- El antiguo régimen
- Las fuerzas destructivas
- Racionalismo
- Capitalismo
- El Estado soberano
- Las nuevas creaciones
Estado Nación: organización política de población homogénea que comparte cultura, lengua, con un gobierno que sirve a los intereses de esta. No hay en el mundo ningún pueblo con esa homogeneidad, pero si que se aproximan.
El concepto de que el Estado debe servir a las naciones apareció en el S.XIX.
El Estado anterior al S.XIX no servía a las naciones, ni siquiera a las comunidades; servia a Dios. Existia una concepción descencente del poder, por el derecho divino, se afirmaba que la autoridad descendía directamente de Dios al soberano y estos eran responsables únicamente ante Él. Las culturas particulares sólo interesaban en la medida en que obstaculizaran el cumplimiento del mandato divino.
En Occidente, la única excepción ha sido el Sacro Imperio Romano, el mandato de Dios se dividió entre reyes y el Papado. El papado trataría cuestiones religiosas y los reyes seculares. Luego los reyes dejaron de compartir esta autoridad, dejando al monarca como única fuente de derechos y exigencias. Esto aumentó en los siglos XVI y XVII (absolutismo monárquico).
En los siglos XVII y XVIII, hubo presiones para ampliar estas bases. Algunos de los reyes europeos, hicieron tareas para mejorar el bienestar de la población, sobretodo en Francia. A estos monarcas se los conoce como "déspotas ilustrados", ya que las mejoras fueron limitadas.
La sociedad: estaba dividida en distintos grupos corporativos: campesinos, terratenientes, burgueses y aristócratas. Cada uno perseguía sus propios intereses, sus comunidades, costumbres, tradiciones, libertades, etc. El uso lingüístico diferia de región en región.
El mantenimiento de la ley, el órden, la administración y la justicia, el bienestar y apoyo económico(que hoy dependen del Estado) era incumbencia de los grupos corporativos locales. Las ciudades, tenían sus corporaciones y gremios; las provincias tenían variados sistemas feudales para mantener la paz y la producción agrícola. En la práctica sus libertades le otorgaban autonomía y autorregulación.
La función del soberano era defender esas instituciones y el derecho consuetudinario(diario) que las regulaba e interceder ante los conflictos.
Esto provocó revueltas y guerras civiles. Por ejemplo en Inglaterra había muchas ciudades con grandes diferencias entre sí. En esas sociedades el nacionalismo era poco importante. La religión y la lealtad dinástica eran las principales productoras de lealtad a grupos más amplios.
¿Cómo se hizo realidad el Estado Nación?
Todas esas instituciones y antiguos hábitos fueron destruidos. Las distinciones basadas en los derechos y en privilegios corporativos se eliminaron, se sustituyeron por nuevos contenidos, ideas y tipos de relaciones sociales.
Las fuerzas que operaron contra el Antiguo Regimen varía de acuerdo al momento y lugar y las acciones de las mismas operaron de manera distinta.
Muchas ideas de pensamiento, atacaron al A.Reg fueron designadas bajo el "racionalismo".
Las nuevas técnicas productivas que atacaron su base productiva "capitalismo".
Las nuevas técnicas administrativas: "burocracia" o "Estado Soberano"
Fue un cuerpo de pensamiento que se desarrolló a lo largo del siglo XVIII principalmente en Europa.
Su punto crucial para estudiar las cuestiones humanas era no comenzar con la interpretación bíblica. Sostenía que el tema propio de la humanidad era el Hombre.
El hombre, por naturaleza, obedecía mecanismos de autorregulación, y si los encontraba se podía desarrollar una ciencia del hombre paralela a la ciencia de la naturaleza.
El estudio del hombre debería comenzar de nuevo, sin ningún respeto por las instituciones en las que vive. Las leyes naturales, debían ser los únicos criterios de ordenación de las instituciones sociales. Ninguna institución debía gozar de favor especial por su antigüedad; todas podrían eliminarse, si la razón dictaba una manera de proceder más sensible o más racional.
Hobbes y Locke criticaron la pretensión de la monarquía de afirmar que descendían de Dios y de conocerlo.
Creían que había que reemplazar los viejos vínculos místicos de origen divino, por un contrato limitado y racional entre gobernante y gobernado, un conjunto de reglas repensadas de nuevo, en las que el gobernado perdería las libertades que todos acordaran considerar perjudiciales y otorgar estos derechos naturales a un soberano para que mantenga la seguridad y el orden. Cualquier hombre o grupo de hombre podía ser sobernano, sin depender de una cuestión divina.
Había un ataque a los privilegios heredados del pasado. El ataque al A. Régimen, contó con el apoyo de una fuente inesperada: los fisiócratas y los técnicos agrícolas progresistas, que se dirigieron al bienestar material de la población.
De acuerdo con los fisiócratas, la riqueza que sostenía la producción artesanal y promovía el comercio era la agricultura. Así, exigían medios mas racionales de producción agrícola y solicitaban que la burocracia cortesano/estatal la fomentara.
Esto significaba nuevas técnicas de cultivo, nuevas herramientas, rotación de cosehas, grandes extensiones, y en consecuencia, un campesinado más educado y terratenientes más comprometidos. Además, deseaban que cualquiera tuviera la libertad para comprar y vender la tierra, igualdad de impuesto por la tierra(no por fundo o status). Osea la total abolición de toda forma de servidumbre, de derechos de tenencia de tierra .
Incluyendo las recomendaciones de los agrícolas renovadores, había que abolir todas la costumbres feudales previas, lo que eliminaba a la aristocracia como casta, haciéndolos simples poseedores de tierras rurales. La revolución agrícola, se alió al ataque contra el privilegio.
Las costumbres de vida urbana, quedaron prácticamente intactas; las estructuras, costumbres y deberes de los gremios les parecieron asuntos ajenos a su misión. Pero en 1776, se publicó la epopeya racionalista, que habría que unificar la ciudad y el campo en una única estructura homogénea de pensamiento, una y otra, obedecian a las mismas leyes naturales y requerían las mismas estructuras. Nos referimos a "La riqueza de las naciones" de Adam Smith. A partir de aquí a este grupo de pensamiento se lo llamó de economía política. Así, la vida económica de un país se autorregula. Tiene sus leyes, que son las leyes de la oferta y la demanda, cuyo precio está determinado por la interacción de ambos factores. Interferirlas, paralizaría el funcionamiento natural de la mano invisible. Lo que querían los economistas políticos, era la máxima libertad, tanto en el establecimiento de los precios, y el fin de las tarifas protectoras, aduaneras y aranceles que impidieran ese movimiento.
El principal objetivo de los ataques de estos escritos, era la política mercantilista que habían adoptado los déspotas ilustrados, es decir la interferencia del Estado en el funcionamiento de la economía y legislación arancelaria.
En síntesis, las ideas racionales, querían eliminar las viejas instituciones, no reformarlas.
Las leyes naturales son autosuficientes, y cada vez se necesitarían estructuras más simples y en menor cantidad.
El programa reformista de la Rev.Francesa, fue una creación puramente racionalista.
Para ponerse en practica el racionalismo era necesario acabar con las viejas estructuras.
Supone la satisfacción de las necesidades a través del dinero. El dinero es el modo de intercambio principal, la medida del valor, el medio de satisfacción de las necesidades. En la soc. feudal la base del intercambio era la reciprocidad, que se definía por juramento o promesa. Ambos sistemas son opuestos.
El dinero dará a ciertos hombres la posibilidad de volver a pensar sus promesas, de cambiar de residencia, de buscar otro sitio de protección y justicia. Dará independencia, creará hombres sin amo ni señor.
El dinero era provisto por aquellos que vivían marginados de la soc: judíos, armenios, etc. Concentrar el uso del dinero en manos de quienes eran culturalmente diferentes servía para limitar sus efectos perjudiciales sobre la soc en su conjunto. Por ello estos grupos sufrían periódicamente persecuciones.
El capitalismo desorganiza a la soc tradicional, pero también los asemeja. Sólo se crean diferencias entre unos que pueden tener más o menos dinero..
Antes de los descubrimientos de oro en el Nuevo Mundo, cuando la provisión de dinero en Europa era limitada, sólo era manejada por circulos de banca y familias de banqueros que tenían monopolio sobre su control y circulación. Quienes lo administraban, se convirtieron en una casta especial, y aseguraba el dinero con fines comerciales a las pequeñas industrias y a los comerciantes.
Después del S.XVI, la provisión de dinero en Europa se incrementó, de tal modo que el dinero ya no era manipulado por los bancos, sino también por grupos de compañías comerciales. En Inglaterra, se convirtió en un escalón importante hacia el poder. En el s.XVII, los nuevos soberanos, comenzaron a vender cargos por dinero y no ya por servicios. En Francia se desarrollaron en la nobleza dos nuevas castas que habían comprado sus títulos.
Desde la última década del s.XVII, los comerciantes comenzaron a importar materias primas, el dinero comenzó a circular más extensamente.
C/vez mas campesinos comenzaron a satisfacer sus obligaciones feudales con dinero, y no ya en especies ni en prestaciones personales. Además comenzaron a requerir la total liberación de sus obligaciones por medio de grandes pagos a sus señores, que los dejarían en calidad de "propietarios de las tierras". Al mismo tiempo, los srs feudales, comenzaron a pagar a los trabajadores por el servicio en sus tierras.
El gran cambio lo hizo el capitalismo industrial de capital intensivo. A diferencia de las formas anteriores, necesitaba condiciones especiales para su operación por el coste de la planta industrial. Para pagarlo, necesitaban una oferta de trabajo estable y fiable y una oferta también estable y fiable de materias primas y un mercado suficientemente amplio para consumir en grandes cantidades.
La posesión de un imperio de ultramar fue condición esencial de la industrialización de Inglaterra. Osea, la industrialización requería tipos de movimientos que las leyes y privilegios corporativos y urbanos tradicionales hacían imposibles.
Allí donde se dieron estas libertades, dichos movimientos fueron utilizados para sacar a la gente de la tierra y llevarla a las fábricas. Donde no se dieron, se crearon las condiciones necesarias para la eliminación de la servidumbre. Esto, convirtió al campesino en un trabajador pago, en un hombre no atado a la tierra a la que antes pertenecía.
Al comienzo, los artesanos urbanos, intentaron competir contra la industria, pero fueron destruidos, de apoco se fueron convirtiendo en trabajadores fabriles.
El nuevo sist necesitaba mercados para vender libre de las restricciones feudales; las cuidades suprimieron sus tributos y aduanas. Necesitaban también transportes para trasladar los bs. al mercado.
Estas prácticas tuvieron lugar toda vez que hubiera materia prima para explotar o ferrocarriles para construir. La propiedad se expandió gradualmente en el interior y las tierras comunes se dividieron.
Internamente este proceso fue llamado industrialización, en el exterior imperialismo. En ciertos sentidos, las diferencias eran pequeñas. El abuso de nativos y la destrucción de las comunidades, estructuras y modos de vida en el extranjero tenían su paralelo en las ciudades del interior. Lo diferente fue la manera en que se trató de aliviar la situación: mientras los trabajadores ingleses lucharon por la "representación", los indios, más tarde, se unieron para luchar por la liberalización de la India de la "dominación extranjera".
A medida que la nueva clase se formaba y extendía sus actividades, sus miembros aumentaban y su riqueza crecía, y sus ideas comenzaron a adoptar formas políticas concretas. El lenguaje de sus reformas era casi siempre racionalistas. Lo que Locke sostenía apoyado en la razón, el capital lo sostenía apoyado en el interés.
Así se comenzó a reformar las antiguas constituciones políticas. A lo largo del S.XIX, la monarquía de derecho divino retrocedió para dar forma a nuevas formas pactadas o constitucionales. El privilegio y la jerarquía retrocedieron para dar paso a una jerarquía diferente basada en la riqueza. Las Friendly Societies dieron paso a los sindicatos, a los bancos de ahorro y los almacenes cooperativos.
Pero si bien el racionalismo y el capitalismo eran aliados poderosos en la transformación del Ant Reg, tenían como objetivo el aparato del estado para fomentar sus intereses o apoyar sus concepciones.
La influencia destructiva del Estado soberano sobre las múltiples autoridades de la soc. tradicional descansaba en su afirmación como FUENTE ÚNICA DE AUTORIDAD. Un estado que controle todo.
La ausencia de la noción de SOBERANÍA era lo que había hecho perdurar las viejas estructuras medievales en Oriente. En Occidente, especialmente en Francia, la idea de monarquía, al estar sólidamente unida a la noción de soberanía, requirió casi de inmediato la subordinación, la reducción de derechos y privilegios y el sometimiento de la Iglesia.
Los soberanos comenzaron a fundamentar que sólo debia haber un principio de autoridad, el objetivo que se proponían era el de dominar tan sólo aquellos elementos que más problemas les traían: la independencia aristocrática y la interferencia papal. Sobre la primera, el Estado actuaba a veces por fuerza de las armas, y regularmente intercambiadno el privilegio de índole honorífica o financiera por el privilegio de gobierno independiente y tareas administrativas (les daban puestos en el Estado, a cambio de reducir sus derechos)
De este modo los soberanos, concedieron el favor y el privilegio de la corte (rodean al rey) a cambio de una limitación de los amplios derechos feudales. Otorgaron honores que debían obtenerse en la Corte, con el propósito de mantener allí a los aristócratas y extendieron la justicia y ayuda a los pobres y defensa.
La religión se determinaba en la corte, y al principio, la homogeneidad religiosa se impuso para evitar desidencias. De ahí que la religión pudiera cambiar con el monarca.
En Francia, donde los tribunales ordinarios(parlements) eran libres e independientes de la autoridad real, los reyes utilizaban el recurso de cortes de justicia "excepcionales" destinadas a promover juicios en los que estaba implicado el rey, luego se extendieron a cuestiones públicas. Cuando declinaron los derechos de los tribunales tradicionales, también declinó el derecho consuetudinario, que se vio erosionado, y finalmente reemplazado por leyes positivas y normalizadotas.
En 1806, en francia, se impuso un código que racionalizaba los edictos reales del pasado en el Código Napoleónico. Cuanto más se erosionaban las costumbre, las peculiaridades locales y las instituciones independientes, más gobernaba el soberano.
Fue el estado frances, dinamizado por la revolución, el que abolió por completo el régimen feudal. Canceló todas las leyes de primogenitura y herencia, con lo que destruyó los últimos vestigios del sist feudal en materia de jerarquía y privilegio. Los ejércitos napoleónicos llevaron este estilo de centralización burocrática, nivelación y reglamentación a Europa central, y los nuevos regimenes que estableció Napoleón, fueron de acuerdo al modelo francés.
En 1870, Alemania fue unificada y se formó el Reich. El Estado se extendía sobre los restos feudales del ant reg para disolverlos y hacer que todos obedecieran la misma ley.
Hungría y Rusia comenzaron a orientarse contra las comunidades tradicionales. En rusia la servidumbre se abolió en 1861.
El progreso del Estado Nación moderno, no consistió solamente en un desplazamiento de las viejas instituciones, sino su DESTRUCCIÓN, creando una sociedad nueva.
El racionalismo creo la idea del "CIUDADANO", el individuo que reconoce el Estado como su ámbito legal. Creo un sist de derecho uniforme en todo el país y la idea de IGUALDAD LEGAL. Creó la idea de que el Estado existe para servir a los cuidadanos. Creó la idea de lealtad a un grupo social más amplio que el clan o casta.
El capitalismo creó la "MASA", los hombres sin amo y en libertad para vender su fuerza de trabajo. Creó las condiciones para la comunicación masiva entre ellos.
Creó las clases y su distinción, pero tb las vinculó mediante la DIVISIÓN DEL TRABAJO. Conectó a regiones hasta entonces incomunicadas.
Creó por último la necesidad de control continuo de todas esas complejas interdependencias.
El Estado creo también lenguas comunes y sist de educación comunes e impuso leyes comunes. Creo tarifas aduaneras estatales, deudas estatales y bancos estatales. Y creo burocracias nacionales y ejércitos nacionales.Estas son las características del Est nac, pero no todos los Est que se proclaman est naciones tienen estas caracteristicas; pero desean desarrollar un pueblo comun y una lengua común. El Estado Nación es su meta a conseguir.
CARMEN GONZALEZ