Descargar

Manual de Pedagogia Social

Enviado por Victor Coats


Partes: 1, 2, 3

  1. Origen, desarrollo y campo de la Pedagogía Social
  2. Pedagogía Social y la Infancia, la Adolescencia y la Juventud
  3. Educación para Jóvenes y Adultos (Sub-Sistema de Adultos)
  4. Educación popular
  5. Animación Sociocultural
  6. La Inadaptación y la delincuencia juvenil
  7. Ocio, tiempo libre y Pedagogía Social
  8. Educación de la Tercera Edad y la Vejez
  9. Educación para la Salud
  10. Pedagogía Social y la Discapacidad
  11. Bibliografía

Unidad 1-

Origen, desarrollo y campo de la Pedagogía Social

Pedagogía Social y Educación Social

La pedagogía Social se enmarca en el campo teórico y científico. Actúa en teres dimensiones como: ciencia, disciplina y como materia de enseñanza.

La Educación Social, se enmarca en el campo profesional y se usa para referirse a una profesión, a la práctica educativa vinculada a la profesión que desarrollan sus profesionales, los educadores sociales, y a una titulación, con la que a través de unos planes de estudio, desde la (Pedagogía Social), se lleva o se pretende llevar a cabo la preparación de los futuros profesionales moviéndose en el escenario social.

La Pedagogía Social significa la asistencia educativa otorgada por la sociedad y el Estado fuera de la escuela y de la familia, es decir, que persigue que los sujetos, tomados en su particularidad pero ubicados en contextos sociales, que puedan relacionarse con otros libremente y participar activamente en su propio proceso educativo emancipador. Así, participación, emancipación y democratización de las formas de relación se convierten en conceptos clave y orientadores de la práctica de la Pedagogía Social.

Las diferencias entre la Pedagogía Social y la educación Social, es que la primera aspira a consolidarse como matriz disciplinar de una formación discrecional de los educadores sociales, por tanto, se vincula a la función investigadora y formativa de la Universidad, mientras que la Educación Social como profesión y practica social busca ejercer el monopolio en un campo de servicios que se desprende de las políticas sociales del Estado de Derecho y Bienestar.

La Pedagogía Social es ciencia matriz disciplinar y materia académica, en cambio la Educación Social, es campo de prácticas educativas en el marco social.

El fin de la Educación Social es el perfeccionamiento de la persona en sus relaciones humanas y la Pedagogía Social tiene que ocuparse en la teoría y en la práctica de que se realice este perfeccionamiento.

Definiciones de Pedagogía Social

Pedagogía Social es la ciencia pedagógica del trabajo social.

Pedagogía Social es la ciencia práctica social y educativa no formal, que fundamenta, justifica y comprende la normativa más adecuada para la prevención, ayuda y reinserción de quienes pueden padecer o padecen, a lo largo de toda su vida, deficiencias en la socialización o en la satisfacción de necesidades básicas amparadas por los seres humanos.

La Pedagogía Social es: ciencia, disciplina y materia de enseñanza.

Pedagogía Social: es la ciencia teórica y práctica que se ocupa del estudio de la educación social, tanto en individuos normalizados como en personas o grupos con problemas de inadaptación, marginación o exclusión social, utilizando estrategias de prevención, asistencia y reinserción social o en la satisfacción de necesidades básicas amparadas por los derechos humanos.

Pedagogía Social es la doctrina de la formación social del individuo y de la protección infantil y juvenil.

La Pedagogía Social es una rama de la pedagogía que está orientada hacia fines específicos como parte de necesidades sociales.

Características del Pedagogo Social:

1. Negociar las soluciones con los usuarios.

2. Es un educador, que ayuda a la gente a dar pasos hacia el cambio desde el respeto y sin imponer la solución.

3. Es un agente de cambio social y personal.

4. Es un coordinador que ayuda a los grupos sociales problemáticos a coordinarse en la búsqueda de soluciones.

5. Es un comunicador, promueve el diálogo y la solución entre la gente.

6. Es un organizador, de la comunidad y sugeridor de proyectos y estrategias.

Objeto de la Pedagogía Social

El objeto material de la Pedagogía Social es el propio de la Pedagogía General: la el ser educado del hombre, que es la realización practica de una posibilidad previa, la educabilidad.

La Pedagogía Social tiene por objeto el estudio de la educación en sus relaciones con la sociedad, es decir, la acción de los grupos sociales en la formación del hombre y la influencia de la educación humana.

La Pedagogía Social es práctica investigadora y docente, su objeto es la Educación Social como práctica educativa.

Corrientes de la Pedagogía Social

En la Pedagogía Social persisten dos concepciones:

Una que centra su punto de referencia en una educación social en, desde y por la comunidad, es decir, una misma educación para todos los miembros que en ella habitan que aspira a lograr ciertas cotas de unidad, vinculación social y armonía entre sus miembros, defendida por Paul Natorp, Paul Bergemann y Georg Kerschensteiner.

Una segunda corriente que fija su objeto de intervención educativa en una población determinada y diferencial. Los problemas de la vida social afectan a personas concretas y la educación debe encontrar respuestas concretas para ellas. La Primera Guerra Mundial había dejado en Alemania grandes penurias y problemáticas económicas y sociales que afectaban a lo más cotidiano de la vida de las personas siendo, la infancia y la juventud las que más sufrían esas consecuencias. Corriente defendida por Herman Nohl y su discípula Gertrud Baumer.

Ámbitos de la Pedagogía Social

La Pedagogía Social tiene ámbitos propios: la socialización, la ayuda vital y la ayuda social. Estos ámbitos se han concretado en múltiples áreas como:

-Educación infantil.

-Ayuda y asistencia a la familia.

Atención a la juventud

-Centros y residencias para niños y jóvenes disocializados.

-Educación no formal de adultos.

-Atención a marginados.

-Animación sociocultural.

-Pedagogía laboral y ocupacional.

Relaciones y diferencias de la Pedagogía Social con otras disciplinas.

1. Con la Psicología Social

La primera diferencia con entre la Pedagogía Social y la Psicología Social radica en que la primera es un saber pedagógico y la segunda un saber psicológico. La Psicología Social investiga y estudia la conducta social y la Pedagogía Social, investiga y estudia la vertiente educativa de las interrelaciones humanas, es decir, la Educación Social.

2. Con la Sociología de la Educación

La Pedagogía Social tiene una directa conexión con la Sociología en general y con la Sociología de la Educación en particular, hasta tal punto, que suele confundirse con ésta. Pero se diferencia por su origen: la Pedagogía Social nace en Alemania en 1898 y la Sociología de la educación nace en Francia y Estados unidos. La Pedagogía Social se consolido con la obra de Hermann Nohl (1870-1960) y la Sociología de la origino con las obras de John Dewey (1859-1952) y Emile Durkheim (1858-1917).

La Pedagogía Social es axiológica y normativa, la Sociología de la educación es descriptiva, interpretativa y explicativa.

La Pedagogía Social tiene como objeto formal la investigación y el estudio de la Educación Social, en instituciones no formales, la Sociología de la Educación no tiene funciones educativas.

3. Con el Trabajo Social.

El campo de la Pedagogía Social y el Trabajo Social son los mismos, lo que lo la diferencia es la intencionalidad.

El Trabajo Social es una actividad pluridisciplinaria, en la que intervienen médicos, psicólogos, sociólogos y pedagogos.

El Trabajo Social, como profesión nació en Estados Unidos tras la primera guerra mundial y la depresión de 1929.

El Trabajo Social se ocupa de niños, jóvenes y adultos, que necesitan asistencia, mientras que la Pedagogía Social lo hace con niños, jóvenes y adultos que necesitan intervención pedagógica.

4. Con la Pedagogía General.

La Pedagogía Social no es una ciencia aislada, sino que está en conexión con todas las que se ocupan del hombre y la sociedad.

La Pedagogía General estudia, investiga, justifica y fundamenta el proceso educativo, no distingue entre educación formal, informal y no formal, ni entre educación y heteroeducación, ni entre educación inicial y educación permanente. La Pedagogía Social es Paramétrica, porque su objeto de estudio es únicamente el parámetro o aspecto social.

5. Con la Filosofía

La Pedagogía Social, guarda relación con la Filosofía, especialmente con la ética, ya que la concepción de la vida y de los ideales humanos sirven de orientación a la sociedad y a su educación, y por tanto, a la Pedagogía social.

6. Con la Historia

La Pedagogía Social, se halla en íntima relación con la Historia, que muestra la evolución de esos ideales y el desarrollo de la cultura en cada época y cada sociedad.

7. Con la Economía y el Derecho

La Pedagogía Social guarda relacionan con la Economía y con el derecho, porque ambas estudian las condiciones materiales y jurídicas de la sociedad, y que influyen sobre la educación determinando sus límites y posibilidades en la realidad.

Origen de la Pedagogía Social

La Pedagogía Social como teoría o disciplina científica es muy moderna, surgió a fines del siglo X1X con la obra de Paul Natorp, Pedagogía Social, de carácter estrictamente filosófico.

En el desarrollo histórico de la Pedagogía social cabe establecer así una estrecha separación entre los precursores o antecesores en la Pedagogía Clásica, desde Platón hasta Pestalozzi, y sus fundadores o creadores teóricos en la Pedagogía Moderna, dese Natorp hasta nuestro días.

Pedagogía Clásica

La concepción social de la educación inicia, como la política, de Platón y Aristóteles, quienes no establecieron una diferencia fundamental entre sociedad y Estado, y por tanto entre pedagogía social y la pedagogía política. Platón parte en su teoría de la división de las actividades de la sociedad, basándose en razones económicas y éticas, estableciendo tres clases o estamentos sociales: la de los trabajadores, las de los guardianes y la de los regentes. Cada una debe tener una educación especial: los guardianes se educan en la gimnastica y la música y los regentes se educan sobre todo en las ciencias y la filosofía

La Pedagogía Social en Aristóteles se confunde con la pedagogía política. Aristóteles fue realista y conservador, admite ciertas instituciones, como la familia y la propiedad privada. En su concepción de la educación Aristóteles se basa más en la sociedad real, histórica, a la que se subordina. Se preocupa por la educación de los niños desde su nacimiento (en la familia) y luego al estado, que representa el bien y la educación común.

Pedagogía Medieval

En la Edad Media no se produjo una teoría social autónoma de la educación. Toda la vid especulativa estaba concentrada en la teología. Existía una realidad social con sus organizaciones e instituciones educativas correspondientes. Aquella estaba constituida por los estamentos o grupos sociales cerrados, que eran fundamentalmente tres: los nobles, los clérigos y los mercaderes y artesanos. Cada uno tenía su tipo de educación propia: los nobles, la educación caballeresca en los castillos, con su mezcla de ejercicios físicos y literarios, de adiestramiento corporal y de cultivo musical. Los clérigos, recibían su educación en los monasterios y catedrales, con su cultura erudita y eclesiástica. Los mercaderes y artesanos adquirían su aprendizaje en los gremios, y más tarde en las escuelas municipales de las ciudades, con un carácter práctico y profesional.

Pedagogía Moderna

El Renacimiento y la Reforma Protestante, no produjeron nuevas teorías sociales de educación. Su pedagogía tuvo un carácter individualista, en el primero, intelectual, y en la segunda, religioso. Los inspiradores de la Reforma, acudieron a las autoridades públicas para la difusión de sus ideas, y así surgió un nuevo tipo de educación, la educación pública religiosa.

Juan Amos Comenio (1592-1670), fue el primero en formular una concepción pedagógica social de carácter místico-humanitario. Pide que la educación se extienda a todos los hombres, sea cual fuere su situación social o su posición económica.

Juan Enríquez Pestalozzi (1746-1827), fue el verdadero fundador de la educación social autónoma. Es el primero, que concibe la educación como una función esencialmente social y humana.

Pestalozzi parte en su educación de la vida doméstica. La familia era su punto de referencia, señalaba que la educación debe estar constituida por la sociedad civil, ciudadana, que es como una prolongación de la familia, y cuyo órgano es la escuela popular.

Pedagogía Contemporánea

La pedagogía social con carácter teórico o científico se inicia con la Pedagogía social de Paul Natorp en 1898, quien es considerado como el Padre de la Pedagogía Social.

Pedagogía Social Alemana

El origen de la Pedagogía Social alemán hunde sus raíces en el cristianismo de Pestalozzi y de Froebel.

La utilización del término Pedagogía social es atribuido a Federico Adolfo Guillermo Diesterweg (1790-1866), en el año 1850, algunos autores atribuyen el término a Karl Mager, quien lo utilizo en el año 1844, con la publicación de su obra de la Padagogische Revue.

Otto Von Bismark (1815-1898), introdujo en 1880 los seguros sociales.

En la década de 1920 se produce la aparición del movimiento pedagógico- social, que pretendía paliar la penuria económica, el desempleo y la situación de orfandad de niños y jóvenes, a consecuencia de los problemas sociales que se añadió a los producidos por la primera guerra mundial. En 1921 se funda la Academia del Trabajo y se desarrollan las librerías populares, permitiendo la formación del obrero, junto con las escuelas superiores alemanas. En 1922 se aprueba la ley sobre el derecho al bienestar de la juventud, donde se regula la educación asistencial para prevenir y eliminar la marginación.

El periodo 1929-1933 nace y se consolida la pedagogía social alemana. En este mismo periodo aparece la delincuencia juvenil y se crean los tribunales de menores y jóvenes.

En el periodo 1933 a 1949, se elimina el apoyo social a las instituciones y las corrientes sociopedagógicas y ocurre el declive de la Pedagogía Social.

A partir de 1945 se extiende por Alemania el consenso respecto a una Pedagogía Social como disciplina que proporciona la sistematización, revisión y fundamentación del campo del trabajo social, y de cariz marcadamente praxiológica.

De 1949 en adelante la pedagogía social se consolida y Nohl retoma su pensamiento de la etapa anterior y lo perfecciona. En 1960, se constituyeron corrientes pedagógicas en ese sentido: la Teorías críticas de la Pedagogía Social, el Racionalismo crítico, la Pedagogía Social y el materialismo histórico o marxismo y la Pedagogía Social y el ecologismo.

La Pedagogía Social crítica se propone una revisión de la sociedad y de la educación, enfatizando el sentido pragmático de la ciencia.

Adolfo Desterweg (1790-1866)

Diesterweg es difusor de las ideas de Pestalozzi, y se inspira en Rousseau. Sus inquietudes orientaban la práctica educativa a las realidades humanas problemáticas, fruto de la emergente sociedad industrial y los problemas que conlleva. La educación la fundamenta en la religión, y considera que el ideal es el humanismo individualista, defiende el método natural para la instrucción.

Paul Natorp (1854-1924)

Natorp, seguidor de Kant, fue influenciado por Paltón y Pestalozzi. Considera que la educación moral que recibe el individuo es la más importante adquisición que puede hacer, superior a la educación científica y estética, y que se aprende a través de las relaciones sociales.

Para Natorp, la Pedagogía social supone una forma de identificar un triángulo inseparable: al individuo, a la comunidad y a la educación, por tanto el objeto de la Pedagogía Social es la interacción cultura-sociedad y las condiciones educativas de la vida social.

Natorp señala que el hombre se hace hombre por medio de la comunidad humana y de la educación.

Educación y comunidad, son palabras claves en la conceptualización de Natorp, señala que las condiciones sociales de la educación y las condiciones de la educación social, unidas estrechamente, forman el tema de la Pedagogía Social.

Natorp establece tres clases fundamentales de actividades sociales:

-La económica, basada en el trabajo y sometida a la regularización social.

-La política, basada en la actuación volitiva y sometida a la regulación jurídica

-La educativa, basada en la razón y sometida a la regulación cultural.

Según Natorp, la base de la Pedagogía Social se asiente sobre elementos básicos:

-Creación de una conciencia comunitaria

-Superación de la desunión del pueblo Alemania

-Eliminación de las diferencias sociales

-Democratización de la educación.

Hermann Nohl (1879-1960)

La Pedagogía Social recreada por Nohl ha de buscarse en la filosofía hermenéutica que emerge con las teorías kantianas.

Nohl asume los tres principios planteados por Dilthey:

-La autonomía de la Pedagogía.

-La relación entre Teoría y Praxis.

-La historicidad de toda realidad y teoría educativa.

Tras los desastres de la Primera Guerra Mundial, Nohl, toma como punto de partida los movimientos juveniles que ya se producían en los años 20 y entiende la necesidad de generar una Pedagogía Social decididamente orientada a la práctica. En ese momento las necesidades apuntaban a la ayuda a la infancia y juventud desvalida, abandonada o inadaptada.

La Pedagogía Social en España

En España, se utiliza el nombre de Pedagogía Social por primera vez en 1915, por José Ortega y Gasset (1883-1955), en la conferencia llamada "Pedagogía Social como programa político", con clara influencia alemana. Miguel Unamuno en 1903, en 1903, ya reclamaba la necesidad de que en las Escuelas Normales se estudiara una verdadera Pedagogía Social, con la finalidad de formar a los maestros en técnicas de trabajo con grupos. La pedagogía Social se desarrolla en España bajo la influencia alemana y fundamentalmente la de Natorp. En 1944 se crea en la Universidad de Madrid la sección de Pedagogía, que incluía a la Pedagogía Social dentro de los planes de estudio.

La Pedagogía Social en Italia.

En tiempo de posguerra, 1950, surgen algunas publicaciones relacionadas con los campos de la pedagogía social: intervención sociocultural, educación de adultos, etc. Sus autores más relevantes son Frabboni, De Santctis, Balduzzi. La Pedagogía Social en Italia entra más vinculada a las actividades extraescolares y los medios de comunicación.

Pedagogía Social en Francia

En Francia se consolidan como ámbitos de intervención y estudio de la Pedagogía Social: la educación especializada, la animación sociocultural, la educación de adultos y la formación de la empresa.

La Pedagogía Social en los Países anglosajones

No se puede hablar de Pedagogía Social, al confundirse con el Trabajo Social.

La Pedagogía Social en Latinoamérica

En Latinoamérica se destacan autores como Paulo Freire, Ander-Egg, Kisnermann, que no fijan su atención en la Pedagogía Social, sino en ámbitos específicos de intervención como la educación de adultos, la animación sociocultural, el desarrollo comunitario, etc.

Expansión de la de la Pedagogía Social institucionalizada.

En los años 80, del siglo XX, la Pedagogía Social se orienta hacia el progresivo reconocimiento científico, académico y profesional del quehacer pedagógico-social.

La Pedagogía Social amplía sus fronteras en toda Europa y América Latina a nuevas formas de educar y educarse más allá de lo escolar y la ayuda social.

La Pedagogía Social se consolida en las áreas de acción- intervención socioeducativa y las tareas de los agentes pedagógicos: en los problemas de inadaptación y marginación social, la Educación de Adultos y el Desarrollo Comunitario, la Promoción y Animación Sociocultural, el ocio y el tiempo Libre, la formación laboral, etc.

Unidad 2-

Pedagogía Social y la Infancia, la Adolescencia y la Juventud

La Infancia

El origen en la palabra latina infantia, la infancia es la etapa de la existencia de un ser humano que se inicia en el nacimiento y se extiende hasta la pubertad.

En algunos países, infante (del latín infantis) es una denominación legal que se aplica a los chicos que tienen menos de 7 años. De acuerdo a la Convención de los Derechos del Niño, se entiende por niño a aquella persona que aún no haya cumplido 18 años, excepto que ya haya alcanzado la mayoría de edad, de acuerdo a lo estipulado por la ley.

La infancia es una época clave de la vida, en la cual se configuran todos los resortes afectivos e intelectuales del individuo, de cuyo correcto desarrollo depende parte del éxito o fracaso posterior de cada individuo en su proyecto vital.

A lo largo de la historia y con variaciones en cada país, el concepto de infancia ha variado. Pese a que las vivencias de los niños están determinadas por cuestiones biológicas y propias del desarrollo psicológico, los patrones culturales también inciden en su vida. Un claro ejemplo es que décadas atrás, fuera aceptable que los niños trabajaran o contrajeran matrimonio. Hoy en día, no sólo estas prácticas no son toleradas por la sociedad, sino que diversas organizaciones y entidades se dedican a garantizar que esto no suceda, en la Republica Dominicana, según el Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Ley 136-03, en su Principio 11, se considera niño o niña a toda persona desde su nacimiento hasta los doce años, inclusive.

Adolescencia

Código para la protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en su principio 11, define a la Adolescencia, como toda persona desde los trece años hasta alcanzar la mayoría de edad, que El según cumplir esta edad.

Juventud

La Ley General de Juventud No.49 -2000, en su Artículo 3, establece que son Jóvenes para los fines de la presente ley las personas, cuyas edades están ubicadas en el grupo de edad comprendido entre los 15 y 35 años de edad. Dicho grupo de edad no sustituye ni contraviene definiciones adoptadas en otros textos jurídicos en vigencia.

Fases de la infancia

Fase de lactancia: desde el momento del nacimiento hasta la adquisición del lenguaje y la capacidad de andar.

Primera infancia: periodo comprendido entre el final del primer año hasta el sexto o séptimo año de vida. Se caracteriza por un fuerte desarrollo de la capacidad exploratoria del niño, así como, del desarrollo intelectual con su progresivo dominio del lenguaje. En esta etapa el niño descubre la relación familiar y comienza muy primariamente la relación con los compañeros.

Segunda infancia: Comprende desde los seis o siete años hasta la pubertad, con la cual se inicia la adolescencia. La principal característica de esta fase, es que el niño se sumerge plenamente en el mundo real e intenta adaptar su comportamiento a las variables condiciones externas.

Maltrato infantil

Se denomina maltrato infantil o abuso infantil1 a cualquier acción (física, sexual o emocional) u omisión no accidental en el trato hacia un menor, por parte de sus padres o cuidadores, que le ocasiona daño físico o psicológico y que amenaza su desarrollo tanto físico como psicológico.

Se distinguen cinco tipos básicos de maltrato infantil:

El abuso físico;

El abuso sexual;

El maltrato emocional;

El abandono físico;

El abandono emocional.

Maltrato Físico es cualquier acción, no accidental, por parte de los padres o cuidadores que provoque daño físico o enfermedades al niño.

Abuso físico, es cualquier acción, no accidental, por parte de los padres o cuidadores que provoque daño físico o enfermedades al niño o niña.

Abandono Físico son las necesidades físicas- alimentación, vestido, higiene, protección y vigilancia en las situaciones potencialmente peligrosas, cuidados médicos, área educativa,-que no son atendida temporal o permanentemente, por ningún miembro del grupo que convive el niño o niña. La Ley dominicana, considera abandono durante más de dos meses la residencia familiar y que se sustraiga de todas o una parte de sus obligaciones de orden moral o material.

Abuso Sexual es cualquier clase de contacto sexual en un niño o niña menor de 18 años por parte de un familiar o tutor adulto desde una posición de poder o autoridad sobre el niño o niña.

Abuso Sexual, es cualquier clase de contacto sexual en un niño o una niña, menor de 18 años por parte de un familiar, tutor o cualquier otro adulto desde su posición de poder o autoridad sobre el niño o la niña.

Incesto

El incesto es todo acto de naturaleza sexual realizado por un adulto mediante engaño, violencia, amenaza, sorpresa en la persona de un niño o una niña o adolescente con el cual estuviere ligado por lazos de parentesco natural, legitimo o adoptivo, es decir, cometido por el padre, la madre, abuelo, abuela, tío,. tía, hermano, hermana, primo o prima. El incesto esta sancionado con la pena de 30 años de prisión, no hay libertad bajo fianza.

El Maltrato Psíquico es todo Maltrato caracterizado por sus manifestaciones psíquicas, psicológicas, mentales o morales, es decir, a nivel emocional (de los sentimientos) y/o a nivel intelectual (de la inteligencia, la cultura, la memoria, etc.). Ej. Acoso Laboral, Acoso Sexual, Racismo, Mobbing, Manipulación de las Masas, Acoso Escolar, etc.

Maltrato emocionales la hostilidad verbal crónica en forma de insulto, burla, desprecio o amenaza de abandono, y constante bloqueo de las iniciativas de interacción infantiles.

Abandono Emocionales la falta persistente de respuesta a señales (llantos, sonrisa) expresiones emocionales y conductas procuradoras de proximidad e interacción iniciadas por el(a) niño(a).

Derechos de los Niños o Niñas.

Según la Convención Americana sobre los Derechos Humanos de 1969, en su artículo 19, Todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su condición de menor requiera por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.

Derecho a la vida

El derecho a la vida es inviolable desde la concepción hasta la muerte. No podrá establecerse, pronunciarse ni aplicarse, en ningún caso la pena de muerte. (Art. 37 de la Constitución Dom.)

La Constitución dominicana del 2010, señala en su artículo 56 que: la familia, la sociedad y el Estado, harán primar el interés superior del niño, niña o adolescente, tendrán la obligación de asistirles y protegerles para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales, conforme a la Constitución y las leyes. En consecuencia:

1- ) Se declara del más alto interés nacional la erradicación del trabajo infantil y de todo tipo de maltrato o violencia contra las personas menores de edad. Los niños, niñas y adolescentes serán protegidos por el Estado contra toda forma de abandono, secuestro, estado de vulnerabilidad, abusos o violencia física, sicológica, moral o sexual, explotación comercial, laboral, económica y de trabajo resgosos.

2- ) Se promoverá la participación activa y progresiva de los niños, niñas y adolescentes en la vida familiar, comunitaria y social.

3- ) Los adolescentes son sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad, creara oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta.

La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó en 1989 un tratado que describe los derechos de los niños. La Convención sobre los Derechos del Niño explica, por ejemplo, que todo niño debería gozar de salud, disfrutar del descanso y el juego, tener una familia, un nombre y una nacionalidad.

Derecho a la Educación

La Ley 130-03, en su artículo 45, señala que todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho a la educación de la más alta calidad, orientada hacia el desarrollo de sus potencialidades y de las capacidades que contribuyan a su desarrollo personal, familiar y de la sociedad. Asimismo, deberán ser preparados para ejercer plenamente sus derechos ciudadanos, respetar los derechos humanos y desarrollar los valores nacionales y culturales propios, en un marco de paz, solidaridad, tolerancia y respeto.

La educación inicial, básica y media es obligatoria y gratuita. Tanto los padres y madres como el Estado son responsables de garantizar los medios para que todos los niños y niñas completen su educación.

Derecho a la Salud

Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho, desde su nacimiento, a disfrutar del nivel más alto posible de salud física y mental.

Derecho a ser criado en una familia

Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados y desarrollarse en el seno de su familia de origen.

La familia, la sociedad y el Estado, harán primar el interés superior del niño, niña y adolescente, tendrán la obligación de asistirle y protegerles para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales. (Artículo 56 Constitución del 2010).

Prohibiciones a Niños, Niñas y Adolescentes, según Ley 136-03

En ningún caso podrá negarse la educación a los niños, niñas y Adolescentes alegando razones como: la ausencia de los padres, representantes o responsables, la carencia de documentos de identidad o recursos económicos o cualquier otra causa que vulnere sus derechos. (Principio 11, articulo 45).

Las sanciones corporales y económicas, así como las colectivas, al igual que cualquier tipo de corrección que pueda ser considerada una amenaza o violación a los derechos de los educandos. (Inciso d, articulo 48, ley 136-03).

Las sanciones, retiro o expulsión, o cualquier trato discriminatorio por causa de embarazo de una niña o adolescente (Inciso e, artículo 48, ley 136-03).

La falta de pago de cuotas o servicios educativos específicos por parte de los padres o responsables en los centros educativos públicos o privados no podrá ser causa para discriminar o sancionar, en cualquier forma, a niños, niñas o adolescentes. (Inciso f, articulo 48, ley 136-03).

Los niños y niñas menores de trece años, en ningún caso, son responsables penalmente, por tanto no pueden ser detenidos, ni privados de su libertad, ni sancionado por autoridad alguna. (Párrafo, del artículo 223, ley 136-03).

La entrada a establecimientos comerciales donde se consuman bebidas alcohólicas, casas de juegos y de apuesta. (artiulo23, ley 136-03).

Las visitas y el hospedaje de niños, niñas y adolescentes en hoteles, moteles o cualquier establecimiento del ramo, que no estén acompañado por sus padres o responsable (artículo 24, ley 136-03).

La comercialización, la prostitución y la utilización en pornografía de niños, niñas y adolescentes. (Artículo 25, ley 136-03).

Se prohíbe el trabajo laboral de las personas menores de 14 años. (Artículo 40, ley 136-03 y 245 de la Ley 16-92).No obstante, en beneficio dela arte, la ciencia o de la enseñanza, el Secretario de Estado de Trabajo, por medio de permisos individuales, podrá autorizar que menores de catorce años puedan ser empleados en espectáculos públicos, radio, televisión o películas cinematográficas como actores o figurantes.

Los menores de edad disfrutan de los mismos derechos y tienen los mismos deberes que los mayores, en lo que concierne a las leyes de trabajo, sin más excepciones que las establecidas en el presente Código.

Trabajo de los Menores, según Código de Trabajo de la Republica Dominicana, Art. 246 y siguientes:

Los menores de 16 años no pueden ser empleados ni trabajar de noche, durante un periodo de 12 horas consecutivas, el cual será fijado por el Secretario de Estado de Trabajo y que necesariamente, no podrá comenzar después de las seis de la mañana. No están sujetos a estas limitaciones los menores de 16 años que realicen trabajos en empresas familiares en la que estén empleados los padres y sus hijos y pupilo.

Ningún menor de 16 años puede trabajar en trabajos peligrosos o insalubres, ni como mensajero en la distribución o entrega de mercancías o mensajes, ser empleado en el expendio al detalle de bebidas embriagantes.

Ningún niño, niña o adolescente podrá viajar fuera del país si no es en compañía de su padre, madre o responsable, será necesario la presentación de una autorización debidamente legalizada por un Notario Público. En ausencia del padre o de la madre, aquel que tuviere la guarda presentara una certificación del tribunal de Niños, Niñas o Adolescentes, donde haga constar la misma. (Artículo 204, ley 136-03).

Servicios sociales para atender a niños, niñas y adolescente, en la Republica Dominicana.

Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI)

El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), es una institución descentralizada del Estado Dominicano, con personalidad jurídica y patrimonio propio, como órgano administrativo del Sistema de Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.

Es el organismo responsable de vincular, por todos los medios posibles a niños, niñas y adolescentes que se hayan ausentado o desertado en una escuela pública.

Aldeas Infantiles SOS – República Dominicana

Es una organización internacional de desarrollo social sin fines de lucro, no gubernamental e independiente. Aldeas Infantiles SOS desarrolla su labor en el mundo desde 1949. Su objetivo es ofrecer a los niños, niñas y jóvenes privados del cuidado de sus padres, o que por alguna razón no pueden estar con sus familias de origen, un entorno familiar y una formación sólida para alcanzar una vida autónoma.

Su misión es integrar social y familiarmente a los niños, niñas y jóvenes, impulsando su autonomía y emancipación en igualdad de derechos y obligaciones que el resto de los jóvenes, consiguiendo que sean y se sientan ciudadanos válidos para la sociedad.

Casas de Acogidas o Refugios, para albergar mujeres, niños, niñas y adolescentes

Víctimas de violencia intrafamiliar o doméstica

Las Casas de Acogidas o Refugios, se instituyen en todo el territorio nacional que servirán de albergue seguro, de manera temporal, a las mujeres, niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar o doméstica.

Estas Casas o Refugios tienen como objetivos principal es proteger a las mujeres, niños, niñas y adolescentes de la muerte violenta y/o de la agresión física, psicológica o sexual por parte de sus agresores al momento que demanden tal protección a las autoridades correspondientes y ofrecerles apoyo social, legal y de salud.

Las autoridades están en la obligación de ordenar el internamiento inmediato de la posible víctima, al momento mismo que ésta presente su denuncia y solicite tal protección. Las autoridades deben mantener bajo estricta discreción el lugar donde ésta sea remitida.

La permanencia en una Casa de Acogida o Refugio tendrá una duración máxima de 30 días, a partir de los cuales se procurará buscar alternativa diferente al caso de protección solicitado por la posible víctima.

Como forma de mantener una relación directa entre las Casas de Acogidas o Refugios y las autoridades encargadas de prevenir la ocurrencia de hechos de sangre, dichas instituciones estarán bajo la dependencia de la Secretaría de Estado de la Mujer; serán dirigidas por un Consejo presidido por la Secretaría de Estado de la Mujer, una representante de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social (MIPAS), una representación de la Procuraduría General de la República, una representación del Organismo Rector de Niños, Niñas y Adolescentes y una representación de una organización no gubernamental (ONG), que trabaje en el área de asistencia a este tipo de víctimas.

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

La UNICEF es el fondo de las Naciones Unidas para la Infancia que fue fundado en 1946 con el objetivo de promover la protección de los derechos de los niños, ayudándolos a satisfacer sus necesidades más importantes e intentando darles la oportunidad de mejores condiciones para el desarrollo de su potencial.

La UNICEF fue creada por la Asamblea General de las Naciones Unidas debido a la urgencia de asistencia con que contaban los niños y niñas al terminar la Segunda Guerra Mundial. En un comienzo era llamada Fondo Internacional de las Naciones Unidas de Auxilio a la Infancia, sin embargo, en el mes de Octubre de 1953 se convirtió en una entidad permanente de las Naciones Unidas, a fin de cubrir las necesidades de los niños y niñas de los países en vías de desarrollo.

Para cumplir con estos objetivos, la UNICEF se ha establecido en más de 155 países a lo largo de todo el mundo, llevando a cabo trabajos en hogares, escuelas, centros de salud y todo tipo de instituciones, incluyendo en sus labores a la comunidad en la que se encuentra presente gracias al apoyo y colaboración mutua con los gobiernos, las iglesias, la sociedad civil, sus voluntarios y otras importantes instituciones internacionales.

Se trata de una enorme organización sin fines de lucro que tiene por prioridad el bienestar y el desarrollo pleno de los niños y niñas de todo el mundo en forma no discriminatoria. No obstante, el trabajo se ha priorizado en aquellos sectores donde los niños resultan más desfavorecidos, tal como sucede con los niños que viven en zonas de guerra y desastres, así como también, aquellos que sufren de explotación laboral, o bien violencia, pobreza extrema y discapacidad.

Protección del Menor mediante las Estancia Infantiles, según la ley de Seguridad Social (artículo 134 y 135, Ley 87-01).

El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) desarrollara servicios de estancias infantiles para atender a los hijos de los trabajadores, desde los cuarenta y cinco días de nacidos hasta cumplir cinco años de edad.

Las estancias infantiles otorgaran atención física, educativa y afectiva mediante las siguientes prestaciones:

  • Alimentación apropiada a su edad y salud,

  • Servicios de salud materno-infantil,

  • Educación pre-escolar (Educación Inicial).

  • Actividades de desarrollo psico-social,

  • Recreación.

Casa-Hogar

Casa-hogar, su sinónimo es orfanato…..es una institución encargada del cuidado de los menores de edad, huérfanos o abandonados, y de los niños o adolescentes a quienes las autoridades han separado de sus progenitores, retirándoles la patria potestad, en neutro país, podemos citar algunas como: el Hogar Doña Chucha, Hogar de Niñas MADELAES, Inc., el Programa de COROMOTO, etc.

Plan Internacional

Plan Internacional es una organización humanitaria de desarrollo comunitario centrado en la niñez, sin afiliación religiosa, política o gubernamental.

Partes: 1, 2, 3
Página siguiente