Conformación del frente endógeno de interacción para la justicia social (Freeinjuss) Urbanización El Milagro (página 2)

Consecuentes con lo antes descrito, enfatizamos en la selección de la problemática abordada; esta que resulto ser la primordial según el orden que le asignan los habitantes de la comunidad cuando se aplicó la metodología IAP, la cual nos permitió utilizar cono instrumento: el árbol de los problemas. Esta problemática es entendida como "La Inseguridad". Misma que al inicio de la investigación se asociaba con algunos delitos como: alteración del orden Público, ingesta de licor y faltas a la moral y las buenas costumbres, hurtos y robos dentro de la comunidad. En este punto del Trabajo Especial de Grado, podemos señalar que el termino "Inseguridad" fue etimológicamente, entendido de forma equivocada debido a problemas semánticos; ya que queda demostrado que la seguridad debe ser asumida desde una visión holística, amplia y compleja, que debe permitir a cada individuo un estado de tranquilidad, bienestar social, psicológico, económico y cultural, para de esta manera poder acceder a lo que se establece en la segunda línea general del Proyecto Nacional Simón Bolívar ( Plan Estratégico de la Nación, 2007 – 2013), como "La Suprema Felicidad Social".

Mediante la aplicación de diversos instrumentos para la compilación de información (encuestas, entrevistas, reuniones con diferentes actores de la comunidad, cuestionarios de preguntas, diarios de campo, construcción del árbol de los problemas, construcción de la matriz FODA, visitas a la comunidad en interacción con representantes del Consejo Comunal, interacción en entrevistas en medios de comunicación (Radio Sensacional), entre otros); se pudo construir el análisis que da fundamento a la matriz de hechos coyunturales en el ámbito local, así como la influencia de los conflictos generados en los ámbitos nacionales e internacionales sobre los diferentes aspectos que confluyen en la comunidad.

Antes de iniciar un proceso de transformación de conflictos hay que tener una visión general, lo más completa posible, del entorno o la realidad en que se está presentando la situación conflictiva. La mejor forma de construirse esa visión es partiendo de un proceso de análisis de la realidad actual, que nos ayude a conocer a los actores sociales y la forma en que desarrollan, e inclusive perfilar algunos de los escenarios que pueden presentarse a mediano o largo plazo.

Una coyuntura es un lapso de tiempo en un proceso histórico de una sociedad. En este tiempo se articulan una serie de acontecimientos que le dan sentido a una situación, y que pueden indicarnos un cambio o transformación de la realidad. El lapso se define arbitrariamente, y se suele ubicar en el presente o en un pasado cercano. Para la primera etapa de la investigación utilizamos como herramienta "El árbol social" este que representó nuestra estructura a estudiar, para de esa forma y perspectiva poder realizar nuestro plan de acción y posterior planteamiento de la propuesta para las posibles soluciones a implementar en una escala que se implementarían en corto, mediano y largo plazo según fuesen presentándose los acontecimientos.

Para la realización del diagnostico fueron tomadas en consideración diversas formas o métodos cualitativos de análisis; entre los cuales se pueden mencionar las aplicadas en nuestra primera fase (análisis Social de la Justicia): las encuestas, entrevistas, charlas, reuniones con los integrantes del Consejo Comunal de la Urb. "El Milagro"; así como también la investigación y análisis de aspectos relevantes en los distintos ámbitos que inciden dentro de la comunidad.

Cabe señalar que la información obtenida mediante las primeras fases, fue objeto de múltiples discusiones con la intención de construir un criterio objetivo que permitiera a cada habitante y estudiante interpretar de forma coherente el objetivo general del proyecto comunitario "Análisis Social de la Justicia", y posteriormente la fase "Justicia Social e Igualdad Real" y la presente "Justicia Comunitaria". Desde esta perspectiva se comienza por analizar de forma cronológica y analógica los acontecimientos más resaltantes e influyentes sobre la Justicia Social.

Después de un arduo y sistematizado trabajo de investigación, en el cual realizo grandes aportes la aplicación del método de "Análisis Coyuntural Marxista", (ver anexo: Nº 2, Proyecto II, trayectos I y II, metodología Análisis Coyuntural Marxista, técnica: Árbol social) se abren múltiples enfoques sobre el tema seleccionado como "Problemática a abordar", mismo que se define como "Inseguridad". Debemos señalar que este termino, en principio, era asociado dentro de la comunidad, con factores vinculados a la delincuencia y ausencia de vigilancia por parte de los cuerpos policiales y de seguridad del estado que deben prevenir actos delictivos.

Una vez que se aplica el análisis coyuntural y se avanza sobre los fundamentos del método hermenéutico, se logra establecer un criterio mas objetivo sobre el verdadero sentido del término "Inseguridad". Este no es más que un acrónimo popular, pero el enfoque estructural y realmente basado en la etimología y epistemología del mismo nos indica que el fenómeno causante es la ausencia de "Seguridad". Para abordar el tema de la seguridad, debemos entender que esta se identifica como un Factor psíquico e ideológico de carácter social que brinda un estado de tranquilidad y armonía dentro de un área determinada de la comunidad y en general dentro del país o mas ampliamente, en el mundo. Siendo así, el equipo estudiantil aplica técnicas como la mayéutica para hacer entender a los habitantes de la comunidad de la Urbanización "El Milagro", Parroquia Corazón de Jesús, Municipio Barinas, Estado Barinas; el enfoque en el cual ha de basarse el desarrollo de los objetivos específicos según indique el plan de acción diseñado para abordar la problemática seleccionada.

Cabe señalar que la mayéutica es una técnica que consiste en interrogar a una persona para hacer que llegue al conocimiento a través de sus propias conclusiones y no a través de un mero conocimiento aprendido y preconceptualizado. La mayéutica se basa en la capacidad intrínseca de cada individuo, la cual supone la idea de que la verdad está oculta en el interior de uno mismo.

De igual forma se basa en la dialéctica y la lógica; Este esquema es el que permite explicar el cambio manteniendo la identidad de cada elemento, a pesar de que el conjunto haya cambiado. Con el mismo proceder Karl Marx analizará la realidad social y, claramente en sus escritos a partir de 1842, la entenderá como una realidad conflictiva debido a la contraposición de intereses materiales incompatibles. Así dirá, en el Manifiesto comunista (1848), que "toda la historia de la humanidad es la historia de la lucha de clases"; esto es: la confrontación entre clases sociales es el motor del cambio histórico.

En este punto es indispensable identificar de forma generalizada la interpretación de los aspectos principales que generan la ausencia de "Seguridad Social", entre los cuales podemos señalar: desigualdad social, pobreza extrema, desempleo, exclusión, vulnerabilidad, hambre, miseria, hacinamiento en viviendas de baja calidad de vida, lo que se traduce en la gestación de individuos históricamente excluidos de toda política pública y por ende vulnerados de todos sus derechos y garantías constitucionales.

2.1. Principales Beneficiarios del Proyecto.

Personas Adultas Mayores de la Urbanización "El Milagro", parroquia Corazón de Jesús, Municipio Barinas, estado Barinas; así como un importante grupo integrado por mil cuatrocientos veintitrés (1.423) alumnos pertenecientes a la matricula escolar del Liceo Bolivariano "Rafael Medina Jiménez". Además de otros beneficiarios que habitan en la comunidad y otros que hacen vida social, comercial y esporádica.

Contextos en los cuales se desarrolla el proyecto socio-jurídico

3.1. Contexto Histórico

La urbanización "EL MILAGRO" fue fundada en el año 1.968, sus primeros habitantes fueron la Sra. Margarita Gómez, Sr. Armando Reimi, Sra. María Mercado, Sr. Ramón Díaz, Sr. Casiano Gollo, Sr. Antonio Hoyo, Sra. Ángela Arteaga entre otros. Los terrenos de esta urbanización pertenecieron al señor Rigoberto Sabaleta, quien era propietario de grades extensiones de tierras. Hace 39 años la urbanización era totalmente potreros y sabana, había ganado, árboles y altos pastorales.

La Urbanización fue evolucionando constantemente y con ella también sus habitantes, inicialmente las viviendas eran de tipo rural y fueron construidas por malariologia; por lo que algunas aun se mantienen así. Pero un buen número de personas de las que habitaban la comunidad fueron remodelando y ampliando sus viviendas hasta lograr transformarlas en cómodas casas tipo quinta. Durante el recorrido realizado por la urbanización "El Milagro", se pudo constatar que presenta un relieve totalmente plano, con su paisaje constituido por suficientes plantas frutales y ornamentales distribuidas entre distintos puntos de la comunidad, entre estas podemos señalar que cubre el área deportiva del Liceo Bolivariano "Rafael Medina Jiménez" así como se observan en los patios y jardines de las viviendas.

3.2. Contexto Geográfico.

Esta urbanización está ubicada en la parte baja de la ciudad específicamente en la parroquia corazón de Jesús del municipio Barinas. (Ver anexo: Nº 1, proyecto I, trayectos I y II, croquis de la comunidad). Sus límites son:

Norte: calle Cedeño.

Sur: Avenida Agustín Codazzi

Este: Avenida Ciudad Bolivia

Oeste: Morocho Rodríguez

Actualmente la urbanización está constituida por 09 calles y 05 avenidas así mismo se encuentran construidas 230 viviendas y posee un censo poblacional de 680 personas.

3.3. Contexto Demográfico.

De acuerdo a los Resultados obtenidos mediante la aplicación del instrumento, Se tomó una muestra con base a 60 personas, el día Lunes 25 de Febrero de 2008, en la Urb. "El Milagro", Parroquia Corazón de Jesús, Barinas, estado Barinas. El total de la sumatoria de los grupos familiares dio como resultado 307 personas, de las cuales 212 = 35% son adultas y se dividen en 160 = 26% de sexo femenino; 52 = 8% de sexo masculino; 95 personas = 15% son menores de edad y se dividen en 60 = 10% de sexo femenino y 35 = 6% de sexo masculino.

Las estadísticas que fundamentan estos contextos se obtuvieron mediante la aplicación del plan de acción diseñado para cumplir con el objetivo general del corto plazo; este que se realizó según la metodología IAP, y que permitió recolectar datos de suma relevancia para el diseño de los posteriores planes de acción que serian ejecutados a mediano y largo plazo. Por tal motivo, en el diseño del instrumento se consideran una serie de preguntas que revisten gran importancia en cuanto el tema de la seguridad. (Ver anexo: Nº 1, Proyecto I trayectos I y II, metodología IAP, instrumento: encuesta)

3.4. Contexto Social.

En materia de educación la urbanización solo cuenta con el Liceo Bolivariano, denominado: "Rafael Medina Jiménez", para los estudios de primaria se suple con las Escuelas Menca De Leoni, Fe y Alegría, Francisco Rivas, entre otras que se encuentran relativamente cercanas y ubicadas el sus adyacencias. En cuanto a la salud cuenta con los servicios de una clínica cooperativa de salud. (SERMECOP) que brinda servicios de consulta médica, hospitalización y cirugía menor. Existe también una clínica privada de odontología. Además se apoyan en los servicios médicos del modulo de la Urb. La concordia, del consultorio médico Barrio Adentro de la Urb. Francisco de Miranda y el CDI de Mijaguas, que son urbanizaciones colindantes.

En lo referentes a los servicios públicos la urbanización disfruta de los servicios de CANTV, CADAFE, e Hidroandes. El transporte público es servido por todas las empresas urbanas de transporte masivo que operan en la ciudad, ya que están pasan por la avenida y por las calles principales de la urbanización. Existe un eficiente servicio de aseo urbano. Actualmente cuenta con servicios de alquiler de habitaciones.

En el área de comercial existen una variedad de establecimientos y pequeñas empresas, distribuidas de la siguiente manera; 02 herrerías, 03 ferreterías, 02 auto lavados, 03 servicios de mantenimiento de auto móviles, 02 talleres de electrodomésticos, 02 panaderías, 03 repostería, (una es cooperativa), 07 ventas de comidas rápidas, 09 bodegas, 01 carnicería, 01 puesto de revistas, 03 ciber, 01 servicio de fotocopiado y transcripciones, 02 licorerías, 01 taller de anuncios publicitarios, 01 marquetería, 01 cristalería, 01 carpintería, y 01 fabrica de palos de escoba.

En relación a la organización comunitaria., la urbanización cuenta con un Consejo Comunal constituido en asamblea comunitaria celebrada en octubre de 2006, el cual quedo conformado inicialmente una Cooperativa financiera, ahorro y préstamo, un comité contralor, un comité de vivienda, un comité de deporte, un comité de servicios, uno de información y relaciones públicas y un comité de cultura.

Actualmente además; el comité de tierras urbanas, la mesa técnica de agua. Así mismo conforme a copias de documentos suministradas por los voceros del Consejo Comunal se confirma que este Consejo fue registrado legalmente ante el registro inmobiliario del municipio Barinas, bajo denominación Consejo Comunal El Milagro 189 numero 27, tono 37, protocolo primero de fecha 26-12-2006. (Ver anexos: Nº 1, proyecto I, trayecto I, copia fotostática: registro del Consejo Comunal.).

3.5. Contexto Cultural.

En el área cultural / recreativa y de esparcimiento existen 02 centros turísticos y un salón de juegos hípicos, a saber: "Casa de Goyo Castillo", donde se realizan bailes típicos de música venezolana, juegos de gallos, bolas criollas, entre otras actividades de índole cultural y autóctonos. En el aspecto religioso existe una iglesia cristiana; la cual también da muestra de su cultura religiosa y el apego a sus creencias. Referente al deporte existe un gimnasio privado y un área deportiva, denominada: "Zamorita", perteneciente al club deportivo Zamora de Barinas; es ultimo también denota la tradición de algunos habitantes de la comunidad en cuanto a sus valores deportivos como una forma de mantener la mente sana y el cuerpo sano.

Resulta necesario expresar que: los resultados estadísticos que se expresan aquí, fueron obtenidos mediante la aplicación del instrumento (encuesta) diseñado para la elaboración del diagnostico comunitario realizado en la Urb. "El Milagro", Parroquia Corazón de Jesús, Barinas, estado Barinas. (Ver anexo: Nº 2, Proyecto II, trayectos I y II, metodología Análisis Coyuntural Marxista, técnica: encuesta). Los cuales se fundamentan en la percepción (empírica y científica) que expresan los encuestados (habitantes de la comunidad) acerca de cada indicador sobre el cual se consultó. En respeto a sus opiniones y percepciones así quedan plasmados.

3.6. Contexto Jurídico.

En cuanto al aspectos Jurídico, se puede percibir en la comunidad un profundo apego a las normas jurídicas vigentes en el país. De igual manera se reconocen las diversas formas de Participación y protagonismo plasmados en nuestra Constitución Nacional; esto se puede constatar mediante sus organizaciones Sociales (Consejo Comunal, Junta Parroquial, entre otros), así como también se identifican diversas políticas públicas que están diseñadas para dar a cada ciudadano una calidad de vida digna.

En el mismo orden de ideas, se hace necesario realizar un estudio exhaustivo tanto de las políticas públicas, como de la asistencia social de los organismos de Prevención que están presentes en el estado Barinas; ya que en esta comunidad confluyen agentes externos que detonan actividades delictivas aisladas, las cueles son identificadas por los habitantes de la comunidad con el término "Inseguridad".

Desde esta óptica se logra identificar los conflictos causados por la desaplicación y falta de voluntad social y ética en lo que a la justicia social concierne. Al igual que en el ámbito Nacional, dentro de este se enmarca tanto lo social, como lo jurídico, interpretando este término como la integración de los derechos sociales, políticos, económicos, jurídicos, entre otros.

Fundamentos de la investigación

4.1. Fundamentación Social

Para poder determinar el fundamento social y los impactos que esto genera en nuestro país, debemos analizar los Instrumentos Jurídicos que sustentan el nuevo proyecto de cambio político, que se instauró en nuestro país desde el año de 1999. Una de las premisas fundamentales que se enuncian en el proyecto socialista que lidera el Presidente De la República es el cambio del sistema educativo que se había instaurado en el país durante los últimos 50 años.

Este nuevo proyecto y sus directrices están contenidos en las Líneas Generales. La idea fundamental es Garantizar la inclusión de todos y todas, así como de fomentar la Participación y el Protagonismo Popular. En tal sentido, el Sistema Jurídico Bolivariano, fortalece su carácter sistémico, flexible e integral, dándole direccionalidad a las políticas Públicas del Gobierno Nacional, en base a los aspectos idiosincráticos, históricos y políticos, con la finalidad de formar el nuevo(a) republicano(a) como un ser social humanista, creativo, crítico, autodidacta, reflexivo, participativo y solidario. Para lograr la formación de ese nuevo republicano (a) es necesario de nuevas políticas del Estado Venezolano en materia de acceso efectivo tanto a las políticas Públicas, como a los derechos consagrados en los diversos instrumentos jurídicos refrendaos y diseñados en este periodo político. Por tal razón nuestra fundamentación social se basa en el desarrollo del Pan estratégico de la nación (Proyecto Nacional Simón Bolívar), específicamente en sus tres primeras líneas generales; en las cuales se establece lo siguiente:

I. Nueva Ética Socialista

Propone la refundación de la Nación Venezolana, la cual hunde sus raíces en la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar.

II. La Suprema Felicidad Social

A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía El Libertador: "La Suprema Felicidad Social".

III. Democracia Protagónica Revolucionaria

Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la organización social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo.

Con la implementación de estas tres líneas generales, construimos las bases Socio- Jurídicas parta la Conformación del FREEINJUSS, este que tiene como finalidad promover la organización y participación de los diferentes actores de la comunidad; de esta forma, mediante la Interacción con los representantes de los diferentes Organismos del Estado Barinas, Municipio Barinas; y con la asesoría (académica) de los estudiantes de UBV (diversos PFG) puedan acceder a las políticas públicas que el Ejecutivo Nacional diseña para lograr alcanzar "la suprema Felicidad Social" y por ende una sociedad de iguales, donde la participación protagónica dirija las actividades sociales, políticas, culturales y económicas de la comunidad y permita un acceso efectivo, gratuito, pertinente y de calidad a cada ciudadano.

4.2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA.

Nuestra fundamentación teórica: surge de los postulados de autores que han desarrollado el tema de la igualdad, la justicia Social, la lucha de clases, la dialéctica, el materialismo histórico y la metodología hermenéutica. Entre estos autores podemos mencionar a:

4.2.1. Investigación Acción Participativa.

• Surge de: Orlando Fals Borda; Investigador y sociólogo. Se constituyó en uno de los fundadores y representante más destacado de la Investigación Acción Participativa (IAP), método de investigación cualitativa que pretende no sólo conocer las necesidades sociales de una comunidad, sino también agrupar esfuerzos para transformar la realidad con base en las necesidades sociales.

• El recorrido fundamental de la obra de Fals Borda está dado en la conjunción de la indagación sociológica con el compromiso político en beneficio de los "sectores populares" (campesinos y proletariado agrícola en lo fundamental), en cuya "praxis" postula la "investigación-acción participativa".

"…Dos de los aspectos prácticos de los movimientos sociales y populares que más curiosidad y expectativa han suscitado entre los estudiosos son: 1) su permanencia en el tiempo; y 2) su expansión en el espacio territorial o sociogeográfico. Ambos aspectos son importantes porque constituyen índices de debilidad o fuerza en los movimientos, porque inciden en el componente político, y porque crean "cultura política…" (Cf. Orlando Fals Borda, "Ocho tesis para una opción democrática participativa", Vía Democrática, No. 1, febrero de 1989, pp. 31-35.)

Lo primero que hace el médico para poder curarnos es preguntarnos, observarnos, tomarnos la temperatura, en fin, el médico comienza por investigar, pues sin conocer las causas de nuestros dolores y la manera en que las enfermedades afectan nuestro cuerpo, no podría saber cómo curarnos. Lo mismo pasa con nuestras comunidades y en general con nuestra realidad, sino la conocemos, lo único que nos queda es esperar que ella cambie sola, que la construyan otros. Preguntémonos por un momento, ¿Por qué si nuestra sociedad está enferma, no hacemos un mayor esfuerzo por comprender profundamente lo que aquí sucede?, ¿No será necesario repensar el orden de las prioridades de inversión en nuestro país?

Tendríamos entonces las siguientes preguntas para el aplicar el instrumento:

¿Cuáles son los principales conflictos de tu comunidad?

¿Cuáles son sus causas?

¿Si pudieras tratar uno solo de esos conflictos, cual tratarías y por qué?

¿Crees que tu comunidad comprende estos conflictos y sus causas?,

¿Crees que han emprendido acciones efectivas para su tratamiento?

¿Si fueras a plantear una investigación para ayudar a tu comunidad a transformar estos conflictos, que tipo de preguntas harías en tu investigación?

Cuando hablamos de investigación las personas suelen traer a su mente la imagen de un laboratorio lleno de tubos y un grupo de personas con bata blanca. Pero las investigaciones no sólo se hacen en lugares especializados y para hacerlas no hace falta un titulo. Cualquiera de nosotros puede ser un investigador e incluso, cada vez que nos formulamos una pregunta y nos planteamos una serie ordenada y lógica de pasos para responderla, estamos siendo investigadores. Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua, investigar es: Hacer diligencias para descubrir algo. 2. tr. Realizar actividades intelectuales y experimentales de modo sistemático con el propósito de aumentar los conocimientos sobre una determinada materia.

(…)."¿No puede entonces cualquiera de nosotros ser un investigador?, ¿No puede cualquier persona hacer una serie de diligencias, como preguntar y observar, para descubrir algo?, ¿No puede cualquiera de nosotros realizar reflexiones y experimentos para ampliar nuestros conocimientos sobre algún tema?,

"(…) Si la IAP facilita esta tarea, de manera que ganemos una libertad sin furias y logremos una ilustración con transparencia, es posible justificar la permanencia plena de sus postulados. Será su función la de producir un enlace, en la teoría y en la práctica, con subsecuentes etapas evolutivas de la humanidad. Aquel viejo compromiso con la vida, sigue latente."Orlando Fals Borda

4.2.3. Análisis Coyuntural Marxista.

Nos brinda una interpretación de la realidad social construida a partir de los insumos diagnósticos que aporta la metodología de Investigación Acción Participante desde la perspectiva y con la participación de la comunidad seleccionada durante el acercamiento e inserción comunitarios del primer año. Este eje integral e integrador parte de articular elementos teóricos sobre Teoría Social del Conflicto y aspectos metodológicos sobre el Método de Análisis de Coyuntura, aplicado a situaciones y problemas comunitarios. Se pretende realizar un estudio epistemológico del análisis de coyuntura, así como de los elementos conceptuales sobre las diferentes teorías sobre el conflicto social y el Derecho para su resolución. Todo esto con el fin de tener un diagnóstico sobre los grupos sociales que participan y las razones que originan el conflicto social venezolano en las comunidades que forman parte de nuestros entornos locales para establecer planes de acción que permitan su solución por medio de la utilización de medios alternativos de resolución de conflictos.

"El problema de las relaciones entre la estructura y las superestructuras es el que hay que plantear y resolver exactamente para llegar a un análisis acertado de las fuerzas que operan en la historia de un cierto período, y para determinar su correlación". (Antonio Gramsci).

El análisis de coyuntura es un modo de revisar la realidad, por eso es una práctica de las más necesarias para los sujetos de las organizaciones básicas, de los movimientos sociales y las sociedades en movimiento que buscan transformar la sociedad; para quienes ya "no se trata de reconstruir la historia pasada, sino de construir la presente y la futura" (A. Gramsci). Es mirar hasta el fondo -sin engaños ni apapachos- el rejuego de fuerzas económicas-políticas-sociales favorables y desfavorables puestas en acción en un momento y lugar determinado, para entonces ejecutar las acciones más contundentes que enfrenten y abran escenarios aún más favorables para los de abajo, en el mismo proceso de transformación social.

Quiere decir que la coyuntura no es algo ajeno y que determina totalmente a las gentes, sino que los sujetos sociales también son los que abren coyunturas con la determinación y contundencia de las acciones desempeñadas. Este tipo de análisis tiene una parte inmediata y cotidiana, y otra parte técnica y sistemática. Entre diciembre de 1851 y marzo de 1852, Carlos Marx también analizó la coyuntura de Francia en su obra "El dieciocho Brumario de Luis Bonaparte". Ahí comprueba que las concesiones liberales y los derechos de los obreros fueron derrumbados por ese jugador tramposo que fue Luis Bonaparte. Que un proceso de revolución proletaria había sido revertido en una revolución burguesa. Y que la espera de la elección del segundo domingo de mayo de 1852, cual acto mágico que por sí mismo cambiaría todas las cosas, era una fantasía con efectos milagrosos impuesto sobre las cabezas de las gentes. "La debilidad había ido a refugiarse, como siempre, en la fe en el milagro" electoral. Lo electoral y la proclamación de leyes, se habían impuesto a condición de mandar al movimiento obrero con la más cruda represión- a segundo plano en el teatro social. Detrás de esto, se implementaron créditos baratos y hasta regalados para los obreros, junto con el cíclico "estado de sitio" o toques de queda.

Lo electoral alienta a todos a participar en una "lucha ficticia", que oculta la verdadera lucha cotidiana por la sobrevivencia; y cuando esa "lucha" electoral avanza más de su tiempo, se buscan apaga fuegos para frenarla de inmediato. "Cada partido da coces al que empuja hacia delante y se apoya en las espaldas del partido que impulsa para atrás. No es extraño que, en esta ridícula postura, pierda el equilibrio y se venga a tierra entre extrañas cabriolas, después de hacer las muecas inevitables (…) Sin embargo, examinando más de cerca la situación y los partidos, se esfuma esta apariencia superficial, que esconde la lucha de clases y la peculiar fisonomía de este periodo".

De hecho, "el interés material de la burguesía francesa está precisamente entretejido del modo más íntimo con la conservación de esa extensa y ramificadísima maquinaria del Estado". Por eso, las discrepancias entre políticos y partidos, no son más que los pleitos de las sirvientas de Francia ante un mismo patrón capitalista. Bonaparte y Changarnier, por ejemplo, son "las criadas políticas de Francia [que] barren la ardiente lava de la revolución con las viejas escobas, y se tiran del moño mientras ejecutan su faena". Su conclusión más contundente es que los movimientos sociales subalternos o proletarios, se han equivocado en su estrategia ante el Estado: "Todas las revoluciones han perfeccionado esta máquina, en lugar de romperla".

Sin embargo, en algún momento, "el sufragio universal sólo pareció sobrevivir un instante para hacer su testamento de puño y letra a los ojos del mundo entero y poder declarar, en nombre del propio pueblo: "Todo lo que existe merece perecer"".

Ante estos ejemplos podemos concluir, que el análisis de coyuntura va al fondo de las relaciones y contradicciones entre las fuerzas sociales existentes y sus proyectos que buscan imponer. Es un análisis que desnuda los sujetos, instituciones y organizaciones (gobierno-ricos-hacendados; elecciones-políticos-partidos-Estado) en su más descarado papel social, con relación a las gentes, pueblos y sectores populares: a los que buscan perfeccionar la maquinaria del Estado, que están del mismo lado, sirvientas que se desmoñan por la reproducción del sistema capitalista.

El análisis de coyuntura contribuye a las acciones más claras y contundentes que realmente propician la transformación social e impiden la enajenación, manipulación y coacción de los sujetos sociales emergentes. Es decir, para que los sujetos de los movimientos sociales no bailen al ritmo y música que los de arriba imponen, sino bajo el propio ritmo salido del tiempo y espacio de la organización. El análisis de coyuntura capacita para desnudar y romper el reloj de arriba, para decidirse y avanzar con el diminuto -pero constante- reloj de los de abajo. ¿Cuál es ahora el reloj, el tiempo, la verdadera coyuntura de los movimientos sociales y las gentes de abajo? ¿Y cuál es la coyuntura que los de arriba y sus "criadas desmoñadas" pretenden imponer a los movimientos y gentes? ¿Cómo zafarse de la coyuntura de arriba, y cómo decidir y avanzar en la coyuntura de los de abajo?

Marx, al contrario de los socialistas que lo precedían (a quienes llamó irónicamente "Socialistas Utópicos"), buscó establecer un Socialismo científico, basado en el descubrimiento de las leyes objetivas que conducen los fenómenos sociales. Desde temprano adoptó la doctrina de Hegel, que estaba en auge en la Europa de mediados del siglo XIX, tomando principalmente la idea que la historia cambia permanentemente con un ciclo determinado. Así, los fenómenos históricos, postula Marx, no se explican por el azar, sino por una lógica inherente al Desarrollo de la Sociedad. A la dialéctica de Hegel, Marx le agregó el materialismo de Feuerbach, desarrollando así lo que se conoce como el "materialismo dialéctico". Es decir, la historia cambia y el motor del cambio es la forma cómo las personas satisfacen sus necesidades materiales.

Karl Marx se dedicó a analizar el capitalismo, la forma de producción de su época. Para Marx, el capitalismo se sustenta en la existencia de dos clases cuyos intereses son contradictorios: una es dueña de los medios de producción, los burgueses; y la otra clase es dueña únicamente de su fuerza de Trabajo, los proletarios. Burgueses y proletarios están enfrentados en lo que el autor define como "lucha de clases"; es decir, dos grupos antagónicos con intereses contrapuestos.

Este conflicto no era algo nuevo. Según Marx, siempre había existido a través de la historia en las sociedades de clases. Antiguamente, se enfrentaron esclavos con hombres libres, luego siervos con señores. Por lo tanto, la pugna que se daba en el Capitalismo era la reproducción de relaciones económicas basadas en la explotación.

Otro factor importante en la obra de Marx es la división del Trabajo. Para los autores clásicos era fuente de la Riqueza de una nación (aun cuando le reconocía algunos elementos negativos), Marx identifica el factor de alienación que ésta genera. A medida que la división del Trabajo se va consolidando -algo que se veía con fuerza en la época- éste se hace cada vez más fragmentado, lo que genera conflictos de intereses que se agravan a causa de la institución de la Propiedad privada. Cada trabajador se convierte, según Marx, en un especialista en cierta materia determinada y no sabe hacer nada más. Si una máquina reemplaza esa tarea, el obrero pasaría a ser una "Mercancía de desecho".

4.2.3. Metodología de Análisis Hermenéutico.

En la cultura moderna y contemporánea, aumenta considerablemente el problema hermenéutico. Pero la propia hermenéutica contemporánea afirma que existir es interpretar, por lo que en todas las épocas se ha dado el esfuerzo hermenéutico. El hombre siempre se ha encontrado con problemas interpretativos, con la necesidad de remitir determinados signos a su significado, y de construir una metodología que se ocupe de los significados oscuros de los mensajes humanos.

Gadamer reivindica un saber histórico consciente de su propia historicidad y no sólo de la ajena, remitiéndose en este punto a Heidegger, que confiere al comprender humano una historicidad radical, a través de la precomprensión.

La comprensión se mueve en una situación circular en la cual aquello que se debe comprender es ya, de algún modo, comprendido. En virtud del círculo hermenéutico nada es dado como inmediato, pues el individuo pertenece originariamente al pasado, hecho atestiguado por la existencia de prejuicios y presupuestos.

El círculo hermenéutico tiene un alcance ontológico y por tanto, ineliminable, lo cual no es problemático: el problema reside, no en salir del círculo, sino en estar dentro de un modo adecuado, adquiriendo conciencia de nuestros prejuicios desconocidos.

Nuestros prejuicios no son aquello que nos aleja de los textos, sino más bien la única vía de acceso a los mismos: sólo en el iluminismo la noción de prejuicio adquiere el carácter peyorativo que le atribuimos.

En cuanto esbozo anticipado de juicio, el prejuicio no implica necesariamente un juicio falso. Así, el prejuicio constitutivo del iluminismo, es el prejuicio contra los prejuicios. Gadamer aprueba la defensa de Hegel del método dialéctico.

La dialéctica hermenéutica tiene en común con la hegeliana la especulatividad (speculum), como capacidad de reflejar la totalidad de sentido de su objeto.

Pero la dialéctica del concepto se basa en un saber infinito, mientras que la hermenéutica implica la finitud y la historicidad del intérprete, y por lo tanto, la finitud de la tarea interpretativa. No obstante, dicha finitud es en realidad una infinita apertura, puesto que la comprensión del verdadero sentido de un texto es una tarea que nunca se concluye. En definitiva, el verdadero y decisivo término de confrontación de la hermenéutica es Hegel: la finitud humana descarta todo ideal de saber absoluto.

Los postulados teóricos que fundamentan nuestra investigación surgen en concordancia con la problemática abordada, "INSEGURIDAD". Termino que ha sufrido una manipulación semántica que desvirtúa su real etimología y que por ende es interpretado desde el empirismo popular como (ausencia o deficiencia de vigilancia policial); cuando en realidad el término hace la siguiente referencia:

Se conoce como inseguridad a la sensación o estado que percibe un individuo o un conjunto social respecto de su imagen, de su integridad física y/o mental y en su relación con el mundo.

Existen diversas causas y entornos en donde puede referirse a la inseguridad:

Por ejemplo, la percepción de inseguridad suele estar íntimamente vinculada con la psiquis y el estado mental de un individuo. De acuerdo con sus vivencias, experiencias, entorno relacional y aspectos de personalidad, un individuo puede sentirse más o menos seguro frente al mundo respecto de su imagen, sus características físicas y mentales y su identidad. Suele considerarse que aquellas personas más introvertidas o reservadas respecto de su imagen pública son aquellas que padecen algún desorden de inseguridad o baja autoestima, por ejemplo, en cuanto a su aspecto físico o, por caso, en relación con determinados elementos de su personalidad y/o forma de pensar. Sin embargo, muchos psicólogos también interpretan que una imagen pública de excesiva confianza puede íntimamente ocultar un estado de disconformidad o inseguridad con uno mismo.

Por otro lado, en un grupo social, la inseguridad es a menudo producto del incremento en la tasa de delitos y crímenes, y/o del malestar, la desconfianza y violencia generados por la fragmentación de la sociedad. Por el contrario, podría definirse a la seguridad como el estado de calma, defensa y protección en una sociedad o en un conjunto de ciudadanos que, en consecuencia, conduce a una sensación de bienestar común. A su vez, el concepto de seguridad ciudadana también puede referirse a las prácticas de protección y defensa de la ciudadanía por parte del Estado o el gobierno, en pos de transformar un escenario inseguro o violento en uno socialmente armónico.

En las últimas décadas, producto del impacto de la globalización en el orden económico, político, social y cultural, muchas sociedades del mundo se han visto afectadas y fragmentadas. La diversidad cultural y los movimientos migratorios que son resultado de estos nuevos escenarios a menudo han contribuido a generar entornos en donde crecen los grupos minoritarios y se incrementa la marginación.

Ya no existe un sólo conjunto social perteneciente a una nación o región, sino que múltiples colectivos surgen en diversos espacios, estimulando la falta de pertenencia geográfica y social y alentando el recelo, la desconfianza y la sensación de inseguridad. A su vez, los países en vías de desarrollo se han visto perjudicados por el desmedido crecimiento económico que favorece a ciertos sectores de la población y desfavorece a grandes mayorías sumidas en el hambre y la pobreza. La falta de educación, contención y recursos conduce a amplios sectores sociales a situaciones de alienación y violencia que, en suma, contribuyen a la sensación de inseguridad por parte de la sociedad en su conjunto.

Mucho se está hablando últimamente en un sector minoritario, pero importante de la sociedad venezolana, del "problema de la inseguridad", aunque normalmente la discusión de este y otros aspectos de interés nacional no sea más que el mero alzamiento de una bandera política en tiempos de campaña electoral. Si bien es cierto que los niveles de análisis, discurso y debate de los sectores enfrentados en esta campaña están separados por una gran distancia en cuanto a contenido, construcción y profundidad, también es cierto que uno de esos sectores está más interesado, repetimos, en utilizar el tema como argumento electoral que en llegar a las entrañas del mismo mediante el análisis desde los distintos ángulos que lo conforman, lo social, lo político, lo cultural, lo económico y hasta el componente histórico que atrapa en su seno a todos los demás mencionados.

A lo largo de la historia de la humanidad los movimientos de la sociedad pueden describirse estudiando la relaciones de poder entre las diferentes clases que la conforman, las relaciones de producción, la definición y concreción de la propiedad, el valor y las fuerza de trabajo, y en cada uno de los casos se resume en un problema de dialéctica entre clases dominantes y clases dominadas, se trata pues de la Lucha de clases, en la cual el objetivo de las clases dominadas es y será la conquista del poder que le permita destruir las viejas estructuras de los modelos de desarrollo y los modelos de sociedad que se han vuelto injustos u obsoletos, solo que no siempre estos cambios operan en favor de las clases dominadas, sino que sustituyen una clase dominante por otra, como el caso de la Revolución Francesa que sustituyo la clase feudal por la burguesa como clase dominante de la sociedad.

Resulta que en Venezuela se está produciendo un cambio en los modelos de desarrollo y los modelo de sociedad, dado que los anteriores, y nos referimos a los años de modelo de desarrollo por sustitución de importaciones de la democracia representativa, también conocida como "democracia puntofijista", se volvieron extraordinariamente injustos con las clases dominadas, valga decir con la inmensa mayoría de la población, creando así las condiciones objetivas y subjetivas para su propia destrucción ante la ceguera absoluta de la dirigencia política llamada a defender ese proyecto, y que incluso hoy en día deambula por nuestro panorama político como una especie de legión de despechados irreflexivos y arrogantes que se niegan a aceptar que han sido abandonados y deslegitimados.

En la década de los 70 el mundo atravesó, por un periodo de altos precios del barril de petróleo, y los países árabes comenzaron a realizar grandes depósitos en las entidades bancarias internacionales, las cuales se vieron obligadas a ofrecer préstamos en todos los países de América Latina donde existan algunas incipientes democracias como el caso Venezolano, y muchas dictaduras de ultraderecha impuestas por la injerencia macartiana lanzada por Washington, con el fin de colocar el dinero y poder cancelar los intereses a los países Árabes ya que de no hacerlo corrían el riesgo real de ir a la quiebra, con el correr de los años las deudas externas se fueron refinanciando y aumentando incontroladamente y se recurrió a otro tipo de préstamos, esta vez con FMI así como a consecutivas devaluaciones de las monedas locales para equilibrar las balanzas de pago tan golpeadas por la mala administración de los recursos y los escandalosos casos de corrupción.

En Venezuela se pueden identificar tres grandes puntos de inflexión en los aspectos socioeconómicos, el "Viernes Negro", 18 de Febrero de 1.983 día en el cual comenzaría una carrera devaluadora de la moneda, las negociaciones del Gobierno Lusinchi con el FMI y el paquete macroeconómico del segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez.

¿y todo esto que tiene que ver con la inseguridad?, mucho o mejor dicho todo, el rotundo fracaso del modelo de desarrollo por sustitución de importaciones y la democracia puntofijista acrecentaron a niveles inaceptables las ya grandes barreras que separaban a los Venezolanos en ricos y pobres, al tiempo que la dirigencia se deslegitimaba con casos groseros de abuso de poder que sembraron en la gente la indignación y generaron las reacciones históricas de las revueltas populares y los fallidos intentos de golpe de estado de la década de los 90.

Cuando Jaime Lusinchi empezó a confrontar serios problemas para equilibrar la balanza de pagos de la nación acorralado por una fuerte disminución de los precios del petróleo, recurrió de nuevo al FMI y a la devaluación de la moneda, solo que esta vez el FMI empeñado en imponer como doctrina ideológica el Neoliberalismo, exigió al gobierno de entonces como condición para llevar a cabo los prestamos, que el estado venezolano entregara dólares preferenciales a los privados que tenían deudas en el exterior, es decir la deuda externa privada, y que además fuese el Estado quien entregara las garantías de pago de dichas deudas, es decir, en un país donde se pregonaba la panacea del neoliberalismo, la no intervención del estado en asuntos del mercado, la privatización de las industrias básicas, la liberalización de precios, la liberalización de mercados financieros y comerciales, eliminación de subsidios y de programas sociales, medidas estas que estaban ahogando a la población más pobre, el Estado en un acto de "socialismo invertido" dejaba de subsidiar y apoyar a los más necesitados, para apoyar y subsidiar a los más ricos.

Según cálculos del IESA, donde no hay precisamente marxistas ultrosos como nosotros, en el año 1979 el 5% de los más ricos tenia ingresos 41,58 veces mayor a los ingresos del 5% de los más pobres, esta relación para el año 1997 se ubicó en 53,11 a uno, es decir, vivamos en un país donde los ricos eran más ricos y los pobres más pobres. Estos alarmantes números que reflejan una profunda separación de la sociedad nos llevan a resaltar lo siguiente:

La paz es consecuencia directa de la justicia y solo puede haber justicia en un estado de igualdad. Venezuela tiene una sociedad dividida.

Como hijas naturales de este estado de cosas, las acciones de violencia social y política se fueron convirtiendo en parte de nuestro día a día, las tasas de homicidios, hurtos y robos iniciaron un ascenso exponencial, la inseguridad medida en estos términos, por tener razones y orígenes estructurales no puede ser atacada con medidas coyunturales sino con medidas de la misma naturaleza, es decir creando nuevas y más humanas estructuras. En lo particular hemos escuchado como argumento de un sector de la sociedad contrario al nuevo orden político del país, uno que se repite casi letra a letra sin importar de la boca opositora que salga, y no es otro que "Chávez dividió a Venezuela", argumentos que quizás para la discusión de tasca ultra liviana y pasada por tragos está bien, pero no puede considerarse serio y producto de un análisis luego de entender los antecedentes de esta sociedad en medio un proceso dialéctico de lucha de clases y por ende dividida. Pobres y ricos, blancos y el resto, extranjeros con clubes en el este y criollos, incluso el género de la telenovela mostraba a una niña pobre que venía de la provincia a trabajar en una casa de familia como servicio domestico y se enamoraba del joven Luis Francisco el toparse con el saliendo del baño justo cuando se le caía la toalla, ambos quedaban prendados, pero su amor no sería posible hasta que la muchacha pobre se entera de que no es hija del pata en el suelo que la cría con todos los sacrificios, sino de un millonario que le dejó una fortuna, una vez que se igualan, solo entonces se puede terminar el culebrón con un final feliz, esto es producto del pensamiento de una sociedad dividida.

Hace algún tiempo veíamos un video que recoge el enfrentamiento de unas señoras de alto prado con unas personas que montaron un tarantín de propaganda por el "NO" en esa urbanización del este caraqueño, en la época de referéndum revocatorio, y me llamo la atención la expresión de una de las señoras de alto prado: "Porque tienen que venir a esta urbanización, yo no voy a su barrio, es más, yo ni siquiera piso el centro", estas son expresiones de una sociedad dividida.

En la película "secuestro express", la cual aborda un tema interesante de manera superficial y racista, aun en un bodrio mal realizado como ese, se pueden encontrar buenos argumentos que a veces se les escapan a los mediocres y a los manipuladores, en una escena el malandro bueno (el blanco) habla con la secuestrada (niña bonita blanca) y le dice, "el problema con ustedes es que no entienden que no se puede andar en una ciudad donde la mayoría esta pelando, con un camionetota del año de lo mas bandera", eso expresa el punto central del problema de la inseguridad, es obligante eliminar las diferencias en el trato a las personas, mejorar los niveles de vida de la mayoría empobrecida, mediante educación, acceso a la salud, a la cultura, al deporte, y detener la depauperación programada con drogas licitas e ilícitas.

La inseguridad es un problemas que tiene que ver con el bienestar social y la carga de violencia presente en los individuos, ahora bien los componentes que generaron la desigualdad forman parte de las estructuras que es necesario romper y romperlas cuesta trabajo como dijo Alí, no es con dinero en manos de quien entregue un arma que se resuelve un problema de este tipo, este es un problema social y que no tiene desaceleración desde la década de los 70 cuando los inescrupulosos gobiernos de entonces lo exacerbaron con:

– Crecimiento de las brechas entre las clases sociales.

– Empobrecimiento sostenido de la población.

– Desasistencia social de la población siguiendo medidas de corte neoliberal impuestas por el FMI a gobiernos entregados y entreguistas.

– Gobiernos irrespetuosos de los derechos humanos.

– Es increíble que muchos de los actores políticos y sociales corresponsales de las causas del crecimiento sostenido de la inseguridad en Venezuela, sean quienes hoy alzan este tema como una bandera de lucha electoral, es descarado, y peor aún es inmoral, la Moral es nuestra primera necesidad y el primer elemento que como miembros de una sociedad golpeada y a la cual queremos salvar, deberíamos evaluar antes que cualquier otra cosa, porque la Moral es aquella que te permite actuar en consonancia con aquello que se considera correcto y respetando las reglas de juego establecidas en el único imperio que queremos y debemos respetar los Venezolanos, el imperio de la ley que nosotros mismos nos hemos venido dando en los últimos años.

Finalmente, algunas de estas ideas, pude relacionarlas con el tema de la inseguridad que se "discute" en la actualidad como tema electoral, gracias a la lectura de un libro titulado "Del viernes negro al referéndum revocatorio" de la historiadora Margarita López Maya, el cual me permito recomendarles, porque ofrece una visión histórica y estadística de los factores que nos han traído al punto en que estamos desde el pasado reciente. Estamos obligados por las circunstancias a las luces, a instruirnos, a escudriñar para lograr cada vez más herramientas para defender, potenciar y corregir este proceso del cual somos todos protagonistas.

4.3. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA.

La fundamentación jurídica, utilizada en la realización de este proyecto está basada en el ordenamiento Jurídico vigente e interno de la República Bolivariana de Venezuela, (2012), tomando primeramente la norma suprema como lo es la Constitución Bolivariana de la República Bolivariana de Venezuela (G-O Nº 5.908, del 19 de febrero del 2009), la cual plantea en los siguientes artículos:

Artículo 2:  Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.

El anterior artículo, hace referencia a los valores supremos del Estado venezolano, por lo tanto se constituyó como base fundamental en la realización de este proyecto, ya que el mismo se convirtió en guía debido a los principios y valores que contiene, los cuales sirvieron e para la unificación dentro del ámbito comunitario, para poder poner en práctica la justicia social.

Artículo 5: La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público.

Este artículo establece como intransferible la soberanía popular (es en el pueblo donde siempre radica el poder constituyente que está siempre por encima del poder constituido, es decir, instituciones y representantes). He aquí la base de este proyecto.

Artículo 55: Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención, seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada por una ley especial. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte del funcionario policial y de seguridad estará limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley.

El artículo antes citado, hace referencia a la protección y prevención de delitos, por parte de los organismos del estado (tribunales, fiscalía, cuerpos de investigación y policía como organismos auxiliares. En consecuencia es de gran importancia en la realización de este proyecto, ya que el mismo presenta como problemática la inseguridad. (Misma que era entendida por los habitantes de la comunidad como ausencia de Vigilancia Policial) Es por ello, que el FREEINJUSS, fundamentado en este artículo, pretende hacer valer este derecho a través de los organismos competentes para velar por la vigilancia y patrullaje de la comunidad El Milagro.

Artículo 62: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica. Como puede verse, el artículo deja bien claro la participación del pueblo en el ejercicio de sus derechos.

Esta participación quedó demostrada en la realización de este proyecto, ya que él fue protagonizado por miembros de la comunidad, así como también miembros que conforman el consejo comunal, estudiantes, profesores, obreros, directivos y personas de la tercera edad, los cuales participaron en todas la actividades que fueron creadas para beneficio de la Urbanización El Milagro.

Artículo 70:  Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y económico, las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad.

El anterior artículo hace referencia a la participación política y económica del pueblo. La relación de este artículo con el proyecto se deja ver a través de la consulta popular que se llevó a cabo para la realización del mismo, la cual fue aprobada a través de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Artículo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de conformidad con la ley. La ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carácter generador de beneficios colectivos.

El mencionado artículo nos refiere a labor solidaria y cooperativa que debe existir entre los miembros de una comunidad, por esta razón nace este proyecto, que tiene carácter social, incluyente, participativo, generador de beneficios colectivos.

Artículo 132: Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social. Este Artículo refiere a los deberes sociales, por lo tanto la creación del FREEINJJUSS, se lleva a cabo con la finalidad de participar o cumplir con un deber social en corresponsabilidad con los habitantes de la comunidad "El Milagro" para la defensa y consolidación de los derechos humanos y fundamentales, tales como el derecho a la vida digna, de calidad, en condiciones de igualdad real y justicia social.

Artículo 141: La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.

En concordancia con el anterior artículo, el cual nos hace referencia a los principios de la administración Pública; el equipo estudiantil promueve la interacción, por lo tanto su relación con el presente proyecto, ya que en la ejecución del mismo hubo participación de los organismos públicos, los cuales prestaron su colaboración e interés en las problemáticas existentes dentro de la comunidad en estudio, así como también se hizo protagónica la participación de los mismos a través de una Actividad (foro), que se llevó a cabo en el Liceo Bolivariano "Rafael Medina Jiménez" para canalizar los engranajes entre las partes interesadas. Ver anexos Nº 3, proyecto III, trayectos I y II, imágenes de Foro "Función, Misión y Visión de los organismos del estado Barinas en cuanto a los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.

Artículo 184: La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo: Este artículo hace referencia a la descentralización a favor de grupos u organizaciones vecinales por Estados y Municipios. El FREEINJJUSS, como proyecto catalizador para la transformación de la comunidad en estudio, realizó diligencias ante instituciones públicas a favor de esta organización social, para obtener los beneficios, tales como la carnetización del adulto mayor y solicitudes para la vigilancia policial a la comunidad en vista de los actos delictivos llevados a cabo en la misma.

Artículo 299: El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta abierta.

En la búsqueda de la justicia social, y tomando como base los principios de democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad tal como lo plantea este artículo, para el desarrollo humano, se crea el FREEINJJUSS, para contribuir con el desarrollo de la comunidad El Milagro, ya que este proyecto está dirigido a contribuir con la calidad de vida de los habitantes de esta comunidad a través de un desarrollo endógeno sustentable, con la colaboración del Estado en miras de elevar el nivel de vida de la población y por ende fortalecer la economía del país; así mismo en consolidar "La Suprema Felicidad Social".

Artículo 326: La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.

De esta manera queda establecida la seguridad de la nación y la colaboración de la sociedad. En vista de lo planteado, se solidifica la creación del FREEINJJUSS, para en conjunto con los habitantes de la comunidad El Milagro, buscar la cooperación de los poderes públicos, ya sea estadal o municipal a través de la participación ciudadana, para buscar soluciones a la problemática presentada como lo es la inseguridad.

Artículo 332: El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizará:

• Un cuerpo uniformado de policía nacional.

• Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas.

• Un cuerpo de bomberos y administración de emergencias de carácter civil.

• Una organización de protección civil y administración de desastres.

Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna.

La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta Constitución y en la ley.

El anterior articulo hace referencia a los órganos de la seguridad ciudadana, su relación con este proyecto se debe a que la problemática más resaltante en la comunidad en estudio fue la inseguridad, por tal razón la necesidad de su conocimiento para los habitantes de la comunidad, donde los mismo puedan conocer los organismos que en un momento dado puedan ofrecerle protección, tanto en la calle como en la casa, en un momento dado.

La ley Orgánica de Participación Ciudadana y Poder Popular. Gaceta Oficial Nº 6.011 del 21-diciembre – 2010, establece:

Artículo 1: Objeto. La presente Ley tiene por objeto desarrollar y consolidar el Poder Popular, generando condiciones objetivas a través de los diversos medios de participación y organización establecidos en la Constitución de la República, en la ley y los que surjan de la iniciativa popular, para que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan el pleno derecho a la soberanía, la democracia participativa, protagónica y corresponsable, así como a la constitución de formas de autogobierno comunitarias y comunales, para el ejercicio directo del poder.

La relación de este artículo con el presente proyecto es precisamente la consolidación del poder popular a través de la participación y protagonismos de todos los actores participantes en este proyecto.

Artículo 4: Finalidad. El Poder Popular tiene por finalidad garantizar la vida y el bienestar social, del pueblo, mediante la creación de mecanismos para su desarrollo social y espiritual, procurando la igualdad de condiciones para que todos y todas desarrollen libremente su personalidad, dirijan su destino, disfruten los derechos humanos y alcancen la suprema felicidad social; sin discriminaciones por motivos de origen étnico, religioso, condición social, sexo, orientación sexual, identidad y expresión de género, idioma, opinión política, nacionalidad u origen, edad, posición económica, condición de discapacidad o cualquier otra circunstancia personal, jurídica o social, que tenga por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y garantías constitucionales.

El anterior artículo establece el bienestar social, es por esto la creación del FREEINJJUSS, ya que el mismo se convierte en punta de lanza para la construcción de un ambiente armónico, donde todos los habitantes de la comunidad en estudio puedan desarrollar libremente su personalidad y de esta forma obtener la suprema felicidad, tal como lo establece el Plan Simón Bolívar.

Artículo 5: Principios y valores. La organización y participación del pueblo en el ejercicio de su soberanía se inspira en la doctrina del Libertador Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas de: democracia participativa y protagónica, interés colectivo, equidad, justicia, igualdad social y de género, complementariedad, diversidad cultural, defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad, cogestión, autogestión, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, deber social, rendición de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad, defensa y protección ambiental, garantía de los derechos de la mujer, de los niños niñas y adolescentes, y de toda persona en situación de vulnerabilidad, defensa de la integridad territorial y de la soberanía nacional.

Para la realización de este proyecto se tomaron en cuenta, los principios y valores establecidos en este artículo, ya que son de gran importancia en la formación de organizaciones porque contribuyen a fortalecer y engrandecer las directrices del proyecto y por ende a los beneficiarios del mismo.

Artículo 21: Justicia comunal. La justicia comunal es un ámbito de actuación del Poder Popular, a través de medios alternativos de justicia de paz que promueven el arbitraje, la conciliación, la mediación, y cualquier otra forma de solución de conflictos ante situaciones derivadas directamente del ejercicio del derecho a la participación y a la convivencia comunal, de acuerdo a los principios constitucionales del Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, y sin contravenir las competencias legales propias del sistema de justicia ordinario.

Este ultimo articulo fundamenta nuestra propuesta de Crear el FREEINJUSS y posteriormente insertarlo como mesa técnica en el consejo comunal de la urbanización "El Milagro" con la finalidad de darle personalidad Jurídica y que su actividad sea dirigida a la consolidación de los proyectos que los miembros de la organización comunitaria consideren prioritarios y que promuevan la Justicia social como pilar fundamental de "La Suprema Felicidad Social".

Asimismo en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial Nº 39.435 del 31 de Mayo 2010, plantea:

Artículo 2: Consejos comunales; Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.

La relación de este artículo con el proyecto, es debido a que el Consejo Comunal se convirtió en un mecanismo de integración entre los actores del proyecto y los organismos públicos para la búsqueda de la solución a las problemáticas presentes en la comunidad El Milagro.

Artículo 27: Unidad Ejecutiva: La Unidad Ejecutiva es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participación organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y populares en los diferentes comités de trabajo; se reunirá a fin de planificar la ejecución de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, así como conocer las actividades de cada uno de los comités y de las áreas de trabajo.

La importancia de este artículo en la realización del proyecto, está dada en hacer relevancia a la Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal de la Urbanización El Milagro, donde a través de sus miembros fuimos atendidos y se contó en todo momento con la colaboración en la planificación y ejecución del proyecto.

Diagnóstico participativo y técnicas aplicadas

Entre los nuevos modelos, la Investigación Acción Participativa, es una metodología de investigación que se inserta dentro del campo social, porque permite el estudio de una situación en particular para mejorar la calidad de acción de la misma.

Consiste en investigar los problemas que tenemos en la organización o en la realidad que nos rodea. Organizar los problemas, recoger información y analizar sus causas y consecuencias, sus relaciones con otros problemas, los conflictos que abarca, el tiempo y el espacio donde se desarrolla.

Existen varias técnicas para realizar el diagnóstico participativo:

• Socialización- Observación.

• Lluvia de ideas – Lluvia de ideas con tarjetas.

• Entrevistas: individual y colectivas

"El diagnóstico participativo forma parte de un proceso más amplio, que es, ante todo, una acción política; es decir, no se hace porque "nos guste conocer nuestro barrio o ciudad" sin más, sino porque queremos producir determinados efectos en determinadas direcciones. Estas direcciones pueden ser muy diversas; así, por ejemplo, nada tienen que ver los diagnósticos que se realizan desde ciertos planes estratégicos para que nuestra ciudad sea más vendible y competitiva con los llevados a cabo en otros municipios y barrios como instrumentos de transformación social local. Nosotros nos referimos a estas últimas prácticas" (Marchioni, 2001; Rebollo, 2001; Villasante, 1998).

El proceso de diagnóstico debe ser un proceso de construcción de relaciones sociales: difícilmente se puede conseguir desde las formas tradicionales de investigación, en las que el investigador, una vez ha extraído sus conclusiones, hace sus propuestas sobre lo que cree que se debe hacer y lo que no. En vez de que el investigador se dedique a predicar sus soluciones entre actores que quizás vayan en otra dirección, parece mucho más sencillo abrir procesos de reflexión y relación colectiva a partir de los síntomas que se plantean; precisamente, a lo largo de esos procesos se construyen prácticas y relaciones alternativas. De acuerdo con este planteamiento, el diagnóstico debe permitir a los actores recrear las organizaciones sociales, es decir, transformarlas desde la autorreflexión sobre las estructuras existentes y es lo que permite al FREEINJUSS, en definitiva, potenciar su nivel y su capacidad de organización.

Instrumentos utilizados para recabar información

Entre los métodos implementados para obtener información se puede señalar que los mismos fueron aplicados desde los primeros semestres de estudio. Entre estos se puede señalar la "Investigación Acción Participativa" (según: FALS BORDA, O. (1978). "Por la praxis: el problema de cómo investigar la realidad para transformarla". En Simposio Internacional de Cartagena, Vol. I, 209-249. Revista Servicio Social & Sociedade. Año IV, Nº 11, Abril de 1983, San Pablo, Brasil, Cortez Editora, 29-62. . Con la cual se utilizo como técnica la encuesta; instrumento que permitió recolectar información sobre. Datos Personales, Nivel de Vida, Percepción del concepto de Justicia que tiene cada habitante y forma de participación para la resolución de los conflictos existentes en la comunidad.

Este instrumento dio como resultado la expresión de los encuestados en manifestar su interés en Participar Protagónicamente en cada cambio que se pueda plantear para dar solución a los posibles problemas que puedan presentarse según las coyunturas. (Ver anexos: Nº 1, Proyecto I, trayectos I y II, metodología IAP / encuestas. Proyecto II, trayectos I y II, metodología Análisis Coyuntural Marxista / encuesta. Y, Proyecto III, trayectos I y II, metodología Hermenéutica /dinámicas.)

Mediante la Observación que consiste básicamente, en observar y recoger las actuaciones, comportamientos y hechos de las personas, tal y como las realizan habitualmente. se pudo definir la metodología a implementar dentro de la comunidad estudiada. Esta metodología (IAP) nos permitió diseñar instrumentos como el diario de campo, el cual representa una especie de bitácora para el equipo investigador.

Posteriormente logramos interactuar (abordaje) con los habitantes de la Urbanización "El Milagro". Inicialmente abordamos la comunidad realizando un sondeo ocular exhaustivo, donde se pudo apreciar sus fortalezas y debilidades; es entonces cuando se implementa la interacción y se logra la participación protagónica de los representantes de la organización social comunitaria (Consejo Comunal). (Ver anexo: Nº 1, Proyecto I, trayectos I y II, metodología IAP / imágenes: abordaje comunitario). Posteriormente se elaboran los objetivos generales y específicos, (Ver anexo: Nº 1, Proyecto I, trayectos I y II, metodología IAP / Plan de Acción)

Según: FALS BORDA, O. (1978). "Por la praxis: el problema de cómo investigar la realidad para transformarla. Año IV, Nº 11, Abril de 1983, San Pablo, Brasil, Cortez Editora, 29-62. " La encuesta se define como una investigación realizada sobre una muestra de sujetos representativa de un colectivo más amplio, utilizando procedimientos estandarizados de interrogación con el fin de obtener mediciones cuantitativas de una gran variedad de características objetivas y subjetivas de la población; mismas que contribuyen al desarrollo del proyecto. Mediante la encuesta se obtienen datos de interés sociológico interrogando a los miembros de un colectivo o de una población.

Posteriormente se implementa la metodología del Análisis Coyuntural Marxista, en la cual se realiza el respectivo plan de acción en concordancia con el objetivo general de esta fase. (Ver anexo: Nº 2, Proyecto II, trayectos I y II, Metodología análisis Coyuntural Marxista / técnica: encuesta. imágenes: abordaje comunitario). Llegamos así, a la fase (largo plazo), donde se pudo profundizar el análisis, dado a que de la aplicación de la metodología hermenéutica resultan diversas y variadas formas de interpretación de las realidades observadas.

Entre las que resaltan: la forma de interpretar la "Inseguridad" de manera superficial y relacionándola únicamente con "la ausencia de vigilancia policial"; mientras que otra forma nos indica una interpretación más compleja y amplia que implica contemplar las diversas políticas publicas que permiten una calidad de vida que solo puede interpretarse de forma cualitativa. Es así como surgen en consecuencia diversos planteamientos sobre los métodos, técnicas e instrumentos que deben aplicarse para lograr alcanzar el objetivo general del proyecto comunitario; este que se define como: "Conformación del Frente Endógeno de Interacción para la Justicia Social" (FREEINJUSS). En la urbanización "El Milagro", parroquia Corazón de Jesús, Municipio Barinas, estado Barinas. (Ver anexo: Nº 3, Proyecto III, trayectos I y II, metodología Hermenéutica: técnicas: Observación, interacción y participación, Censos, Encuestas, entrevistas y charlas, Dinámicas grupales y foros. Instrumentos: Diario de Campo, Cuestionarios y Sistematización de experiencias. Imágenes: abordaje interacción con diferentes actores comunitarios)