Economía política y derecho social El Salvador – 2004 (página 3)
Enviado por Juan Ramón Araujo López
4 Comentarios sobre la justicia legalmente hablando
(Legalidad, Justicia; Justicia social; Democracia; Libertad; Progreso)
La legalidad es una limitante que asegura la justicia, pero también funciona a la inversa; es decir, que algo al ser tan legal, es justo o al ser tan justo es legal. La ley es inspirada, al menos en doctrina, por principios de convivencia y justicia, sin embargo no puede haber legislación que prevea todos los casos que en la practica puedan darse, es entonces donde entra en juego la justicia y el sano criterio de quienes en su momento la aplicarán.
En cuanto al Gobierno que es quien tiene el control directo del aparato estatal, tiene que someterse a le ley, sin tomar en cuenta que ha sido él mismo quien la ha creado, mediante los mecanismos legalmente instituidos.
Los gobiernos se constituyen mediante procesos eleccionarios y por periodos temporales relativamente cortos; para garantizar la participación de todos los sectores en el equilibrio político, por ello se debe permitir la formación de institutos políticos que participen libremente en las elecciones y opten positiva y certeramente a los puestos del gobierno.
El uso de fuertes capitales con el objeto de ganar una elección niega la oportunidad a personas o a institutos políticos de ganar aunque participen; sobre todo cuando se unen grupos financieros y empresariales en un bloque; tal cosa es contraria a la democracia y a la alternabilidad en el ejercicio de la presidencia. ¿Qué partido político puede competir contra los empresarios (banqueros y mercaderes) de su tiempo en su país? Amenazan con irse y dejar al país en la miseria, a sus trabajadores sin empleo y al gobierno en un hoyo financiero y con un gran déficit fiscal.
La inscripción, en otras palabras, de un partido político como tal y la participación con un candidato no es equivalente a respeto en la alternabilidad del ejercicio de la presidencia. A los partidos políticos se les engaña, que son organizaciones con una inteligencia común, dedicada a analizar el espectro político, con mayor facilidad a los ciudadanos que andan sin orientación política y están vulnerables ante los ataques de los intereses económicos, volviéndose presa de sus rivales en una guerra llamada mercado, donde prevalece solamente la oferta y la demanda.
Hay dos cosas que son totalmente incompatibles y son: el interés particular y el interés social; sin embargo el hecho que vivamos en sociedad no implica que debemos perder las expectativas personales de superación, pero tampoco implica que pongamos esos intereses particulares por encima de los de la colectividad. El comerciante, llámese empresario social o empresario individual, tiene como objetivo único ver prosperar su cartera personal, es decir, hacerse más prospero cada día y por ende más millonario. A la sociedad le interesa seguridad social, es decir, salud, educación, recreación y una actividad productiva que lo dignifique, es decir, trabajo; todo esto es contrario a los intereses particulares del empresario, a quien no le interesa que sus inferiores económicamente tengan salud, recreación o dignidad, solamente que trabajen como una mercadería más, pues para ellos la fuerza de trabajo es solamente una mercancía más (oferta y demanda) ellos compran fuerza de trabajo y los trabajadores la venden y a más barata mejor, pero ese abaratamiento del trabajo imposibilita la dignidad del trabajador, quien se ve limitado en salud, educación y aún más en recreación. Si los gobernantes están vinculados a grupos empresariales o peor aún si los gobernantes son los mismos empresarios, crearán un ambiente favorable a sus intereses. Un trabajador que gane muy por debajo del costo de la vida, significa mayores ingresos para su empresa, así las leyes las hacen con ese fin. Comprar barato y vender caro, esa es la meta y la mano de obra está dentro de ese juego.
Claro que el empresario por su poder económico, no se ve atraído por la idea del interés social, no está dedicada a el, él es capaz de proveerse de lujos y no necesita de seguridad social más que la suya propia. Sin embargo por cada millonario en El Salvador, hay tres cuartos de millón de salvadoreños que viven en la miseria, muy a pesar que el Presidente Francisco Flores en su discurso dedicado al cierre de su gestión presidencial, afirmó haber solucionado el problema de la pobreza y haber realizado cambios económicos al grado de que ya no hay pobres entre los salvadoreños.
Cuando el Presidente Flores afirma que ha solucionado el problema de la pobreza quiere decir que ha convencido a los salvadoreños que la miseria es algo con lo que deben aprender a convivir, pues nunca va a terminar; que el pobre tiene que trabajar durante su vida productiva para vivir y si es capaz de ahorrar durante ese tiempo, asegurarse dinero en su vejez. De hecho con el sistema previsional privado (AFP´s) ha hecho que sea el trabajador quien por el sistema de la sustracción de su ya de por sí miserable salario, vaya depositando en una cuenta obligatoria para cuando no tenga capacidad de trabajar; lo que significa más escasez para el trabajador y miseria para su vejez, máxime cuando de lo descontado tiene que "pagar" un buen porcentaje a las empresas administradoras de fondos de pensiones y otro porcentaje a una empresa aseguradora. En otras palabras, el sistema de AFP´s no es otra cosa que el hecho que los trabajadores alimenten de su dinero a grandes empresas que viven del sueldo de ellos, que están viendo como roban su futuro, sus esperanzas y su vejez. ¿Era esto legal? NO, porque no era justo. ¿Era esto justo? NO, porque no era legal.
Para lograr la democracia es necesario sacar del gobierno a los comerciantes y enviarlos a dirigir sus empresas, para que se sujeten a la ley y no que hagan las leyes a su fortuna y ventura en detrimento de las mayorías pobres.
¿Es una guerra la política? Claro que lo es, sino hay que ver como los gobernantes empresarios nos han dejado sin futuro, sin fondos nacionales, sin salud y con una educación a punto de pasar a formar parte de la suntuosa estructura privada de propiedad, donde solamente unos pocos privilegiados pueden acceder.
Pero los pobres de El Salvador han aceptado que deben aceptar su realidad y luchar por mantener el statu quo de la clase poderosa, porque ellos son la gracia del mundo y los pobres, solamente escoria que no tiene nada porque no merece nada. Esto se ve en la frase preprogramada que muchos repiten con vehemencia: "si trabajo como" y ciertamente en El Salvador el que trabaja solamente alcanza para comer y para nada más; No hay chequeos médicos, no hay salud preventiva, no hay educación de calidad y próximamente tampoco habrá educación de ninguna clase, solo esperar a ser empleados por en comerciante que lo vera más o menos como un caballo, que siendo propiedad de su amo, produce para el, sin aspiraciones personales.
El empresario para respetar a sus trabajadores debe ajustarse a las leyes, pero para ello debe estar alejado de la estructura gubernamental y no ser parte del gobierno. Es necesario que exista una burocracia/ legítima y congruente con las necesidades del pueblo.
4.1 Justicia
Tradicionalmente justicia ha sido considerado dar a cada quien lo que es suyo o que le pertenece; así, el que vende droga es dueño de sus substancias y el dinero producto de dicha venta, le pertenece; dentro del concepto tradicional, eso es justicia y no hay más, igualmente, las empresas privatizadas son de quienes las han comprado; el que tiene dinero mantiene activa una línea telefónica, usa el sistema de internet, de salud, escolar, etc. el que no, simplemente no es dueño de nada, nada obtiene, eso es justicia, en ese sentido tradicional. Pero viendo que tal justicia no era tan justa, hubo quienes crearon un nuevo concepto y es justicia social, pero esa justicia social ha sido severamente atacada por aquellos que sí son dueños de fuertes capitales, porque necesitan un mercado absoluto, es decir vender y que todos se vean en la obligación de comprarles a ellos, pero no existiría tal necesidad si hay hospitales públicos y gratuitos, escuelas nacionales, etc. el pobre no acude a hospitales privados, porque no tiene la capacidad económica; esto significa grandes grupos de personas que ya no acuden al mercado de la salud privada y significa ganancias menos para la empresa privada. Se trata pues de intereses y de sociedad, quien prevalecerá, pues lógicamente que en un gobierno de empresarios, el interés del empresario.
4.2 Justicia social
Cuando a la justicia tradicional le agregamos conceptos como paz social, equidad e igualdad, estamos frente a justicia social en toda la amplitud de la expresión; para que esto sea posible es necesario que el gobierno, institucionalmente hablando, esté divorciado de la empresa privada; es decir que la inversión privada debe simplemente ajustarse a las leyes y no ampararse en que los pueblos necesitan de ella para imponerse y menos aún, manejar ella la estructura estatal, porque se vicia el proceso democrático, dejando minusválida a la población, quienes deben aceptar los términos que vienen del gran capital.
En los principios del liberalismo se hablaba de obreros esclavizados, pues trabajaban doce, catorce y hasta dieciséis horas diarias y ganaban para suplir únicamente sus necesidades de alimentación, pero muy escasa y limitadamente con una familia poco numerosa; en la actualidad tenemos esclavos obreros, pues dedican ocho, diez y hasta doce horas diarias de trabajo por un poco menos para alimentarse individualmente, sin derecho para tener familia que sostener, aunque osadamente lo hacen, pero en términos miserables. Esto es el proceso de explotación masiva del trabajo en el sistema capitalista.
4.3 Democracia
"Democracia (del griego, demos, ‘pueblo’ y kratein, ‘gobernar’), sistema político por el que el pueblo de un Estado ejerce su soberanía mediante cualquier forma de gobierno que haya decidido establecer."/
De este sencillo concepto dado por la enciclopedia de la compañía Microsoft, deducimos que son las grandes mayorías las que ejercen su soberanía en una democracia verdadera y deciden la forma de gobierno, que lógicamente debe ser la que beneficie a esas mayorías y no a un grupo de empresarios que pretenden que la democracia orbite en los limites de sus intereses propios; el capitalismo es el sistema del gran capital, pues es precisamente el gran capital el que controla las decisiones políticas, económicas, sociales y hasta religiosas. Una peculiaridad es que ese pequeño grupo de empresarios es consecuente con sus intereses y jamás traiciona a sus pretensiones propias, pero el pueblo muchas veces se vuelve inconsecuente con los suyos e incluso traiciona su realidad, abanderando un sistema capitalista que le es totalmente ajeno. El sistema de democracia absoluto que sustenta la soberanía en poder del pueblo para gobernarse de sí y para sí es el socialismo.
"En las democracias modernas, la autoridad suprema la ejercen en su mayor parte los representantes elegidos por sufragio popular en reconocimiento de la soberanía nacional. Dichos representantes pueden ser sustituidos por el electorado de acuerdo con los procedimientos legales de destitución y referéndum y son, al menos en principio, responsables de su gestión de los asuntos públicos ante el electorado. En muchos sistemas democráticos, éste elige tanto al jefe del poder ejecutivo como al cuerpo responsable del legislativo. En las monarquías constitucionales típicas, como puede ser el caso de Gran Bretaña, España y Noruega, sólo se eligen a los parlamentarios, de cuyas filas saldrá el primer ministro, quien a su vez nombrará un gabinete."/
"El socialismo, término que, desde principios del siglo XIX, designa aquellas teorías y acciones políticas que defienden un sistema económico y político basado en la socialización de los sistemas de producción y en el control estatal (parcial o completo) de los sectores económicos, lo que se oponía frontalmente a los principios del capitalismo. Aunque el objetivo final de los socialistas era establecer una sociedad comunista o sin clases, se han centrado cada vez más en reformas sociales realizadas en el seno del capitalismo. A medida que el movimiento evolucionó y creció, el concepto de socialismo fue adquiriendo diversos significados en función del lugar y la época donde arraigara…"
"Si bien sus inicios se remontan a la época de la Revolución Francesa y los discursos de François Nöel Babeuf, el término comenzó a ser utilizado de forma habitual en la primera mitad del siglo XIX por los intelectuales radicales, que se consideraban los verdaderos herederos de la Ilustración tras comprobar los efectos sociales que trajo consigo la Revolución Industrial. Entre sus primeros teóricos se encontraban el aristócrata francés conde de Saint-Simon, Charles Fourier y el empresario británico y doctrinario utópico Robert Owen. Como otros pensadores, se oponían al capitalismo por razones éticas y prácticas/. Según ellos, el capitalismo constituía una injusticia: explotaba a los trabajadores, los degradaba, transformándolos en máquinas o bestias, y permitía a los ricos incrementar sus rentas y fortunas aún más mientras los trabajadores se hundían en la miseria. Mantenían también que el capitalismo era un sistema ineficaz e irracional para desarrollar las fuerzas productivas de la sociedad, que atravesaba crisis cíclicas causadas por periodos de superproducción o escasez de consumo, no proporcionaba trabajo a toda la población (con lo que permitía que los recursos humanos no fueran aprovechados o quedaran infrautilizados) y generaba lujos, en vez de satisfacer necesidades."/
4.4 Libertad
"Capacidad de autodeterminación de la voluntad, que permite a los seres humanos actuar como deseen. En este sentido, suele ser denominada libertad individual. El término se vincula a de la soberanía de un país en su vertiente de "libertad nacional". Aunque desde estas perspectivas tradicionales la libertad puede ser civil o política, el concepto moderno incluye un conjunto general de derechos individuales, como la igualdad de oportunidades o el derecho a la educación."
"Como es lógico, el reconocimiento de una libertad ilimitada haría imposible la convivencia humana, por lo que son necesarias e inevitables las restricciones a la libertad individual. La libertad se define como el derecho de la persona a actuar sin restricciones siempre que sus actos no interfieran con los derechos equivalentes de otras personas."
¿Significa libertad, facultad de aprovecharse de la superioridad económica, para apropiarse del producto del trabajo de quienes solamente cuentan con su fuerza de trabajo? Significaría que la libertad de una persona atropelle la libertad de muchas personas que deben considerarse colectividad o mayorías, dejando de ser libertad, para convertirse en liberalismo o en la actualidad neoliberalismo.
La libertad debe ser traducida en la opción que viniendo de la conciencia propia se traduzca en una vida digna, producto del esfuerzo propio, participando de las riquezas producidas en la sociedad por todos.
4.5 Progreso
Avanzar a formas superiores de vida, en donde la pobreza no sea motivo de vergüenza, por el hecho de ser tan extrema y menospreciada.
Cada pueblo realiza su propio esfuerzo para lograr el progreso, que en ningún momento se debe considerar algo consumado, pues es algo que sigue en el paso del tiempo.
El progreso individual es parte de ese progreso social, pues es el reflejo del desarrollo integral de un pueblo; el progreso individual debe ser solo el reflejo del progreso social y no a la inversa, pues donde se antepone el progreso individual para esperar el social y sobre todo cuando ese progreso individual es solamente de unos pocos, no se llega a nada, lejos de eso se fortalece un sistema excesivamente capitalista pero peor aún, neoliberalista.
En un sistema neoliberal el empresario (capitalista individual) trata de ocupar la menor cantidad de trabajadores para que realicen los trabajadores de una mayor cantidad, lógicamente para aumentar sus beneficios de empresario. A pesar de haber prosperidad para él y su empresa, trata de reducir gastos suprimiendo plazas y si es posible reduciendo el salario de sus empleados. De esa manera puede haber progreso individual y sin embargo haber miseria social. Es el caso de El Salvador, donde hay un gran crecimiento económico, que se ve reflejado en el aumento de los centros comerciales en todo el país, donde se mueven las divisas y no los salarios de quienes han decidido trabajar en su país.
Significa que en El Salvador solo se puede interactuar holgadamente con el sistema de mercado si se recibe dólares de Estados Unidos de Norteamérica en concepto de remesas y de hecho las inmensas mayorías así se sostienen; significa que la vida en nuestro país es insostenible e insoportable; sin empleos y sin salarios acordes a las exigencias del crecimiento económico (inflación) estamos en un país donde un grupo muy pequeño está aprovechando al máximo los esfuerzos de nuestros hermanos en el extranjero.
Ellos trabajan en USA y envían las remesas, quienes las reciben, compran objetos suntuosos en almacenes como SIMAN, KISMET, etc. lugares en los que no se puede ser cliente sin recibir el fruto del trabajo en Estados Unidos; ellos, por su parte venden con miras a ganar más que excesivamente y sin embargo pagan a sus empleados sobrecargados de trabajo, sueldos miserables.
Así pues, no es el país el que se beneficia de las remesas, ni siquiera es el Estado, sino esos grupos de burgueses que desafortunadamente manejan a antojo al Estado de la República de El Salvador.
Se puede ver de esa deducción que no es positivo que el gobierno de El Salvador sea dirigido por un ex presidente de la ANEP, dueño de mil empresas radiales y miembro de la llamada argolla dorada, a la vez de sujetos totalmente serviles de personas que se convirtieron de los grupos financieros más poderosos del país, gracias a haber estado en el Gobierno y aprovechado el resultado del proceso de "modernización" (privatización) de la banca salvadoreña, en el cual resultaron ser dueños de la mitad de los bancos.
¿Será progreso para el país que un presidente de la República, en tal calidad privatice instituciones estatales y él mismo en calidad de persone las compre? ¿Será ese un proceso transparente cuando afirma públicamente que él no ha adquirido todos los bancos, solamente la mitad de ellos?
4.7 Economía del desarrollo
Aplicaré los conceptos vertidos en la enciclopedia Encarta de la compañía estadounidense Microsoft, por completo y con beneficio de inventario, aclarando que dichos conceptos no son del autor de esta obra:
<<Economía del desarrollo, rama de la ciencia económica que trata de estudiar los procesos de desarrollo económicos. ¿Qué etapas atraviesa una economía desde las formas más simples de organización y producción hasta las complejas organizaciones productivas de los países industrializados modernos? Esta es la gran pregunta que trata de contestar la economía del desarrollo. En las sociedades primitivas las personas vivían en pequeñas comunidades que se autoabastecían recolectando lo que les ofrecía la naturaleza: alimentos, pieles, leña, hasta que se agotaban los recursos y se desplazaban a otro lugar. Uno de los primeros adelantos tecnológicos fue el que permitió la transición de la vida nómada a las sociedades sedentarias agrarias, que constituyen la base de las sociedades actuales.
Los economistas distinguen entre dos conceptos: crecimiento, que permite obtener mayores cantidades de los mismos bienes, utilizando los mismos procesos productivos, y desarrollo, que consiste en un crecimiento a partir de un cambio tecnológico y estructural. Por lo común, las primeras etapas que atraviesa una economía se caracterizan por el predominio de la agricultura; más tarde, la economía se desarrolla, al adquirir mayor importancia los sectores industriales y de servicios (entre estos últimos se incluye la administración, la defensa, los transportes, las finanzas, los seguros, la banca y todas aquellas tareas que no implican la fabricación de bienes, es decir, las tareas desempeñadas por abogados, contables o auditores, profesores o peluqueros).
Una de las etapas más importantes en los procesos de desarrollo de las economías es aquella en la que aparecen los mercados y el dinero. Las personas siempre han tenido que alimentarse, pero cuando para ello acuden a un restaurante y pagan para que otra persona les prepare los alimentos, aparece el sector de la hostelería, y pasa a formar parte de lo que se denomina producto interior bruto (PIB). Para que haya desarrollo es imprescindible que la economía se especialice y aparezca la división del trabajo: a medida que las personas van desempeñando funciones más específicas y aumenta el nivel de producción, la producción per cápita, o lo que es lo mismo, la productividad del trabajo, aumenta. Este cambio organizativo es una parte tan importante del progreso tecnológico como lo es la invención de una nueva máquina o un descubrimiento científico.
Otra clave fundamental cuando se habla de desarrollo es la relativa a la pobreza. La economía de un país poco desarrollado puede definirse como pobre; ésta puede crecer y crear riqueza y, sin embargo, dejar a grandes capas de la población sumidas en la miseria./ Durante la segunda mitad del siglo XX se ha empezado a tener conciencia de las dificultades que atraviesan la mayoría de los países en vías de desarrollo, muchos de los cuales fueron antiguas colonias de los países industrializados. Por ello, el término "economía del desarrollo" ha pasado a ser sinónimo del estudio de las soluciones que podrían aplicarse en estos países para erradicar la pobreza. De igual forma, los historiadores económicos han analizado los procesos de desarrollo de los países industrializados y coinciden en que éstos también fueron en algún momento ‘subdesarrollados’. La mayor parte de la historia económica versa pues sobre la historia del desarrollo económico.
4.7.1 Acumulación e Industrialización
Existen muchas y muy diversas teorías sobre el crecimiento y el desarrollo. Las más básicas subrayan la importancia de los procesos de acumulación de los principales factores de producción: el trabajo y el capital. El otro gran factor productivo, la tierra, es el punto de partida de toda actividad económica. El capital se acumula mediante el ahorro. La teoría parte de la idea de que cuanto más capital per cápita exista, más podrá producir cada persona. Una persona puede excavar con las manos, pero excavará más con un pico y una pala, y mucho más si utiliza una excavadora. Es evidente que no se trata sólo de tener capital, sino de la clase de capital que se utilice y de la efectividad con la que se aplique; por tanto, lo más importante es la tecnología. Las teorías actuales también se interesan por el concepto de capital humano/, el capital además de lo que se invierte en maquinaria e infraestructuras, es también lo que se invierte en las personas: la educación y la buena salud de la población inciden de forma positiva sobre la productividad del trabajo.
Las teorías sobre la acumulación están muy relacionadas con las de la industrialización. Para los expertos en desarrollo, y sobre todo para los intelectuales de países en vías de desarrollo, la industrialización es casi un sinónimo de desarrollo económico. Durante las décadas de 1960 y 1970, cuando los países del Tercer Mundo estaban superando la etapa colonialista y adquiriendo su independencia política, los países industrializados tenían una enorme ventaja, la superioridad económica. Eran los colonizadores, y habían utilizado su poder para frenar el crecimiento de los países del Tercer Mundo, relegándolos a la producción de bienes primarios, obligándolos a producir las materias primas que demandaba el mundo industrial e impidiendo que se convirtieran en economías industriales. El debate sobre el desarrollo se produce entre puntos de vista más o menos radicales que subrayan las dificultades a las que se enfrentan los países menos industrializados del mundo, y aquellos otros puntos de vista más ortodoxos que resaltan la importancia del potencial que tiene cada país para desarrollarse, aunque se necesite la ayuda exterior de los países industrializados.
4.7.2 El Marxismo
Karl Marx no estudió directamente el desarrollo, pero sin duda influyó —con algunos pasajes de su obra— sobre el pensamiento relativo al desarrollo económico. Marx sostenía que el capitalismo fomentaría el desarrollo al romper con los ‘modos de producción’ pre capitalistas que, según él, predominaban en las colonias. Ésta era una de las partes de su teoría por etapas, según la cual las economías progresarían, inevitablemente, desde el capitalismo, pasando por el socialismo, hasta el comunismo. Sus ideas respecto a las relaciones entre clases sociales, sobre los conceptos de explotación, plusvalía y la importancia que confería a la acumulación de capital, claves todas ellas de la economía marxista, influyeron aún más sobre las teorías del desarrollo.
4.7.3 Teorías sobre la Dependencia
Existen otra serie de teorías, menos marxistas pero también radicales, conocidas como teorías de la dependencia. Están muy difundidas en Latinoamérica, pero también cuentan con defensores en otros países. Las teorías de la dependencia afirman que los mercados favorecen a los países industrializados, que siguen comprando materias primas baratas en los países en vías de desarrollo, poseen la tecnología que necesitan los países menos desarrollados y tienen el suficiente poder económico para permitir la entrada de bienes procedentes de estos países sólo cuando les conviene. Este planteamiento fortaleció la creencia del Tercer Mundo en las virtudes del desarrollo autóctono. Los países menos industrializados sólo podrían crecer si se protegían con barreras arancelarias de las exportaciones provenientes del mundo industrializado; las inversiones realizadas por las empresas multinacionales terminarían perjudicando a estos países por lo que se desconfiaba de ellas; puesto que los mercados no eran capaces de fomentar un crecimiento equilibrado ni un cambio estructural, los gobiernos tenían que tener mayor intervención en la planificación para promover el crecimiento económico, lo que implicaba que las empresas del sector público realizaban aquellas inversiones que el sector privado no arriesgaba. Para algunos economistas, incluso la ayuda exterior de los países industrializados era contraproducente; se trataba de un instrumento neocolonialista que intentaba conservar el predominio de los países industrializados.
4.7.4 Teorías Ortodoxas
El punto de vista de la mayoría de los economistas occidentales es bastante opuesto al anterior; según estos, los mercados desempeñan un papel favorecedor del desarrollo, y las políticas de intervención pública de los países menos desarrollados resultan, a la postre, contraproducentes. De hecho, los intentos por mantener bajos los precios agrícolas, y de forzar el ahorro de los agricultores para obtener plusvalías, impiden el crecimiento del sector agrícola y el estudio de la historia económica demuestra que este crecimiento es crucial para una futura industrialización. Aunque es posible que los mercados no generen el tipo de desarrollo que desean los países en vías de desarrollo, sus gobiernos no tienen la capacidad de gestionar las actividades económicas que emprenden. La inversión extranjera fomenta el desarrollo y permite transferir conocimientos tecnológicos. La ayuda exterior proporciona el ahorro suplementario y las divisas que los países pobres no pueden obtener por sus propios medios.>> Enciclopedia Microsoft ® Encarta ® 2003. © 1993-2002 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.
5 Comentarios acerca del pueblo
Previo a hablar sobre el concepto pueblo, es menester hacer referencia a la soberanía popular, que aunque bien ya nos referimos a democracia y a participación popular relacionado con la soberanía, debemos concretizar en este punto. Se trata de "El principio legitimador del poder estatal que, en la evolución constitucional, sustituye el principio de la soberanía nacional. Así como ésta ha servido para legitimar la actuación del Estado, la soberanía popular presiona para lograr una auténtica organización democrática en la que el consentimiento del pueblo sea factor decisivo en la acción estatal. Desde una perspectiva histórica, la formulación de la soberanía popular coincide con la extensión del derecho de sufragio. Excluida la democracia directa, el Estado representativo se enriquece, al calor de las formulaciones de la soberanía popular, con instituciones de democracia participativa que, en definitiva, llevan a sus últimas consecuencias prácticas y posibles los postulados de la representación y de la participación." <<Diccionario de Derecho del español Luis Duran>>
Pueblo es el conjunto organizado de ciudadanos que lucha por intereses comunes; de tal suerte que solo puede ser considerado pueblo aquel grupo de hombres que se ven en la necesidad de coaligar sus esfuerzos con otras personas para sobrevivir, por encontrarse en una situación desventajosa ante un sistema que lo margina y ante grupos poderosos que lo explotan y no le permiten tener lo necesario en equilibrio con su trabajo.
Ya mencionamos que el capitalismo cuenta, entre sus haberes, el trabajo obrero para obtener lucro, resultando en el despojo que los capitalistas hacen del fruto del trabajo. Entonces si el trabajador no cuenta más que con su fuerza de trabajo y los capitalistas lo despojan del fruto de ese esfuerzo social, significa que el obrero no cuenta con ningún medio para vivir de manera digna dentro de un sistema capitalista; por ello el desarrollo económico que es un concepto relativo, como ya vimos en la enciclopedia encarta, no puede ser una realidad bajo los lineamientos de un sistema capitalista. Vemos a diario como el oficialismo salvadoreño vive condenando a las fuerzas sindicales, encarcelando a sus principales líderes y destruyendo ferozmente los pocos bastiones sindicales que quedan; resultado de esto, que los trabajadores tendrán que ver como el fruto del esfuerzo de sus manos es disfrutado por un señor capitalista que se siente humanitario pagando el salario mínimo a sus empleados.
Están excluidos del concepto pueblo, entonces, los ricos, por ser lo suficientemente dependientes para no necesitar apoyo de otras personas, pues tienen la capacidad de apropiarse del trabajo de los pobres; los pobres no organizados, pues se prestan a los abusos de los capitalistas y no representan oposición, por el contrario se unen al sistema en las condenas de las fuerzas sindicales, sin vislumbrar un cambio en el sistema de vida del obrerismo; quedando así, la suma de aquellas organizaciones, gremiales, sociales y culturales que se muestran criticas ante un sistema que no es solucionador de problemas sociales, sino por el contrario, por naturaleza es creador de problemas sociales.
La razón entonces que el oficialismo salvadoreño haya sido incapaz de solucionar el problema de pobreza y siga siendo incapaz a través del tiempo, es que la pobreza es esencial en las políticas neoliberales. Los grupos financieros más poderosos de un país subdesarrollado como es El Salvador, no existirían de no existir un margen tan grande de salvadoreños pobres, o bien desempleados o bien empleados con sueldos miserables; así, no les conviene solucionar dicho problema, pues sería menguar su poderío económico en aras de un sistema de justicia social al que no le ven sentido más que los que están del lado de la pobreza.
En síntesis hay que hacer una clara diferenciación entre pueblo y población, en cuanto que para ser pueblo se requiere de organización y conciencia social; para ser población solamente residir en una localidad en vecindad de otros pobladores. En esta mentalidad, cuando un grupo regularmente considerable adquiere conciencia social y lucha promoviendo cambios en el statu quo, se trata de una lucha popular, por ser ejercida por el pueblo, aunque no sea el total de la población.
Así las cosas cuando se llama al pueblo a unirse en la consigna "el pueblo unido, jamás será vencido" se esta refiriendo a que entre más pobladores adquieran conciencia y se organicen, el pueblo será más fuerte y será más efectivo en la consecución de la democracia, dejando atrás las estructuras de dominio burgués, es decir, al capitalismo.
Es necesario que los pobladores sean solidarios entre sí para lograr ser pueblo, ya que los burgueses nunca serán solidarios con el proletariado/pobrerío. En todas partes del mundo, donde impera un sistema capitalista, los burgueses tienen términos despectivos para llamar a los pobres, en Latinoamérica les denominan "nacos", aunque esto ocurra más significativamente en México; en Estados Unidos el término pobre está asociado a cuestiones raciales, los latinos, asiáticos, afro americanos, más que todo las llamadas minorías étnicas, que en realidad, en conjunto, son "grandes mayorías". Naco, vulgar, corriente, insignificante, son algunos de los términos usados para referirse a los pobres; esto ocasiona que el pobre se avergüence de serlo y se inhiba en su conciencia social. Ser pobre debe, entonces, ser motivo de orgullo porque serlo significa pertenecer a la clase llamada a ser el motor social en el proceso evolutivo de la sociedad, llevándola a estados superiores en donde los seres humanos adquieran niveles de vida acordes a l concepto humanidad. El individualismo y el enriquecimiento egoísta deben ser desechados para lograr una sociedad justa y digna de ser la forma de vida de la raza más avanzada de todo el universo, mientras eso no ocurra seremos siempre, una raza más en el amplio reino animal que existe en este tercer planeta, incapaces de conocer los verdaderos misterios del universo, al que conquistaremos sólo cuando superemos esta fase del desarrollo humano llamado capitalismo.
5.1 Cómo vive el pueblo
Para hacer una descripción de cómo vive el pueblo salvadoreño sería necesario, más que de hacer una encuesta, hacer una observación detallada de la forma de vida, trabajo, educación, religiosidad y recreación de cada familia. Está claro que el salvadoreño promedio no tiene idea de cual es su propia situación y que vive en una fantasía de 20" en color, en algunos casos incluso en pantalla plana.
Preguntar al salvadoreño sobre cuál es su situación propia sería pretender una noción incierta de esa cuestión en forma global, en tanto que ellos perciben y transmiten las realidades que emanan del oficialismo conservador, que habla de un paraíso tropical, donde abundan las guayabas, se cocinan las pupusas, se exportan millones de dólares en ajonjolí y cada salvadoreño tiene más que lo necesario para vivir.
5.1.1 El pueblo en la Zona Rural
En el campo, los salvadoreños basan su modo de sobre vivencia, en las remesas, puede decirse que un porcentaje bastante elevado de ellos, vive gracias a los dólares provenientes del Norte del continente.
Con una agricultura que no sirve ni para el sustento económico nacional, ni para el abastecimiento alimenticio de los salvadoreños y menos aún para la generación de empleos dignos para los campesinos. Pero claro, desde hace mucho tiempo algunos analistas vienen hablando del sometimiento del campo a la ciudad y del descuido de que es objeto del productor agrario y el labrador de la tierra, lo que produce que el campesino promedio ya no se dedique, como labor típicamente suya, al cultivo y al cuidado de la tierra; la mayoría de ellos emigran a la ciudad o a los Estados Unidos, para "mejorar su nivel de vida" lo que indica que un campesino trabajador de la tierra no cuenta con un nivel de vida "adecuado" bajo las condiciones impuestas por el sistema neoliberal, por el contrario se ha creado la tradición de que ser campesino agricultor implica un estatus denigrante, poco envidiable y repugnante.
Así las cosas, nuestro campesinado es un grupo social sin identidad ni orgullo, que ve en sus orígenes un sello de marginación.
Es tan grave la situación, que según la tradición popular, "campesino" y "analfabeta" son sinónimos.
5.1.2 El pueblo en la Zona Urbana
La ciudad también tiene zonas marginales, pero hablar del sector urbanizado, es hablar de colonias, barrios, urbanizaciones y residenciales localizadas en las ciudades.
En toda ciudad existen jóvenes estudiantes, jóvenes trabajadores y jóvenes desocupados; adultos que trabajan y una gran mayoría que no cuenta con trabajo estable; ancianos pensionados (con pensiones escasas) y una gran mayoría de ancianos sin ingreso fijo. Es decir, la población económicamente inactiva y la población económicamente activa, ocupada y desocupada.
Centros de empleo de consideración: tenemos centros comerciales, los metrocentros que tienen presencia en la mayoría de ciudades importantes del país; las instituciones del gobierno (órgano judicial, ministerios, etc.)
En términos generales, podemos reafirmar lo que arriba se citó, en el sentido de que en nuestro sistema de gobierno, de vida y de economía es simplemente imposible ocupar el 100 % de la población económicamente activa; siempre quedará una buena parte de dicha población desocupada.
El único recurso que tienen las familias de la ciudad, es por cierto el mismo que tienen las familias del campo, emigrar a uno de sus miembros a Estados Unidos de Norteamérica, por cierto, ilegalmente, por regla general.
6 La Mercancía
Marx, en su obra "Das Kapital", fundamenta sus teorías sobre el sistema capitalista en conceptos precisos como "mercancía", valor, fuerza de trabajo, salario, entre otros. Sin mercancía no hay sistema capitalista, la pregunta clave es con respecto a quien le da ese valor tan desmesurado a la mercancía.
Las mercancías, sin embargo, se clasifican, de tal manera que una mercancía puede ser simplemente un insumo para una industria diferente; por ejemplo, en la industria textil, se producen telas, en dicha industria, el producto final es un lote te tela, pero es un insumo en la industria de la costura. El proceso de producción no es uno solo, desde ese punto de vista, sino todo lo contrario, está formado por una serie de etapas.
Lo importante de este análisis no es definir las mercancías como tales, pues dicho trabajo ya fue realizado y muy brillantemente por Marx en "el capital", sino llegar al punto central de la lucha en el mercado entre mercancías; si unas mercancías sirven de materia prima para la elaboración de otras, significa que podemos hablar de mercancías dominantes y dominadas, en el sentido que existen algunas que son imprescindibles en la mayoría de las industrias; de ahí que una mercancía puede ser y de hecho es el punto de partida de una subida generalizada de precios, lo que técnicamente llamamos "inflación".
El ejemplo claro y actual, es el caso de la industria del petróleo; aumenta repentinamente los precios de los derivados del "oro negro" y consecuentemente se disparan: el transporte, las medicinas, los alimentos, etc. A esto en términos comunes y populares se le llama: "encarecimiento de la vida" y es considerado muy normal en cualquier país.
La inflación es el reflejo natural que hay productividad al máximo y que sectores productivos específicos están aumentando sus ganancias o que uno de ellos lo ha hecho y por distribuir un producto que afecta más de una industria, genera un efecto en cadena, llamado inflación.
6.1 La lucha de poderes en el mercado
En el mercado hay una serie de mercancías circulando; la necesidad de una mercancía para realizar un proceso de producción de otra mercancía, coloca a un productor en la necesidad de cumplir las exigencias de su contraparte en dicho proceso, es decir, pagar el precio requerido por aquél; si dichos precios suben, representa un aumento en los costos de producción para un segundo productor y significa lo mismo para un tercero y un cuarto y resulta en un aumento de precios para un individuo llamado "consumidor final".
Por regla general, el individuo llamado consumidor final, también es llamado empleado, trabajador, obrero, jornalero, asalariado, etc. Teniendo dos calidades, diferenciadas y muy bien en nuestro medio. Por un lado, como consumidor final está inmerso en ese fenómeno económico llamado "aumento generalizado de precio", tiene que pagar por los productos que necesita para vivir; por otro lado, como asalariado, trabajador, dependiente, etc. no está incluido en el efecto en cadena, al menos no lo está en un sistema llamado liberalismo económico al estilo salvadoreño. Cada quince años, hay indicios de aumento al salario mínimo en ese sistema, que terminan por no concretizarse o por acompañarse de otro aumento desmedido.
Lo que significa que en El Salvador una tasa inflacionaria del 8.5% anual, representa un empobrecimiento de los trabajadores proporcional a ese porcentaje. En quince años los asalariados, independientemente de su status, salario o empleo han empobrecido aproximadamente en un 127.5%.
El salvadoreño promedio es ciento veintisiete y medio veces más pobre que lo era hace apenas quince años.
¿Qué cambio? Casi nada, sencillamente que los capitalistas danzaron en el baile de la inflación, disfrutaron sus beneficios, porque recibían el golpe del aumento y tenían la capacidad de transmitir el impacto a otro. Los trabajadores, por su parte, han tenido que esperar quince años para que un gobierno, convenientemente de empresarios capitalistas, aumente vía legislativa/administrativa el salario mínimo y ¿Por razones del azar, de la casualidad, de la mala suerte o del destino? No ha ocurrido y por lo visto no ocurrirá por mucho tiempo. Con indicios de seguir aumentando la situación de empobrecimiento.
¿Qué dinero circula en El Salvador entonces? Claro, no es el devengado por asalariados "in" El Salvador, sino el adquirido por trabajadores "out" El Salvador, precisamente en Estados Unidos de Norteamérica.
6.2 El aumento del costo de la vida y el estancamiento social
El crecimiento económico debería ser reflejo de un desarrollo integral, sostenible y absoluto; visible en el aumento generalizado de los precios, resultado de la mejora y aumento en los ingresos de todos los sectores sociales y productivos; sin embargo, en El Salvador, ocurre parcialmente. Efectivamente se ve la circulación de más especies monetarias, el aumento generalizado de precios e indudablemente un enorme crecimiento, pero no se trata de un crecimiento propio sino exportado del extranjero, sin existir un verdadero desarrollo de nuestro pueblo, solamente vivimos una alucinación producida por el efecto del dólar estadounidense. No existe una correspondencia real entre producción y costos, como tampoco existe correspondencia entre costos y precios, todo se da en razón de los intereses y de la voluntad de enriquecimiento de quienes ostentan el poder político, que en países como El Salvador, son los mismos que ostentan el poder económico; ya que en países como Estados Unidos de Norteamérica, el poder económico, si bien está detrás y dando ordenes al poder político, son cosas diferentes, así se habla del supra-poder americano, que es un poder permanente, independientemente del partido político que ascienda a la Presidencia, al Senado o a la Cámara de Representantes; quienes dominan las decisiones políticas y económicas son quienes dominan la Oficina de la Reserva Federal, que es una institución privada, con fines de "mucho" lucro, pues de esta oficina proviene el control del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional, etc.
Todas esas grandes estructuras están indisolublemente asociadas a las estructuras recalcitrantemente reaccionarias salvadoreñas y hacen que el salvadoreño común y corriente, trabajador y luchador no tenga ninguna posibilidad de progreso real, económicamente hablando, aunque siempre exista la posibilidad de lo ilegal, lo arriesgado, como las substancias prohibidas, el lavado, el secuestro, etc.
6.3 La marginación social, resultado del forcejeo entre grandes productores
El Ejecutivo en El Salvador simplemente se coloca con una banderilla a cuadros, dando señal de salida a las grandes locomotoras que están por iniciar la carrera "del mercado", ¿Quién ganará? Lógicamente será quien tenga menos costos de producción y de mejores precios, es decir "precios competitivos". El trabajador tiene que sacrificarse en aras del beneficio económico de su empleador. Esto genera marginación social, frustración social, sentimientos masivos de depresión, lo que podríamos llamar depresión colectiva; El Salvador, salvo por los discursos entusiastas de políticos conservadores, trasmitidos en cadena nacional, sería un desierto de tristeza sin ninguna esperanza, en otras palabras, la única esperanza del salvadoreño, es una fantasía trasmitida en telecorporación salvadoreña.
El salvadoreño quiere trabajar, pero sabe que si lo hace vivirá una vida de marginación, sería tanto como regalar su vida productiva a un capitalista, con la ilusión de que un día obtendrá una posición social diferente y llegará a la edad madura, sin posibilidades de una pensión aceptable y con plazos cada vez mayores para obtenerla.
Volviendo al análisis a la luz de las elecciones presidenciales de marzo de dos mil cuatro, el gobierno que resultó triunfante ha iniciado una apariencia a la que llama "Gobierno con sentido humano" ¿Por qué? Hay varias razones: (1) La derecha se dio cuenta que con su menosprecio al pueblo solo logra el rechazo electoral, aunque tengan que pasar varias elecciones para ello, al grado que en las elecciones mencionadas solamente lograron agenciarse el triunfo mediante la coacción pública por la vía del temor generado por amenazas, de empeorar la situación de todos los salvadoreños, considerados sectorialmente, a consecuencia de su superioridad en el sentido económico y en el sentido de relaciones con potencias internacionales; (2) El gobierno conservador se da cuenta que su triunfo es ilegitimo y pretende sanear a base de apariencias algo que es incurable; (3) Parte del rechazo popular en contra del oficialismo se debió a la evidente falta de cumplimiento de las promesas electorales de los gobernantes oficialistas; en la actualidad siguen sin poder dar cumplimiento a dichas promesas, pero han recurrido a la fantasía de los medios de comunicación masiva, algo que a la fecha no les ha fallado.
Palabras Finales
Finalmente afirmaré con toda solvencia que en El Salvador, el principal obstáculo para la realización plena de la democracia es el oficialismo, un oficialismo comprometido consigo mismo y que niega, incluso los derechos más elementales, a los ciudadanos.
El Salvador sigue clamando por libertad y por democracia y en esa necesidad histórica de los salvadoreños entró en juego el evento decisivo de las elecciones presidenciales a que me he referido a lo largo de este documento, de marzo del 2004, en el sentido de que los salvadoreños no tienen derecho a aspiraciones de libertad; el mensaje más significativo e importante del resultado de dichas elecciones es que el que tiene el poder económico tiene la libertad de amenazar y coaccionar a todo el pueblo sin que haya autoridades que intervengan; que el sistema se sostiene en la voluntad del empresariado, capitalista y conservador y que el pueblo no tiene voluntad o al menos que no tiene facultad alguna para decidir sobre su propio destino o futuro.
Sería insuficiente hacer un análisis sobre la situación histórica de El Salvador, pero nunca en la historia salvadoreña que ha sido una historia de represión política, de golpes de Estado y de fraudes electorales, se había coaccionado tan abierta y públicamente la voluntad del ciudadano, sin limitación alguna.
Las elecciones mencionadas dejaron claro que en El Salvador han aumentado las libertades, pero para un grupo de burgueses, al estilo los liberales del Siglo XVIII, quienes creían que la libertad dependía de la capacidad económica; si no tiene dinero, no puede hacer uso de ninguna libertad y a más fuerte sea el capital que posee, sus libertades son mayores; es la visión que se dejó ver luego de las grandes campañas millonarias del oficialismo; además del uso de los medios de comunicación masiva, que forman parte del grupo en el poder. Puede decirse que el partido oficialista está en el poder gracias a sus influencias dentro del gran capital, anteponiendo los intereses privados y capitalistas a los de la nación.
El Salvador se va convirtiendo paulatinamente en el país que necesita de una nueva lucha liberadora; de una lucha proletaria democratizadora que reivindique los derechos del ciudadano: (a) vivir dignamente en una familia estable; (b) obtener una educación pública, gratuita y de calidad; (c) tener un trabajo digno, decoroso y bien remunerado; y (d) asegurarse una vejes estable y sin carencias, mediante un sistema democrático de previsión social.
Mientras no se declare legalmente la ilegitimidad de un gobierno triunfante gracias a amenazas y coacciones, El Salvador seguirá siendo un país de gobiernos de facto, ilegítimos, antidemocráticos y oligarcas/burgueses.
Los medios de comunicación, por su parte, constituyen claramente un cuarto poder, con ingerencias políticas y económicas, que mantienen a cualquier precio al oficialismo, declarándose enemigo de cualquiera que vaya en contra de los intereses de la burguesía dominante; prueba de ello es el acoso de que son objeto los principales líderes de la izquierda por parte de los medios de comunicación masiva, principalmente, TCS, más notoriamente en tiempos de campaña electoral: cuando comienzan a recordar escenas de la guerra, a hablar de los ilícitos cometidos por grupos guerrilleros; a acusar a la guerrilla de haber liberado una guerra caprichosa y sin sentido, asegurando que El Salvador siempre ha sido un pueblo de maravillas y bondades para todos, desvirtuando la necesidad de una liberación; pero pidiendo perdón y olvido para los crímenes y barbaries cometidas por el oficialismo, sin siquiera mencionar en que consistieron. ¿Quién es el pueblo? ¿Quién está con el pueblo? Y ¿Quién está contra el pueblo? Son preguntas a las que tendríamos que llegar a dar respuesta luego de terminar la lectura de este documento, preparado en base a la actualidad política y social de El Salvador.
Es necesario dar respuesta a las siguientes preguntas:
El oficialista partido arena sigue con su política de apariencias ¿Qué pasará al terminar otro periodo presidencial? ¿Se habrán despertado más salvadoreños? ¿Tendrán más poder económico y político, nacional e internacional los oficialistas areneros? ¿Seguirán amenazando a los salvadoreños con su poder económico? ¿Habrá nuevas amenazas, además de las que se dieron ya, es decir, de dejar sin empleo, llevándose sus capitales al extranjero y haciendo que sus "amigos" de la casa blanca bloqueen a El Salvador? ¿Estamos los salvadoreños, como los ciudadanos de Chicago en tiempos de los grandes extorsionistas, asociados al poder político en la década de 1960?
Bibliografía
Francisco J. Monterrey. "Historia de El Salvador" Tomos I y II
Microsoft. "Encarta 2003". Enciclopedia electrónica
Roque Dalton. "Monografía de El Salvador"
Shafick Handal. "El socialismo ¿Una alternativa para América Latina?"
ANEXOS
ANEXO 1
AMPARO 506 – 04 <Ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia>
SALA DE LO CONSTITUCIONAL DE LA HONORABLE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
JUAN RAMÓN ARAUJO LÓPEZ, de veintinueve años de edad, del domicilio de la ciudad de San Miguel, con Documento Único de Identidad CERO CERO SETECIENTOS SETENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS – CUATRO; A VOS con el debido respeto MANIFIESTO:
I) Que soy un ciudadano, inmerso en la realidad económica, social, jurídica y política de nuestro país y como tal me doy por agraviado ante todas aquellas circunstancias que afectan la realidad salvadoreña, tanto en los malos manejos políticos como sociales, en general; ante hechos que evidentemente vulneran los derechos de la colectividad, llamados derechos difusos y que afectan mi estado personal, agraviándome directamente en mi condición de ciudadano;
II) Que fui testigo, constándome de vistas y oídas, todas las coacciones, amenazas y chantajes que se lanzaron públicamente, de manera sistemática y generalizada sobre los ciudadanos con el fin de "prohibirnos" de hecho el votar por ciertas opciones, en las elecciones presidenciales de marzo del año en curso, lo que ocasionó que no existiera una equilibrada participación de las fuerzas políticas que participaban de la contienda electoral; cosa que me colocó en una situación "sin libertad personal" en el momento de emitir el sufragio al que tengo derecho según la constitución de la República. Fui coaccionado de las siguientes formas: a) Por medio de llamadas reiteradas vía telefónica, cuyo contenido era "advertirme" sobre las consecuencias que sufriría yo en mi esfera particular, en mi esfera familiar y en mi esfera social, si votaba por determinada opción política, específicamente por el partido político Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), seguido de aclaraciones respecto a que la "única opción política que me garantizaba seguridad" era el oficialista partido Alianza Republicana Nacionalista de El Salvador, llamadas que fueron realizadas, incluso, a mi teléfono móvil (celular), cosa que no fue un hecho aislado hacia mi persona, sino que era una práctica generalizada; b) por medio de visitas personales de grupos que se identificaban como "activistas del partido ARENA"; y c) por medio de los medios de comunicación masiva, en los que se transmitían exactamente los mismos mensajes, en el sentido de perjuicios, males y en general, una "debacle total" si optábamos por la izquierda de este país.
Ante una actitud tan abiertamente pública, la pasividad de la autoridad respectiva se debe entender como "una especie de autorización tácita" y obviamente un total desamparo hacia los ciudadanos;
Para efecto de probar dichas afirmaciones (coacciones telefónicas generalizadas y públicas mediante los medios de comunicación masiva) ofrezco a los testigos idóneos siguientes: a) Miner Ulices Hernández, mayor de edad, Documento Único de Identidad cero cero seiscientos dieciséis mil doscientos treinta y tres – nueve, quien puede ser citado para declarar en Urbanización España, Senda Sevilla, Polígono diecisiete, casa número treinta y nueve; b) Claudia Lizzeth Guzmán de Hernández, mayor de edad, Documento Único de Identidad cero tres millones cuarenta y dos mil ciento treinta y tres – tres, quien puede ser citada para declarar en Urbanización España, Senda Sevilla, Polígono diecisiete, casa número treinta y nueve; c) Ingrids Leddy Turcios, mayor de edad, Documento Único de Identidad Número cero un millón doscientos noventa y siete mil doscientos noventa y uno – dos, quien puede ser citada para declarar en Urbanización España, Senda Sevilla, Polígono diecisiete, casa número cuarenta y uno; d) Adonay Turcios Espinal, mayor de edad, Documento Único de Identidad Número cero dos millones ciento nueve mil seiscientos noventa y seis – nueve, quien puede ser citado a declarar en Urbanización España, Senda Sevilla, Polígono diecisiete, casa número cuarenta y uno;
III) Que el considerando número tres del código electoral define, en forma general, las funciones del Tribunal Supremo Electoral, y lo hace de la siguiente forma: "Que para el ejercicio de la jurisdicción Electoral, las reformas Constitucionales crearon el Tribunal Supremo Electoral como la autoridad máxima en esta materia con autonomía técnica, administrativa y económica, debe ser implementada en esta nueva Legislación Electoral, estableciendo reglas claras y precisas, que garanticen la participación equitativa de las fuerzas políticas responsables de la consolidación de la democracia en nuestra patria." <<Con el artículo 208 inciso final de la Constitución como asidero constitucional>> Hago especial énfasis en al término "jurisdicción electoral" por el hecho que él implica administrar justicia, tal y como lo aprecia el tratadista del derecho, Manuel Ossorio en su "Diccionario de Derecho", al decir "jurisdicción, del latín iurisdictio, administrar el derecho…" Además el considerando número cuatro del mismo código electoral establece: "Que el proceso electoral, es necesario perfeccionarlo, con el objeto de convertirlo en el real y único medio de tener acceso al poder, mediante elecciones auténticamente libres y competitivas, sin otro respaldo legítimo que el de la voluntad libre, soberana y espontánea del pueblo salvadoreño." Vulnerar esto principios implica violar principios constitucionales automáticamente, "En consecuencia, es obligación del Estado asegurar a los habitantes de la República, el goce de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar económico y la justicia social." Esto es lo que prescribe el Art. 1 inciso segundo de nuestra Constitución; además de lo que establece el "Art. 2.- Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad, a la seguridad, al trabajo, a la propiedad y posesión, y a ser protegida en la conservación y defensa de los mismos." <<de la misma Constitución>> Los artículos 73 inciso primero y 208 inciso final, de la Constitución relacionados con los considerando III y IV del código electoral, arriba citados, nos ilustran lo imperativo que es que el voto del ciudadano sea libre y sin coacciones y que debe ser resguardado por el Tribunal Supremo Electoral; cosa que fue vulnerada por las acciones que se describen en el informe de observadores internacionales y del cual anexo copia para que sirva de ilustración a su Digna Autoridad; además de las coacciones de que he sido víctima personalmente, lo que me convierte en titular de esta demanda de amparo ante su autoridad, sin perjuicio del derecho que me nace de la doctrina legal (amparo 104-98 / 105-98 / 106-98) que reza: "Temas: Intereses difusos; pretensión de amparo. Máxima: Cualquier persona que considere que se le vulnera un derecho de naturaleza difusa, adquiere legitimación procesal para plantear la pretensión constitucional de amparo, sin necesidad que intervenga en el proceso los demás titulares del mismo por su compleja amplitud social" "»Descriptor: Intereses difusos »Restrictor: Legitimación procesal para promover amparo a quien considere vulnerado derecho difuso." Aún con todo, personalmente pude ser objeto sensorial en mi persona propia del temor que representaba una deportación masiva de emigrantes de los Estados Unidos de Norteamérica y más aún, el no recibir remesas a nivel nacional, lógicamente sería un país de total inseguridad, idea que no quedó únicamente sugerida de manera subliminal o tácita, sino que se manifestó expresamente en los medios de comunicación masiva por parte del oficialista partido político ARENA; éste engaño se institucionalizó y permitió por contar con el aval expreso de altos funcionarios de la "Casa Blanca" (Institución presidencial de los Estados Unidos de Norteamérica) y el aval tácito del Tribunal Supremo Electoral, lo que lo convertía en un engaño muy refinado, capaz de confundir incluso a personas con estudios académicos superiores;
IV) Que el Tribunal Supremo Electoral, habiendo cometido omisión en las funciones que legalmente le corresponden (arriba citadas) emite la providencia que completa la ilegalidad a que me refiero, que consiste en las violaciones a la libertad en general y de sufragio, contempladas en la Constitución de la República y en las leyes secundarias, a saber, el código electoral; nombrando presidente de la república al ciudadano que resultó electo en el proceso en referencia, sin realizar ninguna providencia encaminada a evitar las irregularidades (coacciones), aún y cuando fueron debidamente denunciadas;
V) Que vengo a demandar al Tribunal Supremo Electoral, por no dar cumplimiento a los artículos 208 de la Constitución y 1, 3 y 4 del código electoral (omisión) "Art. 1.- El presente Código tiene por objeto regular las actividades del Cuerpo Electoral, los Organismos Electorales, los Partidos Políticos, así como la actividad del Estado en cuanto se refiere al Proceso Eleccionario." Relacionado con los artículos 1 inciso segundo y 73 de la Constitución de la República, arriba citados.
Que fui limitado deliberadamente en mi libre ejercicio electoral en el proceso eleccionario mencionado, SIN SER PROTEGIDO EN MI DERECHO DE ELEGIR CON TODA LIBERTAD POR PARTE DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL; debido a que hubo respuesta a las amenazas de sectores de derecha, por parte de sectores de izquierda, quienes incurrieron en el mismo error; lógicamente se trataba de una guerra electoral entre ambos bandos, pero agravaron la situación de coacción en contra de los ciudadanos, específicamente en mi contra, por ser un sujeto de derechos individuales, como ya lo mencioné y como me lo respalda la constitución de la República; en mayor indefensión se me colocó cuando se dio el nombramiento del Presidente de la República, sin tomar en cuenta los actos que menciono;
VI) Que en síntesis, puede resumirse que la derecha utilizó dos presunciones que se han popularizado en los últimos tiempos para coaccionar a la población: a) Que el partido oficialista y derechista ARENA controla los grandes capitales de la nación; y b) que como partido oficialista tiene fuertes "vínculos de amistad con el gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica". Las cuales utilizarían en contra de todos los salvadoreños, de resultar derrotados en el proceso electoral, llevándose las empresas a otros países y hundiendo a El Salvador en la miseria y a los salvadoreños en un desempleo total. ESTO FUE AVALADO TÁCITAMENTE POR LA MÁXIMA AUTORIDAD EN MATERIA ELECTORAL <<Art. 208 Inciso final de la Constitución de la República>> (OMISIÓN), ES DECIR, LA AUTORIDAD DEMANDADA, EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, LO QUE LO HACE INCURRIR EN LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES MENCIONADOS, ESTIPULADOS A FAVOR DE MI PERSONA Y DE LA CIUDADANÍA EN GENERAL, por el hecho que se entiende que existe omisión impugnable cuando, quien hallándose vinculado por una obligación de hacer o por una prestación determinada, al incumplirla impide el ejercicio de uno de tales derechos, es decir, derechos constitucionales; cosa que habilita la pretensión de un amparo constitucional. Específicamente el amparo constitucional en contra de resoluciones del Tribunal Supremo Electoral, encuentra asidero en la última parte del artículo 208 de la Constitución de la República, que reza: "El Tribunal Supremo Electoral será la autoridad máxima en esta materia, sin perjuicio de los recursos que establece esta Constitución, por violación de la misma", refiriéndose claramente al Amparo Constitucional;
VII) Que el acto contra el que reclamo es el nombramiento del Presidente de la República de El Salvador, por parte de la máxima autoridad en materia electoral, a saber el Tribunal Supremo Electoral; por las irregularidades arriba citadas y detalladas.
VIII) Que las autoridades DEMANDADAS son A) El Tribunal Supremo Electoral, de conformidad al artículo 208 inciso final de la Constitución; B) El Partido político "Alianza Republicada Nacionalista de El Salvador" (ARENA), por ser el autor directo de las coacciones en contra de los salvadoreños que dieron origen a la falta de libertad protegida por nuestra Constitución, en base a las disposiciones citadas; y, C) El Partido político "Frente Farabundo Martí Para la Liberación Nacional" (FMLN), por haber participado directamente en calidad de parte, en la campaña política que ostentó como estrategia principal la limitación de las libertades ciudadanas.- Los dos institutos políticos demandados (ARENA y FMLN) en base a que nuestra normativa constitucional ha establecido que determinados derechos políticos sólo pueden ejercerse a través de los partidos políticos, por lo que se concede a tales agrupaciones una naturaleza que excede el ámbito del derecho privado, convirtiéndolas en asociaciones de derecho público no estatales, además de contar con el fundamento de una sabia doctrina legal contemplada en "Amparo 11-S-87"
IX) Que el tercero beneficiado es el actual Presidente de la República, juramentado por el Tribunal Supremo Electoral para ejercer tal cargo para el periodo presidencial que corre del año dos mil cuatro, al año dos mil ocho;
X) Por todo lo anterior, con base en el artículo 12 de la Ley de Procedimientos Constitucionales, y en vista de que el acto mencionado no puede ser subsanado por otro procedimiento o recurso, en ejercicio del derecho que me confiere el artículo 247 de la Constitución de la República de El Salvador, a VOS SOLICITO:
- Se me admita la presente demanda de AMPARO y se le dé el trámite correspondiente;
- Se me tenga por parte;
- Se suspenda provisionalmente el acto reclamado, Art. 19 de la Ley de Procedimientos Constitucionales;
- Se considere prueba los resultados de la investigación que realiza actualmente la Fiscalía General de la República, en el caso de la denuncia en contra del señor Rafael Antonio Menjivar López, por el delito de difamación e injurias en perjuicio del ciudadano Diputado Shafick Jorge Handal.
- Se pida a las autoridades demandadas el informe correspondiente;
- Oportunamente se resuelva favorablemente mi petición: a) Decretando que HA LUGAR el Amparo solicitado; y, b) Resolviendo todo lo que conforme a derecho corresponda como consecuencia de decretar ha lugar al amparo que solicito.
Señalo para oír notificaciones mi casa de habitación, ubicada en **, de la Colonia **, casa número **, San Miguel. Mail: juanramon_araujo[arroba]yahoo.es
San Miguel, tres de agosto de dos mil cuatro.
f.________________________________
Lic. Juan Ramón Araujo López
ABOGADO
ANEXO 2
INFORME DE OBSERVADORES INTERNACIONALES ELECCIONES PRESIDENCIALES 2004 EL SALVADOR, CENTROAMÉRICA
Las y los observadores internacionales, provenientes de Noruega, Estados Unidos, Canadá, Australia, México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, República Dominicana, Venezuela, Italia, Francia, Alemania, Austria, Chile, entre otros países, que participamos en el proceso electoral presidencial distribuidos en diferentes centros de votación de todo el país, nos permitimos entregar el siguiente informe al honorable Tribunal Supremo Electoral, relacionado con hechos preocupantes detectados mientras realizábamos nuestra observación.
Como consideración previa, podemos señalar, que las elecciones Presidenciales del 21 de Marzo de 2004, tuvieron una participación masiva de la población salvadoreña, lo cual refleja un avance cuantitativo con relación a las elecciones anteriores.
Un resumen de las anomalías detectadas, las detallamos a continuación:
1. El Señor Hugo Barrera, Gerente de la Empresa de boquitas Diana y miembro de COENA, retuvo los DUI a treinta empleados de dicha empresa, quienes se presentaron al Polideportivo de Soyapango a denunciar esta irregularidad.
2. Se detectaron tres autobuses provenientes de los Municipios de Granada y Rivas, de Nicaragua, contratados por COENA, de acuerdo a la información proporcionada por los motoristas de las unidades, con aproximadamente 650 personas, que fueron concentrados en el Hotel Alameda de San Salvador, entregándoles sobres con trescientos dólares ($US 300) y un DUI a cada uno para que ejercieran el sufragio a favor de ARENA. Esta situación fue constatada por observadores nicaragüenses y de Estados Unidos quienes firmaron ya la respectiva denuncia.
3. Gran cantidad de ciudadanos salvadoreños no pudieron ejercer el sufragio, debido a que al llegar a su mesa de votación ya alguien había votado por ellos. Algunos ejemplos de ello se dieron en el Instituto Albert Camus y en la Feria Internacional del municipio de San Salvador, lo que quedó en conocimiento de las autoridades electorales de dichos centros.
4. Representantes del Partido ARENA, manejaron a su antojo las mesas electorales, usurpando inclusive las funciones de los delegados debidamente acreditados en las Juntas Receptores de Votos, llegando al extremo de retirar y llenar las actas que debían ser completadas por los miembros de la JRV. Ejemplos de esto se dieron en la Mesa 289 del Gimnasio Nacional, en Instituto Albert Camus y en cinco mesas de la letra A de la Feria Internacional, en donde el Jefe de Centro de Arena era quien tomaba decisiones con el aval de la representante de la Junta Electoral Municipal.
5. Se detectaron en todos los centros de Votación a personas Salvadoreñas identificadas como Observadores Internacionales avaladas por del Centro de Estudios Políticos y acreditadas por el Tribunal Supremo Electoral, contraviniendo lo establecido en el articulo 3 del Reglamento de Observación Internacional. Al ser denunciada esta irregularidad, fuimos agredidos por éstas personas, quienes nos fotografiaron tanto a nosotros como a los Representantes del Tribunal Supremo Electoral, en una actitud evidentemente amenazante. Una situación similar se dio en la Feria Internacional de San Salvador, y en INFRAMEN municipio de San Salvador, en donde el Jefe de cada Centro del FMLN hizo la denuncia de este hecho a las autoridades de la JEM, sin obtener solución a la problemática. También se evidenció el papel de estos "observadores" en llamar a las y los ciudadanos a votar por ARENA.
6. En el Instituto Nacional San Bartolo, en el municipio de Ilopango, orientadores de ARENA entregaban a los votantes papeles indicándoles el número de mesa y su numero correlativo del Padrón Electoral, pero con el símbolo y el nombre de su Partido Político, encerrados en un circulo, induciendo de esta manera al votante a ejercer el sufragio a su favor. Se adjunta un ejemplar de estos papeles. Al ser consultado el representante del Tribunal Supremo Electoral acreditado en este centro, aseguro que se trataba de una situación ilegal. Papeles similares se entregaron en el Centro de Votación Avenida Central Colonia Jardines de San Marcos. Del mismo modo, en el centro de Votación de Usulután, municipio de usulután, a las y los ciudadanos se les entregaba un modelo de papeleta con el símbolo de ARENA en la ubicación de la papeleta oficial, marcada con una equis, con el pretexto de indicarle a la gente cómo votar (se adjunta la prueba en cuestión)
7. A la entrada del Centro de Votación ubicado en el Instituto Nacional San Bartolo, en el municipio de Ilopango, observadores internacionales encontraron de forma infraganti a partidarios de ARENA repartiendo propaganda ofensiva contra el FMLN, utilizando para ello niños pequeños vestidos con ropa de ARENA, lo cual quedó constatado por varios testigos y fue denunciado por escrito por la Licenciada Berta Julia Rivera Ortiz, Representante Legal del FMLN en Ilopango. Se adjunta copia de la propaganda repartida y de la denuncia presentada.
8. En este mismo centro de votación, en la mesa numero 1839, la Señora Marta Lorena Márquez, integrante de la Junta Receptora de Votos, quien adujo ser miembra del PDC, estaba llamando abiertamente a los Ciudadanos a votar a favor de ARENA, aprovechándose de que el anaquel designado para votar estaba muy cerca de su silla. Observamos que se le llamó la atención en reiteradas oportunidades, sin lograr que cambiara de actitud. Sumado a lo anterior, en esta misma mesa justo detrás del anaquel para votar, había una puerta que daba a un aula, la cual abrían y cerraban durante todo el tiempo de votación.
9. En el Centro de Votación ubicado en el Tercer Ciclo de Ciudad Arce, y parque Municipal de la misma Ciudad, un Observador fue testigo de cómo una persona vestida con Ropa de ARENA, entregaba sobres conteniendo cheques a sus representantes en la JRV. La Denuncia fue debidamente formulada por el Observador Internacional a la JEM.
10. La Alcaldía Municipal de Izalco fue utilizada como Centro de Campaña del Partido ARENA, registrándose permanentemente la entrada y salida de dirigentes de dicho partido, los cuales coordinaron la movilización de los votantes. La denuncia fue debidamente formulada por Observadores Internacionales, pero no pudo ser entregada ya que no se encontraron representantes del Tribunal Supremo Electoral ni de la Procuraduría de los Derechos Humanos.
11. También se detectó, una noche antes de las elecciones, que en el Colegio San Francisco de San Salvador había una gran concentración del Partido Arena, dijeron que estaban organizándose para la defensa del voto pero fuimos testigos cuando les instruían para ser violentos y agresivos contra los miembros del FMLN. También fuimos al Hotel MIRAMONTE, donde tenían aproximadamente a 90 ciudadanos nicaragüenses, entregándoseles a cada uno de ellos un DUI y un sobre con dinero.
12. Se violentó el principio de secretividad del voto, entre otras razones, debido a la pésima ubicación de los anaqueles en los que las personas debían sufragar, y debido a la ingerencia directa de activistas políticos al momento de marcar la papeleta, llegando al extremo de que otras personas marcaban la papeleta de los votantes, ante la actitud sumisa de los miembros de la Junta Receptora de Votos. Esta situación fue denunciada por numerosos observadores a diversas Juntas Electorales Municipales.
13. Se presentaron grupos de choque del Partido ARENA conjuntamente con brigadas vestidas de negro, quienes, armados con palos estuvieron intimidando permanentemente a los votantes en las afueras del Centro de Votación del Instituto Albert Camus. En este mismo recinto y en otros, a varios Ciudadanos que se presentaron vistiendo camisetas color rojo se les sacaba de las filas de votación con cualquier pretexto, impidiéndoles el derecho a ejercer el sufragio. Un ejemplo se dio, en la JRV 256 del INFRAMEN cuando ciudadanos vestidos de rojo se presentaban a votar y no les firmaban las papeletas. En el centro de votación de Zaragoza, Departamento de La Libertad, la Policía Nacional Civil no permitió el ingreso de personas vestidas de rojo al centro de votación, obligándolos a cambiarse camiseta para poder ejercer su derecho al voto.
14. En los centros de votación de Izalco: Centro Escolar David González, Felix Cantón y Flavian Mucci, simpatizantes del Partido ARENA, al momento de ejercer el sufragio, dejaron manchado el anaquel con el nombre de su partido, induciendo al voto a su favor. Mesas 5789, 5763, 5751, 5756, 5735, 5807, 5818.
15. Se denuncia la falta de cooperación y la negativa a ejercer su función, de los Observadores acreditados por la OEA, quienes se mantuvieron pasivos y al margen del proceso. Ejemplos concretos tenemos en el Instituto Albert Camus de San Salvador, donde la Observadora de OEA, quien labora en la Embajada Norteamericana en El Salvador, no atendió las denuncias que se presentaban. Igual situación se dio en la Feria Internacional, donde estos observadores se limitaron a pasearse por el recinto acompañados por altos dirigentes de ARENA. Lo mismo sucedió en Ilopango y San Miguel.
16. En el Mercado de Santiago de María, Departamento de Usulután, Observadores internacionales presenciaron el momento en que partidarios de ARENA, plenamente identificados con la vestimenta de ese Partido, pagaban $20 a cada persona para que ejercieran el sufragio a su favor.
17. Varios de los Observadores Internacionales que le han dado seguimiento a la Campaña nos sentimos hondamente preocupados debido a que se evidenció la debilidad del Tribunal Supremo Electoral. Nos parece grave que el Pueblo de El Salvador haya tenido que ir a votar en medio de una campaña marcada por el miedo y el maltrato psicológico. En este sentido anexamos el anuncio publicado por La Prensa Gráfica el mismo día de las elecciones en su página 40, a nombre de "mujeres por la libertad", que presenta escenas de guerra con los colores del FMLN.
18. Es lamentable que a 12 años de la firma de los Acuerdos de Paz de Chapultepec, se deterioren sus alcances, en particular el ejercicio del Derecho Humano al Sufragio libre, directo, igualitario y secreto según el capitulo dos, artículo tres del Código Electoral Salvadoreño.
Es nuestra conclusión, que las irregularidades enumeradas anteriormente constituyen actos que acarrean la nulidad del proceso electoral, debido a que hubo vicio en el consentimiento al realizar el voto, a causa de la intimidación de que fueron objeto los votantes; actitud constitutiva de delito marcada por el dolo, además de violación a garantías constitucionales y derechos consagrados en diferentes convenciones internacionales de derechos humanos.
Del mismo modo, consideramos que la magnitud de las irregularidades, detectadas por los observadores internacionales abajo firmantes, vician de nulidad el proceso electoral, lo cual faculta a cualquier ciudadano salvadoreño a exigir la declaratoria de nulidad de las elecciones presidenciales salvadoreñas del 21 de marzo del 2004.
San Salvador 22 de Marzo de 2004
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Autor:
Lic. Juan Ramón Araujo López
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