Un esquema de tres niveles de cooperación policial práctica interrelacionados entre sí ayuda a tal comprensión. Cada nivel genera diferentes preguntas y respuestas, pero cada uno de ellos es importante si se desea alentar la cooperación policial. Los tres niveles no deben ser vistos en un orden de prioridades, sino como un marco que ayude a comprender la complejidad de la cooperación policial.
En 1988 tuvo lugar en Nueva York la Sesión Especial sobre Drogas de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS, por su sigla en inglés). En dicha reunión, los Estados Miembros convinieron trabajar juntos con la meta de alcanzar en 2008 reducciones significativas de los cultivos ilícitos. Con este fin, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) estableció un Programa de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (PMCI) para ayudar a los países a evaluar sus progresos en pos de la meta fijada por UNGASS.
Los objetivos o niveles de cooperación del PMCI son los de establecer las metodologías para la recolección y análisis de datos, incrementar la capacidad de los gobiernos para eliminar cultivos ilícitos en sus territorios y asistir a la comunidad internacional en la lucha contra la extensión y evolución de cultivos ilícitos dentro del contexto de la estrategia de eliminación adoptada por UNGASS en 1998.
El programa PMCI cubre actualmente siete países:
• Colombia: para la coca.
• Bolivia: para la coca.
• Perú: para la coca.
• Afganistán: para la amapola.
• Laos: para la amapola.
• Myanmar: para la amapola.
• Marruecos: para la marihuana.
El programa ha tenido cierto éxito en algunos lugares, no en todos. Por ejemplo, en Afganistán, se ha conseguido que algunas regiones queden limpias de plantaciones de amapola si bien el nivel de producción ha bajado muy poco.
Esta introducción a un fenómeno transnacional consolidado en la segunda mitad del Siglo XX, gracias a la impronta globalizadora y a una tecnología que avanza a tal velocidad que se consume a si misma, marcó la cristalización de los sueños del Crimen Organizado:
• Llegar a todo el planeta
• Controlar sofisticadamente la economía oscura y vestirla con el ropaje de legitimidad desde "cabeceras de playa" en paraísos fiscales y también sirviendo a corporaciones opacas; todo ello sin privarse de usar a la droga como "moneda dura" en los negocios de la guerra.
Este modelo de "estado encubierto" se encuentra en todos los continentes: Estados en proceso de gestación, Estados "fallidos" y también Regímenes donde existen democracias sólo formalizadas por el voto "popular", pero en las cuales la "Reina Madre" es la impunidad (en ellos los "barones de la droga" y sus cómplices son el gran titiritero).
Las reflexiones aquí expuestas se complementan con el contenido de la conferencia del 19 de octubre de 2007 "Droga vs Gobernabilidad" y la Columna de Opinión "Inseguridad: por qué nos pasa lo que nos pasa"2
Al referirnos al fenómeno de la "Reina Madre" partimos del principio que la Impunidad no es un camino, por el contrario opera bajo patrones de red, trama o tejido, donde cada NODO soporta y garantiza a los restantes.
La sangre de este sistema es la falta de transparencia; si observamos las diversas tabulaciones internacionales que califican a los Estados, es posible encontrar en las peores ubicaciones del ranking a países productores de droga y también a aquellos "de tránsito" cuyas rutas ofrecen poco riesgo para la exportación de droga hacia los grandes mercados de consumo.
Transparencia escasa y economía opaca suelen verse asociadas; cabe un ejemplo para ilustrar alguna de sus exteriorizaciones: en Argentina, "menos del 1% de las denuncias por delitos económicos llegaron a sentencia judicial entre 2003 y 2005, según un informe del Estudio Durrie, basado en datos del Poder Judicial. El trabajo arrojó que entre 2003 y 2005 fueron presentadas 14.531 denuncias de delitos penales económicos, todas concentradas en apenas tres juzgados: sólo 1254 denuncias llegaron a juicio (8,74 % del total) y se dictó sentencia sobre 121 procesos, es decir el 0,84% de las denuncias (…)"3
Ahora bien, para ubicarnos globalmente ante este fenómeno y poder observar como reiteran sus modelos de cooptación y deterioro allí donde se arraigan, visualicemos a la Rusia de los 90.
Desde 1991, época en la que se desmembró la ex-URSS, el negocio de las drogas encontró en Rusia un lugar donde anidar. Ya en 1995 la heroína y la cocaína capturaban aproximadamente 2.000.000 de adictos, curva que continuó en ascenso.
Este filón del Crimen Organizado puede evaluarse adecuadamente si se toma como base al año 1985, cuando en Rusia los consumidores no alcanzaban las 300.000 personas.
Titulares en los periódicos del área de finanzas y negocios, remarcaban en 1997: "…Rusia es hoy un paraíso narco (…) y la droga se vende hasta frente a la KGB, en la plaza Lubyanka".
En ese entonces el problema revestía tal gravedad que las mismas cifras oficiales reconocían la existencia de al menos 5.000 organizaciones pertenecientes al Crimen Organizado en Rusia.
Allí entre 1996 y 1997 los delitos vinculados con drogas se multiplicaron por diez; en ese lapso los narcotraficantes reconvirtieron sus metas alejándose del comercio del opio y la marihuana, centrándose en líneas de operación más redituables: cocaína, heroína y drogas sintéticas.
El flujo de drogas más importantes provenía de Afganistán; este hecho no puede causar asombro después de una guerra de casi 20 años, en un territorio privilegiado para el cultivo de la amapola.
Según las crónicas de la época, Rusia se transformó no solo en un muy importante mercado de consumo de drogas, sino también en ruta de tránsito de estupefacientes para los contrabandistas de varias decenas de países.
En esa época, quien intentaba combatir este crimen era Vladimir Charikov, jefe del Departamento Antinarcóticos de la Policía de Moscú. Mientras Rusia se sacudía con las crisis financieras y las negociaciones con el FMI, las agencias de noticias (DPA-EFE- REUTER) titulaban: "…la Mafia Rusa se afinca en España…". En esos tiempos, por la frontera española llegaban miles de rusos como "turistas" y compraban terrenos, palacios y yates de lujo, y entraban con "…bolsas de plásticos repletas de dólares…".
Las principales inversiones primarias se realizaron en la Costa del Sol, en zonas próximas a la ciudad portuaria de Valencia. Cabe recordar que, para la mafia calabresa y siciliana, España era y es su segundo hogar; también desde que desembarcó la cocaína colombiana en la Unión Europea, los narcos utilizan a España y su territorio como "Cabecera de playa".
De los principales costos sociales que soporta España por ser puerta de entrada, uno es el aumento de la criminalidad4 y el otro ocupar, desde hace casi año y medio, el primer lugar en la UE como país consumidor de cocaína.
La gravitación de este tráfico motivó que en 1996 el diario "La Vanguardia" asegurara en uno de sus editoriales que "…los Andes se extienden hasta las costas gallegas…", en alusión a la tarea de los tradicionales contrabandistas gallegos, que introducían por sus costas y sus antiguas rutas gigantescas cantidades de droga en Europa.
Por su parte, los nuevos "zares de la droga", los narcos rusos, se beneficiaron con la cara oscura de la transformación económica que impulsara Boris Yeltzin: la corrupción generalizada entre los funcionarios, la permeabilidad de las fronteras y el auge del lavado de dinero.
Esta situación "opaca" les permitió encaramarse en el poder económico formal e informal y extenderse en su doble rol: mafias y también corporaciones; así sus redes pasaron de la ex URSS al resto del mundo.
El mismo proceso se reeditó en América Latina, incorporando a la región dentro del modelo de poder conocido como "Estado encubierto"; acuñado al investigar el sistema soviético que citábamos puntualmente en estas reflexiones.
Ya comenzado el siglo XXI, geopolíticamente resulta cuando menos "inquietante", ante la crisis energética y los U$S 100 que llegó a costar el precio del barril de petróleo en 2008, observar el devenir socio-político de regiones inmersas en un marco de "convivencia" entre oleoductos, gasoductos, cultivos de coca, marihuana, amapola y rutas de salida hacia el "primer Mundo" Al respecto corresponde valorar adecuadamente las declaraciones realizadas en junio de 2003 por Eduardo Márquez, investigador colombiano, al diario "La Nación" expresando: "…la presencia militar norteamericana se hace cada vez más fuerte en Arauca, departamento donde se encuentran gran parte de los yacimientos petrolíferos de Colombia …" y se le suma la visión de la Agencia Straffor, especializada en investigación confidencial: "… la más alta prioridad de la administración Bush es proteger las cuencas petrolíferas en Colombia y asegurar las zonas rurales donde se estima que hay reservas de petróleo…" Cabe añadir que el crudo representa para el gobierno colombiano, aproximadamente, el 25% de los ingresos a sus arcas fiscales.
En la Argentina, las Autoridades deben ser más "cuidadosas", pues dos representantes de la conocida "boliburguesia" o burguesía chavista, Antonini Wilson, el sujeto que olvidó la valija con U$S 800.000 en una zona aduanera y Alex del Nogal encarcelado por terrorismo en Caracas liberado por Chavez y luego detenido por "narco" en Italia y a la espera de su expulsión, según la prensa, entraban y salían de la Argentina sin inconvenientes; vaya con los personajes que "amaban a la Argentina" ¿No les recuerda a otro "amigo" de los 90, el recientemente extraditado Al Kassar?.
En cuanto a México, otro importante productor de hidrocarburos, luego del descabezamiento de los grandes capos colombianos –atomizados en "cartelitos"- se produjo un éxodo de indeseables y sus actividades hacia el país azteca, lo cual potenció a los narcos mexicanos y desató guerras cruzadas tanto de clanes, como de intereses, recordemos la sucesión de decapitados que sembró el terror en el hermano país.
Desde 1997 las autoridades fronterizas de EEUU temen que el Crimen Organizado, según advirtiera el Gral. Barry Mc.Caffrey, cruce con sus guerras "narco" hacia el norte.
Por su parte el zar antidrogas en la era Bush, John Walters5, denunciaba en 2003 que el problema se había agudizado, afirmando que integrantes de estas bandas cruzaban la frontera para plantar marihuana, custodiando las áreas de cultivo con gente armada y trampas explosivas, al mejor estilo vietnamita.
El tráfico de inmigrantes, de droga y la guerra fronteriza, culminaron con el muro que separa a EEUU de México y la iniciativa Mérida, virtual Plan Colombia II, donde EEUU colabora con el Pte. Calderón en el combate contra el Crimen Organizado y su cara visible, el narcotráfico.
Dentro del complejo escenario regional, estalló un nuevo "narco-escándalo" al quedar demostrado, en Colombia, el vínculo operativo de militares con las FARC, relacionados con el negocio del tráfico de drogas. El tema tomó tal envergadura que al gobierno de Uribe no le quedó otra salida más que reconocer el riesgo de Seguridad Nacional, en julio de 2007, que implica esta "colaboración", agravada por haberse detectado además importantes fallos en sus Servicios de inteligencia, Servicios que en el continente no suelen justamente "lucir bien" desde hace décadas.
De acuerdo lo informado por la Fiscalía actuante, desde agosto de 2007, los oficiales afectados por la investigación entre activos y retirados superan los veinte, y se reveló que formaban parte de una red que prestaba "seguridad" a Diego León Montoya (a) "Don Diego"; los militares eran contratados para formar y entrenar a ejércitos privados que protegían a los jefes narcos.
Cuando a la luz de lo expresado, evaluamos el desarrollo histórico del narcopoder, sus vínculos funcionales con las guerrillas, su innata capacidad para crear violencia y corrupción, no podemos dejar de citar los cantos de sirena de los que enarbolan las banderas de la "despenalización" y se muestran conmovidos por los pobres agricultores y sus campos cultivados con marihuana, coca o amapola; sobre el tema cabe citar información puntual, que por supuesto sustenta la tesis a la que nos adherimos: en 2001, según la ONU, el dinero cobrado por los cultivadores de coca y amapola ascendió a 1.000 millones de euros; cifra esta que equivale al 1% del monto estimado en concepto de ingresos en el negocio de drogas.
En ese mismo año EEUU gastó 30.000 millones de euros en la lucha antinarcóticos incluida la prevención mientras que los consumidores de cocaína y heroína de EEUU y Europa se hicieron con 75.000 millones de euros, recaudados por el Crimen Organizado.
Los montos exhibidos colocan en su justo rango tanto el rol económico de los consumidores, como el de los campesinos, sentimentalismos aparte.
En la última década los nuevos capos de la mafia cambiaron tanto las estrategias del tráfico, cómo su propio perfil; el último "pezgordo" capturado en México por la PGR o Procuraduría General de la República, en noviembre del 2005, había cursado estudios universitarios y vivía discretamente en un departamento de clase media en la Capital– Distrito Federal.
El capturado, hasta ese momento, era responsable del lavado de enormes sumas producto del tráfico, operaciones en las cuales oficiaba como su "ayudante" un ex ejecutivo del Banco de México.
Muestra su capacidad operativa que cuando el consumidor estadounidense desplazó sus "gustos" hacia el "ice", "crystal", éxtasis, etc, las pandillas mexicanas rápidamente se reconvirtieron, introduciéndose en el mercado de las drogas sintéticas y que en el 2006, por primera vez, la PGR descubriera un gran laboratorio de anfetaminas, ubicado en Guadalajara, explotado por un clan mafioso especializado en transporte de cocaína; así vemos que el proceso de cambio echó raíces.
En junio del 95 Jorge Castañeda -el ex-canciller de México- sostenía que la sofisticación de estos "señores de la guerra" latinos, mutaron su rol al de empresarios y de acuerdo a lo publicado por la prensa mexicana, aún existen fuertes "sospechas" respecto a su activa participación en el programa de privatizaciones de México – detalle que no nos sorprende -. Al respecto se involucraba a los carteles "del Golfo" y "Suárez" colocando, en especial, fondos en el sector bancario.
Siguiendo esta línea de investigación, podemos añadir a lo ya citado, el escándalo brasileño, ya en esta década, que aún resuena (lo único que sobrevive a los políticos son los "archivos" sobre ellos, aún cuando hoy a algunos en nuestro continente los vendan como "prohombres"), cuando una Comisión Especial del Congreso Brasileño emprendió una investigación sin precedentes sobre el tráfico de drogas.
En su informe definitivo esta comisión recomendó el procesamiento de 827 personas, entre ellas: políticos, jueces, empresarios y policías. Este informe, dentro de las síntesis publicadas, también denunció que el lavado de dinero en Brasil se estimaba en U$S 50.000 millones anuales, y sólo en cuanto al tráfico de estupefacientes6.
Por supuesto, no incluirían fondos provenientes de la comunidad islámica, con negocios en la Triple Frontera, pero con "dormy" en Brasil, como el caso del allanamiento de la empresa Discovery Import Export – justicia paraguaya – y la investigación por lavado de dinero de Hezbollah, como consecuencia de la acción de la fuerza multinacional que opera en Ciudad del Este.
Concluyendo estas reflexiones, vincularemos rápidamente armas, violencia y narcotráfico (y por lo tanto terrorismo), utilizando dos acontecimientos publicados en 2007:
• Violencia: de acuerdo a la información contenida en el último Informe sobre estrategia para el control internacional de narcóticos del Departamento de Estado de EEUU. "…hace apenas algo más de 10 años, la violencia en el territorio venezolano era un tercio de la que se registraba en Colombia. En 1995 la tasa de homicidios de Venezuela era 22 cada 100.000 habitantes, en Colombia ascendía a 65 cada 100.000. En 2005, de acuerdo al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminales del Gobierno venezolano –CICPC- la tasa se había elevado a 38 homicidios cada 100.000 habitantes. El fenómeno inverso se observó en Colombia para ese mismo año –2005– la tasa de homicidios de 65 en 1995 bajó a 39 y en el 2006 a 36. Desde 2007, Venezuela estaría ubicada dentro de los países más violentos al sur de México, siendo acompañada por Honduras y El Salvador, ambos asolados por el Crimen Organizado.
• Armas: en la República Argentina, los "narcos" del Bajo Flores, cambiaban armas conseguidas en Argentina, por drogas que llegaban desde Brasil. La operación descubierta combinaba cocaína colombiana o peruana (que llegaba desde Brasil), a cambio de "armas calientes" argentinas; cabe preguntarnos, ya que la inseguridad es sólo una "sensación térmica", de dónde provenían dichas "armas calientes" y qué grupo o banda las proporcionaba. La operación movía a traficantes peruanos afincados en Buenos Aires, que actuaban bajo las órdenes de carteles de la droga brasileños7.
Siguiendo este hilo, quizás podríamos relacionar estas triangulaciones con hechos afines que salieron a la luz. En sus crónicas desde San Pablo, la corresponsal de Clarín, Eleonora Gosman, nos ilustraba con sus análisis, veamos:
10 de mayo de 2003: "…el tráfico de drogas de los 70 mutó en los 90, cuando tomó cuerpo una nueva estructura mafiosa …ocurrió en el momento que la distribución de narcóticos, en manos de pequeños "dealers" se unió al contrabando de armas; así surgió una nueva forma organizativa: los primeros distribuidores de "merca", pasaron a formar ejércitos…" 20 de junio de 2007: "…el Dpto. de Justicia de EEUU identificó el origen de las armas, unas 3.000, encontradas en manos de bandas del Narcotráfico de Brasil. Semejante arsenal bélico entre 1998 a 2003 fue adquirido legalmente en Florida, por brasileños residentes en Miami y posteriormente se introducía en Venezuela, Argentina y Paraguay; el 80% de ese armamento tenía como destino uso restringido, sólo para fuerzas armadas y de seguridad en EEUU.
A mediados de 2007, se estimaba en poder de la delincuencia brasileña aproximadamente 4 millones de armas.
El tráfico transitaba, de acuerdo con una Comisión del Parlamento de Brasil que investigó esta vía, desde Argentina y Uruguay, por el "corredor" Uruguayana-Quarai-Santana do Libramento y Chui.
Hagamos memoria cuando en 2002 una Comisión de alto rango brasileña investigó la llegada a los "Morros" de FAL argentinos…
Preguntamos, sólo por curiosidad: podrían eventualmente sumarse a lo precedente las cuestionadas "exportaciones" de repuestos usados, de fusiles argentinos provenientes de Fabricaciones Militares, destinadas a la empresa JLD-Enterprises Inc. supuestamente propiedad de un argentino con sede en Miami; donde, por casualidad, nuevamente emerge otra conexión con Florida.
El embarque, frenado por la Aduana argentina, fue uno de varios que sí llegaron a destino y contendría repuestos usados y también nuevos de FAL (fusiles automáticos livianos) y FAP (fusiles automáticos pesados).
Estas operaciones (otro escándalo) son investigadas por la Justicia Argentina. Hablando de Justicia Argentina, el ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos desplazó de su cargo a Juan F. Marteau, delegado argentino ante el Grupo de Acción Financiera (GAFI) y nombró en su reemplazo a un abogado especialista en mercado de capitales y con vínculos familiares en el sector gremial bancario.
Con respecto a España, debemos remontarnos al siglo XIV, cuando llegan a Italia, procedentes de España, los "gamurri" o camorristas, los malhechores españoles que huyen ante la represión de los distintos Reinos cristianos. Luego la Camorra napolitana es de origen español.
Los miembros de la Camorra se autodenominan "Sistema". Hay quién dice que es una copia mala de la Mafia, pero lo cierto es que nunca colaborarían con el Gobierno de ningún Estado italiano, salvo muy raras excepciones, a diferencia de la Mafia siciliana. Una de esas veces fue con Garibaldi para expulsar a los Borbones de Italia y eso que anteriormente esta dinastía les consideraba aliados en su lucha contra los liberales hasta que éstos les convencieron para que se rebelaran contra la monarquía y una vez aceptaron, los liberales intentaron controlar a tan impetuosa amiga derivándola hacia labores de seguridad ciudadana.
La Bella Societá Riformata, como la denominaban sus miembros, continuó avanzando de mano de los liberales hasta que el Gobierno cambió su planteamiento de las mafias, logrando que varios de sus miembros se marcharan a los Estados Unidos, creando la poderosa mafia ítalo-estadounidense.
Mussolini acabaría prácticamente con ellos pero otros autores sostienen que actuó como un camorrista más acabando solo con algunos jefes de clanes para dejar a los otros con los que hacía negocios.
Hoy en día son una de las formas de delincuencia organizada más poderosas del Mundo y sus asesinatos superan a los de todos los grupos terroristas juntos, incluso se sabe de cierta conexión con la organización ETA lo que pudiera indicar que la banda de origen vasco es desde hace tiempo una mafia más, no un grupo terrorista; de hecho, en Nápoles, los camorristas consideran a los etarras, hermanos mafiosos de España.
Las zonas de los clanes camorristas. Fuente: Napolionline Formada por los estratos más bajos de la sociedad al resultar, con una adecuada preparación, más violentos, la Camorra aprovecha la desestabilización en algunos Países para poder traficar con armas y drogas con menos problemas que si el País estuviera bien y contara por lo tanto con una buena Fuerza de Seguridad. Pudiéramos entablar ya una diferencia entre el terrorismo y la delincuencia organizada: el primero tiene entre sus objetivos desestabilizar a la sociedad para con ello captar adeptos descontentos con la situación en la que se encuentran mientras que la delincuencia organizada se aprovecha de esa desestabilización creada por el terrorismo o cualquier otra circunstancia (un conflicto civil, una crisis económica, un golpe de Estado, etc.) para hacer más negocio a costa de la desesperación de los ciudadanos. La semejanza ente ambos fenómenos delictivos sería que los dos crean pánico en la población, utilizan el miedo para permanecer fuertes y granjearse el respeto de grupos rivales.
Lo cierto es que tanto terroristas como mafiosos, hoy en día, con la globalización, están más unidos que nunca habiendo derivado los antiguos grupos terroristas de los años 70 que aún perduran como ETA y otros en mafias, como lo son también las FARC de Colombia con su lucrativo negocio de droga. Ya no hay motivos para combatir por unos ideales románticos como la lucha contra una dictadura o fines parecidos por lo que se impone explotar otros recursos tal y como lo ha hecho el IRA en Irlanda que en contra de lo que se cree aún existe pero como delincuencia organizada.
En la Camorra, carecen de estructura jerárquica como la Mafia de Sicilia. Sencillamente hay una serie de clanes no vinculados, en principio. En 1970, Raffaele Cutolo intentó unirlos pero lo que provocó fue una guerra entre las viejas familias y las nuevas, con el saldo de 400 muertos en tan solo un año. Lo volvió a intentar Carmine Alfieri, diez años después, igualmente sin éxito. Actualmente hay 235 familias enfrentadas entre sí muchas de ellas, causando 139 muertes en una guerra entre los dos clanes en 2004.
La media de asesinatos a manos de la Camorra es de 200 personas anuales llegando a la escalofriante cifra de 3.600 muertes en 2008 desde la creación del "Sistema", como se autodenominan los camorristas.
Uno de los mercados más jugosos para la Camorra ha sido el inmobiliario español pero con la crisis actual se ha enfriado algo, como le ha ocurrido también a la mafia rusa, la otra perjudicada (debiéramos entrecomillarlo, ya que estos grupos mafiosos se aprovechan también de las vacas flacas). De hecho es sabido que los italianos llaman a la Costa del Sol "Costa Nostra" pero la verdad es que rivalizan con los rusos y los colombianos en inversiones inmobiliarias, tráfico de drogas y armas. Por lo general se respetan mutuamente y procuran no meterse en lo que estén haciendo los otros. No hay territorios definidos, solo partes del negocio de tal manera que las distintas mafias pueden ser accionistas de la misma empresa sin que ello suponga una guerra entre ellas; actúan como empresas multinacionales. Con esas inversiones inmobiliarias lavan el dinero ilegal y gracias a esas propiedades establecen bases, bien de apoyo, bien para dirigir sus negocios ya que en España la mafia ha procurado no hacerse notar demasiado para poder utilizar el País como refugio de los perseguidos en Italia y Estados Unidos.
El nueve de agosto de 2008 fue detenido Patrizio Bosti, jefe de una de las familias más importantes de la Camorra, los Contini, un clan relativamente nuevo, enfrentado a las familias más veteranas de Nápoles, las cuales se unieron para combatir precisamente a los Contini y demás clanes que surgieron después del cisma provocado por Rafaelle Cutolo al intentar crear una gran familia camorrista que compitiera de tú a tú con la mafia siciliana.
Su vida en Gerona, donde se le detuvo, estaba rodeada de lujo y boato. A sus 49 años se encontraba en búsqueda y captura desde hacía tres años y su ansia de riquezas le hizo cometer el error de exponerse demasiado hasta que fue identificado pues las policías italiana y española trabajan coco con codo en este aspecto a sabiendas en Italia de que España es el refugio de los mafiosos. Con esta detención, la Alianza de Secondigliano, los clanes camorristas surgidos de la desmembración de otros más veteranos, estaba muy tocado pues anteriormente se detuvo, en 2007, a Edoardo Contini, el principal jefe y a otros jefes de sendos clanes, Vicenzo Licciardi y Francesco Mallardo. También en agosto pasado se detuvo en Marbella nada menos que a Pasquale Mazzarella, hijo del jefe del clan Mazzarella, quienes prácticamente habían monopolizado el tráfico de hachís en el sureste de España como ha demostrado la Guardia Civil, Cuerpo de Seguridad español que realiza una magnífica labor contra el crimen organizado, sin desestimar el trabajo del Cuerpo Nacional de Policía pero debemos entender que las rutas del hachís pasan por playas por donde entran las embarcaciones procedentes de Marruecos con la droga, caminos rurales por donde se transporta y ciudades pequeñas desde donde se distribuye, todo ello demarcación de la Guardia Civil (como ocurre en Italia con el Cuerpo hermano de la Guardia Civil española, los carabinieri italianos, ambos con la misma naturaleza militar).
El CNP (Cuerpo Nacional de Policía) se encuentra en capitales de Provincias y ciudades más pobladas, siempre en casco urbano; aún así, su labor contra el tráfico de drogas es muy importante igualmente. En la memoria tenemos aún, por poner un ejemplo tan solo, la detención, en Barcelona, de Santafede por el CNP, para lo que recurrieron a los GEO, su unidad de élite ante la peligrosidad del camorrista en cuestión, quién vivía en un lujoso piso de 200 metros cuadrados. Los Mazzarella tenían siete inmuebles y 60 vehículos como parte de su red logística en Marbella, su centro neurálgico. Los "empleados" de la red eran marroquíes encargados de traer la droga desde su País, eludir la vigilancia aduanera marroquí y a veces también española (ahí están las operaciones policiales anticorrupción tanto en Marruecos como en España, concretamente en Ceuta, Melilla, Algeciras y La Línea de la Concepción) y transportar la droga en buenos vehículos hacia Italia aunque esta última tarea se solía dejar en manos de los camorristas para pasar así más desapercibidos.
Es frecuente la utilización de inmigrantes irregulares magrebíes que necesitan dinero al encontrarse desempleados y sin documentación; les resultan muy económicos a la Camorra.
Habían montado una empresa de alquiler de vehículos, Reale Car, que eran utilizados por narcotraficantes tanto marroquíes como europeos; los conductores carecían de antecedentes por razones obvias: si eran detenidos en un control policial rutinario no levantarían sospechas. En el Registro Mercantil el nombre que figuraba era el de una mujer detenida en Nápoles por narcotráfico. Según el escritor Roberto Saviano, amenazado de muerte por la Camorra al sacar a la luz todos sus negocios fuera de Italia, la familia Nuvoletta, que cuenta con un importante respaldo de la mafia siciliana, ha invertido mucho dinero en la Isla de Tenerife donde fue detenido recientemente el capo de la Camorra "Orlando". La familia más influyente de la Camorra son los "Cazalessi", participando la policía española en la Operación "Spartacus", el mayor golpe que se la ha dado a la Camorra hasta el momento, con cien detenidos. Los Cazalessi mueven un montante de negocios legales e ilegales estimado en 30.000 millones de euros anuales. Su jefe es el escurridizo Antonio Iovine. La DEA norteamericana y la fiscalía antimafia italiana calculan que las tres familias mafiosas más importantes de Italia mueven la tercera parte del negocio mundial del tráfico de drogas. Se sabe que la delincuencia organizada facilita armas a los grupos terroristas y éstos a cambio les pagan con droga o protegen los envíos de cocaína a su paso por Países como España, puerta de Europa de esta sustancia.
Sin lugar a dudas, ETA está implicada en este negocio hasta la cabeza. No se entendería lo contrario. La mayoría de los analistas siguen separando a los grupos terroristas de la delincuencia organizada pero las pruebas a favor de la provechosa relación entre unos y otros son cada vez más contundentes como el interrogatorio efectuado por la policía italiana a Raffaele S. del clan "Genovese" en el que confesó que ETA les pagaba con droga los lanzamisiles y explosivos que La Camorra les conseguía, lo que desmonta el argumento etarra de que luchan contra el tráfico de drogas porque corrompe a la juventud vasca.
Se sabe igualmente de contactos entre ETA y las FARC, de donde probablemente obtengan la cocaína con la que pagan las armas y explosivos que la Camorra les proporciona a través de exmilitares checos, según Raffaele S., lo que nos indica que ETA es hoy en día una mafia, no un grupo terrorista y que de vez en cuando comete un atentado para aparentar que siguen teniendo convicciones independentistas, digamos para parecer que aún luchan por una causa, cuando realmente solo miran por sus propios intereses lucrativos lo que quedó demostrado también con la detención de Emilio Arrizabalaga Ruiz de Azúa, del comando Bellotxia y socio del conocido narcotraficante "Don Carlos", quién se encargaba de lavar dinero procedente de los narcos colombianos quién aparecía como titular de empresas inmobiliarias en el Campo de Gibraltar. Existen otros antecedentes como la detención en La Haya, en 1984, de tres activistas de ETA con una gran cantidad de heroína que iban a canjear por armas (después ETA solo ha comerciado con cocaína o hachís). Cuatro años después, la Policía francesa detiene al narcotraficante Michel Dulucq en compañía del etarra Manuel Paz González. Cuando se detuvo a la miembro de ETA María Isabel Urdangarín, se le incautaron 91 kgs. de cannabis y no olvidemos a José Luis Folgueras y el cargamento con el que fue detenido en Jaén de 150 kgs. de cocaína. Habría que preguntarse si los traficantes de droga que ETA decía haber eliminado fueron para que no corrompieran a la juventud vasca o para quitarse competencia. A la violencia habitual de la Camorra se une como problema añadido las guerras entre clanes rivales como la que enfrentó a los "Graziano" y a los "Cava", donde los segundos quedaron prácticamente destruidos. Otra familia especialmente preocupante son los "Valentino".
El futuro del terrorismo es convertirse en delincuencia organizada, si no se ha convertido ya. No sabemos que es peor puesto que el pastel que se reparten no es tan grande. El conflicto entre las diferentes familias y grupos terroristas está servido, o eso o una gran alianza del mal con la que sea casi imposible luchar. Corresponde a los Cuerpos de Seguridad eliminar una y otra posibilidad porque de lo contrario las sociedades occidentales corren un serio riesgo de acabar desestabilizadas totalmente. Por lo que veremos a continuación, esa alianza del terrorismo y el crimen organizado ya es una realidad, en gran parte.
El 11-M dejó claro que existe un vínculo poderoso entre el terrorismo y el narcotráfico, siendo el segundo utilizado como medio de financiación por el primero.
El propio atentado del 11 de marzo de 2004 es un ejemplo: pequeños y medianos narcotraficantes marroquíes y españoles están relacionados desde hace años. Ciertos fundamentalistas de su entorno cercano se percatan de la posibilidad de utilizar este entramado a favor de sus objetivos, por lo que utilizan su red para pagar con droga a los individuos que facilitan los explosivos.
En España, algo así no es difícil puesto que sigue siendo la puerta hacia Europa del tráfico de cocaína y hachís, como hemos indicado anteriormente y aunque no hay pruebas de la vinculación de ETA con el 11-M, sí que es lógico pensar que la organización de origen vasco, como hemos visto en su relación con la Camorra napolitana, pueda estar intentando, al menos, hacerse un hueco en el rentable negocio del tráfico de drogas e incluso casi resulta ya imposible distinguir el terrorismo independentista etarra de una organización criminal mafiosa.
En Iberoamérica, sin duda la zona más caliente del narcotráfico vinculado al terrorismo es la conocida como Triple Frontera, entre Brasil, Argentina y Paraguay. Con un flujo cercano a los 10 millones de turistas anuales que, provenientes de más de 60 países, visitan las cataratas de Iguazú, este lugar ha sido tradicionalmente un importante centro de intercambio. De las tres ciudades situadas en la zona, la más importante es Ciudad del Este, el antiguo Puerto Stroessner. Con 700 mil habitantes, se estima que su economía sobrepasa la del resto de Paraguay.
De acuerdo con James Hill, jefe del U.S. Southern Command en Miami, "el narcoterrorismo en América Latina está impulsando grupos radicales islámicos como Hamas y Hezbollah. Estos grupos sacan provecho de los débiles controles fronterizos y la falta de autoridad estatal en ciertas áreas sin ley (lawless) para generar cientos de millones de dólares provenientes del tráfico de drogas y armas con narcoterroristas" y es un fenómeno anterior al 11-M, con un tráfico engordado de modo espectacular en los últimos siete años; el atentado en Madrid en 2004 ha servido para que las Fuerzas de Seguridad españolas se percaten de la relación existente entre el terrorismo y el narcotráfico, como el segundo complementa al primero, pero la verdad es que esa relación existe desde hace varios lustros.
En la actualidad, la hipótesis básica es que como resultado del conflicto armado y la presión a los narcotraficantes en Colombia se está produciendo un desplazamiento de actividades ilegales hacia la Triple Frontera, en donde convergen la droga, la subversión tradicional y el terrorismo, incluso yihadista. Aunque es difícil precisar el verdadero alcance de lo que este lugar representa como amenaza hay razones que sustentan la suspicacia de las agencias de seguridad. Las facilidades existentes en Ciudad del Este, su centro neurálgico, para el blanqueo de dinero habrían contribuido a convertir el lugar, para todas las organizaciones armadas latinoamericanas, en punto de encuentro idóneo para descansar y hacer negocios al mismo tiempo. Entre los habitantes habituales se ve a miembros de IRA, ETA y las FARC mezclados con agentes encubiertos de los Servicios de Inteligencia. Una situación similar se observa en la Isla Margarita en Venezuela. Difícil imaginar refugios más idóneos para etarras con órdenes internacionales de búsqueda y captura. Digamos que estos paraísos son como los antiguos refugios de piratas en los siglos XVII y XVIII.
Ya desde 1999 el Departamento de Estado norteamericano comunicaba oficialmente a las autoridades argentinas su preocupación por la creciente presencia en la zona de grupos traficantes y organizaciones terroristas. Se discutió incluso con el gobierno de Menem la posibilidad de contar con presencia permanente de la DEA en un aeropuerto al norte de Argentina y de dar entrenamiento militar a comandos norteamericanos en los campos militares brasileños de la provincia de Misiones. En los tres Países colindantes hay una presencia antigua de inmigrantes de medio oriente. Estas colonias aumentaron durante la Guerra Civil en el Líbano, factor que contribuyó a la constitución de redes vinculadas a grupos integristas islámicos como Hezbollah, sospechosos de haber sido quienes perpetraron los atentados de Buenos Aires. También se sospecha que pudieran haber tenido algo que ver con un atentado terrorista ocurrido en Egipto en 1997. En la frontera entre Brasil y Uruguay fue detenido en 1997 uno de los autores del atentado de Luxor en Egipto, Hassan Aly Mokhler, con tarjeta de identificación falsa. Su esposa vivía entonces en la Triple Frontera. Actualmente, la presencia de Hezbollah no parece un secreto para nadie, ya que su canal oficial es uno de los cuatro que se emite por cable en árabe en esta Región.
De acuerdo con un informe preparado en Mayo de 2000 por la División Federal de Investigación de la Librería del Congreso de los Estados Unidos, titulado "A Global Overview of Narcotics-Funded Terrorist and Other Groups," los grupos fundamentalistas islamistas estarían enviando importantes sumas de dinero a través de cuentas en Canadá y el Líbano.
Parémonos un momento en Hezbollah puesto que no pocos indicadores nos señalan al "Partido de Dios" como la organización terrorista más poderosa del Mundo, por delante incluso de la red al-Qaeda, tal vez no en influencia mediática pero sí en logística e infraestructura. La diferencia, en principio, es que Hezbollah, aunque presente en medio Mundo, reduce su campo de actuación "militar" a Palestina y Líbano, mientras que al- Qaeda considera al Mundo entero como un campo de pruebas. ¿Debieran ser considerados un grupo narcoterrorista? Sabemos que se financia en parte gracias al narcotráfico, como lo hace al-Qaeda junto a sus socios talibanes; conozcámosles un poco más.
Hezbollah Hezbollah, el Partido de Allah, es todo un movimiento social, político y religioso de tendencia shií y por lo tanto proiraní nacido en 1982 a raíz de la invasión israelí del Líbano.
Su cuartel general se encuentra en El Líbano donde hay más de millón y medio de shiíes en una situación muchas veces precaria y que Hezbollah ha sabido cubrir para conseguir así adeptos entre ellos: escuelas, clínicas, ambulatorios, Hospitales y sobre todo trabajo con el que sustentar a sus familias. También una emisora de radio, una cadena de televisión y una editorial para su propaganda y libros de texto escolares. Para los libaneses del sur de Beirut y del Valle de la Bekaa, Hezbollah ciertamente es una formación enviada por el mismísimo Allah para ayudarles; lo darían todo por sus salvadores, quienes les cubren sus necesidades más imperiosas. A ninguno les falta la comida o los medicamentos gracias al Partido de Dios. Si añadimos que han sido blancos de los ataques y bombardeos israelíes en la zona, el odio hacia su vecino judío es caldo de cultivo para más fieles seguidores de la organización shií que cuenta incluso con representación política en el Parlamento.
Uno de los líderes religiosos más influyentes del Líbano, Mohammed Hussein Fadlala declaró que el problema del Líbano no es religioso sino político porque piensa que el sistema libanés está obsoleto y carece de sentido en un País donde conviven hasta 18 confesiones diferentes8.
A Fadlala se le vincula a Hezbollah pero él lo desmiente, sin embargo asegura que la única fuerza que puede repeler los ataques israelíes es el Partido de Dios ya que el Gobierno está incapacitado para hacerlo.
El pensamiento de Fadlala no puede ser calificado de islamista puesto que el año pasado lanzó una fatua en la que permite a las mujeres defenderse de la violencia machista alegando que el Corán no defiende ni permite que se maltrate a las mujeres por lo que ellas pueden y deben defenderse y por supuesto denunciarlo a los juzgados.
Hezbollah ha medido sus fuerzas con Israel en dos ocasiones: una en el año 2000 y otra en 2006 y en ninguna de las dos ocasiones Israel consiguió acabar con la organización, todo lo contrario, los soldados israelíes acabaron por retirarse.
Se ha comparado a Hezbollah con al-Qaeda diciendo que ambas organizaciones son yijadistas y luchan contra Occidente pero lo cierto es que Hezbollah lucha contra Israel y no defiende los postulados de la red de Ben Laden, es más, se respetan mutuamente y procuran una no pisar el área de influencia de la otra, aunque ya se han visto intentos de al- Qaeda por entrar en la escena palestina, lo que no es bien visto por Hezbollah.
El Partido de Allah es un movimiento parecido al IRA, cuando estaba en su momento álgido o el MLNV (Movimiento de liberación Nacional Vasco) de ETA que también posee un entramado de asociaciones y organizaciones que cubren todos los aspectos de la sociedad vasca; digamos, un Estado en la sombra y clandestino. Ambos movimientos, Hezbollah y ETA cuentan con grandes canteras de futuros adeptos siendo el único modo de acabar con ellas fortalecer las instituciones libanesas o prestar atención a la docencia en las ikastolas en el caso vasco, para que no aprendan desde niños que se debe odiar al Estado español, eliminando así la cantera de ETA al crecer los jóvenes vascos con una educación basada en la solidaridad y no el enfrentamiento o el odio.
Los dos movimientos tienen estructuras parecidas lo que no quiere decir que su intencionalidad y objetivos sean parecidos o la motivación de unos y otros ya que en El Líbano se libra una guerra pero en el País Vasco no.
El actual líder de Hezbollah, Hassan Nasrallah, es visto como un héroe del Islam al resistir al poderoso ejército israelí en 2006, lo que ha motivado que la organización que no pasaba por su mejor momento en 2005 haya renovado la adscripción y la simpatía que le profesan en Oriente Medio. Se equivoca Israel si pretende volver a los libaneses contra Hezbollah porque en la actualidad, el verdadero Líbano es Hezbollah.
Israel ha comprobado el alcance del poder militar de Hezbollah: armas automáticas, antitanques y misiles lanzados contra el norte de Israel. El Estado hebreo ha comprendido que ya no son imbatibles y que su territorio puede ser atacado e invadido en cualquier momento si los Países árabes se unieran o las diferentes organizaciones terroristas que actúan en la zona; Hezbollah ha demostrado que Israel es vulnerable.
Los objetivos del Partido de Allah son la eliminación de Israel, la liberación de Jerusalén y la implantación de una República islámica en El Líbano inspirada en la iraní (por lo que declaraciones como las de Fadlala llaman la atención, por su aperturismo, algo que en Irán no se puede decir que se esté dando). Para ello cuentan con células y apoyo financiero procedente de negocios de tráfico de drogas y adiestramiento de otras organizaciones terroristas en todo el Mundo, siendo su presupuesto actual de más de 200 millones de euros según varias estimaciones.
Hezbollah trafica con drogas en Iberoamérica y con armas por todo el Mundo y lo cierto es que se desconoce cual de las dos redes yijadistas universalistas (al-Qaeda y Hezbollah) es más poderosa.
El Consejo del Yijad dirige la organización y todo su entramado:
– El-Jarih, que atiende a 4.000 heridos por los enfrentamientos con Israel y fabrica las prótesis para los mutilados.
– El Shahid, que atiende a las familias de los caídos y escolariza a sus hijos con un coste de casi 300 € por familia al mes.
– Jihad ua Binaa, que reconstruye las zonas afectadas por los bombardeos Ali Fayed, uno de los portavoces de Hezbollah decía lo siguiente: "El problema con algunos movimientos islamistas, es la ausencia de visión geopolítica del mundo contemporáneo. Estos movimientos deben aceptar la idea del pluralismo político, de la divergencia y renunciar a transformarlo en conflictos antagónicos. Deben también abandonar el uso de la violencia en la lucha para lograrlo y evitar hundirse en la lógica de la guerra civil que amenaza la unidad de las sociedades arabo-musulmanas".
Con respecto a su forma de actuar, quién mejor que su líder para explicarla: "La Resistencia islámica en el Líbano no dispone de bases militares, ni de cuarteles. Llevamos las armas cuando combatimos al enemigo en las zonas ocupadas de nuestro territorio" (…) "el Hezbollah neutralizó el dispositivo-radar instalado por la sociedad israelí ELBIT, destinado a detectar las infiltraciones en zona fronteriza así como el sistema antiobús Nautilus proporcionado al Tsahal9 por el ejército norteamericano".
Los efectivos humanos reales de Hezbollah no superan los 2.000 activistas pero en manifestaciones convocadas por la organización en Líbano han llegado a movilizar a cientos de miles de libaneses.
A continuación mostramos una tabla con los atentados más significativos de Hezbollah porque no nos engañemos, no dejan de ser una organización terrorista que debe abandonar las armas cuanto antes y contribuir en todo caso, con su poder económico al desarrollo del Líbano y no a hundirlo aún más manteniendo el conflicto con Israel abierto:
FARC La presencia de las FARC en la Triple Frontera está documentada desde hace años; un indicio significativo fue el anuncio del cierre de la Embajada Norteamericana en Paraguay, a mediados de 2001, a raíz de "amenazas creíbles" de dicho grupo10 o la existencia de un barrio en Asunción con el sugestivo nombre de La Marquetalia, un famoso santuario de las FARC, en sus inicios, en Colombia.
Es oportuno mencionar aquí otra Triple Frontera, esta vez entre Colombia, Perú y Brasil, uno de los lugares más importantes de producción, procesamiento y salida de la cocaína hacia Europa, un centro de lavado del dinero desde la época de los cárteles de Medellín y Cali y un lugar en donde las FARC mantienen presencia continua desde hace varias décadas.
El encuentro entre el terrorismo y el narcotráfico a través del trueque de armas y explosivos por droga ha sido estimulado por los cada vez más rígidos controles internacionales al lavado de dinero. Por otra parte, en varios países la producción de armas, municiones y explosivos ha sido un monopolio de las fuerzas armadas sobre quienes, además, ha recaído a veces la responsabilidad de perseguir a los traficantes de droga. Se ha creado así un ambiente propicio para la corrupción y un segmento ilegal. Por último, se deben mencionar los acuerdos de paz y desarme firmados en Centroamérica durante los noventa, que estimularon la oferta ilegal de armamento demandado ante todo por los grupos ilegales colombianos, a su vez traficantes de droga.
El narcoterrorismo, nexo de unión de una alianza terrorista
Hace varios años, los hermanos Orejuela, del Cartel de Cali, ofrecieron a las autoridades del Estado de Florida una lista de nombres de políticos y funcionarios corruptos que según la revista "Semana" superaba los sesenta. A cambio, pedían ser juzgados por un solo cargo de tráfico de drogas y que se dejara en paz a su familia.
Entre los años 80 y 90, 20.000 cargos políticos de distinta índole fueron asesinados en Colombia. En la actualidad, el temor es que las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, o como les gusta llamarse a sus miembros, el Ejército del Pueblo), vendan drogas a otros grupos terroristas a un menor coste del habitual, para financiarse y de camino que esas otras organizaciones como ETA o los grupos palestinos dispongan de droga de gran calidad para venderla en Europa Occidental u Oriente Medio a cambio de armas.
El problema afecta seriamente a otros Países sudamericanos como Perú o Bolivia. En este último País, en noviembre pasado, un comando de narcoterroristas atacaron a una patrulla policial, matando a un agente y en Perú aún quedan resquicios de la organización "Sendero luminoso", que ha matado a más de 30.000 personas en sus cuarenta años de Historia, encontrándose aún en la lista de organizaciones terroristas de los Estados Unidos.
El Gobierno mexicano ha aumentado notablemente el presupuesto de la Secretaría de la Defensa Nacional, la Secretaría de Seguridad Pública y el Centro de Investigación y Seguridad Nacional, reduciendo las partidas presupuestarias destinadas a sanidad y educación pues considera que el problema de la seguridad en este País es muy preocupante y el principal causante del grave deterioro de la economía mexicana, siendo la causa primera el narcotráfico.
Pero, ¿Cuándo comenzó a ser visto el tráfico de drogas como narcoterrorismo? En 1979, el Gobierno colombiano firmó un tratado de extradición con los Estados Unidos para que los capos de la droga fueran juzgados en Norteamérica, ante lo que los narcotraficantes respondieron con atentados contra las instituciones estatales, los jueces, la Policía y los políticos. El famoso Pablo Escobar, jefe del Cartel de Medellín, ha sido uno de los más sanguinarios narcoterroristas.
Comenzó siendo un matón de poca monta, robando coches y traficando con ellos y otros objetos de sus robos hasta que se dio cuenta de lo lucrativo que era vender marihuana para posteriormente, como ocurre con todos los camellos si sobreviven para hacerlo, introducirse en el negocio del tráfico de cocaína.
Con el dinero que hizo construyó casi 800 viviendas para necesitados de Medellín, presentándose a las elecciones municipales, obteniendo primeramente el cargo de teniente de alcalde y después incluso un acta de diputado, en 1982, cuando su poder era ya inmenso.
Mató a periodistas y a políticos así como a policías entre 1984 y 1991 (se cree que fue quién ordenó el atentado contra el edificio del Departamento Administrativo de la Seguridad, cuyo jefe entonces, el general Maza Márquez, llegó a ser su máximo enemigo, atentado en el que murieron 40 personas y hubo 812 heridos) y se le señaló como responsable del atentado al avión de "Avianca" en el que murieron 110 personas, cuyo artefacto se dice fue puesto por activistas de ETA contratados por Escobar. En dicho avión viajaban dos capos del Cartel de Cali, enfrentado al de Medellín por el control del tráfico de cocaína en Sudamérica pero también iba a cogerlo el candidato a presidente del Gobierno, César Gaviria, quién finalmente no lo hizo, ganando las elecciones al año siguiente.
Para evitar la extradición a USA, negoció con el Gobierno colombiano su entrega, ingresando en una cárcel donde se encontraba rodeado de lujos pero huyendo al año siguiente para caer finalmente abatido por la Policía en 1993. Se calcula que el Cartel de Medellín mató a más de 4.000 personas.
Al igual que Colombia, México extradita a sus narcotraficantes a los Estados Unidos donde se supone el juicio tendrá más garantías y la cárcel en la que sean encerrados ofrecerá una mayor seguridad que en Colombia o México. Unos 200 "narcos" mexicanos han sido ya extraditados a los Estados Unidos entre 2007 y 2008.
Algunos analistas comparan la situación actual en México con la de Colombia en los años 80 y 90 y un claro ejemplo son los últimos atentados, como el acontecido el 15 de septiembre de 2008, por el Cartel del Golfo, cuando atentó contra civiles que celebraban una fiesta tradicional de independencia en la localidad de Morelia, causando ocho muertos y en torno a cien heridos o en octubre, cuando un vendedor del diario "El Mexicano" fue asesinado en Tijuana, un camión de reparto del diario "Reforma" sería acribillado días después y tiroteado el domicilio de un periodista del diario "Yaqui" y de una emisora local de Nogales a quienes los narcoterroristas acusan de informar sobre ellos mintiendo o exagerando así como atentados posteriores también a la prensa.
Todo esto hizo recordar a los periodistas mexicanos que se hallaban en una situación similar a la colombiana de 1999 que motivó que la Facultad de Comunicación y Periodismo de la Universidad de La Sabana, en Bogotá, tuviera la iniciativa de reunir a toda la prensa para que firmaran el siguiente acuerdo:
1. El cubrimiento informativo de actos violentos —ataques contra las poblaciones, masacres, secuestros y combates entre los bandos— será veraz, responsable y equilibrado. Para cumplir con este propósito, cada medio definirá normas de actuación profesional que fomenten el periodismo de calidad y beneficien a su público.
2. No presentaremos rumores como si fueran hechos. La exactitud, que implica ponerlos en contexto, debe primar sobre la rapidez.
3. Fijaremos criterios claros sobre las transmisiones en directo, con el fin de mejorar la calidad de esa información y evitar que el medio sea manipulado por los violentos.
4. Por razones éticas y de responsabilidad social no presionaremos periodísticamente a los familiares de las víctimas de hechos violentos.
5. Estableceremos criterios de difusión y publicación de imágenes y fotografías que puedan generar repulsión en el público, contagio con la violencia o indiferencia ante ésta.
6. Respetaremos y fomentaremos el pluralismo ideológico, doctrinario y político. Utilizaremos expresiones que contribuyan a la convivencia entre los colombianos.
Dicha iniciativa fue apoyada por toda la prensa colombiana.
El problema es el siguiente. El narcoterrorismo es la actividad de las mafias de la droga dirigida a desestabilizar y atemorizar a la ciudadanía para que ésta deje de creer en el Estado como garante de su seguridad, para acto seguido, poder ser controlada con más facilidad o incluso captada como colaboradora de sus acciones ilícitas, con lo que sigue habiendo dudas de si el narcotráfico mexicano ha de ser considerado narcoterrorismo o simplemente delincuencia organizada.
La prensa tiene una alta responsabilidad en este aspecto ya que en la zona es la que informa puntualmente de lo que sucede, pues las noticias llegadas del Gobierno son escasas y no hay garantía de fiabilidad porque, como hemos visto, muchos cargos medios y locales están corruptos, debido a lo cual a la población solo le queda la prensa para saber lo qué ocurre realmente y de este modo actuar en consecuencia.
Pero los medios de comunicación se encuentran con la disyuntiva de informar debidamente o hacerlo de modo más moderado, digamos "light", para no ser objeto de la furia terrorista. Sin embargo, si recurren a la segunda vía, la población no estará informada con exactitud de lo que sucede en su entorno y el papel de la prensa e incluso su función misma dejarán de ser un recurso popular para convertirse en un instrumento más de desinformación.
Desde luego, nos consta que de momento, los periodistas sudamericanos están llevando a cavo una impresionante labor informando puntual y verazmente de lo que sucede en sus respectivos Países, a pesar de intentos de callarles tanto procedentes del narcoterrorismo como de Regímenes como el de Chávez en Venezuela o Castro en Cuba.
Ahora bien, si hablamos de narcoterrorismo debiéramos fijarnos también en otro punto del Planeta: Afganistán, donde la ISAF es consciente de que está perdiendo terreno frente a los señores de la guerra y su tráfico de opio, que además financian atentados contra la fuerza multinacional y contra otros señores de la guerra o los talibanes, que también se han apuntado al negocio con lo que la red al-Qaeda está recibiendo beneficios del mismo, gracias a los cuales poder comprar armas. En Afganistán e Irak, los grupos terroristas e insurgentes, financiados cada vez más por el tráfico de drogas, atentan continuamente contra clanes o grupos rivales, la Policía y los funcionarios del débil Gobierno afgano o del desestabilizado Irak.
Como vemos, un problema de seguridad global que todavía no lo ha dicho todo y que nos tememos irá a peor en los próximos años de no ponerle remedio cuanto antes.
La conformación de alianzas internacionales entre grupos terroristas se habría iniciado con los contactos que, a principios de los años setenta hizo el IRA con la OLP, entonces en el Líbano. La OLP suministraba armas y entrenamiento militar.
El IRA también obtuvo armas de la URSS a través de terroristas palestinos. Ambos querían ante todo debilitar al enemigo común de la guerra fría, Gran Bretaña. Posteriormente, el IRA empezaría a actuar con otros grupos como ETA, las Brigadas Rojas y el Baader- Meinhof. Parte esencial de estos acuerdos era el transporte conjunto de armas desde el Líbano y por Italia.
Estas alianzas no fueron bien vistas por la OLP que redujo progresivamente su apoyo a esas organizaciones europeas que consideraba amateurs. El IRA se tornaría entonces hacia el coronel Gadaffi en Libia. Con la caída de la URSS, el colapso del Pacto de Varsovia y, sobre todo, la participación de ex-militares soviéticos y agentes del KGB en el jugoso tráfico ilegal de armas (que se dio junto con el surgimiento de las mafias rusas) vino un impulso definitivo al trueque "armas por drogas".
La reciente conexión de los irlandeses con las FARC se habría logrado, precisamente, a través de los vascos, que también hablan español. En el centro de la triple alianza IRA- ETA-FARC estaría el intercambio de un potente explosivo, el C4, por asesoría técnica para su utilización. Así el arreglo más reciente sería que las FARC, con mayor acceso que sus socios a explosivos de fabricación militar, habrían suministrado C4 a ETA que, a su vez, lo habría trasferido a la gente del IRA, a cambio de técnicas en fabricación de bombas. Los organismos de seguridad británicos señalan que el más probable origen del C4 suministrado por ETA al IRA es Colombia y las FARC. El uso del C4 en varios de los atentados del grupo colombiano (entre otros el del Club "El Nogal" en Bogotá), sumado a la detención de tres irlandeses que visitaban la zona de distensión en el Caguán ayudan a explicar el frecuente señalamiento de las autoridades colombianas al IRA y ETA como asesores de los terroristas locales en materia de explosivos.
Con estos antecedentes, la pregunta pertinente es cómo se enmarca un grupo como ETA en el nuevo contexto del terrorismo global. Parece claro, en primer lugar, que la presión policial, judicial y política interna, junto con el final del santuario en Francia hacen predecible un repliegue y el fortalecimiento de alianzas por fuera de Europa, incluyendo a la red al-Qaeda, si bien pareciera que existiese cierta desconfianza de los etarras hacia los yihadistas por verles demasiado autónomos; son impredecibles e incontrolables y aunque ETA también recomienda a sus comandos saber actuar por su cuenta si las circunstancias obligan a ello, la excesiva independencia de las células yihadistas observada últimamente así como su fanatismo exacerbado que pueden echar por tierra en segundos los planes de ETA en según que acciones, les recomienda a los segundos mantenerse al margen, de momento, de las actividades de AQMI, la filial de al-Qaeda en Europa Occidental y el Magreb, no descartándose posibles contactos puntuales.
A diferencia de otros explosivos como la dinamita, que se utiliza en canteras, industrias cementeras o petroleras, volviendo al explosivo que sirve como símbolo de unión de las FARC, ETA y los resquicios del IRA, el C-4 es un material explosivo mucho más efectivo que la dinamita y es exclusivo para usos militares. La contraprestación para su mayor potencia es que requiere un alto grado de sofisticación técnica para usarlo. Con el C4 el IRA habría logrado el doble propósito de mantener -e incluso reforzar- su capacidad para atentar con bombas haciendo parecer la devolución de sus caducas existencias del explosivo Semtex como un gesto de desarme, con lo que la actual situación en Irlanda del Norte en que, supuestamente, el IRA abandonó las armas, es una incógnita en realidad.
Igual desconcierto, en términos de una sofisticación técnica difícil de poderse considerar autóctona, produjeron en Venezuela un par de atentados, al Consulado Colombiano y a la Oficina Técnica de Cooperación de la Embajada de España.
Está en primer lugar la existencia, desde los inicios de ETA, de una ideología común de izquierda revolucionaria marxista, admiradora del Che Guevara, que parece elemental revivir y reempacar en un discurso nacionalista y antiimperialista compartido. La simetría de esta afinidad ideológica es evidente en declaraciones recientes de grupos guerrilleros colombianos. Desde organizaciones pacifistas aparecen también algunas extrañas complicidades hacia ETA desde Latinoamérica. Consistente con los lazos anteriores, está la evidencia de una red no despreciable de cerca de 130 etarras actualmente refugiados en la Región. Una muestra de que no ha sido una presencia del todo pasiva la constituye el vínculo de algunos etarras con el tráfico de armas en Centroamérica. No es simple coincidencia que el aparato de apoyo a ETA haya mantenido, hasta hace pocos años, una sede en la capital de Nicaragua, importante centro de reciclaje de las armas utilizadas en los conflictos centroamericanos.
Otro factor que apunta a una renovación de los lazos subversivos de ETA en Hispanoamérica es que la dirección de la organización, a raíz de la captura de dos elementos de la cúpula en diciembre de 2003, habría recaído sobre Josu Ternera, responsable durante varios años del aparato internacional de la banda, y de Mikel Antza que era, precisamente, el encargado de la red etarra en América Latina.
Se pueden mencionar algunas muestras de la vigencia de esta afinidad ideológica entre la extrema izquierda tanto aberzale como latinoamericana:
– Artículos de la publicación abertzale radical Gara como "Uribe, un invitado non grato" que en esencia recoge el discurso de las FARC contra el actual presidente colombiano11
– La organización de eventos por parte de asociaciones de la izquierda radical vasca y el "Colectivo de Colombianos Refugiados en Euskadi" – El portal de "Komite Internazionalistak"12 con un ícono del Ché Guevara y un apoyo incondicional a la causa palestina en contra del Estado de Israel es un reflejo de esta alianza entre las FARC, el entorno de la propia ETA y otros grupos independentistas – El lema "antes rojos y comunistas, ahora independentistas y terroristas" para describir el régimen del "Sistema Garzón (señor que tortura y secuestra) made in España" alternado con artículos como "Latinoamerikako Globalizazio neoliberalari buruzko ihardunaldiak" en la página Indymedia de Euskal Herria13
– Luego de que el ELN exigiera, para liberar a un joven vasco que mantenía secuestrado, la presencia de una comisión del Parlamento vasco -integrada por representantes del PNV, del bloque Socialista Abertzaleak y alguna formación abertzale más- y de medios de comunicación vascos, uno de sus líderes declaraba que "el pueblo vasco, al igual que el nuestro, ha sufrido el atropello y la exclusión por parte del Estado español, por eso hemos tomado la decisión de liberar al ciudadano vasco Asier Huegun Etxeberria como un gesto de solidaridad con su pueblo que lucha por su soberanía e independencia"14.
– El caso más llamativo es el de una controvertida carta de la Madres de la Plaza de Mayo, publicada en Octubre de 2000, en dónde se denuncian "las torturas de numerosos detenidos (de ETA), consentidas por los jueces de la Audiencia Nacional". Aunque debatida, generó luego una amistosa relación y posteriormente condujo a movimientos de protesta contra la extradición del etarra Josu Iriondo desde la Argentina15
– En la actualidad, la colonia etarra se concentra, mayoritariamente, en tres países: México, Venezuela y Cuba. También hay una presencia testimonial en Uruguay, Panamá y Argentina.
– En Mayo de 1993, luego de una explosión accidental, las autoridades nicaragüenses descubrieron un importante arsenal ilegal perteneciente a una disidencia del Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional (FMLN) en un taller de Managua, el llamado buzón Santa Rosa. El escondite contenía no sólo municiones y varios tipos de armamento – que incluían misiles tierra aire– sino documentos para una posible red de secuestros. La investigación reveló que un futuro jefe logístico de ETA, Eusebio Arzalluz Tapia, alias Paticorto, era el responsable del lugar, alguien con una trayectoria en Centroamérica que le permitía ser muy respetado entre los guerrilleros. Eusebio Arzalluz llegó a mediados de los ochenta. Fue asesor del Ministerio del Interior (MINT) del Régimen sandinista bajo Tomás Borge. Participó, con otros etarras, "en el enfrentamiento a los Contras en las zonas de Jinotega y Matagalpa, donde los etarras efectuaban interrogatorios a los campesinos capturados bajo sospechas de contrarrevolucionarios". Posteriormente fueron integrados en la Dirección Quinta del MINT y, tras la derrota electoral del año 90 "se dedicó a la construcción de zulos de armas para su posterior venta a movimientos guerrilleros de izquierda, principalmente colombianos". No sólo era el responsable del arsenal que estalló en 1993 en Managua sino que mantenía un verdadero "almacenamiento de información de inteligencia" que incluía un acervo de 307 pasaportes de 22 países, "las rutas principales y requisitos migratorios de panamá, Brasil, Venezuela, Colombia, Perú y Bolivia" así como una "breve caracterización de empresarios y grupos económicos". Al huir Arzalluz de Nicaragua estuvo en Colombia, donde instruyó a guerrilleros del Ejército de Liberación Nacional"16
– Cuando se descubrió el arsenal del FMLN en Managua, en 1993, salió de Nicaragua, hacia México, Luis Enrique Gárate Galarza, otro conocido etarra, quien fuera detenido a principios de 2004 cerca de Burdeos17.
– La llamada Casa Lindavista, en Nicaragua (que según un ex-guerrillero era un gran mercado de armas), adquirida en 1987 por la ex militante de ETA Izaskun Larreategui Cuadra, que el juez Garzón ordenó clausurar a finales de 2002 por su presunta utilización por personas vinculadas a ETA.
– Por último, la observación de que los lazos entre ETA y los grupos armados latinoamericanos no son una mera eventualidad, sino que vienen de muy atrás en el tiempo. En particular, es notoria la participación de ETA en los conflictos centroamericanos a mediados de los ochenta. A mediados de los años ochenta, de acuerdo con informes remitidos por la Policía Nacional y la Guardia Civil a la Audiencia Nacional, Josu Ternera habría coordinado con el grupo MIR Chileno la realización de un secuestro. Aparecen unos recibos manuscritos por el mismo Ternera en donde constan dos pagos, en Abril de 1985 a unos "chilenos"18 Se ha llegado a plantear que el antiguo líder del ELN colombiano, el español Manuel Pérez, era una especie de agente de ETA en Colombia19.
Podríamos seguir: en 1983, un comando de ETA intentó asesinar al ministro de Defensa de El Salvador. Según un ex-embajador español en Managua, ETA entrenó a la guerrilla nicaragüense. A su vez, un ex-guerrillero vinculaba a ETA con el asesinato del arzobispo de San Salvador20.
Con respecto a la disidencia del IRA, es muy curioso que la violencia haya llegado de nuevo a Irlanda del Norte, así como el fenómeno de kale borroka, coincidiendo con la estancia del etarra "De Juana Chaos". De momento, los grupos disidentes del IRA ya han asesinado a tres personas y herido a otras tres, avisando además de que continuarán con sus acciones mientras el ejército británico continúe en Ulster.
De Juana Chaos fue detenido en Belfast por no presentarse al requerimiento de la Audiencia Nacional española por su presunta apología del terrorismo en el homenaje que el entorno de ETA le brindó en San Sebastián cuando salió de la cárcel.
Once años sin que hubiera atentados en Irlanda, llega este individuo (que estuvo en prisión durante 21 años por matar a 25 personas) y aparece de nuevo la violencia en Irlanda del Norte. Lo que es una verdad incuestionable es que varios grupos disidentes del PIRA (el IRA Provisional, surgido en los años 60 y escindido del IRA histórico -también ETA se escindiría a finales de los años 50 y primeros años 60 del PNV histórico-) han manifestado la intención de volver a la lucha armada aunque la Policía de Irlanda del Norte insiste en que no son más que unos pocos descontrolados que serán anulados enseguida, quedando todo en un mal recuerdo ya que el Proceso de Paz no está en peligro y ponen como muestra la foto que se han hecho juntos el jefe de la Policía y los principales líderes del Sinn Fein junto a los representantes de las fuerzas políticas protestantes.
El caso es que el IRA ha vuelto a matar o al menos parte del IRA, pero el IRA a fin de cuentas. Los analistas dicen que esta organización terrorista irlandesa está inactiva y que los recientes atentados son obra de disidentes, como asegura la Policía del Ulster. Además, el Gobierno británico cree que se trata de ciertos individuos contrarios al proceso de paz iniciado hace once años, nostálgicos de la época en que el IRA mandaba en Irlanda.
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