La institucionalidad del orden mundial capitalista y la educación a distancia (página 5)

Para "proporcionar formación especializada a los miembros del sistema judicial y los agentes del orden, sobre las normas de derechos humanos nacionales e internacionales; litigar casos emblemáticos de derechos humanos; forjar precedencia legal y promover el uso de estrategias innovadoras de los derechos humanos".

Centro para la Empresa Privada Internacional (CIPE)

Otorga 200 becas para promover la democracia, el imperio de la ley y el liderazgo positivo entre los jóvenes líderes de la nación dentro del libre mercado. Esta institución recibe además financiamiento para promover la integración de las comunidades indígenas del Perú en el sistema democrático y la economía de mercado.

Ciudadanos al Día (CAD)

Recibe financiamiento para que los gobiernos regionales implementen mejores prácticas de gobierno en sus localidades; para "animar" a los ciudadanos en períodos previos a elecciones (como el del 2011); para capacitar periodistas de todo el país en herramientas pre electorales.

Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social (CODISPAS)

Con un ámbito de trabajo en 10 municipios de la región Ancash, recibe financiamiento para "asegurar que los recursos públicos de las industrias extractivas se manejen de manera transparente".

Consultores en Planificación (Coplan)

Para fortalecer la capacidad de la juventud en las zonas rurales de Arequipa y apoyo técnico a líderes cívicos y funcionarios de gobierno para elaborar presupuestos participativos.

Coordinadora Departamental de Defensorías Comunitarias del Cusco (CODECC) Para capacitar activistas de la comunidad en la región Cusco y llevar campañas de educación pública sobre la prevención de la violencia doméstica.

Derechos Humanos y Medio Ambiente (DHyMA)

Para promover el diálogo y la resolución pacífica de los conflictos sobre el uso y manejo de los recursos naturales entre las comunidades aymaras de la región Puno y convencerlos de usar estas herramientas en sus organizaciones.

Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales (NDI)[97]

Fundado en 1983, el NDI es una organización internacional sin fines de lucro con sede en Washington, D.C. y oficinas en cerca de 50 países. Tiene como misión promover y fortalecer la democracia. Interviene a través de una red mundial de expertos voluntarios, muchos de ellos "veteranos de sus propias luchas domesticas por la democracia". Ofrece asistencia técnica a líderes de partidos políticos y de la sociedad civil y promueve "valores, prácticas e instituciones democráticas". Trabaja con "demócratas" de cada región del mundo para fortalecer organizaciones políticas y civiles, monitorear poderes del Estado, elecciones, promover la participación ciudadana, y asegurar la rendición de cuentas y transparencia en el gobierno. Formula "códigos electorales para los partidos políticos y los gobiernos". Organiza campañas de educación para votantes, y delegaciones internacionales para "garantizar" resultados en las urnas. Asesora gobiernos en temas de relaciones entre civiles y militares. Para el NDI, la cooperación internacional es "clave" para promover una democracia eficaz, efectiva y eficiente. Sostiene que "mientras las autocracias están inherentemente aisladas y temen al mundo exterior, las democracias emergentes cuentan con aliados y un sistema de "solidaridad" internacional (NDI: 2011).

Cuenta con uno de los más altos financiamientos ($ USA 400.000) destinados a lograr consensos sobre las políticas de lucha contra la pobreza y acuerdos en política educativa en cinco regiones del país.

Socios Perú: Centro de Colaboración Cívica

Para aumentar la capacidad de grupos locales en la negociación con las industrias extractivas respecto de los impactos de sus actividades.

Estrategias para el Desarrollo Internacional (SID)

Institución internacional norteamericana que opera también en Bolivia en un proyecto de recuperación del altiplano. Coincidentemente, en el Perú interviene en el departamento de Puno limítrofe con Bolivia, para fortalecer las "prácticas democráticas" en 12 municipios del Perú, la reducción de la pobreza, la descentralización democrática y el uso sostenible de los recursos productivos.

Universidad Coherente

Para promover la modernización de la gestión universitaria, la transparencia, la meritocracia, la gestión por resultados, la generación de proyectos de innovación y la formación de los recursos humanos para realizar estos cambios, procurando los recursos financieros necesarios desde el propio NED, la USAID y otros organismos financieros.

Su representante en Lima, Jorge Mori, ha publicado el libro Hacia una universidad transparente, y puso a disposición del gobierno entrante del presidente Humala la "capacidad" de su institución para movilizar recursos de la cooperación internacional para la reforma universitaria, y para seguir apoyando el trabajo que realiza el Consejo Nacional de Educación (CNE). Universidad Coherente tiene como aliado estratégico al Instituto de Prensa y Sociedad (IPYS) igualmente financiado por el NED y el IRI.

El NED se ha distinguido durante su existencia por su trabajo de cooptación de las iniciativas orientadas a producir cambios institucionales en las universidades públicas para derivarlos hacia sus propios fines.

Aparte de estos financiamientos que se otorgan a los "socios" peruanos, el NED financia eventos en ocasiones especiales. Para este efecto, cuenta con la participación de "expertos" rentados con "sus fondos" o que ocupan encumbrados cargos en el propio NED, o en las otras agencias subsidiarias de la USAID como las Casas de la Libertad (Freedom House) o el Instituto Internacional Republicano (IRI). Con ocasión de las recientes elecciones presidenciales y de congresistas en el Perú-2011, el NED "preocupado por el futuro de la gobernabilidad democrática y la agenda de los derechos humanos y sus consecuencias" organizó un evento con participación de sus principales directivos para América latina, del Fredoom House de los EEUU y del Instituto de Defensa Legal (IDL) del Perú, actualmente dirigido por conocidos defensores de la hegemonía norteamericana en la región.

El NED financia igualmente programas de derechos humanos, educación cívica y los llamados "Institutos Prensa y Sociedad (IPYS)" en diferentes países. Este instituto tuvo y tiene en el Perú, una destacada actuación a favor de la libertad de prensa que sirva a los intereses de los propietarios de los medios, a la ideología de mercado, y a los EEUU.

El IPYS-Venezuela juega un papel importante en la campaña contra el presidente Chávez. Igual ocurre con los similares Institutos en Ecuador, Bolivia, Nicaragua[98]

El IPYS, forma parte del llamado "Grupo andino para las libertades informativas" (GALI) que lo integran la Asociación Nacional de Periodistas - ANP de Bolivia, Fundamedios de Ecuador, IPYS Colombia, IPYS Perú e IPYS Venezuela. Actúa en coordinación con la autodenominada "Cumbre de ex Presidentes". Esta "cumbre" reúne a los más connotados ex- presidentes de América latina, cuyos gobiernos se destacaron por su obsecuencia con el poder norteamericano, el entreguismo de sus soberanías y recursos, los más altos índices de corrupción y la violación sistemática de los derechos laborales, civiles, sindicales y crímenes de lesa humanidad. En el mes de septiembre 2011, se realizó en Lima-Perú, la VI edición de sus reuniones, coordinada por el ex-presidente peruano Alejandro Toledo. Asistieron, entre otros, Álvaro Uribe de Colombia, Vicente Fox de México, Paz Zamora y Carlos Mesa de Bolivia, el propio secretario general de la OEA, Miguel Insulza, y el ex-presidente español del derechista partido popular, José María Aznar. Todos ellos ratificaron la "Carta Democrática Interamericana", aquel instrumento del cinismo con que la OEA justificó el golpe en Honduras y avala a su actual gobierno, permitió la instalación de bases militares en Colombia, y proclama el modelo de las "democracias representativas" en favor de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

4.2 El IRI[99]

Subsidiaria de la USAID, el "Instituto Internacional Republicano" (IRI por sus siglas en inglés) se identifica, al igual que el NED, como una organización sin fines de lucro, no partidista, "preocupada por los avances de la libertad y la democracia a nivel mundial, mediante el desarrollo de los partidos políticos, las entidades cívicas, las elecciones abiertas, el gobierno democrático y el Estado de Derecho".

Concretiza con sus financiamientos el pensamiento del ala ultraconservadora del partido republicano norteamericano y ejerce una influencia gravitante en el quehacer de las instituciones básicas de la vida política del Perú y de otros países de América latina y del Caribe y el mundo.

En el Perú, financia campañas electorales de congresistas y partidos políticos que garanticen la continuidad y reproducción del pensamiento republicano norteamericano. Este es el caso de los congresistas Juan Carlos Eguren y Humberto Lay, integrantes de la agrupación "Alianza para el gran cambio" que, en las recientes elecciones 2011, liderara el ciudadano norteamericano Pedro Pablo Kuczinsky, vinculado con grupos banqueros norteamericanos y cubano-americanos de Miami.

El señor Eguren ya había sido financiado anteriormente como congresista por el partido Popular Cristiano (del que es miembro), en las elecciones del 2006. Es un defensor conspicuo de la libre empresa, la transparencia, los derechos humanos y la injerencia norteamericana en la política nacional. Actualmente dirige la "Casa Alianza para la Democracia" (HDP, por sus siglas en inglés), encargada de formar "los ejércitos para la democracia" en el Congreso de la República, con la participación mayoritaria de mujeres congresistas. El programa de las "Casas Alianza para la Democracia" (HDP) se creó en la Cámara de Representantes de EE.UU en el 2005 para trabajar con las democracias emergentes en todo el mundo. La filial en el Perú se estableció en el 2009 y tiene como sede la ciudad de Arequipa, lugar de nacimiento del congresista Eguren.

El señor Humberto Lay, fue primero pastor principal de de la Iglesia protestante Alianza Cristiana y Misionera y hoy es el más alto dirigente de la Iglesia Bíblica Emmanuel (neo-pentecostal o carismática)[100]. Dos de las iglesias a las que en el "Documento de Santa Fé 2002" que elabora la CIA, se les otorga prioridad en el proceso de fortalecimiento de la institucionalidad al servicio del orden del mercado, el individualismo y la reproducción del modelo de democracia norteamericano.

El IRI ha financiado también al partido Perú Posible del ex-presidente Alejandro Toledo, en las dos oportunidades de su participación electoral. Fue elegido en el 2006 y perdió en el 2011.

Los otros financiamientos están orientados a garantizar lo que la CIA precisa como el "régimen permanente", más allá del gobernante o del régimen electo. Se cuentan entre esos financiamientos los que esta institución conjuntamente con la USAID y el NED otorgan desde hace varios años a las instituciones encargadas de garantizar la ejecución, supervisión y "limpieza" de los procesos electorales en América latina y el Caribe. En el caso peruano, la Oficina de Procesos Electorales-ONPE, el Jurado Nacional de Elecciones-JNE y la ONG Transparencia, encargada de velar por la "limpieza" de las elecciones. El propósito declarado del IRI es "fortalecer la capacidad de acción, proporcionar información al electorado peruano y ayudar a los partidos políticos y candidatos en el cumplimiento de las regulaciones electorales".

El IRI financió y controló el plan piloto de votación electrónica para las elecciones presidenciales del 2011. Actualmente dirige el trabajo del JNE en la redacción de un Código Electoral que será propuesto al Congreso Nacional para regir futuras elecciones.

Desde junio del 2008, el IRI y la USAID establecieron en el Congreso de la Republica del Perú, el programa "Todos hacemos política", con la intermediación de la embajada norteamericana en el país y el consentimiento de la presidencia del Consejo de Ministros del gobierno peruano. Su propósito: "apoyar la reforma del sistema de partidos políticos en el país, mejorar la calidad y el alcance de sus representantes, redefinir su vínculo con los ciudadanos y optimizar su capacidad para construir propuestas concretas para el desarrollo y la gobernabilidad del país".

Conjuntamente con la USAID y el NED, el IRI interviene desde el 2001 en cinco regiones prioritarias del Perú: Arequipa, Junín, Lima, Loreto y Piura, "preocupado por el crecimiento de los movimientos regionales y sus reacciones en contra de los partidos tradicionales".

El IRI y la USAID manejan en el Perú la ONG denominada "Reflexión Democrática" que interviene de manera directa en el Congreso de la República.

Esta curiosa organización fue creada como una asociación civil sin fines de lucro en el 2004. Tiene como finalidad, promover el fortalecimiento de la democracia y, en especial, del Congreso de la República. Se define como un emprendimiento cívico por la democracia, la transparencia y la eficiencia parlamentaria. Forma parte de la "Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa", conjuntamente con otras catorce organizaciones similares en cinco países[101]

A través de esta organización el IRI maneja el programa "Impulso para un mejor Congreso", encargado de la selección de candidatas y candidatos al Congreso: su convocatoria, inscripción, verificación de datos, confirmación de aval partidario, actividad académica, determinación de beneficiarios, encuentro de formación y apoyo a la campaña electoral de los seleccionados"… El "apoyo que reciben los candidatos consiste en asesoría en marketing político según perfiles éticos definidos y de acuerdo a ley. Nadie recibe dinero en efectivo. Se trata de apoyo en material de campaña y publicidad electoral, sin compromiso alguno de carácter ideológico o con alguna organización o persona" [102]

La ONG "Reflexión Democrática" dice financiarse con donaciones de empresas peruanas a través de los gremios empresariales, de modo tal que sus "beneficiarios" no se enteren qué empresas apoyan el proyecto, "porque ello lo desnaturalizaría completamente". Su directorio está integrado por Roque Benavides (presidente), Milagros Campos (vicepresidenta), Irzio Pinasco, José Luis Sardón, Javier Tantaleán y Fernando Villarán. Su director ejecutivo es José Elice, acompañado de un pequeño grupo de profesionales y estudiantes.

Roque Benavides, es gerente general de Minas Buenaventura y propietario de Yanacocha, uno de los yacimientos mineros de oro más importante del mundo. Ha sido vicepresidente del Consejo mundial del Oro en el 2001[103]Tantaleán, fue uno de los "doce apóstoles" del ex-presidente Alan García y su consejero económico y jefe del plan de gobierno del partido aprista en el 2006, cuando García ganó la presidencia de la república. Villarán, ha sido ministro de trabajo del gobierno de Toledo. Tantaleán y Villarán deben gran parte de su carrera profesional a los organismos internacionales de financiamiento: PNUD, BID, USAID. Irzio Pinasco, es un ejecutivo vinculado con el grupo Romero (el más poderoso consorcio peruano en el mundo), con el mercado de Internet, los negocios del fútbol y la "nueva cocina peruana". José Luis Sardón es un abogado formado en universidades norteamericanas y un acérrimo defensor del liberalismo de cuño republicano ultraconservador. Según éste, "el Perú no podrá despegar económicamente sin un sistema de partidos, en el cual no haya más de dos partidos y que tengan verdaderas posibilidades de entrar y salir del gobierno, como ocurre en Estados Unidos o Europa Occidental". De quien figura como vicepresidenta y fundadora de la ONG Reflexión Democrática, se sabe que ha sido jefa de asesores del partido Unidad Nacional del ex-candidato presidencial y ex alcalde de Lima, Luis Castañeda. Todos, suscribirían la idea básica del IRI de que en nuestros países lo que hay que hacer es preservar el orden establecido y para ello hay que proteger la institucionalidad permanente por encima de los juegos electorales y los elegidos.

El IRI interviene igualmente en el Congreso Nacional, a través de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas (MMPP), identificado como el "Caucus" de la mujer parlamentaria peruana (una especie de asamblea partidista al servicio de los intereses de los EEUU).

4.3 Las Freedom House

Es una organización norteamericana de alcance mundial que se beneficia de la "asistencia" de USAID, el NED, así como directamente del Banco Mundial, y de otras instituciones financieras norteamericanas. A su vez, Freedom House canaliza fondos a proyectos y programas de la "sociedad civil" y a movimientos sociales con el propósito de infiltrarlos en los países donde se supone que los intereses norteamericanos pueden ser afectados.

Freedom House es una voz importante para la política exterior de EE.UU, al punto de que algunos entendidos lo consideran un gabinete estratégico más. Tiene en la promoción de la democracia de mercado, la libertad religiosa y los derechos humanos, motivos centrales para su accionar. El gobierno de EEUU, su Congreso y el Departamento de Estado convocan regularmente a esta organización para argumentar en favor de esos motivos en conferencias, artículos de opinión y por medio de apariciones en los medios de difusión masiva. Su actual directiva la ocupan los más connotados líderes neoconservadores como Kenneth Adelman, Donald Rumsfeld, Paul Wolfowitz, Otto Reich, Jeane Kirkpatrick, Samuel Huntington, Zbigniew Brzezinski, y Malcolm Forbes Jr. que también deben su pertenencia a la Trilateral y a la CIA.

La historia de Freedom House está signada por su intervencionismo en los países de la ex Unión Soviética, África, Asia y América latina y el Caribe. Su pretexto central fue hasta el fin de la guerra fría la lucha contra el comunismo. Aportó al Plan Marshall, lideró la conformación de la Alianza del Atlántico Norte y la constitución de la OTAN y apoya todas las agresiones que esta fuerza bélica multinacional ha realizado y realiza en diferentes partes del mundo como la última agresión y genocidio en Libia y en Siria. Desde su fundación, durante la II Guerra Mundial, Freedom House está presente en cuanta intervención armada norteamericana se realiza en el mundo en nombre de la libertad y la democracia. Para esta organización la propagación de la democracia de mercado es la mejor arma contra las ideologías llamadas totalitarias.

En 1947 intervino en la elaboración de la Declaración Universal de Derechos Humanos, a través de su co-fundadora Eleanor Roosevelt. Posteriormente intervino en las luchas civiles en EEUU, y tuvo una participación directa en la Guerra Fría en contra de la Unión Soviética y de sus dirigentes.

Desde los 60 ha mantenido un permanente asedio a la revolución cubana y a sus dirigentes, pretextando la defensa de los derechos humanos.

En la década de los 70 y 80 tuvo un papel central en la desestabilización de los llamados regímenes marxistas y movimientos opositores a los EEUU en Asia, África, Oriente Medio y América latina y el Caribe. Desarrolló acciones de infiltración a través de programas de investigación y análisis y de manipulación de la población en las zonas en crisis. Envió misiones para apoyar candidatos de derecha y a "fuerzas democráticas de centro", en contra de los movimientos de liberación en Nicaragua y El Salvador.

Con el fin de la Guerra Fría, la misión de Freedom House evolucionó para responder a los nuevos desafíos de la expansión de la libertad de mercado en el mundo. En 1995, en México estableció el "Instituto de Puebla" dependiente de la Casa de la Libertad existente y dirigió los esfuerzos de promoción para que las cuestiones de la libertad religiosa sean consideradas como principal línea de trabajo de derechos humanos. Con esto, el incremento de las iglesias protestantes contó con un aval importante en el continente.

Después de la autodestrucción de las torres gemelas, Freedom House amplió su intervencionismo en Asia Central y Oriente Medio. Igual en Ucrania, Polonia, Hungría, Bosnia, Serbia, Jordania, México a través de oficinas in situ y del trabajo directo con grupos locales a favor del intervencionismo norteamericano.

Freedom House ha intervenido igualmente en la configuración de los "Objetivos del milenio" y la elegibilidad de los países de la llamada "Cuenta del Desafío del Milenio". Un programa de asistencia exterior diseñado para proporcionar ayuda adicional a los países pobres que "logran ciertas normas democráticas y adoptan el modelo económico de libre mercado y sus reformas".

Freedom House publica anualmente La Libertad de Prensa (desde 1980), Las Naciones Unidas en tránsito (desde 1995), donde evalúa las condiciones en el mundo post comunista, y, Países en la encrucijada con énfasis en los problemas de gobernabilidad, corrupción y transparencia en sesenta países importantes, desde la mirada norteamericana.

En 2005, Freedom House publicó dos estudios que dan cuenta de su ingerencia en los asuntos internos que son competencia de los propios países. El primero sobre Derechos de la Mujer en el Medio Oriente y África del Norte, orientado a identificar y analizar las instituciones que, según su perspectiva, contribuyen a la desigualdad de género en la región. El segundo, Cómo se gana la libertad, donde se identifican las tácticas y las fuerzas que más han contribuido significativamente a las llamadas "transiciones democráticas" en los últimos tres decenios. A través del "Centro para la Libertad Religiosa", Freedom House ha publicado igualmente un estudio, sobre el Islam radical.

Freedom House es una de las fundadoras de la llamada "Comunidad de Democracias". Una alianza de las democracias mundiales, que busca una mayor voz para la democracia en las Naciones Unidas y otros foros internacionales. Aboga en favor de causas y dirigentes disidentes (como es el caso del Dalai Lama), que están en contra de auténticos gobiernos representativos de sus pueblos.

Ejecuta programas para formar nuevas generaciones de defensores de la democracia de mercado y amplía los horizontes de los jóvenes líderes de la sociedad civil en el Medio Oriente y África del Norte, ofreciendo "becas de visitantes" con organizaciones homólogas de los EE.UU.

Ha publicado informes a favor de la política genocida de Bush a quien identifica como un "defensor de la libertad" e impulsa planes de acción para avanzar en procura de "los derechos humanos globales".

Su intervencionismo se apoya en problemáticas sensibles de la sociedad como son: justicia, corrupción, trata, desarrollo de la sociedad civil, gobernabilidad democrática, elecciones, libertad en Internet, desarrollo de liderazgo, libertad religiosa, estado de derecho, derechos humanos, libertad de los medios, tortura, derechos de la mujer.

Usando estos temas como cubierta, se involucra en la política interna de los países, privilegiando su intervencionismo en aquéllos donde considera que "la libertad" está bajo coacción o aún no se ha consolidado. Particularmente en Asia Central, Europa Central y Oriental, Oriente Medio, África, América Latina y el Caribe, la antigua Unión Soviética, y los Balcanes.

Trabaja directamente con grupos de derecha que identifica como "reformistas democráticos" en sus propios países. Se arroga el derecho de ser un "catalizador" para la libertad mediante el fortalecimiento de la sociedad civil, la promoción de un gobierno abierto, la defensa de los derechos humanos, y el flujo sesgado de información e ideas. Los países prioritarios donde interviene son: China, Rusia, Egipto, Irán, considerados como países no libres.

Perú, forma parte de los países considerados "en la encrucijada". Freedom House evalúa y califica (dentro de una puntuación de 0 a 7) el estado en el que este país, u otros, se encuentran en rendición de cuentas y voz pública, libertades civiles, estado de derecho, lucha contra la corrupción y transparencia. Áreas en las que precisamente, la anomia institucional se agudiza y complejiza cada vez más y la corrupción no tiene solución. Y es que cada vez "los recursos son insuficientes". De este modo, se asegura el financiamiento y la asistencia, los "negocios" se vuelven más lucrativos y la reproducción del modelo de vida norteamericano, se garantiza. Pero los problemas continuarán y la explicación volverá a ser la misma, y así sucesivamente. El círculo perverso de la "asistencia" no se cierra nunca. Tampoco la deuda externa. La lucha contra la corrupción, por la transparencia, el estado de derecho, los derechos humanos no se revierte nunca. Es interminable o, mejor aún, hay que hacerla interminable, porque de eso dependen los "buenos negocios". Freedom House, lleva 70 años haciéndolos.

Su intervencionismo en los asuntos internos de cada país cuenta con la alianza de quienes de una u otra manera son igualmente beneficiarios de las asignaciones de USAID o de otras fuentes de recursos norteamericanos. En el tema de las libertades civiles y políticas y de expresión, por ejemplo, que son competencia de cada país, Freedom House trabaja de la mano con los "co-peticionarios" IDL de Perú, Cides de Ecuador, Consorcio desarrollo y justicia de Venezuela y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA.

En marzo 2011, estas instituciones publicaron un "Informe que sobre la libertad de expresión en Venezuela, Ecuador, Colombia, Bolivia y Perú, en base a indicadores que el Banco Mundial y Freedom House utilizan para arrogarse el derecho de calificar la gobernabilidad en nuestros países y la libertad de expresión, respectivamente. La fuente primaria de sus datos fueron opiniones, anécdotas e informaciones parcializadas de los detractores de los procesos políticos de Venezuela, Ecuador y Bolivia donde, precisamente, se llevan a cabo profundas transformaciones en la estructura del poder de las oligarquías entreguistas y de la prensa que manejan.

La ONG IDL de Perú es socia de Freedom House. Participó del coloquio "Desafíos contemporáneos a la libertad de expresión en la región Andina", organizado por esa organización y la universidad George Washington en noviembre del 2009 en Washington, DC, para debatir sobre los actuales desafíos para el ejercicio de la libertad de expresión en la región Andina. Producto de las inquietudes despertadas en este evento es el Informe referido.

En Venezuela, siguiendo su tradición intervencionista en Cuba y Haití, Freedom House financió e impulsó el golpe del 2002 que derrocó por unas horas al presidente Chávez. Actualmente, sigue operando gracias al financiamiento de de la "Oficina de Iniciativas de Transición" de USAID. Su programa es un esfuerzo regional por vincular a los "defensores de derechos humanos" en toda Latinoamérica y compartir las mejores prácticas y lecciones aprendidas, a través de intercambios específicos y talleres. Busca fortalecer capacidades de actuación en diferentes países, sobre todo en aquellos considerados "no libres" y enemigos de los Estados Unidos.

Freedom House comparte con el Centro Carter, el supuesto de que Venezuela es una "democracia híbrida". Una forma sutil de autoritarismo mediante la opción electoral. Una y otra instituciones responden a los mismos intereses. Y tienen, en el ultraderechista partido ARENA de El Salvador, que asesinó campesinos, periodistas, sacerdotes y monjas, y en quienes derrocaron y bañaron en sangre a Haití, tras el golpe contra el presidente Aristide, los modelos de democracia que apoyan.

4.4 La ISOA

Para quienes entienden de una manera menos complaciente la historia del nuevo orden mundial capitalista, surgido después de la Segunda Guerra Mundial (y que ya se insinuaba desde la Primera), siempre estuvo claro que la institucionalidad creada para "preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra", llamada Organización de las Naciones Unidades (ONU), no era sino el aparato destinado a garantizar la pujante hegemonía norteamericana en el mundo.  

Cuando en 1918 el ex-presidente Wilson en su discurso de "Los 14 puntos" sugirió la idea de la "sociedad de naciones" para preservar la paz, sólo los europeos la ratificaron un año después. Los republicanos, que controlaban el congreso norteamericano, opuesto a Wilson, se negaron a que su país lo suscribiera. Era obvio, que la llamada "sociedad" no satisfacía los intereses de los "halcones" de la industria militar norteamericana de ese entonces. Querían una organización que les permitiera el control absoluto del mundo para sus fines. Esta fue precisamente la ONU surgida en Bretton Woods.

   La "Carta" que oficializó su nacimiento fue firmada el 26 de junio de 1945 en San Francisco- EEUU. Esta Carta le otorgó al Consejo de Seguridad "la responsabilidad del mantenimiento de la paz y la seguridad internacional". Desde entonces, lo único que ha hecho es propiciar, asegurar y avalar los más atroces genocidios habidos durante sus más de 60 años de existencia. Los más cercanos a la memoria: Viet-Nam, Ruanda, Darfur, Kosovo, Irak, Afganistán, Pakistán y, recientemente, Libia y Siria. En América latina, Cuba, Chile, Bolivia, Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, Nicaragua, Granada, El Salvador, Perú, Honduras, Haití, para recordar sólo algunos.

 Su otra "responsabilidad" ha sido generar a través de sus "operaciones de paz" y ayuda humanitaria, el hambre, las enfermedades creadas, las migraciones forzadas y la desocupación de millones de seres en el África, América Latina y el Caribe y Europa.

Todo esto bastaría para que los países miembros, "responsables de la paz", sepultaran de una vez por todas a este aparato que contrariamente a su finalidad, sólo ha diseminado destrucción y muerte en el mundo. Pero, su verdadera vocación parece haber encontrado caminos más expeditos para seguir exterminado pueblos y violando soberanías, en nombre de la libertad y la democracia de modelo judeo-cristiano-norteamericano y contra, ahora, el terrorismo, el narcotráfico, el "eje del mal".

En efecto, cuando el señor Kofi Annan, era recién Secretario Adjunto en la gestión de Butros Gali, entre 1992-96, asumió una serie de acciones orientadas a incrementar el poder bélico de las NNUU. 

Incremento en más de 70,000 los efectivos de las "fuerzas de paz" en 1995, y el consiguiente gasto en equipos, armas y municiones favorable a la industria bélica; entregó el exterminio étnico en Bosnia-Herzegovina a las Fuerzas de Protección de las Naciones Unidas (UNPROFOR); y luego la propia ONU, se encargó de la aplicación del acuerdo de paz impuesto por la OTAN.

 Ciertamente, estas medidas como todas las que tienen que ver con el terror y la guerra en el mundo, se incubaron en el Club de Bilderberg al que pertenece el señor Annan y del que llegó a ser su Presidente[104]antes de ser Secretario General de la ONU entre 1997-2006[105]

En 1997, Annan como Secretario General de la ONU, propuso la necesidad de llevar a cabo profundas "reformas" en la Organización, para hacerla más expeditiva y ágil. La argumentación para estas reformas se encuentra en el "Informe Brahimi" (2000), que abrió paso a "la nueva ONU". Esta vez, de la mano con las "compañías" privadas de exterminio masivo que constituyen la hoy llamada Asociación Internacional para Operaciones de Estabilidad (ISOA, por sus siglas en ingés), y que anteriormente se identificaba como "Asociación Internacional de Operaciones de Paz" (IPOA, por sus siglas en inglés).

La Asociación Internacional para Operaciones de Estabilidad ISOA, es una organización que se beneficia de la "asistencia" financiera a través de contratos para el exterminio selectivo y masivo en cualquier parte del mundo. Representa a un número no precisado de "compañías" privadas especializadas en el negocio de las llamadas "operaciones humanitarias en países peligrosos".

Estas "compañías" son actualmente las encargadas de la guerra sucia en cuanto territorio o país se halla en conflicto en Oriente, en África, en Europa; de la "reconstrucción" en aquellos que han sufrido desastres naturales como Pakistán, Haití y Japón; y de fomentar la subversión, el boicot y el terrorismo en aquellos considerados "no socios" de los EEUU o peligrosos para sus intereses. En América latina y el Caribe: Cuba, Venezuela, Bolivia, Argentina, Nicaragua, Ecuador.

El Informe Brahimi, sustentaba los cambios en la ONU con el argumento de que era necesario "remediar un problema grave en materia de dirección estratégica, adopción de decisiones, despliegue rápido, planificación y apoyo operacional y empleo de la tecnología de acuerdo con los "nuevos desafíos" de la seguridad norteamericana.  

Dentro de esta perspectiva, "muchas tareas no deben encomendarse a fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas ni tampoco esas fuerzas deben ir a todos los lugares…Cuando esas fuerzas, tengan que hacerlo, deben estar preparadas para enfrentarse a la violencia con la capacidad y la determinación necesarias para vencerlas". Tal el papel que le correspondería a la OTAN[106]

De lo que debe encargarse la ONU es de: generar "la masa crítica" que haga propicia sus decisiones; "crear" el marco legal que permita la acción de las "compañías" de mercenarios en el exterminio masivo de los pueblos y el derrocamiento de sus líderes considerados enemigos de la libertad y la democracia; instaurar regímenes espúreos que aseguren el nuevo orden mundial y la nueva configuración "occidental" del mundo. Irak, Afganistán, Libia, Siria y probablemente Irán, ilustran este nuevo sentido que Annan se encargó de otorgarle a la ONU y que Ban Ki-moon ha seguido fielmente, siempre de la mano del ex-presidente del Club de Bilderberg y predecesor suyo.

En la legislación norteamericana de "asociaciones civiles", la ISOA, está considerada como una "organización comercial sin fines de lucro". Su nombre se ajusta a sus propósitos toda vez que estas empresas de la guerra y el terror lo que buscan no es la paz, sino estabilizar situaciones en conflicto, a fin de garantizar los negocios de los EEUU en el mundo y sus intereses geopolítico estratégicos.

Desde que Koffi Annan propusiera que las acciones de guerra las asumiera la empresa privada para asegurar una mayor efectividad en las intervenciones militares, la ISOA busca tener el liderazgo bélico bajo el paraguas de la ONU. Se esfuerza por lograr en la colectividad norteamericana y del mundo, una mayor conciencia sobre la contribución que el sector privado de la guerra puede asegurar para la estabilidad del sistema, e imponer el liderazgo de los EEUU y de sus organizaciones internacionales.

Todas las empresas que integran la Asociación, suscriben el "Código de Conducta ISOA", para regular mejor sus actuaciones en situaciones de conflicto y post-conflicto.

ISOA proporciona en todo el mundo todos los días, servicios de aviación, bases de apoyo, comunicaciones, asesoría, remoción de minas y municiones sin estallar, asistencia humanitaria, seguros, inteligencia, logística, atención médica, productos, gestión de riesgos, seguimiento por satélite, seguridad, suministro, vigilancia, formación.

Tres de las empresas asociadas más importantes, por su actuación en las actuales guerras iniciadas por la administración Bush y que Obama ha continuado, son: Blackwater USA o Blackwater worldwide, Xe Services LLC y Triple Canopy-secure success.

Todas estas empresas cuentan con certificación expedida por el "Departamento de seguridad nacional de Estados Unidos" como "tecnologías calificadas de lucha contra el terrorismo" (QATTs), y están consideradas en la "Ley de seguridad de la patria" como "tecnologías eficaces de promoción y apoyo contra el terrorismo"

"Blackwater USA" (Aguas negras de EEUU) derivó su nombre a Blackwater worldwide (Aguas negras en todo el mundo) por ser ahora una empresa que asegura contratos del Departamento de Defensa en todo el mundo donde los intereses norteamericanos se encuentren en riesgo o donde los objetivos geopolítico-estratégicos del poder hegemónico, lo demanden.

Es una "compañía" militar privada norteamericana, fundada en 1997 por Erik Prince "ex-integrante del Grupo de operaciones especiales de la armada yanki (SEAL)

Entrena más de 40.000 personas al año para misiones bélicas en sustitución o complementariedad con las fuerzas oficiales. En 2007 Blackwater se vio envuelta en la muerte de 17 civiles durante la guerra del golfo. El gobierno impuesto de Irak, pidió el retiro inmediato de su país y fue reemplazada por Canopy secure succes.

"Xe", es actualmente una de las contratistas militares privada más importante del Departamento de Estado. Su nombre es el acrónimo de "Xenón", gas asfixiante que produce mareos, náuseas, vómitos, pérdida de consciencia y muerte.

"Triple Canopy-secure succes", ofrece seguridad integrada a organismos gubernamentales, empresas privadas y ONG en todo el mundo. Tiene su sede en Washington, D.C. Representa intereses de clientes en todo el mundo, incluyendo Afganistán, Argentina, Australia, Brasil, China, República Dominicana, Francia, Alemania, India, Iraq, Japón, México, Nigeria, Filipinas, Sudáfrica, Sudán, los Emiratos árabes unidos, el Reino Unido y los Estados Unidos. Es dueña de Chartis y Clayton empresas de seguros.

Para el cumplimiento de sus misiones convoca participantes sin distingo de raza, edad, origen étnico, religión, género, nacionalidad, discapacidad o "cualquier otra consideración prohibida por la ley".

Capacita miles de estudiantes en diferentes países a nivel básico y avanzado para apoyar al Gobierno de Estados Unidos y a sus clientes comerciales. Presta servicios a la inteligencia iraquí en técnicas de detección, vigilancia y contravigilancia. Habilita guardias para instalaciones nucleares, misiones extranjeras, Estados, policía local y para clientes corporativos.

Promociona su accionar dando cuenta de la resolución de cientos de casos de rescate por extorsión y secuestro; de su accionar en Iraq, Afganistán, India, Nigeria y Somalia; de su capacidad logística para desplazar mercenarios en el más corto plazo dotados de municiones, armas, vehículos blindados, chalecos antibalas, equipos, alimentos, agua y refugio; de su capacidad para movilizarse en entornos de alta amenaza con plazos ajustados; y de sus misiones humanitarias con bienes donados, refugios y servicios médicos en casos de terremotos u otros desastres en ubicaciones remotas.

Dar cuenta de la institucionalidad del poder pensante y actuante que enmarca la vida económica, política, social, educativa y cultural de nuestros pueblos, desde una perspectiva no lineal, ha sido la intención de este capítulo. Es dentro de este marco que puede entenderse, de manera menos convencional y rutinaria, la "globalización", la "sociedad del conocimiento" y, ciertamente, el papel de la educación y de la educación a distancia.

5. LA INSTITUCIONALIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA

5.1 La UNESCO y la desinstitucionalización de la educación superior

En 1998, con ocasión de dar a conocer la Declaración final de la I Conferencia mundial de educación superior, la UNESCO, estableció como misiones y funciones fundamentales de este nivel educativo:

"Formar diplomados altamente cualificados y ciudadanos responsables, capaces de atender las necesidades en todos los aspectos de la actividad humana, mediante cursos y programas que estén constantemente adaptados a las necesidades presentes y futuras de la sociedad (UNESCO, 1998, Art 1a).

"Realizar en todos los países reformas en profundidad para responder a la necesidad de un nuevo modelo de enseñanza superior centrado en el estudiante, y establecer políticas de ampliación del acceso, para acoger a categorías de personas cada vez más diversas, así como una renovación de los contenidos, métodos, prácticas y medios de transmisión del saber" (Ibid, Art 9a)

"Diversificar los modelos de educación superior y las modalidades para responder a la tendencia internacional de masificación de la demanda con miras a la educación a lo largo de toda la vida, que suponga que se pueda ingresar en el sistema de educación superior y salir de él fácilmente" (Ibid, Art 8a).

"Procurar nuevos tipos de establecimientos de enseñanza postsecundaria, públicos, privados y no lucrativos, que ofrezcan una amplia gama de posibilidades de educación y formación: títulos tradicionales, cursillos, estudios a tiempo parcial, horarios flexibles, cursos en módulos, enseñanza a distancia con ayuda" (Ibid, 8b).

"Reformular los planes de estudio, utilizar métodos nuevos y adecuados que permitan superar el mero dominio cognitivo de las disciplinas, faciliten el acceso a nuevos planteamientos pedagógicos y didácticos y propicien la adquisición de conocimientos prácticos, competencias y aptitudes para la comunicación, el análisis creativo y crítico, la reflexión independiente y el trabajo en equipo en contextos multiculturales en los que la creatividad exige combinar el saber teórico y práctico tradicional o local con la ciencia y la tecnología de vanguardia" (Ibidem).

Más allá de los adjetivos supuestamente democratizadores e innovadores, lo que en realidad proponía UNESCO era desinstitucionalizar la educación. Para esto, era necesario "masificar" la educación, introducir "nuevas modalidades" que permitan la entrada y salida fáciles (la educación abierta y a distancia); dejar de lado al docente responsable de la enseñanza y descartar la didáctica; mitificar la centralidad del estudiante; privilegiar contenidos, métodos, prácticas y medios ya no de enseñanza sino de "transmisión del saber" en función del mercado; privilegiar la adquisición de conocimientos prácticos y competencias; abrir nuevos tipos de establecimientos dedicados a titular, certificar y acreditar estudios, sin importar tiempo ni calidad (cursos en módulos a distancia y con horarios flexibles), tal cual ocurre actualmente en cualquier país de la región.

La educación, concebida así se precipitó rápidamente por el despeñadero de la mediocridad y el fracaso. Este es el principal mérito de una institución al servicio del orden mundial, que tiene en la educación y la cultura los dos sistemas básicos para la ideologización y la reproducción.

"De la visión a la acción": Las TIC

Concretizar los propósitos establecidos por la UNESCO suponía aceptar que eran las nuevas tecnologías de la información y comunicación TIC, el instrumento idóneo para el logro de aprendizajes de mejor calidad, debido a los rápidos progresos que adquirían en la forma de elaboración, adquisición y transmisión de los conocimientos y a que las nuevas tecnologías brindan posibilidades de renovar el contenido de los cursos, los métodos pedagógicos, y amplían el acceso a la educación superior" (Ibid, p, 2; Art, 9c).

Esta, sin embargo, no es más que una aseveración falaz. No hay tecnología alguna, por muy adelantada que sea, que elabore conocimientos, y mucho menos que permita su adquisición. Lo más que ha podido alcanzar la robótica, como la tecnología más avanzada, es la transmisión de órdenes y respuestas. Tampoco las TIC pueden "renovar" contenidos de cursos ni ampliar el acceso a la educación, a no ser para trivializar los primeros y masificar la oferta de paquetes que de pedagógicos tienen muy poco.

En el capítulo "De la visión a la acción", UNESCO establecía que los establecimientos de educación superior deberían dar el ejemplo en materia de aprovechamiento de las ventajas y el potencial de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, a través de

a) la constitución de redes, las transferencias tecnológicas, la formación de recursos humanos, la elaboración de material didáctico, el intercambio de experiencias de aplicación de estas tecnologías a la enseñanza, la formación y la investigación, y el acceso de todos al saber;

b) la creación de nuevos entornos pedagógicos desde los servicios de educación a distancia hasta los establecimientos y sistemas "virtuales" de enseñanza superior, capaces de salvar las distancias y establecer sistemas de educación de alta calidad, que favorezcan el progreso social y económico, la democratización y otras prioridades sociales importantes; y, sobre todo, que aseguraran el funcionamiento de complejos educativos virtuales, a través de redes regionales continentales o globales, en un contexto "respetuoso de las identidades culturales y sociales";

c) la facilitación a la cooperación internacional, el acceso a las infraestructuras en este campo y el fortalecimiento y difusión de las TIC en toda la sociedad (Ibid, Art, 12, comillas del autor)

Imbuidos de esta retórica, las "nuevas" y viejas instituciones educativas, entraron en una vorágine de acomodos y reacomodos de sus funciones básicas de formación, investigación y extensión universitaria, produciendo una crisis sin precedentes en el sistema educativo latinoamericano y en el mundo entero. Hoy las instituciones pueden preciarse de "estar en red", haberse "virtualizado" o de pertenecer a sistemas extranacionales, pero sus aportes a la creación de nuevos entornos pedagógicos que favorezcan aprendizajes necesarios y útiles son inexistentes ante cualquier evaluación rigurosa.

Los servicios de educación a distancia y los establecimientos y sistemas "virtuales" de enseñanza superior, son un fracaso. Tratándose de nuestros pueblos rural-andinos en América latina, el propósito de "salvar distancias" no tiene que ver con una idea física o geográfica, sino con la distancia cultural que separa a sus poblaciones del resto del país moderno o "post-moderno". La yuxtaposición de tecnologías de última generación, a estas realidades, ha trastocado las relaciones sociales y complejizado sus problemáticas. Ha alentando procesos migratorios que han desarticulado la cultura y acabado con las bases generacionales de reemplazo en áreas de importancia estratégica para el desarrollo y la liberación económica y del mercado. Esto prueba que el mito de la educación a distancia como modalidad educativa resulta inviable como oportunidad para una educación de calidad que favorezca el progreso social y económico y la democratización social. La educación que promueve e instrumentaliza la UNESCO atiende a las prioridades definidas en los Documentos de Santa Fé. Asegura su funcionalidad dentro de una concepción de la educación entendida como "global". Resulta falaz pretender que esa educación ocurra en un contexto respetuoso de las identidades culturales y sociales. Todo lo contrario: la educación a distancia o virtual, al superponerse a una realidad de pobreza y de insuficiente capital cultural de los usuarios, arrasa con la identidad cultural y social.

Con relación a la gestión y financiamiento de la educación superior UNESCO establecía, que era "indispensable fomentar la cooperación Norte-Sur con miras a lograr una financiación apropiada para fortalecer la educación superior en los países en desarrollo" (Ibid, Art 13).

En el Artículo 15a, sostenía la necesidad de auténtica asociación entre los establecimientos de enseñanza superior de todo el mundo para que la educación y la formación en todos los ámbitos ayuden a entender mejor los problemas mundiales, el papel de la gobernación democrática y de los recursos humanos calificados en su resolución…"

La cooperación norte-sur es la que alimenta los lucrativos negocios que las empresas norteamericanas realizan con nuestras riquezas naturales desde la segunda guerra mundial. Es la continuidad de la labor de depredación y saqueo que caracterizó al imperio español, primero, y luego al inglés. Utilizando los beneficios que les reporta la "asistencia" financiera que las IFI imponen a nuestros países, todas esas empresas son prácticamente dueñas de nuestros territorios, investigan a favor de sus matrices en EEUU, Canadá, Francia, Inglaterra, Suecia, Holanda o Japón, fijan nuestras políticas, establecen las estrategias y hacen lo que los beneficie más pronto pero indefinidamente.

En el campo de la ciencia, el arte, la cultura y la educación, UNESCO promueve y avala los más prósperos negocios en la industria de la preservación histórica y documental, la pintura, el cine, el patrimonio monumental, el folklore, la música, las danzas, la vestimenta, la gastronomía, la literatura, nuestra historia, los libros, las revistas, asegurando la tecnología que haga más ágil y rentable nuestro colonialismo.

Es cínico decir que la asociación entre los establecimientos de enseñanza superior del mundo desarrollado con los nuestros ayude a entender mejor los problemas mundiales. Lo que hace es alienar a nuestros niños y jóvenes respecto de información que no pueden decodificar con el incipiente capital cultural que disponen. Las "asociaciones" propuestas por UNESCO, responden al interés de seguir usurpando conciencias para la reproducción de un orden de pillaje y destrucción. UNESCO promueve una educación que, en ausencia de capital cultural, nos hace impasibles frente a los mandatos de la ONU para que fuerzas mercenarias destruyan Irak, Libia, Siria, y el sionismo se apropie de Palestina. Para quitarnos el derecho de defender lo que no es propio, haciéndolo "patrimonio de la humanidad". Destruir una cultura dicen los think thank del terror, es la manera más sencilla de construir otra, a imagen y semejanza de Nueva York y Miami, en nombre de la libertad y la democracia. La "gobernación democrática" no nos vendrá a los pueblos de América latina y el Caribe, por la asociación con el norte usurpador y genocida. Será a través de una alianza sur-sur, construida sobre la base de procesos sólidos de independencia y soberanía que integración alcanzaremos la gobernación que nos corresponde. Este es el camino de la Alianza Bolivariana de los Pueblos de América ALBA, de la Unión de Naciones Suramericanas UNASUR y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños CELAC.

Los derechos reservados para la UNESCO

En el plano de las acciones prioritarias, la UNESCO se reserva el derecho de de:

"Reforzar la investigación sobre la educación superior por medio de mecanismos como el Foro UNESCO/UNU sobre la enseñanza superior, y las Cátedras UNESCO de educación superior" (Ibid, 6i). Esto es, el derecho a enfeudar nuestras necesidades de investigación en educación superior a organismos creados en la perspectiva de la reproducción. De este modo, UNESCO, piensa y decide lo que hay que hacer en el nivel de formación de nuestros profesionales para adecuarla a las exigencias del mercado y la dependencia de su asistencia.

"Generalizar en la mayor medida posible la utilización de las nuevas tecnologías para que ayuden a los establecimientos de educación superior a reforzar el desarrollo académico, a ampliar el acceso, a lograr una difusión universal y extender el saber, y a facilitar la educación durante toda la vida. Los gobiernos, los establecimientos de enseñanza y el sector privado deberán procurar que se faciliten en un nivel suficiente infraestructuras de informática y de redes de comunicaciones, servicios informáticos y formación de recursos humanos" (Ibid, 8).

Nada más claro. UNESCO propone favorecer el mercado de la empresa privada de las TIC para convertir la educación en un negocio en tiempo real. La ayuda que las nuevas tecnologías puedan proporcionar a los establecimientos de educación superior en el refuerzo del desarrollo académico, el acceso y la educación para toda la vida, es sólo parte de la retórica propagandística con que esa organización ha logrado posicionarse en el escenario de la educación, la ciencia y la cultura para usurpar el derecho de nuestros pueblos a construirlas soberana y democráticamente, con calidad y equidad.

En el acápite 9d, UNESCO establece que las instituciones de educación superior deben abrir el acceso a los educandos adultos creando oportunidades para aprendizajes flexibles, abiertos y creativos.

En realidades como las de América latina y el Caribe el problema del capital cultural tiene que ver con las insuficiencias que no son exclusividad de los infantes, los adolescentes, los jóvenes. Lo tienen, amplios sectores poblacionales. Esto como consecuencia de la pertenencia social de las clases mayoritarias de nuestros pueblos en condiciones de miseria material y cultural y de la mediocridad de los aprendizajes alcanzados durante los años de escolaridad.

La mayoría de la población adulta en América latina y el Caribe, abandonó los estudios para enfrentar los desafíos de la pobreza. Es toda esa población informal que negocia cada día su sobrevivencia. Pretender en esta realidad que las instituciones de educación superior abran el acceso a educandos adultos, o que estos puedan acceder a los "beneficios" de las TIC, no es sólo una pretensión irrealizable, sino una burla a la situación social de nuestras mayorías nacionales. Sólo puede satisfacer las expectativas de aquellos que contando con algún capital cultural, tiempo, recursos o jubilación, deciden "recuperar el tiempo perdido" haciendo algún cursito sobre literatura y cuento, historia o filosofía, para la tercera edad. La educación de adultos de los sectores empobrecidos nunca ha podido pasar de los talleres sobre cocina, repostería, costura o cosmetología. Los adultos, vinculados con el mercado, dependientes o por cuenta propia, elegirán lo que los haga "más competitivos" en la pelea diaria por el mercado de la sobrevivencia, convencidos por la publicidad falaz, de que ya son parte del mundo globalizado. La mayoría, se habilita en la experiencia diaria, en el cohecho, la trampa, la viveza, el engaño. Las nuevas tecnologías facilitan la velocidad, aseguran su reproducción, hacen más necesaria la "asistencia".

En el capítulo III, sobre "acciones que deberán emprenderse en el plano internacional, bajo la iniciativa de la UNESCO", esta organización se reserva el derecho de promover la movilidad universitaria internacional como medio de hacer progresar el saber y de compartirlo, conjuntamente con las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales (Ibid, 11).

La UNESCO se reserva igualmente el derecho de garantizar los acuerdos de cooperación internacional entre los establecimientos de educación superior de los países industrializados con establecimientos homólogos de países en desarrollo, y en la adopción de iniciativas para promover el desarrollo de la educación superior en todo el mundo, fijando objetivos concretos que puedan plasmarse en resultados tangibles. Una de las modalidades consiste en ejecutar proyectos en las diferentes regiones, redoblando esfuerzos para crear o consolidar centros de excelencia en los países en desarrollo, especialmente mediante el Programa UNITWIN y las Cátedras UNESCO, fundándose en las redes de instituciones de enseñanza superior nacionales, regionales e internacionales (Ibid, 12).

La UNESCO, maneja la participación de voluntarios universitarios (profesores recién jubilados o jóvenes universitarios en principio de carrera) que deseen enseñar e investigar en establecimientos de educación superior de países en desarrollo Ibid, 13).

Junto con la Universidad de las Naciones Unidas (UNU), las Comisiones Nacionales, las diversas organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, la UNESCO se reserva el derecho de ser un foro de reflexión sobre los temas de la educación superior con el objeto de:

i) preparar informes actualizados sobre la situación de los conocimientos relativos a los asuntos de la educación superior en todas las regiones del mundo;

ii) promover proyectos innovadores de formación e investigación (…) a lo largo de toda la vida;

iii) poner de relieve la función de la enseñanza superior para la educación cívica, el desarrollo sostenible y la paz, y

iv) crear una base de datos sobre experiencias e innovaciones satisfactorias, que podrían consultar los establecimientos que tropiezan con problemas a la hora de reformar la educación superior;

d) reforzar la cooperación internacional e intensificar los esfuerzos para crear o fortalecer centros de excelencia en los países en desarrollo para la educación para la paz, la resolución de conflictos, los derechos humanos y la democracia.

UNESCO, se reserva así el derecho de manejar las decisiones que deberían corresponder a los Estados y a sus autoridades. Esto debido a una historia de intermediación y condicionamiento ideológico que ha hecho de esta organización un suprapoder que violenta nacionalidades, usurpa funciones y facilita un agresivo proceso de desidentificación nacional. Si algo pierde nacionalidad pierde pertenencia. Hacer de nuestra herencia histórica "patrimonio de la humanidad" es renunciar a lo que nos identifica como pueblos únicos y diferentes. En lo "global" se funde lo imperial. Es el sentido que tiene el pensamiento que pretende hacernos sentir que todos somos iguales y que tenemos las mismas oportunidades ante un orden mundial que no controlamos y del que no formamos parte sino a condición de entrar en la Internet. Nuestra capacidad para pensar o decidir en ese orden no cuenta. Esta es una realidad histórica que hay que entender para poder asumir una mirada menos contemplativa con los organismos que depredan nuestra cultura. Enfeudar ésta en nombre de "la humanidad", es dejar de pertenecernos a nosotros mismos para creernos "globales". Donde resulta funcional incluso lo disfuncional. Pero, donde nada se reconoce como auténtico ni como propio. Es una forma de desterritorializar lo que nos identifica. Una forma de enajenarnos de nosotros mismos y de nuestra historia. La forma de pasar a ser, un valor de cambio.

Gracias a los acuerdos que promueven y consensúan las IFI, la UNESCO, conjuntamente con la Universidad de las Naciones Unidas (UNU), las Comisiones Nacionales, y otras organizaciones del mismo orden mundial, se arrogan el derecho de usurpar nuestra cultura y la capacidad de reflexionar nuestros propios problemas en relación con la educación superior. Son esas instituciones las encargadas de determinar la situación de los conocimientos relativos a este nivel educativo en "todas las regiones del mundo"; de "promover proyectos innovadores de formación e investigación"; de "relievar la educación cívica, el desarrollo sostenible y la paz". Se trata de una arrogancia inadmisible que todo país libre debe rechazar. UNESCO es, precisamente, la organización vinculada con la violación del más elemental principio de educación cívica: el respeto a la independencia y la soberanía de los pueblos. Es la organización que vulnera en cada rincón del mundo, el derecho de los pueblos de hacer intergeneracional su herencia histórica y el uso de sus recursos; que masacra la paz al ser parte y cómplice de la organización que patenta los más atroces genocidios de la historia reciente, la ONU.

UNESCO asegura la intermediación de los negocios de la cooperación internacional en cuanto al desarrollo de la educación para todos, educación para la paz, educación superior del siglo XXI, educación a distancia, los derechos humanos, la democracia representativa. Usurpa todo para asegurar su reproducción enajenante.

5.2 La educación superior virtual y a distancia

En el año 2001, el Instituto Internacional para la Educación Superior en América latina y el Caribe IESALC, dependiente de la UNESCO, inició su Programa Observatorio sobre Educación Superior en América Latina y el Caribe, con el objeto de contribuir a la producción y difusión de informaciones y conocimientos sobre la educación superior, respondiendo a una de sus misiones esenciales (IESALC-UNESCO, s/f, p 1).

Cinco años antes, en mayo de 1996, en Kingston-Jamaica, cuando aún funcionaba el "Centro regional para la educación superior en América latina" CRESALC (hoy IESALC), los ministros de educación de América latina y el Caribe, suscribían el "Documento de política para el cambio y el desarrollo en la educación superior", elaborado por el secretariado de la UNESCO, en 1995. Este documento, en su acápite XX, establecía "la internacionalización de la educación superior respondiendo al carácter universal del aprendizaje y la investigación, los actuales procesos de integración económica y política y la creciente necesidad de entendimiento intercultural" (Resumen ejecutivo, en Yarzábal, 1996, 10).

En 1998, en la I Conferencia mundial de educación superior realizada en la sede de la UNESCO en París, siguiendo los lineamientos del Plan de acción definidos por esta organización en 1996 en La Habana-Cuba, los mandatarios de todos los países del mundo, suscribían el acuerdo que establece "el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación para fines educativos" (UNESCO, 1998).

Para desarrollar lo que esto implicaba, resolver su problemática y mejorar la calidad de la educación superior en la región, el IESALC emprendió en el año 2002 un "Proyecto sobre la educación superior virtual y a distancia" en la región. Éste se insertaba en su programa marco denominado "Observatorio Sobre Educación Superior en América Latina y el Caribe" que venía funcionando desde el 2001.

La UNESCO empezó desde entonces, un proceso intenso de promoción y desarrollo de redes y organizaciones de cooperación internacional, en el campo de la informática y la telemática educativas. Entre éstas se cuentan la Red Iberoamericana de Informática Educativa (RIBIE), surgida en el año 1989 y que aún se mantiene activa, con sede en la Universidad de Coimbra- Portugal y que reúne alrededor de 350 instituciones miembros, la mayoría universidades. En sus inicios, RIBIE se dedicó exclusivamente a la informática educativa. Con el advenimiento de la www, como servicio telemático integrador, se ha orientado a la promoción de la educación virtual por las redes telemáticas.

Otras de las redes y organizaciones de cooperación internacional que UNESCO ha impulsado y controla son:

• La "Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia" (AIESAD), que agrupa la mayor parte de las instituciones iberoamericanas dedicadas a la educación a distancia o interesadas en ella.

• La "Organización Virtual Educa", que es uno de los foros de concertación profesional sobre educación virtual más importante de "Iberoamérica" con iniciativas tanto del mundo académico como empresarial. Opera a través de conferencias anuales en el ámbito iberoamericano sobre la educación virtual. A esta organización pertenece la "Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE)" que se autodefine como una "red de redes" y funciona como el sistema regional de almacenamiento y circulación de contenidos educativos a través de portales educativos creados en los diferentes países. En el Perú, toma el nombre de portal "Perú Educa", y funciona adscrito a la "Dirección general de tecnologías" del ministerio de educación. A través de este portal se desarrollan planes y programas de "educación a distancia" para instituciones educativas, docentes y estudiantes. "Perú educa" y sus programas están financiados con préstamos del BID. Esos préstamos sirven para la compra de productos, servicios, mantenimiento y manipulación mediática a los "aliados estratégicos" de "Perú educa" y del propio ministerio. Estos "aliados" no son otros que los "inversionistas de impacto" del BID que se vio anteriormente: Microsoft corporation, IBM corporation, Telefónica, Intel, Oracle education, Universidad de Harvard, Agencia española de cooperación internacional para el desarrollo AECID, Fundación One laptop for child (OLPC) de EEUU, Centro internacional de investigación para el desarrollo (IDRC) de Canadá.

• La "Organización Universitaria Interamericana" (OUI) que a través de su Colegio de las Américas (COLAM) promueve la Red Interamericana de Formación en Educación y Telemática (RIFET)), de menor alcance que otras, pero con contenidos y actividades especializadas.

• El "Consorcio Red de Educación a Distancia" (CREAD) creado en 1991 y que agrupa unas 200 instituciones de educación superior.

• "UNIVERSIA", que es una organización dedicada al desarrollo de la cooperación interuniversitaria en general y de la educación virtual en particular. Dispone de diez portales interconectados en un número igual de países iberoamericanos: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, España, México, Portugal, Perú, Puerto Rico y Venezuela. Se diferencia de las anteriores instituciones por ser un portal de portales que canaliza la cooperación intra e interuniversitaria. Cuenta con acceso a recursos de información distribuidos entre las 635 universidades miembros de UNIVERSIA y espacios de comunicación entre estudiantes y personal académico en general. El concepto de membresía es también diferente en UNIVERSIA. Básicamente, UNIVERSIA ofrece servicios académicos y una plataforma común e integrada de cooperación a las universidades, a cambio de que estas también suministren servicios a la comunidad de universidades.

• La "Cátedra UNESCO sobre Educación a Distancia" (CUED), que opera desde la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) de España.

• La "Cátedra UNESCO sobre e-learning" de la Universidad Abierta de Cataluña (Silvio, s/f, 13-14).

Todas estas organizaciones y portales son parte de la nueva institucionalidad que promueve la educación superior a distancia y virtual. Su magnitud no está en el número, sino en la extensión y características que asume cada organismo, institución o red en el mundo. Creadas después de las Conferencias y las Cumbres de presidentes y Jefes de Estado o de ministros, cuentan con el apoyo de "benefactores" (BM, BID, USAID) que controlan la investigación, la formación, la capacitación y el mercado para su desarrollo. Todas han sido y son inducidas y protegidas por la UNESCO, y constituyen un sistema que cubre el planeta. Sus orígenes pueden estar en España, Canadá, o EEUU, pero su radio de acción y penetración lo constituyen fundamentalmente América latina, y África. Todas funcionan en "alianza estratégica" con las más grandes corporaciones del mercado de las tecnologías, de las finanzas y de la manipulación mediática.

5.3 Las Cátedras UNESCO

Desde 1997 la UNED (Universidad Nacional de Educación a Distancia creada por ley del gobierno español en 1972), ostenta la Cátedra UNESCO de Educación a Distancia (CUED) cuyos objetivos fundamentales son la promoción de la investigación, formación, información y documentación en el campo de la educación a distancia.

Entre las actividades que desde al año 2000 viene desarrollando, figuran la puesta en marcha del Centro Iberoamericano de Recursos para la Educación a Distancia (CIREAD), la Lista de Discusión Cuedistancia (CUED-L), la Red de Estudiosos de la Educación a Distancia en el ámbito Iberoamericano (REEDI), el Boletín Electrónico de Noticias sobre Educación a Distancia (BENED) y el Máster en Enseñanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (Máster EAAD).

La Cátedra UNESCO participa en actividades de formación y asesoramiento y promueve, auspicia y colabora en destacados congresos internacionales sobre la temática de la educación a distancia. Proyecta a toda "Iberoamérica"[107] sus diferentes actividades, sus grupos de discusión sobre educación virtual y a distancia con especialistas "iberoamericanos", y sus diversos recursos de información y conocimiento para la investigación y la acción.

Tanto la CUED como la propia UNED, asumen la divulgación de los mitos de la educación a distancia a través del "Boletín electrónico de noticias de educación a distancia BENED".

Las Cátedras UNESCO y Redes UNITWIN ("unidad para ganar") llevan a cabo actividades de formación, de investigación y de intercambio de información vinculadas con los programas pertenecientes a las principales áreas de la UNESCO: educación, ciencias naturales, ciencias humanas y sociales, cultura y comunicación e información.

Actualmente se cuentan 695 cátedras y 68 redes UNITWIN en 128 países (y siguen creciendo). Proporcionan  medios "innovadores" para la cooperación universitaria a nivel internacional, especialmente en los niveles Norte-Sur y Norte-Sur-Sur, y para el desarrollo de capacidades.

Actúan como grupos de reflexión y puentes entre la investigación y la decisión política, el mundo académico, la sociedad civil, las comunidades locales y el sector productivo.

Las Cátedras UNESCO y Redes UNITWIN constituyen verdaderos asociados de la UNESCO en la extensión de procesos masivos de alienación y de control cultural y educativo.

Estas "cátedras" abarcan la totalidad del quehacer cultural e histórico de los pueblos. Algunas son las siguientes: bienes culturales, derechos humanos, gestión, hábitat y desarrollo, tecnologías de información, aseguramiento de calidad, telecomunicaciones, transformaciones sociales, problemas de drogas, universidad e integración, comunicaciones, desarrollo regional, planificación turística y desarrollo sostenible, tecnologías de la información, gestión de recursos marinos, salud, paz, democracia parlamentaria, turismo y desarrollo sostenible, paz-democracia y tolerancia, mujeres y cultura de paz, periodismo y comunicación

Las "Cátedras" están en las más importantes universidades públicas y privadas de la región: Universidad Pontificia Javeriana de Colombia, Universidad Católica de Uruguay, Universidad Metodista de Brasil, Universidad Iberoamericana de México, Universidad Católica de Chile, Universidad Diego Portales de Chile. En el Perú, están en las universidades Femenina del Sagrado Corazón (UNIFE) San Martín de Porres, Pontificia Universidad Católica, Federico Villarreal, Mayor de San Marcos, entre otras.

El intervencionismo de UNESCO, no tiene límites. Aquí sólo se ha dado cuenta de lo relacionado con la educación. Pero su manejo tiene que ver con la ciencia y el conocimiento, la investigación, el arte, el folklore, la artesanía, la música, la pintura, el turismo, la riqueza monumental e histórica, los libros, las revistas, los periódicos, la comida, los restaurantes, la ropa, los utensilios, los eventos culturales, científicos, artísticos, deportivos, la moda, las festividades, las exhibiciones, las ferias de todo tipo.

Nuestra obsecuencia llega a tal punto que si UNESCO no promueve, avala, reconoce o certifica algo, prácticamente no existe o no sirve. Es el sello del colonialismo institucional que la "Declaración de Venecia" le otorgó en 1986. Aquí, los Estados Unidos, Canadá, Francia, Italia, Israel, el Reino Unido, Suiza, India, Pakistán, Sri Lanka, Ghana, Japón, México y Brasil, "reconocieron" en nombre de quienes no tuvieron voz ni voto, la urgencia de que fuera UNESCO la encargada de buscar nuevos métodos de educación que tomen en cuenta los avances de la ciencia para "armonizarlas" con las grandes "tradiciones culturales" y de fomentar ideas bajo este tenor.

Argumentaban los declarantes, "los desafíos de nuestra época, y la amplitud de las tareas exige, por un lado, la información rigurosa y permanente de la opinión pública y, por otro, la creación de órganos de orientación e incluso de decisión, de índole pluri y transdisciplinaria. Abrigamos la esperanza de que la UNESCO prosiga esta iniciativa estimulando una reflexión sobre la universalidad y la transdisciplinariedad". (Declaración de Venecia: 1986).

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