Segunda Parte
PEDAGOGÍA CIENTÍFICA
CAPÍTULO III
TRÁNSITO DE LA PEDAGOGÍA DOGMÁTICA
La Ciencia y la Filosofía
En tiempos antiguos, por los años finales del siglo VII a. de C; la filosofía antigua surge de la ciencia general griega. En el siglo IV la filosofía, se desprende en las siete artes liberales, y posteriormente en las ciencias particulares, quedando de este modo, la filosofía clásica, como simple teoría de la ciencia.
El léxico ciencia viene del latín "scientía" que significa, el conocimiento cierto de las cosas. Y, el vocablo filosofía del latín "philosopía", que significa ciencia que trata de la esencia, propiedades, causas y efectos de las cosas. La ciencia y la filosofía, originariamente fueron creadas por el hombre con el fin de alcanzar algunas verdades del mundo. La ciencia nace, como se ha dicho, de la necesidad de indagar la verdad de las cosas.
Como se sabe, los primeros pensadores griegos realizaron muchos descubrimientos importantes de las cosas, como también de proceso del pensamiento.
El sistematizador de dichos conocimientos fue Aristóteles, quien por vez primera: recopiló, clasificó, criticó y sistematizó los conocimientos alcanzados hasta entonces por la reflexión humana.
Aristóteles (384 -322 a.n.e.), filósofo griego de conocimientos enciclopédicos, fundador de la lógica y de otras ramas del saber. Nació en Estagira (Tracia); estudió en Atenas, en la escuela de Platón, osciló "entre el idealismo y el materialismo". Así como lo hizo él, Euclides hizo con la geometría elemental; Arquímedes con la mecánica elemental; Ptolomeo con la astronomía; Galeno con la anatomía, etc.
En la Edad Media y, durante la Moderna se diversificaron el saber humano en múltiples segmentos, llamados disciplinas o ciencias particulares. Por eso, hoy se habla de la ciencia de la salud, la ciencia de la formación del hombre, etc.
Primeras Ideas de Educación y Pedagogía
El léxico educación, fue enunciado, por primera vez, por el antiguo filósofo griego Protágoras, el más importante de los sofistas, a través de su premisa: "El hombre es la medida de todas las cosas, de las que son en cuanto son, de las que no son en cuanto no son"; Concibiendo la educación como la obra más importante de la vida. En tanto, el que enuncia el léxico pedagogía fue Platón, en su obra Política, vinculada a la política estatal. Pero el verdadero significado de la pedagogía fue obra de Sócrates, en sus lineamientos de educación de los ciudadanos para la construcción del Estado Ideal de Grecia (siglo V).
El término educación viene del latín "educatio" que significa, acción y efecto de educar, dirigir y perfeccionar las facultades intelectuales y morales del niño o del joven. En tanto, el término de pedagogía viene de las voces griegas: "paidos" qué significa niño, y "agog" cuidar, conducir al niño. Por eso, se dice pedagogo a la persona que conduce a los niños y jóvenes. Las funciones de educación y pedagogía son correlativas. La pedagogía es la teoría de la educación, y ésta es la práctica de aquella, es decir, no hay pedagogía sin educación, ni educación sin pedagogía.
La pedagogía es la ciencia de la educación, ciencia autónoma dentro de las ciencias del espíritu, que tiene una parte artística, una parte técnica, una parte teórica y una parte filosófica. En tanto, la educación es un hacer, una actividad que tiene por fin formar, dirigir o desarrollar la vida humana para que ésta llegue a su plenitud, acorde a la concepción del mundo y la vida de cada época y lugar.
Fundamento Científico de la Pedagogía.
Según la Escuela Filosófica Latinoamericana, la razón de ser de la pedagogía radica en el anhelo del hombre de alcanzar mejores formas de vida en el planeta Tierra. Se funda en los siguientes principios:
1. La pedagogía es el planteamiento de un proceso antropológico. Educar es perfeccionar lo imperfecto, formar la personalidad completa.
2. La pedagogía es planeamiento de un proceso fenomenológico. La educación forma el hombre para que se desenvuelva satisfactoriamente en su medio.
3. La pedagogía es el planeamiento de un proceso axiológico. La acción educativa se orienta hacia el logro de los valores ideales y fines educativos establecidos por el Estado.
4. La pedagogía es el planeamiento de un proceso sociológico. La acción educativa se orienta a la formación del hombre social, para la construcción de la sociedad solidaria, democrática y socialista.
5. La pedagogía es el planeamiento de un proceso psicológico.
Una de las metas de la educación es la formación del hombre superado, liberado, ni opresor ni oprimido.
Estos fundamentos, tal vez indicados de modo incompleto, han sido vislumbrados en la premisa educativa del célebre filósofo alemán, Inmanuel Kant, cuando decía: "Tras de la educación se oculta el gran secreto de la perfección humana. Es encantador pensar que la naturaleza humana se desarrolla cada vez mejor por obra de la educación y que se puede realizar ésta en forma que sea la más adecuada de la humanidad. Esto nos abre la perspectiva de una futura especie humana mucho más feliz".
Este argumento de Kant, sobre el sentido de la pedagogía es elocuente, que coincide plenamente con el concepto contemporáneo. De ahí que podemos afirmar, que los conceptos vertidos en siglos pasados, por hombres amantes de la filosofía y de la ciencia, cobran vigencia con la concepción científica de hoy.
Ciencias Básicas y Auxiliares de la Pedagogía.
La pedagogía es una ciencia autónoma, que estudia las reglas de oro de la vida del hombre en pos de su perfeccionamiento; sin embargo, guarda relación con otras ciencias afines. Las ciencias básicas son las siguientes:
1. Filosofía.
2. Lógica.
3. Teoría del Conocimiento.
4. Ética.
5. Estética, etc.
Las ciencias especiales: Biología, Antropología, Psicología, Etnología, Geografía, Historia y Sociología.
Las ciencias auxiliares: Estadística, Mediciones Mentales, Psicopedagogía, Medicina, Patología, Psiquiatría. Además, con las disciplinas: Piadología, Efebología, Pedología, Pediatría, Sociología Infantil, Sociología Juvenil, Orientación Vocacional, Orientación Profesional, Informática, etc.
Realidad Concreta de la Educación
El proceso educativo es un objeto real, por consiguiente, la realidad educacional es el hecho, y la realidad educativa es la esencia.
La educación no es una actividad abstracta, que se realiza en el vacío, sino una actividad concreta, que se realiza en función del tiempo – espacio, con objetivos y fines previstos. En la historia de la educación hubo:
1. Educación clásica.
2. Educación medieval
3. Educación moderna.
4. Educación contemporánea.
Según las latitudes, también hubo de otras modalidades, con cierta variabilidad por razones económicas, sociales, psíquicas, religiosas, etc. A esta variabilidad por tiempo – espacio se conoce, en el léxico pedagógico, como realidad educacional.
En tanto, la realidad educativa tiene otra óptica. Se sustenta generalmente, en dos pilares:
a) En la calidad de la educación y
b) En el grado de la cultura.
La realidad educacional de la Educación Peruana es teórica, idealista y dogmática, y su realidad educativa es de bajo nivel, debido al bajo nivel cultural de la sociedad peruana.
Instrucción y Educación.
La instrucción y la educación cumplen funciones correlativas; no obstante esto, cada una de ellas tiene su sentido propio e inconfundible.
El vocablo instrucción viene del latín "instructio" que significa, acción de instruir o instruirse, caudal de conocimientos científicos o prácticos. En cambio, el término de educación viene del latín "educatio" que significa, acción y efecto de educar, crianza, enseñanza y doctrina que se da a los niños y jóvenes; que además implica, cortesía y urbanidad.
La instrucción es la que vincula el mundo subjetivo con el mundo objetivo, fundamentalmente en el campo conceptual; de modo que este enriquece a aquel en experiencias tanto en cantidad y calidad; según la capacidad del sujeto, el esfuerzo que realice, los procedimientos empleados en su aprendizaje y el tiempo que dura sus estudios. Pues, mediante la instrucción se alcanza la filosofía, la ciencia y la técnica. En cambio, la educación fundamentalmente persigue el desarrollo y perfeccionamiento armónico de la personalidad del educando, su adaptación a la realidad social, el cultivo de las acciones valiosas, etc. Sin embargo, ninguno de estos objetivos se podría alcanzar sin el auxilio de la instrucción. Instruir, no es educar en forma plena; tampoco educar, no es instruir; pero, sin instruir no se educa. Es decir, la instrucción es una pare de la educación, pues ésta se adquiere mediante el proceso informativo. La educación implica el cambio de conducta valiosa, amor a la verdad, a la justicia social, a la cultura entendida filosóficamente. La instrucción cultiva la erudición, persigue el conocimiento de la esencia de la materia.
Entre estas dos categorías pedagógicas hay jerarquía, no obstante que ambas son importantes y hasta son imprescindibles en el proceso educativo. Sin embargo, la educación es la unión, es la mística humana y por ende, es de mayor rango que la instrucción. Pues, es de mayor valor el sabio erudito que el sabio vulgar; ya que el uno, podría construir mejor la sociedad, y el otro destruirla, pues, la ciencia sola es ciega a veces.
Clases de Educación
La educación y la pedagogía se apoyan en dos pilares: el hombre y el medio; en sus estructuras llevan tres elementos: el educando, el contenido educativo y el educador.
La educación fluye sobre el educando a través de dos fuentes: la sociedad y el recinto escolar. Cuando la educación es influida por la sociedad, actúa activamente la auto – educación, a esta forma voluntaria de perfeccionarse la vida se denomina educación espontánea. En tanto, cuando es cumplida por vía del recinto escolar, se llama educación sistemática.
Ahondando estos dos conceptos, la educación espontánea es obra exclusiva de la sociedad, y el sujeto se desenvuelve a través del caldo de cultivo del medio social. En cambio, la educación sistemática se realiza a cargo de un personal debidamente especializado, en base a principios, planes y programas, de un contenido educativo dosificado, de métodos y procedimientos adecuados, además en pos de objetivos y fines concretos, etc.
El sujeto que posee sólo educación espontánea es aquel que no recibió ni una sola clase pedagógica en un recinto escolar; sin embargo, posee ideas, hábitos, formas de vivir y pensar; por efecto de sus relaciones sociales y de la práctica del sentido común de las gentes de su núcleo social. Mientras, el que posee educación sistemática es aquel que se ha formado en los centros educativos. De esta paradoja cabe la siguiente interrogante, ¿hasta qué punto puede ser enteramente útil la educación suministrada espontáneamente por la vida natural?. De ser suficientemente valiosa, cabría pensar la supresión de la pedagogía. La verdad es que, la educación espontánea no es acorde a los avances de la ciencia y de la tecnología, y no alcanza a materializar los ideales de un hombre civilizado; ni contribuye a realizar la tabla de valores humanos. Esta clase de educación tiene eficacia cuando se trata de darle lustre a ciertos instintos a lo más, o satisfacer ciertas exigencias externas de la persona física en un mundo rudimentario; pero no es posible hacer del sujeto un ser capaz, solidario y responsable de sus actos. En verdad, cada proceso educativo, cada tipo de educación obedece al grado de cultura alcanzado por una comunidad social, y todo ello, en función del tiempo – espacio de las generaciones humanas; y a la voluntad política de sus gobernantes.
En suma, la educación espontánea y sistemática son las dos grandes clases de educación. La sistemática a su vez, tiene las siguientes clases especiales:
1. Educación física.
2. Educación intelectual
3. Educación artística.
4. Educación sexual
5. Educación familiar
6. Educación cívica, etc.
Esta clasificación tiene por objetivo, el de tratar en su profundidad cada aspecto, sin dejar de lado la conexión de sus fines con el fin general de la educación: el desarrollo integral de la personalidad del educando. Entonces, la clasificación es sólo por razones didácticas y de orientación especial.
Hito de la Educación Sistemática.
Este asunto no es un simple tema, sino una temática que requiere un análisis histórico para detectar los primeros impulsos que se dieron en esta materia. Los estudios afirman que la antigüedad de la educación espontánea linda con la misma antigüedad de la aparición del hombre sobre la tierra; que la naturaleza física habría sido la primera educadora del hombre y, en segunda instancia, la interrelación social. Para indicar dicha antigüedad apelamos a las tesis que sostiene la Antropología Social Científica: que el hombre llegó a existir sobre la faz de la Tierra en el periodo de la era Cuaternaria, y fue descubierto en el periodo pleistoceno de la era Cuaternaria. En este sentido, la educación a través de la interrelación social se habría dado en las instancias que se hilvanaba la ciencia general griega, aproximadamente por los siglos comprendidos entre el XV y XVII a. de C.; cuando se entendía por educación a la acción del sentido común de las gentes, y que estaría supeditada a algunas reglas habituales; dando inicio de este modo, la educación y la pedagogía espontáneas. En tanto, los indicios de la educación sistemática se dio, en el Occidente en circunstancias que emergía la filosofía clásica griega en Atenas con Thales de Mileto, en los siglos VII y VI, a través del establecimiento del estado gentil ateniense. Más tarde, en el siglo IV, surge propiamente con Platón vinculada a la política.
En el continente Americano, la espontánea se dio en las tribus preincaicas de la cultura Tahuantinsuyana, mediante la práctica del sentido común. Y, la educación sistemática en la época Incaica con la creación del Yachayhuasi por el Inca Pachacutik, entre los años 1435 – 1400, para educar a los descendientes del primer Tahuantinsuyano Pacaicasa.
La educación Inkaria fue dialéctica y científica; la educación dogmática que hoy se practica en el Perú fue impuesta por los españoles. Por eso, el proceso cultural de la sociedad peruana no es el producto del proceso de unidad dialéctica, sino el resultado de dos patrones culturales yuxtapuestos e incoherentes. Esta es la razón medular de la inautenticidad cultural y educativa del Perú de hoy.
Principios Pedagógicos Tradicionales
La educación como idea o ciencia es hija de la filosofía, de la concepción de la vida y del mundo; con las siguientes ideas: la necesidad de perfeccionamiento del hombre en cuanto social – política, su adaptación al medio físico, la división social del trabajo, el aprovechamiento de los recursos naturales, la idea de mayor producción, la corrección de los errores de la vida, la aplicación del método de "ensayo y error", etc. Pero todo ello, orientada por los siguientes principios:
1 . El principio de identidad.
2. El principio de no contradicción.
3. El principio del tercero excluido.
Estos principios fueron aplicados a la educación hasta la época medieval. España tras su invasión impuso la dogmática.
En tanto, la educación dialéctica con las ideas: el amor a la tierra, el culto al Dios Sol, decir la verdad como se conoce, el respeto a los bienes de sus hermanos, el trabajo en todo lo que fuera necesario, la vida en comunidad., la libertad como derecho humano, etc. Vale decir, que la educación Incaica fue inspirada en la dialéctica natural del cosmos, en el desarrollo de la realidad circundante, en las necesidades humanas, y en los principios:
a) Ama sua (no ser ladrón).
b) Ania quella (no ser ocioso).
c) Ama llulla (no se¡- mentiroso).
d) Ama sipiy (no ser criminal).
e) Ama guacho (no ser adúltero).
f) A ma auja (no ser traidor).
g) Ama michja (no ser mezquino)
Según versiones de José Carlos Mariátegui, Luis E. Valcárcel, Victor Raúl Haya de la Torre, el Tahuantinsuyo no fue un imperio sino una sociedad socialista organizada en ayllus, y gobernada por consejos. Su educación no fue orientada a fines políticos, o sea a la dominación de una clase social a otra con fines de lucro, sino a alcanzar mejores condiciones de vida, a la unidad de sus habitantes y a lograr la unidad ideológica. Estos principios educativos fueron determinados por la dinámica de todas las cosas en su conjunto, por el extraordinario arte de gobernar trabajando todos con alegría en beneficio de la comunidad y la libertad de los hombres. Estos criterios constituían su psicología de base.
La educación Incaica, según los testimonios escritos por los cronistas españoles y las versiones de historiadores y sociólogos nacionales fue auténtica; sin recetas extranjeras que aplicar. ni modelos que copiar, sino orientada por una filosofía cósmica, impartida en forma viva por el hogar y el gobierno; con valores como el apego a la tierra natal, el cultivo de la fortaleza física, el amor familiar, el cultivo del sentido de unidad y responsabilidad, la formación del hombre creador, la igualdad ante la relación del hombre y la mujer. Y, así, debiera de ser ahora.
El vasallaje de España ha significado en el aspecto educativo la transmutación de la educación incaica (objetivista, científica), a la subjetivista, fetichista, racista y dogmática. El retorno a la fuente educativa incaica, no sería dialéctico; tampoco, la continuidad de la dogmática no sería científico. La reestructuración de una nueva educación que responde a las exigencias de la vida contemporánea, "es nuestro rol educativo histórico".
El Nivel Cultural – Educativo del Perú
La sociedad peruana vive con una filosofía ambivalente, al nutrirse de fuentes culturales foráneas producidas por el hibridismo cultural: hispano – francés – norteamericano, que determinaron el siguiente status cultural:
1. Cultura semicolonial.
2. Cultura de ideas viejas.
3. Cultura inauténtica.
4. Cultura plagada de prejuicios culturales.
5. Cultura adinámica y educación dogmática.
6. Cultura politizada, sin valores supremos.
7. Cultura predominantemente metafísica.
8. Cultura sin verdadera educación.
9. Cultura absurda y extranjerizante, etc.
Pues, la cultura que se nutre la sociedad peruana en su mayor porcentaje es supuesta, subjetiva y foránea. Parte de ella, se viene transmitiendo a través de la educación a la nuevas generaciones; por este hecho, no hay promociones competitivas. La cultura peruana requiere ser ponderada con aplicación del método dialéctico, para seleccionar los valores y descartar las cizañas culturales.
Los nuevos vientos de los principios de la filosofía científica, todavía no han sido absorbidos por la sociedad peruana; por negligencia de sus gobernantes. Por eso, sólo se han dado los cambios de modo de producción, de explotación y de dominio social; pero no así, el cambio de cosmovisión; para alcanzar alguna vez, el grado de desarrollo a que tiene opción el pueblo por derecho natural.
Si se hace un análisis crítico de la realidad educativa, sólo inserta en su estructura externa e interna condiciones aparentes. En su estructura externa: la política, la economía, la ciencia y el arte, no reúnen las condiciones necesarias; y en su estructura interna: el educando, el educador y el contenido educativo, carecen de las condiciones mínimas, desde el punto de vista socio -económico.
La educación impuesta que se practica en la sociedad determina el estatismo mental. El mundo sabe de esto; y todavía no hay ánimo de innovar el sistema educativo. En el Occidente la educación dogmática ha sido descartada, por los reformadores como Reuchelin, Erasmo, Melanchton, Juan Luis Vives, Pinkevich, Makarenko, Juan Goheti, Julio Payot, Bertarnd Russell, etc. En la América, merece citar a los pedagogos revolucionarios: Domingo Faustino Sarmiento, Pablo Freyre, Aníbal Ponce, Julio C. Chiriboga, José Antonio Encinas, José Carlos Mariátegui, Jesús Nuñez Moreno, etc. Sin embargo, en el Perú sigue en pie la educación idealista, con visos de dogmatismo; porque la educación ha sido politizada, casi siempre; al servicio de una plutocracia insensible.
La corriente educativa durante la época republicana fue configurada por tres fuentes foráneas, no bien combinadas ni suficientemente aclimatadas: la española, la francesa y la norteamericana. La española nos legó un sentido aristocrático y literario de la enseñanza, una cultura no popular ni dialéctica, sino dogmática; la francesa, una educación de orientación idealista, y la norteamericana una orientación capitalista y servil, que generó el servilismo administrativo. Estos hechos reales e innegables nos ha llevado a planear la siguiente tesis: que la sociedad peruana no tiene un patrón cultural legítimo, ni una pedagogía propia para su desarrollo.
CAPÍTULO IV
Nuevos Puntos de Vista en la Pedagogía
En la pedagogía contemporánea se dieron nuevos horizontes, principalmente en dos direcciones, bajo las denominaciones:
1. Pedagogía Filosófica.
2. Pedagogía Científica.
La Pedagogía Filosófica como la que orienta los valores, objetivos, ideales y fines de la educación. Y, la científica, como la orientación de los métodos, los procedimientos y los métodos educativos. Estos aspectos en realidad encierran la totalidad pedagógica, para la realización cabal de la educación.
En la presente obra, enfocamos estas 2 orientaciones iniciadas por el profesor de la Columbia University, Dr. Harold Rugg, quien en 1963 propuso a la "Natión Societ for the Study of Educatión" (la mayor entidad pedagógica en los Estados Unidos) la publicación de un volumen en que se diera cuenta de los principales resultados de la ciencia de la educación. Después de varias vicisitudes, se encargó en 1936 al Dr. Frank N. Freeman, de la Universidad de Chicago, de la dirección de los trabajadores, encomendándolos un comité especial y realizados por los pedagogos más representativos de estos estudios en Norteamérica.
Y más tarde apareció la obra en uno de los afamados Anuarios de la Sociedad, el 37 Yearbook, parte II.
Pues, como se puede comprender se trata de una obra de colaboración, única forma de abordar competentemente un campo tan extenso y complejo, como el movimiento científico de la educación, que cuenta con enorme bibliografía, que necesita por ello, una síntesis periódica de sus resultados.
En el siglo pasado hubieron muchas concepciones de educación, la mayoría de ellas, derivadas de la filosofía general; de métodos de enseñanza, también derivadas de las pedagogías de Pestalozzi y Froebell, igualmente, de la pedagogía de Herbart, en particular; defendida por destacadas personalidades de la educación. En las dos últimas décadas del siglo pasado emergen en la palestra pedagógica los escritos de William James, con gran aceptación, ejerciendo decisiva influencia en el estudio científico de la educación. En cuanto los métodos de enseñanza, emergen los sugeridos por Dewey, Kilpatrick, Bode, Baley y otros, como métodos modernos, y ahora último: Ausubel, Peuget, Vigotsky, Novak y Gardner. Dando estos aportes al nuevo contexto de la pedagogía:
1. Nueva concepción de la naturaleza del proceso de aprender
2. Nuevas concepciones del niño como aprendiz.
3. Mayor conocimiento de las diferencias individuales.
4. Nuevas concepciones del papel del educador
5. El papel del ambiente social en Información de los niños.
6. De las condiciones socio – económicas de los educandos.
7. Conocimiento significativo.
8. Constructivismo y conflictos cognitivos.
9. La educación y el desarrollo social
10. La revelación entre el educador y los padre de familia.
1l. La necesidad de elevar el nivel educativo.
12. La calidad y excelencia educativa, etc.
La pedagogía es concebida, en cualquier confín del mundo, como la ciencia de la formación del hombre; ha tenido un proceso evolutivo al ritmo de los procesos sociales, y de las necesidades de desarrollo de los pueblos, y los rápidos cambios que vive el mundo.
En el Perú desde los albores de la época republicana hasta hoy, parece que no se ha tenido una educación con pedagogía auténtica, acorde a los avances de la ciencia. Por la carencia de este instrumento educativo genuino, no se cultivó la conciencia nacionalista, la unidad ideológica y los legítimos valores educativos.
Nuevos Principios Pedagógicos.
Los principios que sustentan la Educación y merecen citar, son los siguientes:
1. El hombre es un ser imperfecto, que requiere ser perfeccionado.
2. El hombre es superior a los otros seres vivientes, por consiguiente, debe alcanzar mejores niveles de vida.
3. El hombre necesita innovar su cultura al ritmo del avance de la ciencia, a través de la Educación.
4. El hombre es perfectible por obra de la Educación, porque:
a) Estimula la creatividad del hombre
b) Enseña nuevos valores.
c) Forma el hombre que construye la sociedad moderna y competitiva.
d) Forma el hombre técnico para transformar los recursos naturales, creando fuentes de trabajo.
e) Forma el hombre integral, armónico y expansivo.
La Educación Peruana ingresa a su fase semicientífica en 1905, con la creación de la primera Escuela Normal de Varones, con sede en Lima. En la segunda mitad de la misma centuria, con la aparición de las teorías educativas: naturalista, psicologística y sociologista, fue impulsada; que traducidas en los principios educativos: actividad, vitalidad, libertad, individualidad y colectividad, se hilvanaron la nueva idea educativa.
- El naturalismo. Principio que sostiene el desarrollo natural del educando, respetando su naturaleza psico-bio-psíquica.
- El psicologismo. Principio que propugna el desarrollo anímico como el más importante.
- El sociologismo. Principio que propugna la formación social del educando, como la más decisiva en la vida.
La Educación Peruana empieza su segunda fase científica a partir de 1942, con las nuevas ideas pedagógicas planteadas por los educadores: José Antonio Encinas, pedagogo de gran predicamento en el Perú y conocido en el extranjero por su obra y doctrina, quien hizo sus estudios en la primera Escuela Normal, donde se graduó de Normalista; Julio C. Chiroboga, pedagogo de renombre; que dio los primeros planteamientos de la realidad educativa, al sostener las siguientes ideas: ¿a quién se educa?, ¿cómo se educa?, ¿para qué se educa?; Carlos Cueto Fernandini, notable educador peruano, doctor en Filosofía, dedicándose desde 1942 a la docencia en planteles superiores; convirtió el Ministerio de Instrucción a Educación; además, creó la Facultad de Educación en la Universidad Mayor de San Marcos, que tanto provecho hizo al mejoramiento de los maestros del Perú.
Muchos otros fueron los titanes de la educación científica peruana. Sus sabios planteamientos no han sido oídos por quienes gobernaron el país. Se dieron muchas reformas educativas con nuevas ideas; que lamentablemente carecieron de continuidad por el predominio de la educación dogmática y la política partidarista.
Desde la década de los años sesenta hasta hoy, la Educación está entrampada entre el avanzar y el retroceder al dogmatismo. Y, no se han dado otros principios, que los ya conocidos.
Derechos Legales de la Educación.
En la Declaración de los Derechos del Niño, se establece, como sigue: "El Niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria por lo menos en las etapas elementales. Se le dará una educación que favorezca su cultura general que le permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus actitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar un miembro útil de la sociedad.
El interés superior del niño debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su educación y orientación; dicha responsabilidad incumbe, en primer término a sus padres.
El niño debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los fines perseguidos por la educación; la sociedad y las autoridades públicas se esforzarán por promover el goce de este derecho".
En la Declaración Universal de los Derechos Humanos, se señala de la manera siguiente: ("Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental es obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.
La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento de los derechos del hombre y a las libertades fundamentales, favorecerán la comprensión y la tolerancia entre todas las naciones y todos los grupos étnicos, religiosos; y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
Los padres tendrán el derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.
En la Constitución Política del Perú, aprobada y promulgada el 29 de Diciembre de 1993 en su capítulo II, de los Derechos Sociales Económicos, en los artículos pertinentes, se declara de la manera siguiente:
Artículo 13º. La educación tiene como modalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho a escoger los centros de educación y de participar en el proceso educativo.
Artículo 14º. La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y las prácticas de las humanidades, ciencias, la técnica, las artes, la educación física, el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
Es deber del Estado promover el desarrollo científico y tecnológico del país.
La formación ética cívica y la enseñanza de la Constitución y de los derechos humanos son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educación religiosa se imparte con respecto a la libertad de conciencias.
La enseñanza se imparte, en todos sus niveles, con sujeción a los principios constitucionales y a los fines de la correspondiente institución educativa.
Los medios de comunicación social deben colaborar con el Estado, la educación y en la formación moral y cultural.
Artículo 15º. El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. La Ley establece los requisitos para desempeñarse como director o profesor de un centro educativo, así como sus derechos y obligaciones. El Estado y la sociedad procuran su evaluación, capacitación, profesionalización, y promoción permanente.
El Educando tiene derecho a una formación que respete su identidad, así como el buen trato psicológico.
Toda persona, natural o jurídica, tiene el derecho de promover y conducir instituciones y el de transferir la propiedad de estas, conforme a Ley.
Artículo 16º. Tanto el sistema como el régimen son descentralizados. El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos.
Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación.
Se da prioridad a la educación en la asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la República.
Artículo 17º. La educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado., la educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el derecho de educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos económicos necesarios para cubrir los costos de educación.
Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta educativa, y a favor de quienes no puedan sufragar su educación, la ley fija el modo de subvencionar la educación privada en cualquiera de sus modalidades, incluyendo la comunal y la cooperativa. El Estado promueve la creación de centro de educación donde la población lo requiera.
El Estado garantiza la erradicación del analfabetismo. Así mismo fomenta la educación bilingüe e intercultural, según las características de cada zona. Preserva las diversas manifestaciones culturales y lingüísticas del país. Promueve la integración nacional.
Artículo 18º. La Educación Universitaria tiene como fines la formación profesional, la difusión cultural, la creación intelectual, artística, investigación científica y tecnológica. El Estado garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia.
Las Universidades son promovidas por entidades privadas o públicas. La ley fija las condiciones para autorizar su funcionamiento.
La Universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados. Participa en ello los representantes de los promotores, de acuerdo Ley.
Cada universidad es autónoma en su régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico. Las universidades se rigen por sus propios estatutos en el marco de la Constitución y de las Leyes.
Artículo 19º. Las Universidades, institutos superiores y demás centros educativos constituidos conforme a legislación en la materia gozan de inafectación de todo impuesto directo e indirecto que afecte los bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural. En materia de aranceles de importación puede establecerse un régimen especial de afectación para determinados bienes.
La ley fija los mecanismos de fiscalización a que se sujetan las mencionadas instituciones, así como los requisitos y condiciones que deben cumplir los centros culturales que por excepciones puedan gozar de los mismos beneficios.
Para las instituciones privadas que generan ingresos que por ley sea calificados como utilidades, puede establecerse la aplicación del impuesto a la renta.
Artículo 20º. Los colegios profesionales son instituciones autónomas con personalidad con derecho público. La Ley señala los casos en que la colegiación es obligatoria.
Crítica de los Derechos Legales.
Los derechos enunciados, lamentablemente, son declaraciones teóricas e invariables en la legítima realidad socio-económica del país; aunque no en toda su extensión y profundidad; pero sí, en su mayor parte, por las siguientes razones reales:
1. La educación de hoy no es auténtica. La verdadera fue la educación Inkaria. La sociedad no desarrolla, nada menos, porque su fin está desviado por intereses políticos de la burguesía nacional, en desmedro del Perú profundo.
2. La pedagogía que ostenta es obsoleta, que propugna conocimientos teóricos, es inadecuada su orientación filosófica, para la era competitiva que se vive en el mundo empresarial. Es decir, la Educación Peruana es idealista.
3 Durante la época republicana fue politizada, generó el servilismo sigloveintesco. En el país, los gobernantes siempre hicieron declaraciones de los derechos educativos, sin tener en cuenta la realidad socio-económica.
4. La educación no fue verdadera desde que fuera restituida en 1876. Las declaraciones no correspondieron a la situación resquebrajada de la sociedad.
5. Las reformas educativas nunca incidieron en su esencia, sino en sus aspectos externos y colaterales.
6. La educación se realizó con un Magisterio vituperado, vulnerado y vapuleado por el mismo Estado. Pues, para nadie es dudoso que es el sector mal remunerado del Estado.
7. La Educación se realiza sin saber: ¿a quién se enseña?; ¿qué se enseña?, ¿cómo se enseña?; y ¿para qué se enseña?. En las declaraciones pertinentes, no se señala en forma concreta: los valores, los objetivos, los ideales, y los fines educativos; menos, el tipo de hombre que se forma para el desarrollo del país.
8. La educación cuenta con un mínimo monto en el Presupuesto del Fisco. En cualquier país de América Latina el sector Educación cuenta con el mejor renglón en su Presupuesto Nacional.
9. La Educación Peruana es de escasa calidad; porque no hay salud ni buena alimentación.
Doctrina Científica de la Pedagogía
Esta nueva doctrina se funda en la formación del hombre socialista, consciente, libre de supervivencias del pasado., íntegramente desarrollado. No es posible construir el socialismo sin el cambio profundo de la conciencia, de las ideas y de la mentalidad.
El proceso de la educación socialista no se produce de manera espontánea., por la influencia exclusiva de los factores físicos, simplemente; sino por la falta de orientación a un fin concreto. Su éxito depende de su nexo con la vida, con el trabajo en pro de la sociedad. El hombre educado en un espíritu socialista entiende el trabajo como su primera necesidad vital. Uno de los objetivos de la educación socialista es la concepción científica del mundo, que sólo puede alcanzarse aprovechando todas las conquistas de la cultura progresiva anterior.
La educación socialista presupone la lucha sistemática contra la supervivencia del capitalismo y la conciencia de los individuos; como los prejuicios religiosos, la influencia de la ideología burguesa, etc. En este sentido, la educación para la construcción de la sociedad socialista tiene que fundarse en la aplicación de los principios científicos.
Trascendencia del Sistema Pedagógico.
La acción pedagógica en el Perú y en cualquier confín del mundo es un proceso amplio y complejo; por la variabilidad de sus factores y el avance vertiginoso de la ciencia y la tecnología; así como por la dinamicidad de los valores, ideales y fines educativos, según las exigencias de la vida moderna.
El sistema pedagógico es el conjunto de los elementos coherentes del quehacer educativo, los pilares de la estructura de la acción pedagógica; que sin ello, la educación estaría en el vacío, flotando. Dicha coherencia tiene que ser orgánica y funcional, para alcanzar los fines educativos propuestos por el Estado y la sociedad.
Hubo varios sistemas pedagógicos en nuestra sociedad, como los siguientes:
1. El sistema educativo dialéctico del Tahuantinsuyo.
2. El sistema educativo impuesto por el yugo español.
3. El sistema educativo colonial.
4. El sistema educativo semicolonial.
5. El sistema educativo actual, etc.
En los países subdesarrollados, los principios que reorientan el sistema educativo son los principios elementales de la filosofía precientífica. En tanto, en los países desarrollados es reorientado por los principios fundamentales de la filosofía científica. Esta diferencia no es tan simple, que poco o nada tiene que ver con la calidad de la educación, sino son los factores determinantes de un sistema, como podemos ponderar en el paralelismo siguiente:
Sistema Pedagógico en el Perú
(Vigente en el año 2003)
a) En la política nacional. Se concibe como un vector común y corriente.
b) En el presupuesto fiscal. Se asigna lo mínimo. Se considera como un gasto.
c) En la ciencia. Al traste de la ciencia.
d) En la filosofía de la educación. Impera la teoría y la abstracción. Forma el hombre servil.
e) En la legislación y administración educativa. Impera la adinamicidad. Forma el hombre retardatario.
f) En los planes y programas de estudio. Poca innovación. Forma el hombre descriptivo y teórico.
g) En los medios y materiales educativos. Se dispone de modo empírico. Forma el hombre resignado.
h) En la gratuidad y obligatoriedad de la educación. Es casi de la responsabilidad exclusiva del Estado. Forma el hombre irresponsable.
i) En la calidad de Magisterio. Es de baja calidad. Forma el hombre mediocre.
j) En la capacidad y recapacitación del magisterio. Es mecánica en los ya establecidos. Forma el hombre dogmático.
k) En el concurso y participación de los padres. Es deficiente por desconocer los alcances de la educación fundamental. Forma el hombre emotivo.
I) En los proyectos de infraestructura. Es de carácter temporal y parcial, precario. Forma el hombre burdo.
II) En el nivel académico de las universidades. Es en promedio de bajo nivel académico. Egresan profesionales sin aplomo.
m) En la metodología de la enseñanza académica. Es el descriptivo. Forma el hombre teórico.
n) En la técnica de la evaluación. Es la repetición. Forma el hombre verbalista.
ñ) En los valores axiológicos. Se cultiva los elementales. Forma el hombre conformista.
o) En el estudio prevocacional y vocacional. No existe orientación vocacional. Forma el hombre frustrado.
p) En la actividad psico motriz y deporte. Se soslaya la educación física. Forma el hombre con deformación física.
q) En la cultura nacional. Es baja e inauténtica. Forma el hombre culto vulgar.
r) En el contenido educativo. Es plagado de prejuicios culturales. Forma el hombre vicioso.
s) En cuanto a escalafón magisterial. Es anacrónico, con principios viejos. El magisterio todavía no es carrera pública.
t) En cuanto el perfil humano. La educación es de baja calidad. Forma el hombre mediocre en todos sus aspectos; salvo excepciones muy relativas.
Sistema Pedagógico en los Países Desarrollados
a) En su política nacional. Se le concibe como la palanca fundamental de su desarrollo.
b) En su presupuesto fiscal. Se le asigna el mejor renglón. Se considera como una inversión.
c) En su ciencia. Al ritmo de su avance.
d) En su filosofía de la educación. Impera la práctica y la concreción. Forma el hombre empresarial.
f) En su legislación y administración educativa. Impera la dinamicidad. Forma el hombre de mentalidad dinámica.
g) En sus planes y programas de estudios. Existe la incorporación de nuevos elementos culturales. Forma el hombre amante de la verdad.
h) En sus medios y materiales educativos. Disponen de los más sofisticados. Forma el hombre alternativo y creativo.
i) En su gratuidad y obligatoriedad de la educación. Existe la responsabilidad compartida entre el Estado y los padres de familia. Forma el hombre responsable.
j) En su calidad de magisterio, es de alta calidad y calificativa. Forma el hombre de valores axiológicos.
k) En su capacitación y recapacitación de su magisterio. Es de acuerdo a los avances de la ciencia y I a tecnología. Forma el hombre investigador.
I) En su concurso y participación de padres. Es de acuerdo a los alcances de la educación fundamental. Forma el hombre equilibrado, el hombre centrado en sus actos.
ll) En sus proyectos de infraestructura. Disponen del Confort adecuado y de modo total. Forma el hombre de mente armonioso.
m) En el nivel académico de su universidades. Hay excelencia académica. Forma el amante de la investigación científica.
n) En la metodología de la enseñanza académica. Es de método dialéctico. Forma el hombre analítico.
ñ) En su técnica de la evaluación. Es la práctica. Forma el hombre pragmático.
o) En sus valores axiológicos. Se cultiva los utilitarios y críticos. Forma el hombre crítico.
p) En el estudio prevocacional y vocacional. Es imprescindible la orientación de la inclinación natural. Forma el hombre especialista.
q) En su actividad motriz, psico motriz y deporte. De la debida importancia a la educación física. Forma el hombre de cuerpo sano y mente sana.
r) En su cultura nacional. Es elevada y autentica. Forma el hombre culto erudito.
s) En su contenido educativo. Es valioso. Forma el hombre científico-técnico.
t) En cuanto a su escalafón magisterial. Es científico y técnico. El magisterio es carrera pública, como especialidad propia.
u) En cuanto a su perfil humano. La educación es de calidad. Forma el hombre de alta calida humana, con vocación de servicio a la humanidad.
Estos elementos no son todos los que constituyen un sistema pedagógico, sino una parte, tal vez el 80%. Pues, la acción pedagógica abarca todo el ámbito cultural que la humanidad conoce.
En las reformas educativas que se dieron en el país, desde los albores de la época republicana, solo fueron de forma y no de esencia; por eso, el sistema de nuestra educación es empírico, orientando por los principios elementales de la filosofía pre-científíca. Las reestructuraciones se limitaron sólo a adopciones de sistemas foráneos, fusión o sustitución de variables, cambio o sustitución de asignaturas, cambios o sustituciones de léxicos pedagógicos, etc.
En tal sentido, creemos que todavía no se ha dado una verdadera reestructuración de nuestra Educación Nacional, desde que fuera restituida en 1876 por el primer Presidente civil, don Manuel Pardo; sino, sólo un movimiento mecánico en su vetusto sistema; salvo, algunos rasgos de modernidad que se dieron en el gobierno de Juan Velasco Alvarado.
Para elevar el nivel académico de nuestro sistema, no sólo se requiere reivindicar los derechos del Magisterio Nacional, sino elevar el nivel cultural del Perú.
La palabra cultura viene del latín "cultura" que significa, cultivo, elaboración. En consecuencia, la cultura es el conjunto de valores materiales y espirituales obtenidos por el hombre en el proceso de la práctica histórico – social. En un sentido más estricto de la palabra, suele hablarse de cultura material (técnica, experiencia de producción y otros valores materiales) y de cultura espiritual (resultados en el campo de la ciencia, del arte y de la literatura, de la filosofía, de la moral, de la instrucción).
La cultura es un fenómeno histórico que se desarrolla en dependencia del cambio de las formaciones económico – sociales.
En la sociedad capitalista, sociedad de clases, la cultura adquiere un sentido de clase, tanto por su contenido ideológico como por su orientación práctica, que se traduce en la presencia de dos culturas: la burguesa y la proletaria. El superar esta divergencia, que va contra la promoción de una cultura, exige la implantación de una cultura socialista, de la que forma parte componente e inseparable la revolución cultural. Los rasgos de la cultura socialista son: carácter popular, ideales, patriotismo e internacionalismo socialistas.
La revolución cultural implica, en el caso de nuestra sociedad, ponderar con el método dialéctico, para seleccionar los valores científicos, y extirpar los prejuicios y los supuestos. Para de este modo, ostentar una doctrina cultural auténtica y valiosa, como patrón cultural; parte de ella y la mejor deber ser el contexto de la estructura curricular de nuestro sistema educativo.
Reestructurar la Educación significa, reorientar con nuevos principios y con nuevos elementos culturales, para formar el nuevo hombre y la nueva sociedad peruana.
Descentralización Regional de la Enseñanza
A nuestro juicio, la educación es la pregunta y la respuesta de cada época; es para resolver las necesidades y aspiraciones del hombre. En este sentido, la enseñanza debe girar en torno del conocimiento de las cosas nuestras, y luego del mundo en general.
Nuestra geonatural comprende de tres regiones bien diferenciadas; por esta razón, la educación debería ser descentralizada para el mejor conocimiento de los recursos. El fundamento de toda labor es la realidad. Nuestra educación no cumple el rol que de ella se espera; se dedica más a la ciudad olvidando el campo; es decir, es una educación de tono aristocrático. Por eso, no sabemos pasar del reino de la necesidad al de la realidad.
Para encontrar los fines educacionales que insinúan la realidad nacional, es necesario conocer en su doble aspecto: l) educando y 2) medio. Referente el educando, es menester tener en cuenta sus aptitudes, para perfeccionar con vista a la economía de su subsistencia; en cuanto el medio, que comprende lo material y social, resulta imprescindible conocer sus peculiaridades.
Sin mayor duda, la Educación Peruana frente a nuestra realidad es academista; desde la primaria elemental hasta el último año de secundaria es una preparación para el ingreso a la Universidad; de ahí que, en todas nuestras ciudades populosas aparece una super abundancia de profesionales, especialmente médicos y abogados; tan marcado es el fenómeno, que no se requiere para reconocerlo de la precisión de la estadística; paralelamente a este aumento en cantidad, la calidad es menor. Formándose de este modo, un proletariado intelectual; cuya única esperanza es ocupar un cargo de gobierno. Así, nuestras Universidades e Institutos Superiores no devienen en el crisol de la perfección profesional; sino en la mayoría de las veces, en la preparación de futuros candidatos a la representación. La politiquería se hace una meta y se constituye en el instrumento de flotación. En otras palabras, nuestra educación no forma el hombre de trabajo, de producción , sino el de salón. Mientras tanto, la región de las arenas, de los pastos y de los bosques están abandonadas, sin la producción que de ellas se espera: la industrialización de sus recursos a niveles competitivos.
Si la educación fuera científica, tal como venimos insinuando, respondería a estos seis principios:
1. Cómo conservar la vida.
2. Cómo ganarse la vida.
3. Cómo formar la familia.
4. Cómo gozar de la vida.
5. Cómo ser útil a la sociedad.
6. Cómo ser buen ciudadano.
Para cumplir con estos principios, que corresponden a necesidades primarias, siempre presentes aún en la sociedades más evolucionadas, la educación debería ser pragmática, debe girar en torno a los siguientes objetivos.
a) A la preparación del hombre con vista de sus necesidades, frente al medio geo – económico y psico – social en que vive, y con tendencia a un desarrollo global creciente.
b) A una reestructuración total que implica reorientación hacia la tecnificación, antes que la cultura general.
c) A una franca orientación técnica del ciclo secundario: comercial e industrial en las ciudades; ganadero y agrícola en los campos; minero en los lugares de explotación de minerales.
d) A la formación de un magisterio calificada, para todos los niveles y modalidades, e inclusive para la docencia universitaria.
e) A la organización de centros técnicos y científicos, de tal forma que los trabajos prácticos permitan a cada alumno su subsistencia en el plantel.
f) A la reorientación de la Universidad a la formación de profesiones productivas, como un complemento de los colegios secundarios técnicos.
g) A la formación de un magisterio para cada región en base a una curricula regionalizada y diversificada.
Urgencia del Escalafón Magisterial Moderno
El actual Escalafón del Magisterio Peruano determinado por la Ley No 15215, promulgada el 3 de Mayo de 1965, consta de tres títulos y doscientos sesenta y ocho artículos; deviene obsoleto, y no responde a las exigencias del avance de la ciencia. Es sustentado por principios básicos, que a la fecha ni siquiera se los toma en cuenta, los siguientes:
1. Que la docencia es carrera pública.
2. Que el docente debe dirigir la formación integral del educando.
3. Que el Estado debe garantizar el derecho al trabajo del docente con título pedagógico, dando oportunidad al que no lo posee, para obtenerlo. Confiera los beneficios siguientes:
4. La estabilidad en el cargo.
5. El derecho al ascenso y a percibir una remuneración justa, que se actualizará de acuerdo con los índices de vida y a no sufrir disminución en su haber.
6. A la agremiación en organizaciones sindicales, en resguardo de sus intereses profesionales y a su representación ante los organismos estatales.
7. A la previsión y asistencia social en su beneficio a cargo del Estado, comprendiendo al cónyuge, padre e hijos.
8. A la evaluación permanente que debe servir de base para las promociones de clase a clase, creándose los organismos correspondientes.
9. A la capacitación, perfeccionamiento y especialización como medio de superación cultural y profesional.
10. AI goce de becas integrales, viajes y excursiones de estudio.
11. A la concesión de las palmas Magisteriales.
12. Al reconocimiento de abono del tiempo en que hayan estado separados del servicio por motivos políticos.
13. Al abono a la pensión íntegra a los docentes que se incapacitan en acto propio del servicio.
14. A ser considerado en las 12 clases que componen la escala para docentes de todos los niveles y a ocupar los respectivos cargos jerárquicos por única vez, sólo en atención a su tiempo de servicios docentes oficiales.
15. A gozar de las bonificaciones, subsidios y asignaciones especificadas en el capítulo II de la Ley, llegando sólo por concepto de tiempo de servicio hasta el 60% del monto de su haber básico y por especialización hasta el 50% adicional, sobre el indicado haber básico, sin perjuicio de la percepción de las demás bonificaciones.
16. A la nivelación automática de las actuales y posteriores pensiones, a medida que se produzcan aumentos en los haberes y bonificaciones.
17. A disfrutar de licencias con goce de haber durante el tiempo en que se halle incapacitado para el servicio, etc.
Entre las obligaciones del docente se percibe: desempeñar con eficiencia, puntualidad y dignidad las funciones de su cargo, observar la conducta moral que exige su función, superar constantemente su actividad cultural y profesional, etc., etc.
Al margen de los principios, adolece de deficiencias de orden científico y técnico. Sin embargo, para su época ha significado una conquista del Magisterio Nacional. Pues, fue elaborado por una comisión ad-hoc integrada por el Ministro de Educación Pública, un delegado de cada uno de los Sindicatos Magisteriales de nivel nacional, un delegado por cada una de las Facultades de Educación de las Universidades siguientes: Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Católica del Perú y Universidad Nacional Federico Villareal, por el Director General de Educación y el Director General de Economía, más por un representante de los maestros jubilados.
Este instrumento técnico-jurídico del Magisterio Nacional deviene vetusto e inoperativo, al no garantizar el nuevo rol del maestro en el presente siglo; no tanto por su contenido inadecuado, sino porque ha sido politizado por los gobiernos de turno, recortando los legítimos derechos de los maestros del Perú. Hoy está vulnerado, vapuleado y vituperado en todos sus extremos.
Entonces, es racional su modernización de acuerdo al avance de la ciencia y la tecnología; con criterios orgánicos y funcionales, priorizando los "méritos" para los efectos de ascensos jerárquicos, como ocurre en los países más desarrollados del mundo.
El Escalafón Científico debería llamarse escalafón Pedagógico, orientado a estimular la educación de calidad; elaborado por un equipo multidisciplinario, como parte sustantivo de un Plan Nacional de Educación, de un Sistema Educativo Moderno.
CAPITULO V
APLICACIÓN DE LA DIALÉCTICA A LA PEDAGOGÍA (1)
La Pedagogía es un Proceso Dialéctico. -La Dialéctica Como Filosofía de la Pedagogía – Las Categorías Dialécticas y Antidialécticas. – Las Leyes del Pensamiento y del Conocimiento. – Enseñar a Investigar la Verdad
CAPITULO VI
APLICACIÓN DEL MÉTODO CIENTÍFICO A LA
ENSEÑANZA (1)
Orígenes del Método Científico – El Método Dialéctico Hegeliano en la Enseñanza – El Método Dialéctico Marxista en la Enseñanza – Caracteres del Método Científico – El Análisis en la Enseñanza – El Análisis Crítico – Científico en la Enseñanza – El Análisis Científico
CAPITULO VII
ENFOQUE CIENTÍFICO DE LA ESTRUCTURA CURRICULAR (1)
Concepto de Contenido Curricular – Necesidad de Filtrar la Cultura Peruana – La Razón de ser del Ente Educativo – Las Connotaciones del Contenido Educativo – Los Factores Metaeducativos – La Política Educativa Actual
CAPÍTULO VIII
LA ESTRATEGIA DIDÁCTICA MODERNA (1)
El Método Didáctico-Psicológico. -Importancia de la Dinámica de Grupos o Estudio en Grupo. – La Tecnología Educativa y Cibernética. – ¿Cómo se debe Estudiar para Autoeducarse? – ¿Cómo se debe Atender las Clases Universitarias? – ¿Cómo debe ser la Nueva Didáctica Universitaria? – ¿Cómo se debe Evaluar el Aprendizaje?
CAPITULO IX
NUEVA FILOSOFÍA DE LA PEDAGOGÍA PERUANA (1)
La Doctrina de los Valores – .Los Valores Educativos. – Los Objetivos Educativos – Los Fines Educativos
Los Ideales Educativos – Planteamiento Filosófico en la Educación Nacional.
Tercera Parte
PEDAGOGÍA TÉCNICA
CAPITULO X
LA PEDAGOGÍA CIENTIFICA-TECNICA (1)
La Educación Técnica y la Universitaria – La Educación debe Transmitir Verdades Demostradas
La Educación Científica Requiere Gobierno Educador. – La Educación Socialista como Ideal del Perú.
Ecuación Pedagógica: – Análisis de la Ecuación Precientífica – Análisis de la Ecuación Científica:
Síntesis Interpretativa:
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PRIMERA EDICIÓN 2004
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A mi bisnieta
Diana Araceli
Liborio COCA DÁVILA
HUANCAYO – . – PERÚ
"AÑO DEL ESTADO DE DERECHO Y DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA"
Liborio COCA DÁVILA, hijo de Melchor Coca y Juana Dávila, Profesor de carrera, nació el 23 de Julio de 1925, en el distrito de Ahuac, provincia de Huancayo. Empezó sus estudios profesionales en la Escuela Normal "Teodoro Peñaloza" de Chupaca. Hizo estudios universitarios en la Facultad de Educación de la Universidad Nacional del Centro del Perú, optando el título de Profesor de Educación Secundaria, en la especialidad de Filosofía y Ciencias Sociales. Ejerció la docencia primaria, secundaria en el glorioso colegio Santa Isabel, superior en el ex-Instituto Superior Mariscal Cáceres de Huancayo, en la cátedra de Filosofía, por concurso regional; incorporándose en 1982 a la docencia universitaria en la Universidad Privada Los Andes, en la cátedra de Educación, y Derecho y CC.PP., por concurso nacional. Profesor de notable producción intelectual, autor de las obras: Filosofía Cósmica en la Ed ucación Nacional, Lógica Dialéctica, Pedagogía Peruana Realista, Crisis de la Educación Peruana, Pedagogía Moderna, y Filosofía Pedagógica. Condecorado a nivel regional con la distinción de Pedagogo Intelectual.
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