Indice
3. "Revolucion del parque o revolucion del 90"
4. Base social e ideologia radical. 5. La UCR en el gobierno
7. Relacion con otros paridos politicos
9. Diferencias Entre Alvear E Yrigoyen
12. Segundo Gobierno De Yrigoyen
1. Introduccion
Los Partidos Políticos es una asociación de individuos unidos por ideas comunes y que persiguen como meta alcanzar el control del gobierno para llevar a la práctica esos ideas. Pueden crearse y actuar libremente dentro de las normas constitucionales.
Es común, especialmente en los países latinos, que los partidos políticos cumplan un “ciclo”. Nacen, crecen, algunos llegan al poder y luego declinan en un lapso de algunas décadas.
El radicalismo es la corriente histórica de la mancipación del pueblo argentino, de la autentica realización de su vida plena en el cultivos de los bienes morales y en la profesión de los grandes ideales surgidos de su entraña. Hunde sus raíces políticas en lo histórico de la nacionalidad y constituye una requisitoria contra toda filosofía material de la vida humana y del destino de la Nación en el mundo.
Así el Radicalismo se identifica con las más nobles aspiraciones de los pueblos hermanos y lo argentino se articula y adquiere sentido esencial en la lucha emancipadora sudamericana y en el anhelo universal por la libertad del hombre.
Desde el fondo de nuestra historia, trae el Radicalismo su filiación, que es la del pueblo en su larga lucha para conquistar su personería. En la tradicional contienda que nutre la historia argentina, el Radicalismo es la corriente orgánica y social de lo popular, del federalismo y de la libertad, apegada al suelo e intérprete de nuestra autenticidad emocional y humana, reivindicatoria de las bases morales de la nacionalidad; es el pueblo mismo en su gesta para constituirse como Nación dueña de su patrimonio y de su espíritu.
Por lo tanto, la Unión Cívica Radical no es un simple partido, no es una parcialidad que lucha en su beneficio, ni una composición de lugar para tomar asiento en los gobiernos, sino el mandato patriótico de nuestra nativa solidaridad nacional y la intransigencia con que debe ser cumplido el sentimiento Radical indeclinable de la dignidad cívica argentina.
Esa es la razón por la que el Radicalismo es una concepción de la vida, de la vida toda del pueblo, y la Revolución Radical al plantearse partiendo del hombre y de su libertad, hace de la política una creación ética, invisible en lo nacional e internacional, que abarca todos los aspectos que al hombre se refieren, desde el religioso hasta el económico. Por eso el radicalismo no se divide según las parcialidades de clases, de razas ni de oficios, sino que atiende al hombre como hombre, con dignidad, como ser sagrado. Por eso para el Radicalismo los fines son inalterables: los de la libertad y los de la democracia para la integración del hombre, así como pueden ser variables los medios porque son instrumentos, y variables son las condiciones sociales de la realización nacional.
En el proceso transformador que vive el mundo, transfórmase también el Estado, pero el Radicalismo, centrado en su preocupación por el hombre, no puede invertir los fines del Estado, cuyo intervencionismo sólo puede referirse a la administración de las cosas y a los derechos patrimoniales, y no a los derechos del espíritu, morada de la libertad humana.
El Radicalismo cree que sólo una cruzada de honda pulsación humana por la liberación del hombre contra todas las formas degradantes del imperialismo y del absolutismo en todos sus aspectos, el destino de los pueblos de nuestra grande hermandad continental, unidos en su libre soberanía, y luchando por conquistar, junto con los instrumentos de la liberación política, el sistema de garantías sociales, contra todos los privilegios económicos que ahogan la libertad y niegan la justicia.
Si bien la UCR como partido nace en 1891, debemos retroceder un poco para bucear en sus inicios .En el año 1889, en el mes de septiembre, nace un heterogéneo grupo opositor bautizado "Unión Cívica". Dentro de esta encontrábamos sectores católicos y laicos, clases altas desplazadas de la alianza gobernante y sectores medios, universitarios etc. Su principal campo de acción se encontraba en la provincia de Buenos Aires.
¿Que ocurría mientras tanto en el país? "En 1880 se había declarado a Buenos Aires capital de la Nación, habíase concluido con el problema del indio, se empezaba a poblar la Patagonia y las regiones boscosas del noreste. En los años siguientes se fueron liquidando problemas limítrofes pendientes con los vecinos, y el estado nacional adquirió su fisonomía definitiva." A esta descripción podríamos agregar: el crecimiento de la red ferroviaria, la remodelación del puerto, el acento puesto en el tema de la educación, aunque a fines de la década ya comenzaban a notarse síntomas de la crisis relacionados con la desequilibrada situación del sector externo. Conviviendo con estos síntomas de progreso, modernización y posterior crisis, aparece un sistema político restringido, autoritario y orientado a maximizar los beneficios de un grupo de familias cuyos negocios estaban relacionados con el rol de país exportador de materias primas, que en el mercado mundial, le toco jugar a la Argentina.
Los reclamos por la modificación de este sistema político, fueron canalizados en principio por la naciente Unión Cívica. Dos dirigentes sobresalieron notoriamente del resto, Bartolomé Mitre, con una dilatada trayectoria en la política argentina, y Leandro Alem, dotada de un carisma especial y cuyo ascendiente sobre los integrantes de la Unión Cívica lo catapulto rápidamente a la primera línea de la novel agrupación.
Obra de esta Unión Cívica fue la denominada "Revolución del Parque" o "Revolución del 90".
El Pacto Roca-Mitre, la fractura de la Unión Cívica y el nacimiento de la UCR.
Como consecuencia de un acuerdo suscripto entre el sector de la Unión Cívica que respondían a Mitre y sectores oficialistas cercanos a Roca, se produce la fractura de la Unión Cívica y el nacimiento de la llamada UNION CIVICA RADICAL. El agregado de "Radical" es tomado de Leandro N. Alem, algunos afirman que ocurrió luego de la siguiente declaración: "Yo no acepto el acuerdo; soy radical contra el acuerdo; soy radical intransigente", Alem era muy afecto a la palabra "radical", Gabriel del Mazo, uno de los principales historiadores del radicalismo, afirma que la expresión surgió "por primera vez en una conversación en la casa de Alem de la calle Cuyo (…) Fue usada por el doctor Saldías, escritor, historiador, afectísimo amigo de Don Leandro. Con esa palabra calificó el doctor Saldías la actitud terminante, en vista del fondo del problema, que tomarían en lo interno significando que así debería ser llamada la actitud tajante que proyectaba. Alem se incorporó en su asiento y exclamó: "Ese debe ser nuestro distintivo". Inmediatamente después comenzó a popularizarse su uso"
Efectivamente el día 2 de Julio de 1891 la mayoría del Comité Nacional de la Unión Cívica, anuncia la ruptura de la agrupación y el repudio al acuerdo Roca-Mitre.
Entonces, a partir de 1891 la Unión Cívica Radical, hace su aparición en la escena política argentina. Entre sus principales dirigentes se encontraban además de Alem y su sobrino Hipólito Yrigoyen, Marcelo T. de Alvear, Deodoro Roca, Lisandro de la Torre, Pelagio Luna, José Lencinas, Angel Gallardo, Tomas A. Le Bretón, José Luis Cantilo, Felipe Senillosa, Bernardo de Irigoyen, Aristóbulo del Valle y otros.
3. "Revolucion del parque o revolucion del 90"
fue el levantamiento armado contra el gobierno de Juárez Celman y que si bien fue sofocado por las fuerzas leales al gobierno, tuvo amplias consecuencias políticas, entre ellas la renuncia anticipada del Presidente de la Nación y su reemplazo por el vicepresidente Carlos Pellegrini. Además las víctimas de los intensos enfrentamientos se contaron por centenares.
Un observador contemporáneo y testigo presencial afirmaba que "Mirando objetivamente hasta mayores lejanías, el 90 resultaba, por arriba de las tristes causas ocasionales, un episodio de la formación de una democracia, fruto espontáneo e incontenible de la sangre y de la tierra" Si bien no fue tan espontáneo ni tan incontenible, el levantamiento del 90 representó un momento crucial en la historia política argentina, más allá de la previsible derrota militar, gran parte de los sostenedores del régimen político tomaron conciencia que, de no introducir importantes cambios que signifiquen el ingreso al sistema político de los sectores populares, el futuro podía tornarse imprevisible.
Un nuevo partido, la Unión Cívica, se enfrenta con el Partido Autonomista Nacional oficialista. Leandro N. Alem y Aristóbulo del Valle son sus conductores y francamente preparan la revuelta. Los generales Mitre y Roca, aquél sin participar directamente en ella no se opone, pero éste la estimula. Roca desea el derrocamiento del Presidente, pero no el triunfo de la Unión Cívica. Su preocupación única y absorbente, es derribar al gobierno. Los opositores son un conglomerado de fuerzas políticas diferentes, una organización circunstancial, sin cohesión, ni programa de ideas. Los ideales de la juventud y sus nobles aspiraciones de mejoramiento institucional quedaron ahogados por las maniobras de los hábiles caudillos oportunistas. Reemplazan a Juárez Celman en el gobierno, sin modificar el régimen personalista que representa y que con tanta pasión combaten. La revolución estalla violenta en la Capital (26-VII-1890). Se levanta trincheras, se arman cantones, se libran combates sangrientos, participan batallones de líneas sublevados y se enfrentan con tropas veteranas que acuden de diversos puntos del país. El general Manuel J. Campos y una Junta Civil dirigen la revolución. Los generales Levalle y Alberto Capdevila, Carlos Pellegrini y Roque Sáenz Peña organizan la defensa del gobierno. Concentrados los revolucionarios en el Cuartel del Parque, carentes de municiones y de iniciativa, al cabo de varios días son vencidos por el ejército nacional. "La revolución fue una aventura."Desde el primer día estaba vencida, si no desacreditada por su visible ineptitud." Triunfa el gobierno pero ha terminado el prestigio del presidente. El senador Pizarro pronuncia su conocida frase: "la revolución está vencida, pero el gobierno está muerto". Solicita la renuncia del Poder Ejecutivo, del general Roca que preside el Senado e invita a todos los senadores a que lo imiten renunciando a sus cargos. El presidente Juárez Celman es el único que presenta la renuncia. El Congreso la acepta con el voto de sus amigos que la víspera fueron algunos de sus más dóciles colaboradores. No es Roca ajeno a la actitud de los legisladores. La renuncia de Juárez Celman es recibida con entusiasmo popular. La opinión pública necesita un responsable y una víctima e inmoló al Presidente.
4. Base social e ideologia radical.Los fundamentos filosóficos que guiaban a Yrigoyen, sobre todo su obsesión por la "armonía social".
Fue seguramente Karl Christian Friederich Krause (1781-1832) quien más influenció en ese terreno a Yrigoyen y a otros dirigentes radicales.
Hay tres o cuatro cosas muy importantes que en el pensamiento y la practica política de Yrigoyen y el radicalismo están directamente tomadas del krausismo y que se han integrado a las raíces de lo que podría denominarse una "ideología radical". Y que, insisto, se concilia muy fácilmente con la ilustración del siglo XVIII, con el pensamiento de la Revolución Francesa, con las corrientes del idealismo romántico social de la Generación argentina de 1837.
En primer lugar, la idea de democracia, como expresión de la soberanía popular de la participación. La concepción del individuo concebido como ser para la libertad y con la solidaria armonización del individuo con las necesidades de la sociedad en su conjunto.
En segundo lugar, la idea de nación y de las relaciones de las naciones entre sí, como articulación de soberanías internas, de libre asociación de autonomías, partiendo de la sacralización de los hombres y de los pueblos.
En tercer lugar, algo que esta muy arraigado en el pensamiento radical, que es la concepción de armonía social, del dialogo, de la tolerancia, de la pacífica superación de los conflictos, de un humanismo pacifista.
Hay personalidad, en sus costumbres, en sus modos de actuar: la austeridad, la sobriedad, el permanecer un poco oculto de la publicidad y todo ello se expresa hasta en el modo de vestir.
Este estilo de yrigoyen esta en su manera de hablar, su actitud de convencer, su gesto pedagógico en el trato político individual. Esto se traslado a los más notables dirigentes radicales, que no actuaban así porque "eran krausistas": simplemente recogieron lo que surgía de la conducta de su líder, y lo incorporaron a una filosofía de vida y a una ética social.
Elpidio González, vicepresidente de la Nación,tomaba el tranvía para ejercer su cargo en la casa de gobierno, o de Amadeo Sabattini, gobernador de Córdoba y conductor del radicalismo, que muy pocas veces se lo veía en publico, porque salía muy poco de su pobre casa, en un pueblito de la provincia y no creo que ninguno de ellos tuvieran esos modos por adherirse a una escuela filosófica "krausista" (…)
Ricardo Balbín, varias veces candidato a presidente de la Nación por la UCR y conductor del partido por muchos años, cuando muere el hijo de Batlle y Ordoñez, presidente del Uruguay va al entierro en Montevideo (saliendo por primera vez de la Argentina), durante el ultimo régimen militar en la Argentina y dice un hermoso discurso con claras connotaciones krausistas. Si bien Yrigoyen no tenía conocimientos profundos del marxismo, sí era claramente antipositivista, espiritualista y humanista, y esto forma parte permanente de las concepciones ideológicas del radicalismo."
Podría decirse que para el radicalismo, si el hombre no puede determinarse en el plano político, todas las demás esferas sociales se resienten. Es decir la primera y principal "alienación" es la política. Por eso el sufragio será para Yrigoyen "fundamento de la legitimidad de todos los poderes"…"
Una vez ganadas las elecciones, el rol de la UCR no podía seguir siendo el mismo. La llegada al gobierno había significado el triunfo de la causa por la reparación nacional, el respeto a la constitución y a la libertad del sufragio. Estos objetivos, amplísimos, habían unido un heterogéneo grupo de seguidores, pero también relegaron a un segundo lugar las posiciones que el radicalismo debería adoptar frente a la realidad económica, social, a la política exterior etc.
"Así, el radicalismo aparecía ante el electorado como una gran incógnita, y el voto que lo llevó al triunfo en 1916 fue, más que todo, una expresión de confianza del país en una fuerza que aparecía como algo limpio, nuevo y renovador, con un hombre a su cabeza que había hecho una profesión de vida del desinterés personal y el principismo político."
En efecto, el radicalismo seguía manteniendo ese carácter movimentista que lo había signado desde sus orígenes y esta supuesta indefinición representaba un hecho natural para el grado de desarrollo del sistema político en general y del radicalismo en particular. A partir de su acceso al gobierno el radicalismo comienza a definirse, se da fundamentalmente en la practica política cotidiana. Día a día hay que tomar decisiones, estas siempre encuentran quiénes se benefician y quiénes se perjudican, por lo que ese heterogéneo conglomerado que llegó al gobierno, pronto irá tomando formas cada vez más definidas.
El radicalismo como tradición partidaria se terminará de conformar a mediados de la década del 30, pero la impronta yrigoyenista será decisiva a la hora de comprender el pensamiento y la acción radical.
En cambio la presencia radical en el poder aparejó una mayor democratización de la sociedad argentina. Hijos de inmigrantes participaban en los cuerpos representativos o desempeñaban cargos importantes en la administración pública, acentuando el igualitarismo en la vida nacional. Una intensa vida política se desarrollaba a lo largo del país .Crecía la sensación de que existía en las alturas del poder una mayor preocupación por la suerte de la gente común. En algunas provincias de características especialmente feudales, el radicalismo operó en un sentido de apoyo decidido por los humildes, desatando la ira de las clases poseedoras.
Y es este cambio cultural, el acceso de nuevos sectores a la educación, a la administración pública, en definitiva a la vida política, la que no perdonan los conservadores desplazados del gobierno. Así lo describe Alain Rouquie (pp138) "Horrorizado los conservadores denunciaron la intrusión de la plebe, de los "bárbaros", en la vida política argentina."
Esta nueva forma de gobernar se observa en las relaciones internacionales del gobierno radical, en la reforma universitaria, en los intentos de nacionalización del petróleo, en el papel de arbitro del estado, que deja de ser el instrumento de la clase poseedora para intentar mediar en base a las relaciones de fuerza existentes. Causa estupor en las familias patricias que Yrigoyen laude a favor de los obreros o aun peor, que los reciba en la casa de gobierno, como en 1917 durante el conflicto ferroviario.
Este acontecimiento esta íntimamente ligado al gobierno de Yrigoyen, con el nombre de La Reforma Universitaria se conoce la movilización estudiantil, que comenzada en Córdoba, se expandió hacia las restantes universidades del país y luego de Latinoamérica. Este movimiento produjo reformas de tal magnitud en la Universidad que hasta el día de hoy mantienen una sólida vigencia. El radicalismo, a través del gobierno, de sus militantes e intelectuales mantuvo una gran afinidad y solidaridad con los estudiantes cordobeses y sus reclamos. Hoy, la agrupación radical universitaria Franja Morada, triunfadora en las elecciones estudiantiles desde el año 1982 hasta la fecha, se reconoce heredera directa de aquellos sucesos.
La Universidad no podía quedar relegada del fabuloso impulso democratizador que estaba recorriendo a la sociedad, los nombramientos a dedo, los cargos vitalicios, el autoritarismo como única arma pedagógica, la presencia permanente de la iglesia en las decisiones académicas, la falta de actualización en los conocimientos y el aislamiento con respecto a la sociedad y sus problemas fueron algunos de los motivos de las primeras revueltas.
"Los grupos juveniles que se insubordinaban contra sus maestros, se levantaban, en rigor, contra la generación de sus padres, contra el estilo de vida que se les ofrecía como impuesto por la tradición, contra el ambiente que predominaba en el país, y que parecía cortar sus posibilidades futuras.En lo que coincidían todos fue en la incapacidad de los profesores, su insolvencia intelectual, su tendencia dogmática, su indiferencia frente a los problemas nuevos de la vida y de la cultura.
Pero sobre todo enjuició el régimen del profesorado, que constituía a sus ojos una casta que detentaba las cátedras universitarias y los cargos directivos como si los poseyeran por derecho divino.
En primer término, el soplo democrático, bien entendido. Por todas las cláusulas circula su fuerza. En segundo lugar, la necesidad de ponerse en contacto con el dolor y la ignorancia del pueblo, ya sea abriéndole las puertas de la universidad o desbordándola sobre él."
Directamente conectados con los promotores de Córdoba, que formaron lo que llamaron el Comité pro-reforma, pensában en que podían tomar a cargo la constitución de la Federación Universitaria Argentina (FUA), con delegados representativos de los estudiantes de las cinco Universidades, entidad por lo tanto encargada del apoyo al movimiento cordobés y de la amplia nacionalización del conflicto.
El 11 de abril se fundó la federación con delegados directos. En la reunión se aprobó, convocar al Primer Congreso Nacional de Estudiantes Universitarios.
Se dispuso que la Universidad era una comunidad constituida por todos sus miembros, y son miembros de la Universidad los profesores, los estudiantes, y los graduados vinculados. Pero el pronunciamiento del 15 de Junio, dirigido "A los hombres libres de Sudamérica", según el manifiesto que fue emitido días después, mostró el vigor que llevaba latente, hasta que punto había crecido su fuerza conceptual y no sólo con relación a la Universidad.
El Manifiesto reclamó un "gobierno estrictamente democrático". "Si es que en nombre del orden se quiere seguir burlando y embruteciendo a la juventud estudiosa, el sacrificio será el mejor estimulo para la acción. La única recompensa a que los estudiantes aspiran, es a la redención espiritual de las juventudes americanas, pues sabe que nuestras verdades lo son -y dolorosas- de todo el Continente". Proclamaba "una revolución espiritual", "una hora americana".
La Reforma influenció a todos los partidos políticos (a favor y en contra), derivo en la creación de nuevos agrupamientos, de entre sus participantes emergieron gran cantidad de dirigentes políticos e intelectuales, influenció también, hasta el día de hoy, la constitución de la Universidad argentina, y penetró fuertemente en las vanguardias literarias de la época.
Por ultimo este movimiento fue visto con agrado desde el gobierno radical, quien prontamente lo apoya.
7. Relacion con otros paridos politicos
El panorama partidario fueron años de redefiniciones, no de descomposición, todas las fuerzas al tener que tomar posturas más particulares, dado su acceso más o menos cercano a responsabilidades ejecutivas o legislativas sufrieron reacomodamientos internos. Los conservadores seguían penando, el sueño del partido nacional era una quimera, entonces, su supervivencia estaba relacionada directamente con la posibilidad de acceder a algún gobierno provincial, intendencias o bancas legislativas.
El Partido Demócrata Progresista solo tenía claro su odio al radicalismo y contra este formaba alianzas con conservadores o socialistas, se encontraba en declive igual que sus "primos" conservadores.
El Partido Socialista también sufrió crisis, desprendimientos a derecha e izquierda, luego de la expulsión de Alfredo Palacios, este conformo el Partido Socialista Argentino de efímera trayectoria. Más importante fue la fuga hacia la izquierda, de sectores que en 1918 formaron el Partido Socialista Internacional de ideología marxista, luego bautizado Partido Comunista. Más tarde un sector cuasiconservador formó el Partido Socialista Independiente con fuerte arraigo en la Capital Federal.
El radicalismo también sufrió los embates de estos reacomodamientos internos. Un grupo numeroso se siente disconforme o aun más, con la conducción de Yrigoyen, y esperan la designación del nuevo candidato para restarle poder a este. Estas disidencias se encontraban en varias provincias, muchas veces por problemas referidos a ambiciones personales, pero también por cuestiones ideológicas, propias de la necesaria definición política adoptada por el presidente en esos seis años de gobierno.
Cuando la lucha era por consignas tan generales como la defensa del sufragio libre podían coexistir diversas tendencias armónicamente, y habíamos analizado que sectores cercanos al viejo régimen buscaron ingresar a la UCR para no quedar fuera del calor del poder, estos sectores eran los más ofuscados con el "populismo" de Yrigoyen.
Igualmente, las elecciones de aquellos años eran generosas hacia el radicalismo, triunfando en las renovaciones tanto legislativas como ejecutivas en las provincias de 1918, 1920 y 1922 y cada vez con mayor número de votos.
"Es difícil saber porque Yrigoyen escogió a Alvear. Probablemente debe haber sido rica y compleja la motivación de su preferencia
La elección de la formula se realizó en el Teatro Nuevo, el 11 de Marzo de 1922, el sistema es idéntico al utilizado para elegir la formula Yrigoyen-Luna, es decir el voto directo de los delegados al Comité Nacional. El nombre de Alvear es cantado, triunfa con 139 votos, Saguier obtiene 18, Gomez 12, Gallo 9, José Luis Cantilo 4 y Tomas Le Breton 2.
La elección del vice se presenta más reñida, finalmente se impone Elpidio González, luego del aceptamiento de ambos (Alvear se encontraba en misión diplomática en Francia) la formula Alvear-González comienza la campaña
Esta no es realizada en forma muy entusiasta dado que se descuenta el triunfo radical. En efecto, el 2 de Abril de 1922 la UCR se impone en la primer renovación presidencial transparente. Los cómputos son elocuentes: UCR: 450.000 votos, Concentración Nacional (conservadores) 200.000, el Partido Demócrata Progresista: 73.000, cifra cercana logra el Partido Socialista y el Partido Radical Principista (escisión antiyrigoyenista) fracasa estrepitosamente con 18.000 votos.
"La de Alvear fue una presidencia suertuda, deslizada suavemente en años de gran prosperidad, sin sobresaltos ni dificultades. El periodo 1922-1928 estuvo ubicado cómodamente entre dos crisis: la de posguerra, y la que afligió al mundo desde 1929. Durante su administración, pues, no hubo grandes alteraciones económicas, ni en el país ni en el mundo. Moneda estable, ocupación plena, abundancia de vivienda, afluencia de capitales..no hubo grandes conflictos sociales y se pudieron solucionar algunos entredichos como el de los cañeros.Si hubiera que calificar su administración, el adjetivo que le cuadraría sería el de "correcta"."
En otro orden de cosas, aumentó la red ferroviaria, se realizaron obras para mejorar puertos y caminos, se avanza en las áreas de siembra y nuevas investigaciones fijan en este período los gérmenes originarios del proceso de industrialización argentino. La situación de los frigoríficos produce arduos debates en las cámaras, donde los legisladores yrigoyenistas mantienen su postura nacionalista.
Política Exterior
En lo referido a la política exterior, estuvo signada también por la diferenciación con el gobierno anterior, un ejemplo de esto es el regreso a la Liga de las Naciones. Sin embargo, no ocurrió mucho más que un difundido conflicto con el Vaticano por el nombramiento del Arzobispo de Buenos Aires y la firma de algunos tratados internacionales. Se recibieron importantes visitas de funcionarios extranjeros y personalidades de la cultura y las ciencias.
La cuestión social
En el plano social, ya hablamos de la bonanza de la época, lo que se tradujo en avances sociales, como por ejemplo: La ley que reglamenta el trabajo de mujeres y niños (Ley 11.317), la prohibición del trabajo nocturno en panaderías (Ley 11.338), y en especial la ley 11.357 que otorga derechos civiles a las mujeres. Algunos conflictos se desataron con los estudiantes universitarios, ya que sectores del gobierno no miraban con buenos ojos los reclamos de los estudiantes. Alvear no se dejó llevar por estos, aunque los estudiantes tuvieron que hacer concesiones.
Los primeros problemas con los militares
Con este gobierno comenzaron a mostrarse las desmedidas ansias de poder por parte de algunos militares. Agustín Justo es el símbolo de ellos. Se forman varias logias militares, ideológicamente cercanas a la derecha europea, sobre todo a Primo de Rivera, que comienzan a activar políticamente hacia dentro y fuera de la institución. Tenían algo en común: el odio a Yrigoyen.
La historia demuestra que la elección de Justo como ministro fue un grave error y peor aun el permitirle hacer política a través de la presión de un supuesto malestar militar. Alvear no conocía a Justo, le fue presentado por Le Bretón. Justo guardará siempre un gran rencor por Alvear, propio de los mediocres con ínfulas de grandes hombres, y se desquitará años después enviandoló detenido a un buque de guerra primero y al exilio después.
9. Diferencias Entre Alvear E Yrigoyen
Yrigoyen y Alvear, dos concepciones políticas distintas.
En lo que Alvear siguió el ejemplo de Yrigoyen fue en el cumplimiento de la constitución, en el respeto al sistema democrático, la libertad de prensa y la tolerancia para con las más disímiles ideas. Incluso en la época de elecciones internas para la sucesión presidencial, Alvear mantuvo una estricta neutralidad.
"Pero Alvear interrumpió la obra de Yrigoyen. No tanto la obra material como la concepción que había propuesto el caudillo con un sentido de transformación nacional. Quedaban como en embrión todos estos inicios. Alvear debió ser quien los continuara, aprovechando la prosperidad de la época y el definitivo predominio del radicalismo que, a su vez estaba cobrando una conciencia más clara de su papel como agente transformador del país. Prefirió un gobierno cómodo, burgués, sin sobresaltos. Y así ocurrió que cuando Yrigoyen, después de 1928, quiso retomar la gran línea de la transformación, encontró que todo era más difícil. De lo que se sigue que, el pecado del gobierno de Alvear fue el haber sido solamente correcto.
Hacia la división del partido: Personalistas Vs Antipersonalistas
Pronto, apenas asumida la presidencia, la prensa comenzó a aventurar disidencias entre Alvear e Yrigoyen. Estas también fueron propugnadas, por los antiyrigoyenistas, quiénes comenzaron a rodear al nuevo presidente.Aemás existían diferencias entre ambos, tanto personales, de estilo como políticas.
Desde fines de 1923, con la asunción en el ministerio del Interior, de Vicente Gallo, quedaba claro el apoyo de Alvear a los sectores antipersonalistas. Gallo era uno de los más activos antiyrigoyenistas, estos recibieron la señal de guerra y contestaron con una dura oposición desde sus bloques en el Congreso. En el año 1924 se divide el radicalismo.
Los sectores antipersonalistas que quieren conducir la "refundación" del partido son derrotados por el yrigoyenismo, primero en elecciones internas y luego en las generales. La estrategia de Alvear de nombrar ministros con personalidad pronto le traerá más de un dolor de cabeza. Con Gallo y Le Bretón a la cabeza comienza un movimiento tendiente a intervenir la provincia de Buenos Aires, gobernada por José Luis Cantilo y bastión de los yrigoyenistas. A los ojos de los antipersonalistas, la única forma de afrontar una elección presidencial con ciertas chances era desactivar el formidable aparato electoral armado desde el Comité Provincial.
Alvear se negará una tras otra vez a tomar una resolución que rompía todas las formas de convivencia política.
Neutralidad y beligerancia: 1914-1918 El estallido de la guerra mundial de 1914 sobrecogió a los confiados gobierno y pueblos de la Argentina y de los Estados Unidos. Confrontadas como estaban por los problemas de evolución interna -los argentinos en la agonía de una depresión financiera, los norteamericanos en la efervescencia de progresivas reformas-, ambas naciones se sintieron sacudidas por lo imprevisto de la guerra. Ni psicológica ni económicamente estaban preparadas para acomodarse con presteza a la rápida propagación del conflicto. Como fuentes potenciales de los elementos de guerra vitales, la agricultura y la industria, ni una ni otra podía contar con que se liberarían de verse envueltas en alguna medida, fueran cuales fueren los deseos de sus habitantes y las intenciones de sus gobiernos. Adictas desde sus orígenes al tipo de aislacionismo que las caracterizaba, ambas se encontraron con que los beligerantes contravenían periódicamente sus intereses históricos y su política tradicional. Ambas padecieron el reto lanzado al honor nacional y al respeto de sí mismo, implícito en las agresiones de los submarinos alemanes y en la pugna económica, más sutil de los ingleses. Ambas sufrieron los asaltos de la propaganda, procedentes de adentro y de afuera, de países a los cuales las unían vínculos tradicionales. Lo mismo que otros estado americanos, con los cuales podían condolerse pero no ligarse en unidad verdadera, soportaron la burla europea a la seguridad del hemisferio, seguridad que vanamente habían tratado de establecer. En la culminación de sus tentativas para mantener la neutralidad que anhelaban, las dos naciones pasaron paralelamente por las tensiones de la campaña electoral presidencial. Posteriores debates entre gobiernos y electorados en lo referente al problema de la guerra, inclinaron a la república del norte a internarse con más firmeza por el sendero del compromiso total e hicieron que la del sur anclara con más seguridad en la no intervención. Asi fue designado por el presidente yrigoyen.
Desde 1916 a 1922 el primer gobierno del caudillo, durante la primera presidencia radical, por primera vez se gobernó sin un solo día de estado de sitio. Por primera vez el Poder Ejecutivo Nacional mantuvo trato directo con los sindicatos obreros en la solución de los conflictos de trabajo. implantados y funcionando los seguros obreros, comenzando por los del personal ferroviario y empleados de empresas de servicios públicos, se realizaron elecciones de representantes obreros ante los directorios, propio de una democracia industrial, comenzando por las cajas de tranviarios, telefonistas, gasistas y electricistas. Por primera vez la República envió representantes a congresos internacionales sobre cuestiones obreras. la institución de las 8 hs de trabajo, sueldo y salario mínimo, abaratamiento de artículos de primera necesidad, pago en moneda nacional, cumplimiento del descanso dominical, contrato colectivo de trabajo, conciliación y arbitraje, prohibición de embargo de sueldos y salarios, jubilaciones y pensiones, casas para obreros, prohibición de desalojos y aumentos de alquileres… ". Decíamos anteriormente que el estado, la administración pública, comenzaron a abrirse, los hijos de los inmigrantes empezaban a cumplir el sueño del ascenso social.
Si bien el gobierno de Yrigoyen no apeló a la represión en forma sistemática dos sucesos enturbiaron esta actitud, la "Semana Trágica" y la brutal represión en el sur del país.
Panorama económico
En lo económico extendió la red estatal y puso condiciones a la explotación de los ferrocarriles por parte de los británicos, creó la empresa estatal de explotación petrolera (Y.P.F.), e hizo frente la crisis del sistema económico argentino, agudizada por las consecuencias de la guerra. Su periodo se inscribe dentro de un momento de crisis económica general, acentuado por la primer guerra mundial.
En lo referente a esa área, mantuvo frente a la guerra mundial de 1914, una estricta neutralidad, a pesar de las presiones de los sectores pro-aliados,
El positivismo comienza a sufrir duros golpes, las visitas de Ortega y Gasset no pasan desapercibidas y sus consecuencias son de gran importancia para el ambiente intelectual, como por ejemplo la fundación del Colegio Novecentista. En 1920 fue designado Emilio Ravignani Director de la Sección de Historia de la Facultad de filosofía y Letras.
En el campo de la ciencias "duras", en 1919, Bernardo Houssay funda el Instituto de Biología, este evento se relaciona directamente con el ascenso de las ideas reformistas en las Universidades Nacionales. En 1925 llega a la Argentina Albert Einstein.
12. Segundo Gobierno De Yrigoyen
En 1928 hasta 1930 vuelve al poder el caudillo.Ya todos conocemos el fin de esta historia, en 1930 se perpetra el primer golpe militar contra un gobierno democrático, legal y legitimo. No solo eso, la historia del sistema político argentino cambia su rumbo, los militares a partir de ese momento tomaran el nefasto habito de burlar cuantas veces quieran la voluntad popular. El afán desmedido de poder, los delirios místicos y fundamentalistas, el sometimiento a los centros financieros, a las familias tradicionales, el temor a los sectores populares y la difusión de ideologías autoritarias europeas avergonzaran a la institución militar alejándola del ideal sanmartiniano y de la función para cual fue creada.
Yrigoyen no tuvo "suerte", sus dos presidencias coincidieron con épocas de crisis, pero en 1929 El crash de la bolsa de Nueva York provoca una crisis del sistema capitalista, que no solo se manifiesta en Estados Unidos y Europa, sino que se extiende por todo el mundo.
Mientras tanto, el ejercito era recorrido por una ola de admiración con respecto al ejercito alemán y su particular ideología, además a los vicios de hacer presión ante el poder político. Entonces parecía fácil, adaptar la forma en que se desarrollaron los hechos en Europa a la Argentina, la acción propagandística de los conspiradores apuntaba a demostrar que el clima de "desorden" creado por el gobierno era intencional y beneficiaba a los sectores maximalistas o revolucionarios..
La complicidad, según ellos, estaba simbolizada en la falta de una mayor represión, que se le achacaba a Yrigoyen, sobre los trabajadores fue suplantada por grupos paramilitares que se dedicaban a romper huelgas, apalear obreros y judíos. (La Liga Patriótica es su máximo exponente y una fuerza de choque que logro complicar seriamente al gobierno.)
A esto se agregaron consciente e inconscientemente todos los partidos políticos y hasta los sectores universitarios reformistas beneficiados anteriormente por la política radical, quiénes pronto se arrepentirán de su comportamiento irreflexivo. La prensa jugó un papel fundamental en el derrocamiento de Yrigoyen, posteriormente muchos de los medios que tan duramente castigaban al gobierno, fueron clausurados por el gobierno militar (Por ejemplo Critica)
En esos dos años la UCR no pudo gobernar, ya que no alcanzo la adhesión prevista en el ejercito, que aun mantenía una importante corriente profesionalista, y mucho menos la adhesión popular.
Es verdad que el presidente estaba viejo, que estaba rodeado por asesores que le ocultaban las dificultades de la realidad, pero es también cierto que mantuvo algunas iniciativas políticas que contribuyeron a profundizar el odio y el temor de los sectores de la oligarquía.
Politica Petrolera
Yrigoyen elevo al Congreso una ley para su nacionalización.
El problema del petróleo
Pero mayor espanto causó que Yrigoyen haya planteado un acuerdo con la Iuyamtorg, la agencia comercial de la URSS, traducido en intercambio de petróleo soviético por granos argentinos. Esto no podía ser permitido, la compañía norteamericana Standard Oíl se hallaba interesada en ingresar con grandes prerrogativas a la explotación del oro negro en territorio argentino, cosa que Yrigoyen no permitía. Todos esos problemas se terminaron con el golpe de 1930, alguien dijo: .es una revolución con olor a petróleo.A esto se sumaron las ya conocidas posiciones yrigoyenistas frente a la política exterior, la cuestión social y educativa.
El Derrocamiento
"La revolución de septiembre de 1930, adaptó a la Argentina la crisis mundial que había comenzado a acentuarse en las últimas semanas de 1929. Esa revolución no fue un movimiento dirigido contra un gobernante; fue consecuencia de una crisis de estructura.
Entre los conspiradores, había dos tendencias: los que aspiraban a descabezar el poder ejecutivo, al estilo de 1890, sin salir de los carriles institucionales, entre los que se contaban el Gral. Justo y el mayoritario sector del liberal del ejercito.
El otro grupo conspiradores, encabezado por Uriburu, quiere una transformación total del sistema político, la abolición de la ley Saenz Peña y la creación de un estado corporativo al estilo fascista.
Los grupos nacionalistas, entre ellos Lugones, los Ibarguren, Carulla, la revista Criterio y los grupos paramilitares son su sustento. Finalmente ellos serán los que materialicen el golpe.
El 5 de septiembre Yrigoyen, enfermo, delega el poder en el vicepresidente, el 6 de septiembre de 1930 un grupo de cadetes del colegio militar, grupos civiles armados y algunas tropas regulares llegan a la casa de gobierno y exigen la renuncia del gobierno.
El nuevo presidente era Uriburu, mediocre militar, y peor político, incapaz de mejorar su foja de servicios, apela a su mesianismo y autoritarismo en busca de los méritos que de ninguna otra manera puede obtener.
El 17 de diciembre de 1910, el gobierno habia enviado el proyecto de ley proponiendo el enrolamiento general de ciudadanos y la confeccion de un nuevo padron electoral. Las leyes de enrolamiento general y de padron electoral sobre la base del padron militar debian poner el sufragante al abrigo del fraude.
El proyecto del sufragio universal secreto y obligatorio. Sistema electoral de listas incompleta pero asegura la reperesentacion de la minoria.
En 1911 en octubre a un año de haber estado en la presidencia el proyecto estaba en debate, y con la ayuda de Indalencio Gomez con la capacidad de persuacion sobre todos los integrante de el congreso. Despues de un año y medio el proyecto es aprobado, el 10 de febrero de 1912. Se impuso su programa de moral y etica.
Confiaba en que la competencia politica sea abierta y eficiente.
La primera experiencia electoral con la ley ocurrio en Santa Fe, donde participo el viejo partido nacional un partido local, la liga del sur y la union civica radical, esta ultima quedando triunfante.
Los Comites
Junto con la reforma electoral se dejo planteado un singular problema politico.la aceptacion de las nuevas reglas de juego por todos los contendientes. El establecimiento de un nuevo sistema de partidos organizados que no dependian de un grupo de lideres o de un notable al frente de los comité que son comisiones de personas generalmente elegidas en asambleas que buscan negociar a favor de las comisiones por las que repesentan.
Y fundar una fuerza organica capaz de competir por el poder con la izquierda popular y militante.
Estos comites se empezaron a crear en todo el pais para conseguir mas aderente al partido radical.
A pesar del fallido intento de 1890, la UCR no abandonó el camino de la sublevación armada, hasta 1905 se produjeron distintos levantamientos en diferentes provincias (Buenos Aires, Tucumán, San Luis, Santa Fe) los que finalizaron igualmente derrotados ya que el gobierno a pesar de los problemas mantenía intacta la capacidad represiva.
En tanto Alem paso una larga temporada entre rejas lo cual sólo logró consolidar su prestigio y liderazgo.
Por otra parte, bajo la conducción de este último, el radicalismo más que un partido político se consideraba una especie de cruzada redentora, contra un régimen inmoral y contra el positivismo reinante, en oposición al gobierno enarbolaba un proyecto nacional que no permite conformarse con una política de conciliación, esto implicaba la férrea negativa a pactar con el régimen, y con sus aliados, lo que significa una actitud revolucionaria que se expresa a través de los alzamientos armados.
Este tipo de oposición, a todo o nada Esta situación repercutió en el seno del radicalismo, provocando debates sobre las futuras estrategias y los pasos a seguir. Este debate enfrentó a los principales líderes del partido, Alem e Yrigoyen, este ultimo sostenía que la base del triunfo residía en abandonar la conducción errática e inorgánica que hasta ese momento llevaba el partido y hacer más sólida la estructura partidaria a través de una reorganización interna.
"Si bajo la hegemonía de Alem la lucha radical habíase centrado en el cuestionamiento total al régimen vigente, la jefatura de Yrigoyen había modificado sutilmente esa actitud total y difícilmente operable, para concretar al reclamo de leyes que infundieran verdad a los comicios e incitaran a los ciudadanos a participar de la vida cívica.
Esta diferencia entre ambos dirigentes no llegó a desarrollarse totalmente ya que Leandro Alem se quitó la vida en julio de 1986, con apenas 54 años. Una etapa se cerraba en la vida del naciente radicalismo.
Leandro n. Alem
Hijo de un hombre de acción de Rosas fusilado después de Caseros, Alem infundió a su partido las tensiones de su atormentado espíritu. Para el pueblo común, Alem era la contrafigura de los próceres del régimen. Pobre, austero, principista, incapaz de acuerdos o flexibilidades; marcaba de modo tajante la acusación contra un sistema que si había promovido la prosperidad del país, carecía de articulaciones éticas por su idolatría al progreso y el sensualismo de su estilo.
Alem se aquerenciaba con el barrio, que se le volvía una especie de pequeña patria de amigos. Aún por motivos políticos generales, prefería reunirse dentro de él, como si fuera una capital
Era el consejero de los vecinos, de las cosas grandes y de las chicas, de las personales y de las colectivas. Como abogado era un perpetuo defensor de pobres, de la gente sin un peso.
La República Argentina, como entidad histórica independiente, no ha cumplido aun los dos siglos de vida. A pesar de esto, desde la declaración de la independencia hasta la actualidad, nuestro país ha hecho correr ríos de tinta a historiadores, economistas, sociólogos, politólogos etc.
Intentar recorrer el camino de la historia argentina del ultimo siglo resultaría una empresa estéril, sin visualizar el papel central, que en ésta, ha jugado la Unión Cívica Radical (UCR) desde el momento mismo de su fundación.
La UCR resulta un caso atípico en el mapa de los partidos políticos (sobre todo en América Latina) dada su persistencia, a lo largo de más de 100 años en la escena política, pero también porque solo se le pueden contar 27 años en el gobierno, ya que el resto lo vieron en la oposición o directamente excluido del sistema político.
"El radicalismo ofrece, por consiguiente, una característica de obstinada permanencia en el escenario político argentino, y la misma debe atribuirse a que ha llenado y sigue llenando una necesidad ideológica y social que le ha permitido sobrellevar divisiones, fracasos y derrotas, para reaparecer cíclicamente como una opción valedera para la sociedad argentina"
Tarea difícil parece, a simple vista, lograr una definición sobre el radicalismo que abarque la mayor parte de los aspectos que le son característicos. encontramos por "Radicalismo" que "Aún cuando el termino Radicalismo ha sido usado en América Latina en las diversas acepciones antes indicadas, desde fines del siglo XIX fue adquiriendo una connotación más precisa y referida casi con exclusividad a aquellas formaciones políticas de centro-izquierda que tenían su base social y su clientela electoral entre las clases medias urbanas -y en parte rurales-, la intelectualidad burguesa "progresista" y las burocracias estatales en expansión. Su crecimiento y organicidad política evidenció el proceso de descomposición del bloque oligárquico que orientó la construcción de las formaciones estatales emergentes de la ruptura del orden colonial y el desplazamiento de las corrientes más democráticas y liberales de la sociedad hacia la formación de un nuevo bloque social y político basado en la incorporación de las masas populares a la vida política nacional. fuertemente deudor de las experiencias de las revoluciones mexicana y rusa y del movimiento de la reforma universitaria, fue el partido radical argentino la expresión más significativa y original de ese tipo de corriente."
Gobiernos radicales.
Boleta del partido radical.
Alem y la campaña del 90.
Marcha radical Adelante radicales Adelante sin cesar Viva Hipólito Irigoyen Y el partido radical Siempre adelante radicales Adelante sin cesar Que se rompa y no se doble El partido radical El triunfo será nuestro Por la patria y el honor Por la libertad del pueblo Que está en nuestro corazón Siempre adelante radicales Adelante sin cesar Nuestra vida la daremos Al partido radical Adelante radicales Adelante sin cesar Viva Hipólito Irigoyen Y el partido radical Con paso firme radicales Adelante han de marchar Porqué el pueblo pide a grito Un gran triunfo radical…
Yrigoyen en plena campaña.
Glosario
Radical: partidario de reformas extremas. Fudamental de la raiz.
Repudio: rechazar algo. Que no lo quiere
Sofocado: oprimir, dominar
Derrocamiento: sacar del poder o bajar a un individuo de un lugar privilegiado
Caudillo: el que guia a un grupo de gente, jefe que impone su dominio.
Cantones: escudos
Inmolar: eliminar , explotar
Autonomia: estado y condicion del pueblo que goza de independencia politica.
Alineacion: igualar
Insubordinacion: desobedecer, no cumplir ordenes
Quimera: pelea, riña
Sufragio: emitir voto para una eleccion
Exilio: alejamiento de un individuo de un territorio determinado
Anclara: frenar
Positivismo: doctrina, que admite lo experimental
Oligarquia: gobierno de pocos
Hegemonia: superioridad
HISTORIA ARGENTINA. TOMO Nª 2. FLORIA. BELSUNCE.
EDICION LAROUSSE.
LIBROS ARGENTINOS. 1958. LUNA FELIX.
REVISTA LA NACION. HISTORIA DE LA REALIDAD POLITICA.
1922
DESARROLLO ECONOMICO. VOLUMEN 8. 1969
CRONICA HISTORICA ARGENTINA. EDICION CODEX. PEREZ AMUCHASTEGUI.
DICCIONARIO OCEANO UNO.1998.
LIBRO EL 90 BS.AS. O. BALESTRA.
REVOLUCION POR LOS COMICIOS. EDICION 1976. M. ANGEL CARCANO.
Trabajo enviado por:
Sergio Kp