Ahora, como característica geográfica común, al encerrar la Cuenca a este Océano, la interacción de éste con la atmósfera adquiere un significado especial y amarra su desarrollo a los acontecimientos meteorológicos que resulten de esta interacción. Es así, que situaciones que abarcan a toda la Cuenca como lo es el fenómeno de El Niño y de La Niña, impactan severamente a las economías locales, sin que se excluya prácticamente a ninguna de ella de sufrir estos efectos.
La diversidad geográfica étnica y cultural de los países que conforman la Cuenca es importante. Dicha diversidad se da al interior de cada uno de estos sectores como también entre ellos. Frente a esto, el Pacífico es el elemento natural que las une y las integra. Pero en definitiva, son las personas las que deben hacer realidad este acercamiento. El ingreso al APEC de países de la Cuenca Americana pertenecientes al borde hispanoamericano ha hecho realidad la ampliación de la Cuenca a todo su perímetro, lo que implica un desafío de extraordinaria magnitud para los países americanos del sector en su tarea de integrarse con Asia, Australia y Oceanía. Este desafío arrastra a cambios internos como las aperturas de las economías, mejoras en la educación, la creación de infraestructuras, la búsqueda de la estabilidad política, la seguridad en la vida diaria y la transparencia en todo su accionar.
Los países de la Cuenca del Pacífico, es decir, aquellos que comparten el Océano Pacífico, han tratado de formar diversas asociaciones para tratar de fomentar una mayor relación económica y comercial.
Esto los ha llevado a crear diferentes acuerdos económicos o acuerdos de libre comercio, como son los siguientes:
APEC (Asia Pacific Economic Cooperation)
Creado en 1989 en respuesta a la creciente interdependencia entre las economías de la región Asia-Pacifico. El APEC reúne a las economías más grandes y dinámicas del mundo
PBEC (Pacific Basin Economic Council)
Es una asociación de líderes empresariales de todo el Pacifico, creada en 1967.
PECC (Pacific Economic Cooperation Council)
Es un organismo tripartito de funcionarios de gobierno, académicos y empresarios, creado en 1980.
NAFTA (North American Free Trade Agreement)
Es un pacto económico que establece la supresión gradual de aranceles y otras barreras de productos fabricados o vendidos en América del Norte, creada en 1992.
ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración)
Organización Supranacional Sudamericana creada en 1980, que fomenta el desarrollo económico armonioso y equilibrado de la Región para llegar a un mercado común.
Es entonces la Casa de la Integración de los países de la Comunidad Andina; de los del MERCOSUR; de Chile y México.
MERCOSUR (Mercado Común del Sur)
Organización creada en 1991 para el establecimiento de un mercado común en Sudamérica; formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, Chile se ha unido al grupo como socio comercial. Pronto Bolivia seguirá el mismo camino.
COMUNIDAD ANDINA ó PACTO ANDINO
Organización subregional con personería jurídica internacional, creado en 1969 con el fin de crear un acuerdo común de ámbito regional; formado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
Las características principales de estos acuerdos son:
Todos prevén la eliminación de las restricciones no arancelarias aplicables al comercio entre las partes.
Establecen normas comunes para la regulación del intercambio entre los signatarios, tales como origen, salvaguardia y solución de diferencias entre otras que garantizan las transparencias y evitan discriminación.
Algunos han adoptado la normativa de la OMC para regular otros aspectos de política comercial relacionados con el comercio reciproco entre las partes.
La mayoría contiene normas sobre promoción y protección de inversiones, integración física, cooperación energética, transporte y comunicaciones, propiedad intelectual, turismo y otros.
El decenio del liderazgo femenino
El mundo antiguo, la burocracia medieval y la edad moderna marginaron de manera injusta y casi inexplicable la fuerza de trabajo y el talento de la mujer. La nueva fuerza social, laboral y política a nivel mundial la constituyen las mujeres que, gracias a los nuevos cambios, logran competir cada día con más éxito en el mundo masculino de los negocios, la industria, y en las nuevas actividades propias de esta era.
a) Nuevo Liderazgo
Es fundamental para los empresarios saber cuales serán las principales hechos que marcaran el futuro. En la década de los 90 se dará el desarrollo de tal liderazgo capaz de revitalizar los negocios e inspirar a los competidores globales, más o menos como lo hizo la administración japonesa en los años 70. En una gran proporción, ese liderazgo lo ejercerán las mujeres. Durante los últimos 20 años, las mujeres han asumido en Estados Unidos las dos terceras partes de los millones de nuevos cargos en la era de la información; y así seguirá siendo hasta bien entrado el siglo próximo.
Las mujeres están iniciando nuevos negocios dos veces más rápidamente que los hombres. En Canadá la tercera parte de todos los negocios son de propiedad de mujeres; en Francia, la quinta parte. En Inglaterra, a partir de 1980, el número de mujeres que trabaja por cuenta propia ha aumentado tres veces más rápidamente que el de los hombres que trabajan en forma independiente. Como trabajadoras profesionales y empresarias, las mujeres dominan la sociedad de la información. En la actualidad para ser líder en los negocios no constituye una ventaja que a uno lo hayan solicitado como hombre. Aun cuando todavía no nos demos muy bien cuenta de ello, los hombres y las mujeres están hoy en un plano de completa igualdad en el mundo de las grandes compañías estadounidenses, siendo incluso posible que las mujeres tengan una pequeña ventaja a su favor, puesto que no necesitan desaprender el viejo comportamiento autoritario para dirigir sus comportamiento o sus compañías. El mismo que sus colegas del sexo masculino, las mujeres deben aprender a enseñar, inspirara y ganarse la dedicación del personal. Tienen que dar personalmente ejemplo de excelencia
Después de dos decenios de preparase en silencio, ganar experiencia y sentirse frustradas con el establecimiento masculino, las mujeres que están en los negocios se hayan al borde de un cambio revolucionario. Son mayores, sabe más, son más numerosas y están bien representadas en las industrias de vanguardia como las de la computadora, finanzas y publicidad. De manera que se encuentran preparadas para atravesar el "techo de vidrio" la barrera invisible que le había impedido llegar a la cima.
Al avanzar los años 90 la opinión pública reconocerá que los hombres y las mujeres asumirán las posiciones de liderazgo que se les había negado en los años que ya pasaron.
La edad de la biología
El nuevo milenio no está determinado por el interés en la física, como sí lo fue en el siglo XX. Es la biología la que ayudará a entender y a comprender las grandes necesidades del nuevo siglo. Entra en escena la biotecnología, ciencia que puede acabar con el hambre -gracias a la revolución verde-, y que puede evitar la extinción de las especies en peligro mediante el transplante y la clonación de embriones a la madre sustituta.
a) La nueva era de la biología.
Se ha dicho, que la biología es la ciencia que marcará el siglo XXI, al igual que la física marcó el siglo XX. La biología es la única rama de la ciencia que posee los conceptos y métodos para analizar cómo se ha organizado la materia viva y que mecanismos han generado la biodiversidad actual. Es una disciplina del conocimiento que presenta la esperanza de acabar con las enfermedades y con el hambre en humanos. Es la ciencia que proporcionará explicaciones de las conductas y que permitirá conocernos a nosotros mismos. Es la ciencia que puede salvar el medio ambiente que nos rodea y por tanto ayudar a gestionar correctamente los limitados recursos del planeta. En resumen, la biología está llamada a ser parte integral de la política científica del futuro, aunque como decía Ramón y Cajal: "en España al carro de la cultura española le falta la rueda de la ciencia".
Una característica importante de la biología es que es una ciencia integradora, aunque no siempre lo haya sido. En biología no hay leyes en el sentido ordinario que se tiene por ejemplo en física. Esto es así porque la vida ha evolucionado por medio de la selección natural. Lo que tenemos en biología son una serie de mecanismos y a menudo hay excepciones a esos mecanismos; lo que hace que sea una ciencia con una alta capacidad de integración de otras disciplinas y que permitirá empezar a responder a las grandes preguntas acerca de la vida. La biología integra los conocimientos físicos, químicos y matemáticos para acercarnos cada vez más a comprender la maravillosa complejidad de la vida.
Gracias al desciframiento completo del genoma humano, se ha dado un gran paso en el avance del conocimiento de la especie humana. Sin embargo, debido a la falta de cultura científica entre la población y al sensacionalismo con que los medios de comunicación tratan las noticias relacionadas con el mundo de la ciencia, se están levantando falsas expectativas (sobre todo a nivel del avance de la medicina y de curación de enfermedades), así como están surgiendo debates éticos-sociales demasiado prematuros. Esta euforia, por ejemplo ya se desencadenó cuando se descubrieron genes asociados directamente con el desarrollo del cáncer (oncogenes), y los medios de comunicación se apresuraron a anunciar una solución al cáncer a muy corto plazo que hasta ahora no ha sido posible.
Con la secuencia completa del genoma humano, lo que se ha conseguido es la secuenciación (lectura) de los aproximadamente 3000 millones de bases (letras) que componen el ADN humano. Es decir que sabemos el lugar exacto en el que están esas letras, pero no sabemos ni para qué sirven, ni donde empiezan, ni donde acaban, ni donde están colocados la mayoría de los libros (genes) escritos con esas letras. Por lo tanto, falta por saber cuáles y como son las relaciones entre genotipo y fenotipo, es decir entre los genes y el individuo propiamente dicho.
En ciencia se ha abusado del reduccionismo, esto es que sólo puede entenderse el funcionamiento de los sistemas complejos mediante el estudio de sus partes más simples. Y en biología, esto significa, que en vez de estudiar el organismo en su conjunto, se estudiarían solo los componentes más elementales, las moléculas. Pecaríamos de reduccionistas si creyésemos que solo con conocer la composición intima del ADN todo el trabajo está ya hecho, y que aquí está la clave para la inmensa mayoría de nuestras preguntas acerca de la vida. Tanto el descubrimiento del genoma humano como del ratón, son grandes avances, pero es necesario integrar este conocimiento básico para generar un conocimiento global. Los seres vivos son sistemas muy complejos y hay que tratarlos como tales para su estudio. Un ser vivo se desarrolla de un modo jerárquico, o lo que es lo mismo, a medida que avanza en su desarrollo aparecen niveles de complejidad superiores que poseen elementos, estructuras y comportamientos emergentes. Al pasar de un nivel de la jerarquía a otro, hay un entramado de relaciones que genera niveles de organización que no pueden ser analizados desde los niveles inferiores.
Por esta razón, para conocer cuáles son las relaciones entre los genes y el individuo propiamente dicho, será necesario diferenciar e identificar los componentes genéticos y no genéticos (variación ambiental) que forman un individuo. Esto es una tarea que promete ser muy larga y compleja. Y para estudiar esa interacción entre genes y ambiente, los estudios evolutivos, el conocimiento del contexto ecológico y la genómica, serán fundamentales en definir los componentes genéticos de, por ejemplo, el comportamiento o la predisposición a ciertas enfermedades
El renacimiento religioso del nuevo milenio
El propósito, tanto de la ciencia como el de la religión, es encontrar la "verdad". Sin embargo, a partir de la ilustración del siglo XVIII, los occidentales han adorado la ciencia como una religión y han convertido al dinero en un dios. En estas circunstancias surge una nueva y poderosa corriente religiosa que repudia la fe ciega en la ciencia y en la tecnología, entran en decadencia los ritos tradicionales, y nuevas devociones resurgen con más fervor, convirtiendo a la espiritualidad en el nuevo símbolo del mundo.
El triunfo del individuo
Los movimientos ambientalistas, el movimiento feminista y el movimiento antinuclear fueron los protagonistas de la nueva conciencia individual. El mundo se globaliza, pero al mismo tiempo se fortalece el individualismo como la raza global, donde el interés radica en el consumo de bienes materiales, libertades jurídicas y nuevas responsabilidades.
a) La sociedad del conocimiento
Los políticos insertan en sus discursos para teñirlos de optimismo. Los actores del mundo económico lo recitan como mantra con el fin de exorcizar los espíritus malignos de la globalización y muchos ciudadanos de a pie lo interpretan como el futuro deseable al que nos deben conducir las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones. La sociedad del conocimiento se ha convertido en una nueva utopía, en una esperanza para tiempos desesperados, casi en la única expectativa que nos permite mirar hacia el futuro con cierta ilusión.
Tal y como hoy está planeada, la sociedad del conocimiento no es más que una nueva etapa de un sistema capitalista de libre mercado que aspira a poder seguir creciendo gracias a la incorporación de un cuarto factor de producción, el conocimiento, al clásico trió formado por la tierra, el trabajo y el capital.
Pero. ¿Qué entendemos exactamente por conocimiento? Ser consciente de todo lo que nos rodea y de nosotros mismo. Es decir, el conocimiento reside en nuestro cerebro y es el fruto de los procesos mentales humanos.
Lo que proviene del exterior es, simplemente, información.
Conclusión
El siglo XXI ha sido catalogado como el siglo de la alta tecnología y de las telecomunicaciones. Per nadie predijo que en la década de los aumentaría en forma inexorable la exclusión, la marginalidad, la pobreza de los trabajadores del tercer mundo a cambio de la prosperidad sin límites de los habitantes de los países desarrollados. Nuevos conflictos y nuevas tormentas sociales se perfilan ante los desafíos de la ciencia y la tecnología que cada día está más al servicio del gran capital. Amanecerá, y veremos que nuevas tormentas surgirán en este escenario global.
SOCIEDAD INDUSTRIAL HACIA LA SOCIEDAD DE INFORMACIÓN
Sociedad industrial
Tipo de sociedad que se caracteriza por el industrialismo. La sociedad industrial es resultado de la Revolución Industrial, proceso de evolución técnica, científica e intelectual que se produjo en el mundo occidental a finales del siglo XVIII y principios del XIX, y que modificó la organización socioeconómica, política y cultural. Véase Industrialización.
En aquella época, teóricos sociales como August Comte consideraban que la aparición del sistema industrial y de las ciencias positivas estaba "destinada a desarrollar la acción racional de la humanidad". El conde de Saint-Simon, entusiasta de la sociedad industrial, llegó a afirmar que en ella "residen todas las fuerzas de la sociedad y se realizan plenamente las virtudes del hombre". Para Alexis de Tocqueville era la "sociedad democrática". Comte captó el impacto del espíritu técnico y científico que iba a dominar en las modernas sociedades industriales, y supo prever la secularización, a través de la cual el pensamiento teológico y metafísico pasó a ocupar un segundo lugar.
En Dieciocho lecciones sobre la sociedad industrial (1962), el sociólogo francés Raymond Aron estudió en profundidad las sociedades industriales que, ya fueran capitalistas o socialistas, presentaban una sola realidad: la civilización industrial. Sus características, por tanto, coincidían en los siguientes rasgos: actividad productora ajena al marco familiar, división del trabajo y concentración de la mano de obra, acumulación de capital y orientación hacia el crecimiento.
El sociólogo francés Georges Friedmann, que rechazó el concepto de racionalidad económica en la sociedad industrial, centró su atención en analizar la organización del trabajo y el factor humano: "el hombre enfrentado a la máquina y a un trabajo parcelario y monótono".
El interés hacia este tipo de sociedad es importante a la hora de analizar en sociología y ciencia política la evolución económica de un determinado país, y poder establecer las diferencias económicas entre los países más avanzados y los denominados "subdesarrollados" o "en vías de desarrollo".
Sociedad de la Información
El concepto de 볯ciedad de la información력s sinónimo de 뮵evas tecnologías de la información y la comunicación련NTIC). Desde principios de los años 90, las NTIC experimentan una evolución fulgurante. La generalización de los intercambios electrónicos de información, la convergencia hacia las tecnologías digitales, el crecimiento exponencial de Internet y la liberalización de las telecomunicaciones son distintas manifestaciones de este cambio. La sociedad de la información abre perspectivas inéditas en números ámbitos de la vida cotidiana, en particular en cuanto al acceso a la formación y el conocimiento (educación a distancia y servicios de aprendizaje electrónico), la organización del trabajo y la movilización de las competencias (teletrabajo y empresas virtuales), la vida práctica (servicios de tele asistencia sanitaria) y el ocio. Asimismo, crea nuevas oportunidades para la participación ciudadana al favorecer la expresión de opiniones y puntos de vista. No obstante, estas perspectivas positivas van acompañadas de nuevas preocupaciones: la utilización masiva de Internet requiere, por ejemplo, luchar contra nuevas formas de delincuencia, la piratería, las cuestiones relacionadas con la protección de los datos personales y la propiedad intelectual. Además, la sociedad de la información puede contribuir a la marginación de algunos segmentos de la sociedad al acentuar las desigualdades sociales. En vista de estas posibilidades y amenazas, la Unión Europea ha situado la sociedad de la información en el centro de su estrategia para el siglo XXI, lanzando acciones de apoyo y fomento (Plan de acción eEurope) y ha adoptado medidas tendentes a determinar y limitar los riesgos vinculados a la expansión de la sociedad de la información como un plan de acción destinado a promover la utilización segura de Internet y a luchar contra los mensajes de contenidos ilícitos y perjudiciales.
Proceso de cambio de la sociedad industrial a la de la Información
Vivimos un momento de transición profunda entre una sociedad de corte industrial y otra marcada por el procesamiento de la información y las telecomunicaciones. El uso de la informática afecta de manera directa e indirecta todos los ámbitos de la sociedad; redefine la realidad, ya que modifica la forma en la que se producen y distribuyen los bienes y servicios, las relaciones internacionales, e incluso puede modificar la forma en la que nos interrelacionamos y divertimos. Para tener una idea de la magnitud de sus efectos en la sociedad y en la vida de las personas, podemos compararla con dos transformaciones que contribuyeron a hacer de nuestra civilización lo que es hoy: la revolución agrícola y la revolución industrial.
De la misma forma que la llamada Revolución Industrial modificó, en el último cuarto del siglo XIX, las sociedades de fundamento esencialmente agrario -como apunta Manuel Castells en su obra "La era de la información"-, la Sociedad de la Información se contempla como el efecto de un cambio o desplazamiento de paradigma en las estructuras industriales y en las relaciones sociales. Y de la misma forma que Sociedad Industrial, la expresión Sociedad de la Información (SI) designa una nueva forma de organización de la economía y de la sociedad.ࠋLa etapa siguiente a aquella en la que nos encontramos -la denominada Sociedad Postindustrial, en la que, además de a los bienes producidos por otros, se tiene acceso a los servicios prestados por otros- es, precisamente, la que denominamos Sociedad de la Información, cuyo factor diferencial es que, además de lo anterior, en ella cada persona u organización dispone no sólo de sus propios almacenes de información, sino también de una capacidad casi ilimitada para acceder a la información generada por los demás. El carácter ilimitado que en ella tiene el acceso a recursos de información es, precisamente, lo peculiar de la SI.࠼/font>
TECNOLOGÍA FORZOSA HACIA LA ALTA TECNOLOGÍA
Tecnología Forzosa
En la sociedad industrial se da en avance de la tecnología, orientado mayormente a la invención de tecnologías que ayuden a la obtención de las principales materias primas que se requerían, las cuales no ayudaban mucho a los obreros, ni con estos inventos se pudo sustituir el arduo trabajo que aun tenia el obrero en las fabricas.
Las innovaciones tecnológicas más importantes fueron la máquina de vapor y la denominada Spinning Jenny, una potente máquina relacionada con la industria textil. Estas nuevas máquinas favorecieron enormes incrementos en la capacidad de producción. La producción y desarrollo de nuevos modelos de maquinaria en las dos primeras décadas del siglo XIX facilitó la manufactura en otras industrias e incrementó también su producción.
El desarrollo de nuevas tecnologías, como ciencias aplicadas, en un receptivo clima social, es el momento y el sitio para una revolución industrial de innovaciones en cadena, como un proceso acumulativo de tecnología, que crea bienes y servicios, mejorando el nivel y la calidad de vida.
Los principales y más importantes inventos de la revolución industrial son:
La máquina de vapor
En 1768 James watt construyó el primer modelo de esta maquina. La maquina de vapor es un motor de combustión externa que transforma la energía de una cantidad de vapor de agua en trabajo mecánico o cinético; en la revolución industrial tuvo un papel muy importante para mover máquinas y aparatos.
La lanzadera volante
fue inventada por J.Kay en 1733 , al principio el hilo se enrollaba en una lanzadera que los tejedores tenían que pasar con sumo esfuerzo entre los hilos de la urdimbre con un mecanismo de cuerdas que el tejedor podía accionar con una sola mano, Kay aumentó la eficacia del telar con la invención de la lanzadera volante, provista de cuatro rodillos que se movía por medio de dos raquetas de madera y de un cordel que el tejedor sostenía en su mano, esto posibilitó la fabricación de tejidos más anchos que antes en el campo de acción del brazo humano.
Spinning Jenny en 1764 James Hargreaves inventó la máquina de hilar llamada Spinning Jenny, esta máquina permitía montar hasta 80 hilos y podía ponerla en marcha una sola persona. Era una máquina con ocho carretes en un extremo, girados por una rueda más grande que en las máquinas normales.
Alta Tecnología
Es aquella que se encuentra en el estado del arte (nivel más alto de desarrollo) o sencillamente la tecnología más avanzada disponible en la actualidad. En inglés se usa como adjetivo en las formas High-technology o High-tech. (Existe también un estilo arquitectónico conocido como High tech).
No existe una clase de técnica específica que se denomine Alta tecnología, debido a que el concepto cambia con el paso del tiempo, por lo que un producto publicitado como "Alta tecnología" en los años 60, hoy bien pudiera ser considerado como Baja Tecnología, es decir sería considerado algo primitivo. La poca claridad que se tiene sobre la definición ha llevado a los departamentos de marketing a describir a todos los productos nuevos y más recientes como Alta tecnología.
Si la tecnología se considera como stock de conocimientos que permiten producir nuevos productos y procesos, la alta tecnología se caracteriza por:
Una rápida renovación de conocimientos, muy superior a otras tecnologías
Su grado de complejidad, que exige un continuo esfuerzo y una sólida base tecnológica
Clasificación de alta tecnología
Se basa en dos indicadores:
Intensidad directa: relación de gastos en I+D respecto de la producción.
Intensidad indirecta: intensidades directas multiplicadas por coeficientes técnicos a partir de matrices input-output, para tener en cuenta la incorporación de tecnología por la compra de bienes de equipo y bienes intermedios.
ECONOMÍA NACIONAL HACIA LA ECONOMÍA MUNDIAL
Economía Nacional
Economía nacional es un conjunto de ramas de la producción y del trabajo en un país dado. La economía nacional abarca la industria, la construcción, la agricultura, el transporte, el sistema crediticio, etc. Bajo el capitalismo, la economía se basa en la propiedad privada sobre los medios de producción, se desarrolla de manera espontáneo, anárquica, subordinada directamente a la caza de ganancias. La base económica de la economía socialista es la propiedad social sobre los medios de producción. La economía nacional, bajo el socialismo tiene el carácter de economía planificada; su fin estriba en satisfacer las necesidades, en crecimiento constante, de la sociedad en su conjunto y de cada uno de sus miembros.
La economía Mundial
Es lo que actualmente están tratando de hacer algunos países del mundo tratando de cambiar una economía netamente nacional a una a nivel mundial, esto viene llevado por la adopción de la globalización, el mundo se convertirá en una aldea global.
Hoy en día, este proceso está acompañado también de disposiciones de orden político y cultural que conforman en el escenario mundial, una nueva definición de los papeles que cumplen los gobiernos, Estados, empresas, organizaciones no gubernamentales (ONG), etc. en los lineamientos estratégicos de poder y en la concentración de esfuerzos por no claudicar ante la meta última y salvadora de conquistar mercados mundiales que trasciendan las economías nacionales. Esto lleva a una competencia donde lo único que importa es lograr mejor calidad de producción para alcanzar más mercados, aunque esto vaya en detrimento de los seres humanos.
La mayor articulación de las economías de mercado se cumple por varios factores: a través del crecimiento de la inversión extranjera directa, el aumento de las empresas de responsabilidad compartida (joint venture), y la integración de los mercados financieros internacionales. Gracias al mayor flujo de información (comercio electrónico), este mercado de capitales goza de una apertura que le permite operar más allá de las regulaciones nacionales. El aumento del capital de corto plazo dentro del flujo global de capital internacional genera mayores posibilidades de inestabilidad económica y social.
La decisión de abrir el mercado nacional y local, por parte de quienes definen las políticas gubernamentales, se implementa a través de políticas fiscales, presupuesto, tasa de cambio e impuestos. Históricamente, los gobiernos que sufren una escasez crítica de capital financiero se han visto en la necesidad de tomar tales medidas, debido a los condicionamientos que las instituciones financieras bilaterales y multilaterales ponen a sus préstamos.
Éstas exigen que los gobiernos tomen políticas fiscales acordes a la globalización.
Proceso de cambio de la economía nacional a la economía mundial
El proceso de cambio de la economía se da principalmente por cambios políticos que implementan los estados; podemos citar algunos de estos cambios que deben hacer los estados.
La apertura generalizada de los mercados de bienes y capitales que sugiere el fin de los bloques comerciales, tratados regionales e independencia económica de los países pero al mismo tiempo facilita la capacidad de resolver necesidades económicas que actores locales han sido incapaces de satisfacer.
La creciente Privatización de los sectores económicos, junto al auge de la empresa multinacional y el decaimiento de empresas y estado nacionales.
El aumento de la competencia (economía) que por un lado incrementa la cantidad y calidad de los productos y por el otro amenaza las condiciones de trabajo (incluyendo salarios) y la sobrexplotación del medio ambiente
El acceso irregulado de los países a los mercados internacionales, lo que por un lado facilita la venta de sus productos y la adquisición de tecnologías y mercancías y promueve empleos y por el otro desprotege los de menor calibre económico y lleva al abandono de intentos organizados de promover progreso y justicia social.
CENTRALIZACIÓN HACIA LA DESCENTRALIZACIÓN
Centralización
El centralismo (del latín centra, un solo lugar, lismo, persona) es el sistema de organización estatal cuyas decisiones de gobierno son únicas y emanan de un mismo centro, sin tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos sobre los que influye. El centralismo es un modelo de gobierno en el que las decisiones políticas se toman desde el gobierno central. Durante el siglo XXI ha estado en declive esta forma de gobierno sobreviviendo sólo en Francia donde ha tenido una gran tradición, así como en varios países latinoamericanos.
En esta forma de gobierno el gobierno central asume competencias ante los estados federados. Entre los motivos de esta centralización podemos contar:
La necesidad que tienen los estados de dar servicios a sus ciudadanos que económicamente los territorios federados por sí solos no pueden.
La necesidad de grandes cantidades de inversiones que exigen un gran porcentaje de recursos, materiales económicos y humanos que colapsarían los territorios federados.
La necesidad de hacer una planificación central.
Se pueden diferenciar dos clases de centralismo:
Centralismo puro
Es en el que el ejercicio de las competencias del órgano central se lleva a cabo de forma exclusiva y total.
Centralismo desconcentrado
Es cuando todo está basado en la decisión de un cuerpo administrativo o de una persona.
La Descentralización
La descentralización consiste en el traspaso del poder y toma de decisión hacia núcleos periféricos de una organización. Supone transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no le están jerárquicamente subordinadas.
Un Estado centralizado es aquel en el cual el poder es atribuido a un gobierno central, de manera que los gobiernos locales actúan como sus agentes. En el paso de un Estado centralizado a uno descentralizado se otorga mayor poder a los gobiernos locales, con el que pueden tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias.
La descentralización de un Estado puede ser política o administrativa y social.
Características de la descentralización:
– Hay un traslado de competencias desde la administración central del estado a nuevas personas morales o jurídicas
– El estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado.
– Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central.
– El estado solo ejerce tutela sobre estos.
– Se basa en un principio de autarquía (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento).
– La descentralización refuerza el carácter democrático de un Estado y el principio de participación, consagrado en numerosas constituciones de la tradición jurídica hispanoamericana.
APOYO INSTITUCIONAL HACÍA VALERSE POR SI MISMO
Apoyo Institucional
En siglos atrás las personas estaban acostumbradas en que las instituciones del estado les arregle todos sus problemas en los negocios sucedía lo mismo estaban acostumbrados a que las instituciones le den todo para poder desarrollarse como empresa; el estado se convirtió en intervencionista y quería solucionar todos los problemas. La intervención del Estado puede ser orientativa, en el sentido que incentiva a la economía privada, para que ésta realice determinadas acciones. La acción del sector público sobre la economía puede tomar la forma de regulación de los distintos procesos económicos, mediante la actividad legislativa conforme el marco institucional dentro del que se desarrolla la producción, el comercio y las finanzas o mediante la manipulación y control de las variables económicas significativas que guían la iniciativa privada, a través de la política fiscal, monetaria o comercial. Así mismo, la intervención estatal puede realizarse a través de la intervención directa del sector público en la actividad económica.
Valerse por si mismo
Con los cambios de las etapas económicas se dan también los cambios en la personalidad de las personas; ellas comienzan a comprender que el estado no debía intervenir en todo y tampoco tenía que darles todo lo que pidiese a las persona. Con la apertura hacia el liberalismo las personas ya no quieren el intervencionismo estatal y comienzan a pensar que solo depende de ellos los logros que quieran cosechar.
El liberalismo social defiende la no intromisión del Estado o de los colectivos en la conducta privada de los ciudadanos y en sus relaciones sociales, existiendo plena libertad de expresión y religiosa, así como los diferentes tipos de relaciones sociales consentidas, morales, etc.
Esta no intromisión permitiría la legalización del consumo de drogas, la libertad de paso, la no regulación del matrimonio por parte del Estado (es decir, éste se reduciría a un contrato privado como otro cualquiera, pudiendo ser, por tanto, contratado por cualquier tipo de pareja), la liberalización de la enseñanza, etc.
Por supuesto, en el liberalismo hay multitud de corrientes que defienden con mayor o menor intensidad diferentes propuestas.
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA HACIA LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Democracia Representativa
Sistema democrático de gobierno en la en la que la soberanía no la ejerce cada ciudadano en todo momento, sino que delega en unas Cortes para que sus miembros ejerzan, en representación del pueblo, esa soberanía.
Son sistemas representativos la democracia parlamentaria, la democracia liberal, la democracia presidencialista y otros regímenes mixtos. Hoy en día todas las democracias desarrolladas son representativas.
En este sistema el poder legislativo, encargado de hacer o cambiar las leyes, es ejercido por una o varias asambleas o cámaras de representantes, los cuales reciben distintos nombres dependiendo de la tradición de cada país y de la cámara en que desarrollen su trabajo, ya sea el de parlamentarios, diputados, senadores o congresistas. Los representantes normalmente están organizados en partidos políticos, y son elegidos por la ciudadanía de forma directa mediante listas abiertas o bien mediante listas cerradas preparadas por las direcciones de cada partido, en lo que se conoce como elecciones legislativas.
El poder ejecutivo recae en un gobierno compuesto por una serie de ministros, cada uno de ellos encargado de una parcela de gobierno o ministerio, y es encabezado por un jefe de estado, presidente o primer ministro, dependiendo de cada país concreto.
Democracia Participativa
La democracia como modelo político se materializa en dos niveles: participación y representación. La democracia participativa, esta consagrada de diversas constituciones de Estados latinoamericanos.
La democracia participativa se sustenta también en el principio de soberanía del pueblo que requiere de ciertos procedimientos para que este participe directamente. Como consecuencia de ello, el pueblo no solo tiene un rol legitimador, sino que mediante instituciones como las iniciativas (peticiones e iniciativas legales) y las vinculadas al sufragio, cumplen una función de gobierno y colabora en la formación de la voluntad estatal.
Se afirma que la representación política es consecuencia de la implacabilidad de la participación o democracia directa, porque resulta complicado reunir a toda la población de un Estado en una plaza para que voten leyes o tomen decisiones de interés general o político, en un contexto de masificación o hiperpoblación de las ciudades u Estados. Es por ello que actualmente su aplicación es paralela y complementaria al modelo representativo sobre el cual se sustentan los partidos y demás organizaciones políticas.
De la democracia representativa a la democracia participativa
La ética de la participación está extendiéndose de abajo arriba en todos los Estados Unidos y cambiando de forma radical el modo en que pensamos que las personas pertenecientes a las instituciones debieran ser gobernadas. Ciudadanos, trabajadores y consumidores están pidiendo y obteniendo más voz en el gobierno, los negocios y el mercado.
Las personas cuyas vidas son afectadas por una decisión deben formar parte del proceso por el que se toma esa decisión.
El principio orientador de esta democracia participativa es: la gente debe formar parte en el proceso de hacer decisiones que afectan sus vidas. Estemos o no de acuerdo con la idea, la democracia participativa ha penetrado en el corazón de nuestro sistema de valores. Su mayor impacto estará en el gobierno y las corporaciones.
La democracia representativa va cayendo puesto que los hombres así lo quieren, los hombres quieren más participación en las decisiones del estado y por eso la democracia participativa a tenido arraigo entre las personas.
JERARQUÍAS HACIA LA CADENAS DE TRABAJO
La jerarquía
La jerarquía cuando se individualiza podría definirse como el status o rango que posee un trabajador dentro de una empresa, así el individuo que desempeña como gerente goza indudablemente de un respetable status dentro de la misma, pero la diferencia de este individuo en su cargo también condicionará su mayor o menor jerarquía dentro de una empresa.La jerarquía cuando se usa como instrumento para ejecutar la autoridad posee una mayor formalidad y es conocida como jerarquía estructural de la organización. Este tipo de jerarquía no solamente depende de las funciones que debido a ella existen sino también del grado de responsabilidad y autoridad asignadas a la posición, por ejemplo, independientemente de la eficiencia que pueda tener un presidente en su desempeño, este cargo posee intrínsecamente determinadas y complejas funciones, responsabilidades y un alto grado de autoridad.Según el criterio de dos autores, se pueden definir cuatro tipos de jerarquías en las organizaciones:
La jerarquía dada por el cargo.
La jerarquía del rango.
La jerarquía dada por la capacidad.
La jerarquía dada por la remuneración.
Cadenas de Trabajo
Esta basado en la incorporación de la especialización y división del trabajo al proceso productivo, consiste en la fabricación de un bien a partir del ensamblaje de las diferentes piezas que se van incorporando a medida que pasan por determinados centros de trabajo, donde cada trabajador realiza una tarea específica. Con este sistema se logra reducir significativamente el tiempo de producción, lo cual repercute en una bajada del precio, si bien condiciona la flexibilidad laboral.
La producción en cadena fue un proceso revolucionario en la producción industrial cuya base es la cadena de montaje. Su idea teórica nace con el taylorismo, pero madura en el siglo XX con Henry Ford. A finales del siglo XX es superada por una nueva forma de organización industrial llamada toyotismo que se ha profundizado en el siglo XXI.
La disciplina del trabajo y la búsqueda del control de los tiempos de producción del obrero tenían un límite objetivo en el siglo XIX. Este era que el día tiene 24 horas y la forma en que el obrero trabajaba tenía una velocidad determinada aún en gran parte por el tiempo dedicado a fabricar algún objeto. La división del trabajo no bastó para aumentar la velocidad en la producción por lo que Frederick Taylor trabajó la idea de cronómetro con el objetivo de eliminar ese "tiempo inútil" o malgastado en el proceso productivo.
Manifestaciones de la globalización
Resulta importante conocer cuáles son las manifestaciones del actual proceso de globalización, para posteriormente centrar el análisis en las de mayor significado.
Destaca las siguientes:
Concentración de la economía. La globalización concentra en los países más industrializados la mayor parte de la actividad económica, especialmente aquella que requiere tecnología de punta, apoyándose en la desregulación y en la estructura internacionalizada de la producción;
Diferenciación y exclusión en la periferia. Las fuerzas de la globalización provocan la creciente exclusión de las áreas periféricas, de aquellas que no le son de utilidad en la reproducción. Varias regiones del Afrecha, Asia, América Latina e incluso de los propios países desarrollados se encuentran en esa tendencia. En la globalización actúan en forma simultánea fuerzas que concentran y expulsan, que globalizan y regionalizan, que amplía mercados y los elitista;
Nuevos vientos de la inversión productiva. La inversión extranjera directa creció significativamente en el transcurso de los últimos años, orientada fundamentalmente a los países desarrollados quienes han sido históricamente los países proveedores y receptores de estas inversiones. Aquella dirigida a la periferia no se traduce en ampliación del aparato productivo y no garantiza una reinserción ventajosa en el mercado mundial;
Desplazamiento de la periferia en la producción de alimentos por el centro. Tradicionalmente la periferia ha sido la proveedora de alimentos y materias primas básicas y baratas necesarias para la producción en los países centrales, que actualmente se han convertido en los principales productores de alimentos de clima templado y materias primas; producción protegida y subvencionada por los Estados centrales, perjudicando significativamente a los productores de la periferia, a quienes solamente les queda la producción de productos tropicales y de materias primas no reproducibles; y,
Pérdida de importancia de la producción de la periferia. La tecnología de punta aplicada a la producción provoca la reducción del consumo de materias primas debido a la utilización de materiales sintéticos, la miniaturización y el reciclaje, impactando en la disminución de las exportaciones de la periferia, que sumada al deterioro de sus precios, dan lugar a una creciente desindustrialización de nuestras economías.
A criterio de López ,la etapa actual de la globalización se caracteriza por "la ampliación de la globalización comercial, de forma simultánea a la importante globalización financiera, junto a las tendencias concomitantes de regionalización de los mercados de bienes y servicios, de progreso tecnológico vertiginoso y de generalización de los sistemas flexibles de producción. Se produce la interacción de estos factores entre sí, lo que contribuye a un movimiento dirigido a la concentración en las regiones más desarrolladas de la actividad económica y del aprovechamiento de los frutos del progreso tecnológico".
La CEPAL manifiesta que la acentuada globalización "se expresa en un aumento del volumen del comercio con respecto a la producción mundial, un gran impulso de la inversión extranjera directa (IED) y de las empresas transnacionales, un sistema financiero mucho más flexible y dinámico, y una nueva organización mundial de la producción y del comercio que se caracteriza por la importancia de la subcontratación y del intercambio intraindustrial (e intrafirma)".
Larraín , por su parte, enfatiza en las siguientes manifestaciones:
Creciente integración comercial. Los países descubrieron los beneficios de la especialización por la vía del comercio internacional, incluso los países desarrollados. Estados Unidos, por ejemplo, ha pasado de ser una economía relativamente cerrada hace treinta años, en que las exportaciones constituían menos del 10% del PIB, a la actual situación en que esa cifra se ubica alrededor del 25%; creándose, al mismo tiempo, instituciones de carácter internacional que promueven el libre comercio y vigilan por reglas del juego comunes;
Creciente desregulación a nivel local. Luego de una época de regulación estatal fuerte, los países en la actualidad caminan en la dirección contraria; fenómeno que se origina en factores tanto internos como externos, por la mayor competencia existente entre países;
Creciente integración financiera. Luego de una reducida integración financiera en la post-depresión, a partir de la caída del muro de Berlín se produjo el movimiento contrario. El crecimiento de los flujos de capital internacionales ha superado el crecimiento del comercio, el cual a su vez ha excedido el crecimiento económico mundial. Desde 1995 esta integración financiera ha estado acompañada por numerosas y sucesivas crisis financieras (México, Tailandia, Malasia, Indonesia, Corea del Sur, Sudáfrica, Rusia, Brasil y Turquía); apareciendo con la integración financiera y el desarrollo tecnológico un nuevo fenómeno: el "contagio financiero";
Creciente multinacionalización de las empresas. La inversión cruzada entre los países ha significado que el carácter multinacional no se reserve solamente para las empresas de los países desarrollados sino también para las de los países en desarrollo, siendo sus ejemplos más conocidos en América Latina los de YPF en Argentina y Embotelladora Andina y Enersis en Chile;
Carencia de una adecuada supervisión internacional en los planos financiero y comercial. El Fondo Monetario Internacional se ha convertido en una especie de prestamista de última instancia, sin poseer en la práctica todas las características de los Bancos Centrales nacionales para el manejo directo, por ejemplo, de las políticas monetaria y cambiaria, papel que en determinados aspectos ha sido asumido por el Banco de Pagos Internacionales; y,
Creciente movilidad internacional del trabajo calificado. Existen restricciones a la movilidad de la mano de obra menos calificada.
El Banco Mundial, destaca el aumento de las actividades económicas transfronterizas como las manifestaciones más evidentes de la globalización actual:
Comercio internacional. Se dedica a las importaciones de otros países una creciente proporción del gasto en bienes y servicios, y una proporción creciente de la producción de los países es vendida al extranjero en calidad de exportación. En los países desarrollados, la proporción del comercio internacional respecto del producto total (exportaciones más importaciones en relación con el PIB) se incrementó del 27% en 1987 al 39% en 1997. En los países en desarrollo se elevó del 10% al 17%;
Inversión extranjera directa (IED). Las empresas constituidas en un país invierten cada vez más en otros países. En 1998, firmas estadounidenses invirtieron en el exterior US$133 mil millones y empresas extranjeras invirtieron US$193 mil millones en los Estados Unidos. A nivel mundial las corrientes de IED se triplicaron significativamente entre 1988 y 1998, pasando de US$192 mil millones a US$610 mil millones, aumentando igualmente, tanto en los países desarrollados como en desarrollo, la proporción de la IED en relación con el PIB. Estos últimos recibieron, en promedio, alrededor de una cuarta parte de las corrientes de IED movilizadas en todo el mundo entre 1988 y 1998, constituyendo la forma más cuantiosa de transferencias de capitales privados; y,
Corrientes de los mercados de capital. En muchos países, principalmente en los industrializados, los ahorristas diversifican de manera creciente sus carteras para incluir activos financieros extranjeros (bonos, capitales y préstamos en el exterior) y los prestatarios, igualmente cada vez más, recurren a fuentes de fondos externas, además de las internas. Si bien la afluencia de capitales de esta clase hacia los países en desarrollo asimismo se incrementó de forma considerable en el transcurso de la década del noventa, fue mucho más inestable que las corrientes comerciales o de IED, limitándose a un reducido grupo de países que constituyen "mercados emergentes".
Rodríguez , caracteriza a la globalización actual a través de los siguientes aspectos:
Acelerada liberalización del comercio tanto de bienes como de servicios;
Integración de los factores productivos a nivel local, nacional o mundial, superando toda limitación en función al costo de oportunidad de los mismos;
Privatización de las empresas públicas y la anulación de la intervención estatal sobre el mercado;
Desregulación de los mercados financieros, es decir, la liberalización de la banca y otros sectores conexos, provocando "fusiones", "absorciones" o, en su caso, "desapariciones" de unidades económicas que no pudieron superar el reto;
Alianzas "estratégicas" entre empresas para poder competir con otras en la búsqueda de economías de escala, incorporación de "know-how" no solamente en función del mercado interno sino también para la atención de los mercados externos;
Superación de las fronteras físicas mediante sistemas digitales de comunicación;
Flexibilización de las políticas de tratamiento al capital extranjero y de las políticas sociales y laborales;
Rebasamiento del concepto de "soberanía nacional";
Paulatina "homogeneización" de los patrones de consumo, estandarización de los gustos, preferencias y modas;
Incorporación de nuevos comportamientos y rasgos culturales, dando lugar a lo que se denominado "transculturización" de los pueblos.
Dabat, Rivera y Toledo, enfatizan en los cambios mundiales sucedidos en la década del noventa, agrupando los fenómenos en cinco categorías:
Extensión de la revolución tecnológica y sus nuevos efectos productivos. De finales de los ochenta a inicios de los noventa el capitalismo mundial entra en una nueva fase de la revolución informática sustentada en el predominio del software, la revolución de las comunicaciones, las redes de computadora y su extensión masiva hacia las más diversas actividades económicas y sociales. Esta evolución consolida y extiende el predominio de la informática sobre la producción, las comunicaciones y el intercambio global, generando la conformación de un nuevo núcleo articulador de la producción social y la acumulación de capital denominado sector electrónico-informático. Este sector, en el plano internacional, se convertiría en el nuevo eje dinámico del comercio mundial y en la principal base de la nueva división mundial del trabajo gracias a las grandes posibilidades de la nueva tecnología de fraccionar y dispersar la producción en el espacio;
Cambio geoeconómico y redistribución del poder económico mundial. El cambio tecnoproductivo tuvo consecuencias significativas en la globalización de la economía internacional, la articulación de los países y las regiones y la redefinición del poder económico mundial. Como resultado de su papel central en la nueva fase de la revolución tecnológica, Estados Unidos recuperó el liderazgo económico mundial que perdió en los años setenta, en coincidencia con el inicio de la crisis económica del Japón y la conversión de China en potencia económica regional;
La nueva empresa transnacional flexible y las redes productivas internacionales. Otro de los grandes cambios mundiales fue la expansión internacional de un nuevo tipo de empresa transnacional flexible de alcance mundial, sustentada en el desarrollo de redes internacionales de producción y de cadenas productivas globales que operan como células básicas de la denominada globalización de la industria o producción mundial integrada;
Nueva regionalización abierta con integración asimétrica de economías nacionales de diferentes grados de desarrollo. Otros cambios de los noventa asociados a la globalización fueron los bloques económicos regionales de países orientados a la competencia global, como la APEC (Cuenca del Pacífico), el TLCAN, la Unión Europea, el Mercosur o la ASEAN (Sudeste de Asia), que se ampliaron con distintas modalidades formales e informales para abarcar la mayor parte de los países periféricos de cada región. Dichos bloques, en términos mundiales, tendieron a funcionar como combinaciones de potencias industriales y financiero-regionales y de países periféricos de bajos costos laborales y con recursos naturales que actuaban en áreas de libre circulación de mercancías y capitales y costos y tiempos de transporte reducidos, todo conforme a una lógica competitiva global que discriminaba de hecho el comercio o la inversión internacional de los países y las regiones excluidos; y,
Nuevo sistema financiero mundial. La primera mitad de los noventa implicó también la culminación del proceso de liberalización y globalización financiera iniciado a fines de los setenta, aunque ahora vinculado a un tipo nuevo de intermediarios e instrumentos financieros mucho más complejos y volátiles (titularización del crédito, papel determinante de los fondos mutualistas y de "protección", mayor participación de las bolsas de valores, mercados de derivados).
Mittelman anota que entre las manifestaciones de la globalización están la "reorganización espacial de la producción, la interpenetración de industrias a través de las fronteras, la diseminación de los mercados financieros, la difusión de bienes de consumo idénticos a países distantes, las transferencias masivas de producción -principalmente dentro del Sur y también desde el Sur y el Oriente hacia Occidente-, los conflictos entre los inmigrantes y las comunidades establecidas en vecindarios anteriormente herméticos, y una preferencia mundial (mas no universal) emergente por la democracia".
Canuto, respecto a las principales características del proceso actual de globalización, dice:
Lo más significativo de la globalización actual de la economía mundial está constituido por los profundos cambios en las relaciones sociales de producción y su impacto en las categorías, leyes económicas y formas de movimiento del capitalismo. Estas modificaciones profundas de la realidad objetiva, de la legislación y de la política económica expresan los cambios de las relaciones entre los capitales y de éstos con el trabajo y los recursos naturales. La base es el neoliberalismo a pesar de sus profundos errores teóricos y metodológicos. Sin embargo, ideológicamente ha triunfado transitoriamente apoyado en varias ocasiones en diferentes grados de autoritarismo. La hegemonía del neoliberalismo a nivel de amplios sectores de la sociedad, incluyendo organizaciones sociales y políticas vinculadas a los trabajadores y a otros sectores sociales populares, es una característica de la situación actual.
En el plano del comercio exterior se promueve el libre comercio en reemplazo de la política comercial anterior, que era fundamentalmente proteccionista con carácter permanente. Se trata de promover la libre circulación internacional de las mercancías. En algunos países se ha recurrido a la apertura unilateral. De esta manera, se ha intensificado la competencia en los mercados de bienes tanto a nivel internacional como en cada uno de los mercados nacionales.
En política económica un cambio muy importante que caracteriza la fase de globalización es el tratamiento a la inversión extranjera. Las empresas transnacionales constituyen la unidad básica de la economía mundial actual. Se reemplaza la política reguladora y de control sobre la inversión extranjera por una política que promueve la inversión extranjera, otorgando la más amplia libertad para la actuación de las transnacionales. La política de trato nacional a las empresas extranjeras y la no discriminación, de hecho deja en muchas mejores condiciones competitivas a las empresas extranjeras que a las empresas nacionales. De esta manera se ha facilitado la creación de estructuras productivas mundiales de las empresas transnacionales, que atraviesan las múltiples economías nacionales en las que ellas están actuando.
Las modificaciones en relación al trabajo han sido profundas a nivel de la economía mundial y más profunda aún en las economías atrasadas como las de América Latina. La flexibilidad laboral, expresada en sus múltiples formas e impulsada por las nuevas formas de la competencia internacional y concretada en la legislación laboral que elimina todos los aspectos que protegían al trabajador y su familia frente al capital, es una expresión categórica de las nuevas formas de la relación capital/trabajo.
En la actual etapa de globalización de la economía mundial, se da una profunda transformación de la relación capital/recursos naturales que se refleja en una normativa en el tratamiento a la inversión extranjera, en la tributación y -como tendencia- la transformación de la propiedad de los recursos naturales, que está en manos de las naciones, en propiedad privada de las empresas. Lo anterior expresa la libertad de movimiento y de actuación que exigen las transnacionales. Desde el punto de vista teórico este comportamiento se corresponde con las bases esenciales del neoliberalismo: libertad individual, propiedad privada y respeto a los contratos. Se produce una ruptura entre la existencia de la renta que producen los recursos naturales y la normativa, lo que provoca grandes incentivos que conducen a la sobreproducción mundial, a la disminución de los precios de los recursos naturales. Con ello desaparece en diferentes grados la renta -llegando a veces a ser total- que captaban nuestros países por la explotación de sus recursos naturales y se produce el traslado de esa renta a las transnacionales que usan estos recursos como materia prima.
Por otro lado, la tendencia a la sobreproducción de recursos naturales conduce a situaciones de crisis en dichos sectores agregando una inestabilidad adicional a la fuerte inestabilidad de la economía mundial.
Las modificaciones en las relaciones del capital con el trabajo, y de las relaciones del capital con los recursos naturales, así como las nuevas relaciones entre los propios capitales -libre movilidad del capital, trato nacional, nueva forma de la competencia internacional, etc.- constituyen los elementos más significativos que caracterizan la actual etapa de globalización de la economía mundial. Sus impactos en las categorías económicas, así como en todo el proceso de producción y reproducción mundial, pueden estar configurando la situación actual y futura de la economía mundial.
Otro aspecto muy importante de la globalización actual, se refiere a los cambios en las modalidades de acumulación de las economías nacionales. La globalización se ha caracterizado por promover reestructuraciones más o menos profundas de las modalidades de acumulación en las economías nacionales. En síntesis, en mayor o menor grado se ha pasado de un desarrollo de las economías nacionales basado preferentemente en los mercados internos, a un desarrollo o proceso de acumulación basado preferentemente en un desarrollo hacia afuera. Por lo anterior, la globalización significa un incremento de la competencia por parte de los países y por las grandes empresas transnacionales que compiten en todos los espacios. La primacía del monopolio, de economías monopólicas, ha sido reemplazada por la competencia en general en muchos sectores y por la competencia oligopólica en las principales esferas de la economía.
Otro cambio notable en el proceso de globalización actual de la economía mundial, se da a nivel de los Estados. De un Estado que participaba fuertemente en la economía, caracterizado por algunos enfoques como capitalismo monopolista de Estado, se pasa a un Estado subsidiario y a lo sumo regulador en un sentido muy particular, porque se trata de regular para que los mercados funcionen competitivamente. En sí, el Estado tiene un poder fuerte aunque diferente a la fuerza que tuvo en el pasado. El Estado actual ha permitido el profundo proceso de transformación que ha impulsado la globalización. Ha ayudado y ha creado las condiciones para destruir muchas de las estructuras que se crearon en la modalidad de acumulación anterior. Así también, ha ayudado a destruir o ha destruido directamente las organizaciones sociales, en particular las organizaciones de los trabajadores, y ha eliminado gran parte de los servicios públicos y sociales que eran suministrados por el Estado.
Es en la esfera estatal donde se ha tenido más claridad que en los propios empresarios, de la necesidad de la globalización, de la competencia, de la privatización, etc. Los Estados actuales, ahora más que nunca están expresando los intereses del capital. Pero en particular, expresan la vocación universal del capital.
Los Acuerdos Regionales: NAFTA, CEE, Sudeste Asiático, Mercosur y otros, son una característica distintiva de la economía mundial actual. No deben ser entendidos como opuestos a la globalización. En general, se trata de acuerdos regionales que permiten una competencia al interior de la región para fortalecer su capacidad competitiva en la economía mundial.
Finalmente, Moncayo destaca los siguientes elementos como los más relevantes de la globalización actual:
El papel del progreso técnico y particularmente la capacidad de éste, para reducir el costo de transportar bienes, servicios, dinero, personas e información, disminuyendo la relevancia de la geografía y la efectividad de las barreras de política.
Incremento en la capacidad de las firmas para fragmentar la cadena de valor (producción flexible) y nueva lógica de ubicación de los procesos productivos (deslocalización), dando lugar a una interdependencia de las economías basadas en actividades de producción y a un cambio profundo en la organización y en la cultura de las empresas.
Transnacionalización de los mercados de capitales (especialmente los de corto plazo) a mayor velocidad y profundidad que los mercados productivos. El valor de los flujos financieros es 50 veces el de las transacciones reales de mercancías.
Acentuación del predominio de las empresas transnacionales en la acumulación y en los flujos de capital a nivel mundial, a través de todo un nuevo acerbo de estrategias corporativas como "joint ventures"; licenciamiento y franquicias; acuerdos de distribución de mercados; fusiones y adquisiciones; maquila y subcontratación, etc.
Esfuerzos deliberados de política para apoyar la integración de los mercados ya no de manera "superficial" a través de la reducción de barreras fronterizas como ocurrió durante el último medio siglo, sino mediante la "integración profunda" que incluye virtualmente todas las políticas y prácticas nacionales para el manejo macroeconómico y la promoción del desarrollo (El concepto de la "nivelación del campo de juego").
Nueva división internacional del trabajo, en la que los países avanzados que han logrado "exportar" los procesos productivos intensivos en mano de obra, están entrando aceleradamente en una fase postindustrial, caracterizada por la "desmaterialización" de la actividad productiva y el peso creciente de los servicios en sus economías nacionales.
Tantas veces me lo pregunté, y llegue a la misma y UNICA RESPUESTA: el Capitalismos sistema q arrasa todo a su paso .No importa nacionalidad, valores, humanidad, moral ni nada de la esencia de la vida. Tantas veces me pregunto si existe solución dentro del sistema mismo .Todavía no encuentro respuesta a su favor .Y el capitalismo se reproduce a sí mismo, con su derroche de injusticias y privaciones v .Tan cotidiana y naturalizada para todos nosotros es esta lógica del capitalismo, del de la sumisión del trabajo al capital y su explotación como alimento, que a veces no cuestionamos la profundidad del problema global, y buscamos soluciones que terminan quedando amparadas bajo el mismo sistema: revelación Latinoamericana, de las regiones más pobres contra las más ricas, etc..Ojo por ojo, diente por diente. Intercambiando explotados por explotadores匡 causa de la globalización no es más que la lógica del capitalismo misma. La desvalorización de las mercancías es constante, por aumento de la productividad gracias al avance tecnológico (a las ordenes del capital) sustitutiva de trabajo humano, en esa COMPETENCIA entre empresas. Se abaratan objetivamente las mercancías. No es más que una caída en la ganancia por unidad-mercancía que vive el capitalista en su fiebre competitiva. Entonces, si es menor la ganancia por unidad producida, ¿cómo lleva a cabo su objetivo de Maximizarla? aquí la CAUSA de la globalización. Expandir sus mercados en busca de aumentar CANTIDADES vendidas para recuperar su ganancia incrementando la MASA de beneficios .Así. se expande sin fronteras, encontrando y creando mercados y más mercados. A su vez desde los últimos 30 años aprox. ha globalizado toda la cadena productiva, para bajar sus costos laborales (en países pobres, empobreciendo potenciales trabajadores o con "bastones abolla ideologías" si hace falta) y ganar competitividad en el mercado y regenerar ganancias .Globalización… ¡lindo cuento m contaron en la escuela! Que mayor interconexión cultural, bienestar tecnológico, progreso!…Y nada verdadero escuché. Tantos pibes aprendieron eso junto a mí y hoy están perdidos y excluidos bajo esta "bendita globalización". Y
Una vez establecida la definición de globalización y las consecuencias que se derivan de la misma, corresponde establecer las causas que motivan la acelerada difusión de este proceso en la dinámica mundial.
A diferencia de algunos autores, que señalan las transformaciones en las comunicaciones y el transporte como la causa de la acelerada presencia de este fenómeno en la actualidad, en este trabajo se considera que ésta se encuentra en la revolución ocurrida en la electrónica a partir del descubrimiento del transistor (1947), base del desarrollo de la microelectrónica contemporánea, cuyas consecuencias fundamentales son las siguientes:
Posibilidad de fabricar en un mismo dado semiconductor (chip) gran cantidad de circuitos electrónicos, con lo cual se reducen de manera progresiva las dimensiones de los sistemas, se incrementa su fiabilidad y se reducen los costes por la alta productividad de esta tecnología.
Aparición de los circuitos integrados digitales, en particular del microprocesador en la década del 70, que condujo a una revolución en las técnicas digitales, al permitir el empleo de una arquitectura unificada en los sistemas de cómputo y la estandarización del código de máquina que a su vez facilitó el surgimiento de las herramientas para el desarrollo de aplicaciones.
Aparición de los circuitos integrados lineales, que amplían las posibilidades de los sistemas y permite su control mediante sistemas digitales. Esto último permitió la difusión de las técnicas digitales en todas las ramas de la técnica, en especial en las comunicaciones.
Transformación de las técnicas audiovisuales y de comunicación, incluido el nivel de financiamiento de los medios tradicionales como los periódicos y las revistas al surgir otras vías más atractivas, por sólo citar una, de los impactos más relevantes de esta revolución tecnológica.
Se amplía el concepto de Educación a Distancia, a partir de las facilidades de interacción con los centros de conocimientos.
Este proceso, de manera conjunta, condujo a una revolución en las técnicas informáticas, como resultado de la cual fue posible el acceso masivo a sistemas de cómputo con gran capacidad de almacenamiento, amplias facilidades para la realización de consultas y procesamiento de grandes volúmenes de datos en tiempos cada vez más pequeños, a los cuales se han ido incorporando nuevas facilidades como: audio (sistemas de multimedia), video (cámaras digitales), factibilidad de conversión de documentos (textos y gráficos) al formato digital (escáner, digitalizadores) así como la aparición de nuevos servicios tales como la venta a través de catálogos electrónicos y el intercambio de mensajería e información en general (correo electrónico) que es capaz de hacer llegar a los destinatarios en cinco minutos más del 90% de los siete trillones de mensajes enviados en el año 2000.
Por su importancia merece un tratamiento aparte las redes de computadoras, que permiten acceder de forma selectiva a una creciente cantidad de información con una drástica reducción en el tiempo de difusión y/o acceso a la información
Esta característica puede considerarse como la clave para la rápida difusión en la actualidad del fenómeno de 맬obalización묠ya que reduce el tiempo requerido para las operaciones de transferencia de capitales y permite conocer que sucede en cualquier parte del mundo casi al momento de su ocurrencia. Estos factores conllevan a una elevada movilidad del capital especulativo, el cual deviene fluctuante en las economías nacionales al responder de manera casi instantánea a las variaciones en las expectativas, lo que reduce las posibilidades de Planificación Macroeconómica a largo plazo y refuerza los análisis de corto plazo.
La importancia de las multinacionales. Las empresas requieren el apoyo de sus Estados para el financiamiento de la infraestructura científica y tecnológica, los incentivos fiscales, un acceso privilegiado a los mercados públicos, y protección en las negociaciones comerciales. Simultáneamente la misma legitimidad política del Estado depende de su capacidad para atraer a los capitales financieros y las empresas innovadoras y creadoras de empleo.
La revolución tecnológica en los procesos productivos, la información, las telecomunicaciones y el transporte. El "toyotismo" o sistema de producción flexible permite combinar las ventajas de la producción artesanal (calidad de producto) con aquellas de la producción de masa (velocidad y bajos costos unitarios). El modelo se basa más en la organización (trabajo y producción) que en la capacidad técnica.
El predominio de la esfera financiera. Un reducido número de operadores controla las transacciones sobre el conjunto de mercados mundiales interconectados por un sistema que permite ejecutar órdenes de compra y venta en tiempo real
La aceleración de los ritmos de apertura económica y de los intercambios de mercancías y servicios.
La liberalización de los mercados de capitales que ha integrado las plazas financieras y las bolsas de valores de todo el mundo.
La revolución de las comunicaciones y de la informática.
El desarrollo de las comunicaciones
Una de las consecuencias flagrantes es la explosión de la especulación financiera
El aumento de la productividad
El choque petrolífero de 1973
La caída del muro de Berlín
La expansión rápida del "Neo-liberalismo"
Esta ideología gobierna cada vez más el funcionamiento del mundo. Es la doctrina del "dejar hacer". La regulación de la economía mundial es considerada como automática. El papel del Estado debe ser mínimo.
A causa de esta ideología todo queda sometido a lo económico, todo acaba siendo mercancía incluso el ser humano.
Contrariando a muchas ideas económicas en boga, en el último informe la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) se sostiene que la mayor competencia mundial no se traduce en crecimiento automático y rápido desarrollo, y que éstos tampoco reducen por sí solos la desigualdad. Se advierte, además, que si no se corrigen las crecientes desigualdades de ingresos y oportunidades se cierne la grave amenaza del rechazo político a la globalización .En el informe de la UNCTAD se señalan siete rasgos preocupantes de la economía mundial contemporánea, el primero de los cuales es su crecimiento muy lento, por debajo de los niveles de la década de los 80.Un motivo de preocupación es el continuo aumento de las diferencias entre los países desarrollados y en desarrollo. Así, hoy el 20 por ciento más rico de la población mundial acapara 60 veces más que el 20 por ciento más pobre, duplicando la diferencia de 30 años atrás .También en el interior de los países, tanto desarrollados como en desarrollo, las diferencias sociales se acentuaron, produciéndose lo que el informe denomina el vaciado de la clase media. Este sector social, y la Argentina es un buen ejemplo de ello, ha visto reducidos sus ingresos en beneficio de los segmentos más ricos .Otro problema lo constituye la preeminencia alcanzada por el sector financiero respecto al industrial, y de las actividades rentísticas o especulativas por sobre la inversión real. En tal sentido, se advierte que los negocios ligados a la deuda externa de los países en desarrollo a menudo han resultado más lucrativos que la creación de riqueza con inversiones nuevas .En el mundo del trabajo se marcan otros rasgos negativos, como el hecho de que la parte del ingreso que se lleva el capital haya aumentado en relación a la que remunera el trabajo, y que la reducción salarial se haya visto acompañada por la inseguridad laboral, tendencias facilitadas por el crecimiento de la desocupación . No obstante el sombrío panorama que se presenta en el documento, la UNCTAD aduce que es posible diseñar medidas de integración en la economía mundial que concilien un crecimiento rápido con el logro de objetivos en materia de distribución. En ese orden, el informe aconseja una liberalización cuidadosamente programada, según las características de cada país y la aplicación de políticas que den incentivos a la empresa privada para que reinvierta en equipos, capacitación y puestos de trabajo.
La mundialización de la economía actual, a veces llamada "globalización" con la intención de diferenciarla de las anteriores fases de la integración económica, tiene efectos negativos tanto en lo referente a las economías, como a las sociedades, a las condiciones de vida y a los medios de vida en sí mismos. En cuanto a estos efectos negativos, resaltaremos cinco de ellos:
El crecimiento sin empleo
Una de las características más paradójicas de la mundialización actual, es que en lugar de conducir hacia el crecimiento del empleo, por el contrario, se sustenta en la reducción de efectivos, tanto en el sector privado como en el público.
Desde la entrada en vigor del ALC en 1989, y después del ALCA en 1994, el empleo decreció en casi un 15% en los sectores que no se vieron afectados por el libre comercio, este dato se puede comparar con el 8% de baja que se dio en los sectores que sí lo fueron. En realidad, el Acuerdo, contribuyó, como mucho, a ralentizar la caída del empleo en el sector manufacturero. Por otra parte y de manera más significativa, Quebec conoció tasas de desempleo particularmente elevadas durante los últimos diez años (más de un 11%), bajando a un 9,9% al final de 1998.
Otros factores que también ponen de manifiesto el deterioro de la coyuntura, son el aumento del número de beneficiarios de la ayuda social (595.000 en 1991 y 793.000 en 1997), el número máximo de trabajadores (2,7 millones) y la baja importante en cuanto a la sindicalización (pasando del 48,5% en 1991 al 40,3% en 1997). Estos factores explican el hecho de que el empleo se crea principalmente en los sectores "blandos", y de que se trate de empleos precarios.
El empobrecimiento
Actualmente, estamos asistiendo a la agudización de un doble fenómeno: por un lado, el incremento de la distancia entre los países ricos y pobres, y por otro, del existente entre ricos y pobres en todos los países que no prevén medidas específicas para contrarrestar los efectos del empobrecimiento.
Por otra parte, también asistimos a la emergencia de un fenómeno nuevo, el del crecimiento de la pobreza absoluta. Esta pobreza absoluta tiene un sexo, dado que son sobre todo las mujeres las primeras víctimas, y ello ocurre, tanto en las sociedades industrializadas como en las sociedades tradicionales.
La crisis asiática y la que amenaza América Latina se encuentran directamente relacionadas con un aspecto específico de la mundialización, el que solemos llamar la globalización de los mercados, y en particular, la globalización de los mercados financieros y especulativos. Esta crisis fue provocada a partir de 1997 por las salidas masivas de capitales, realizadas por inversores privados internacionales en busca de mejores rendimientos pero excesivamente temerosos ante la menor incertidumbre. Hay que resaltar que el desmantelamiento de los distintos controles nacionales sobre los movimientos internacionales de capitales, que se realizó, con la presión del Fondo monetario internacional (FMI) y a favor de tratados como el ALCA, es un factor que ha contribuido a la inestabilidad creada por flujos masivos de capitales.
Fingiendo no ver la corrupción y la represión que caracterizaba a varios "dragones" en Asia, anteriormente, el FMI había presentado estos países como modelos a seguir. Hoy en día, el mismo FMI obliga a esos países a poner en práctica políticas de austeridad draconianas, provocando con ello, la creación de millones de nuevos parados y una dramática caída del nivel de vida de la población. En el caso de Indonesia, un país cuya población asciende a casi 200 millones, con ingresos anuales de apenas 980 millones de dólares norteamericanos por habitante, la actividad económica disminuyó en un 15,5 % en 1998.
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