Este proyecto de ley ratifica la lógica de conceder la concentración de estas actividades a las empresas privadas liberándolas del control del estado y excluyendo a YPFB, es libre la importación, exportación y comercialización de hidrocarburos, GLP de plantas productos refinados de petróleo y productos industrializados
Esperamos que todo tenga un excelente resultado y así logren la participación de empresas, que necesitan para salir adelante con esta nueva ley y sacar adelante al país y en especial a las comunidades que más la necesitan.
De esta manera hemos concluido con nuestra tarea encomendada por el catedrático Abg. Arturo Clery con éxito y con la satisfacción de que este trabajo sea de gran aporte para las personas involucradas en este proyecto de ley, esperando obtener muchas felicitaciones.
Tomado del diario "EL UNIVERSO", miércoles 21 de julio del 2010| 17:06 política
OPOSICIÓN PIDE A CORDERO TRATAR REFORMAS A LEY DE HIDROCARBUROS
Jefes de bloque de la oposición pidieron este miércoles al presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, que convoque a sesión plenaria para tratar las reformas a la Ley de Hidrocarburos.
Según los asambleístas que enviaron el comunicado al titular de la Legislatura, el pedido es para evitar que el cuerpo legal pase por el ministerio de la ley, reportó esta tarde Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).Los legisladores quieren que el plenario someta a votación las reformas, a la que le han realizado más de 30 observaciones, antes de que venza el plazo (sábado 24 de julio) para la aprobación del documento.
Alfredo Ortiz, jefe de bloque del ADE, quien espera que la Comisión recoja las observaciones, indicó que de no tratarse el tema, "sería grave para el país que el Presidente de la Asamblea deje de lado, un tratamiento de la ley tan importante", dijo.
Entre tanto, según un comunicado publicado en el sitio web de la Asamblea, con siete votos de los asambleístas Francisco Velasco, Juan Carlos Cassinelli, Vanessa Fajardo, Betty Amores, Irina Cabezas, Christian Viteri (alterno de Viviana Bonilla) y Javier López (alterno de Ramón Vicente Cedeño), la Comisión de Régimen Económico y Tributario aprobó el informe de mayoría del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno.
Tomado del diario "EL UNIVERSO" Viernes 23 de julio del 2010 | 10:53 política
TAIANO CONFÍA EN UNA CONVOCATORIA ANTES DEL DOMINGO
Vicente Taiano, asambleísta del PRIAN, confía en que el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero (PAIS), los convocará antes de domingo para votar el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos, al que calificó de nefasto para el futuro del país.Taiano, en entrevista con Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil), dijo que la convocatoria es el último recurso que les queda para intentar evitar que el proyecto entre por el Ministerio de la Ley.
Asegura que lo que se pretende es legalizar la venta anticipada de crudo a países como China, lo que el oficialismo pensó que sería fácil, pero no ha sido así.El asambleísta del PRIAN aseguró que esto se debe a que muchos colegas se han dado cuenta del tinte centralista que tienen las leyes que impulsa el gobierno de la Revolución Ciudaana.
Dijo que es probable que PAIS esté preparando una estrategia para bloquear a la oposición, ya que ellos (PAIS) tienen todo el respaldo del Estado, mientras que nosotros sólo tenemos la palabra para convencer a los asambleístas que no son parte del oficialismo, dijo Taiano.Respecto a las críticas del presidente de la República, Rafael Correa, sobre que la oposición se ha dedicado a boicotear las leyes que debate la Asamblea y se ha dedicado a insultar, Taiano expresó que el primer mandatario estuvo siempre acostumbrado a tener un parlamento sometido a sus decisiones, lo que ahora ya no es así.
Sobre las amenazas de la 'muerte cruzada', acotó que no le parece una mala idea, ya que está seguro que en una nueva elección de parlamentarios, PAIS no tendrá la mayoría que tiene actualmente.
Tomado del diario "EL UNIVERSO" Sábado 24 de julio del 2010 política
GOBIERNO CONFÍA EN HACER CAMBIOS PETROLEROS POR MINISTERIO DE LA LEY
QUITO
QUITO. Los asambleístas de la Comisión de lo Económico se reunieron ayer para tratar la entrega del informe para segundo debate de la Ley de Hidrocarburos.
El presidente de la Asamblea nacional, Fernando Cordero, convocó anoche a sesión del pleno para mañana domingo, a partir de las 19:45, para tramitar el segundo y definitivo debate del proyecto urgente que reforma las leyes de Hidrocarburos y la de Régimen Tributario Interno.Tras intensas deliberaciones jurídicas y políticas, recién anoche, a las 19:30, la Comisión de Régimen Tributario presentó el informe de mayoría suscrito por el oficialismo, que fue difundido anoche a los correos de los asambleístas, aunque también se remitió el informe de minoría suscrito por los sectores de oposición. Sin embargo, el asesor jurídico de la Presidencia de la República, Alexis Mera, dio ayer la pauta: el proyecto urgente que reforma la Ley de Hidrocarburos pasará por el Ministerio de la Ley.
A su criterio, la Comisión de Régimen Tributario de la Asamblea, por mandato de ley, no puede entregar el informe para segundo debate sino hasta hoy, a las 24:00, y que no se puede convocar a una sesión del pleno, sino con 48 horas de anticipación, y que el plazo de los 30 días vence este domingo.Mera expresó que la ley no está concebida en contra de las petroleras, sino que se les está quitando a todas sus costos de participación en petróleo. Asimismo, garantizó que con las utilidades del crudo, que antes se llevaban las compañías y que con la aprobación de esta norma se quedará en el país, irán en beneficio de las comunidades y municipios de la Amazonía.Mera manifestó que resultan indispensables las reformas, pues no se puede cambiar el sistema de explotación petrolera con la actual normativa y que por eso se debe la baja de inversión en este sector durante estos años.En tanto, el asambleísta Luis Noboa (Prian), quien suscribió junto a Silvia Kon, Patricio Quevedo y Nicolás Lapentti el informe de minoría, alertó del riesgo que existe para que el proyecto pase por el Ministerio de la Ley, pues dijo que no había motivo para que la comisión de Régimen Tributario se reúna nuevamente ayer, para analizar los tiempos e intentar boicotear que el articulado no sea conocido por el pleno.
Relató que es muy probable que en la sesión del domingo se apele a los tiempos establecidos en la Ley de la Función Legislativa, porque de acuerdo con la certificación de la Secretaría General el primer debate del proyecto de ley concluyó el lunes a las 19:18, pero ayer en la comisión se resolvió con 9 votos entregar el informe a las 19:30. Es posible que se apele que el informe fue entregado fuera del tiempo.
Todo esto, añadió, responde a la desesperación del presidente Correa porque no logró que la Asamblea le permita tomar el dinero del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y de los gobiernos seccionales, para supuestas inversiones sociales que lo contemplaba en las reformas a la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado que fue negado por el pleno.Fausto Cobo (SP), responsabilizó a Cordero de que el proyecto pase por el Ministerio de la Ley, porque dejó pasar 14 días de los 30 que tiene la Asamblea, discutir y aprobar un proyecto urgente.
Explicó que el proyecto fue remitido por el Ejecutivo el 25 de junio, pero recién convocó el 29 de ese mismo mes a reunión del Consejo de Administración Legislativa, para conocer y calificar la propuesta.La Comisión de Régimen Tributario, que preside Paco Velasco (PAIS), presentó el informe para primer debate el 8 de julio; Cordero podía convocar en 48 horas para conocer el documento, pero se convocó el 19 de julio, a través del vicepresidente, Rolando Panchana; se perdieron 10 días, manifestó Fausto Cobo.Pedido para orden del día
Abdalá Bucaram Pulley (PRE) conminó al presidente de la Asamblea, a que en la próxima sesión ordinaria incluya el debate del artículo 148 de la Constitución para exhortar al Primer Mandatario que solicite la disolución de la Asamblea Nacional.No agresión
El asambleísta Luis Almeida (SP) aclaró que no agredió a su ex coideario, Hólger Chávez. Y lo que hizo es llamarle la atención por su actuación de lanzar agua a los asambleístas en los incidentes del pasado miércoles.
PosicionesLuis Noboa
ASAMBLEÍSTA DEL PRIAN
"No hay pretexto de que no hubo informe; se debe convocar a sesión y evitar que el proyecto pase por el Ministerio de la ley".
Alexis Mera
ASESOR JURÍDICO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA"Me extraña que haya personas que se tiran de izquierdistas y quieren atacar la ley (hidrocarburos)".
La Asamblea de Ecuador prevé reunirse por la polémica ley que Correa cree ya superada
La Asamblea Nacional legislativa de Ecuador prevé reunirse mañana en su pleno para, en segundo y definitivo debate, tratar la polémica reforma a la Ley de Hidrocarburos, que el Ejecutivo considera ya superada por haber vencido los plazos para análisis establecidos en los reglamentos.
Correa aseguró hoy que la oposición, por sus peleas, interrumpió el tratamiento de la ley de Hidrocarburos e insistió en que ésta se convertirá el lunes en Ley de la República, aunque mañana se reúnan en el Legislativo. EFE/Archivo
Una fuente de la Asamblea aseguró hoy a Efe que se mantiene la convocatoria para la sesión de mañana, pese a que el presidente de Ecuador, Rafael Correa, señaló este sábado que el próximo lunes enviará la reforma a publicación en el Registro Oficial.
El tratamiento de la ley, promovida como "urgente" por el Ejecutivo para regular el sector petrolero del país, transcurrió durante un mes marcado por la polémica en el Legislativo en torno, entre otros, a la ley de Educación Superior.
Correa aseguró hoy que la oposición, por sus peleas, interrumpió el tratamiento de la ley de Hidrocarburos e insistió en que ésta se convertirá el lunes en Ley de la República, aunque mañana se reúnan en el Legislativo.
La convocatoria para la sesión del pleno está fijada para las 19.45 hora local (00.45 GMT del lunes) y el plazo para el pronunciamiento final sobre el proyecto del Ejecutivo vence a la medianoche de mañana.
No obstante, Correa asegura que el plazo para entregar el informe de la Comisión especial que estudió el tema vencía la medianoche del viernes y la sesión del pleno se debe convocar con 48 horas de anticipación, lo que traslada el asunto al lunes próximo, horas después de vencer el plazo para el Legislativo en el tema.
"Claramente los plazos han sido incumplidos y esa ley el lunes (…) a primera hora enviaré al Registro Oficial para que sea publicada y entre en vigencia como Ley de la República, no nos prestaremos a jugarretas", reiteró hoy Correa al asegurar que en torno a esta ley "hay miles de millones" de dólares en juego.
Correa, que está empeñado en cambiar los actuales contratos de participación de las petroleras privadas por otras de prestación de servicios, comentó que "estamos disputándoles miles de millones a las petroleras".
"Con esta ley petrolera que no cumple con las políticas del Estado, se le nacionaliza el campo y se van del país, me dan mejores instrumentos para nacionalización", señaló Correa.
La oposición ha criticado varios artículos de dicha reforma legal, por considerar que podría alejar inversiones privadas en el sector petrolero.
No obstante, el Ejecutivo ha defendido el proyecto, porque evitaría la caída de la producción de crudo y mejoraría los ingresos para el Estado.
El ministro de Recursos No Renovables, Wilson Pástor, indicó a principios de este mes que temen una caída en la inversión petrolera privada que pasaría de los 490 millones de dólares estimados en 2010 a 80 millones en 2013.
Pastor indicó entonces que la "inversión petrolera ha caído de 772 millones de dólares en el año 2006 a 490 estimados en el año 2010 y caerá, según lo que ellas mismas (petroleras privadas) nos han enviado como información, de 490 ahora a 80 millones de dólares en el 2013".
Ello, debido a que las compañías no están trayendo capital del extranjero para la inversión sino que utilizan únicamente una parte de lo que han cosechado de las utilidades para generar inversión en el país.
Según Pástor, "la producción petrolera esta cayendo de 287.000 barriles por día en el 2006 a 196.000 este año y caerá a 162.000 en el año 2013. Solamente considerando el período 2010-2013, el Estado perderá 3.300 millones de dólares de ingreso, es decir, 825 millones de dólares promedio por año", anotó.
El petróleo es el principal producto de exportación de este país andino que, con los ingresos por sus ventas, financia alrededor del 25 por ciento del Presupuesto General del Estado
Tomado del diario "EL UNIVERSO", domingo 25 de julio del 2010 | 16:00 política
ASAMBLEA SE REUNIRÁ EN LA NOCHE PARA TRATAR SOBRE LEY DE HIDROCARBUROS
EFE | Quito
La Asamblea Nacional legislativa de Ecuador prevé reunirse hoy para tratar, en segundo y definitivo debate, la polémica reforma de la Ley de Hidrocarburos, pese a que el presidente, Rafael Correa, anticipó ayer que será promulgada mañana.Para Correa, la reunión de hoy de la Asamblea no tendría peso sobre la polémica ley pues, a su juicio, ya han vencido los plazos que tenía el Legislativo para analizar el asunto enviado con carácter urgente.Pese a ello, la Asamblea, liderada por el oficialista Fernando Cordero, del movimiento Alianza País, prevé reunirse en torno a las 19:45 hora local de hoy (00.45 GMT del lunes) atendiendo a una convocatoria hecha el pasado viernes para tratar el tema.
En su informe semanal, Correa recalcó ayer que los asambleístas pueden celebrar su reunión, pero insistió en que a primera hora de mañana ordenará que se publique la Ley en el Registro Oficial para que se convierta en ley de la República.Anticipó que ello podría provocar una pugna de poderes, por lo que pidió máxima atención ante la eventualidad de que éste y otros recientes capítulos puedan derivar en la necesidad de ir a consultas populares o a la llamada "muerte cruzada", disolver el Parlamento y convocar a elecciones presidenciales.Y es que el jefe de Estado cree que la oposición pretende llegar a ese extremo para que él se presente como candidato y, de esa forma no pueda optar a la reelección.Sin embargo, Correa aclaró que las elecciones derivadas de la disolución de la Cámara se convocan para terminar el período presidencial, en tanto que la reelección es para un nuevo mandato.
Correa se mostró dispuesto a llegar a la denominada "muerte cruzada", pero advirtió a la oposición de que está convencido de ganar los comicios subsiguientes.Opinó que, en torno a la polémica reforma a la ley, "hay miles de millones" de dólares en juego.
El gobernante, que está empeñado en cambiar los actuales contratos de participación de las petroleras privadas por otras de prestación de servicios, comentó: "estamos disputándoles miles de millones a las petroleras"."Con esta ley petrolera, que no cumple con las políticas del Estado, se le nacionaliza el campo y se van del país, me dan mejores instrumentos para nacionalización", señaló Correa.
La oposición ha criticado varios artículos de la reforma, por considerar que podría alejar inversiones privadas en el sector petrolero.No obstante, el Ejecutivo ha defendido el proyecto, porque considera que evitaría la caída de la producción de crudo y mejoraría los ingresos para el Estado.El petróleo es el principal producto de exportación de este país andino que, con los ingresos por sus ventas, financia alrededor del 25 por ciento del Presupuesto General del Estado.
Tomado del diario "EL UNIVERSO", domingo 25 de julio del 2010 política
PRESIDENTE RETA A LA OPOSICIÓN A LA "MUERTE CRUZADA"
PLAYAS, Guayas
PLAYAS, Guayas. El presidente de la República, Rafael Correa, emitió su enlace junto al vicepresidente, Lenin Moreno (i).
El presidente de la República, Rafael Correa, advirtió ayer a la oposición legislativa que podría acudir al mecanismo de la muerte cruzada si continúa con "jugarretas', al referirse a los últimos enfrentamientos protagonizados en la Asamblea Nacional, durante los debates de varios proyectos de ley propuestos por el Ejecutivo.
Tras calificar a varios asambleístas como tontos útiles, Correa lanzó un reto: "Si siguen molestando vamos a la muerte cruzada, vamos a ganar las elecciones legislativas y presidenciales y si no hay nadie (otro candidato) para seguir con la revolución nos lanzamos a la reelección", señaló.
El mandatario explicó que según al artículo 148 de la Constitución el presidente podrá disolver por una sola vez la Asamblea cuando a su juicio se hubiera arrogado funciones que no le corresponden, previo autorización de la Corte Constitucional, o si de forma reiterada obstruyen la ejecución del plan nacional de desarrollo que, según dijo, es lo que está haciendo la oposición, obstruyendo leyes fundamentales para el buen vivir como la de Hidrocarburos y Educación Superior.
De acuerdo con el Mandatario la estrategia de la oposición es empujarlo a la muerte cruzada, porque si gana las elecciones presidenciales podrá gobernar solo para completar el periodo y no podrá lanzarse a la reelección, lo cual fue desestimado por el Mandatario.
Además pronosticó que si se aplica la muerte cruzada no solo podrá ser reelegido, sino que el gobierno podría tener más asambleístas.El Jefe de Estado hizo un llamado a los ciudadanos a estar preparados y movilizados frente a este tema.
También anunció la entrega de casas a aproximadamente 15.000 personas que tienen discapacidad severa. En este año se entregarán las primeras 2.500. Además de la entrega de un bono de $ 240 desde el próximo mes para los familiares de quienes sufren algún tipo de discapacidad. En el bono se invertirán cerca de $ 40 millones.
Señaló que las reformas a la Ley que obliga a las empresas públicas y privadas, que tengan más de 25 empleados, a contratar el 4% de su nómina de personas con discapacidad, pues reconoció que la norma vigente tiene un error en la actual ley ya que las personas con discapacidad severa nunca podrán trabajar. Por lo que la reforma se dirigirá a la contratación de quienes se encargan del cuidado de los discapacitados.
Correa también enviará con el carácter de urgente para su aprobación en la Asamblea: el código de la producción que plantea reformas para acceder a mejores condiciones de financiamiento sobre todo a la pequeña y mediana empresa.En otro tema rechazó la liberación de las personas que fueron detenidas por los incidentes ocurridos en La Concordia, el pasado 19 de julio.Detalles: Otros anuncios
Nuevo proyecto
El presidente Rafael Correa enviará como proyecto de ley urgente un Código de Planificación y Finanzas Públicas.
Nuevo miembro
Anunció que el actual presidente del Banco Central Diego Borja, en la próxima convención del movimiento de Gobierno en Guayaquil formará parte de PAIS. También dijo que en pocas horas se firmará el contrato del proyecto Chone
Tomado del diario "el universo", domingo 25 de julio del 2010 política
ANDRÉS PÁEZ: «LA MUERTE CRUZADA SERVIRÁ PARA QUE CORREA GOBIERNE VÍA DECRETOS»
Por Gladys Rivadeneira
Entrevista: Asambleísta de la Izquierda Democrática
"El Ejecutivo tiene que comenzar rectificando, dando señales de apertura para dialogar", sostiene el asambleísta de oposición Andrés Páez (ID).
En algún momento PAIS tendrá que sentarse a conversar con otros sectores que también tienen representación democrática.
A criterio del asambleísta Andrés Páez (ID), la crisis en la que se ha visto envuelta la Asamblea Nacional en estas últimas semanas es consecuencia de varios factores, entre ellos, la dependencia que tiene del Ejecutivo.El legislador considera que el presidente de la República, Rafael Correa, debe rectificar y dar señales de apertura al diálogo. Advierte que el poder Legislativo está al servicio del proyecto político de PAIS y que ve muy conveniente a sus intereses la llamada muerte cruzada.
A su criterio, ¿cuáles son las causas para que la Asamblea haya llegado al entrampamiento en el que se encuentra?
La subordinación del Legislativo al Ejecutivo, la falta de diálogo con todos los sectores y la ausencia de un liderazgo político de (Fernando) Cordero.¿En qué cree que se refleja la subordinación al Ejecutivo?Primero, la Asamblea se ha convertido en una agencia de tramitación de leyes del Ejecutivo; segundo, hicieron la Ley Orgánica de la Función Legislativa para impedir toda forma de fiscalización y de esa manera secundar al Ejecutivo hasta llegar al punto de la complicidad con la corrupción de algunos funcionarios del Ejecutivo; y tercero, en la Constitución de Montecristi, donde le castraron al Congreso restándole poderes fundamentales, como por ejemplo, la interpretación de la misma Constitución.
¿Cree que la Constitución aprobada en Montecristi abona para que ahora la Asamblea esté prácticamente inoperante?La Constitución de Montecristi es la que inicia la desarticulación institucional del país y especialmente del Parlamento. (Rafael) Correa no concibe un gobierno en el que pueda haber un Congreso que se integre con opositores.¿Por qué la Constitución contribuye a la desinstitucionalización de la Asamblea?Le reduce significativamente las facultades al Parlamento, le quita la posibilidad de interpretar la Constitución, le quita la facultad de nombrar ciertas autoridades como antes lo hacía, pierde su iniciativa en proyectos de ley de carácter económico; es decir, se le reduce casi a nada a la Asamblea y, por lo tanto, desde ahí se inicia un plan de desarticulación.¿Cree en la legitimidad del uso de recursos legales como la consulta popular en el caso de la Ley de Educación Superior y la consulta prelegislativa en el caso de la Ley de Aguas, porque en la Asamblea no existan los votos para aprobar esas leyes?Las instituciones de la rendición de cuentas, la consulta popular son connaturales a la democracia, pero cuando se las distorsiona y se las convierte en herramientas de combate político y en instrumentos de extorsión, simplemente se distorsiona la esencia misma de esas herramientas.¿La advertencia de que si hay obstrucción se recurriría a una muerte cruzada también se puede convertir en una herramienta de combate político?En Ecuador no hay tal muerte cruzada, fuera cruzada si es que los dos se fueran a la casa, pero resulta que el Ejecutivo se queda en funciones y el Congreso se queda en su casa, con un agravante: que el Ejecutivo se queda gobernando a través de decretos. Entonces, es una forma de legitimar las prácticas de las dictaduras de antaño. Hay que desmitificar esto, en Ecuador no hay tal muerte cruzada, hay un mecanismo solapado de disolución del Congreso para que Correa se quede gobernando vía decretos.Para el oficialismo, la oposición es la responsable del caso porque –según dicen algunos representantes de PAIS– no pasa del grito y el bloqueo, pero no llega a concretar nada.
Pero es que es una oposición que numéricamente siempre ha estado en inferioridad de condiciones y por lo tanto no ha podido conseguir frenar los desafueros del Gobierno. Sin embargo, cuando la oposición se acerca inminentemente a tener una mayoría numérica es cuando Correa comienza a hablar de consulta popular, revocatoria de mandato, muerte cruzada y otras amenazas y chantajes. El problema ha sido de números, no ha sido de contenidos o propuestas.
¿Cuál es la solución para que la Asamblea se desbloquee, que pueda tramitar leyes y que también pueda fiscalizar?
Creo que el oficialismo finalmente tendrá que entender que lo que está pasando en el país es consecuencia de sus acciones, el pretender imponer por todos los medios su voluntad omnímoda, y en algún momento tendrán que comenzar a conversar con otros sectores democráticos que también tienen una representación democrática en el Parlamento.
¿Y si no lo hace?
Aquí no se trata de ir a una guerra encarnizada, no creo que una batalla campal sea la solución para los problemas del país, pero sin duda el que tiene que comenzar rectificando es el Ejecutivo y dando señales de apertura para que nos sentemos a dialogar, no solamente a nivel de la Asamblea Nacional, sino también que asuma el compromiso como colegislador de no cambiar lo que se resuelve en la Asamblea.
¿Cuál podría ser el aporte de la oposición al momento?La oposición tiene que ser absolutamente clara en señalar que no podemos irnos en contra de la institucionalidad. Bueno, hay que conservar lo que queda de institucionalidad en el Ecuador y que debemos agotar todos los mecanismos de diálogo civilizados para que tampoco nosotros repliquemos las prácticas del oficialismo; es decir, no se trata de conseguir una mayoría para imponer, de lo que se trata es de conseguir que las leyes sean de beneficio para el país y eso va más allá de mayoría numérica.
¿Que el bloque mayoritario de la Asamblea y el Gobierno impulsen un mismo proyecto político justifica que las iniciativas del Ejecutivo sean más tomadas en cuenta que las del resto de sectores en la Asamblea?Tengo vergüenza ajena, no lo justifica, una institución como el Parlamento tiene que estar al servicio del país, no de una particular visión del país que es el proyecto político del oficialismo. Se han quitado la máscara ante el país entero, han reconocido finalmente cuál es su verdadera intención, de ponerle al poder Legislativo no al servicio del país, sino al servicio del movimiento político.Eso es anular al Parlamento como fuente de expresión de la diversidad, es irse en contra de la participación que dicen defender.
¿Cuál será el objetivo del oficialismo al ir a un nuevo proceso de elecciones por consulta popular o muerte cruzada?Creo que el país se quedó harto de la larga noche electoral, una nueva elección será desgastante para el país, personalmente no le tengo ningún miedo a la llamada muerte cruzada. Estoy seguro de que los resultados electorales tampoco serán los de la última contienda, así que el que debe estar realmente con las manos sudorosas es (Rafael) Correa. Claro, lo que sí le va a acompañar es ese pernicioso Consejo Nacional Electoral (CNE), que recibirá órdenes y permitirá que se use otra vez todo el aparato del Estado para hacer campaña una vez más.
El argumento de PAIS es que "el soberano" es el mandante y será el que tome la decisión…
Sí, pero no hay cómo estarle consultando al pueblo semanalmente sobre todos los temas. El pueblo toma una decisión y les encarga a sus mandatarios hacer las cosas durante un periodo determinado. Cuando tiene que volver a las urnas, ahí examina la acción de sus mandatarios, pero no puede volver la figura de que ahora el pueblo es el mandante para justificar la imposibilidad de tener votos en la Asamblea.
Perfil: Andrés Páez
Edad44 años.
ProfesiónAbogado y doctor en Jurisprudencia, licenciado en Sociología con mención en Ciencias Políticas.
CargosConsejero provincial, diputado provincial, delegado permanente de la Unión Interparlamentaria, asambleísta reelecto por la provincia de Pichincha desde el 2007 hasta el 2011.
Tomado del diario "el universo", lunes 26 de julio del 2010 | 10:43 política
VITERI CUESTIONA PROCEDIMIENTO DE ASAMBLEÍSTAS EN LEY DE HIDROCARBUROS
El asambleísta Leonardo Viteri, del Partido Social Cristiano (PSC), cuestionó esta mañana la ausencia de los legisladores en la sala plenaria de la Asamblea Nacional, para evitar así el segundo debate de la Ley de Hidrocarburos.Los legisladores que tienen una mayoría al interior de la Asamblea debieron bajar para dar quórum. Es "lo correcto, elegante, lo democrático", aunque no se llegue a una resolución, dijo Viteri a Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).Explicó que si hubiese habido el debate, "igual la ley pasaba por el ministerio", porque ninguno de los dos bloques tenían una mayoría para aprobarlo o rechazarlo.También, cuestionó a los asambleístas Leandro Cadenas (ex militante de la ID) y Sheznarda Fernández (ex legisladora por el PSC) por faltar anoche a la instalación del pleno. Son votos "que se están cotizando muy bien", dijo.Viteri señaló que se trata de asambleístas que "aparecen y desaparecen del pleno, que su ausencia tiene muchísimo peso en las resoluciones", dijo a Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).
Solo 60 legisladores de la oposición estuvieron presentes en el salón plenario para analizar el cuerpo legal que no logró entrar a debate debido a la ausencia de una mayoría parlamentaria.
El documento entraría a regir por el ministerio de la ley, al vencer a la medianoche el plazo para su análisis. Hoy se enviará el cuerpo legal al Registro Oficial para su publicación.
Tomado del diario "el universo", lunes 26 de julio del 2010 | 08:21 política
ASAMBLEÍSTA GAGLIARDO JUSTIFICÓ AUSENCIA EN EL PLENO
Gastón Gagliardo, asambleísta por el movimiento gobiernista Acuerdo PAIS, negó esta mañana que los legisladores de su bloque hayan recibido la orden de no presentarse anoche en el plenario, donde se debía analizar en segundo debate la Ley de Hidrocarburos.
El cuestionamiento se da luego de que el presidente de la República, Rafael Correa, anunció en su enlace sabatino que la Ley de Hidrocarburos iba a pasar por el ministerio de la ley, y por la presencia -anoche- del canciller Ricardo Patiño y el Secretario Jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, en el edificio legislativo.Gagliardo aseguró este lunes que la inasistencia se debe a una decisión adoptada por los propios asambleístas, luego de analizar el entorno del cuerpo legal, cuyo plazo para la aprobación del documento estaba por fenecer a la medida noche.
La reunión fue convocada para las 19:45 de ayer, y al pleno solo llegaron 60 los asambleístas de oposición.
"Analizamos el por qué motivo no podíamos dar cabida a un acto en el cual ya prácticamente el tiempo había fenecido", dijo a Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).Agregó que si se hubiese tomado una decisión dentro del plenario, hubiese sido inconstitucional y carecido de toda eficacia jurídica.
Tomado del diario "el universo", lunes 26 de julio del 2010 política
PAIS NO DIO EL QUÓRUM PARA TRATAR LEY DE HIDROCARBUROS
QUITO
El pleno de la Asamblea durante el tratamiento del primer debate de la Ley de Hidrocarburos, que fue remitida por el Ejecutivo el pasado 25 de junio.
La reforma petrolera entró en vigencia a la medianoche, sin segundo debate y al cumplirse su plazo. El canciller Ricardo Patiño y el Secretario Jurídico del presidente Rafael Correa, Alexis Mera, estuvieron anoche con los asambleístas oficialistas que no bajaron al pleno.
La presencia de 60 asambleístas no fue suficiente para instalar la sesión del pleno que había sido convocada para las 19:45 de ayer. Ante los reclamos de la oposición, el presidente Fernando Cordero, a las 20:28, después de que se pasara lista dos veces, dijo que el trámite era imposible.Así, el segundo debate de la Ley de Hidrocarburos quedó sin efecto y la tesis del presidente Rafael Correa, de que entraría en vigencia a la medianoche, fue ratificada por PAIS, que luego emitió excusas por la ausencia de sus asambleístas.Previo a la hora de citación hubo reuniones de PAIS para definir si dilataban el debate o simplemente no asistían al pleno. Algunos asambleístas finalmente permanecieron en las oficinas mientras el canciller Ricardo Patiño y el secretario jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, visitaban el edificio.Luis Noboa, del Prian, se quedó esperando para fundamentar la propuesta del informe de minoría, que recomendaba el archivo del proyecto por inconstitucional.Gastón Gagliardo, asambleísta de PAIS por la provincia del Guayas, reiteró desde antes que "los plazos terminaron y la ley está aprobada por el Ministerio de la Ley".
Oficialismo siguió la línea del anuncio presidencial
El bloque oficialista PAIS logró neutralizar anoche a la oposición política al régimen e impidió su reacción, frente a la decisión que adoptaron para no dar quórum e impedir que se instale la sesión del pleno de la Asamblea Nacional, que tenía previsto aprobar el proyecto de reformas a la Ley de Hidrocarburos.Esta idea, que se consolidó entre los legisladores de PAIS antes de ingresar a la sesión de bloque (17:30), se cumplió al momento de la instalación de la sesión del pleno de la Asamblea Nacional, a las 19:45 de ayer.Así, PAIS respaldó la postura del presidente Rafael Correa, quien adelantó en su enlace sabatino pasado que el proyecto de reformas a la Ley de Hidrocarburos regirá por el Ministerio de la Ley, debido a que los plazos para su aprobación se cumplieron el pasado viernes.
Por tanto, hoy remitirá el documento al Registro Oficial para su publicación y vigencia.Ayer, los asambleístas de PAIS se mantuvieron concentrados desde las 17:30 hasta 21:00 en las oficinas del primer piso del edificio de la Función Legislativa y en compañía de funcionarios de Gobierno.
Pese a las diferencias del bloque en otros temas, en lo relacionado al proyecto petrolero se logró consenso, dijo el legislador Gabriel Rivera.No obstante, otro asambleísta que no quiso ser identificado afirmó que ayudó la presencia de Patiño, aunque hubo un inconveniente: algunos miembros del bloque pidieron bajar a la sesión para debatir con la oposición, pero esta idea quedó descartada para no dar más micrófonos a la oposición.
Desde que se instaló la reunión de PAIS, los accesos a oficinas que ocuparon esos asambleístas fueron cerrados por la Fuerza Pública, que impedía el ingreso de los representantes de los medios de comunicación. Por ello, fueron retirados del lugar el equipo de la revista Vistazo.También se bloqueó la posibilidad de acceso a la oposición, que caminaba de un lugar a otro, exigiendo a los miembros de PAIS que salgan para participar de la sesión del pleno de la Asamblea.
A las 21:00, el bloque legislativo del movimiento PAIS explicó en rueda de prensa sobre la ausencia de sus miembros de la sesión, con el argumento, según dijeron, de impedir que se prolongue el atraco petrolero de las empresas privadas. En esta ocasión, el encargado de informar a la prensa fue el coordinador del bloque, Juan Carlos Cassinelli, quien estuvo acompañado de la mayoría de los asambleístas afines al Gobierno.
REACCIONES"Corchocracia"Molesto por la frustrada sesión, Abdalá Bucaram Pulley denunció que el país vive una "corchocracia".
Excusa oficialista
Una vez clausurada la sesión, el bloque de PAIS hizo pública una excusa por no haber bajado al pleno.
Lourdes Tibán
ASAMBLEÍSTA PK
"Con esta acción, el movimiento PAIS muestra que es un obedecimiento y sometimiento frontal al Presidente de la República".
Enrique Herrería
ASAMBLEÍSTA MG
"Con la ausencia de los asambleístas de PAIS se concretará el despojo del principal patrimonio de los ecuatorianos, que es el petróleo".Luis Noboa
ASAMBLEÍSTA PRIAN
"Los asambleístas que no asistieron no quisieron dar la cara, porque no tenían el permiso del presidente Rafael Correa".
Tomado de informativostelecinco.com. el día 26 de julio del 2010
La Ley de hidrocarburos ecuatoriana entrará en vigor al vencer el plazo en la Asamblea
26.07.10 | 08:00 h. Agencia EFE
La nueva Ley de Hidrocarburos entra en vigor hoy en Ecuador, según anunció el presidente Rafael Correa, al margen de una improbable reunión de la Asamblea Nacional para tratar la reforma de la norma que permite la nacionalización de los campos petroleros si se incumple la ley.
El presidente de Ecuador, Rafael Correa. EFE/Archivo
Y es que pese al fracaso del intento de instalar la sesión por parte del presidente de la Asamblea, el oficialista Fernando Cordero, éste aseguró que permanecerá en la sede de la institución hasta la medianoche, a la espera de novedades.
Fuentes de la Asamblea consultadas por Efe consideraron prácticamente imposible que se instale la sesión y otras fueron tajantes al asegurar que la cita no se concretará pues incluso algunos legisladores de la oposición ya abandonaron el edificio.
Al opinar que la sesión definitivamente no se instalará, Luis Villacís, político del Movimiento Popular Democrático, anticipó a Efe que esta misma semana presentarán una demanda de inconstitucional a la ley al considerar que no ha respetado normas legales.
Legisladores de la oposición protestaron por la ausencia de los legisladores oficialistas y pidieron a gritos que bajen al pleno pues se encontraban en otra instancia de la edificación.
A través de un comunicado leído por el coordinador del movimiento oficialista Alianza País, Juan Carlos Casinelli, justificaron su ausencia en la sesión al señalar que no se presentaron a la sesión porque la ley que ahora rige "perpetúa el atraco petrolero".
"Muchas de las empresas privadas petroleras se acostumbraron a llevarse el petróleo de Ecuador", indica el escrito.
Casinelli leyó el escrito ante la prensa rodeado por legisladores de País y junto a Cordero, y apuntó que la posición se asume como defensa de la soberanía.
"La Ley que hoy nos rige, perpetúa el atraco petrolero: muchas de las empresas privadas petroleras se acostumbraron a llevarse el petróleo ecuatoriano", añade al asegurar que ello se permitió a través de los contratos de participación.
"Esto se terminó hoy. No podemos esperar más, no queremos postergar más. Continúa la recuperación de la Patria. Hoy más que nunca nos ratificamos en la recuperación y el manejo soberano de nuestros recursos naturales, y de nuestro patrimonio", añade.
"La riqueza, desde hoy nos pertenece. Esta ley, que nos devuelve el cien por ciento de la titularidad del petróleo ecuatoriano, nunca pretendió el respaldo de la partidocracia. No lo necesitamos, no lo queremos", indica el escrito.
En este agregaron que "desde hoy, las unidades de los trabajadores de las empresas privadas que explotan el petróleo, tendrán que compartirse con los dueños del recurso: los ecuatorianos y ecuatorianas que viviendo en donde se produce el petróleo, nunca lo habrán podido disfrutar".
El presidente de Ecuador, Rafael Correa, aseguró que hoy enviará al Registro Oficial la ley para que sea promulgada al considerar que se vencieron los plazos para que el Legislativo trate el tema.
El jefe de Estado, que está empeñado en cambiar los actuales contratos de participación de las petroleras privadas por otras de prestación de servicios, comentó que "estamos disputándoles miles de millones a las petroleras".
"Con esta ley, petrolera que no cumple con las políticas del Estado, se le nacionaliza el campo y se van del país, me dan mejores instrumentos para nacionalización", señaló Correa.
Anticipó que la situación relacionada con la ley de Hidrocarburos podría derivar en una pugna de poderes, por lo que pidió a la población estar atenta y se mostró dispuesto a llamar a consultas populares.
Incluso se mostró dispuesto a aplicar la llamada "muerte cruzada", disolver el Parlamento y convocar a elecciones presidenciales, si la oposición insiste en bloquear la aprobación de leyes que considera fundamentales para el desarrollo del país.
El petróleo es el principal producto de exportación de este país andino que, con los ingresos por sus ventas, financia alrededor del 25 por ciento del Presupuesto General del Estado.
Tomado del diario "el universo", martes 27 de julio del 2010 | 10:55 política
CORDERO: LEY DE HIDROCARBUROS ESTÁ ABIERTA A REFORMAS
A la Ley de Hidrocarburos, que entrará a regir por el ministerio de la ley una vez que se publique en el Registro Oficial, "en cualquier momento" se le pueden proponer reformas, y "abrir el debate inmediatamente", aseguró esta mañana el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero.Cordero indicó a Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil) que se puede proceder así cuando un proyecto de ley se pone de "esta forma unilateral"El pasado domingo, en la noche, el bloque gobiernista Acuerdo PAIS se negó a bajar a la sala plenaria para proceder al segundo debate del cuerpo legal. Según Cordero, se debe a "razones de gestión, más bien, del tiempo de la ley".
El presidente de la República, Rafael Correa, señaló en la cadena sabatina que se incumplieron los tiempos entre la presentación del informe para el primer debate y el segundo debate.
La asambleísta Betty Amores, del movimiento PAIS, indicó este martes que "efectivamente" el presidente Correa, tenía la razón en ese sentido, pues "no hubo los tiempos". No obstante, agregó que de acuerdo a lo hablado en la Comisión de lo Económico, existen normas que deben prevalecer."Mas allá del aspecto formal de los tiempos, era absolutamente indispensable el debate y la discusión, y ahí sí hay normas constitucionales expresas, que eran las que debían prevalecer, a mi juicio", dijo.
Cordero consideró ayer como "memorable" el día 26 de julio, porque se consiguió que el documento rija por el ministerio de la ley, con lo que el petróleo pasa a manos nacionales.
Amores manifestó al medio radial que "no encuentro qué podría ser memorable" en la fecha, ya que hubiese sido más importante "transparentar un diálogo". Amores indicó que la intención de la ausencia del bloque en el pleno fue evitar que cualquier decisión que se pueda tomar al interior del pleno pueda entrar en contradicción con la posición del presidente Correa.
La legisladora consideró que la decisión adoptada fue para no ahondar en esa diferencia de opiniones, pues fue "lo menos dañino posible".
Tomado del diario "el universo", martes 27 de julio del 2010 política
VIGENCIA DE LEY PETROLERA ES "MEMORABLE" PARA CORDERO
QUITO
QUITO. Los asambleístas de la oposición fueron los únicos que permanecieron en la sesión del domingo. Los de PAIS se reunieron con funcionarios del Gobierno.
"Por fin, el petróleo es nuestro", sentenció ayer el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero (PAIS), al justificar la ausencia de sus coidearios en la sesión del pleno que estuvo convocada para el domingo pasado.Mientras que el sector de la oposición hasta ayer no concretaba lo anunciado: presentar un proyecto para reformar los textos que entraron en vigencia y que modifican las reglas de juego para la adjudicación de los contratos petroleros.
Cordero se tomó veinte minutos para justificar la ausencia del bloque PAIS en el pleno de ese día, describir el trabajo de la comisión de Régimen Tributario y señalar los plazos de ley para tramitar y aprobar un proyecto urgente. Su exposición exculpó a los oficialistas y deslindó su responsabilidad de que el proyecto haya entrado en vigencia por el Ministerio de la Ley, pues dijo que su viaje al exterior fue un compromiso adquirido con anticipación.Dijo que con la vigencia de esta nueva normativa es un día memorable y que el 26 de julio pasará a la historia porque, señaló: "Está en manos nacionales el petróleo, finalmente, por fin el petróleo es nuestro, se ha cumplido la Constitución, que dice que los recursos naturales no renovables son nuestros". "(Lo que toca debatir entre la oposición y el oficialismo) es cómo (lo) vamos a manejar ahora que el petróleo es nuestro, cómo el Estado va a administrar su riqueza; eso es un debate importante, pero no es principal", subrayó Cordero.Aseguró que en la noche del domingo las petroleras querían que no haya ley, que tenían los votos para archivarla "con el cuento de que son oposición, pero no lo lograron".
El bloque de Alianza Libertad cuestionó la actitud del sector oficialista que no acudió a la sesión. Quedó en evidencia que se usan los procedimientos y plazos para "favorecer las intenciones de imponer leyes negativas para el país", afirmó Paco Moncayo.
Dijo que se configuró la ruptura total del ordenamiento jurídico vigente y que la Asamblea no puede avanzar si no se reforma la Ley de la Función Legislativa, que impide la fiscalización y legislación, lo cual ha provocado el estancamiento.
Añadió que es indispensable reorganizar las comisiones especializadas permanentes para comenzar a trabajar con mucha más independencia del Ejecutivo, aunque sostuvo que se necesita de un compromiso de este como colegislador, a fin de evitar los vetos.
Marco Murillo, también de Alianza Libertad, denunció que en la Asamblea se pretende imponer mediante "leguleyadas y triquiñuelas" proyectos de ley."Es dramático que el Ejecutivo haya enviado a funcionarios para que encierren a sus asambleístas; eso es lo que hacía la partidocracia con los bloques legislativos, y por eso rechazamos que la Asamblea está cayendo en la vieja práctica política", puntualizó.
Diana Atamaint (Pachakutik) volvió a anunciar que se presentará un proyecto que reformará la Ley de Hidrocarburos, sobre la concesión de contratos petroleros sin licitación a las empresas estatales que exploran y explotan crudo y que pertenezcan a países de la comunidad internacional.No se descarta una demanda de inconstitucionalidad. Se cuestiona que se hayan violado los derechos adquiridos de los trabajadores de las petroleras, a quienes se disminuirá la participación de utilidades del 15% que percibían al 3%.El roldosista Abdalá Bucaram Pulley calificó como vergonzoso que los asambleístas de PAIS estando en el edificio no hayan dado quórum para debatir y resolver el proyecto urgente. Dijo que esa actitud responde a viejas prácticas y que la próxima semana la Asamblea debe discutir cómo rever la conformación de las comisiones legislativas, "porque no hay legislación ni fiscalización".Mayoría piensa que es mala
La directora de la encuestadora Perfiles de Opinión, Paulina Recalde, dio a conocer las últimas cifras respecto a la gestión de la Asamblea Nacional: el 27,4% de los consultados la considera como "muy buena", mientras el 51,8% la califica de "mala" y el 1,5% como "muy mala".
"Epicentro de conflictividad"
Para Recalde, los resultados de ese sondeo realizado son producto de que en la actualidad la Función Legislativa se ha convertido en el epicentro de la conflictividad.Sobre labor de Cordero
Mas el 31,4% de la población encuestada ha calificado como "positiva" la labor del presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero (PAIS), quien ayer justificó la ausencia de los oficialistas en el debate del domingo.CuestionamientosPaco Moncayo
ALIANZA LIBERTAD
"Todo el trabajo de Montecristi se fue al suelo, los conceptos de la Constitución fueron pisoteados por el oficialismo".
Abdalá Bucaram Pulley
PARTIDO ROLDOSISTA
"El Presidente está sirviendo de tonto útil de fuerzas internacionales, se va a consignar petróleo a firmas venezolanas"
Tomado del diario "el universo", miércoles 28 de julio del 2010 política
DESIGNADOS 2 CARGOS CON PODER CLAVE EN LA POLÍTICA PETROLERA
QUITO
QUITO. La noche del domingo los asambleístas de Gobierno no acudieron al plenario de la Asamblea, por lo que la sesión convocada por el presidente del organismo, Fernando Cordero (PAIS), no se instaló por falta de quórum.
Dos hombres vinculados a la industria petrolera: Carlos Loor Mena y Ramiro Cazar Ayala, serán, en su orden, el director de la Agencia de Control de Hidrocarburos y el secretario de Hidrocarburos, según anunció ayer el ministro de Recursos No Renovables, Wilson Pástor, una vez que entraron en aplicación las nuevas reformas a la Ley de Hidrocarburos.El primero fue presidente de la Asociación Ecuatoriana de Comercializadoras de Combustible y un alto directivo de Petróleos y Servicios; mientras que el segundo fue funcionario de la empresa Petroamazonas. Desde ahí fue trasladado el 10 de mayo pasado en comisión de servicios, y por pedido de Pástor, a la Dirección de Hidrocarburos para el cargo de director técnico del área.Loor y Cazar tienen en sus manos las tareas clave de la actividad petrolera, que en la ley anterior eran de responsabilidad de la Dirección de Hidrocarburos y de Petroecuador.
Según la normativa, la Secretaría de Hidrocarburos (SH), adscrita al Ministerio Sectorial, tiene patrimonio propio, autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y operativa, y se la crea para administrar la gestión de los recursos naturales no renovables hidrocarburíferos.Ese organismo, que estará a cargo de Cazar, tiene la facultad "a nombre del Estado ecuatoriano" de suscribir, administrar y modificar las áreas y contratos petroleros.Entre tanto, la Agencia de Control de Hidrocarburos se encargará de regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y operaciones de las diferentes fases de la industria hidrocarburífera, y también está adscrita al Ministerio, señalan las reformas petroleras.
Ambos nombramientos desde ya generan críticas entre algunos representantes vinculados al sector.
De acuerdo con Fernando Villavicencio, ex sindicalista y analista petrolero, el nombramiento de Cazar como secretario de Hidrocarburos es inconveniente, pues al ser funcionario de Petroamazonas, en comisión de
servicios y con sueldo de poco menos de $ 10.000, no podría ejercer su cargo en igualdad de condiciones con respecto a todas las empresas.
"Cazar tendrá que suscribir, próximamente, el contrato con la empresa que le paga el sueldo", afirmó Villavicencio.
En cuanto a Loor, comentó que tendrá conflicto de intereses sobre todo porque ha estado vinculado al negocio privado de la comercialización de combustibles, durante tres décadas.
"Al final Loor terminará regulando y fijando las tarifas de las empresas a las que ha estado vinculado".
Villavicencio también cuestionó a Loor por haber sido, junto al ahora ministro, Wilson Pástor, asesor de petróleos del ex presidente Sixto Durán-Ballén, el ex vicepresidente de la República Alberto Dahik, y la ex presidenta de la Junta Monetaria, Ana Lucía Armijos; todos representantes de un gobierno neoliberal, según el ex sindicalista.
Hasta ayer, los nombramientos de ambos funcionarios no se oficializaban. Según el ministerio del ramo, se estaba reuniendo toda la documentación para hacer oficial la posesión.
Las reformas a la Ley de Hidrocarburos entraron en vigencia por el ministerio de la ley a la medianoche del pasado domingo, luego de que la Asamblea no se instaló por la ausencia de asambleístas de PAIS.
Apuntes: Contenido de la Ley
Recuperar producción
Con la reforma de la Ley de Hidrocarburos el Gobierno busca un mayor control en la explotación y aumentar las inversiones privadas.
RiesgoLas inversiones podrán ser objetadas por las firmas privadas, puesto que con las nuevas reglas de juego serán de su exclusivo riesgo. ComplicacionesDe aceptar estas condiciones, las empresas querrán reducir sus inversiones de manera que puedan ser amortizadas en el menor tiempo posible.PlazosLos contratos de algunas compañías como la española Repsol y la china Andes están por finalizar y se negarían a migrar a otra modalidad.Nuevos: Funcionarios
Secretaría de Hidrocarburos
NOMBRE: Ramiro Cazar Ayala
CARGO: Secretario de Hidrocarburos.
SITUACIÓN: Fue nombrado director Nacional de Hidrocarburos en mayo pasado. Cazar es ingeniero en Petróleos, con un posgrado en Economía y Legislación Petrolera; fue gerente de Relaciones Externas de Petroamazonas.
Tiene experiencia en el área de operaciones, transporte y comercialización de petróleo; y asuntos gubernamentales. Estudió en la Facultad de Ingeniera de Geología, Minas y Petróleos de la Universidad Central del Ecuador.Agencia de Regulación
NOMBRE: Carlos Loor Mena
CARGO: Director de la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos.SITUACIÓN: Fue presidente de la Asociación de Comercializadoras de Derivados. Fue Director de Hidrocarburos y miembro de Consejo de Administración de Petroecuador de Sixto Durán-Ballén. Fue director ejecutivo de Petróleos y Servicios.
Tomado del diario "el universo", jueves 29 de julio del 2010 política
Reglamento sobre reformas aprobadas a la Ley de Hidrocarburos incluirá observaciones legislativas
Jueves, 29 de Julio de 2010 19:00 Presidencia de la República
Quito (Pichincha).- El reglamento para instrumentar las reformas vigentes a la Ley de Hidrocarburos acogerá algunas recomendaciones realizadas por la Comisión de lo Tributario y Económico de la Asamblea Nacional.
Así lo anunció el ministro de Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor, quien dijo que entre esas recomendaciones están el informe previo del Comité de Licitaciones para la adjudicación de contratos.
El Comité de Licitaciones también estaría integrado por el Ministerio de Ambiente; la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana; veedurías de funcionarios de la Secretaría Nacional de Transparencia y/o del llamado Quinto Poder.Se reglamentarán las excepcionalidades para negociar contratos con las empresas estatales.
Sobre esta recomendación el ministro Pástor aclaró que se podrá negociar con empresas estatales que garanticen una tecnología e inversión muy alta y en campos que no estén en producción.
"Aquí no daremos a dedo ningún contrato, ni porque se trate un país amigo. Tienen que haber intereses bien definidos y objetivos por los cuales conviene hacer al país esa alianza con las empresas estatales", afirmó.
Pástor aseguró que, en las reformas a la Ley de Hidrocarburos vigentes, se incluye la exigencia para que las empresas privadas presenten pólizas de remediación ambiental y de responsabilidad civil.
"Es necesario recordar que la irresponsabilidad en la remediación ambiental es causa de caducidad de los contratos", enfatizó.
Además el ministro Pástor indicó que en los próximos días entregará al Presidente de la República un "Plan de Operaciones" para aquellos casos en no exista acuerdos de renegociación con las empresas petroleras.
Reiteró que las reformas la Ley de Hidrocarburos establece un plazo de 120 días para renegociar los contratos con las empresas consideradas grandes (Agip, Repsol, Petroriental, EcuadorTLC y Andes Petroleum), que aportan cerca del 80% de la producción privada; mientras que para los contratos con el resto de empresas el plazo estimado es de 180 días. /Ministerio de Recursos Naturales No Renovables
Tomado del diario "el universo", viernes 30 de julio del 2010 | 12:16 política
CEDEÑO PIDE AL PRESIDENTE QUE RESPETE
LOS ACUERDOS SOBRE LEY
El rector de la Universidad de Guayaquil, Carlos Cedeño, dice que el presidente Rafael Correa podría desvanecer todos los acuerdos alcanzados sobre la Ley Orgánica de Educación Superior con el veto.Reconoce que hubo apertura por parte de Fernando Cordero (PAIS), presidente de la Asamblea Nacional, sobre sus propuestas, pero que los acuerdos al momento de tener que ser redactados no son incluidos.Cedeño, en entrevista con Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil), sobre que el oficialismo dice tener un mínimo de 70 votos para aprobar el proyecto de la Ley de Educación Superior, asegura no tener ningún dato oficial al respecto.El rector de la Estatal de Guayaquil añadió que los asambleístas de la oposición han reiterado que votarán a favor siempre y cuando se introduzcan al documento las reformas que las universidades han realizado y que haya un compromiso de no vetar el proyecto por parte del presidente de la República, Rafael Correa.
Agregó que es un derecho del Primer Mandatario el veto a la ley, ya que es un colegislador, pero espera que luego de tantos esfuerzos para llegar a acuerdos, Correa no vete la ley.
Dijo que ha habido avances, sin embargo dijo aún hay temas pendientes como la existencia de la Secretaría de Educación Superior, y exhorta al oficialismo a no aprobar el cuerpo legal con un ente que no está contemplado en la Constitución del Estado.
Espera que este ley, a la que califica como importante para el país, sea aprobada por una amplía mayoría de asambleístas y no por apenas 63 o 64 voluntades.
Tomado del diario "el universo", viernes 30 de julio del 2010 | 11:26 política
MONCAYO: PRESENTAR PROPUESTA A LEY DE HIDROCARBUROS ES UN DEBER CÍVICO
Paco Moncayo, asambleísta por el movimiento Alianza Libertad (AL), consideró esta mañana como "un deber cívico" la propuesta de reforma que harán ante la Asamblea a la Ley Reformatoria de la Ley de Hidrocarburos, que esta semana pasó a regir por el ministerio de la ley..
Moncayo explicó en Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil) que el documento que se elaboró plantea que los campos en producción no puedan ser pasados a manos de otras empresas privadas ni estatales.
Consideró que si existe capital de riesgo, que quieran llegar a invertir, que lo hagan en exploración, pero los que ya están en producción y en manos del país, "para que les vamos a entregar a los venezolanos o a los chinos", dijo.Además, si se entrega los campos para exploración y explotación, debe hacerse con licitación, No por ser estatales puede venir y, al dedo, recibir concesiones y firmar contratos, dijo.
Al respecto, el también legislador César Montúfar, quien integra el grupo de asambleístas que junto a Mocayo presentarán la propuesta, dijo ayer que se intenta "corregir uno de los problemas más serios que tiene ya el proyecto".Montúfar, del movimiento Concertación Democrática Nacional (CDN) refirió que en la ley se establece que se puede contratar, en el caso de las empresas estatales e internacionales de petróleo, de manera directa y sin licitación, algo que consideró como "una aberración".
Expuso que esa parte de la Ley de Hidrocarburos se prestaría a que, por cuestiones políticas, países con ideas afines al Gobierno y que tengan empresas petroleras sean beneficiarias sin un proceso de adjudicación, explicó. Moncayo señaló que el petróleo es de los ecuatorianos desde el gobierno del general Rodríguez Lara, no desde el 26 de julio, como señala el Gobierno, cuestionó."Hoy, la mayor parte de los campos petroleros y la mayor parte de la producción petrolera es de Petroecuador, es del Estado, es de los ecuatorianos", dijo a Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).
Tomado del diario "el universo", viernes 30 de julio del 2010 política
DOS INTENTOS MÁS DE LA OPOSICIÓN PARA FRENAR LA LEY PETROLERA VIGENTE
QUITO
QUITO. Bloques de la oposición presentaron su proyecto para cambiar la ley petrolera que puso en vigencia el oficialismo.
Dos días después de haber sido publicada la Ley de Hidrocarburos y Régimen Tributario Interno se presentaron varias iniciativas para reformarla.Ayer bloques de oposición presentaron un proyecto de once artículos con este propósito e incluso el mentalizador de la ley, el ministro Wilson Pástor, habló de acoger ciertos cambios, vía reglamento.
El asambleísta Paco Moncayo (Alianza Libertad) declaró ayer que la ley vigente "no es nacionalista" y con el proyecto que presentaron lo que se busca es evitar que el petróleo pase a manos extranjeras, con el pretexto de que las concesiones se harán a empresas nacionales.
El proyecto plantea que "excepcionalmente" podrá delegarse el ejercicio de las actividades de exploración y explotación, a empresas privadas nacionales o extranjeras, siempre que mediante un informe técnico motivado, elaborado por la Secretaría de Hidrocarburos, se determine que se trata de una actividad de algo riesgo, "para lo cual se requiere de nuevas inversiones de riesgo que no estén al alcance del Estado y/o que las empresas públicas de hidrocarburos no tengan la capacidad técnica para el desarrollo de esas actividades".El legislador César Montúfar (CDN) indicó que con esta medida se quiere abrir el debate que hubo el pasado domingo. "El proyecto permite que se pueda entregar a dedo a empresas públicas el petróleo, cuando todo proceso tiene que ser a través de licitación".
En el ámbito del control, el documento propone la creación de una Superintendencia de Hidrocarburos para que vigile, audite, intervenga y controle las actividades administrativas, técnicas y operacionales de las empresas públicas, privadas, nacionales, extranjeras, mixtas, consorcios, asociaciones y cualquier otra que hayan celebrado contratos petroleros en sus diferentes modalidades con el Estado.
Andrés Páez (ID) manifestó que de por medio están $ 1.700 millones que administra Petroecuador en el proyecto que entró en vigencia por el ministerio de la ley. Aseguró el domingo que el presidente legislativo, Fernando Cordero (PAIS), se acercó en dos ocasiones a un grupo de asambleístas para proponerles que presenten un proyecto de ley reformatoria a la ley urgente. Mientras que el ministro habló de establecer que el Comité de Licitaciones esté integrado por el Ministerio de Ambiente; la Secretaría de Pueblos; veedurías de funcionarios de la Secretaría de Transparencia y/o del llamado "Quinto Poder".Se reglamentarán las excepcionalidades para negociar contratos con las empresas estatales. Aclaró que buscará que estas empresas garanticen una tecnología e inversión alta y en campos que no estén en producción. "No daremos a dedo ningún contrato, ni porque se trate de un país amigo. Tienen que haber intereses bien definidos y objetivos por los cuales conviene hacer al país esa alianza con las empresas estatales", dijo en Cabina Pública.Además indicó que en los próximos días entregará al Presidente un Plan de Operaciones para aquellos casos en que no existan acuerdos de renegociación con las petroleras.
El experto petrolero, Fernando Villavicencio, comentó que el pronunciamiento del ministro es un reconocimiento tardío de que la ley no es conveniente para el país. Y rechazó que se quiera rectificar los errores vía reglamento y más bien indicó que el ministro debería enviar una nueva reforma. Mientras, el MPD pidió ayer a la Corte Constitucional declarar inconstitucional y suspender en forma preventiva la vigencia de las reformas.Asambleístas: Contrarios a Ley del OficialismoLuis Villacís
MPD"La ley (del Ejecutivo) es inconstitucional porque aborda varias materias. Eso atenta contra el artículo 136 de la Constitución".Andrés Páez
Izquierda Democrática
"Vamos a ver si Cordero pone la firma al proyecto… hay que exigir al oficialismo que se corresponsabilice de lo que ha pasado".
Tomado del diario "el universo",Lunes 02 de agosto del 2010 política
SI SE DA "MUERTE CRUZADA" SE COMPLICA PANORAMA ELECTORAL
MONTECRISTI, Manabí. Sociedad Patriótica es uno de los pocos partidos que trabajan de lleno en afiliaciones para reinscribirse.
De darse la "muerte cruzada": la disolución de las funciones del Ejecutivo y Legislativo, como días atrás advirtió el presidente de la República, Rafael Correa, el Consejo Nacional Electoral (CNE) podría adelantar su calendario de elecciones y con ello los partidos y movimientos políticos tendrán que reinscribirse casi que de inmediato.
Para ello, los partidos que ahora cuentan con tres años para cumplir con la reinscripción obligatoria para participar en el proceso electoral previsto para el 2013 pasarán a tener 90 días, desde la convocatoria a esas elecciones motivadas por la "muerte cruzada" para hacerlo y poner candidatos.Esa es una de las alternativas que ve el presidente del CNE, Omar Simon, quien explica que la Ley de Elecciones y el Código de la Democracia determinan la reinscripción obligatoria para participar en las elecciones.Recuerda que solo se podrán candidatizar las personas que sean propuestas por las organizaciones políticas.
Acortar el tiempo para la recolección de firmas que respalden la reinscripción pondrá en aprietos a las tiendas políticas, pues la mayoría aún no ha empezado ese proceso, y las pocas que lo han hecho tienen un camino todavía largo.Representantes de los grupos políticos consideran que de darse esa situación el tiempo es poco, por lo que pedirían que el Consejo Electoral analice un plazo más extenso.
Pascual del Cioppo, director del Parido Social Cristiano, (PSC), rechaza que se quiera anticipar la reinscripción, porque cree que eso atentaría contra la democracia, ya que los partidos no podrán obtener las 156 mil afiliaciones que se necesitan para poder participar. "Lo lógico sería que los partidos participen con los requisitos obtenidos durante el último proceso electoral".
Su partido comenzó recién el proceso de afiliación porque hace pocas semanas obtuvieron el formato oficial del CNE para inscribir a las personas.Hasta hace pocas semanas, Alianza PAIS, Prian, Concertación Nacional Democrática, Madera de Guerrero y la RED trabajaban también de forma interna y en sus idearios antes de comenzar con la afiliación.Xavier Albán, asesor político del bloque de Sociedad Patriótica (SP), asegura que ellos están listos para en cualquier momento participar de un proceso electoral. Ya que desde hace seis meses están reafiliando a sus seguidores a través de recorridos por varias provincias.
Emilio Espinoza, director provincial del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE), afirma que su tienda política reta al presidente Rafael Correa para que cumpla su palabra del ir a la "muerte cruzada", pero que de darse esta se debe analizar el plazo para la reinscripción de los partidos políticos, porque 90 días son muy pocos.Ni Correa podría participar
Ante ello Simon cree que la ejecución de la "muerte cruzada" es inviable. En la actualidad ni el presidente Correa podría candidatizarse, pues el movimiento PAIS tampoco se ha inscrito. "La condición de Presidente de la República no lo habilita como candidato", comenta.
Otra salida, agrega, sería que la Asamblea reforme el Código de la Democracia o dicte una ley interpretativa que establezca procedimientos para la "muerte cruzada", pero enmarcada en la Constitución, es decir que solo los agrupaciones legalmente inscritas pueden participar con candidatos con elecciones.DisposicionesObligatoriedadLa disposición transitoria del Código de la Democracia dispone que para participar en las elecciones que se realicen luego del 2009 todas las organizaciones políticas deberán reinscribirse en el Consejo Nacional Electoral. El registro de afiliados no podrá ser menor al 1,5% del registro electoral utilizado en el último proceso.
Registro de afiliados
Contendrá fichas de afiliación individualizada con identidad, firma, número de cédula, declaración de adhesión a los principios ideológicos, al estatuto del partido y de no pertenecer a otro partido.
Disolución de Asamblea
El Presidente de la República está facultado por el artículo 148 de la Constitución a disolver la Asamblea por arrogación de funciones, previo dictamen de la Corte Constitucional; por obstruir a la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y por grave conmoción interna. En los dos últimos el mandatario resolverá llamar a elecciones y en un plazo de siete días de la emisión el Consejo Electoral deberá realizar la convocatoria.CriterioOmar Simon
PRESIDENTE CONSEJO ELECTORAL
"Eso (reinscripción de partidos) se debe respetar así se hable de convocatorias urgentes a elecciones".
Tomado del diario "el universo", lunes 02 de agosto del 2010 política
EN LEY SE ACLARARÁ QUÉ CAMPOS NO SE ENTREGARÁN
QUITO
El presidente de la Comisión de lo Económico de la Asamblea, Francisco Velasco (PAIS), se comprometió a impulsar las reformas legales necesarias –vía reglamento o a través del Legislativo– a la Ley de Hidrocarburos que entró en vigencia la semana pasada por el ministerio de la ley. Uno de los cambios más importantes sería aclarar que los campos petroleros denominados como "las joyas de la corona" no podrán ser entregados ni a empresas privadas ni estatales internacionales ni mixtas. "Hay que modificar la ley para corregir eso, para que no quede ninguna duda", dijo.Actualmente en la legislación se indica que el Estado podrá delegar de manera excepcional las actividades de exploración y/o explotación. En el caso de delegarse la explotación, existe la posibilidad de entregar los campos que actualmente ya maneja la empresa pública Petroecuador y que contienen el mayor volumen de reservas probadas (unos 3.145 millones de barriles).Ayer, en un debate sobre la nueva Ley de Hidrocarburos realizado en Canal Uno, el legislador oficialista reconoció que dicha normativa, aprobada por el ministerio de la ley (el bloque de Gobierno no dio paso al debate de esta), tiene varios puntos por mejorar.
Explicó que ha hablado con el ministro de Recursos No Renovables, Wilson Pástor, y que él ha asegurado que no se entregarán dichos campos. Sin embargo, al ser cuestionado sobre que no basta con eso sino que este tema debe constar en la ley, Velasco se comprometió a impulsar dicha reforma.La declaración de Velasco se dio luego de que el ex sindicalista y analista petrolero Fernando Villavicencio, quien también participó en el debate, explicó que actualmente la mayor parte de reservas probadas del Ecuador están en los campos que maneja Petroecuador.
Según documentos de la Dirección Nacional de Hidrocarburos exhibidos por Villavicencio, actualmente existen 3.145 millones de barriles a cargo de Petroecuador, los cuales ya están nacionalizados. Otros 233 millones correspondientes al bloque 15 ahora están en manos de Petroamazonas, también estatal. Existen unos $ 300 millones de las compañías privadas que se podrían terminar en tres o cuatro años.
Velasco resaltó que, pese a todo, la reforma es positiva, pues promoverá la inversión de las privadas. También dijo que "la ley pone coto a tres años de errores del Gobierno, en los que no se ponían las reglas claras y firmes".Villavicencio puntualizó que la necesidad de reformar la legislación demuestra que no se tomó el tiempo necesario para el debate.
Recomendaciones
Pretender cobrar mayores impuestos a las empresas petroleras, planteando el impuesto complementario a los hidrocarburos como un impuesto nuevo, que permitiría llegar a cobrar hasta un 50% de la producción hidrocarburifera.
Renegociar los contratos con las empresas consideradas grandes (Agip, Repsol, Petroriental, Ecuadortlc y Andes Petroleum), que aportan cerca del 80% de la producción privada
Realizar un análisis sobre la propuesta del gobierno y las diferentes organizaciones sociales de acuerdo a la propiedad de los hidrocarburos, fortalecimiento de YPFB, contratos, regalías y participaciones impuestos complementarios a los hidrocarburos
Conclusiones
Recuperar la soberanía y la propiedad de los hidrocarburos.
Tratar de negociar con las empresas con respecto a los cobros de la producción hidrocarburifera.
Definir partir de esta ley, la modalidad de pago de regalías y participación que las empresas pagan al estado,
Bibliografía
Tomado del diario el universo desde el miércoles 21 de julio hasta el martes 2 de agosto del 2010.
Y también de de www.informativostelecinco.com
Sección política
Autor:
Cobos Tigrero Geovanny
Eugenio Mero Jose
Figueroa Maldonado Yoselin
Orrala Suarez Jairo
Merejildo Basilio Paúl
Enviado por:
Ing. Arturo Clery
Grupo: Los Intelectuales
2010
Santa Elena
UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA ELENA
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE INGENIERIA COMERCIAL
CARRERA DE INGENIERÍA EN MARKETING
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