La guerra económica impuesta contra cuba. Sus consecuencias en la inversión extranjera (página 2)

El archipiélago cubano tiene gran espesor de sedimentos en su parte norte, debido a su constitución geológica, y cuenta con dos zonas petrolíferas: norte y sur. Para los expertos cubanos, la norte tiene mayores perspectivas. En 1881 se descubrió en la isla el primer yacimiento de petróleo en Motembo (al norte de la provincia de Matanzas), pero hasta 1959 las investigaciones sobre el tema eran muy aisladas y había éxodo de las grandes compañías extranjeras, pues la exploración resultaba lenta, costosa y con pobres resultados, debido a la compleja formación geológica del mayor país caribeño. (Ibíd., 9)

Los resultados principales de la exploración y producción de petróleo y gas natural en tierra, entre 1991 y 2007, consistieron en el descubrimiento de nuevos yacimientos e incremento de recursos y reservas de hidrocarburos; la introducción de tecnologías de avanzada; la utilización del crudo pesado cubano en la producción de electricidad y cemento; y el empleo del gas natural asociado desde 1997. (Ibíd., 9)

En el sector del petróleo, las empresas norteamericanas con tecnologías avanzadas para la exploración del hidrocarburo en aguas profundas, no pueden invertir en la Isla, por las restricciones de la Ley Helms-Burton. El profesor Manuel Marrero, especialista principal del Ministerio de la Industria Básica opinó: " …hay posibilidades reales de incrementar, moderadamente, los niveles de producción de petróleo y gas en los próximos años, pero un aumento sustancial solo será posible en el área cubana situada en el Golfo de México, lo que requiere grandes esfuerzos y cuantiosas inversiones". (Granma a Op. cit., 2)

El acceso a tecnologías que puedan extraer el potencial petrolífero sumergido en las profundidades de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) del Golfo de México en las aguas territoriales cubanas, recaba de tecnologías costosas, en tanto sistemas y equipamiento que podrían acelerar el proceso están en manos de compañías estadounidenses, con las cuales es imposible realizar negocios debido al embargo de Estados Unidos a la isla.

Un grupo de legisladores estadounidenses de origen cubano, representantes de la extrema derecha de la Florida, remitió una carta amenazando a la petrolera española Repsol que abandonara sus proyectos de explotar yacimientos petrolíferos en aguas cubanas …[…]…advirtiendo a la empresa que podría sufrir "demandas civiles y criminales en tribunales estadounidenses", según Reuters. (Granma b, 2011, 5)

Sin embargo, de forma indirecta las regulaciones del bloqueo han afectado nuestras actividades con el sistema de las Naciones Unidas en la medida en que por los proyectos de cooperación no se puede adquirir tecnología norteamericana o producida con componentes norteamericanos. Esta situación provoca que haya que recurrir a otros mercados, en ocasiones más distantes y con precios más altos, para obtener estas tecnologías lo cual desvía un monto importante de los fondos del proyecto que podrían haber sido utilizados en otras actividades de desarrollo.

En el sector de la salud, "….la política hostil de los Estados Unidos contra la Mayor de las Antillas está presente en el Cardiocentro Pediátrico "William Soler", de la Ciudad de La Habana, donde esperan ser operados niños con el menor riesgos posibles con el uso de un dispositivo de fabricación norteamericana empleado durante el cateterismo, un proceder medico que evita la riesgosa cirugía a corazón abierto. De igual manera el Instituto de Oncología y Radiología está imposibilitado de emplear placas de yodo radioactivo en el tratamiento de niños y adultos con determinados tipos de tumores congénitos, pues solo pueden ser comprados en Estados Unidos y el bloqueo criminaliza esa transacción.

Los servicios oftalmológicos cubanos no pueden emplear la Terapia Térmica Transpupilar, por medio de microscopio quirúrgico, en el tratamiento a niños que padecen del tumor retinoblastoma, es decir, cáncer en la retina, porque es imposible adquirir los equipos para este tratamiento, que solo pueden ser comprados a la compañía norteamericana Iris Medical Instruments. Sin esa tecnología, no es posible tratar el tumor de la retina y que el niño conserve el ojo afectado.

Los niños cubanos no pueden disponer del medicamento Sevofluorane, el más avanzado agente anestésico general inhalatorio, o sea anestesia para operar a los niños, porque a su fabricante, la compañía norteamericana ABBOT, se le prohíbe la venta a Cuba. Tampoco se puede adquirir el Tomógrafo de Coherencia Óptica (OCT) para estudios de retina y del nervio óptico de la firma alemana Carl Zeiss porque tiene componentes que aporta la compañía norteamericana Humphrey. Todos estos ejemplos y muchos más pudiéramos enunciar.

Por las restricciones del bloqueo, el consumidor norteamericano tiene que prescindir de consumir un excelente ron "Havana Club", a partir de la comunicación emitida por la empresa estadounidense PayPal, donde la sucursal europea PayPal encargada de facilitar transacciones electrónicas on line , exigió a firmas alemanas sacar de sus páginas web habanos, ron y otros productos provenientes de Cuba. Otra fragante violación de los derechos internacionales del comercio a través de la extraterritorialidad del embargo comercial. (Citado en Cubadebate)

Según artículo publicado por Granma en su edición única del 22 de septiembre del 2011, bajo el título "La política del Bloqueo y hostilidad de EE.UU. afecta las telecomunicaciones en Cuba", las perdidas ocasionadas son superiores a los siete millones de dólares, solo de mayo de 2010 a abril del 2011, la agresividad estadounidense se concentró tanto en el impedimento para que empresas del sector compraran componentes y equipos como en el obstáculos a los cubanos para navegar en Internet, Copn especial énfasis en las redes sociales. Twitter reconoció en octubre del 2010 su total responsabilidad por el bloqueo del envío de mensajes vía celular desde cuba hacia su plataforma.

La casa financiera Synivere dejó de pagar, en febrero del 2011, a la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (Etecsa) cargos por concepto de roaming para telefonía celular, uno de los principales ingresos con que cuenta esa compañía como otras similares en el orbe. Al no poder realizar transacciones con Cuba, Synivere adeuda a Etecsa unos 2,6 millones de dólares. De acuerdo con el informe circulado hasta diciembre de 2010 tal política ocasionó daños por 104 0000 millones de dólares en cálculo corrientes y muy conservadores (PL)

La informática y las comunicaciones constituyen herramientas necesarias para el desarrollo tecnológico en el país en la llamada era de la digitalización, estos servicios son costosos a nivel mundial, dificultándose su acceso aun más cuando se trata de un país bloqueado como Cuba. Por este concepto el Ministerio de la Informática y las comunicaciones (MIC) ha perdido cerca de 45 millones de dólares. Mientras que la empresa Copextel ha perdido más de 685 mil USD reflejándose los principales daños a la disminución de ventas, al no tener acceso a actualizaciones de herramientas de informáticas de trabajo mediante comercializadora SIS Copextel; así como perdidas ocasionadas a varias divisiones comerciales de esa entidad por no poder operar con los suministradores directos. (Delgado, 2011; 2)

Una de las más sólidas fortalezas económicas de la Revolución Cubana está en el Sistema Nacional de Ciencia e Innovación Tecnológica y la sostenida inversión en el desarrollo del complejo tecnológico industrial de la biotecnología, la cual posee un alto y novedoso potencial de integración científica, y cuenta entre sus soportes a los polos científico-productivos, integrados por redes cooperativas de los más importantes centros de investigación y de servicios, además de empresas y entidades productoras y universidades.

A pesar de que Washington ha autorizado muy selectivamente algunos intercambios culturales, académicos y científicos, estos continúan sujetos a severas restricciones y múltiples proyectos de este tipo, no pudiéndose realizar debido a las negativas de licencias, visas y otras autorizaciones. Es poco conocido que se prohíbe a los artistas cubanos recibir remuneración por sus presentaciones en los Estados Unidos.

Se ha recrudecido la persecución contra los bienes y activos cubanos, contra las transferencias comerciales y financieras desde y hacia Cuba o que involucran instituciones e individuos establecidos en Cuba. Las multas de los Departamentos del Tesoro y Justicia contra entidades de su país y de Europa en este último año, por transacciones realizadas con Cuba, entre otros estados, superan en su conjunto los 800 millones de dólares. El gobierno norteamericano, en una escalada evidente, se ha apropiado también de trasferencias en moneda de terceros países, como el euro, La confiscación de una trasferencia de mas de 107 mil euros perteneciente a la compañía Cubana de Aviación y realizadas por medio del Banco Popular Español desde Madrid a Moscú, constituyó un verdadero robo". (Rodríguez, Op.cit., 7)

Elena Álvarez González, Profesora Titular Adjunto de la Facultad de Economía de la Universidad de La Habana (2005), expone con datos significativo sobre los ingresos de la Comunidad Cubana que: "… Las medidas anunciadas por el Presidente Bill Clinton el 20 de agosto tienden a eliminar prácticamente esta fuente de ingresos para Cuba. En medios de Estados Unidos se han efectuado estimaciones sobre el monto de estos ingresos: algunas los sitúan en el orden de 400-500 millones de dólares; otros, en 210 millones de dólares."

Un estimado propio del monto de estos ingresos es el siguiente:

• Considerar los ingresos por concepto de: viajes a Cuba de residentes en Estados Unidos, envío de paquetes, remesas de efectivo a través de agencias, y visitas de cubanos a Estados Unidos. Los viajes a Cuba de residentes en Estados Unidos se considera que generaban ingresos por trámites de visa e impuestos (en adición al efectivo que lleven a Cuba), ya que no están obligados a alojarse en hotel.

• Calcular los visitantes a Cuba entre 50-100 mil, según las declaraciones que han hecho empresarios cubanos y norteamericanos vinculados a estos viajes. Estimar un ingreso promedio para cada visita de 14 días de 2000 dólares.

• Los visitantes de Cuba a Estados Unidos estimarlos en unos 30 mil, nivel similar al de 1993. Los ingresos estarían dados por trámites de invitación, prórrogas de estancia, participación en el boleto de avión y efectivo que traigan consigo a su regreso. Se estimaron 1300 dólares por todos estos conceptos.

• Suponer envíos de unos 200 mil paquetes, en los cuales Cuba recibiría ingresos de unos 50 dólares por paquete por concepto de su participación en la transportación y distribución.

• Calcular que las remesas de efectivo a través de agencias eran relativamente reducidas (50 mil familias remesen anualmente unos 800 dólares por esta vía).

En la XX Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y Gobierno reunidos en Mar del Plata, Argentina el 4 de diciembre del 2010, fue rubricado un comunicado especial sobre la necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por el Gobierno de los Estados Unidos de America a Cuba, incluida la aplicación de la llamada ley Helms-Burton señalando en una de sus partes "Reiteramos el mas enérgico rechazo a la aplicación de leyes y medidas contrarias al Derecho Internacional como la Ley Helms-Burton y exhortamos al Gobierno de los Estados Unidos de América a que ponga fin a su aplicación " …"Pedimos al Gobierno de los Estados Unidos de América que cumpla con lo dispuesto en 19 sucesivas resoluciones aprobadas en la Asamblea General de las Naciones Unidas y ponga fin, al bloqueo económico que mantiene contra Cuba." (Rebelde, 2010; 1)

La Comisión de Relaciones Internacionales de la Asamblea Nacional del Poder Popular hizo publica el 19 de octubre del 2010, una convocatoria a la solidaridad de parlamentos, diputados y pueblo del mundo, a fin de que soliciten a sus respectivos gobiernos el apoyo a Naciones Unidas a la demanda cubana de que Estados Unidos ponga fin al bloqueo económico y financiero contra la isla señalando que: "Durante 200 años Estados Unidos ha querido controlar los destinos de Cuba frente a la determinación de los cubanos de ser una nación libre, independiente y soberana", a lo cual Washington continua ignorando el creciente reclamo de toda la comunidad internacional. (Granma a Op. cit., 2)

Durante estos últimos 60 años, el líder de la Revolución Cubana, Cdte. Fidel Castro Ruz ha demostrado que la única alternativa que tienen los países de América Latina y el Caribe de salir del subdesarrollo es a través de la unidad e integración política y económica.

A partir de los años 90 se inició en la región una nueva etapa en el desarrollo de los procesos de integración en sus diversos niveles: subregional, regional y hemisférico, provocado por el mantenimiento o reactivación de viejos esquemas de integración (ALADI, PARLATINO, SELA, CARICOM, MCCA, CAN); la conformación de nuevos esquemas integradores o de concertación política (MERCOSUR, 1991; SICA, 1991; AEC y Grupo de los Tres, 1994); la concertación de acuerdos bilaterales (TLCAN) y la promoción del ALCA en 1994, dirigido a la ampliación del espacio económico estadounidense en el hemisferio sobre la base de la anexión. Ocho años más tarde en el 2002, el presidente venezolano Hugo Chávez propuso la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), para promover un proceso de integración de nuevo tipo alternativo o complementario a los esquemas existentes en la región.

La cooperación con varios países de America Latina ha sido decisiva en el replanteo a mediano plazo de la estrategia de desarrollo cubana. El avance de los proyectos de integración estratégica y solidaria de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), nos ha permitido un mejor posicionamiento en el complejo entorno económico internacional. Están abiertos nuevos espacios de cooperación en recursos industriales, tecnológicos, investigativos y de comercio con condiciones justas y mutuamente ventajosas que debemos continuar perfeccionando para el desarrollo de la inversión extranjera en el país.

Para poder romper el cerco del bloqueo económico actualmente la filosofía de que el comercio bilateral y el intercambio que promueva las exportaciones cubanas favorecerán el desarrollo económico de la mayor de las Antillas, continua afianzándose a través de las Ferias internacional de La Habana (FIHAV) como importante foro comercial firmándose acuerdos de colaboración entre países que desean mantener relaciones comerciales con la Isla.

La voluntad de perfeccionar y extender los vínculos comerciales con los países de America Latina y el Caribe, de modo que se afiance la integración sobre la base del desarrollo sostenible, distinguió la ferias en su edición 28 (FIHAV 2010) con la participación de más de 3 500 firmas de 58 países y más de 2 000 expositores foráneos con la presencia de 401 entidades nacionales, unido a la rubrica de contratos comerciales, reafirma una vez más la confianza de los empresarios de todas partes en nuestro mercado. (Granma b 2010; 1)

Evidentemente confianza en el mercado cubano edición 29 (FIHAV 2011) se superó la cifra de 60 naciones contratados en sus 14 000 metros cuadrados, lo que la convierte en la mas grande de la última década, donde mas de 3 000 expositores vuelven a exhibir los 25 pabellones del recinto Ferial EXPOCUBA, incluido el de la Agricultura, al que asisten 1 500 firmas extranjeras. (Granma, 2011). Ni el férreo bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos de América, que dura ya más de 50 años, ni la crisis económica internacional de los últimos tiempos, han podido mermar el interés de la comunidad de negocios internacional frente a las oportunidades que ofrece Cuba.

Dentro de unos de los productos y servicios médicos cubanos que se presenta en la feria Internacional de la Habana, (FIHAV 2011) para contrarrestar el bloqueo, corresponde a la Empresa Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos S.A. presentando su cartera de productos y servicios cuyo objetivo fundamental, explicó su presidente, Ismael Castillo García, es contribuir a la sostenibilidad del Sistema de Salud de la Isla y continuar potenciando las misiones solidarias con los países del tercer mundo. El ministro del Turismo Manuel Marrero afirmó que el turismo cubano creció hasta septiembre 2011 en un 7,9% respecto a igual etapa del año anterior y aspira a incrementar esa cifra en el 2012, con el recibimiento de unos 2 millones 900 mil visitantes, destacando al país de Canadá como primer emisor de turistas a Cuba al expresar que "son fuertes las relaciones entre turoperadores canadienses y las empresas de la Isla. (Torres e Infante, 2011). Todo ello es ejemplo de fortalecimiento de los lazos de intercambio comercial pese a las restricciones comerciales, económicas y financieras impuestas por el embargo o bloqueo.

A pesar de los intensos y crecientes reclamos de la comunidad internacional al Gobierno norteamericano para un cambio hacia Cuba, el levantamiento del bloqueo y la normalización de las relaciones bilaterales. El Gobierno del presidente Barack Obama ha mantenido intacta la política de bloqueo, el cual viola el Derecho Internacional y contrario a los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, constituyendo una trasgresión al derecho, a la paz, el desarrollo y la seguridad de un Estado soberano. En su esencia y objetivos, es un acto de agresión unilateral y una amenaza permanente contra la estabilidad de un país. El bloqueo constituye una violación masiva, flagrante y sistemática de los derechos humanos de todo un pueblo. Viola también los derechos constitucionales del pueblo norteamericano, al quebrantar su libertad de viajar a Cuba. Viola, además los derechos soberanos de muchos otros Estados por su carácter extraterritorial. (Cuba vs Bloqueo, 2011)

Las medidas que se vienen implantando en el país en distintas esferas de la vida nacional como resultado del proceso de actualización de nuestro modelo económico socialista, garantizarán un sostenido incremento en la eficiencia económica, importantes ahorros de recursos, así como el avance consolidado en la dirección del saneamiento de nuestras finanzas externas, asegurando definitivamente la capacidad del país de dar cumplimiento, de manera gradual, a todos los compromisos contraídos.

En ese sentido, se han dado los primeros pasos para que la actividad de las empresas asociadas con capital extranjero y los proyectos de colaboración internacional se integren en el plan de la economía, lo que permitirá obtener mejores resultados. La posibilidad de proyectar el desarrollo económico de forma armónica, integral y planificada que es sin duda una garantía importante para cualquier inversión. Los socios comerciales en todo el mundo pueden estar tranquilos que los resultados del proceso de actualización del modelo económico contribuirán a fortalecer las relaciones comerciales internacionales.

En el Proyecto de lineamientos de la política económica y social, uno de los debates propuestos en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba sobre la Inversión Extranjera para el próximo quinquenio planteaba:

Es necesario realizar una valoración sobre el estado de la economía y los problemas a resolver, teniendo en cuenta los principales acontecimientos y circunstancias de orden externo e interno presente desde el último congreso […] …Además el país experimentó el recrudecimiento del bloqueo económico, comercial y financiero que ininterrumpidamente por espacio de medio siglo le ha sido impuesto por los Estados Unidos de América, situación que no se ha modificado con la actual administración de ese país y que ha significado cuantiosas pérdidas.

Para enfrentar los problemas en la Política Económica externa se proyectaba lo siguiente:

INVERSIÓN EXTRANJERA

89. Continuar propiciando la participación del capital extranjero, como complemento del esfuerzo inversionista nacional, en aquellas actividades que sean de interés del país, en correspondencia con las proyecciones de desarrollo económico y social a mediano y largo plazo.

90. Garantizar que en la atracción de la inversión extranjera se satisfagan diversos objetivos, tales como: el acceso a tecnologías de avanzada, métodos gerenciales, la diversificación y ampliación de los mercados de exportación, sustitución de importaciones, el aporte de financiamiento externo a mediano y largo plazo para la construcción del objetivo productivo y/o capital de trabajo para su funcionamiento.

91. Perfeccionar las regulaciones y los procedimientos de evaluación, aprobación, e instrumentación de la participación de la inversión extranjera. Se establecerá un riguroso control sobre el cumplimiento de las regulaciones, procedimientos y los compromisos contraídos por la contraparte extranjera al constituirse la Asociación Económica Internacional.

92. Deberá establecerse un límite de tiempo para aquellas empresas mixtas o asociaciones económicas internacionales constituidas que no logren materializar su inicio en el plazo previsto, y decidir sobre su destino, evitando que sigan consumiendo recursos indefinidamente y aumentando su ineficiencia.

93. Propiciar, al establecer una Asociación Económica Internacional, la captación de mayores ingresos para el país, en adición a los salarios, impuestos, y dividendos, median- te las prestaciones de diversos servicios y suministros por empresas nacionales.

94. Favorecer, en el proceso de promoción de inversiones, la diversificación en la participación de empresarios de diferentes países.

95. Elaborar y mantener actualizada de forma permanente una cartera de inversiones de posible negociación con participación extranjera.

96. Promover la creación de Zonas Especiales de Desarrollo que permitan incrementar la exportación, la sustitución de importaciones efectiva, los proyectos de alta tecnología y desarrollo local; y que contribuyan con nuevas fuentes de empleo.

97. Garantizar que la actividad económica de las asociaciones económicas internacionales esté en correspondencia con lo previsto en el Plan de la Economía Nacional.

98. Evaluar las asociaciones con capital extranjero existentes y realizar las adecuaciones que sean necesarias, de forma tal que se ajusten a los requerimientos del país.

99. Analizar, entre las alternativas de financiamiento mediante la inversión extranjera, aquellas industrias no exportadoras pero que resultan indispensables para asegurar otras producciones esenciales de la economía o en la sustitución de importaciones.

100. Promover, siempre que se justifique económicamente y resulte conveniente, el establecimiento de empresas y alianzas en el exterior, que propicien el mejor posicionamiento de los intereses de Cuba en los mercados externos.

El VI Congreso del Partido Comunista de Cuba (8 al 10 de abril del 2011), se aprobó los lineamientos de la política económica y social ratificando y/o modificando en cuanto a la Inversión Extranjería los siguientes numerales:

INVERSIÓN EXTRANJERA

• 96. Continuar propiciando la participación del capital extranjero, como complemento del esfuerzo inversionista nacional, en aquellas actividades que sean de interés del país, en correspondencia con las proyecciones de desarrollo económico y social a mediano y largo plazo.

• 97. Garantizar que en la atracción de la inversión extranjera se satisfagan diversos objetivos, tales como: el acceso a tecnologías de avanzada, métodos gerenciales, la diversificación y ampliación de los mercados de exportación, sustitución de importaciones, el aporte de financiamiento externo a mediano y largo plazo para la construcción del objetivo productivo y/o capital de trabajo para su funcionamiento, así como otras nuevas fuentes de empleo.

• 98. Perfeccionar las regulaciones y los procedimientos de evaluación, aprobación, e instrumentación de la participación de la inversión extranjera. Se establecerá un riguroso control sobre el cumplimiento de las regulaciones, procedimientos y los compromisos contraídos por la contraparte extranjera al constituirse cualquiera de las modalidades de la inversión extranjera.

• 99. Establecerse un límite de tiempo para las modalidades de la inversión extranjera constituidas que no logren materializar su inicio en el plazo previsto, y decidir sobre su destino, evitando que sigan consumiendo recursos indefinidamente y aumentando su ineficiencia.

• 100. Propiciar, al establecer una inversión extranjera en el país, en cualquiera de las modalidades, la captación de mayores ingresos para el país, en adición a los salarios, impuestos, y dividendos, mediante las prestaciones de diversos servicios y suministros por empresas nacionales.

• 101. Favorecer, en el proceso de promoción de inversiones, la diversificación en la participación de empresarios de diferentes países.

• 102. Elaborar y mantener actualizada de forma permanente una cartera de inversiones de posible negociación con participación extranjera.

• 103. Promover la creación de Zonas Especiales de Desarrollo que permitan incrementar la exportación, la sustitución de importaciones efectiva, los proyectos de alta tecnología y desarrollo local; y que contribuyan con nuevas fuentes de empleo.

• 104. Garantizar que la actividad económica de las asociaciones económicas internacionales esté en correspondencia con lo previsto en el Plan de la Economía Nacional.

• 105. Evaluar las asociaciones con capital extranjero existentes y realizar las adecuaciones que sean necesarias, de forma tal que se ajusten a los requerimientos del país.

• 106. Analizar, entre las alternativas de financiamiento mediante la inversión extranjera, aquellas industrias no exportadoras pero que resultan indispensables para asegurar otras producciones esenciales de la economía o en la sustitución de importaciones.

• 107. Promover, siempre que se justifique económicamente y resulte conveniente, el establecimiento de empresas y alianzas en el exterior, que propicien el mejor posicionamiento de los intereses de Cuba en los mercados externos.

Al plantearse los lineamientos de la política económica, en el VI Congreso del Partido Comunista de Cubas se realizó una valoración del estado de la economía y los problemas a resolver, teniendo en cuenta los principales acontecimientos y circunstancia de orden externo e interno presentes. En cuanto a los factores externos, el entorno internacional se ha caracterizado por la existencia de una crisis estructural sistemática, con la simultaneidad de las crisis económicas, financieras, energética, alimentaria y ambiental; con mayor impacto en los países subdesarrollados.

Dichas medidas adoptadas en su aprobación, deben de afianzar una amplia apertura al capital extranjero en el país a través de la Ley de Inversión Extranjera, contraponiendo los efectos negativos del bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos a Cuba. Los Lineamientos de la Política Económica y Social, aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, son la expresión de la voluntad del pueblo contenidas en la política del Partido, el Estado y el Gobierno de la Republica de Cuba.

Conclusiones

• La guerra económica o embargo comercial que los Estados Unidos mantienen sobre Cuba conocida además como bloqueo, es la Ley para la Libertad y Solidaridad Democrática Cubana (HelmsBurton), su carácter en eminentemente extraterritorial afectando las relaciones comerciales y las de los restantes países que negocien con Cuba.

• En la Organización de Naciones Unidas desde el año 1999 hasta el 2011 de manera consecutiva, la Comunidad Internacional ha venido repudiando y condenando el bloqueo arbitrario e ilegal de hace más de medio siglo, por lo que al clamor del levantamiento es tiempo que sea atendido lo dispuesto en las resoluciones aprobadas poniendo fin al embargo.

• Los cambios internacionales vienen produciendo un escenario de enfrentamiento a la política del embargo comercial, económico y financiero, donde Cuba se propone enfrentar a corto plazo un conjunto de dificultades externas e internas encaminadas a la recuperación económica del país a través de la Inversión Extranjera.

• La Ley 77 de 5 de septiembre de 1995, Ley de la Inversión Extranjera, postula las regulaciones para la creación y desarrollo de inversiones extranjeras, con especial definición de los beneficios que se otorgan al inversionista en cuanto a la protección de sus bienes, las indemnizaciones, la exoneración del pago de algunos impuestos y la obtención de ganancias y su remesa al exterior de forma segura y estable, todo ello con el propósito de promover en el país el establecimiento de empresas y alianzas en el exterior, que propicien el mejor posicionamiento de los intereses de Cuba en los mercados externos.

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Autor:

MSc. Andrés V. Capote González.

Profesor Auxiliar, Filial Universitaria Municipal.

Jagüey Grande, Matanzas.

Universidad de Matanzas "Camilo Cienfuegos"

Cuba.