República De Chile (Breve Reseña Socio – económica actual)
Indice
4. Principales fuentes de información:
· Datos generales:
· Capital Política: Santiago de Chile
· Moneda: Peso chileno.
· Superficie: 748.800 Kms2.
· Idioma: Español.
· Población: 16 Millones.
· Indice de alfabetización: 95%.
· Estudiantes: 462.987
· Medicos: 1 c/ 909 personas.
· Religión: 80% católica.
· Grupos étnicos: Mestizos y Europeos 90%, Indios 10%.
· Densidad poblacional: 1 persona c/20 kms2.
· Valor Del Peso Chileno: 645 pesos = 1 dólar.
· Inflación Promedio: 7,3%.
· Ingreso Per Capita: U$S 4.820 anuales.
· Balanza De Pagos: Déficit de U$S 4.062 Millones.
· Forma De Gobierno: Presidencialista.
· Principales Partidos Políticos: PDC (Partido Demócrata Cristiano), RN (Renovación Nacional), PPD (Partido por la Democracia), PS (Partido Socialista), PRSD (Partido Radical Social Demócrata), UCCP (Unión de Centro Progresista).
Breve Reseña Histórica
Los primeros pobladores de Chile se remontarían al año 9000 a.C. y no se conoce con precisión su procedencia. Estos habitantes parecen haberse desarrollado con un nivel bastante primitivo, y sólo adquirieron alguna importancia en el norte del país, cuando entraron en contacto con otros pueblos (atacamas y diaguitas). Justamente en la región del Norte Grande, en una estrecha garganta excavada por el río Loa, se encuentran restos de terrazas utilizadas para la explotación agrícola, con canalizaciones para el riego, y restos de una fortaleza quizá destinada a refugio o depósito. Esta zona fue ocupada luego por los chinchas, procedentes del sur de Perú, y más tarde por los incas, que influyeron en forma considerable sobre los pueblos que sometieron. Pero todas las invasiones provenientes del Norte debieron detenerse a orillas del río Maule, ya que no pudieron vencer la resistencia de los pueblos de la parte media y Sur del Valle central, los mapuches o araucanos. Conformaban tribus sin organización unitaria, de carácter patriarcal, que se aliaban sólo en caso de guerra. Muy belicosas, se dedicaban además a la caza y a laagricultura. Habitaban, finalmente, el extremo meridional de Chile, varias tribus como los chonos, hillichés, chilotes (en la isla de Chiloé) y los fueguinos (onas, yaganes y otros) en Tierra del Fuego y en los islotes australes. Estas tribus, de carácter primitivo, se dedicaban sobre todo a la caza y a la pesca. El primer intento de penetración de los españoles fue llevado a cabo por Diego de Almagro (1536), quien al encontrarse frente a una gran hostilidad de los araucanos, que por cierto mantuvieron durante todo el período colonial, desistió de su empeño. En 1540 Pedro de Valdivia reemprendió la conquista con más éxito, fundando diversas poblaciones (Santiago, La Serena, Concepción, Villarrica), pero fue derrotado y muerto en Tucapel (1550) por el caudillo indígena Lautaro; los "hijos de la tierra" les habían dado una prueba terminante de su voluntad de permanecer libres. El nuevo gobernador, García Hurtado de Mendoza, reconstruyó las poblaciones destruidas y eliminó el peligro indígena, aprisionando y haciendo ejecutar al nuevo caudillo, Caupolicán. Sin embargo, los araucanos no fueron dominados por completo hasta el último cuarto del siglo XIX. Durante la etapa colonial el país se mantuvo bastante aislado, formando una capitanía general dependiente del virreinato de Perú. En 1810 una junta proclamó un Gobierno autónomo para el país y se inició un gran movimiento nacional; pero las fuerzas españolas, desde el Perú, pudieron sofocar estos intentos de independencia. La llegada del ejército argentino del general José de San Martín, que venció a los españoles en Chacabuco (1817) y Maipú (1818), hizo posible la instauración de la república. La dirección del nuevo estado soberano fue confiada a Bernardo O´Higgins, que tan eficazmente había sabido luchar por la independencia de su patria y que, a partir de ese momento, apoyó a San Martín para lograr la independencia de Perú. |
Historia reciente
El golpe de Estado de 1973, encabezado por Augusto Pinochet, derrocó al gobierno socialista de Salvador Allende. La nacionalización de las minas de cobre, en su mayorìa perteneciente a capitales estadounidenses, emprendida por Allende, condujo a la CIA – que tenía un presupuesto para su derrocamiento – a respaldar el golpe. Inmediatamente, miles de chilenos fueron asesinados por los militares, hubo 3.000 desaparecidos y 80.000 presos políticos.
La gestión de Pinochet se basó en el modelo franquista y se opuso a la tradición democrática chilena. Su política económica, contraria a la de Allende, fue una de las primeras en adoptar la doctrina de libre mercado de la Escuela de Chicago.
En 1988, Pinochet recurrió al mandato popular para retener el poder, pero una clara mayoría optó por la democracia. Patricio Alwyn ganó las elecciones de 1989, encabezando una colación dominada por la Democracia Cristiana y los socialistas.
trató de mejorar la distribución de la riqueza, pero el desempleo creció en los últimos años. En el 2000, asumió el socialista Lagos, elegido tras un ballottage con el derechista Joaquín Lavín.
Entre 1998 y 2000 Pinochet estuvo detenido en Gran Bretaña Pero ese país rechazó un pedido de extradición del juez español Baltasar Garzón, que lo acusa de violaciones a los derechos humanos y Pinochet fue liberado.
En la actualidad la presidencia de Chile esta en manos del Socialista Ricardo Lagos.
1. Estructura Econòmico Y Social
Economìa. Chile es el primer productor mundial de cobre, procesado por una empresa estatal: CODEL co. Es fuerte la influencia de inversiones extranjeras que mantuvieron un crecimiento económico casi constante durante la década del 90.
Además, se le otorga alta calificación crediticia gracias a la estabilidad fiscal y monetaria, así como a la gran liquidez de su sistema financiero.
En los últimos años se desarrollaron industrias no tradicionales, como las de pescado fresco y congelado (gran productor de salmón) y la vitivinícola.
El sostenido crecimiento económico de los 90 se tradujo en un aumento del presupuesto educativo. También en esos años surgieron nuevas universidades privadas. Temas como los problemas ambientales y los derechos humanos han sido incluidos en el programa escolar.
a-producción. Primaria: El cobre representa el 40% de las exportaciones y hay yacimientos de litio, molibdeno y oro. Chile tiene reservas de gas natural, petróleo, carbón y potencial hidroeléctrico. También es líder en producción de pescado procesado y cuenta con una floreciente industria vitivinícola.
b-Producción Secundaria: Esta producción esta basada en el valor agregado sobre las exportaciones de frutos de mar, tales como mariscos y pescados y su producción vitivinícola. Este índice en nuestro país tiene importancia en la industria automotriz, que esta ausente en Chile.
c-Producción Terciaria: Se encuentra en los albores de ser un país productor y exportador de servicios tales como: call centers y producción de software. Sus principales compradores respecto de lo producido por esta industria seràn EEUU y se cree los países que conforman el Mercosur.
Capitales Inversores
Durante el año 2000 la inversión extranjera fue de U$S 3.674 millones y bajó un 61% en relación a 1999 (U$S 9.220,80 millones). Esto evidencia la falta de interés de inversionistas extranjeros con respecto a Chile y otros países "emergentes" y de alto riesgo.
Al mismo tiempo es importante destacar que las inversiones chilenas en el exterior fueron del orden de U$S 4.777 millones. AsÍ se dió una inversión negativa para el país de U$S 1.106 millones. En otras palabras los extranjeros no invierten y los chilenos invierten afuera.
Cabe destacar que Chile tiene en vigencia y desde hace años una legislación que previene el ingreso de capitales golondrinas y solo permite el flujo de divisas por un tiempo prolongado, evitando así que se especule con la fluctuación de su moneda o su mercado de capitales y pudiendo preveer asì su economía.
Origen De Los Capitales
Se calcula que de los aproximadamente U$S 3.600 invertidos en Chile en promedio por año, un 35% de la inversión proviene de EEUU, otro 30 % proviene de los países que conforman la U.E., un 20% proviene de países asiàticos, el resto de la inversión es mayormente de países que conforman el Mercosur.
Deuda externa. Su importancia. Como fue generada
En los años 70 se produce un problema internacional importante. Los países productores de petróleo exigen de los países industrializados un significativo aumento del precio del barril de crudo. Prácticamente, llevaron el precio al doble. Para lograr ese objetivo deciden "cerrar la canilla" de petróleo a los países de occidente y Japón. Y lo hacen. Este embargo petrolero dura aproximadamente un mes, al cabo del cual los países industrializados aceptan subir el precio, la masa de dinero que llega a los países productores de petróleo es tan grande, que la mayoría de ellos prefiere depositar esos petrodólares en EE.UU. y Europa, donde las tasas de interés bancario son más altas. De esa manera, el mercado de capitales de EE.UU. y Europa se satura entonces, se comienza a pensar en como colocarlo. Se encuentra una alternativa, y esta es endeudar a los países del Tercer Mundo. Comenzando por América Latina. Como la mayoría de los gobiernos no tienen intenciones de endeudarse al ritmo que quieren los banqueros, se pergeña una serie de operaciones, que tienen como resultado voltear a todos los gobiernos populares del continente. Se empieza por Chile, derrocando a Salvador Allende, le siguen el Gral. Torres en Bolivia, el Gral. Velasco Alvarado en Perú, se asesina a Torrijos en Panamá. Finalmente se derroca al gobierno peronista en 1976, entonces presidido por Isabel Perón.
Así fue como se generó la deuda externa chilena, de la misma manera que la deudas externas de la mayoría de los países de América latina.
Magnitud De La Deuda
La deuda externa de Chile aumentó en 1.034 millones de dólares en el primer trimestre del año 2003 para alcanzar a 41.429 millones de dólares, informó el Banco Central. El 19,5% de la deuda externa total, 8.089 millones de dólares, corresponde a la deuda del sector público. El resto es privada.
Del total de la deuda externa, 32.610 millones de dólares corresponden a endeudamiento de mediano y largo plazo. El Banco Central informó que en los primeros tres meses del año se pagaron 955 millones de dólares por amortizaciones de créditos externos.
El informe señaló también que las reservas internacionales en el Banco Central registraron en abril una disminución de 609,5 millones de dólares y alcanzan a 15.889,7 millones de dólares.
Por el material consultado, puede decirse que la deuda externa chilena, es predecible y tiene sin cuidado a los gobernantes, políticos y economistas de este país. Siendo sus principales problemas el progreso de la economía de EEUU, la UE y principalmente de los países asiàticos con los cuales tienen un gran volumen de negocios.
Política económica. Objetivos
Los elementos centrales de la política económica son:
· Enfocar al sector privado como el catalizador de desarrollo, mientras el gobierno ejerce un papel regulador y compensador
· Integrar a Chile a la economía mundial, fomentando exportaciones y una apertura hacia el comercio internacional, en especial al NAFTA, con la U.E. y con el mercado de paìses de la Cuenca del Pacìfico.
· Chile es el paÍs elegido por U.S.A. para promocionar entre los gobiernos que conforman el Mercosur, las bondades del ingreso de este bloque regional al ALCA o comercio libre entre todos los paÍses de Amèrica.
Los objetivos económicos son:
· Mantener un flujo de inversión de capital de más de 28% del PBI para asegurar una tasa de crecimiento anual de más de 5,5%;
· Diseñar un mercado laboral flexible y dinámico que facilite la reconversión de industrias estancadas a sectores industriales florecientes, sea en los sectores de exportación o servicios.
· Aumentar la productividad anual a un 3.5% y mejorar la cobertura y calidad de los actuales programas de capacitación.
Tasa De Crecimiento
A nivel nacional, se puede constatar que hay grandes diferencias entre las regiones. El PBI está muy concentrado en la Región Metropolitana, que absorbe poco menos del 50% y si a ello se suman las regiones del Bío Bío y Valparaíso, se llega prácticamente al 70% del PBI en sólo 3 regiones.
El diagnostico se corresponde con el gran nivel de concentración que existe en la inversión privada, especialmente en la Región Metropolitana y en las regiones del norte del país.
Se percibe allí un cìrculo vicioso en términos de que las regiones más pobres invierten menos en las personas, atraen menos inversión privada y por tanto se dificulta más la superación de la pobreza.
Salud
Hasta 2002 hubo un aumento del gasto público en este sector. El servicio de salud pública cubre un 80 % de la población, pero se concentra en las zonas urbanas. La mortalidad infantil cayó de 33 por mil en 1980 a 11 por mil en 1997.
Defensa
Parte del enorme presupuesto militar procede del 10 % de las exportaciones de CODEL co, la empresa estatal del cobre. La considerable influencia castrense quedó demostrada en 1999 por el fracaso del gobierno en acelerar los juicios por los delitos cometidos durante los años de Pinochet. En los últimos años, el presidente Lagos ordenó la compra de cazas F-16 a EEUU y modernizó la armada. Esta decisión generó polémica en la sociedad chilena.
Red De Transporte
La inusual silueta chilena, de mas de 4.300 kilómetros de largo y no mas de 180 de ancho, hace prácticamente indispensable el transporte aéreo. Los vuelos de cabotaje están bien desarrollados y algunas rutas, entre ellas las que llevan a la isla de Juan Fernández, son atendidas por taxis aéreos. Algunos tramos de la panamericana, que va desde la frontera con Perú hasta Puerto Montt, están siendo mejorados. El ferrocarril y los puertos están en vías de privatización y modernización.
Turismo
Durante la dictadura de Pinochet, el número de visitantes estadounidenses y europeos bajó de manera drástica. Sin embargo, el turismo de los países vecinos se mantuvo.
Trabajo
En la actualidad existen aproximadamente 6.000.000 de trabajadores activos.
Nivel De Desocupación
El desempleo a nivel nacional llegó a 9,1% durante el trimestre mayo-julio del año 2003, informó el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). El índice se traduce en 548.260 personas sin trabajo en todo el país. La cifra implica además una disminución de 0,3 punto porcentual respecto de igual período del 2002 y se mantiene en comparación con el trimestre móvil inmediatamente anterior. Los sectores que más empleo generaron son: la Industria Manufacturera con 6,3% (47.660); Transporte, Almacenaje y Comunicaciones con 5,4% (23.860); Servicios Financieros con 4,9% (20.610); Agricultura, Caza y Pesca con 4,4% (29.300); Servicios Comunales Sociales y Personales con 3,1% (45.620); Construcción con 1,8% (7.440) y Comercio con 0,7% (7.540).
El aumento de puestos precarios presiona un mayor gasto fiscal en salud y pensiones, advierte el director subregional de la OIT, quien estima que se está produciendo una reestructuración del sector informal en Chile, donde los trabajadores por cuenta propia son los dominantes con un aumento de la informalidad en industria, servicios financieros, servicios sociales y agricultura.
Salario En Chile En promedio y en dólares Ingreso familiar básico U$S 640.- Ingreso autónomo familiar U$S 592.- Salario mínimo bruto U$S 528.- Salario mínimo líquido U$S 423.-
Ley que Autoriza Repactación de Deudas PrevisionalesLey que Establece un Seguro de DesempleoLey que Reajusta Monto del Ingreso Mínimo Mensual Ley que Elimina Discriminación Laboral por edad y estado civilLey de Reformas Laborales Ley de Reforma Estatuto de Capacitación y EmpleoLey que Flexibiliza Mecanismo de Ahorro Previsional VoluntarioLey que Reajusta Remuneraciones del Sector Público y otorga AguinaldosLey que Extiende Fuero Maternal a Madres AdoptivasLey que Prohibe el Trabajo de Menores de 15 añosLey que Reajusta Remuneraciones del Sector Público y Concede otros Beneficios
En 1999 se comenzaron a ratificar convenios firmados con la OIT sobre libertad sindical, prohibición de trabajo de menores y en la actualidad están proyectados la aprobación de un convenio que regula entre otras cosas las licencias pagas por estudio, la indemnización por accidentes laborales y la fijación de salarios mínimos.
Sistema Previsional
A comienzos de la década de 1970, la seguridad social chilena protegía de todos los riesgos sociales, cubría el 76% de la fuerza laboral (además proporcionaba pensiones de asistencia social y atención sanitaria a los no asegurados) y ofrecía generosas prestaciones. Pero estaba muy estratificada (compuesta por más de 100 sistemas independientes), carecía de coordinación, permitía privilegios y desigualdades injustificados, requería una contribución sobre la nómina del 65%, sus gastos equivalían al 17% del PBI, sufría de desequilibrios financieros y actuariales, y requería que el estado sufragara el 29% de sus costos.
El régimen militar autoritario establecido en 1973 prohibió o desestabilizó a los partidos políticos, sindicatos y asociaciones profesionales, y controló el Congreso, con lo cual debilitó a los grupos de presión y dió poder al estado para reformar la seguridad social. En 1979 se eliminaron las desigualdades más sobresalientes y durante la década de 1980 tuvo lugar un proceso de unificación y normalización de los múltiples fondos de pensiones (por ejemplo, se estableció una edad de jubilación uniforme de 60 y 65 años para mujeres y hombres respectivamente), pero se excluyó a las fuerzas armadas de la reforma y éstas siguen manteniendo sus privilegios.
En 1981 comenzó a funcionar un nuevo sistema de pensiones con condiciones uniformes para todos los asegurados. Se basa en la ideología neoliberal, asigna un papel subsidiario al estado, confía su dirección a compañías privadas competitivas de dedicación exclusiva (AFP), es regulado y supervisado por un organismo estatal y cuenta con substanciales garantías y subsidios del estado. El antiguo sistema se cerró (no se permiten nuevas afiliaciones) y se concedieron cinco años a los asegurados para decidir si permanecían en él o pasaban a una AFP de su elección, un fuerte incentivo para pasarse fue el recorte de la cotización del asegurado en el nuevo sistema, combinado con una campaña publicitaria, el antiguo sistema desaparecerá en 30 o 40 años, cuando todos sus beneficiarios hayan muerto.
El nuevo sistema se basa en la capitalización plena, se eliminó la contribución del empleador y sólo los asegurados cotizan.
Educación
Organización
El sistema educacional chileno se caracteriza por su organización descentralizada, donde la administración de los establecimientos es realizada por personas o instituciones municipales y particulares denominadas "sostenedores", que asumen ante el estado la responsabilidad de mantener en funcionamiento el establecimiento educacional. De esta forma, el sistema esta conformado por establecimientos subvencionados, municipales y particulares.
Municipales: estos tienen un financiamiento con un aporte estatal, el principal aporte fiscal es la subvención de escolaridad, la cual se otorga mensualmente a estos establecimientos adscritos a asta modalidad de financiamiento por cada alumno que asiste a clases. ( Equivalente a 2 UTM aprox. Por alumno). Este dependiendo del tipo de enseñanza, ya que en el caso de la educación diferencial equivale a 4 UTM aprox. Por alumno.
Subvencionados: es un financiamiento compartido, con una modalidad en la cual los cobros mensuales a padres y apoderados se suman al financiamiento fiscal con el objeto de colaborar en la educación de sus hijos.
Particulares: su financiamiento solamente corresponde a cobros mensuales de padres y apoderados y recursos privados.
Niveles De Enseñanza
La estructura del sistema educativo esta compuesta por: Educación parvularia, educación básica, educación media, paralela a estas la educación diferencial y la educación superior.
1)Educacion Parvularia
Esta no es obligatoria y esta destinada a atender a niños de hasta 5 años de edad. La JUNJI ( junta nacional de jardines infantiles), dependiente del ministerio de educación y la fundación nacional para el desarrollo del menor (INTEGRA), dependiente del ministerio del interior, que ofrecen educación parvularia a niños desde los 84 días de vida, además de los niveles de transición menor y mayor.
2)Educacion Basica
Esta procura el desarrollo de la personalidad del alumno y su capacitación para integrarse mejor al medio social, a través del aprendizaje de los contenidos mínimos obligatorios que le permitan continuar con su educación formal. Comprende 8 años de estudio el cual se divide en dos ciclos: primer ciclo, de 4 años en el que se tratan de preferencia contenidos básicos con una metodología global. Y un segundo ciclo también de 4 años, en el que los contenidos se organizan por asignaturas y actividades de formación más especifica.
3)Educación Media
Atiende a la población escolar que ha finalizado la enseñanza básica y habilita a continuar estudios en la educación superior o a incorporarse a la vida de trabajo. Tiene una duración de 4 años de estudios. En los dos primeros se imparte formación común y en los dos últimos formación diferenciada, con dos modalidades de estudios: científico – humanista y técnico – profesional.
4)Educacion Superior
La educación superior, corresponde al nivel post secundario de enseñanza y es impartida por tres tipos de instituciones:
-Universidades
-Institutos profecionales
-Centros de formacion técnica
Universidades: estas ofrecen carreras profesionales y técnicas. Las carreras profesionales duran 4 años como mínimo y conducen a un titulo profesional, mientras que las carreras técnicas normalmente duran 2 años y conducen a un titulo técnico.
Las universidades se clasifican en dos:
-Las tradicionales (25 universidades tradicionales integrantes del CONSEJO DE RECTORES). Estas perciben un aporte directo del estado.
-Las privadas (37 en todo el país). Las que principalmente se financian con los aranceles pagados por los alumnos.
Institutos profesionales: Los institutos profesionales están facultados para impartir carreras profesionales y técnicas, pero no pueden ofrecer las carreras que son exclusivamente universitarias.
Todos los institutos profesionales son privados y están sometidos a supervisión del estado en cuanto a su funcionamiento.
Los centros de formación técnica: Sólo pueden ofrecer carreras técnicas, las que duran normalmente 2 años y conducen a un titulo técnico.
Medición De La Educaciòn En Chile
SIMCE: Es un "sistema de medición de la calidad de la educación", funciona en base a una prueba que se aplica a nivel nacional, una vez al año, a todos los alumnos del país que cursan un cierto nivel, el cual va alternándose entre 4° básico, 8° básico y 2° medio.
Prueba De Aptitud Academica (PAA):
Es el instrumento que se usa en Chile para seleccionar a los postulantes a las UNIVERSIDADES de todo el país. Esta prueba mide la capacidad del postulante para comprender, interpretar aplicar, analizar, sintetizar y resolver problemas, habilidades fundamentales para desarrollar un trabajo académico
Los elementos que se evalúa dentro del proceso son diversos tales como aptitudes, conocimientos desempeño académico durante la educación media y en algunos casos aptitudes o condiciones especiales del postulante.
Instrumentos de carácter obligatorio: PAA matemáticas, PAA verbal, PCE de historia y geografía de Chile. Algunas unidades académicas pueden solicitar la rendición de pruebas especiales para evaluar ciertas características del postulante que demuestren una aptitud compatible con los objetivos de la carrera que desea estudiar.
Escuelas especiales:
Son aquellos establecimientos educacionales que imparten enseñanza diferencial o especial a niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales derivadas de algún tipo de discapacidad y que poseen para ello un equipo de profesionales especialistas. Ofrecen servicios educativos para los alumnos y alumnas con discapacidad intelectual, auditiva, visual, motora; por graves alteraciones en la capacidad de relación y comunicación y trastornos de la comunicación oral.
Escuelas Hospitalarias
Ofrecen educación compensatoria a alumnos y alumnas del sistema regular y especial que, por problemas de salud, deben permanecer en centros hospitalarios o en tratamiento ambulatorio durante un período sostenido de tiempo.
Proyecto de creación de la XIV región
En el presente año se iniciò un censo de todos los ciudadanos chilenos residentes en el exterior, el objetivo es conocer su situación económico-social y junto a ellos crear la XIV región, con la intención de que esta también forme parte de Chile y así tengan voz y voto quienes ya no residen en su país.
4. Principales fuentes de información:
2.
3. www.safp.cl
4. www.oit.org
8. www.clarin.com
9. www.monografias.com
Trabajo enviado por:
Leonardo
2003.-