Problemas sociales de la Ciencia, Tecnología, Derecho y su transcendencia en el medio ambiente (página 2)
Enviado por Lic. Julita Morales Arencibia
El proceso civilizatorio se debe entre otras cosas al desarrollo de los medios de producción, al punto que gracias al nivel alcanzado por la civilización la dependencia por las tecnologías lo ha hecho divorciarse un poco de la naturaleza como si no fuera ésta lo que somos y si no fuéramos lo que es aquella, pero de esto hablaremos después, ahora solo reflexionaremos hasta convencernos del aspecto de la ciencia como medio de producción desde muy temprano en la historia, como se refirió en su obra Historia Social de la Ciencia tomo l de J. N. Bernal ´´ las primeras técnicas, y con ellas las ciencias, nacieron de los modos de obtener y configurar los materiales para utilizarlos como instrumentos en la satisfacción de las necesidades humanas primarias. Una técnica es un modo de hacer algo aprendido individualmente pero garantizado socialmente; una ciencia es un modo de comprender cómo proceder para hacer mejor algo ´´, así el herrero necesitó separar los metales de sus impurezas para lograr el producto final de su trabajo (una herramienta), entonces se apoyó en un modo de hacer algo que aprendió individualmente o fue el producto de la experiencia acumulada por la tradición ya bien sea del ancestro o de un maestro, lo que debió haber sido licuar el material mediante el fuego, pero en el transcurso del tiempo las necesidades cada vez mayores exigieron mejores herramientas y el herrero se tuvo que vestir de científico para mejorar la técnica en su función y estudió el fenómeno de convertir el metal bruto en un producto, alcanzando comprender como debía proceder para hacer mejor sus herramientas, descubrió leyes objetivas de la naturaleza, experimento de forma rigurosa, así hizo ciencia.
El hombre desde muy temprano tuvo curiosidad por el mundo que lo rodeaba, lo que provocó el análisis sobre el origen y desarrollo de las cosas, trató siempre de justificar los fenómenos que lo rodeaban buscando las causas, así adoptó muchas posiciones filosóficas según fuere su percepción del mundo objetivo donde se desenvuelve. La ciencia provee al hombre de conocimiento y con ello un desarrollo de la conciencia, de la inteligencia por lo tanto le brinda la capacidad de percibir las cosas de otras formas y así encontrar explicaciones científicamente objetivas, susceptibles de demostración mediante la experimentación. Es por ello que podemos decir, como aspecto importante, que la ciencia es fuente de ideas, es factor importante en la modelación de creencias, opiniones, puntos de vistas y posiciones filosóficas con respecto al hombre, la naturaleza y la sociedad. Entre la ciencia y este peculiar aspecto de fuente de ideas existe una retroalimentación significativa para el desarrollo de ambos, pues la actividad científica creciente y cada vez mas profunda es producto de las posiciones cada vez mas materialistas o por lo menos mas objetivas que ha adoptado el hombre como causa de los conocimientos adquiridos producto del mismo trabajo científico, prueba de ello es el hecho de que la ciencia adoptó una tendencia materialista en la práctica desde el comienzo de la revolución industrial, y cada vez es mas exigible la demostración por medio de la experimentación que provee la ciencia de sus propios descubrimientos que ha sido de hecho el motor impulsor del desarrollo de la civilización.
Todo lo expuesto anteriormente ha sido un intento en definir la ciencia de la forma más sencilla y practica posible, pero nada tendría el más mínimo sentido si obviáramos la naturaleza social de la misma, teniendo en cuenta que la ciencia es una actividad humana de ninguna forma podríamos tratar de desembarazarla de su contenido o dimensión social, pues la sociedad no es el hombre junto a otros hombres y mucho menos aislado sino la intervinculación, la relación, la interactividad entre los seres humanos, es elemento sine qua non para que el hombre se haya civilizado, haya desarrollado su inteligencia, en suma haya existido como especie hasta estos días. Por lo que no sería desacertado afirmar que toda actividad humana está determinada en menor o mayor medida por los valores, costumbres, ideología, religión, cultura, moral, por los factores políticos, económicos, éticos del sociosistema donde se vincula la persona, así las cosas, la ciencia no escapa de ser una manifestación del hombre que contrae relaciones objetivamente condicionadas con sus semejantes, dirigida a la producción, difusión y aplicación de conocimientos acerca de las leyes de la sociedad y la naturaleza y esto la diferencia de otras actividades del hombre pero integradas a estas como un todo para cobrar sentido pues todas componen un entramado de relaciones sociales que forma la sociedad, por ello la ciencia esta sujeta a las demás actividades e instituciones sociales, las fuerzas y sus correlaciones, los actores, relaciones, estructuras, procesos actuantes en la sociedad condicionan la emergencia, continuidad, desarrollo, orientación y decadencia de la ciencia así como el fin de los frutos de la misma, esta última de las mas importantes por lo que merece un espacio para la reflexión. La historia ha sido testigo de innumerables eventos relacionado con la ciencia y sus efectos en la naturaleza y la sociedad, lamentablemente no todos admirables y benignos; Los descubrimientos científicos están sujeto al contexto histórico en que se llevan a cabo y cuando nos referimos al momento históricos concreto no obviamos ni un solo factor objetivo o sujetivo que componen el entramado social, pues todos influyen en el hombre en mayor o menor medida, determinando este concurso, la voluntad humana, así hemos presenciado como el descubrimiento de la energía atómica tuvo lugar en un momento donde se buscó incansablemente para un fin bélico pues se desarrollaba la segunda guerra mundial, solo después se utilizó con fines pacíficos y de desarrollo, este ejemplo es ideal para demostrar lo que anteriormente esbozamos en el sentido que el científico no actúa aislado y que el patrón corre con los gastos de la persona del científico y del proceso científico, usa el producto de éste muchas veces sin su consentimiento ni conocimiento, por lo que ha tomado hoy día una importancia suprema la responsabilidad social del científico de lo que mas adelante hablaremos. Tampoco podemos decir que la ciencia es una actividad dependiente pues este carácter lo perdió desde el siglo XX con su institucionalización y profesionalización cada vez más creciente, así se logró desposar de las ocupaciones humanas comunes pasando a vincularse estrechamente con las profesiones como la medicina, ingienería etc., así esta independencia relativa nos lleva a su estudio especializado y proyección en el ámbito social.
De lo anterior se puede concluir que la ciencia influye en la historia, se refiere el profesor J. D. Bernal en su libro Historia Social de la Ciencia y que lo hace de dos formas generales la primera por los cambios que suscita en los métodos de producción, como antes habíamos dicho uno de los aspectos de la ciencia es su importancia como medio de producción, una vez que el hombre ha tenido la necesidad de mejorar las técnicas mediante un pensamiento lógico ordenado y verificado mediante la experimentación dando nacimiento a la ciencia y su desarrollo como medio de producción junto a los demás transforman las relaciones de producción lo que trae como consecuencia una enorme influencia en los acontecimientos políticos y económicos.
La segunda forma es por el impacto de los descubrimientos e ideas en la ideología de la época, así las ideas científicas integran el fondo común del pensamiento humano, este se desarrolla, aunque no de forma uniforme, apegado cada vez mas a la verdad que el conocimiento científico ha revelado, las grandes revoluciones que se han suscitado en lo que se refiere a la concepción humanan del universo, lugar y función que el hombre ocupa en este se deben en gran medida a la ciencia, cito a J. D. Bernal "el nuevo reino de la sencilla ley natural inaugurado por Galileo y Newton parecía justificar, al mismo tiempo, el retorno a un simple deísmo en materia religiosa, el Laisser Faire económico y el liberalismo político. La selección natural de Darwin, pese a haberse originado a partir de esa ideología liberal, fue utilizada a su vez para justificar la más cruda explotación y sujeción racial según el principio de la supervivencia del más fuerte. Por el contrario, una comprensión más profunda de la evolución ha servido para hacer claro el camino por el cual, a través de la sociedad, el hombre puede trascender los límites biológicos de la evolución animal y lograr una evolución social más profunda dirigida conscientemente". Entre la ciencia y la sociedad existe una retroalimentación necesaria de entender para orientar la actividad científica, como se ha intentado desde hace muy poco y no de forma general, a un ejercicio sano, benigno, consiente y socialmente útil en pos de lograr el desarrollo equitativo de la sociedad, la preservación de la biodiversidad y del medio ambiente, poner la ciencia en función de las necesidades sociales no es tarea difícil, pero se ve obstruida gracias al egoísmo exacerbado por las políticas neoliberales producidas en el seno de una formación socioeconómica capitalistas incompatible con el bienestar global en los sentidos social y natural.
Para referirnos a algo contemporáneo como la tecnología en su esencia, naturaleza e impacto social y natural tuvimos que dejar claro lo que entendemos por ciencia, pues aquella es producto de ésta, de hecho tendremos que tratar de conceptualizar la técnica para tener una idea del término tecnología. Antes hicimos alusión a la ciencia como actividad humana dirigida a la búsqueda del conocimiento, explicación del porque, a solo teorización, conocer como proceder y porque; la técnica es algo mas práctico pues es conjunto de procedimientos operativos y útiles para lograr un objetivo, tiene un fin utilitario, es hacer y ciencia es entender, conocer como hacer y saber porque aunque la ciencia moderna se caracteriza por la matematización y experimentación resumiéndose en la tecnomatemática, es decir que devino mas operativa. Entonces si al conocimiento de las leyes objetivas de la naturaleza y la sociedad, a las teorías bien fundadas en la experimentación con rigor y objetividad le insertamos un complejo de procedimientos operativos útiles para lograr un fin determinado en el mundo objetivo estamos frente a la tecnología, así la tecnología es, entre otras cosas, la unión de la ciencia y la técnica, de la teoría y la práctica, del saber y el hacer, auque puede existir ciencia sin tecnología y técnica puramente dicha.
Desde el punto de vista intelectualista la tecnología es la teoría científica llevada a la práctica, es ciencia aplicada, la tecnología nace de la teoría científica; desde el punto de vista artefactual la tecnología es artefacto, herramienta; ambas teorías son simplistas y reduccionistas, no encarnan la verdadera dimensión de la tecnología, la mas importante por el estudio que merece así como su consideración en pos de mantener una educación pertinente en todos los niveles a fin de concientizar a las personas y promoverle una responsabilidad social diligente garantizando un uso adecuado de la tecnología dirigida al bienestar social y natural, en efecto nos referimos a la influencia reciproca de la tecnología y la sociedad, la que trataremos de relevarle. Hace un momento nos referimos a la relación ciencia y sociedad destacando la importancia de su entendimiento, no siendo de modo diferente lo que queremos hacer ver sobre la tecnología pues como dejamos claro ésta es fruto del trabajo científico ya orientado a lograr efectos en el mundo objetivo mediante conjunto de procedimientos operativos útiles para obtener un resultado determinado; de modo que podemos mencionar un sinnúmero de ejemplos donde esta presente la tecnología pues ésta ha tocado casi todos los ámbitos de la vida humana, tanto así que la civilización a denotado un grado de dependencia alto o bajo de aquella en relación con el lugar y el poder adquisitivo, o sea en este mundo donde las riquezas se mal comparten a nivel de países o personas en un mismo país la tecnología no llega a todo el mundo por igual y en el mismo momento derivándose de este fenómeno un desarrollo no uniforme e incremento de desigualdades.
Desde las visiones intelectualista y artefactual de la tecnología se desprende la autonomía y el carácter desnaturalizado de la misma, denotándose dos posiciones una tecnopesimista y otra tecnoptimista, la primera sin duda se refiere a la tecnología como la ciencia aplicada o el artefacto que nos dominará y deshumanizará hasta destruirnos y la segunda ve la tecnología como ciencia aplicada o el artefacto o herramienta que se expandirá haciendo el bien y ojala nos alcance a todos por igual y nosotros solo tendremos que adaptarnos a las exigencias de la tecnología y a su racionalidad; de ambas opciones se deriva lo incontrolable de la tecnología como si fuera un ente desacoplado y autónomo de los elementos o demás entes que le dieron existencia, vida y desarrollo.
No es desatinado en principio lo que postula estas visiones positivistas de la tecnología, pues cierto que ésta nace de las teorías científicas puestas en practicas y que es artefacto o herramienta, pero es mas que eso, es un proceso o practica social donde confluyen factores psicológicos, sociales, políticos, morales, culturales e intereses de todo tipo, las teorías científicas no paren las tecnologías espontáneamente, los científicos no producen las tecnologías sin razón alguna, siempre existen motivos para que la actividad científica se desempeñe y son de varias naturaleza, claro que es de gran importancia el momento histórico dado por las exigencias materiales de la sociedad que en definitiva influyen en gran medida en la actividad en cuestión, las tecnologías nacen en lugares determinados donde las condiciones objetivas y subjetivas impulsan su creación, como antes dijimos son muchos los factores que constituyen esas condiciones, existen tecnologías que no son asimiladas en determinado sociosistema, me refiero con este término a una comunidad humana con características especificas culturales, morales, ideológicas, religiosas, políticas, climáticas y étnicas en general, por ejemplo no es compatible en algún lugar del medio oriente o Asia una forma de gobierno como la creada y puesta en práctica en Europa occidental o no es procedente el aborto como método anticonceptivo en un estado de religión cristiana exacerbada; como así se criticó en la era del socialismo europeo oriental la extrapolación de instituciones, formulas, modelos de administración estatal, económico y gobierno a otros países orientación socialista, pues cada sociosistema genera sus tecnologías en dependencia de sus características especificas y endógenas de toda índole, siendo un ejemplo vivo y actual los ómnibus adquiridos por Cuba de fabricación europea con escasa ventilación que los hace inapropiados para operar en las calle de la isla caribeña; no obstante la tecnología se transfiere de región a región siempre haciéndose una evaluación y estudio del impacto social, económico, natural o de otra índole que pudiera originarse, muchas veces el artífice de la tecnología se ve obligado a adaptarla a las condiciones del sociosistema donde se pondrá en práctica; de estas aseveraciones se puede concluir que la tecnología no es autónoma en dos sentidos, el primero respecto a las fuerzas y factores sociales que la crean y la condicionan y el segundo que no es segregable del sociosistema donde nace por su adaptación a las características intrínsecas del mismo.
Por otra parte la actividad científica en nuestros días, como manifestación humana que es, a devenido dependiente de la tecnología gracias a la alta sofisticación de los aparatos y herramientas que auxilian el trabajo científico sin los cuales sería imposible llevarlo a cabo por el alto grado de complejidad que han alcanzado en la actualidad, la tecnología está al servicio de ciencia y ésta al servicio de desarrollar tecnologías, así como la ciencia crea nuevas tecnologías las técnicas crean nuevas líneas de objetos científicos, por lo que se dio origen un nuevo término "Tecnociencia" que no es otra cosa que consecuencia de la vinculación estrecha, interacción entre la madre ciencia y el fruto tecnología.
Gran conmoción en todo el mundo ha resultado la implacable fuerza de la llamada tecnociencia, capaz de transformar la naturaleza a nivel nunca visto en su siempre marcado objetivo de satisfacer las necesidades humanas exigidas por la vida moderna. Muchos pensadores han pronosticado el fin de la especie humana en manos de la tecnología o por lo menos la subordinación de la primera por la segunda, otros postulan la tesis de que la tecnología es capaz de resolver todos los problemas incluso los del deterioro del medio ambiente, todos ellos pasan por no concebir la relación indisoluble entre ciencia-tecnología-sociedad, visto de esta forma entenderemos que la tecnología es solo un ente de la estructura social creada y desarrollada por el hombre en su actuar siempre plagado por todos los factores sociales que confluyen y determinan la fenomenización humana, siendo así las propias condiciones materiales de existencia le indicarán al hombre como actuar, pero no podemos dejar que sea solo el ser quien determine la conciencia, como ya refrendaron los clásicos marxistas, todo efecto es producto a la concurrencia de varias causas aunque una sea en última instancia la determinante, por lo que la responsabilidad social de la actividad científica y el uso racional de las tecnologías debe ser una preocupación común donde todos tenemos el deber de educar y educarnos, ejercer el control sobre las organizaciones políticas, sociales, económicas y personas individuales para garantizar el bienestar social, individual y natural e impedir los impactos negativos de la tecnociencia o mitigarlos de ocurrir estos.
La tecnociencia no es algo inocuo ni inicuo per se, de nada sirve la discusión filosófica sobre este aspecto, si es de destacar que es una fuerza capaz de lograr transformaciones considerables, pero si son para bien o para mal es la voluntad humana determinada por las vicisitudes sociales quien decide, la historia cuenta como el hombre ha vivido en sociedades clasistas desde hace muchos siglos, donde siempre hay clases sociales económicamente dominante explotadoras, donde se ha enarbolado la bandera del consumismo y el egoísmo, donde se ha visto la tierra como reserva natural creadora de riquezas y materia prima inagotable, el capitalismo es la última formación socioeconómica clasista que se basa en la explotación del hombre por el hombre, es la predominante en la tierra hoy día, ha sido quien mas desarrollo le imprimió a la tecnociencia y quien mantiene la hegemonía sobre ella en este momento, son los estados capitalistas desarrollados, las grandes transnacionales y monopolios artífices de la política científica en gran medida y disponen sobre el uso de la tecnología, entonces no es raro que alguien que no conoce de la intervinculación ciencia-tecnología-sociedad piense que la tecnociencia es nociva por si misma y que terminará dominándonos o destruyéndonos, cuando solo es reflejo de la sociedad donde se vincula y si ésta es depredadora consumista, donde existe la explotación entre los hombres, egoísta, saqueadora de recursos naturales e indolente con todos los elementos y factores que la rodea, entonces la tecnociencia queda influida por esos desvalores convirtiéndose en arma fundamental de las elites de estas sociedades sirviéndole no solo para la explotación de los hombres sino también de la naturaleza de forma excesiva para satisfacer las necesidades insaciables de las sociedades capitalistas desarrolladas contemporáneas.
Fue el siglo XX la era del desarrollo científico y los avances tecnológicos, no se había creado tanto conocimiento y tecnología en toda la historia de la ciencia, la humanidad ha logrado una extraordinaria capacidad de satisfacer sus necesidades cada vez más creciente, la tecnociencia pasa ha ser la protagonista del desarrollo y la riqueza, se ha convertido en el bien mas preciado de la civilización, invirtiendo los países desarrollados y las grandes empresas una importante parte de su capital en la gestión científica. Es de destacar en este momento que la tecnociencia también marca la diferencia entre las naciones ricas y las pobres, la abundancia y el hambre, el desarrollo y la marginalidad, las naciones desarrolladas poseen la inmensa mayoría de las tecnologías las que cuidan como al oro, patentándolas, creando arquitecturas jurídicas para impedir u obstruir el uso tecnológico por los países tercermundistas que no tienen posibilidades de obtenerlas ni crearlas, partiendo de esta realidad se ha planteado un desafió para las naciones pobres sobre el desarrollo tecnológico a partir de la inversión en este campo, la colaboración entre los países subdesarrollados y otras alternativas y mecanismos que se gestan en el seno de las organizaciones regionales e internacionales que nos referiremos adelante.
Cuando me expresé en el sentido que fue el siglo XX la era de resplandor para la ciencia y la tecnología, no lo hacia en todo por los grandes descubrimientos de esa era llamada de la informática y las comunicaciones, pilares fundamentales del avance científico-técnico, ni los viajes al espacio, ni la energía nuclear, mas bien lo que hizo meritorio alagar la actividad científica de la época es el gran descubrimiento de los daños provocados por el hombre y su tecnología a nuestro planeta. las grandes y progresivas emisiones de bióxido de carbono a la atmósfera, la casa y tala discriminada, el vertimiento de deshechos industriales, la explotación desmedida de los recursos naturales, son entre otras causas de los grandes problemas medioambientales que aquejamos hoy día como la desertificación, el sobrecalentamiento de la tierra, lluvia ácida, sequías prolongadas, inundaciones, proliferación y agudización de fenómenos naturales, deficientes cosechas, perdida de especies de organismos biológicos, subdesarrollo, hambre y pobreza entre otras, para entrar en detalle de alguno de estos problemas veremos que el hombre le ha impreso un ritmo al proceso de perdida de la diversidad biológica oscilante entre 1000 y 10000 veces mas rápido que el proceso natural, pudiéndose perder en el siglo XXI las dos terceras partes de las especies del planeta. El mundo que conocemos constituye un conjunto de sistemas vinculados entre sí al punto de la dependencia, pues no es posible que alguno pueda existir y desarrollarse de forma independiente, porque lo particular no existe más que en su relación con lo general y lo general solo existe en lo particular, de esta forma cada elemento del ecosistema se relaciona mediante un sinnúmero de transiciones, objetos, manifestaciones y todo tipo de procesos con todos los demás, solo la naturaleza mediante el proceso evolutivo natural puede excluir alguna especie biológica del ecosistema a razón de mantener el equilibrio natural que hace armoniosa la vida en el planeta, cualquier cambio forzado del ecosistema da al traste con el desequilibrio por encima de sus rangos normales poniendo en peligro todas las especies incluyendo la humana.
Fue el hombre del siglo XX quien dio la voz de alarma con respecto al peligro para la especie humana que representa el deterioro del ecosistema, ejemplo de ello fue la conferencia de Estocolmo en 1972 con el nombre "Medio Humano", de la que hablaremos posteriormente, tomando desde el principio una posición antropocentrista como herencia del pensar y actuar humano desde la temprana civilización, así considera el científico y profesor Caldwell que se han identificado dos tendencias en cuanto a ciencia y política ambiental, una de ellas el economismo de corte antropocentrista que presenta a la naturaleza sin ningún valor fuera de su uso para fines económicos y que el hombre no tiene obligación moral de respetar algún derecho natural, la naturaleza solo tiene un valor económico; la otra tendencia es la cientificista que promulga la vital importancia de la ciencia y su capacidad inherente para resolver casi todos los problemas humanos y una tendencia nacida de esta última se refiere a la tecnología como capaz de resolver casi todos los problemas relacionados con el medio ambiente, estas dos últimas no encuentran la relación intrínseca entre ciencia, tecnología y sociedad tornándose peligrosas en el sentido de su desembarazamiento de la amplia gama de valores humanos.
La crítica a las posiciones antropocentrista con respecto al medio ambiente su conservación y recuperación ha sido abrumadora últimamente por considerarlas continuadoras de las líneas egocéntricas que el hombre mantuvo desde hace mucho tiempo atrás y que ha sido pilar fundamental de la contaminación ambiental y degradación del medio natural; pero la solución no es el despego de esta línea de pensamiento, pues si bien el hombre es solo un elemento de la biodiversidad ni mas ni menos importante para la existencia de la misma, si es atinado como manifiestan algunos autores continuar con la línea antropocéntrica por ser la única especie inteligente que razona por tanto tener capacidad para llevar a cabo planes, programas y todo tipo de instrumento para revertir el daño causado.
De lo esbozado anteriormente se concluye que no es la ciencia y la tecnología los responsables del daño ambiental, sino el hombre mismo en su actuar y si bien ya hace varios miles de años que vive en sociedad parece que no se ha adaptado aun, también dejamos claros que la posición antropocentrista no es de abandonar por lo menos en el sentido que es el hombre quien debe trabajar y tomar la iniciativa para reparar el daño ambiental y si es la tecnociencia en manos de egoístas e inadaptados el arma fundamental de desgaste ambiental entonces es momento de que se convierta en arma principal en manos de los hombres consientes y responsables de la tierra para revertir el daño al medio ambiente y preservar éste, ese momento ha llegado y el hombre arribó a la conclusión que si es el actuar, la conducta, la manifestación humana la causante del daño ambiental que ahora se interesa revertir, entonces es las ciencias jurídicas quien debe pasar al frente de la principal lucha humana, la subsistencia, puesto que el derecho se levanta del presupuesto objetivo, se nutre de él, crea la doctrina, las norma jurídicas, los principios, los conceptos para modelar conductas humanas en interés de voluntad política del estado, deja por sentado como se debe actuar y sanciona a quien no lo haga de la forma que se postula en las normas, el derecho tiene la característica coactiva y coercitiva y para la ejecución de sus postulados se apoya en un aparato de coacción estatal.
El derecho es una institución científica que como actividad se realiza de forma organizada y colectiva, bajo la dirección estatal y por el método de estructuras jerárquicas, produce conciencia, valores, organización, disciplina y lo mas importante produce permanencia y seguridad de la clase económicamente dominante en el poder, el derecho es una ciencia antigua que se ha ido desarrollando y adaptando a los requerimientos sociales a través del proceso civilizatorio creando un conocimiento que ha pasado de una generación a otra de forma sucesiva y progresiva, ha dotado al hombre de conocimiento tras el intenso y prolongado afán de encontrar las leyes que rigen el surgimiento, desarrollo, esencia, naturaleza y contenido de la sociedad dotándolo de ingenio para crear posiciones, puntos de vistas, ideologías filosofía en general; el derecho es mucho mas que institución, que instrumento de la clase dominante en el poder, que norma, tiene un contenido axiológico pues esta estrechamente vinculado y refleja los valores y la moral de la sociedad donde actúa, el derecho es un fenómeno social como cualquier otra ciencia, pues nace debido al desarrollo de la sociedad, como exigencia del desarrollo mismo, se desarrolla junto a ésta y esta plagado de los factores éticos, morales, religiosos, culturales, políticos y por la correlación de fuerza que soportan la sociedad determinada; el derecho tiene un marcado objeto de estudio y un determinado método como se puede apreciar.
Tras esta sucinta caracterización dejamos claro la categoría científica del derecho y su relación con la sociedad, así como justificamos basado en su función, objetivo, naturaleza y esencia porque tiene el papel de ciencia líder en la lucha del hombre contra el deterioro del medio ambiente y su papel en la prevención de daños su mitigación y la responsabilidad por los mismos. Empero también hicimos referencia a que el derecho en última instancia traduce la voluntad de la clase social en el poder, siendo esto realmente freno o aceleración para los propósitos sociales en dependencia de los fines y conveniencia de la clase social dominante, de esta forma en las sociedades clasistas como las capitalistas que prevalecen en la tierra y la hegemonizan mediante el unilateralismo hoy apreciado es difícil encontrar formulas viables que produzcan resultados alentadores para la biodiversidad y el medio ambiente, prueba de esto son los incumplimiento con los tratados de Kyoto, la negativa de ratificación o no firma de los mismos por potencias contaminadoras como EEUU.
A los llamados de alerta de la ciencia puesta en función de la detección y evaluación de los impactos ambientales de la actividad humana en la segunda mitad del pasado siglo, las naciones unidas mediante los preceptos del derecho internacional público convoca la primera de las conferencias internacionales sobre el medio ambiente en 1972 con el objetivo de alcanzar criterios y principios comunes que sirvan de inspiración y guía a los pueblos del mundo a fin de preservar el medio ambiente y mejorarlo, de esta conferencia nace una declaración conocida como de Estocolmo, ésta consta de un preámbulo continente de los fundamentos que la inspiran y de 26 principios que constituyen el punto de partida de la nueva ciencia que surge como resultado de los valores humanos, de necesidad social, me refiero al Derecho Ambiental, ciencia ésta que investiga la forma de regular la conducta humana en pos de preservar y mejorar el medio ambiente, experimenta para crear sus propias instituciones, métodos, principios, conceptos, accesiones, preceptos y junto a los conocimientos logrados mediante la investigación y experimentación y otros legados por otras ciencias, de las que goza de autonomía, intenta la tutela jurídica de un objeto particular que no es otro que la protección de la vida por encima de intereses económicos o conceptos utilitarios, el análisis sistémico-dialéctico de la conservación de la diversidad biológica por su valor per se y la responsabilidad por la prevención y reparación del daño a la misma son fines a alcanzar. El derecho internacional, derecho administrativo, derecho penal, derecho civil junto a otras ramas jurídicas ha venido a apoyar al derecho ambiental en su extenso, priorizado y complejo objeto a tutelar.
Este trabajo no tiene el objetivo de detallar cuestiones técnicas del derecho ni enumerar los eventos internacionales sobre medio ambiente y sus contenidos, objetivos y logros alcanzados, para este trabajo solo preparamos un enfoque general de la cuestión ciencia-tecnología, derecho y medio ambiente a fin de demostrar su vinculación entre ellos y con la sociedad, solo haciendo énfasis en los problemas que para ésta representan y como podría solucionarse. No obstante lo anterior sí tenemos que hacer un acto en el término Desarrollo Sostenible, más que un concepto es un paradigma general que aparece por primera vez en 1980 en la estrategia mundial de la conservación y ratificado en el informe nuestro futuro común en el año 1987; nunca antes se había pensado de forma tan integradora, dialéctica y progresiva desde la óptica capitalista que domina la tierra, pues aunque este sistema predomina en el planeta se muestran incompatibles sus principios con la supervivencia de la especie humana.
Alguien entonces se preguntaría como un pensamiento tan progresivo podía surgir en medio de un mundo que se presentaba menos multipolar, avanzando hacia la unipolaridad neoliberalista, entonces es cuando se demuestra la inevitable relación e intervinculación entre el ser y el pensar, pues aseverando la lección marxista que el hombre piensa como vive y no a la inversa, se desprende que la exigencias de las condiciones materiales de existencia determinan el pensamiento humano y que la necesidad basada en el instinto de conservación de la especie hizo que el hombre buscara soluciones devenidas de su pensamiento para evitar la incuestionable verdad de su desaparición temprana como especie junto a otras, tales soluciones deben tener contenido científico como es lógico del desarrollo civilizatorio alcanzado, lo que demuestra una ves más la subordinación objetiva de la ciencia a los requerimientos sociales y los factores que la integran.
El desarrollo sostenible es la solución, por lo menos la mas viable hasta la fecha, para alcanzar los objetivos marcados basados en la problemática medioambiental. En el informe Brundtland de 1987 se define el desarrollo sostenible como satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras, proyectándose un cambio hacia la economía ambiental como nuevo pensamiento económico en busca de los objetivos primero económico en la eficiencia en la utilización de los recursos y el crecimiento cuantitativo, el segundo social y cultural en la limitación de la pobreza, la conservación de los diversos sistemas culturales y sociales y la equidad social y el tercero ecológico en la preservación de los recursos naturales bióticos y abióticos que sirven de sustento a los seres vivos. Conforme a esta definición de desarrollo sostenible se derivan dos conceptos fundamentales, necesidades visto como las esenciales de las personas pobres del mundo a las que se debe otorgar prioridad preponderante y la idea de las limitaciones impuesta por la capacidad del medio ambiente para satisfacer las necesidades presentes y futuras. El desarrollo sostenible debe ser un proceso solidario en el sentido que permita alcanzar niveles de desarrollo mínimo a quienes viven por debajo de las necesidades básicas humanas exigiendo una limitación del crecimiento para aquellos que vivan por encima de los niveles ecológicamente aceptables, ilustrado en el sentido de sacar mejor partido ambiental a la evolución tecnológica y armonizando la evolución demográfica con respecto a las capacidades productivas del ecosistema y por último el equitativo en el sentido de garantizar a todos el acceso a los recursos naturales restringidos asegurando a las generaciones futuras la disponibilidad de los recursos renovables o sus sucedáneos y la pervivencia de las especies.
No obstante las buenas intenciones de los creadores de la teoría del desarrollo sostenible y su puesta en práctica mediante mecanismos internacionales que han abierto espacios en las políticas nacionales y sus legislaciones para llevar a cabo los postulados del desarrollo sostenible, es evidente el marcado ideal capitalista en este proceso, éste mecanismo mira solamente al crecimiento económico como vía de desarrollo privándose a la humanidad del progreso integral, niega valores de culturas nativas, se ha basado en la economía de mercado destruyendo otras economías como la de los procesos naturales y la de la supervivencia humana, se le da un papel preponderante al capital como base de toda actividad humana destacando que la economía del capital y el mercado es la es la mas importante para el ser humano por encima de la economía de la autorrenovación de la naturaleza y como si fuera poco culpa a la pobreza de ser el mal que atenta contra el medio ambiente intentando enfrentarla con un modelo de desarrollo de mercado y capital como el que en realidad degradó nuestro ecosistema.
Es evidente que no se pretende reconocer el modelo socioeconómico capitalista como la causa única de la degradación ambiental pero si la principal. Partiendo de la idea que la problemática medioambiental esta sujeta a la actuación del hombre en su entorno la que está determinada por las relaciones de todo tipo que establece con su semejante y la naturaleza en general, relaciones que en lo principal son de producción, distribución y consumo de riquezas que a la vez están reguladas por el sistema socioeconómico determinado el que se erige de la ideología imperante, entonces mucha responsabilidad del desgaste ambiental recae sobre el capitalismo que relega al hombre y todo lo que lo rodea a un segundo plano teniendo la primacía el capital, la incuestionable preponderancia de la propiedad privada, la sujeción de las relaciones humanas a las leyes del mercado, la ausente planificación con su respectiva distribución no equitativa de las riquezas en dependencia de la posición de la persona con respecto a los medios de producción deviniendo y la consiguiente búsqueda insaciable del aumento de la producción a toda costa para alimentar el voraz mercado del siempre creciente consumismo, lo que genera cada vez más egoísmo como disposición subjetiva que sustenta el sistema capitalista. Sin duda alguna poco se podría hacer a favor de la recuperación del medio ambiente y su preservación sin cambiar la forma de pensar y actuar que produjo el desastre ambiental. No obstante las reflexiones y conclusiones debemos trabajar en pos de la preservación de nuestro ecosistema con los instrumentos que tenemos entre ellos las ciencias jurídicas tienen el peso fundamental.
El Derecho Ambiental Internacional (DAI) tiene las características particulares basadas en funcionalidad de las normas del DAI siendo el objetivo a proteger apremiante para la sociedad internacional, es un derecho tuitivo porque el bien jurídico a proteger es su objeto propio, el medio ambiente en su conjunto, tiene este derecho un carácter preventivo pues su objetivo principal es proteger y salvaguardar, con regularidad adquiere este derecho un sentido prospectivo al pretender que las actividades humanas no deterioren el medio ambiente mediante la programación y planificación, este derecho presenta un marcado carácter instrumental pues su objetivo es crear mecanismos de reglamentación, administración y gestión de los recursos ambientales mediante las reglas jurídicas ecológicamente aceptadas y posee un carácter administrativo al ser necesario cada día un reforzamiento de los procedimientos institucionales de gestión de recursos por las condiciones ambientales adversas; otra característica es la multidimensionalidad por ocuparse del entorno global que es de hecho multifacético y así se hermana con muchas ciencias para su desempeño efectivo y la funcionalidad que caracteriza a este derecho contribuye a dar a sus normas una estructura flexible o soft law esto es la carencia de fuerza jurídica vinculante de sus normas pues estas fundamentalmente están formuladas en instrumentos como resoluciones, declaraciones, programas estrategias, códigos de conducta, actas finales de conferencia internacionales etc. Y también en aquellos supuestos donde las normas de que se trata están en gestación sin haberse consolidado ya sea por las normas contenidas en convenios de codificación que no han entrado en vigor o normas consuetudinarias cuyo proceso de cristalización no ha llegado a su fin, por consiguiente los estados solo se vinculan moralmente a la observancia de las normas del DAI; No obstante en el DAI presenciamos un núcleo duro fundamental de la normativa internacional sobre el medio ambiente (hard law) correspondiente a los intereses fundamentales de la humanidad siendo un autentico ius cogens teniendo una dimensión o alcance erga omnes y cuya violación puede ser incluso un crimen internacional y los bienes específicos protegidos son los espacios comunes del planeta como la alta mar, el espacio ultra terrestre, los fondos marinos, la Antártida etc., pero la gestión de estos intereses ambientales comunes necesitan el funcionamiento de instituciones y mecanismos operativos que el limitado progreso del Derecho Internacional no ha podido aun poner en práctica, solo existe la alternativa de la acción directa de los estados en defensa de los intereses ecológicos comunes mediante la acción popular; no siendo de esta forma en los países donde se ha institucionalizado las normas del derecho ambiental mediante todo tipo de instrumento jurídico, donde sí se exige responsabilidad por los daños al medio ambiente ya sea persona natural o jurídica y se aplican sanciones pecuniarias y/o privativas de libertad, además de la obligación de reparar los daños causados.
No solo la ciencia del derecho se ha dispuesto la creación de conceptos, términos, doctrina, normas a fin de preservar el medio ambiente, sino que a su vez se ha constituido una gama de instituciones internacionales y nacionales con el objetivo de la aplicación efectiva de la normativa medioambiental y su creación, teniendo funciones independientes pero estrechamente vinculadas cada una de estas estructuras como son: Programa de Naciones Unidades para el Medio Ambiente PNUMA creada en 1972 con sede en Nairobi es el organismo rector de la política ambiental internacional y tiene la función de ayudar a naciones, ONG y otras agencias de la ONU a proteger el medio ambiente, a la educación ambiental, a coordinar y catalizar iniciativa ambientales, tiene a su cargo dirigir grandes programas de vigilancia, información y registro a fin de monitorear y medir los problemas ambientales para elaborar la información del estado actual del medio ambiente, esta importante tarea la ejecuta en coordinación con muchas ciencias en casi todos los campos conocidos; la Organización para la alimentación y la agricultura FAO con sede en Roma tiene la función de elevar los niveles de nutrición y de vida de las personas en el planeta llevando a cabo programas de amplio espectro mundial; Comisión de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible CNUDS con sede en NY con disímiles programas para fomentar el desarrollo sostenible; Organización Educativa, Científica y Cultural de las Naciones Unidas UNESCO con sede en Paris que tiene con fin principal contribuir con la paz y la seguridad mediante la ciencia, la cultura y las comunicaciones; Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza engloba estados, agencias gubernamentales y ONG para trabajar mediante una red de mas de 3000 científicos con el objetivo de crear leyes y convenios internacionales sobre la conservación del medio ambiente; Organización Marítima Internacional OMI con sede en Londres fomenta los estándares mas altos de seguridad marítima, la eficiencia control y prevención de contaminaciones de los mares entre otras; OMS Organización Mundial de la Salud con sede en Ginebra y como función primordial alcanzar el mas alto nivel de salud para todos; siendo la característica común de todas estas organizaciones el apego constante e imprescindible con la ciencia y la tecnología para apoyarse en ellas en la actividad que realizan y para ejercer control sobre la actividad tecnocientífica del hombre a fin de prevenir sus efectos dañinos.
Los Estados del planeta en menor o mayor medida han elaborado sus respectivas legislaciones y creado las instituciones a fin de poner en práctica las políticas ambientales concebidas por los gobiernos a fin de proteger el medio ambiente. En Cuba se ha tomado con gran responsabilidad el tema medioambiental dando origen a una política ambiental práctica y seria desembarazada de intereses económicos de empresas y políticos al servicio de capitalistas en busca del beneficio privado y me refiero a este aspecto pues está provocando gran daño en países capitalistas y más aun en los subdesarrollados;
en el caso cubano desde la colonización se promulgaron normas jurídicas que aunque protegía de alguna manera algún elemento del ecosistema no lo hacia desde la perspectiva ambientalista sino económica o si de alguna forma hubo interés ambientalista no fue tomado en serio dando al traste con la pobre aplicación de las normas, un paso responsable a la protección medio ambiental fue el reconocimiento en el Art. 27 de la Constitución de la República de Cuba promulgada en 1976 el deber del Estado, su órganos y los ciudadanos de velar por el uso racional de los recursos naturales, denotándose la visión utilitarista mundial de la preservación del ecosistema; fueron muchos las normas jurídicas creadas por la revolución y atribuciones conferidas a órganos de la administración central del Estado o la creación de instituciones a fin de cumplimentar las normas medioambientales siempre de forma progresiva al compás de lo que ocurría en el planeta en esa materia, casi siempre utilizando como fuente de las normas legales los tratados y otros instrumentos jurídicos internacionales creados a estos fines; la ciencia del derecho tuvo una gran actividad en la segunda mitad del siglo XX, basado en su método, al investigar, experimentar y descubrir las instituciones, categorías, conceptos, estructuras, doctrinas, todo tipo de tecnología jurídica y crear normas jurídicas a fin de lograr su siempre objeto que es regular la conducta humana a fin de la urgencia mundial de preservar el medio ambiente, actualmente contamos con el Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente CITMA quien lleva a cabo la dirección, ejecución y control de la política ambiental del gobierno y estado cubano y la Ley No. 81/97 que establece el marco institucional del medio ambiente cubano así como las atribuciones de los Órganos de la Administración Central del Estado como a los Órganos locales del Poder Popular y tiene como objeto establecer los principios que rigen la política ambiental y las normas básicas para regular la gestión ambiental del Estado y las acciones de los ciudadanos y la sociedad en general, a fin de proteger el medio ambiente y contribuir a alcanzar los objetivos del desarrollo sostenible del país, no obstante es basta la legislación ambiental complementaria a esta ley en muchos sectores incluyendo de la economía, urbanismo, recursos naturales como minas, forestal, mares, subsuelo, costa, agricultura etc., así como son muchos los Órganos y Organismos del Estado que tienen competencia y atribuciones con respecto a la protección del medio ambiente.
Los principales problemas ambientales urbanos en Cuba son: Escasez de alimentos y artículo de primera necesidad, mala calidad ambiental principalmente hídrica, mala calidad atmosférica debido principalmente al transporte escaso pero contaminante, mala calidad sónica por razones principalmente culturales, inundación y erosión, Penetración del mar en el litoral urbano, baja habitabilidad de las viviendas, escasez y mala distribución del arbolado público, insuficiencia y mal estado de redes hidrosanitarias entre otros y nos referimos a estos pues son de los de mas incidencia directa en el hombre, muchos de ellos tienen como causa la situación económica del país, no obstante existen programas y proyectos para la mitigación de estos problemas y la ley prevé mecanismos para que no proliferen estas situaciones y mitigarlas. Un asunto específico de gran interés es el vertimiento de las aguas residuales sin tratamiento alguno de la industria de productos en conserva "La Conchita", que genera millones de dólares anuales de producción, sita en el poblado de este mismo nombre del municipio y provincia Pinar del Río, hacia la cuenca del río Paso Viejo contaminando su aguas con productos químicos, lubricante, combustibles, materias extrañas en general provocando un impacto ambiental de magnitud, aguas que son de interés para el consumo humano y que no son aptas para este fin gracias a la contaminación que le es impuesta por actitudes irresponsables derivadas de inconsciencia no achacables a la desinformación ni a la carencia de gestiones para la educación ambiental, nos refieren los entrevistados que esta manifestación agresora del medio ambiente y en especial de nuestra especie se ha ventilado en todos los niveles de dirección sin que se haya solucionado justificando la inoperancia a el alto costo de la inversión para un sistema de tratamiento de residuales (cerca de un millón de euros), lo que de ninguna forma puede ser aceptado si entendemos que el agua es el producto junto al aire y los alimentos, pero el primero determina la existencia de los dos últimos, mas preciados para el hombre y todas las especies pues sin estos elementos es imposible la vida en la tierra, en la actualidad mas de 1000 millones de personas en la tierra, la quinta parte de la población mundial, no tienen acceso al agua sin que se avizore mejoría a corto plazo, uno de los mas acuciantes problemas mundialmente es la escasez progresiva de agua apta para el consumo humano y las fatales consecuencias que esto genera, por lo que es cuestionable que no se pueda disponer de menos del 1% del producto interno bruto de un país para garantizar la existencia de la biodiversidad y así de nuestra especie y mas sugerente aun la existencia de nuestros hijos, nietos y demás descendientes.
Para tratar este asunto desde el punto de vista legal, pues ya lo examinamos desde el punto de vista lógico y del sentido común, la Constitución de la Republica de Cuba refrenda en su Artículo 27 que" el Estado protege el medio ambiente y los recursos naturales del país. Reconoce su estrecha vinculación con el desarrollo económico y social sostenible para hacer más racional la vida humana y asegurar la supervivencia, el bienestar y la seguridad de las generaciones actuales y futuras. Corresponde a los órganos competentes aplicar esta política.
Es deber de los ciudadanos contribuir a la protección del agua, la atmósfera, la conservación del suelo, la flora, la fauna y todo el rico potencial de la naturaleza", entonces este acto, además de atentar contra nuestras vidas y existencia de las generaciones futuras, viola una norma constitucional, empero ésta no esta inerte en el conglomerado legal, sino que su eficacia está garantizada en lo principal por el Código Penal Ley No. 62 en sus ARTICULO 100.- 1. Se sanciona con privación de libertad de tres meses a un año o multa de cien a trescientas cuotas o ambas al que:
a) arroje en las aguas potables objetos o sustancias nocivas para la salud;
b) contamine cuencas de abasto de aguas superficiales o subterráneas que se utilizan o puedan ser utilizadas como fuente de abastecimiento para la población
ARTÍCULO 238.- 1. Se sanciona con privación libertad de tres meses a un año o multa de cien a trescientas cuotas o ambas al que:
a) arroje objetos o sustancias nocivas en ríos, arroyos, pozos, lagunas, canales o en lugares destinados a abrevar el ganado o las aves, poniendo en peligro su salud o su vida;
b) arroje objetos o sustancias nocivas, en aguas pesqueras o en criaderos de especies acuáticas.; así las cosas la Fiscalía General de la Republica de Cuba debe actuar, lo que no hace, según el mandato constitucional y la propia Ley 83 de esta institución cuando plantea en sus postulados: ARTICULO 1. Según establece la Constitución, la Fiscalía General de la República es el órgano del Estado al que corresponde, como objetivos fundamentales, el control y la preservación de la legalidad, sobre la base de la vigilancia del estricto cumplimiento de la Constitución, las leyes y demás disposiciones legales, por los organismos del Estado, entidades económicas y sociales y por los ciudadanos; y la promoción y el ejercicio de la acción penal pública en representación del Estado. Pero aun no ha cesado la inoperancia pues el capítulo IV del título VI de la Ley 81 de Medio Ambiente Artículo 93.- Para proteger al agua de la contaminación, las autoridades competentes se regirán por los siguientes principios:
a) En la clasificación de los usos del agua será siempre prioritario asegurar las condiciones de calidad y cantidad requeridas para el consumo humano.
b) Todas las descargas en los cursos de agua y en las bahías, aguas costeras, lacustre, represadas, subterráneas, o de cualquier otro tipo, de sustancias susceptibles de provocar contaminación, de afectar otros usos previstos o previsibles o de alterar el equilibrio de los ecosistemas, deberán ser objeto de tratamiento adecuado.
c) Se promoverá la reutilización de las aguas residuales de conformidad con las normas establecidas a ese fin.
d) Se promoverá el establecimiento de tecnologías para el tratamiento eficiente de las aguas que reduzcan al mínimo la contaminación y favorezcan su reutilización.
ARTICULO 95.- Las aguas residuales de la actividad económica y social, antes de ser vertidas al medio ambiente, tiene que recibir el tratamiento correspondiente para que no contaminen los embalses y cuerpos de agua terrestres y marítimas.
ARTICULO 97.- El Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, en coordinación con otros órganos y organismos competentes, es el encargado del control y desarrollo de las acciones encaminadas a la gestión de las aguas terrestres, con excepción de las aguas minero-medicinales.
Del Decreto Ley No. 138 de Las Aguas Terrestres se desprenden estos artículos.
ARTICULO 3.- A los efectos de este Decreto-Ley se entenderá por:
– Contaminación, la acción y el efecto de añadir al agua materias o formas de energía, o inducirle condiciones que de modo directo o indirecto, impliquen una alteración perjudicial de su calidad en su relación con los usos posteriores o su función ecológica;
– aguas residuales, aguas cuya calidad original se ha degradado en alguna medida como consecuencia de su utilización;
– cauce, canal natural o artificial claramente diferenciado que contiene agua en movimiento de forma continua o periódica. Cuando las corrientes estén sujetas a desbordamiento, mientras no se construyan obras de encauzamiento, el cauce estará constituido por su canal natural;
– fuente, cuerpo de agua contenido en formaciones naturales o estructuras artificiales, desde el cual se genere o se pueda generar el abastecimiento a los usuarios.
ARTICULO 16.- Se prohíbe, sin la autorización previa de Recursos Hidráulicos, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de este Decreto-Ley:
a) efectuar vertimientos directos o indirectos que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas o de degradación de su entorno; y
b) acumular basuras, escombros o sustancias de cualquier naturaleza que puedan contaminar las aguas terrestres o degradar su entorno, con independencia del lugar en que se depositen
ARTÍCULO 17.- El que producto de sus actividades genere sustancias residuales que puedan dañar la calidad de las aguas terrestres, estará en la obligación de controlar y garantizar el funcionamiento de las obras e instalaciones destinadas al tratamiento y la disposición final de dichas sustancias, según las normas y regulaciones establecidas.
Del Decreto No. 199 sobre Contravenciones de las Regulaciones para la Protección y el Uso Racional de los Recursos Hidráulicos se refieren a este tema el artículo siguiente.
ARTÍCULO 1.- Contravendrá las regulaciones sobre la protección y el uso racional de los recursos hidráulicos, y se le impondrá la multa y demás medidas que en cada caso se señale, el que:
a) no cumpla cualquiera de las medidas requeridas por la autoridad competente para garantizar el uso racional, el aprovechamiento eficiente, la preservación y el saneamiento de las aguas terrestres, así como para la protección de las fuentes, cauces naturales, obras o instalaciones hidráulicas; 30 pesos;
e) sin la previa autorización por escrito del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos:
– efectúe vertimientos directos o indirectos que constituyan o puedan constituir la contaminación de las aguas terrestres o un peligro de que se contaminen éstas, así como de degradación de su entorno; 40 pesos y la obligación de cesar la actividad infractora.
Lo expuesto anteriormente son normas legales que regulan la conducta humana disponiendo lo permisible, lo prohibido y las consecuencias del actuar prohibido, son a su vez tecnologías a utilizar para producir bienestar protección y equilibrio social, son el producto de la ciencia del derecho a la que hicimos referencia anteriormente como la ciencia vanguardia en la lucha contra la depredación del medio ambiente, empero con el ejemplo expuesto hemos concluido que las normas legales sirven de muy poco cuando no son aplicadas, aplicadas incorrectamente, son obviadas, ignoradas, cundo no se materializan mediante el conglomerado legal para darle eficacia y lo mas importante cuando las instituciones que las aplican no funcionan por una razón u otra, intrínseca o extrínseca o cuando se corre el peligro de la desinstitucionalización provocada por la subordinación de las instituciones a las orientaciones espontáneas y arbitrarias de personas que ostentan altos cargos públicos u otras que tienen un grado de influencia económico o de otra índole.
Cuba es un país socialista donde el hombre es el centro de atención en la sociedad, éste tiene una prioridad en todos los aspectos de la vida, por consiguiente es necesario velar por la preservación de la biodiversidad donde el ser humano es solo un elemento que lo compone junto a todos los demás entes bióticos o abióticos de los que depende uno de todos y todos de uno para mantener el equilibrio ecológico que garantiza la vida en el planeta, por lo que posponer la solución de problemas ambientales provocados por el uso de la industrialización que no es otro que el uso de la tecnociencia es irracional e incompatible con nuestra condición natural, la ciencia y la tecnología son procesos sociales que el hombre ha desarrollado con el objetivo de satisfacer sus necesidades y es la mayor la preservación de la biodiversidad y todo el ecosistema para garantizar la vida de nuestra especie en el planeta, por lo que toda la ciencia y la tecnología junta debe dirigirse a este fin sin escatimar recurso económico alguno.
Conclusiones
La caracterización somera que hicimos de la ciencia, la técnica, la tecnología, la relación entre estas y de estas con la sociedad es el preámbulo para lograr un entendimiento de lo que sería posteriormente nuestro objetivo principal, la función de la tecnociencia en la sociedad contemporánea y la estrecha relación de interdependencia que presenta respecto a los demás factores sociales como al cultura, la política, religión, ideología, valores, moral, correlación de fuerzas sociales, historia etc., los problemas sociales que puede generar el uso irresponsable de la ciencia debido siempre a los factores sociales que crean el ser determinante de la conciencia. Quisimos demostrar la mayor problemática social de nuestros días, el deterioro del medio ambiente y la intervención de la ciencia en este aspecto, haciendo énfasis en el protagonismo de las ciencias jurídicas junto a las demás para dar solución al mayor problema de la historia de la civilización, incorporando al trabajo un ejemplo de problema social que aqueja mi ciudad hasta este momento así como la posibilidad legal de resolverlo obstruida por razones subjetivas acompañada por objetivas como el subdesarrollo y la situación económica desfavorable del país que tiene su origen en otra problemática de la ciencia en la sociedad internacional, la inaccesibilidad de la ciencia y la tecnología para los países del tercer mundo.
Bibliografía
– Libro de Derecho Ambiental Cubano, colectivo de autores.
– Historia Social de la Ciencia de John D. Bernal.
– Materiales de trabajos del profesor Jorge Jover.
– Entrevistas y consultas a los integrante del Departamento de Gestión
Ambiental de la Delegación Territorial del CITMA en Pinar del Río.
– Constitución de la República de Cuba.
– Código Penal Ley 62 de la República de Cuba.
– Ley 83 de la Fiscalía General de la República de Cuba.
– Ley 81 del Medio Ambiente.
-Decreto Ley 138 de las aguas terrestres.
-Decreto 199 de contravenciones de las regulaciones para la protección del uso racional de los recursos hidráulicos.
Autor:
Lázaro Arencibia Martínez
Lic. en Derecho
Enviado por:
Julia
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