Un poco sobre Derechos Humanos (página 2)

Derecho a ocupar cargos en el gobierno o a cualquier cargo público; a poder formar parte de Asociaciones o grupos que nos brinden la ayuda idónea para superar problemas y necesidades, no obligándonos a apoyar determinadas agrupaciones para beneficio de los interesados. A tener libertad de expresión sin restricciones debido a diferencias políticas, de índole religiosa u ocupacional. Derecho a que se nos abran oportunidades de trabajo con salarios equitativos y satisfactorios; a disfrutar de las prestaciones que como patrono debe brindar la empresa a la cual laboramos; Derecho al descanso, sin impedirnos tomar decisiones sobre el qué hacer en nuestro tiempo libre.

Pero es imprescindible comprender que sólo en la medida que cada uno de nosotros (en lo personal) nos empeñemos en poner en práctica los artículos que nos competen, plasmados en esta Declaración Universal de Derechos Humanos, empezando por nuestras casas, nuestros trabajos, -en todo lugar que nos encontremos-, seremos un modelo para los que nos rodean y motivo de imitación, producto de la satisfacción de sentirse respetados y amados. De esta manera, al cambiar nuestro derredor, todos unidos lograremos cambiar nuestro país y por ende las demás naciones. ¡TIENE QUE EMPEZAR POR CADA UNO DE NOSOTROS, DE LO CONTRARIO, NO FUNCIONA! ¡EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ!

Análisis general

Quiero mencionar, de manera más amplia, las áreas descritas en el capítulo anterior:

1. DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS:

La Declaración Universal de los Derechos Humanos fue adoptada y proclamada por la Resolución No. 217 (III) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 10 de diciembre de 1948, en París. Esta Declaración Universal de los Derechos Humanos y los Pactos de Nueva York o Pactos Internacionales de Derechos Humanos comprenden lo que se ha denominado Carta Internacional de los Derechos Humanos, la cual asigna a la Asamblea General sus funciones y poderes. Los Pactos de Nueva York son dos tratados internacionales sobre derechos humanos adoptados en el seno de la Asamblea General de las Naciones Unidas por la Resolución 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1966: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC).

1.1 Proceso de elaboración1:

En 1945, el Consejo Económico y Social de la ONU creó, en virtud del artículo 68 de la Carta de las Naciones Unidas, la Comisión de Derechos Humanos. A este organismo, estructurado en 18 representantes de Estados miembros de la Organización, se le encomendó la elaboración de una serie de instrumentos para la defensa de los derechos humanos. Dentro de la Comisión se creó un Comité formado por ocho miembros de los siguientes países: Estados Unidos, Francia, Líbano, China, Chile, Unión Soviética, Reino Unido y Australia; luego se unió Canadá.

El proyecto de Declaración se sometió a votación de la Asamblea General el 10 de diciembre de 1948, en París y fue aprobada por 48 votos favorables, 8 abstenciones y ningún voto en contra. Dos países miembros, no estuvieron presentes en la votación.

1.2 Estructura y contenido1:

La DUDH (Declaración Universal de los Derechos Humanos) se compone de un preámbulo y treinta artículos, que recogen derechos de carácter civil, político, social, económico y cultural:

Artículos 1 y 2 recogen principios básicos en los que se sustentan los derechos de libertad, igualdad, fraternidad y no discriminación.

Artículos 3 al 27: los derechos quedan enunciados en los artículos del 3 al 27, y pueden clasificarse, según René Cassin, como sigue: los artículos del 3 al 11 recogen derechos de carácter personal; los artículos 12 a 17 recogen derechos del individuo en relación con la comunidad; los artículos 18 a 21 recogen derechos de pensamiento, de conciencia, de religión y libertades políticas; los artículos 22 a 27 derechos económicos, sociales y culturales.

Los artículos del 28 al 30 recogen las condiciones y límites con que estos derechos deben ejercerse.

1.3 Importancia1:

Aunque no es un documento obligatorio o vinculante para los Estados, sirvió como base para la creación de las dos convenciones internacionales de la ONU, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Sigue siendo citada ampliamente por profesores universitarios, abogados defensores y por tribunales constitucionales.

Abogados internacionalistas continuamente debaten cuáles de sus estipulaciones se pueden decir que constituyen derecho internacional consuetudinario. Las opiniones varían mucho en cuanto a esto y se cuestionan desde algunas estipulaciones hasta todo el documento.

Según el libro Guinness de Records, la DUDH es el documento traducido a más idiomas en el mundo (en el 2004 había sido traducido a más de 330).

1.4 Su diseño en monedas de euro:

En 2008 la Declaración Universal de los Derechos Humanos será el diseño de la moneda conmemorativa de euros de los siguientes países: Bélgica, Italia, Malta, Portugal.

• ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS1:

La Asamblea General es el órgano principal de las Naciones Unidas. En ella están representados todos los Estados Miembros, cada uno con un voto. Las votaciones sobre cuestiones importantes, tales como las de paz y seguridad, ingreso de nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias, se deciden por mayoría de dos tercios. Las demás, por mayoría simple.

2.1 Funciones:

La Carta de las Naciones Unidas le asigna a la Asamblea General las siguientes funciones y poderes:

a) Considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluso los principios que rigen el desarme y la regulación de los armamentos, y hacer recomendaciones al respecto.

b) Discutir toda cuestión relativa a la paz y la seguridad internacionales y, salvo en casos en que el Consejo de Seguridad esté examinando una controversia o situación, hacer recomendaciones al respecto.

c) Tratar y, con la misma salvedad, hacer recomendaciones sobre cualquier cuestión dentro de los límites de la Carta o que afecte a los poderes o las funciones de cualquier órgano de las Naciones Unidas.

d) Promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación política internacional, impulsar el derecho internacional y su codificación, ayudar a hacer efectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos y fomentar la cooperación internacional en materias de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario.

e) Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación, sea cual fuere su origen, que pueda perjudicar las relaciones amistosas entre naciones.

f) Recibir y considerar los informes del Consejo de Seguridad y de los demás órganos de las Naciones Unidas.

g) Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y fijar las cuotas de los Miembros.

h) Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, los miembros del Consejo Económico y Social y los del Consejo de Administración Fiduciaria que sean de elección; elegir, con el Consejo de Seguridad, a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia y, por recomendación del Consejo de Seguridad, nombra al Secretario General.

De conformidad con la resolución Unión Pro Paz, adoptada por la Asamblea General en noviembre de 1950, la Asamblea puede tomar medidas si el Consejo de Seguridad, por falta de unanimidad entre sus miembros permanentes, no las toma en un caso en que parece haber amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión. La Asamblea está facultada para considerar el asunto inmediatamente a fin de recomendar a los Miembros la adopción de medidas colectivas, inclusive, en casos de quebrantamiento de la paz o de acto de agresión, el empleo de la fuerza armada si fuera necesario para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.

3. CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS1:

El Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas es un organismo creado el 15 de marzo de 2006 en votación de la Asamblea General con los votos en contra de Estados Unidos, Israel, Palau y las Islas Marshall, y las abstenciones de Bielorrusia, Irán y Venezuela. El organismo sustituye a la Comisión de Derechos Humanos.

3.1 Composición:

Está formado por 47 estados, elegidos por mayoría absoluta en la Asamblea General. Los asientos se distribuyen entre los grupos regionales de las Naciones Unidas como sigue: 13 por África, 13 por Asia, 8 para América Latina y el Caribe y 7 por Europa Occidental y otros grupos, y 6 por Europa oriental. Durarán en sus funciones 3 años, pudiendo ser reelectos hasta por dos períodos consecutivos. Estos podrán ser suspendidos una vez electos si cometen abusos sistemáticos a los derechos humanos. El Consejo se reunirá periódicamente durante todo el año.

4. COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS2:

La Comisión de Derechos Humanos es el principal órgano normativo intergubernamental en esa esfera. Fue establecida por el Consejo Económico y Social a través de la Resolución 9 (II) del 21 de mayo de 1946. La Comisión fue integrada originalmente por 18 Estados Miembros, pero su número ha aumentado hasta llegar a 53 miembros con mandatos de tres años, que se reúnen todos los años durante seis semanas en Ginebra para examinar cuestiones relativas a los derechos humanos, elaborar y codificar nuevas normas internacionales y hacer recomendaciones a los gobiernos. Las organizaciones no gubernamentales desempeñan una función activa en relación con la labor de la Comisión.

Su labor es dar orientación política global, estudiar los problemas relativos a los derechos humanos, desarrollar y codificar nuevas normas internacionales y vigilar la observancia de los derechos humanos, además de examinar la situación de estos derechos en cualquier parte del mundo y la información proveniente de Estados, organizaciones no gubernamentales y otras fuentes.

Originalmente la Comisión centró sus esfuerzos en la creación de normas internacionales de derechos humanos, entre las que se encuentra la "Declaración Universal de Derechos Humanos". Sin embargo, su labor ha evolucionado y se ha establecido un sistema de vigilancia para evitar la violación de derechos humanos.

También ha enfatizado más la promoción de los derechos económicos, sociales, culturales y al desarrollo, por lo que ha establecido una serie de órganos subsidiarios como los grupos de trabajo sobre los efectos de la carga de la deuda externa y de las consecuencias de la pobreza extrema en el disfrute de los derechos humanos.

Por otro lado, promueve la promoción de los derechos de la mujer; la protección de los derechos del niño – con especial énfasis a los niños en situaciones de conflicto armado y a la violencia contra la mujer-, la protección de los derechos de los grupos vulnerables -especialmente las minorías étnicas, religiosas y lingüísticas- y las poblaciones indígenas.

En 1947 la Comisión estableció una Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección de las Minorías, que se reúne anualmente y está integrada por 26 miembros que actúan a título personal. Inicialmente se dedicaba a cuestiones de discriminación y minorías, grupos vulnerables y las formas contemporáneas de esclavitud, aunque ha ampliado más su esfera de acción, desarrollando normas jurídicas y haciendo recomendaciones a la Comisión.

4.1 Vigilancia de las violaciones de los derechos humanos:

La función de vigilancia de las violaciones de derechos humanos es parte integral del conjunto de instrumentos sobre derechos humanos de La ONU. Éste se basa en dos tipos de mecanismos de derechos humanos, uno convencional y otro extraconvencional, que responden a abusos individuales de los derechos humanos y a violaciones sistemáticas de esos derechos por los Estados Miembros. La Comisión puede ordenar una investigación por medio de mecanismos extraconvencionales: grupos de trabajo y relatores especiales. Estos se mantienen en contacto con grupos nacionales y/o autoridades gubernamentales, realizan visitas en el terreno cuando los gobiernos lo permiten y hacen recomendaciones acerca de cómo fortalecer el respeto de los derechos humanos. De acuerdo a sus conclusiones, la Comisión le pedirá al Gobierno en cuestión que efectúe los cambios necesarios para llegar a tal fin. Asimismo, los gobiernos implicados muchas veces llegan a presentar respuestas.

5. SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS3

o Comisión Interamericana de Derechos Humanos

? Informes anuales

? Otros documentos

? Modificaciones al Reglamento de la Comisión

o Corte Interamericana de Derechos Humanos

? Informes anuales

? Otros documentos

o Documentos varios

o Sesiones informales

o Diálogo sobre el funcionamiento del sistema interamericano de derechos humanos, entre los Estados Miembros de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

? Sesiones especiales

5.1 Base normativa del sistema interamericano en materia de DESC (Derechos Económicos, Sociales y Culturales):

En el ámbito americano, los Estados manifestaron su voluntad de contar con un instrumento destinado a la protección de derechos fundamentales de los individuos en el Acta de Chapultepec, suscripta en el marco de la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz.

Probablemente debido a esta circunstancia, la Novena Conferencia Interamericana, celebrada en Bogotá en el año 1948, además de constituir la Organización de los Estados Americanos (en adelante "OEA"), aprueba la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, cuyo contenido es semejante al de la posterior Declaración Universal, y una Carta Internacional Americana de Garantías Sociales.

Posteriormente, la OEA inicia la elaboración de un tratado destinado a consagrar derechos y libertades fundamentales recogiendo la necesidad de crear mecanismos más eficaces para su protección y de definir en forma precisa su contenido, así como su alcance y limitaciones.

Actualmente, el sistema interamericano de protección de los derechos humanos tiene como base normativa, varios instrumentos:

a) La Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (en adelante "DADDH").

b) La Convención Americana sobre Derechos Humanos (en adelante "CADH").

c) El Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) (llamado Protocolo de San Salvador).

d) El Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la abolición de la pena de muerte.

e) La Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.

f) La Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas.

g) La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer ("Convención de Belém do Pará)".

h) La Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad.

La Declaración garantiza los siguientes derechos económicos, sociales y culturales:

a) Derecho a la protección a la maternidad y la infancia (art. VII).

b) Derecho a la preservación de la salud y al bienestar (art. XI).

c) Derecho a la educación (art. XII).

d) Derecho a los beneficios de la cultura (art. XIII).

e) Derecho al trabajo y a una justa retribución (art. XIV).

f) Derecho al descanso y a su aprovechamiento (art. XV), y

g) Derecho a la seguridad social (art. XVI).

La CADH por su parte, reconoce una amplia gama de derechos civiles y políticos y no explicita la consagración de derechos económicos, sociales y culturales a los individuos sujetos a la jurisdicción de los Estados parte. A diferencia de la DADDH, la CADH incluye una norma de formulación genérica que remite a las normas referidas a derechos económicos, sociales y culturales contenidas en la Carta de la OEA. Divide en capítulos diferentes la consagración de los derechos civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y culturales. Así, en el capítulo III, artículo 26 y bajo el título "Desarrollo Progresivo", prescribe: Los Estados partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel interno como mediante la cooperación internacional, especialmente económica y técnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas económicas, sociales y sobre educación, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos disponibles, por vía legislativa u otros medios apropiados.

Desde noviembre de 1999, el Sistema Interamericano cuenta con un instrumento específico en materia de derechos económicos, sociales y culturales:

a) El Protocolo de San Salvador.

b) El Protocolo ha consagrado el derecho al trabajo (art. 6), a condiciones justas, equitativas y satisfactorias de trabajo (art. 7).

c) Los derechos sindicales (art. 8).

d) El derecho a la seguridad social (art. 9).

e) El derecho a la salud (art. 10).

f) El derecho a un medio ambiente sano (art. 11).

g) El derecho a la alimentación (art. 12).

h) El derecho a la educación (art. 13).

i) El derecho a los beneficios de la cultura (art. 14).

j) El derecho a la constitución y protección de la familia (art. 15).

k) Los derechos de la niñez (art. 16).

l) La protección de los ancianos (art. 17), y

m) La protección de los deficientes o discapacitados (art. 18).

Además, se dejó abierta la posibilidad de incorporar otros derechos o de ampliar los ya reconocidos (art. 22, con antecedentes en los artículos 31 y 76 de la CADH), propiciando un perfeccionamiento gradual de ese instrumento.

Al igual que la CADH, el Protocolo estipula en su artículo 1 la obligación de los Estados partes de "adoptar medidas necesarias tanto de orden interno como mediante la cooperación entre los Estados, especialmente económica y técnica, hasta el máximo de los recursos disponibles y tomando en cuenta su grado de desarrollo, a fin de lograr progresivamente y de conformidad con la legislación interna la plena efectividad de los derechos que se reconocen en el presente protocolo".

5.2 Comisión Interamericana de Derechos humanos1:

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos entidades del sistema interamericano de protección de derechos humanos. Tiene su sede en Washington, DC. El otro organismo del Sistema es la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La Comisión esta integrada por 7 personas de reconocida trayectoria en Derechos Humanos; electos a título personal y no como representantes de ningún gobierno, sino representan a los países miembros de la Organización de Estados Americanos. Es un órgano de la Organización de los Estados Americanos creado para promover la observancia y la defensa de los derechos humanos además de servir como órgano consultivo de la OEA en esta materia.5.3 Corte Interamericana de Derechos Humanos4:

La Corte Interamericana de Derechos Humanos es una institución judicial autónoma de la Organización de los Estados Americanos cuyo objetivo es la aplicación e interpretación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y de otros tratados concernientes al mismo asunto y fue establecida en 1979. Está formada por juristas de la más alta autoridad moral y reconocida competencia en materia de derechos humanos elegidos a título personal. Tiene su sede en Costa Rica.

5.3.1 Competencia consultiva5:

Los Estados miembros de la OEA pueden consultar a la Corte acerca de la interpretación de la Convención Interamericana de Derechos Humanos o de otros tratados concernientes a la protección de los derechos humanos en los Estados americanos. Además, pueden consultarla, en los que les compete, los órganos de la Organización de los Estados Americanos. Asimismo, la Corte, a solicitud de un Estado miembro de la OEA, puede darle a tal Estado opiniones acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los mencionados instrumentos internacionales…

5.3.2 Composición:

La Corte está compuesta de siete jueces, nacionales de los Estados miembros de la OEA, elegidos a título personal entre juristas de la más alta autoridad moral, de reconocida competencia en materia de derechos humanos, que reúnan las condiciones requeridas para el ejercicio de las más elevadas funciones judiciales conforme a la ley del país del cual sean nacionales o del Estado que los proponga como candidatos. No puede haber más de un juez de la misma nacionalidad. Los jueces de la Corte son electos para un mandato de seis años y sólo pueden ser reelectos una vez. El juez electo para reemplazar a otro cuyo mandato no ha expirado, completa tal mandato.

Actualización

¿Cómo el tema se aplica concretamente a la vida real? Esta Declaración Universal de Derechos Humanos ha venido a ser la respuesta de la humanidad, pues en cada país vemos cómo se irrespetan los derechos del hombre. Observamos que hay todo tipo de discriminación como racismo y xenofobia (odio a los extranjeros), discriminación a las personas discapacitadas o enfermas, a las mujeres (machismo), discriminación religiosa y diferenciación según el estrato social; encontramos por todo el mundo hambre, pobreza, desnutrición, explotación, falta de viviendas; en fin, las necesidades básicas que debe gozar el ser humano para desarrollarse dignamente, brillan por su ausencia; incluso, como afirma, Frijot Capra en su obra Las Conexiones Ocultas 6, hasta en los países desarrollados: "Las agencias para el desarrollo saben que no existe una relación directa entre el hambre y la densidad de la población de un país o su crecimiento; hay hambre generalizada en países densamente poblados, como Bangladesh o Haití, pero también en países con densidades de población bajas como Brasil e Indonesia, incluso en los mismos Estados Unidos paradigma de la sobreabundancia, hay entre 20 y 30 millones de personas desnutridas"6. La Declaración Universal de Derechos Humanos habla a favor de estos en sus artículos 1, 2, 5, 7, 17, 22, 26.

Migración mundial7: (Art. 13, 14, 23, 25):

Además de los casos citados anteriormente, encontramos que el ser humano es discriminado en los países donde llega buscando otros horizontes para cambiar su nivel de vida, de donde a veces aunque no tengan empleo no quieren regresar a su país y más bien están insistiendo en lograr reformas migratorias; México por ejemplo, solo estaba esperando conocer el nombre del nuevo presidente de Estados Unidos para proceder al respecto.

Richard Eugenio, reportero del Diario El Telégrafo, primer diario público de Guayaquil, México, afirma en Internet que aumentan a casi 2,000 los deportados desde Estados Unidos. De igual manera, Pedro Membreño, de El Heraldo anuncia que 30 mil hondureños están en riesgo de ser deportados.

La Agencia AFP sacó la noticia en el diario La Hora, el 3 de noviembre 2008, que los flujos migratorios y la crisis financiera mundial han sido los temas centrales del primer día del foro de Briarritz entre Europa y Latinoamérica, inaugurado en la ciudad del suroeste de Francia. Sin embargo, el Grupo RPP anuncia en la misma fecha que, según los analistas, la migración no será primordial para el nuevo Presidente de Estados Unidos.

Violencia intrafamiliar y abusos sexuales8 (Arts. 7 8, 22, 28):

2.1 En Nicaragua:

Durante el año 2003, más de 51.000 mujeres y niñas fueron víctimas de violencia intrafamiliar y abusos sexuales cometidos en su mayoría por padres, padrastros o cónyuges.

El representante de Naciones Unidas en ese país dijo que "el 90 por ciento de los casos de violencia contra las mujeres y niñas se cometen en el hogar y en el 78 por ciento de los casos denunciados los abusadores son los padres y padrastros". Las estadísticas corresponden al número de denuncias que la Fiscalía, la Comisaría de la Mujer de la Policía y el organismo Red de Atención a Víctimas recibieron en el 2003 de parte de mujeres que han sido maltratadas o abusadas.

En Nicaragua, más del 52 por ciento de los 5.4 millones de habitantes son mujeres, de las cuales una gran mayoría ha sufrido algún tipo de maltrato laboral o doméstico, debido al atraso económico y cultural que existe en el país. Las denuncias son atendidas principalmente por la Comisaría de la Mujer, una dependencia de la Policía Nacional que se especializa en la tramitación de este tipo de casos, que muchas veces se archivan debido a problemas judiciales, o porque las víctimas desisten de la acusación debido a la dependencia económica o emocional que tienen con sus agresores.

La directora del Instituto Nicaragüense de la Mujer (INIM), Ivania Toruño, dijo que "en el presente año se han recibido 13 mil 916 denuncias de violencia intrafamiliar y violencia sexual, en todo el país. Sólo en Managua, la policía ha registrado 5 mil 345 denuncias, que han ocurrido en todos los estratos sociales. En Nicaragua existen 24 comisarías de la Mujer, Niñez y Adolescentes, que funcionan en locales de la policía nacional y existen 40 centros y colectivos de mujeres que brindan servicios médicos, legales y asesoría psicosocial a las víctimas de esta violencia. Toruño dijo que varias instituciones y organizaciones no gubernamentales realizan grandes esfuerzos por reducir la violencia contra las mujeres a través de un proceso de sensibilización pero que el proceso de cambio es largo9". Toruño dijo, sin embargo, que erradicar las desigualdades sociales existentes entre los hombres y las mujeres es "una condición básica para alcanzar el desarrollo y salir de la pobreza" que encara desde hace varios años el país. 

Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), en Nicaragua el maltrato y violaciones contra mujeres y niñas se incrementó el último año en un 20%. El informe de la organización también registra la incidencia de altas tasas de discriminación y violencia contra las mujeres en los países latinoamericanos. Para la procuradora especial para los Derechos de la Mujer, Patricia Obregón, existe la necesidad urgente en el país de crear un juzgado especial para atención de la violencia intrafamiliar porque hay retraso en la administración de justicia, lo que impide el direccionamiento de la asistencia a las victimas y penalización de los culpables10.

Organismos independientes estiman que la pobreza en Nicaragua11 afecta a más del 70 por ciento de la población, debido a los altos índices de desempleo y subempleo (el 54 por ciento) que tiene el país.

Continúa expresando el artículo que la pobreza tiene causas y efectos diferenciados sobre hombres y mujeres, debido a que ambos tienen diferentes posiciones en la sociedad. Las mujeres desempeñan un rol clave para la disminución de la pobreza en la medida que obtienen ingresos por su trabajo remunerado y sustentan la reproducción social – cuidado de los niños y niñas, enfermos, adultos y adultos mayores, entre otras- trabajo que la mayoría de las veces no es reconocida por la sociedad.

Las mujeres se ven mayormente afectadas al estar ubicadas en el sector informal, o teniendo que aceptar condiciones de trabajo deficientes, salarios menores a los que obtienen los hombres, discriminaciones para acceder a puestos directivos o enfrentándose a maltrato psicológico y acoso sexual, por el simple hecho de ser mujer. Asimismo, muchas mujeres se ven en la necesidad de asumir el rol de "jefas de hogar" por ser madres solteras, viudas o por la migración de la pareja.

2.2 Abusos sexuales en México8:

En cuanto a los abusos sexuales, en México por ejemplo, sólo 480 de los cinco mil casos de abuso sexual contra adolescentes que se calcula ocurren al año en el país (menos del 10%) son denunciados ante las autoridades. Miedo, amenazas, vergüenza, tristeza, coraje, decepción y culpabilidad causan en gran parte el silencio de las víctimas; y se estima, expresó la investigadora de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM) Elizabeth López Correa, que una de cada cuatro niñas y uno de cada ocho niños serán sexualmente agredidos antes de cumplir los dieciséis años.

Femicidio en Nicaragua (Art. 3,5, 7):

El incremento de la violencia de género y los asesinatos de mujeres en Nicaragua ha despertado una ola de protestas entre las diferentes organizaciones que, desde hace muchos años, vienen denunciando este preocupante fenómeno que tiene raíces muy profundas y al cual no se le está dando la suficiente importancia por parte de las instituciones del Estado.

Según datos proporcionados por la Red de Mujeres contra la Violencia (RMCV), el monitoreo en los medios de comunicación señala un sustancial aumento de las victimas que han pasado de 29 en el 2000 a 65 en el 2007, mientras que 18 las mujeres asesinadas en el primer trimestre del 2008 y en el 2010, pasan las 50.

Se calcula que una de cada tres mujeres en Nicaragua ha sufrido abuso sexual o actos de violencia intrafamiliar y el mismo porcentaje afecta a las niñas, mientras que son uno de cada cinco los niños que han pasado por el mismo drama. Las organizaciones de la sociedad civil que trabajan el tema de género denuncian, además, que existe un fuerte subregistro, porque las denuncias en la Policía tienen que ver con los episodios más extremos y representan solamente una pequeña muestra de este alarmante fenómeno. Otra debilidad en la definición de una estadística real de lo que está aconteciendo es representada por el problema de la epidemiología de la violencia, porque cuando una mujer llega en un centro hospitalario no se analiza a fondo lo que de verdad le ha pasado y no se remite el caso a la Comisaría para su debida investigación. "Estamos sumamente preocupadas por los altos índices de violencia contra las mujeres y estamos denunciando también que todas estas mujeres que han muerto venían sufriendo reiteradas formas de amenazas y de violencia por parte de sus parejas o ex parejas, pero el sistema judicial no les ha dado un debido curso a estas denuncias", declaró Fátima Millón, de la Red de Mujeres contra la Violencia (RMCV), a Sirel.

"Para colmo, muchos delitos han quedado impunes porque existe un grave problema en su tipificación. Tenemos casos donde las mujeres han sido atacadas salvajemente pero no han muerto de inmediato y el delito se ha tipificado como homicidio frustrado y la pena para los agresores ha sido reducida. Estamos en mano de un sistema judicial que no favorece a las mujeres, y más bien las expone a perder sus vidas. Lamentablemente -continuó declarando la activista de la RMCV: "hay servidores públicos que siguen considerando que la violencia familiar es un problema privado y hay una complicidad muy grande de la institucionalidad con esta lógica familiar violenta que, al final, origina un fenómeno de impunidad en la mayoría de los casos. Siempre hay atenuantes para los agresores que maltrataron, violaron o mataron a su pareja o hijos e hijas", concluyó Millón.

Para denunciar esta situación y hacer conciencia entre la población, la RMCV y otras organizaciones han promovido plantones todos los jueves en las principales ciudades del país. En Nicaragua, centenares de mujeres marchan cada año por las calles de Managua para conmemorar el 25 aniversario del Día Internacional de la Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres, 'que no es una efemérides más, sino que representa y simboliza la lucha colectiva e individual para prevenir y disminuir la violencia hacia las mujeres en sus distintas formas', y denunciar los atropellos que sufren día a día a través de distintas formas de violencia, ya sea física, psicológica, sexual, económica, social e institucional.

La movilización es organizada por la Red de Mujeres Contra la Violencia (RMCV) en la que no se presentan incidentes de importancia. Las mujeres, delegadas de distintas ciudades del interior del país, y pertenecientes a diferentes organizaciones, portan pancartas con leyendas alusivas a su situación.

3.1 Razones profundas:

Una de las causas del rápido incremento de la violencia de género y del femicidio es la crisis que está viviendo el modelo patriarcal y machista en la región centroamericana.

Según Mónica Zalaquett, directora del Centro de Prevención de la Violencia (CEPREV), organización que desde hace más de diez años está trabajando para prevenir las distintas formas de violencia, entre ellas la de género, y el abuso sexual contra la niñez, "todas estas formas de violencia las vemos bajo un enfoque integral que la comuna, porque tienen un mismo problema de fondo que es la cultura patriarcal y las modalidades que adquiere en cada sociedad y cada país. Tenemos una aparente modernidad por la existencia de leyes que tratan el tema, pero estas leyes tienen una modernidad que no obedece al desarrollo cultural, social, político y económico de nuestras sociedades, sino a la presión que viene desde afuera para modernizarlas".

Para la directora del CEPREV los cambios de género en los últimos años han generado un fuerte choque con la mentalidad medieval existente que lleva consigo creencias, culturas, estereotipos muy arraigados. "Un paradigma muy fuerte, atrasado y patriarcal en relación a la identidad de género, que está viviendo una crisis muy profunda por la grave situación económica y el desempleo del hombre. Cuando a un hombre se le quita poder -continuó Zalaquett-, se le está quitando una parte de su propia identidad masculina, que está asociada indisolublemente al trabajo y al rol de proveedor. A la vez, este rol se está trasladando paulatinamente a la mujer de forma pública y está comenzando a tener un rol mucho más protagónico de lo que tenía antes y esto la sobrecarga más. Para las mujeres, esta nueva condición que se está dando se convierte muchas veces en un problema, porque son forzadas a cubrir roles tradicionalmente masculinos, a seguir cumpliendo los roles femeninos y al mismo tiempo, están siendo cuestionadas por los hombres por estos cambios".

La experta en temas de género explicó a Sirel que surge el problema de que están cambiando los roles en ámbito público, pero no en la familia, y que se ha generado un cambio en la relación de poder, pero no en la mentalidad de las personas, "es decir, hemos forzado un cambio en la relación de poder tradicional, pero en el ámbito familiar la mujer sigue totalmente desprotegida, atrapada en tierra de nadie, donde impera la impunidad y la dictadura familiar. Es difícil que la mujer pueda defenderse en esta situación y hemos masculinizado a la mujer sin feminizar al hombre".

3.2 La crisis del machismo:

En este contexto, la crisis económica, el desempleo masivo y la consecuente pérdida de poder adquisitivo masculino es el detonante de la violencia, porque está sirviendo para restituir el poder que el hombre siente, amenazado cuando pierde el poder económico. "Hay un fenómeno de revancha del hombre hacia la mujer y el nivel creciente de violencia es una especie de vendetta masculina a través de la violencia domestica. Nuestra cultura y esta lógica autoritaria de la familia, de tipo vertical, jerárquica, dictatorial, es una lógica muy presente en toda la región y requiere de la violencia para mantenerse, porque bajo esta lógica autoritaria la violencia es un recurso para poder imponer la propia autoridad.

La pobreza en el mundo13 (Art. 7, 17, 23, 25, 26):

La pobreza implica no tener la oportunidad de vivir una vida larga, sana, creativa y disfrutar de libertad, dignidad, respeto por sí mismo y de los demás. Sus causas son múltiples, entre ellas se encuentran los problemas políticos, la crisis de los mercados financieros, los desastres naturales, la gestión inadecuada del medio ambiente –utilización incorrecta de los recursos naturales por parte del hombre–. Incluso, existen distintas metodologías para medir la pobreza de los habitantes del planeta. Algunos utilizan indicadores de carácter pecuniario (producto bruto interno, PBI), otros tienen en cuenta cuestiones vitales (esperanza de vida, consumo diario de calorías, entre otros) y otros aspectos educativos (analfabetismo, etc.) Además, cada uno de estos indicadores ofrece ventajas y desventajas y su aplicación depende del propósito que se persiga.

A los fines de establecer una comparación internacional, se ha definido el umbral de pobreza como la línea fijada en un dólar diario por persona, suma considerada suficiente para adquirir los productos necesarios para sobrevivir. En la actualidad, en el mundo en desarrollo 1.300 millones de personas viven con menos de un dólar diario y cerca de 3.000 millones, casi la mitad de la población mundial, con menos de dos dólares.

Habría que destacar que el hecho de que los países industrializados alcancen los porcentajes más bajos de pobres, no significa que en esos países no los tengan, pues el problema de la pobreza es mundial. Lo que sucede es que en esos países, la mayoría de sus habitantes no son pobres y gran parte tiene acceso a condiciones dignas de vida. En cambio, en los países en desarrollo, existe un predominio de pobres y una minoría de ricos, en otras palabras una marcada polaridad social. En el mundo, la mayoría de los pobres todavía se localiza en las zonas rurales, pero esta situación está cambiando y probablemente en el siglo XXI la mayor parte viva en ciudades. Este proceso será resultado de la migración a las zonas urbanas, del menor acceso a recursos productivos, del desarrollo insuficiente de la vivienda urbana y la infraestructura física, etc.

4.1 En búsqueda de soluciones:

Para los estados, reducir la pobreza mediante estrategias y políticas concretas constituye un objetivo común. Es importante para la consecución de este objetivo la interrelación de tres elementos que deben ser tenidos en cuenta en forma conjunta. Es decir, ninguno por sí sólo, basta para combatir la pobreza: • El mercado. • El Estado. • Los propios pobres, que deben trabajar unidos para encontrar soluciones.

Así, el mercado puede cumplir una función benefactora con los pobres. Si las corrientes financieras y comerciales funcionan bien, las economías prosperarán y la riqueza llegará a los pobres. Pero, actualmente, la globalización económica, los embates especulativos y la fragilidad de los mercados ponen en evidencia la debilidad de esta teoría. Estas consideraciones nos llevan a concebir nuevas estrategias de desarrollo sostenible que deben atender dos graves problemas del siglo XXI: la desocupación masiva y la acentuación de las desigualdades dentro de las naciones o entre ellas.

Por su lado, el Estado también puede contribuir eficazmente a la lucha contra la pobreza y para ello deberla: • fomentar las expresiones pacíficas de las demandas de la gente y la participación política; • garantizar el espacio democrático; • estimular las asociaciones entre el sector público y el sector privado; • luchar para una distribución más equitativa; • velar por la responsabilidad y la transparencia; • brindar educación y salud básicas para todos. Incluso, le corresponde al Estado un papel activo y firme para implementar estrategias de erradicación de la pobreza pero, asimismo, debe saber cuándo intervenir y cuándo mantenerse al margen.

Los propios pobres también son importantes para superar la pobreza mediante sus aptitudes y sus valores culturales. Los proyectos para luchar contra la pobreza deben comprender y respetar la cultura local. No obstante, muchas propuestas han fracasado porque se han querido imponer programas realizados en otros lugares a realidades locales que difieren enormemente.

La solución deviene de la organización para la acción colectiva de las comunidades basadas en sus propios sistemas de valores culturales. La movilización popular hacia la erradicación de la pobreza puede asumir muchas formas. Entre ellas se pueden mencionar: • asociaciones corporativas; • sindicatos, que han desempeñado un papel fundamental en la promoción de mejores condiciones de vida y de trabajo; • movimientos populares: es importante que surjan espontáneamente a partir de iniciativas de la propia población afectada y que no sean controlados o manipulados desde el poder; • organizaciones no gubernamentales (ONU): desempeñan un papel fundamental en el impulso de estrategias de desarrollo humano. Las ONU pueden servir para reforzar y complementar las actividades gubernamentales por ser más flexibles y más aptas para llegar a algunas comunidades de manera efectiva.

Sudáfrica se destaca como ejemplo de país donde se ha producido la interacción entre el pueblo, el mercado y el Estado para erradicar la pobreza. El ímpetu político de la lucha contra el apartheid impulsa ahora la lucha contra la pobreza humana. Este proceso cuenta con el compromiso político, con estrategias basadas en las asociaciones entre el sector público y el privado y con un proceso de desarrollo impulsado por el pueblo.

Desnutrición en América latina14 (Art. 25):

Los niños de Latinoamérica sufren hambre y desnutrición. En un continente tan rico, extenso y lleno de frutos de la madre tierra, casi nueve millones de pequeños padecen de desnutrición. Casi el 16% de nuestros niños sufren esta enfermedad y no cuentan con la asistencia médica necesaria para el tratamiento de la misma.

En algunas zonas de América la desnutrición es similar a la que se ve en África y Asia. Lo increíble es cotidiano en las diferentes regiones de América, el pan no llega a la mesa porque los padres están inmersos en la desigualdad y la pobreza. Los pequeños de las comunidades indígenas y rurales son los más vulnerables.

Nuestros niños se convierten en víctimas del sistema, violándose sus derechos básicos de alimentación y de salud y la problemática de la desnutrición sigue teniendo consecuencias en el desarrollo físico y psíquico de los niños y jóvenes.

La ONU denuncia un aumento de la pobreza en el mundo15

En cuanto a la pobreza en el mundo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo presentó en el Informe Mundial de 1997 un índice de la pobreza humana13, el IPH, cuyo objetivo fue incluir las diferentes características de privación de la calidad de vida. Este índice toma en cuenta las siguientes variables: • porcentaje de la población con esperanza de vida menor a 40 años; • porcentaje de adultos analfabetos; • porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud y a agua potable; • porcentaje de niños menores de cinco años víctimas de malnutrición.

De acuerdo con este índice, la pobreza humana afecta a una cuarta parte de la población del mundo en desarrollo. Los países que se encuentran en los últimos lugares de la clasificación según el IPH ocupan también los últimos lugares de la clasificación según el Índice de Desarrollo Humano. El África al sur del Sahara y Asia Meridional son las áreas donde la pobreza humana está más generalizada. Níger, Sierra Leona y Burkina Faso son los países del mundo que presentan los valores más altos, con más del 55% de la población en condiciones de pobreza.

La pobreza aumentó considerablemente en la década de los noventa y 21 países, en su mayoría de África subsahariana, experimentaron en ese período un retroceso en su desarrollo, según revela el Índice Anual del Desarrollo Humano (IDH) elaborado por Naciones Unidas.

El informe añade que si bien el nivel mundial de pobreza ha experimentado una mejora, ésta sólo se debe al desarrollo alcanzado por China e India. El índice general, exceptuando a estos dos países, ha experimentado una fuerte caída.

El estudio ha sido realizado entre 175 países, de los cuales 54 se encuentran dentro de la franja en zonas de prioridad máxima y alta, debido a sus altos niveles de pobreza que requieren una mayor atención y ayuda por parte de los países desarrollados.

El informe, basado en el progreso de las naciones según factores socioeconómicos como la educación, la sanidad, el desarrollo de infraestructuras o la pobreza, mantiene a Noruega a la cabeza y a Níger cerrando la lista.

España ha avanzado desde el puesto número 21 hasta el 19 en la lista del Índice de Desarrollo Humano. Así, mientras que el año pasado España se situaba por detrás de Italia y Nueva Zelanda, este año se coloca por delante de ambos estados, aunque sigue por detrás de otros países como Alemania, Francia.

6.1 Salud:

Los datos sobre la situación en países de prioridad alta resultan alarmantes y demuestran un importante recrudecimiento de enfermedades como el sida, que afecta a 1 de cada 5 personas en algunos países africanos. La diarrea, por otra parte, aparece como una de las principales causas de mortalidad infantil.

"En los 90, murieron más niños por esta causa que todas las personas perecidas en conflictos armados desde la Segunda Guerra Mundial", según el PNUD.

El hambre azota a 19 países, donde más de una persona de cada cuatro, pasa hambre y el índice de niños menores de cinco años muertos a causa de la hambruna ha ascendido considerablemente.

6.2 Agua:

El agua se presenta como otro grave problema para que muchas zonas alcancen niveles superiores de desarrollo. En nueve países una persona de cada cuatro no tiene acceso al agua potable y la situación tiende a empeorar.

Casi todos los países de "desarrollo humano bajo" se encuentran en África Subsaharina, 30 de un total de 34, y se prevé que, si continúa esta situación, este territorio no alcanzará un nivel aceptable hasta el año 2147.

En América Latina y el Caribe la mitad de países experimentaron un estancamiento en ingresos durante la década de los 90, con seis de ellos dentro de las zonas de prioridad alta. Otros cinco países en esta franja son países árabes.

Discriminación religiosa y racismo16

7.1 Conferencia Mundial contra el Racismo. Durban 2009:

La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Louise Arbour, dijo que no se han hecho suficientes esfuerzos globales para eliminar la discriminación racial. En su discurso durante las reuniones preparatorias para la II Conferencia Mundial sobre el tema, a celebrarse en 2009, Arbour indicó que los gobiernos han fallado incluso en reconocer el racismo como un problema.

La Conferencia de Durban 2009, cuya realización está prevista en el primer semestre de 2009 para la revisión de la implementación de la Declaración y Programa de Acción, es un seguimiento de la Conferencia Mundial contra el racismo, la discriminación racial, xenofobia y las formas conexas de intolerancia organizada por las Naciones Unidas y realizada en Durban en 2001.

Desde que en 1948 se aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, se han promulgado leyes de aplicación nacional e internacional y se han aprobado numerosos instrumentos internacionales de derechos humanos, en particular un tratado de prohibición de la discriminación racial. Pese a que se han logrado avances como la eliminación del apartheid en Sudáfrica, el sueño de que el mundo se vea libre del odio y los prejuicios raciales aún es un sueño.

La Conferencia de Durban en 2001 fue la tercera conferencia internacional contra el racismo. En las anteriores el apartheid fue el principal centro de atención, en cambio en 2001 las cuestiones que se plantearon fueron reflejo de las complejas formas en que se manifiestan los prejuicios raciales y la intolerancia, las secuelas de la esclavitud, los conflictos étnicos, la situación de los pueblos indígenas, la discriminación por razón de creencias, el conflicto palestino-israelí, la discriminación por descendencia y casta, por raza y por sexo.

Sin embargo, en la Declaración y Programa de Acción de Durban 2001 se excluyó en particular la declaración final del Foro de Organizaciones no Gubernamentales, rechazada por los gobiernos al considerar éstos que la Conferencia había estado extremadamente politizada. En la actualidad se han expresado nuevamente estos temores (principalmente por el conflicto palestino-israelí) por parte de algunos estados y ONG en relación a la próxima Conferencia de Revisión a realizarse en 2009. En cambio, otras organizaciones han decidido impulsar un diálogo abierto sobre los temas que han evolucionado o empeorado desde Durban 2001 y han desarrollado una Declaración de Principios Básicos para la revisión de Durban 2009.

7.2 Discriminación religiosa:

Para que nos hagamos una idea del acontecer al respecto, veamos algunos titulares de lo que la Red por la Vida y la Familia (Chile), publica en su sitio web www.redprovida.com19 hoy 22 de febrero 2010.

70% de la población no goza de libertad religiosa.

Pakistán: niña católica fue torturada, violada y asesinada, algo corriente en país.

Reino Unido: gobierno podría dar marcha atrás en acoso a la Iglesia Católica.

Se agrava persecución contra los cristianos en países musulmanes

Más de 100 millones de cristianos celebran la Navidad en la clandestinidad.

Reino Unido: la Ministra de Igualdad amenaza el sacerdocio católico por "discriminador".

3 de cada 4 perseguidos por su religión es cristiano.

España: Totalitarismo, Estado obliga a retirar crucifijos de escuelas.

Sudán: cristianos protestan porque son perseguidos y martirizados.

Venezuela: Chávez confiscaría escuelas católicas.

La Libertad Religiosa Retrocede en Occidente (I).

La Libertad Religiosa Retrocede en Occidente (II)

Gobierno Andaluz hace quebrar empresa porque sus dueños son católicos pro-vida.

USA: Demandan a autoridades de escuela por rezar antes de comer.

Asesinan a cinco cristianos en Pakistán.

Pakistán: musulmanes queman vivos a 8 cristianos.

Europa: Se prepara gran persecución anticatólica.

España: Libertad religiosa de católicos en peligro.

Reino Unido: La BBC manipula la información sobre la Iglesia Católica.

Argentina: ataque a la Catedral de Neuquén por parte de feministas, homosexuales y encapuchados.

Persecución religiosa en Argentina iniciada por el actual embajador en Chile.

La Iglesia Católica está atravesando la hora tenebrosa de la persecución.

En USA se vulnera la libertad religiosa.

En el Reino Unido se viola la libertad religiosa.

Cataluña, España: pretenden controlar los centros de culto.

En nombre de la "tolerancia" se discrimina a los cristianos por no aprobar la homosexualidad.

En España podrían ilegalizar parroquias y cerrarlas.

Ejemplos de ataques a la libertad religiosa y civil.

Islámicos matan a cristiano pakistaní e impiden enterrarlo.

Imperialismo laicista: La FIFA contra la libertad religiosa.

¡350 millones de cristianos sufren persecución en el mundo!

7.3 Falta de libertad religiosa y discriminación racial en Cuba16:

Un grupo de casi 20 miembros de una Asociación estadounidense para la atención y desarrollo de ciudadanos de la raza negra, en las primeras horas de la noche del lunes 11 de noviembre último (2008), se reunieron en esta capital con cuatro reconocidos disidentes cubanos, entre estos, el excarcelado prisionero de conciencia Dr. Oscar Elías Biscet. Querían conocer sobre la situación nacional, sobre el pueblo cubano.

Les hablé de la falta de libertad religiosa que hay en Cuba, afirma el Dr. Biscet. No dejan a la Iglesia construir nuevos templos, que cada iglesia tenga sus programas radiales, que haya escuelas religiosas. En las cárceles no permiten la libertad religiosa, pues el que quiera estudiar religión puede ser castigado.

Las cárceles están llenas de negros. Si usted va a la universidad, ve que no hay casi negros. O sea, se ve que hay una discriminación racial que es promovida por el gobierno, aunque en general el pueblo cubano esta discriminado, como es la segregación que hay hacia los cubanos. Las playas y los centros turísticos importantes son sólo para extranjero.

El objetivo de la discriminación es para consolidar el poder de Fidel Castro, apuntó Biscet.

En Armenia: Amnistía Internacional publica un nuevo informe en el que denuncia que, en Armenia, los Testigos de Jehová sufren discriminación y encarcelamiento a causa de sus creencias. Que numerosos jóvenes pertenecientes a esta organización religiosa son encarcelados porque su fe les prohíbe realizar el servicio militar. Otros han sido objeto de agresiones, al parecer especialmente a manos de seguidores de la confesión religiosa dominante en el país.

7.4 RSC.- La discriminación laboral por motivos de género sigue siendo la más extendida en todo el mundo, según la OIT:

La discriminación laboral por motivos de género o sexo continúa hoy en día siendo la más extendida en todo el mundo a pesar de que la incorporación de la mujer al trabajo ha aumentado considerablemente desde 1995, hasta un 56.6 por ciento. No obstante, los resultados están desigualmente distribuidos, con una proporción de un 71 por ciento en América del Norte, un 62 en la Unión Europea, un 61.2 en Asia Oriental y el Pacífico, y un 32 por ciento en Oriente Próximo y los países del Magreb.

Además, existe una proporción muy amplia de mujeres sin retribución y las que la perciben suele ser inferior a la de los hombres en puestos de igual valor. En Oriente Próximo y el Magreb es donde se registra la proporción más baja de mujeres que realizan trabajos no agrícolas remunerados, pero el aumento de esta variable ha sido el más marcado en esta región, seguido por el África Subsahariana, Asia Oriental y el Pacífico.

Este tipo de exclusión se sitúa en las "formas tradicionales" de discriminación, indicó El Director de la Oficina en España de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Juan Felipe Hunt, grupo en el que también se incluyen la etnia o raza, la inmigración, la religión y el origen social. Aunque ha habido una leve remisión en cuanto a la raza en países como Brasil y Sudáfrica, en otras zonas del mundo se ha agravado desde 1995.

De hecho, Hunt destacó que expertos norteamericanos afirman que en Estados Unidos la igualdad en lo que respecta a ingresos entre personas de distinta raza no se alcanzará hasta 2050. En este caso se unen dos tipos de discriminación, ya que las jóvenes de raza negra son, a pesar de tener en general un buen nivel educativo, las que más sufren los efectos de la exclusión. También en Estados Unidos, el número de quejas por discriminación religiosa, en su mayoría emitidas por musulmanes, se incrementó un 20 por ciento en 2002, el año siguiente se mantuvo estable, pero en 2004 y 2005 las cifras subieron otro 30 por ciento.

7.4.1 Nuevas formas de exclusión: edad, orientación sexual, discapacidad, sida, obesidad y adicción al tabaco:

Por otro lado, el informe de la OIT diferencia otro tipo de formas de discriminación que están comenzando a generalizarse y que se refieren a la edad, la orientación sexual, la discapacidad y el sida, todas ellas motivo de denegación de empleo, despido o acoso.

Sin embargo, Hunt resaltó que existen "manifestaciones incipientes" de exclusión laboral como la predisposición genética a sufrir determinadas enfermedades o las condiciones de vida "poco saludables", entre las que se incluyen la obesidad o la adicción al tabaco.

El director de la Oficina de la OIT en España manifestó que una de las conclusiones a las que llega el informe es que la situación en la que estamos este año con respecto a la discriminación en el ámbito laboral es "una combinación de éxitos y fracasos", aunque también subrayó que desde 2003 ha habido ciertos avances.

Según aseguró, "en el mundo en general hay una clara condena a la discriminación" así como un compromiso político, ya que el 90 por ciento de los países que forman parte de la OIT han ratificado los convenios de la organización y se han comprometido a contar con un sistema público y normativo contra la exclusión laboral.

Además, remarcó que hay una tendencia creciente para combatir la discriminación por razones de raza o género, principalmente, dentro de la contratación pública. La OIT ha colaborado prestando asistencia técnica en este sentido, según Hunt.

7.4.2 Objetivos y compromisos de la OIT:

En este momento, la OIT tiene dos objetivos fundamentales dentro de su trabajo para erradicar la discriminación en el trabajo, como son acabar con la disparidad en la remuneración entre hombres y mujeres, y erradicar la discriminación por razones de raza o etnia.

Hunt afirmó que la discriminación tiene sus raíces en valores comunes de origen social, por lo que la legislación por sí sola no es la clave del éxito, aunque uno de los compromisos de la OIT actualmente es contribuir a una legislación eficaz en todos los países, sin olvidar las políticas económicas y comerciales.

El informe de la OIT hace hincapié en que los obstáculos a la igualdad pueden impedir que las sociedades puedan alcanzar todo su potencial en la economía globalizada.

7.5 Naciones Unidas: Aplicación de la Resolución para Combatir la difamación de las religiones:

El Consejo de Derechos Humanos de la ONU ha adoptado una resolución para combatir la difamación de las religiones o convicciones, haciendo hincapié en la difamación del Islam. Se trata de una resolución presentada por Pakistán, a instancias de la Organización de la Conferencia Islámica (OIC), muy parcial en su consideración preferente del Islam y absolutamente negativa respecto al respeto a la libertad de expresión, e incluso a la propia libertad religiosa, pues casi llega a instar a los Estados a incluir leyes antiblasfemia en su ordenamiento legal.

En una resolución para "combatir la difamación de las religiones, adoptado por 24 votos a favor, 14 en contra y 9 abstenciones, enmendada oralmente, el Consejo expresa su profunda preocupación sobre los intentos e identificar al Islam con el terrorismo, la violencia, y la violación de los derechos humanos; el Consejo toma nota con gran preocupación de la intensificación de las campaña de difamación de las religiones, y la estereotipación étnica y religiosa de las minorías musulmanas, tras los trágicos sucesos del 11 de septiembre de 2001.

El Consejo urge a los Estados a que tomen acciones decididas que prohíban la diseminación, incluyendo las organizaciones e instituciones políticas, de ideas y materiales xenófobos dirigidos contra cualquier religión o sus seguidores que constituya incitación al odio, hostilidad o violencia raciales y religiosas; también urge a los Estados a proporcionar protección adecuada contra tales actos de odio, discriminación, intimidación y coacción resultante de la difamación de las religiones, y a tomar todas las medidas posibles para promover el respeto de toda las religiones y sus sistemas de valores, y a complementar sus sistemas legales con estrategias intelectuales y morales que combatan el odio e intolerancia religiosos; más aún, urge a todos los Estados a asegurar que todos los empleados públicos, incluyendo los miembros de las fuerzas de seguridad, militares, funcionarios y educadores, en el curso de sus deberes públicos, respeten las diferentes religiones y convicciones y no discriminen a ninguna persona en base a su religión o convicciones, y que se proporcione la adecuada y necesaria formación para ello.

El Consejo invita al Relator Especial sobre formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia, e intolerancias relacionadas, a que informe regularmente de toda manifestación de difamación de las religiones, y en particular sobre las serias implicaciones de la Islamofobia para el disfrute de todos los derechos; y requiere al Alto Comisionado para los Derechos Humanos que informe al Consejo de Derechos Humanos sobre la implementación de esta Resolución en su sexta sesión.

El resultado de los votos fue el siguiente:

A favor (24): Argelia, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Camerún, China, Cuba, Djibouti, Gabón, Indonesia, Jordania, Malaysia, Mali, Mauricio, México, Marruecos, Pakistán, Filipinas, Rusia, Arabia Saudí, Senegal, Sudafrica, Sri Lanka y Tunez.

En contra (14): Canadá, Republica Checa, Finlandia, Francia, Alemania, Guatemala, Japón, Holanda, Polonia, Corea, Rumania, Suiza, Ucrania y Reino Unido.

Abstenciones (9): Argentina, Brasil, Ecuador, Ghana, India, Nigeria, Perú, Uruguay y Zambia.

Hasta aquí algunos ejemplos de discriminación en algunos países del mundo. Existe también discriminación en Chile, Argentina, México, los países musulmanes, etc.

Discusiones

Las repercusiones del caso a nivel local, nacional e internacional son las siguientes:

1. Veamos algunos casos:

1.1 Sobre la violencia intrafamiliar y abusos sexuales a la mujer y niños17, la salud y la pobreza, el Sistema de las Naciones Unidas elaboró recientemente un documento titulado, "Objetivos de Desarrollo del Milenio, Nicaragua 2006".

Es un aliciente saber que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo está promoviendo la igualdad de género y la autonomía de la mujer y nos da esperanzas para fines del 2015.11 Se han propuesto la meta de eliminar las desigualdades entre los sexos en todos los niveles de la educación, preferiblemente antes de fines de 2015.

Una de las decisiones más concretas adoptadas en Nueva York de cara a esa meta fue un ambicioso plan de acción contra la malaria, dotado de 3,000 millones de dólares, para salvar 4 millones de vidas de aquí al 2015. Sin embargo, según Zapatero, "el principal desafío que aún tiene la humanidad es que 1000 millones de personas sufren de una pobreza extrema, especialmente mujeres y niños.

1.2 Sobre el maltrato a la mujer en España18, vemos que los esfuerzos de la ONU no han sido en vano, ya que en España tenemos que casi 80 mil acusados de malos tratos han sido condenados desde la entrada en vigor, hace 3 años, la Ley contra la violencia de género, según datos difundidos por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)9. Si continúan, sin desmayar, lo irán logrando en cada país de uno en uno, hasta cubrir todo el globo terráqueo.

En estos tres años, se han concedido 75% de las órdenes de protección solicitadas. Las cifras revelan que ha mejorado la respuesta del Sistema de Justicia Penal contra la violencia en la mujer, dijo la Presidenta del Observatorio contra la violencia doméstica y de género, Inmaculada Montalbán, durante una rueda de prensa en Madrid.

1.3 En lo que respecta a educación, salud, pobreza y protección del medio ambiente15, la ONU fijó el objetivo de escolarizar a 24 millones de niños adicionales de aquí al 2010, con el objetivo de encaminar al mundo a la educación universal en el 2015".Los ocho OMD que fueron aprobados por los dirigentes del mundo en el 2000 son, además de la reducción a la mitad de la pobreza mundial y del hambre para el 2015 (con relación a sus niveles de 1990), el retroceso de las grandes pandemias (sida y malaria y en el 2009 el H1N1), así como de la mortalidad infantil y del analfabetismo. Incluyen además la equidad, mejoras para la salud materna, la protección del medioambiente y la creación de una asociación mundial para el desarrollo.

En cuanto a la pobreza en el mundo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo presentó en el Informe Mundial de 1997 un índice de la pobreza humana13, el IPH, cuyo objetivo fue incluir las diferentes características de privación de la calidad de vida. Este índice toma en cuenta las siguientes variables: • porcentaje de la población con esperanza de vida menor a 40 años; • porcentaje de adultos analfabetos; • porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud y a agua potable; • porcentaje de niños menores de cinco años víctimas de malnutrición.

De acuerdo con este índice, la pobreza humana afecta a una cuarta parte de la población del mundo en desarrollo. Los países que se encuentran en los últimos lugares de la clasificación, según el IPH, ocupan también los últimos lugares de la clasificación según el Índice de Desarrollo Humano. El África al sur del Sahara y Asia Meridional son las áreas donde la pobreza humana está más generalizada. Níger, Sierra Leona y Burkina Faso son los países del mundo que presentan los valores más altos, con más del 55% de la población en condiciones de pobreza.

Pero el informe, basado en el progreso de las naciones según factores socioeconómicos como la educación, la sanidad, el desarrollo de infraestructuras o la pobreza, mantiene a Noruega a la cabeza y a Níger cerrando la lista.

Además, España ha avanzado desde el puesto número 21 hasta el 19 en la lista del Índice de Desarrollo Humano. Así, mientras que el año pasado España se situaba por detrás de Italia y Nueva Zelanda, este año se coloca por delante de ambos estados, aunque sigue por detrás de otros países como Alemania, Francia.

1.4 Sobre la discriminación laboral por motivos de género, edad, orientación sexual, discapacidad, sida, obesidad y adicción al tabaco: Según aseguró la OIT, "en el mundo en general hay una clara condena a la discriminación" así como un compromiso político, ya que el 90 por ciento de los países que forman parte de la OIT han ratificado los convenios de la organización y se han comprometido a contar con un sistema público y normativo contra la exclusión laboral. ¡Ojalá no sólo haya compromiso, sino acción¡

Además, remarcó que hay una tendencia creciente para combatir la discriminación por razones de raza o género, principalmente, dentro de la contratación pública. La OIT ha colaborado prestando asistencia técnica en este sentido, según Hunt.

1.5 Referente a la discriminación religiosa, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU urge a los Estados, incluyendo las organizaciones e instituciones políticas, a que tomen acciones decididas que prohíban la diseminación de ideas y materiales xenófobos dirigidos contra cualquier religión o sus seguidores, que constituya incitación al odio, hostilidad o violencia raciales y religiosas. Y esto me parece bien porque Dios nos manda a no odiar ni siquiera a nuestros enemigos, sino a hacerles bien: Romanos 12:20 "Así que, si tu enemigo tuviere hambre, dale de comer; si tuviere sed, dale de beber; pues haciendo esto, ascuas de fuego amontonarás sobre su cabeza". Mateo 5:44: "Pero yo os digo: amad a vuestros enemigo, bendecid a los que os maldicen, haced bien a los que os aborrecen, y orad por los que os ultrajan y os persiguen".

Dicho Consejo también pide a los Estados a proporcionar protección adecuada contra tales actos de odio, discriminación, intimidación y coacción resultante de la difamación de las religiones, y a tomar todas las medidas posibles para promover el respeto de toda las religiones, y a complementar sus sistemas legales con estrategias intelectuales y morales que combatan el odio e intolerancia religiosos, y creo que eso es un deber estatal.

Así mismo, la ONU exhorta a todos los Estados a asegurar que todos los empleados públicos, incluyendo los miembros de las fuerzas de seguridad, militares, funcionarios y educadores, en el curso de sus deberes públicos, respeten las diferentes religiones y convicciones y no discriminen a ninguna persona en base a su religión o convicciones, y que se proporcione la adecuada y necesaria formación para ello. Creo que se puede respetar, aunque no se esté de acuerdo con las convicciones de los demás, pero no el aceptar o practicar sus principios ni mucho menos apludirlos.

El Consejo, además, invita al Relator Especial a que les informe regularmente de toda manifestación de difamación de las religiones, y en particular sobre las serias implicaciones de la Islamofobia para el disfrute de todos los derechos; y requiere al Alto Comisionado para los Derechos Humanos que informe al Consejo de Derechos Humanos sobre la implementación de esta Resolución en su sexta sesión. Recuerdo a los miembros de este consejo, que los derechos de uno terminan donde empiezan los del otro. Benito Juárez dijo una gran verdad: "el respeto al derecho ajeno, es la paz".

Todo esto es congruente con las leyes por ellos emitidas en busca de la protección de los derechos humanos, pero, ¿se ha manifestado la Asamblea General de la ONU para defender los derechos de esos tres millones de niñas musulmanas que cada año, según la UNICEF, son objeto de mutilación genita?20. Recuerden que la Carta de las Naciones Unidas les asignó la función de hacer efectivos los derechos Humanos. A la Comisión de Derechos Humanos le corresponde examinar la situación de estos derechos en cualquier parte del mundo y la información proveniente de estados organizaciones no gubernamentales y otras fuentes. ¿No es que han establecido un sistema de vigilancia para evitar la violación de derechos humanos? ¿Que promueven la protección de los derechos del niño? ¿Ya ordenaron esa investigación e hicieron las recomendaciones pertinentes?

Es necesario que así como está pidiendo que el Relator Especial les informe regularmente de toda manifestación de difamación de las religiones, y en particular sobre las serias implicaciones de la Islamofobia para el disfrute de todos los derechos, se interese también por conocer más a fondo los sistemas de valores religiosas, ya que algunas de sus prácticas van en contra de los mismos derechos que la ONU aprobó en la Declaración de Derechos Humanos en 1948 en París. Es más, no se puede respetar ni enseñar a otros que respeten prácticas denigrantes y abominables como es el que hombres contraigan matrimonio con niñas menores de 10 años, como es el caso al que hace alusión la noticia publicada en www.Thelastcrusade.org.

2) Comparación de los artículos de la Declaración Universal con versículos bíblicos que les corresponden: Por último, pero no dejando de ser lo más importante, paso a comprobar mi hipótesis de que todos los artículos de esta Declaración Universal de Derechos Humanos están basados en las Sagradas Escrituras. He aquí una comparación de los artículos y los versículos bíblicos que les corresponden:

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