La falta de pago de cuotas o servicios educativos específicos por parte de los padres o responsables en los centros educativos públicos o privados no podrá ser causa para discriminar o sancionar, en cualquier forma, a niños, niñas o adolescentes. (Inciso f, articulo 48, ley 136-03).
Los niños y niñas menores de trece años, en ningún caso, son responsables penalmente, por tanto no pueden ser detenidos, ni privados de su libertad, ni sancionado por autoridad alguna. (Párrafo, del artículo 223, ley 136-03).
La entrada a establecimientos comerciales donde se consuman bebidas alcohólicas, casas de juegos y de apuesta. (artiulo23, ley 136-03).
Las visitas y el hospedaje de niños, niñas y adolescentes en hoteles, moteles o cualquier establecimiento del ramo, que no estén acompañado por sus padres o responsable (artículo 24, ley 136-03).
La comercialización, la prostitución y la utilización en pornografía de niños, niñas y adolescentes. (Artículo 25, ley 136-03).
Se prohíbe el trabajo laboral de las personas menores de 14 años. (Artículo 40, ley 136-03 y 245 de la Ley 16-92).No obstante, en beneficio del arte, la ciencia o de la enseñanza, el Secretario {(MINISTRO(A)} de Estado de Trabajo, por medio de permisos individuales, podrá autorizar que menores de catorce años puedan ser empleados en espectáculos públicos, radio, televisión o películas cinematográficas como actores o figurantes.
Los menores de edad disfrutan de los mismos derechos y tienen los mismos deberes que los mayores, en lo que concierne a las leyes de trabajo, sin más excepciones que las establecidas en el presente Código (Art. 244, Ley 16-92).
Los menores de 16 años no pueden ser empleados ni trabajar de noche, durante un periodo de 12 horas consecutivas, el cual será fijado por el(a) Secretario(a) de Estado de Trabajo y que necesariamente, no podrá comenzar después de las ocho de la noche, ni terminar antes de las seis de la mañana. No están sujetos a estas limitaciones los menores de 16 años que realicen trabajos en empresas familiares en la que estén empleados los padres y sus hijos y pupilo (Art. 246, Ley 16-92).
Ningún menor de 16 años puede trabajar en trabajos peligrosos o insalubres, ni como mensajero en la distribución o entrega de mercancías o mensajes, ser empleado en el expendio al detalle de bebidas embriagantes.
Ningún niño, niña o adolescente no podrá viajar fuera del país si no es en compañía de su padre, madre o responsable, será necesario la presentación de una autorización debidamente legalizada por un Notario Público. En ausencia del padre o de la madre, aquel que tuviere la guarda presentara una certificación del tribunal de Niños, Niñas o Adolescentes, donde haga constar la misma. (Artículo 204, ley 136-03).
Adolescencia
Código para la protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en su principio 11, define a la Adolescencia, como toda persona desde los trece años hasta alcanzar la mayoría de edad, que según nuestra Constitución en su artículo 21, se alcanza a los 18 años de edad o si están o se han casados, aunque no hayan cumplido esa edad.
Desarrollo Social de la Adolescencia
En la importancia de la evolución en la formación de la personalidad del adolescente, estriba en que representa el tránsito del niño al adulto (de niña a mujer).
En la adolescencia ocurren una serie de fenómenos variados, profundos y contradictorios.: cambios corporales (que constituyen la pubertad y se notan sobre todo en la esfera sexual), autoafirmación de la personalidad, descubrimiento del yo, deseo de intimidad, aparición del espíritu crítico, oposición a los padres, búsqueda del compañero, crisis religiosa, descubrimiento del otro sexo y notable emotividad.
Servicios sociales para atender a niños, niñas y adolescente, en la República Dominicana.
Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI)
El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), es una institución descentralizada del Estado Dominicano, con personalidad jurídica y patrimonio propio, como órgano administrativo del Sistema de Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.
Es el organismo responsable de vincular, por todos los medios posibles a niños, niñas y adolescentes que se hayan ausentado o desertado en una escuela pública.
Aldeas Infantiles SOS – República Dominicana
Es una organización internacional de desarrollo social sin fines de lucro, no gubernamental e independiente. Aldeas Infantiles SOS desarrolla su labor en el mundo desde 1949. Su objetivo es ofrecer a los niños, niñas y jóvenes privados del cuidado de sus padres, o que por alguna razón no pueden estar con sus familias de origen, un entorno familiar y una formación sólida para alcanzar una vida autónoma.
Su misión es integrar social y familiarmente a los niños, niñas y jóvenes, impulsando su autonomía y emancipación en igualdad de derechos y obligaciones que el resto de los jóvenes, consiguiendo que sean y se sientan ciudadanos válidos para la sociedad.
Casas de Acogidas o Refugios, para albergar mujeres, niños, niñas y adolescentes
Víctimas de violencia intrafamiliar o doméstica
Las Casas de Acogidas o Refugios, se instituyen en todo el territorio nacional que servirán de albergue seguro, de manera temporal, a las mujeres, niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar o doméstica.
Estas Casas o Refugios tienen como objetivos principal es proteger a las mujeres, niños, niñas y adolescentes de la muerte violenta y/o de la agresión física, psicológica o sexual por parte de sus agresores al momento que demanden tal protección a las autoridades correspondientes y ofrecerles apoyo social, legal y de salud.
Las autoridades están en la obligación de ordenar el internamiento inmediato de la posible víctima, al momento mismo que ésta presente su denuncia y solicite tal protección. Las autoridades deben mantener bajo estricta discreción el lugar donde ésta sea remitida.
La permanencia en una Casa de Acogida o Refugio tendrá una duración máxima de 30 días, a partir de los cuales se procurará buscar alternativa diferente al caso de protección solicitado por la posible víctima.
Como forma de mantener una relación directa entre las Casas de Acogidas o Refugios y las autoridades encargadas de prevenir la ocurrencia de hechos de sangre, dichas instituciones estarán bajo la dependencia de la Secretaría de Estado de la Mujer; serán dirigidas por un Consejo presidido por la Secretaría de Estado de la Mujer, una representante de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social (MIPAS), una representación de la Procuraduría General de la República, una representación del Organismo Rector de Niños, Niñas y Adolescentes y una representación de una organización no gubernamental (ONG), que trabaje en el área de asistencia a este tipo de víctimas.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
La UNICEF es el fondo de las Naciones Unidas para la Infancia que fue fundado en 1946 con el objetivo de promover la protección de los derechos de los(as) niños(as), ayudándolos a satisfacer sus necesidades más importantes e intentando darles la oportunidad de mejores condiciones para el desarrollo de su potencial.
La UNICEF fue creada por la Asamblea General de las Naciones Unidas debido a la urgencia de asistencia con que contaban los niños y niñas al terminar la Segunda Guerra Mundial. En un comienzo era llamada Fondo Internacional de las Naciones Unidas de Auxilio a la Infancia, sin embargo, en el mes de Octubre de 1953 se convirtió en una entidad permanente de las Naciones Unidas, a fin de cubrir las necesidades de los niños y niñas de los países en vías de desarrollo.
Para cumplir con estos objetivos, la UNICEF se ha establecido en más de 155 países a lo largo de todo el mundo, llevando a cabo trabajos en hogares, escuelas, centros de salud y todo tipo de instituciones, incluyendo en sus labores a la comunidad en la que se encuentra presente gracias al apoyo y colaboración mutua con los gobiernos, las iglesias, la sociedad civil, sus voluntarios y otras importantes instituciones internacionales.
Se trata de una enorme organización sin fines de lucro que tiene por prioridad el bienestar y el desarrollo pleno de los niños y niñas de todo el mundo en forma no discriminatoria. No obstante, el trabajo se ha priorizado en aquellos sectores donde los niños resultan más desfavorecidos, tal como sucede con los niños que viven en zonas de guerra y desastres, así como también, aquellos que sufren de explotación laboral, o bien violencia, pobreza extrema y discapacidad.
Protección del Menor mediante las Estancia Infantiles, según la ley de Seguridad Social (artículo 134 y 135, Ley 87-01).
El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) desarrollara servicios de estancias infantiles para atender a los hijos de los trabajadores, desde los cuarenta y cinco días de nacidos hasta cumplir cinco años de edad.
Las estancias infantiles otorgaran atención física, educativa y afectiva mediante las siguientes prestaciones:
a) Alimentación apropiada a su edad y salud,
b) Servicios de salud materno-infantil,
c) Educación pre-escolar (Educación Inicial).
d) Actividades de desarrollo psico-social,
e) Recreación.
Casa-Hogar
Casa-hogar, su sinónimo es orfanato…..es una institución encargada del cuidado de los menores de edad, huérfanos o abandonados, y de los niños o adolescentes a quienes las autoridades han separado de sus progenitores, retirándoles la patria potestad, en nuestro país, podemos citar algunas como: el Hogar Doña Chucha, Hogar de Niñas MADELAES, Inc., el Programa de COROMOTO, etc.
Plan Internacional
Plan Internacional es una organización humanitaria de desarrollo comunitario centrado en la niñez, sin afiliación religiosa, política o gubernamental.
En República Dominicana, comenzaron a trabajar el 04 de mayo del año 1987 bajo el marco legal del país, en el sector de Herrera, en la ciudad de Santo Domingo.
Por medio del enfoque de Desarrollo Comunitario Centrado en la Niñez, que permite asistir a niños y niñas, familias y comunidades en acciones conjuntas para abordar las causas estructurales de la pobreza, trabajamos directamente con aproximadamente 30,000 niños y niñas patrocinados, beneficiando a sus familias y sus comunidades.
Visión
Un mundo en el que todos los niños y niñas puedan desarrollar plenamente sus capacidades, en el seno de sociedades que respeten los derechos y la dignidad de las personas.
Misión
Lograr mejoras duraderas en la calidad de vida de los niños y niñas que viven en situaciones de desventaja en los países en vía de desarrollo, a través de un proceso que une a las personas de todas las culturas y que añada un propósito y valores a sus vidas: Permitiendo a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de precaria condición económica, sus familias y sus comunidades, satisfacer sus necesidades básicas y aumentar sus capacidades para participar y beneficiarse dentro de sus sociedades. Construyendo relaciones para aumentar el entendimiento y la unidad entre personas de diferentes culturas y países. Promocionando los derechos e intereses de los niños y las niñas del mundo.
Juventud
La Ley General de Juventud No.49 -2000, en su Artículo 3, establece que son Jóvenes para los fines de la presente ley las personas, cuyas edades están ubicadas en el grupo de edad comprendido entre los 15 y 35 años de edad. Dicho grupo de edad no sustituye ni contraviene definiciones adoptadas en otros textos jurídicos en vigencia.
La juventud constituye un elemento social no bien integrado, es la expresión del choque generacional con sus múltiples manifestaciones de rebeldía, contestación, marginación voluntaria e involuntaria, modas, costumbres e ideales.
Por el Papel que juega la juventud en la sociedad, la Asamblea general de las Naciones unidas declaro el año 1985 como Año Internacional de la Juventud.
Política de Juventud, en República Dominicana
Para transformar a adolescentes y jóvenes en actores sociales se necesitan tres ingredientes: objetivos personales, capacidad y posibilidad de comunicar y conciencia de ciudadanía, y añadiríamos: un contexto social con un mínimo de condiciones para lograr estos tres.
La Juventud necesita aprender a expresar lo que perciben en sí mismos/as y en los demás y necesitan una conciencia de ciudadanía que no termina en el paternalismo, sino que tienen la posibilidad de influir en las decisiones que afectan la vida colectiva, que se les ve y se les escucha.
La política de adolescencia y Juventud requerirá de una apertura de la sociedad hacia las y los jóvenes y de una reconstrucción de éstos individualmente y sentirse miembros de una sociedad.
La política debe coordinar y articular esfuerzos no meramente administrativa, sino estratégica y funcionalmente.
El problema de la Juventud no es que tropiece con barreras al intentar realizar sus aspiraciones; el problema es que le faltan aspiraciones, proyectos e ideología fuera de la vida pública.
Los componentes de las políticas públicas expresan una noción descriptiva de las mismas como lugar crítico
Fomentar la creación de espacios alternativos de expresión juvenil tales como redes de información, mesas de discusión, foros municipales, provinciales y nacionales de juventud y de otro tipo.
Política Sectorial Pública de Desarrollo de la Juventud, en la Rep. Dom., ley 49-00
La Política Pública Sobre Juventud. Las políticas sectoriales de juventud, las cuales se definen como el compromiso del Estado por impulsar líneas básicas de acción a favor de y con los y las jóvenes dominicanos a través de las instituciones competentes de carácter público y privado en los distintos niveles de la vida nacional, en las áreas que se definen en los artículos siguientes:
La Educación. La política sectorial de educación tiene por finalidad: a) Establecer políticas educativas orientadas a incrementar las posibilidades de desarrollo integral de los y las jóvenes. b) Desarrollar estrategias para la articulación de las políticas educativas con otras políticas sectoriales, instancias, programas e iniciativas de desarrollo comunitario. c) Garantizar la participación de los y las jóvenes como sujetos activos en el proceso educativo formal y no formal. d) Introducir las innovaciones que fueren necesarias para incrementar la calidad de la educación adaptándola a las necesidades de los y las jóvenes. e) La innovación curricular ha de contener los componentes básicos para la formación de un espíritu crítico en los jóvenes, fundamentados en los valores centrales de la democracia y la cultura de la participación.
La Salud. La política Sectorial de Salud tiene por finalidad: a) Crear y promover con la participación de los y las jóvenes una agenda pública de salud integral adaptada a sus necesidades. b) Reconocer a la población joven como un grupo diferenciado con necesidades específicas de atención al interior del sector salud. c) Garantizar la cobertura nacional de servicios de salud integral, incluidos los de salud sexual y reproductiva, bajo criterios de confidencialidad, profesionalidad y alta calidad sin discriminación de ningún tipo y con perspectiva de género que promuevan el desarrollo de los y las jóvenes. d) Crear y promover a través de las sectoriales correspondientes, un Sistema de Apoyo y Seguimiento para los y las jóvenes en condiciones especiales tales como: discapacitados, enfermos terminales, encarcelados, adictos a sustancias controladas y prohibidas, que permita su integración a la sociedad en forma apropiada.
Cultura. La política sectorial de cultura tiene por finalidad: a) Promover entre los y las jóvenes el conocimiento de la Cultura Nacional tomando en cuenta los distintos elementos que la constituyen y que conforman la base de la Identidad Nacional. b) Respetar las distintas manifestaciones culturales propias de los y las jóvenes independientemente de los grupos sociales o étnicos a los que pertenezcan. c) Propiciar iniciativas y/o acciones tendentes al desarrollo de los y las jóvenes dentro de los ámbitos de las distintas expresiones del arte procurando la mayor participación social posible.
Deporte y Recreación. La política sectorial de deporte y recreación tiene por finalidad: a) Fomentar la participación masiva de todos los y las jóvenes en actividades físico deportivas y de uso del tiempo libre que faciliten su desarrollo e integración social, independientemente de las dificultades físico-motoras y f) Fomentar la creación de espacios alternativos de expresión juvenil tales como redes de información, mesas de discusión, foros municipales, provinciales y nacionales de juventud y de otro tipo.
Trabajo y Capacitación para el Empleo.- La política sectorial de capacitación y empleo tiene por finalidad: a) Garantizar la inserción en el mercado laboral de los y las jóvenes para facilitar su desarrollo integral y con ello contribuir al desarrollo económico y al bienestar general de la nación. b) Incrementar las alternativas de inserción laboral para los y las jóvenes mediante la oferta de posibilidades ocupacionales que les permitan la satisfacción de sus necesidades y el mejoramiento de la calidad de vida de los mismos. c) Establecer ofertas de servicios coordinados de capacitación para jóvenes en el marco del desarrollo de competencias profesionales. d) Formular iniciativas y estrategias tendentes a enfrentar las dificultades sociales que puedan impedir o limitar el acceso de los y las jóvenes al mercado laboral. e) Valorar y contabilizar el trabajo voluntario de los y las jóvenes como medio de reconocer e incorporar a las cuentas nacionales su contribución al desarrollo económico nacional. f) Promover en el marco de la presente "Política de Trabajo y Capacitación para el Empleo", el reconocimiento formal de programas tales como: Empleos de medio tiempo, pasantías, trabajos de verano y otros similares, como mecanismos que potencializan la formación de los y las jóvenes como recursos humanos de alta calificación y competitividad, por lo que deberán ser alentados tanto por el sector público como privado.
Instrumentos de la Política Púbica Sobre Juventud. Para facilitar la ejecución y operatividad de las políticas sectoriales de juventud, se entenderán como instrumentos de las mismas, los distintos planes, programas, proyectos e iniciativas en desarrollo al momento de promulgación de la Ley, o que se formulen en el futuro, así como los mecanismos institucionales establecidos de canalización y colocación de futuro, así como los mecanismos institucional es establecidos de canalización y colocación de recursos y de acciones a través de las distintas instituciones públicas y privadas con incidencia en el tema de juventud.
Unidad 3- )
Educación para Jóvenes y Adultos (Sub-Sistema de Adultos)
No existe un modelo de Educación de Adultos, sino varios y distintos el uno de los otros, por ejemplo, tenemos la educación de adultos: escolar, cultural, profesional y social.
Educación de adultos escolar, es aquella que pretende proporcionar a los adultos la enseñanza que debía darles la escuela y que, por diversas razones, no lo hizo, por lo regular con tres niveles de enseñanza: la alfabetización, la educación básica y la enseñanza secundaria o profesional.
Educación de adultos cultural, es la más antigua de las formas de educación de adultos, pues se viene desarrollando espontáneamente en toda sociedad culta, y según el nivel de cultura común. Es una amplia oferta que se hace a las personas para que completen y amplíen sus conocimientos (históricos, literarios, político), se formen habilidades (artísticas, fotográficas, musicales, culinarias) y adquieran nuevas capacidades (idiomas, informáticas, tecnología).
Las iniciativas de este tipo de formación son privadas allí donde rige una economía liberal, quien la oferta puede hacerlo en plan lucrativo.
Educación de adultos profesional, la educación permanente implica la formación profesional en los adultos, con numerosos matices: los reciclajes profesionales, que pueden ser ofertados por las propias empresas, las cuales buscan formar sus cuadros; la capacitación de sus cuadros en la empresa, o capacitación de sus cuadros para el buen ejercicio de sus funciones o para el desempeño de otras superiores y los trabajadores que por ley, pueden disfrutar de un cierto número de horas laboral para emplearlo en su formación.
Educación de adultos social, es aquella que se da en la personalidad, en la mentalidad, en los valores y en las actitudes personales.
Programas de la educación de adultos social comunitaria.
En la educación de adultos especial la enseñanza no es primordial, es una figura en el proyecto, por cuanto sin cultura los individuos y las comunidades no son nada ni pueden ser nada y se orienta hacia las siguientes experiencias:
-El desarrollo comunitario es el proyecto de ayudar a las colectividades atrasadas en aspectos existenciales básicos (higiene, alimentación, salud, vivienda, cultura, trabajo, economía, educación, etc.) para que despeguen, desde si mimos, hasta ponerse en vías de un desarrollo vital y social autónomo.
Desarrollo comunitario es el conjunto de procesos operativos destinados a desarrollar la o las comunidades en donde se aplica esa metodología.
Un programa de educación de adultos comunitaria comprende los siguientes aspectos: la alfabetización, una educación doméstica, sanitaria, de cuidado de los hijos y alimentaria, una iniciación en la práctica agrícola, artesanal y de pequeña industria, una formación profesional, la formación cívica, política, económica y sindical, un conocimiento y precio de la cultura en sus principales manifestaciones y la educación para el uso y el tiempo libre.
La investigación participativa constituye el método de educación de adultos propuesto y recomendado por la organización internacional ICAE, cuyas características son las siguientes:
a-) Es un proceso de "conocer y actuar", b-) La investigación participativa se inicia en la realidad concreta que los marginados pretenden modificar, c-) Pueden variar la extensión y naturaleza de la participación, d-) la población ha de tener el control del proceso, e-) en la recogida de datos se puede utilizar la investigación tradicional, pero dando mucho peso a las posturas cualitativas hermenéuticas (investigación-acción) y la comunicación interpersonal, f-) se trata de un proceso colectivo y es una experiencia educativa.
Modelos mundiales de educación de adultos
Educación de adultos en los países nórdicos europeos. En estos países la tasa de analfabetismo entre la población es de 3 al 5%, se excluye la mera instrucción como objetivo de la educación de adultos. Entre estos países, tenemos a: Suecia, Dinamarca, Holanda y Bélgica.
Educación de adultos en la Europa central. Los países de Europa central son los que marcan la pauta cultural en el mundo, las metodologías que se aplican en el Tercer Mundo y el modelo liberal socialista en educación de adultos, han surgido en países centroeuropeo. Entre los países que conforman la Europa Central: Alemania, Francia.
Educación de adultos en Europa meridional. En los países de Europa meridional la educación permanente es menos floreciente que en las del centro y norte del continente. Países destacados: Italia, Portugal y Grecia.
El modelo comunista de educación de adultos. En los países comunistas (China y Cuba) se cuida mucho la educación de adultos, no solo como ideal socialista, sino porque constituye un buen medio de control ideológico sobre la población. Ofrece unos caracteres típicos y constantes. 1) Está centralizado. 2) Tiene un carácter didáctico. 3) Posee un trasfondo ideológico.
Universidades populares
Las universidades populares. Las universidades populares responden a una concepción socialista de la formación de adultos, empeñada en democratizar el saber y extenderlo a todos sin dejar lugar a privilegios elitista. La idea de una trasmisión de conocimientos y habilidades predomina sobre la de inducir comportamientos críticos y transformadores de la sociedad.
Educación de adultos en los Organismos internacionales
La educación de adultos en los organismos internacionales (el modelo liberal). Estos organismos conciben la educación de adultos como un aprendizaje centrado en el sujeto, autónomo, global, liberador y con proyección profesional, la metodología empleada es activa, integrada, participativa y con proyección social.
El Consejo de Europa. Cuenta con una División de Educación Extraescolar, que cuida del tema de la educación de adultos, situándola en el contexto cultural de la Europa contemporánea. Propone que la educación de adultos se base en principio de "autoformación asistida" y se realice en el seno de pequeños grupos.
El Consejo Europeo concibe la educación de adultos permanente como base de la participación y la autogestión, la descentralización y la interdisciplinariedad, y enfocando, la educación de personas adultas hacia las necesidades económicas y profesionales.
Oficina Europea de Educación de Adultos. Es una organización no gubernamental que promueve un sistema comprensivo para el intercambio de información entre las personas, fomentando la educación de adultos en Europa, ayuda a una mejor comprensión mutua y a superar los problemas de la época.
Modelo latinoamericano de educación de adultos. En Latinoamérica la educación de adultos tiene un modelo con personalidad propia, adaptándose a las necesidades locales, con sus características de educación popular y liberacionista.
Breve historia de la educación de adultos en América Latina
La educación de adultos en América Latina, parece remontarse al siglo XV1 con Vasco de Quiroga, al fundar en los "pueblos hospitales" más recintos de enseñanza de lectura, escritura, juegos, aritmética, fomento del aprendizaje de artes y oficios, de agricultura y música.
Domingo Faustino Sarmiento, es uno de los impulsores de la educación común en el continente, fue también precursor en el Rio de la Plata de la modalidad, creando las primeras escuelas para adultos en la provincia de Buenos Aires.
Es en la década del 40 del siglo XX, en el marco de un movimiento mundial, donde la UNESCO organiza la Primera Conferencia Mundial de Educación de Adultos de Elsinor, en el año 1949, a la que luego seguirán la de Montreal, en 1960, Tokio 1972, Paris 1985 y Hamburgo, 1997.
En ese contexto internacional América Latina planteó problemáticas específicas para la Educación de adultos, en particular tematizó la cuestión de las implicaciones políticas derivadas de la vinculación de la modalidad con los sectores excluidos de los diversos bienes materiales y simbólicos, que hacia mediados del siglo pasado dio origen a la corriente conocida como "educación popular".
En América latina participan en la educación popular diversas instancias: el Estado, las Iglesias, las ONG, las Organizaciones populares y los partidos políticos. Pero su participación varía tanto en cantidad como en el tipo de formación dada. La modalidad de educación de adultos escolar es ejercida por el Estado en un 75%, la modalidad no formal, es asumida por las ONG en un 50% y por las Iglesias un 25%.
Después del momento de inicio de la expansión de la modalidad en el continente, pueden ubicarse dos grandes momentos: el de la influencia desarrollista y nacimiento de la propuesta de Paulo Freire; seguido en el marco de procesos de quiebre de las institucionalidades democráticas con la imposición del modelo neoliberal y los replanteos de la educación popular.
Se pueden ubicar tres grandes momentos:
1. impulso al desarrollo de la modalidad, con una fuerte influencia norteamericana en el escenario de posguerra, que se corresponde aproximadamente a las décadas del 40 y el 50;
2. período desarrollista y de surgimiento de la educación popular, posterior a la Revolución Cubana; alrededor de las décadas del 60 y el 70;
3. creciente influencia del modelo neoliberal, iniciado con férreas dictaduras militares, en las décadas del 80 y el 90.
En términos generales, el analfabetismo ha disminuido significativamente desde el 38% que registraba en la Región en 1950. Sin embargo, ha aumentado en números absolutos de 41 a 42 millones. A pesar del desarrollo que la modalidad ha tenido en el continente, no ha logrado cumplir con uno de sus principales objetivos como es la de alfabetizar al conjunto de la población.
Según la UNESCO, presentada en el anuario estadístico del 2004,2005 y 2006 y la CEPAL del 2006, en América Latina, se presenta la siguiente situación:
Los países con mayor porcentaje de analfabetismo son: Haití (50.2%), Brasil (13.1%), Jamaica (13.1%), Bolivia (14.6%), República Dominicana (16.3%), El Salvador (21.3%), Honduras (25%), Guatemala (31.5%) y Nicaragua (33.5%), es decir, que superan el promedio de la Región, que es de un 11.7%.
Otros países, presentan una tasa de analfabetismo entre un 6 y un 10%, como: Puerto Rico (6.2%), Paraguay (6.7%), Belice (6.8%), Venezuela (7.5%), Panamá (8.1%), Colombia (8.4%), Ecuador (8.4%), México (8.8%) y Perú (10.1%).
Otro grupo de países se encuentran en un rango por debajo del 5%, ellos son: Barbados (0.3%), Guyana (1.5%), Trinidad y Tobago (1.7%), Uruguay (2.4%), Argentina (3.2%), Cuba (3.3%), Antillas Neerlandesas (3.5%), Chile (4.2%), Costa Rica (4.4%) y Bahamas (4.6%).
En la actualidad se calcula en América Latina un total de aproximadamente más de 40 millones de analfabetos, correspondientes a un 11% de la población total.
Andragogia
La Andragogia es la rama de la filosofía que estudia la educación o escuelas de adultos. El método empleado en la educación de adultos es el andragógico.
Origen de la Andragogia
El termino andragogia aparece por primera vez en 1833, con el alemán Alexander Kapp, para dar explicación a la teoría educativa de Platón, a principio del siglo XX, Eugen Rosenback, se refiere al término, como conjunto de elementos curriculares propios de la educación de adultos, como son: profesores, métodos y adultos, Eduard C. Linderman fue el primer norteamericano en introducir ese término en sus dos libros. Identifica desde un enfoque sistémico un esquema con lo que supone son claves del aprendizaje del adulto.
El norteamericano Malcolm Knowles (1913-1997), es considerado como el padre de la educación de adultos, al elaborar una teoría de la andragogia más acabada, considerándola como "el arte y la ciencia de ayudar a adultos a aprender". Consideraba que los adultos necesitan ser participantes activos de su propio aprendizaje y en consecuencia:
-Los adultos se motivan a aprender cuando tienen necesidades;
-La orientación para aprender se centra en la vida;
-Los adultos tienen necesidades de autodirigirse;
-Las diferencias individuales se incrementan con la edad.
La integración básica sobre educación de adultos se inició en Europa (Inglaterra) y Estados Unidos y a finales de los años cincuenta, que se inician los esfuerzos de sistematizar, articular y difundir teorías acerca del aprendizaje del humano adulto, así como las estrategias y métodos capaces de expresarse en términos de una didáctica de aprendizaje que no es un niño ni adolescente: el adulto.
En el siglo X1X en algunos países de Europa se generaliza las clases de adultos por la noche, así como los sábados y los domingos.
Educación para Jóvenes y Adultos en la República Dominicana
El Subsistema de Adultos, es el proceso integral y permanente, destinado a, lograr, tanto la formación de los adultos que por diferentes motivos no pudieron recibir la educación sistemática regular como las de aquellos, que habiéndola recibido a Nivel Básico y Medio, deseen adquirir formación en el campo profesional para integrarse al desarrollo laboral, productivo del país y para su autorrealización.
Orígenes de la Educación de Adultos en la República Dominicana
Es Eugenio María de Hostos, quien funda en 1888 la Escuela Nocturna para la Clase Obrera y Pública, considerándose la primera de su género.
La Educación de Adultos en la República Dominicana inició su labor con las Escuelas de emergencia creadas por la Ley 543, del 3 de septiembre del 1941. Desde entonces este tipo de educación ha tenido un proceso de reformas curriculares.
Esta educación tiene sus antecedentes en las Escuelas Populares que funcionaban en horas de la noche en Clubes, Iglesias y Centros Comunitarios a principio de la década de los 70"s y cuyo personal docente estaba conformado por sacerdotes y otros profesionales de diversas áreas que residían en los mismos lugares donde funcionaban los centros de enseñanza – aprendizaje. En ese entonces, el proceso de enseñanza en términos académicos se organizaba por grados.
Fue a partir de la primera mitad de la década de los 80"s, cuando la Secretaría de Estado de Educación(SEE) creó las Escuelas Nocturnas y comenzó a ofrecer Educación Básica para la población de jóvenes y adultos en horas de la noche, en Centros Educativos Públicos. Todavía en ese momento el proceso de enseñanza continuaba organizado por grados.
En el marco del Plan Decenal de Educación 1992 – 2000 ocurrió uno de los primeros procesos de reforma de la Educación Dominicana. Esta reforma permitió la elaboración de un currículo diseñado especialmente para la educación de personas jóvenes y adultas, el cual se puso en vigencia a través de la Ordenanza 1"95. Igualmente se elaboró un sistema de evaluación del currículo de la Educación de Adultos a través de la Ordenanza 1"96.
Todo este movimiento en el Sistema Educativo Dominicano condujo hacia la reforma de la Ley General de Educación, la cual permitió que la Educación de Adultos lograra el estatus jurídico de Subsistema.
Conjuntamente con este acontecimiento se fue propiciando una visión diferente de los programas de educación de adultos, diseñando programas especiales de alfabetización, tales como: Programa de Alfabetización y Educación Básica para Adultos (PRALEB), la Jornada Nacional de Alfabetización (JNA), el Programa de Alfabetización de la Zona Fronteriza y Samaná (Proalfsa), entre otros.
La puesta en marcha de estos programas permitió la elaboración de materiales educativos con metodologías educativas destinadas a la educación de la población joven y adulta, tanto en alfabetización y educación básica como en educación media de adultos.
Desde el año 1999 esta tarea se hizo sistemática y continua. En ese año se dotó a los Centros de Educación de Adultos de los materiales adecuados y necesarios para el trabajo que se realiza en cada ciclo educativo, respondiendo a una demanda de los/as docentes y de los/as estudiantes.
Otra iniciativa importante ha sido la implementación del Programa de Educación Básica y Bachillerato a Distancia, PREPARA, desde el año 2001, el cual implicó la producción de materiales didácticos acorde a la metodología semipresencial aplicada en el Tercer Ciclo del Nivel Básico y en el Nivel Medio de Adultos. Este programa se ha ido fortaleciendo en cada año lectivo.
En el ámbito de la Educación Formal (escolarizada) se desarrolla la Educación Básica de Adultos en escuelas que funcionan en tanda nocturna, en el marco del calendario escolar definido a nivel nacional.
Las áreas del Subsistema de la educación de adultos, deberán estar estrechamente vinculadas al nivel de desarrollo alcanzado por la sociedad dominicana y se reconocen las siguientes áreas: Alfabetización, Educación Básica, Media y Capacitación Profesional.
Alfabetización de Personas Jóvenes y Adultas
La Alfabetización de Personas Jóvenes y Adultas se desarrolla a través de programas coordinados por instituciones gubernamentales y de la sociedad civil. Estas instituciones pertenecen a la Red Nacional de Alfabetización, la cual es una estrategia que promueve la construcción y el fortalecimiento de un espacio amplio y plural de cooperación entre sectores que asumen la tarea de disminuir el analfabetismo en la República Dominicana.
En la actualidad en la República Dominicana, se desarrolla un Plan Nacional de Alfabetización llamado Quisqueya Aprende Contigo y tiene como objetivo principal que el país sea declarado por la Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura (UNESCO) un "territorio libre de analfabetismo en un periodo de dos años (2013-2015), que según el Ministerio de Educación de la República Dominicana la tasa de es de 9.7% y que 725,000, de algo más de un millón de personas iletradas, ya han sido ubicado y están dispuesto(a) a alfabetizarse. El Plan contempla reclutar 25,000 personas, entre jóvenes universitarios, profesionales y estudiantes del último año del nivel medio.
La estructura académica de la Educación de adultos comprende un nivel básico de 5 años, dividido en tres ciclos: los primeros dos ciclos de dos años cada uno y un tercero de un año. La duración del año es de 10 meses y el año lectivo se divide en semestre, la educación media comprende 4 años.
Educación Básica de Adultos
La Educación Básica de Adultos es una oferta educativa que proporciona la formación a personas mayores de 14 años que por diferentes razones no han podido concluir el nivel básico.
La Educación Básica de Adultos está diseñada para desarrollarse en cinco años como máximo, en función de la posibilidad de cursarla en menos tiempo, de acuerdo a las posibilidades del adulto.
Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos (PRALEB)
Es un programa que se inició en los años de 1990 con la ayuda del Gobierno de España, en su primera fase concentro a 39,942 adultos y a 1605 docentes.
Educación Media a Distancia y Semipresencial para Personas Jóvenes y Adultas (PREPARA).
La Educación Media se ofrece en la modalidad semi-presencial, en cursos regulares o acelerados en días laborables o en fines de semana, a través del Programa de Educación Media Semipresencial, mejor conocido como PREPARA.
Prepara es un Programa del Ministerio de Educación (MINERD) que permite finalizar los estudios de bachillerato estudiando en la casa, asistiendo a clase sólo 7 (siete) horas a la semana (el Bachillerato Regular) y 9 (nueve) horas (el Bachillerato Acelerado).
Los materiales educativos consisten en 9 (nueve) módulos. Cada uno de los módulos presenta temáticas para ser estudiadas a lo largo del mes.
Educación para el Trabajo
Los cursos de capacitación para el trabajo proporcionan una educación técnica y laboral que responde a las características, necesidades e intereses de las personas jóvenes y adultas y del entorno social en que viven de Educación 66-97.
Unidad 4- )
Educación popular
La educación popular es una serie de técnicas y dinámicas que se aprenden en talleres, de manera grupal, a través de socio dramas, lluvias de ideas, tarjetas y juegos, y donde se aprende colectivamente, sin que nadie enseñe a nadie, partiendo de práctica, teorizando sobre ella y volviendo a ella para transformarla.
Se llama educación popular porque es para el pueblo. Se emplea el método dialectico, el cual consiste en observar la realidad, analizar esa realidad y propiciar las transformaciones de esa realidad.
La educación popular ha sido alentada en Latinoamérica por la inoperancia del sistema educativo, la necesidad de cambiar sistemas sociales injustos, el deseo de hacer llegar la instrucción a amplios sectores marginados de la misma y la conveniencia de impulsar el desarrollo de los pueblos. En este proceso, han intervenido factores como: la crisis económica, el advenimiento de la tecnología y la emergencia de nuevos colectivos, como los de las mujeres, de indígenas y de gente de barrio.
La educación popular constituye una realidad bastante compleja que, para ser conocida, junto al análisis se requiere también una actitud existencial, sentido social y una sensibilidad afectiva. Los factores que explican su aparición en América Latina son: la maduración social y cultural de América Latina, el contexto revolucionario de los pueblos, el influjo dela Escuela de Frankfurt y la presencia de la Teología de la Liberación
Características de la educación popular
1- ) Los agentes educativos son los propios educandos.
2- ) El sujeto de educación es el pueblo sometido a opresiones.
3- ) El método de aprendizaje es a partir de experiencias cotidianas colectivas
4- ) El fin de la educación es que las clases populares se liberen de la opresión y consoliden su poder en la sociedad.
5- ) El propósito de la educación es preparar para la revolución social.
6- ) La acción educadora tiene una proyección política.
Objetivos de la educación popular.
1- ) Apoyar el cambio cultural.
2- ) Fortalecer las organizaciones populares y de todo el movimiento popular.
3- ) Rescate y potenciación de la cultura popular.
4- ) La autoformación.
5- ) Una profundización en la democracia.
6- ) La autogestión.
7- ) El logro de las reivindicaciones concretas.
😎 La concientización.
Principios pedagógicos de la educación popular.
Los principios pedagógicos de la educación popular son el aprendizaje colectivo, el realismo científico (vinculación de la vida concreta), y su carácter transformador, dialogal, critico, participativo y creativo. Utiliza una metodología dialéctica, que permitirá conocer la realidad para transformarla.
Técnicas en que se fundamenta la educación popular
Las técnicas de la educación popular se basan en que hay que partir de la realidad, reflexionar esa realidad y volver a la realidad practicando, corrigiendo las fallas que se han descubierto en la reflexión, y esto es una espiral que va siempre de esa manera: partir de la realidad, reflexionar sobre la realidad, la gente se va educando y resulta que se da el proceso enseñanza-aprendizaje en que nadie es el maestro y nadie es el alumno, todos estamos al mismo nivel.
Origen de la educación popular.
La educación popular nació en América latina en los años 60. Específicamente en Brasil, con la experiencia de Paulo Friere, según algunos autores.
Otros dicen que el problema de la educación popular está ligado al proceso de la educación de adultos iniciado en Dinamarca en el año 1949.
Una tercera posición señala que el surgimiento de la educación de adultos, está ligado al proceso de las universidades populares en las experiencias fundamentalmente del Perú, El Salvador y Cuba, en la década del 20.
A partir de 1970, la educación popular aparece ligada a las organizaciones políticas y eclesiales y aparece con cinco tendencias:
1- ) Una nueva izquierda cuya característica principal es la línea de Moscú. Establece su presencia política en algunos casos como acercamiento Chino, en otros casos como acercamiento al modelo Albanes, al modelo Vietnamita.
2- ) Una segunda tendencia, es la creación de entidades de investigación. Estas buscan fundamentalmente superar el asistencialismo y la caridad y buscan superar esos procesos de asistencialismo o caridad por la vía de la educación y una educación que comienza a tener nexos con procesos de investigación, se da a lo largo del continente y es el origen de las ONGs: Organizaciones No Gubernamentales.
3-) Una tercera posición, son los grupos de base que comienzan una acción en las comunidades, estos grupos fundamentalmente vienen de universidades, Facultades de Ciencias Sociales, que buscan tener incidencia y un proceso dentro de los sectores Populares, haciendo que su articulación tenga una articulación con la realidad.
4- ) Una cuarta posición, la conforman las organizaciones de corte populista, que aparecen a lo largo del continente. Es el resurgir de las organizaciones populistas: en Colombia es la ANAPO-Socialista, con derivaciones en el M-19. En Perú son las organizaciones que empiezan a darse en torno a militares progresistas, es el surgimiento del APRA y el surgimiento de los procesos Peronista en la Argentina.
5- ) Y una última tendencia, una serie de organizaciones eclesiales que desde la lectura del Evangelio y la Conferencia Episcopal de Medellín (1968), se plantean la opción para trabajar por los pobres, asumiendo la vida de estos.
En el área de educación Popular en América Latina, se destacan Paulo Freire, Antonio Faundez, Marcela Gajardi, Rosa María Torres, Carlos Alberto Torres, Adriana Puiggross, Isabel Hernández, Enríquez Dusel, Oscar Jara, Orlando Fals, Francisco Gutiérrez, entre otros.
Paulo Freire (1921-1997)
Una de las principales figuras de esta práctica es el educador brasileño Paulo Freire, quien desarrolló un programa de alfabetización de los oprimidos y divulgó por el mundo sus ideas al respecto. Es un modelo de ruptura en relación muchas veces con las prácticas de resistencia. Además, está íntimamente ligada con la desnaturalización de la realidad y la transformación radical de la sociedad.
Concepción de la escuela según Paulo Freire
"La escuela es… el lugar donde se hacen amigos, no se trata sólo de edificios, aulas, salas, pizarras, programas, horarios, conceptos… Escuela es sobre todo, gente, gente que trabaja, que estudia, que se alegra, se conoce, se estima. El director es gente, el coordinador es gente, el profesor es gente, el alumno es gente, cada funcionario es gente. Y la escuela será cada vez mejor, en la medida en que cada uno se comporte como compañero, amigo, hermano. Nada de isla donde la gente esté rodeada de cercados por todos los lados. Nada de convivir las personas y que después descubras que no existe amistad con nadie. Nada de ser como el bloque que forman las paredes, indiferente, frío, solo. Importante en la escuela no es sólo estudiar, no es sólo trabajar, es también crear lazos de amistad, es crear un ambiente de camaradería, es convivir, es unirse. Ahora bien, es lógico… que en una escuela así sea fácil estudiar, trabajar, crecer, hacer amigos, educarse, ser feliz".
A partir de este poema podemos extraer las diferentes ideas:
La comunicación e interacción entre todos los participantes para conseguir libertad humana.
Prima la democracia en la escuela focalizada en el alumno a través de una pedagogía práctica.
Existe una interrelación entre docente y discente, aprenden y enseñan mutuamente.
Su filosofía educativa pretende ponerse en el lugar de los oprimidos.
El diálogo es la base de esta metodología.
Es de vital importancia el respeto entre las personas.
Metodología de la Educación Popular de Paulo Freire
Objetivo: cambiar la sociedad gracias a la alfabetización para que los oprimidos se conozcan a sí mismos y se desarrollen socialmente. Además recuperan su dignidad perdida.
Métodos: el principal método es el diálogo, es decir, lo que más se utilizan son recursos orales. Un diálogo adaptado a cada contexto y a cada individuo, en el que todos participen de una manera activa siguiendo las siguientes fases: Inmersión del educador en la forma de vida, cultura y lenguaje de los educandos. Así el educador va empatizando con los educandos y aprendiendo de ellos.
Creación de grandes láminas con dibujos que representen escenas de la vida cotidiana de los educandos.
Creación de círculos de discusión en los que se van debatiendo sobre lo que se ve en cada lámina. El educador no es pasivo, sino que escucha y va anotando las primeras palabras significativas que surgen, llamadas palabras generadoras.
Aprender la escritura de las palabras generadoras diferenciando sus sílabas y así rápidamente van surgiendo nuevos conceptos que van aumentando su grado de abstracción.
Discusión y escritura de conceptos abstractos. Llegan de manera natural a la definición antes que a la escritura del propio concepto.
Proceso: el proceso de educación popular, que es circular, tiene varias etapas. Estas etapas serían: Concientización: reconocer críticamente la realidad y la propia práctica.
Comprender y construir nuevas formas de actuar.
Cambiar la práctica con el fin de mejorar la realidad.
Actuar sobre la realidad.
El educador popular
Este concepto es difícil de definir, ya que es un término que puede tener muchos sinónimos como "educador de adultos, promotor social, trabajador social, extensionista agrícola, facilitador,
educador popular, instructor comunitario, dirigente, cuadro operativo, maestro rural, asesor externo, capacitador, animador rural, alfabetizador, mejorador del hogar, asistente social, promotor cultural, agente de cambio, brigadista, profesionista comprometido, voluntario social u organizador de la comunidad". Educador popular es todas aquellas personas que de alguna manera u otra promueven cambios en el comportamiento de ciertos grupos de población. Son aquellos que realizan un trabajo directo, sostenido (continuo) intencional, planificado, grupal o comunitario, en programas no formales (extraescolares), destinados a la elevación de la calidad de vida en el terreno económico, político, social y cultural, donde la gente participe en la toma de decisiones.
Perfil del educador popular, según Onavis Cabrera 1989.
-La coherencia, como correspondencia ente el discurso y la práctica.
-La palabra y el silencio, es la cualidad para propiciar la palabra del educando, y no sumirlo en el silencio con la propia palabra del educador;
-La subjetividad y objetividad, entendida como "la capacidad de manejar la tensión entre la realidad y su conciencia";
·El aquí y el ahora, que es la capacidad de comprender la "temporalidad y situacionalidad" de los sujetos de la acción educativa;
·La teoría y la práctica, que es la cualidad y aptitud de saber conjugar la dialéctica entre la teoría y la práctica;
· La comunicación, que consiste en escuchar la palabra del otro;
· La paciencia e impaciencia, que consiste en "aprender a experimentar la relación entre paciencia e impaciencia, de tal manera que jamás se rompa la relación entre las dos posturas";
· La tolerancia, la cualidad y aptitud de comprender los puntos de vista del otro,
· La crítica y autocrítica, para saber reconocer los propios errores y hacer las correcciones necesarias.
Unidad 5- )
Animación Sociocultural
Etimología del término Animación. Procede del latín, de la palabra "anima", que significa alma. Existe animación cuando alguien está animado y muestra en su expresión y acciones vitalidad, dinamismo, capacidad de reacción y relación con los demás.
La Animación Socio-Cultural (ASC) es un conjunto de técnicas y saberes.
La UNESCO define la Animación Socio-Cultural como el conjunto de prácticas sociales que tiene como finalidad estimular la iniciativa y la participación de las comunidades en el proceso de su propio desarrollo y en la dinámica global de la vida socio-política, en la que está integrada.
La cultura es una forma de refinamiento personal, social y artística-.
Origen y evolución de la Animación Socio-Cultural
La Animación Socio-Cultual es un término nuevo que está intentando abrirse camino en la sociedad actual. Constituye una modalidad de educación que está adquiriendo dimensiones extraordinarias en el ámbito de la educación no formal, orientándose hacia la creación de una sociedad educativa y ampliando el marco de la Educación Permanente.
El termino Animación surgió en una reunión organizada por la UNESCO en Mondesee (Austria) en 1950. Desde esa fecha se han llevado a cabo múltiples prácticas de Animación Siocio-cultural, así como también una reflexión teórica seria, aunque no se ha llegado a elaborar una teoría general sobre el tema.
La Enciclopedia Internacional de la Educación (Husén, 1992) considera que la Animación Socio-Cultural apareció en Norteamérica y su nombre indica un origen canadiense.
En Francia es donde se utilizó por primera vez la palabra "amateur" en Decreto de la Dirección de Educación Popular del Ministerio Francés de Educación Nacional de fecha 17 de octubre de 1955.
En 1972, el Ministro de Cultura francés convoco en Ar-et-Senans, donde los asistentes expresaron su firme apoyo a la Animación.
En 1976, la Conferencia de Ministros de Cultura Europeos reunidas en Oslo, resolvió que la política de su ministerio debía inspirarse en la democracia cultural y recomendó a los gobiernos la aplicación de la extensa variedad de las técnicas cuya eficacia ha demostrado la Animación Socio-Cultural.
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La Animación Socio-Cultural surge como una necesidad social debido al gran desarrollo industrial y urbano, a los cambios sociales y tecnológicos, a la mutación económica y cultural de las sociedades modernas, a la masificación y sobre todo a la necesidad que tiene el hombre de adaptarse al cambio, no solo para comprender la realidad de su tiempo, sino para colaborar activamente en la trasformación de la misma.
En las últimas décadas, la Animación Socio-Cultural se desarrolla dentro de una amplia crisis: Cultural, educativa y socioeconómica, una creciente complejidad social, desajustes en la relación y la convivencia, falta de capacidad humana para afrontar la crisis y la crisis mundial de cultura, educación y valores.
Objetivos y Finalidades de la Animación Socio-Cultural
-Desarrollar la capacidad creativa de las personas en busca de su crecimiento y participación en los procesos socio-culturales.
-Fortalecer las bases de construcción de conocimientos, valores y actitudes requeridas para el desarrollo multifacético de los educandos como personas libres, activos y conscientes para el mejoramiento de su calidad de vida, la de su comunidad y la de toda la sociedad.
-Estimular y fortalecer el desarrollo cultural y la identidad nacional.
-Reconocer a la cultura como la expresión de vida de la comunidad, de la región, del país, como medio de identidad, de integración y de participación colectiva.
-Promover la creación, difusión y el disfrute de la cultura como un bien colectivo, contemplándola como una variable necesaria en el desarrollo del país.
-Priorizar el contenido local, regional, nacional de nuestra cultura, valorizando los saberes y las expresiones populares, exaltando sus raíces y reconociendo esto como parte de nuestra identidad nacional.
-Cultivar la sensibilidad artística a través de la práctica cultural.
-Promover el desarrollo armónico entre los seres humanos y la naturaleza.
-Contribuir a mejor calidad de la vida de cada sujeto, de su familia, de la comunidad y de toda la sociedad.
-Posibilitar la creación e integración de la Escuela-Comunidad dentro de un proceso pedagógico, creativo y participativo, que vincule la escuela y las instituciones culturales, locales, regionales y nacionales.
-Contribuir para que el proceso de enseñanza-aprendizaje haga posible el proceso de la capacidad crítica, de investigación y estimule la sensibilidad humana y social de las(os) estudiantes, de los(as) maestros(as) y los(as) miembros(as) de la comunidad.
-Realizar aportes para la integración y la aplicación del conocimiento científico en sus diferentes especialidades (Historia, Geografía, Física, Matemática, la Pedagogía, la Sociología, la Psicología Social, la Pedagogía Social, la Antropología, el Artes, el Folclor, etc.).
Campo de la Animación Socio-Cultural
-Formación: En la sociedad actual, la gran cantidad de información que nos llega a través de los más media hace imposible distinguir lo sustancial de lo accesorio. Esto implica "domesticación de opiniones" por parte de los emisores de información. Para ello es necesario reintegrar al individuo como persona independiente proporcionándole esa información de manera que se produzca un aprendizaje significativo, a través de un "aprendizaje innovativo".
Para este aprendizaje innovativo las técnicas que se usan son:
-Seminarios. Ciclos de conferencias.
-Mesas redondas. Reuniones de trabajo.
-Cursillos-Educación de adultos.
-Difusión cultural: Se basan en la transmisión al público del capital cultural propio heredado, para poder comprender mejor las raíces de su propia cultura. Busca el desarrollo en la capacidad de apreciar lo aceptado como obra cultural de un pueblo o que tenga carácter universal.
Como educación para la asimilación del patrimonio cultural heredado las actividades están orientadas sobre todo a visitas a aquellos sitios donde se exponga este arte y a la posterior reflexión sobre lo encontrado a nivel personal y compartiéndolo con el grupo.
-Creación artística-cultural no profesional: Se trata de primar la creación artístico-cultural individual o colectiva, con el ánimo de desarrollar en el individuo nuevas formas de expresión.
Lúdicas: De esparcimiento, recreación, ejercicio físico, participación popular, están orientadas sobre todo al trabajo en equipo, a crear en el sujeto el sentimiento de pertenencia a un grupo y a dejar de tomar el ocio como un campo de consumismo para tomarlo como un campo de realización personal.
Los agentes de la política cultural, según Ezequiel Ander-Egg (2005)
En la realización de la política cultural, intervienen tres agentes diferentes: los animadores, los administradores y los investigadores.
El(a) Animador(a) Sociocultural
El(a) Animador(a) Sociocultural es la persona que orienta, elabora y evalúa los programas integrales de conocimientos y saberes, por tanto, debe participar en equipo en: la organización de actividades: patrióticas, educativas, recreativas, creativas y culturales, con los(as) estudiantes, educadores(as), lideres, la familia, desde la escuela, los grupos y entidades públicas y privadas.
Los administradores
Los administradores son aquellos que atienden a los aspectos administrativos contables de los servicios culturales. Ej. El bibliotecario, el director municipal de cultura, el encargado de una casa de cultura, etc.
Los investigadores
Los investigadores es una de las dimensiones esenciales de la política cultural y dentro del ámbito de la animación sociocultural no tienen asignada una tarea específica, ya que con frecuencia, son los propios animadores son los que realizan los estudios e investigaciones que necesitan para llevar a cabo sus actividades. La investigación se ha incorporado como una tarea importante para la formación de las políticas culturales.
Tipos de Animadores Socio-Cultural, según Ezequiel Ander-Egg (2005)
Según la tarea que realizan, se clasifican en: generales y especializados.
Animadores Generales
Los animadores generales tienen por función facilitar el acceso a los contenidos culturales, suscitar el interés y promover la participación en las actividades socio-culturales.
Animadores especializados
Los animadores especializados se clasifican a su vez, según el contenido de la tarea que realizan: artísticas (teatro, danza, música, pintura, etc.), intelectuales (conferencias, mesas redondas, talleres, etc.), sociales (promoción de asociaciones, realización de fiestas populares, etc.), practicas (artesanía, bricolaje etc.), lúdicas (acampadas, paseos, yoga, juegos, etc.).
Según el campo de acción (tipo de público al que se dirigen las actividades):
*Criterios de edades: niños, jóvenes, adultos y tercera edad.
*Categoría profesionales: obreros, campesinos, empleados
*Contexto social: emigrantes, jóvenes campesinos, sectores urbanos.
*Contexto institucional: casa de cultura, club juvenil, asociación de vecinos, club de jubilados, etc.
Según los ámbitos de animación: los grupos naturales, las asociaciones voluntarias, las colectividades locales, el Estado y organizaciones gubernamentales, animación realizada en grupos espontáneos, etc.
Según el modelo de referencia operativa del animador:
*Animador que tiende preferentemente lo estético (educación artística)
*Animador que privilegia la educación/formación extraescolar (formación y adquisición de conocimientos).
*Animador que promueve, organiza y/o aseguran la realización de las actividades culturales.
Según el Status: animador profesional, animador semi-profesional y animador voluntario.
Perfil del educador socio-cultural
No cualquier persona puede ser animador:
-No puede ser animar quien no esté animado.
-No puede animar quien es incapaz de infundir animación.
-No puede animar quien no cree que los otros pueden animarse.
-No puede animar quien no es capaz de establecer relaciones interpersonales productivas y gratificantes.
Cualidades de los animadores socio-culturales
a-) Capacidad de infundir vida
La primera cualidad que debe poseer un animador es la infundir vida. Un animador socio-cultural debe vivir de tal manera, que con solo vivir pueda infundir calor a otras vidas, renovar el gusto de vivir y transmitir a otros entusiasmo de luchar por cosas que nos trascienden.
Si no amo la vida, no puedo preocuparme por los otros. Si no tengo razones para vivir, no tengo motivos serios y profundos para luchar.
b-) Mística y vocación de servicio
Una relación de servicio implica relaciones interpersonales sin intermediación, sin manipulación, sin utilización del otro o de los otros, porque con quienes trabaja el animador no es con cliente. El animador ha de reconocer en su práctica el destino propio de cada persona cuya dignidad y valor trasciende toda consideración institucional o política y toda contingencia histórica o social.
El sentido de servicio del animador debe contemplar cuatro aspectos esenciales:
*Sensibilidad ante las necesidades humanas, la alegría y el sufrimiento de los otros.
* Disponibilidad para con la gente
* Entrega a la tarea y sobre todo a la gente
* Acogida cordial a todas y cada una de las personas.
c-) Convicción y confianza en la gente tiene capacidad para salir y hacerse protagonista de su propia promoción social y cultural.
El animador debe íntimamente estar convencido y la confianza de que todas las personas, aun aquellas que están en condiciones infrahumanas, poseen capacidad para levantarse y salir de su situación. Los que no lo hacen es por falta de orientación y porque no encuentran razones para hacerlo. No hay que olvidar nunca que a las personas no basta con darles con que vivir, sino hay que ayudarles a que encuentren ante todo una razón por que´ y para que´ vivir.
d-) Habilidad para motivar
Esta es una condición indispensable para quienes trabajan con la gente y, por la índole de su tarea, actúan como agentes de promoción o, al menos, como agentes catalizadores de un proceso de cambio y transformación.
El animador es aquel que incita a la acción, que transmite vida, es decir, que motiva y que mueve a la participación dinámica en las actividades socio-culturales, mediante la actividad personal y la acción colectiva.
e-) Don de gentes
Esta cualidad se manifiesta en la amabilidad y la simpatía hacia otras personas, buen humor y capacidad para saber escuchar, palabra fácil y convincente, facilidad de comunicación, capacidad de acogida, apertura y disponibilidad con los otros, por lo que se debe ser tolerante.
f-) Sentido del humor
El humor es un ingrediente que hace mas agradable las relaciones interpersonales y un medio para salir airoso de situaciones tensas y embarazosas.
Con humor hacemos presente la dimensión lúdica y fantasiosa del ser persona.
g-) Fortaleza y tenacidad para vencer dificultades
Toda tarea o labor de acción y cultural-como cualquiera de las actividades humanas-ha de encontrar, inevitablemente, una serie de dificultades y obstáculos, desde la apatía hasta la ingratitud y el rechazo. O simplemente se encontrara con que el programa o las actividades propuestas no marchan al ritmo que se había previsto.
De ahí la necesidad de fortaleza, tenacidad y perseverancia para no arredrarse ente las dificultades y ceder ante los obstáculos.
Hay gente que cuando algo anda bien, o alguien trabaja bien, se esfuerza por poner obstáculos y dificultades. La envidia es una realidad tan frecuente como nefasta, y con ello hay que contar. Los mediocres son los más hábiles para obstaculizar. Los mediocres como los burócratas tienen en común, el saber encontrar o crear problemas, allá donde hay soluciones o propuestas de actuación.
La Animación Socio-Cultural y la Relación Escuela-Comunidad
La Animación Sociocultural, es un conjunto de prácticas educativas de dinamización que potencian la capacidad creativa y los talentos, constituye un instrumento básico para el desarrollo individual y colectivo a partir de la interacción entre centro escolar y la comunidad.
Al vincular el centro escolar con la, comunidad como dos fuerzas vivas en un contexto particular, la Animación Sociocultural se remite al concepto de "escuela abierta".
La articulación entre escuela y la comunidad tomara en cuenta aspectos como la representación, a partir de la conformación de un equipo o comité interdisciplinario e interinstitucional donde se exprese la escuela y la comunidad integradas en un mismo proceso de programación, planificación y ejecución de acciones socioculturales.
La Animación Socio-Cultural, tiene como planteamiento general la interacción de Alumnos(as), Familias, Juntas de Vecinos, Líderes Comunitarios, Ex alumnos(as), Clubes Barriales, Organizaciones Populares, Sindicatos, Iglesias, Ayuntamientos, Patronatos y Voluntarios constituidos para apoyar el Centro educativo.
Animación Socio-Cultural en la Escuela
La Animación Socio-Cultural da oportunidad, para que educadores y educandos, constaten experiencias que los conduzcan a descubrir potencialidades inéditas, fortaleciendo la solidaridad, el compromiso en los procesos de desarrollo propios de su comunidad y de su país.
En la docencia, la Animación Socio-Cultural tiene como finalidad el fortalecimiento de las redes culturales (tiempo, espacio, comunidades antropológicas, instituciones e individuos), buscando una mayor participación de la educación en el desarrollo cultural de la sociedad, practicando el enriquecimiento de la identidad y el autoestima, mediante una relación adecuada entre lo propio y lo foráneo. La identidad cultural se constituye en una piedra angular en la animación.
Tipos de actividades que deben ser promovidas en la Animación Socio-Cultural, en su vinculación Escuela-Comunidad.
-Artísticas: pintura, teatro, cine, folclore, fotografía, escultura, etc.
-Intelectuales: conferencias, estudios, mesas redondas, etc.
-Sociales: fiestas, acciones conjuntas, promoción de asociaciones, etc.
-Practicas: bricolaje, manualidades.
-Actividades físico-deportivas.
-Actividades ecológicas: excursiones, paseos, días de campo, etc.
-Actividades ocupacionales.
El(a) Maestro(a) como Animador Sociocultural
El(a) Maestro(a) sirve de agente facilitador de los procesos de enseñanza-aprendizaje, integrado a la dinámica socio-cultural de la comunidad.
El(a) Maestro(a) es la persona que integra, apoya, promueve, participa, estimula, desarrolla y dinamiza los conocimientos y saberes.
El(a) Maestro(a) es un sujeto importante en el desarrollo comunitario y es el vínculo Escuela/Comunidad, en tal sentido, debe estar dotado de: vocación, mística, conocimientos y diseñar estrategias que le permitan actuar como facilitador en el desarrollo de nuevos aprendizajes, captar respuestas significativas dentro de una educación integradora, articulando saberes y conocimientos formalizados y no formalizados.
Dinámica de grupo
La dinámica de grupos se ocupa del estudio de la conducta de los grupos como un todo, y de las variaciones de la conducta individual de sus miembros, tales, de las relaciones entre grupos, de formular leyes o principios, y de derivar técnicas que aumenten la eficacia de los grupos.
Dinámica de grupo es un conjunto amplio de técnicas para el estudio, manejo, organización y conducción de los grupos.
Técnicas de grupo
Las técnicas de grupo son maneras, procedimientos o medios sistematizados de organizar y desarrollar la actividad del grupo, sobre la mesa de conocimientos suministrados por la teoría de la Dinámica de Grupos.
Las técnicas de grupos son situaciones puntuales o momentos temporales de la vida del individuo en la que se plantea de una forma estructurada un problema a resolver o cierta actividad a realizar.
Clasificación de las técnicas de grupo
1- ) Según el tamaño del grupo:
-Gran grupo: Conferencias, congreso, etc.
-Grupo mediano: Mesa redonda, debate, etc.
-Grupo pequeño: Brainstorming,etc.
2- ) Según la participación del experto:
a-) Técnicas con actividad predominante del experto
-Entrevista
-Foro
-Mesa redonda.
b-) Técnicas con actividad predominantes de expertos:
-Diálogos simultáneos.
-Coloquio.
-Role-playing.
-Brainstorming.
-Phillips 66.
3- ) Según los objetivos del grupo:
-Presentación. Se utiliza para evitar las frías presentaciones y para ir creando las bases del grupo. Fundamentalmente son técnicas para aprender nombres y algunas características mínimas.
-Conocimiento. Se trata de lograr un grado más en la presentación, llegando poco a poco a un conocimiento más profundo y vital.
-Confianza. La construcción de la confianza en un grupo supone la creación de un clima favorable, en que el conocimiento deja paso a un sentimiento de correspondencia, a una solidaridad.
–Resolución de conflictos. En un grupo es muy importante para aprender a describir conflictos, reconocer sus causas y aprender a solucionarlos de una forma creativa.
-Cooperación. Son técnicas en las que la colaboración entre los participantes es esencial. Supone un paso más en el proceso de superar las relaciones competitivas, favoreciendo la cooperación en el grupo.
Unidad 6- )
La Inadaptación y la delincuencia juvenil
La Inadaptación
La inadaptación supone apartarse de las normas del grupo y de la estructura de la sociedad de la cual se vive por diferentes razones.
El inadaptado es aquel que fracasa ante los estímulos que el medio social le ofrece. La inadaptación implica una conducta específica, es decir, la persona manifiesta un comportamiento discrepante de las conductas o pautas comportamentales consideradas normales dentro del contexto que la rodea. La marginación puede provocar el hecho de que una persona manifieste conductas inadaptadas, no obstante, la supresión del comportamiento diferente no tiene por qué implicar el fin de la marginación. En algunos casos se puede decir que existe una dependencia jerárquica de la inadaptación con respecto a la marginación. En esos casos significa que la situación de marginación es la causa (o al menos es un factor determinante en la etiología de su conducta) de que el individuo llegue a manifestar un comportamiento discrepante; a modo de ejemplo podemos citar el emigrante en un país con una cultura diferente a la suya que sigue manifestando pautas comportamentales que entran en conflicto con la «normalidad». En otras circunstancias la manifestación de un comportamiento discrepante no implica necesariamente que exista una situación de exclusión. El que un comportamiento discrepante sea aceptado, tolerado, rechazado o perseguido depende de:- Las características individuales del autor del comportamiento.- Del grupo social al que pertenezca: El nivel de tolerancia del sistema social suele ser más elevado con las «desviaciones» si el inadaptado está más próximo al grupo normativo mientras que, va disminuyendo a medida que los sujetos se alejan de este. Se tolera mejor el comportamiento discrepante de un joven si es de una familia estructurada puesto que a la desestructurada se le supone una mayor situación de riesgo. No obstante no podemos considerar al inadaptado como aquel individuo que manifiesta una conducta distinta, puesto que sería una apostura muy reduccionista. La inadaptación, lejos de ser un hecho aislado, es el resultado de un aprendizaje social inadecuado o deficiente que conduce a interiorizaciones, conductas, y situaciones que difieren del contexto normativo en que vive la persona. Es la consecuencia de un proceso de formación de la personalidad que no ha respetado y satisfecho las necesidades básicas de la persona (las que le permiten una integración social posterior adecuada) a lo largo de su proceso evolutivo. La conducta de inadaptación se convierte en una forma de satisfacción de las necesidades de la persona. A través de ella se obtiene reconocimiento o atención y se da un sentido a la vida.
Marginación
En sociología, se denomina marginación o exclusión a una situación social de desventaja económica, profesional, política o de estatus social, producida por la dificultad que una persona o grupo tiene para integrarse a algunos de los sistemas de funcionamiento social (integración social). La marginación puede ser el efecto de prácticas explícitas de discriminación —que dejan efectivamente a la clase social o grupo social segregado al margen del funcionamiento social en algún aspecto— o, más indirectamente, ser provocada por la deficiencia de los procedimientos que aseguran la integración de los factores sociales, garantizándoles la oportunidad de desarrollarse plenamente.
Marginación, deriva del latín marginem, acusativo de margo, que propició la palabra, margen, frontera, del indoeuropeo merg- frontera, por lo tanto es aquello que se mantiene en un espectro que delimita lo permisible o aceptable, de lo que escapa por alguna cuestión: vivencial, económica, política, ideológica, etc. Es el problema que afrontan aquellos fuera de la permanencia de acorde al neoliberalismo, siendo conductas históricas que se repiten. Esto es una respuesta a las condiciones que propician la incomprensión de estos grupos. Como es el caso de las sexoservidoras, los niños de la calle, las mujeres que laboran en las maquiladores, los despojados por procesos de construcción, los pueblos nahuas, los casos de discriminación dentro y fuera del país. La marginación puede ser el efecto de prácticas explícitas de discriminación, se puede definir como la segregación social, este término se aplica principalmente en la discriminación o intolerancia de tipo racial: sexualidad, étnico discriminación cultural o religiosa o ideológico. Uno de los principales factores que permiten la marginación es la pobreza, a pesar de que estamos en pleno siglo XXI, la tasa de pobreza aumenta consideradamente, la mayor parte de las familias que están en esta situación no reciben la ayuda económica necesaria. De esta manera se refleja las desigualdades ante la educación de los niños, ya que reciben un nivel de educación más bajo e incluso muchos de ellos no tiene el privilegio de poder estudiar. La marginación más que nada se debe a las formas de gobierno de un país, ya que comúnmente quien decide o crea las oportunidades de trabajo y desarrollo social están dentro de un paradigma gubernamental. En la actualidad la marginación cultural tiene mucho que ver con el desarrollo personal, generalmente asociado con las relaciones inter, intra y trans sociales.
La marginación puede definirse como segregación social, incluso en términos espaciales o geográficos, aunque el término segregación se aplica más comúnmente para planteamientos políticos de discriminación o intolerancia de tipo racial (apartheid), sexual (sexismo, homofobia o transfobia), étnico discriminación cultural, religioso (intolerancia religiosa) o ideológico (represión política).
La marginación consiste en la separación efectiva de una persona, una comunidad, o un sector de la sociedad, respecto al trato social; el proceso puede mostrar diferentes grados y mecanismos, desde la indiferencia hasta la represión y reclusión geográfica, y con frecuencia trae aparejada la desconexión territorial. Su carácter definitorio, sin embargo, no es el aspecto geográfico, sino el aislamiento social.
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