Inclusion al mundo de la politica socialista

PRESENTACION DEL PLAN DE GOBIERNO PARA ASPIRANTE A LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO BOLIVAR ESTADO TACHIRA

• Exposición de motivos

Presento a ustedes, honorables, ciudadanos (nas) del Municipio Bolívar del Estado Táchira un plan de desarrollo fruto de arduos días de trabajo, caminatas y vivencias propias, pero sobre todo con expectativas y anhelos de la gente de nuestro municipio. En plan de desarrollo demuestra que el municipio bolívar del estado Táchira está lleno de gentes dispuestas a trabajar colectivamente, con amor y grandeza, por un futuro mejor. En nuestro municipio debe haber respeto a la diversidad, al equilibrio ambiental, a la inclusión social; a tener unos una comunidad dispuesta, a la defensa de la naturaleza, a la integración territorial y a la eficiencia administrativa; los caminos de la democracia y la convivencia. Es por el potencial creativo y productivo de sus gentes que nuestros esfuerzos, propuestas y desarrollos políticos, nos han motivado a iniciar un proceso centrado en la recuperación y proyección de un municipio, teniendo como ejes los análisis del pasado para no cometer los mismos errores, lo positivo del presente y las oportunidades del futuro. Nuestro Plan de Desarrollo se orienta por un municipio, con futuro, a partir de nuestra más grande riqueza, nuestra gente, que por décadas ha sido víctima del engaño, la corrupción, la politiquería, e intereses particulares de quienes han hecho un manejo particular del Estado local. Encarnamos los anhelos de cambio, de estas provincias que exige de nosotros, lo mejor: nuestras mentes y corazones. Asumimos el compromiso de trabajar por un Municipio Bolívar visionario, gerencial, democrático, seguro, saludable, deportivo, educador, verde, incluyente y productivo. El Plan de Desarrollo "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS "es el paso más sólido y sostenible en este sentido. El sueño de un municipio incluyente, pujante y líder, animado por los espíritus héroes libertarios que despierta con las energías de quienes siempre han creído en la grandeza del municipio Bolívar.

• Visión

El Municipio Bolívar será una municipalidad modelo en la región por el aprovechamiento de sus recursos y potencialidades hídricas, su riqueza geográfica, la bondad de sus tierras y la grandeza de sus gentes, ofertando además sus servicios turísticos, la producción agropecuaria y la conservación de sus montañas, ricos en vegetación y bosques húmedos que aún conservan su estado natural que alimentan la en parte la micro cuenca del rio Táchira y nacimientos de recarga de acuíferos para la región, obteniendo un reconocimiento como municipio dador de vida al proteger y conservar su ecosistema en donde se desarrollo el roble, el cedro, Espeletias y especies animales en vía de extinción, enmarcados en escenarios naturales de gran belleza, que la definirá como una municipalidad de "Reserva Ecológica y Potencial hídrico, agricola y Ganadero de la Región. Generando bienestar para sus habitantes y convirtiéndolos en promotores de desarrollo. La estructura que seguirá el Plan de Desarrollo por "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS", esta soportada en cuatro ejes programáticos, donde cada uno de ellos contiene los programas y estos a su vez la enunciación de sus proyectos, los 4 ejes programáticos, se articulan entre sí con la municipalidad, a la manera de un sistema de poleas, unido por bandas, lo que hace que cualquier movimiento de alguno de ellos, afecta a los otros y en especial a su centro, el municipio.

EJE PROGRAMATICO Nº 1: DESARROLLO TERRITORIAL "Bolívar "Mío y Tuyo"" Uno de los elementos primordiales en la construcción del desarrollo, es el territorio, desde lo práctico, lo físico, hasta su concepción simbólica, ya que es allí donde vivimos y nos referenciamos en el mundo, de el esperamos la prestación de los servicios públicos domiciliarios con calidad y pertinencia; el mejoramiento, protección y goce del hábitat y los recursos naturales; la pertenencia social, política y administrativa a un ente político; y la oferta y el disfrute del equipamiento municipal y la infraestructura locativa.

EJE PROGRAMATICO Nº 2 DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL. "Municipio Empresarial" Este eje de desarrollo es de suma importancia para el municipio Bolívar, fundamentalmente está pensado para enmarcar todo lo relacionado con nuestros capacidad empresarial, con nuestra fuerza productiva, con la generación de ingresos, con la formación y utilización de nuestra fuerza productiva, de nuestra mano de obra y con cada uno de los aspectos vinculados directa e indirectamente con la competitividad del municipio.

EJE PROGRAMATICO Nº 3 DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL "Culturalmente Humano y humanizable "La búsqueda del ser humano por alcanzar niveles de desarrollo a lo largo de toda la humanidad nos ha dejado enseñanzas de suma utilidad, para quienes asumimos la tare de construir el mencionado avance, una de ellas es entender que el hombre en sí mismo es el fin y el medio del desarrollo, buscarlo desde la concepción utilitaria del hombre es un error, que nos conduce por el camino de que mucha plata, no es igual al bienestar que se quiere, entonces, es entender; que el ser humano es el sujeto de la intervención pública y no el simple objeto de la misma, entendiendo esto, es que asumimos desde este eje todo lo relacionado con el bienestar de nuestros hombres y mujeres, independientemente de su condición cronológica de infancia, adolescencia, juventud, adultez y vejes; para ello les atenderemos poblacionalmente y sobre todo promoveremos las capacidades humanas, fortaleciendo la convivencia, la seguridad ciudadana y el orden público, haciendo que cada uno de nuestros habitantes sea un dador de su capacidad para construir las relaciones humanas de nuestra comunidades y fortalecer nuestro capital social.

EJE PROGRAMATICO Nº 4 DESARROLLO INSTITUCIONAL – "Calidad Gerencial" El advenimiento de la libertad de fronteras y el intercambio sin límites nos ha llevado casi de manera real a aceptar el debilitamiento del Estado, lo que implica que sea el ejercicio de la administración pública quien asuma el manejo de los asuntos estatales con actitud más de prevención que de corrección, casi que estaríamos pasando de la fuerza coercitiva del Estado en el manejo de los asuntos públicos a formas técnico administrativas de carácter preventivo y colaboracionista con el ciudadano en sus procesos de gestión. Asistimos pues, no solo la descentralización administrativa sino también a la renovación de la administración pública, desde esta perspectiva sería impensable la búsqueda del desarrollo colectivo sin la presencia activa de la administración municipal como un actor más en la búsqueda de los fines comunes lo que ha puesto a la administración pública a pensarse ya no solo en su papel vigilante sino también en su nuevo rol de administrador y gestor de los bienes y de las necesidades sociales, hoy debe ser eficiente y eficaz en la capacidad de gestión, debe ser proactivo en el manejo de su talento humano, debe ser prevenido y a la vez activo lo que lo hace sujeto de los procesos de planeación y planificación, debe ofrecer resultados en su gestión financiera, modernizarse en sus procesos internos y no olvidar su naturaleza publica a través de la promoción, de la participación ciudadana y la organización social. Esperando con esto aportar no solo con la construcción social del municipio sino con un verdadero desarrollo.

HOSFRIDO ROSALES GUERRA

Plan Municipal de Desarrollo 2013-2017 "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS"

CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO BOLIVAR DEL ESTADO TACHIRA.

• Presentación

EL MUNICIPIO BOLIVAR DEL ESTADO TACHIRA EN LA BUSQUEDA DE SU DESARROLLO HACIA EL SIGLO XXI Hablar del municipio bolívar hoy por hoy, es hablar de la esperanza, de la ilusión y del camino que hemos emprendido para hacer de nuestra existencia municipal, la realización de nuestros sueños, sueños que han sido construidos por todas y todos nosotros. Más allá de las estadísticas generales y de lo que nos dicen los indicadores económicos, sociales y demográficos, que hay tener en cuenta, debemos reconocernos y acoger lo que pensamos, lo que sentimos y lo que anhelamos, de esta única manera creemos que es posible iniciar en este cuatrienio la tarea de trabajar por "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS". Esta labor no empezó el primer día de este 2013, la iniciamos hace años un puñado de hombres y mujeres, adultos y jóvenes que no solo cansados del estancamiento en nuestra ruta de progreso, si no anhelantes de ser actores de primer orden en la hechura de nuestro devenir y del porvenir de nuestra descendencia y gesta bolivariana.

En el proceso político electoral lograremos llegar a cada uno de los habitantes con una propuesta que siembra las más fértiles ilusiones, pero en la práctica ofrecemos nuestra capacidad de trabajo y nuestros sueños en la realidad; pero también la esperanza de construir el desarrollo de la mano de cada uno de ustedes, mi compromiso con el municipio bolívar del estado Táchira, es la de ejercer una Administración Municipal bajo los parámetros y lineamientos modernos, encaminados a la Gerencia Social Moderna, en donde el Bienestar y la Calidad de Vida de los bolivarienses, sin distinciones de ninguna clase sean considerados como el fin único de la administración municipal y no como un objeto de la misma, es por ello que la construcción de nuestro Plan de Desarrollo la entendemos como un proceso de construcción participativo donde las mismas poblaciones presenten sus carencias, necesidades, y sus anhelos encaminados todos a buscar un desarrollo más digno para nuestros semejantes en la búsqueda del bienestar social de toda la comunidad del municipio Bolívar.

Así lo presentare en campaña y así lo hare en el gobierno, por ello acudimos a cada comunidad, a los Consejos Comunales, a cada uno de los actores estratégicos del municipio, comercio E industrias con cada uno de ustedes desarrollaremos de manera sería una consulta de nuestras miradas, allí pensamos, reflexionamos, preguntamos, aclaramos y concluimos de manera puntual lo que queremos lograr. Esto implica tener claridades de lo queremos ser y adonde queremos llegar, el cómo lo haremos nos toca día a día desarrollarlo en el marco de la planeación, de esta manera sacaremos adelante nuestro compromiso de implementar en la municipalidad un modelo de gobierno que entienda que el Municipio Bolívar del Estado Táchira es una empresa de desarrollo integral comprometida en la búsqueda del bien común y de hacer un polo de desarrollo del eje de frontera, Táchira y Colombia. Para ello requerimos implementar un modelo administrativo de Gerencia Social con los Altos Estándares de Calidad, en este sentido hemos de conforma un equipo profesional que trabajara permanentemente por lograr cada una de los mandatos emanados de la constitución y la ley y en especial los emanados de cada una de las comunidades.

Este equipo entenderá que el municipio es una empresa, no implica necesariamente gobernar bajo los criterios de la macroeconomía y de la globalización financiera, es decir, entendemos que el Municipio Bolívar del Estado Táchira como empresa de Desarrollo Integral social, priorizara el desarrollo humano y digno de cada habitante y el bienestar social de la colectividad por encima de los indicadores financieros de rentabilidad. Este gobierno entiende que al plantear un modelo empresarial en su forma de administrar significa no caer en los paradigmas de la ganancia económica, de la rentabilidad financiera y del superávit fiscal. No, nuestro modelo será de Gerencia Social Moderna, lo que significa que su naturaleza y su misión serán la garantía de Derechos Sociales, la dignificación del ser humano y el bienestar social de las comunidades, estas sean nuestras utilidades, por esto luchamos y a esto hemos llegado. El Gobierno Regional y Nacional entiende que hacer realidad nuestros compromisos requiere de gran capacidad económica, pero para ello realizaremos de manera incansable una constante gestión de recursos e implementaremos una lucha frontal contra la corrupción, de la mano del Control Político y Social de los consejos comunales, de la comunidad y sus representantes.

Los retos, ya conocidos por todos y todas, son muchos: Recuperar la economía y el Empleo, combatir la pobreza y la desigualdad, administrar con justicia y equidad, promover la participación ciudadana en las decisiones públicas, lograr la efectividad administrativa, construir confianza en el manejo de los recursos, luchar contra la corrupción con transparencia y responsabilidad, servir al ciudadano con alegría, compromiso y solidaridad. f La administración como Gerencia Social, nos permitirá el reconocimiento y explotación de todas las ventajas competitivas que tiene nuestro pueblo y generar las condiciones de eficacia necesarias para su explotación efectiva, con el debido respeto al medio ambiente nuestro y de las generaciones futuras, de lo contrario no estamos construyendo desarrollo, implica igualmente, focalizar la inversión social hacia la educación, la salud y el cambio de actitudes frente a nuestro entorno permitiendo a nuestros habitantes el auto reconocimiento de su potencial cultural, intelectual y económico para afrontar el reto de alta competitividad que exige el momento actual y futuro, en medio de un mundo globalizado y de continua apertura. El modelo administrativo de Gerencia Social permitirá implementar, apoyar y sostener procesos educativos y de participación que conviertan al Municipio Bolívar en un pueblo educado para la democracia, para el desarrollo en donde la apropiación por parte de los habitantes del Municipio Bolívar de su pueblo sea el punto de partida para resolver los problemas de ordenamiento, educación, de convivencia ciudadana de seguridad y de paz.

Mis compromisos estratégicos desde hace mucho y presentados en mi programa de gobierno fueron y son, mejorar a la calidad de vida de los habitantes de nuestro municipio, la búsqueda sistemática de la eficiencia de todos los actos y procedimientos de la administración municipal, mantener la autonomía del Ejecutivo Municipal como único responsable de la administración, un plan de gobierno que concerté pero no negocie los principios y políticas de la administración, lucha frontal y abierta contra toda forma de corrupción al interior de la administración Municipal, administración con parámetros éticos, sin tolerar más abuso de del poder y de los recursos públicos, la implementación de un sistema local de planeación con participación y control de la ciudadanía del Municipio Bolívar, el desarrollo sistemático de una política de vinculación y compromiso de los entes departamentales y nacionales para la financiación compartida de programas y proyectos del municipio, la búsqueda de convenios cooperativos con otros gobiernos y organizaciones internacionales, la utilización del talento Humano y técnico laboral para el desarrollo de los diferentes programas que se realicen bajo mi administración en equipo con todos las comunidades, es priorizar la inversión en los servicios sociales primarios, salud, la seguridad ciudadana para el mejoramiento y protección de las condiciones de vida, en el disfrute del agua potable y del saneamiento básico, en la puesta en práctica del deporte, la recreación y la cultura, en la red vial del municipio, en la dinamización sector económico, en el desarrollo del turismo, en el fortalecimiento de los medios de comunicación, en la cobertura de la electrificación y en la capacitación comunitaria y participación ciudadana.

• Información general

MUNICIPIO DE COROMORO INFORMACION GENERAL

Población Total 6,110

Distribución Hombres 3,265

Mujeres 2,845

Distribución Hombres 53,4% Mujeres 46,6%

Hogares Total 1,669

Número de personas por hogar

Total 3,7

Alfabetismo (Leer y Escribir) Total 97,2%

Asistencia escolar 3 a 5 años 29,0% 6 a 10 años 93,1% de 11 a 17 años 55,7%

Nivel educativo

Preescolar 3.1 % Básica primaria 66,5% Secundaria 11,5%

Tecnológica 0.4 % Profesional 0,9%

Total de Viviendas 2,019 Casa con actividad económica 4.2%

Casa sin actividad económica 95.8%

Unidades Económicas 0,4%

Unidades Agropecuarias 15,1%.

Actividad del establecimiento

Industrial 15.5%

Comercio 55.2%

Servicios 22.4%

Oferta laboral 06.6% de establecimientos

1-10 empleados 3.4% de establecimientos

10-50 empleados

Tipo de Vivienda

El 97,8% de las viviendas son casas

Servicios

Energía Eléctrica El 78,2% tiene conexión a Energía Eléctrica

Acueducto El 52,6 % tiene conexión a Acueducto

Gas Natural. El 0 % tiene conexión a Gas Natural

Alcantarillado El 17,7 % tiene conexión a Alcantarillado

Teléfono El 3,4 % tiene conexión a Teléfono

Cambio de residencia en los últimos 5 años

Razones familiares 58.9%

Dificulta de conseguir trabajo 87%

Necesidad de educación 7.1%

Amenaza de vida 3.5% FUENTE:. Censo General 2005. Perfil Municipal

• Antecedentes históricos

1.4 UBICACIÓN GEOGRAFICA1.5 LIMITESCAPITAL: SAN ANTONIO DEL TACHIRA.

Fundada: en 1.724

UBICACION: al oeste del Estado.

POBLACION: 44.344 según proyección de la O.C.E.I. año 2.000

ALTURA: 438 m.s.n.m.

SUPERFICIE: 210 Km2.

TEMPERATURA: de 16º a 28º C.

CLIMA: Tropical lluvioso de sabana

VEGETACION: Predomina bosque muy seco tropical.

HIDROGRAFIA: Rio Táchira Quebradas la Dantera, la Capacha y el Salto.

Estas tierras han sido testigo y participe de diversas gestas que hicieron posible la independencia de Venezuela. Además del intercambio comercial y cultural con la República de Colombia, siendo esta la Frontera más activa de América Latina. Las excepcionales condiciones de ubicación, comercio y recursos naturales que tiene el municipio, hace de él, uno de los sitios de gran interés en el Táchira para conocerlo y disfrutarlo. Es importante destacar que dentro de sus principales atractivos se encuentra la Hacienda La Mulera, cuna del General Juan Vicente Gómez, quien gobernó a Venezuela por casi 27 años.

• División político administrativa del municipio Bolívar del estado Táchira.

El Municipio Bolívar del Estado Táchira se encuentra dividido en cuatro parroquias. Distribuidas en 70 consejos comunales.

.1.7 PARTICIPACION COMUNITARIA

La organización más común en el municipio son los Consejos Comunales, desde aquí se puede afirmar que la participación no puede considerarse altamente activa, además teniendo en cuenta que en el casco urbano es baja la tendencia organizativa, en general las mayores causas se deben a:

??Las marcadas distancias geográficas ente las zonas rurales y las urbanas dificulta la asistencia de las personas a eventos masivos de índoles social y política.

??El bajo nivel educativo y cultual de la población impide que esta tenga una visión profunda de la importancia de participar en la toma de decisiones y en la presentación de soluciones que contribuyan a los desarrollos individuales y colectivos dados por transculturización de los individuos.

??En la mayoría de los casos se carece de incentivos tangibles para motivar a las personas a participar, esto en consideración a que aún no se ha superado la etapa de paternalismo vivida en el país durante años y no se les tiene en cuenta para la ejecución presupuestal del municipio.

??La falta de credibilidad en las administraciones locales y demás funcionarios públicos genera escepticismo y desmotivación en la población ante la adquisición de compromisos para fines organizativos y participativos.

1.8 NUMERO DE VIVIENDAS EN EL AREA RURAL

Existe un promedio de 5000 mil viviendas rurales.

1.9 GENERALIDADES CLIMATICAS, HIDROLOGICAS Y DE SUELOS:

1.9.1 LA PRECIPITACION:

La precipitación en el Municipio de Bolívar varía entre los 2300 milímetros anuales en la parte occidental y los 1600 milímetros en el sur oriente del Municipio. La distribución de las lluvias a lo largo del año presenta dos temporadas lluviosas y dos secas, con características muy similares al resto de la región Andina venezolana.

1.9.4.2.4 MICROCUENCA DEL RÍO TACHIRA.

Esta micro cuenca está localizada al ESTE frontera con Colombia formando un patrón de drenaje sub dendrítico medianamente denso; la corriente principal lleva una dirección sur – norte; sus corrientes son de tipo permanente. Esta micro cuenca tiene un área aproximada de 100.2 km. La longitud promedio es de 9 Km; la pendiente promedio es de 22.2%; la forma de la micro cuenca es Rectangular. Posee tres capas freáticas, superior media e interna de origen cuaternario.

1.9.5 GEOLOGÍA

La superficie del Municipio de Bolívar se caracteriza por presentar rocas metamórficas Pre-Devónicas conformada por la Formación Silgará; Devónica por la Formación Floresta; Triásico–Jurásico conformada por rocas ígneas de tipo Cuarzo monzonita y Riolita; Unidades de roca Sedimentaria del Jurásico conformadas por la Formación Monte bel y Girón y Unidades de roca Sedimentaria del Cretácico Inferior conformado por las Formaciones Tambor, Rosa blanca, Paja y Miembro Paja arenoso, Tablazo y Simití. La unidad Cuaternaria esta compuesta por depósitos aluviales, depósitos mixtos de coluviones – aluviones .

Artículo segundo: estrategias y componentes

CAPITULO SEGUNDO

• Estrategias

2.1. COMPONENTES ESTRATÉGICOS

Para el Plan de Desarrollo del municipio de Bolívar "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS" es indispensable asumir el mandato constitucional y legal en todo lo que tiene que tiene que ver con nuestras competencias, de la misma manara y en el marco de la disponibilidad financiera haremos lo legal y humanamente posible para avanzar más allá del imperativo legal; no olvidemos que la Constitución, la ley y las políticas públicas definen los componentes básicos o estratégicos y sobre ellos los resultados esperados o establecen el marco para que las propias entidades territoriales los definan, es así como se establece la garantía de un conjunto de derechos económicos y sociales: educación, salud, agua potable, saneamiento básico, cultura, recreación, deporte, entre otros. Existen, así mismo, referentes internacionales como los Objetivos de Desarrollo del Milenio que establecen un marco general de compromisos con relación a resultados concretos. Por ejemplo, garantizar el nivel educativo de la población o el mejoramiento en las condiciones de salud son impactos que interesan y están bajo la responsabilidad tanto del Gobierno Nacional como el gobierno regional, y municipales. Con base en la revisión de la Constitución Política, las leyes sobre competencias, el Plan Nacional de Desarrollo Simón Bolívar, el Desarrollo y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los principales resultados esperados de la gestión, son los siguientes: Componente de Educación

??Lograr la universalización de la educación básica.

??Gestionar la cobertura de para la construcción de instalaciones para la superior.

??Mejorar la calidad educativa.

??Ampliar la cobertura en educación inicial.

??Disminuir el analfabetismo.

??Disminuir la deserción escolar en todos los niveles.

??Disminuir la repetición.

??Mejorar la eficiencia en la gestión del sector educativo.

??Administrar y distribuir los recursos del Sistema General de Participaciones que nos asignen para el mantenimiento y mejoramiento de nuestra calidad educativa.

Componente de Salud

??Reducir las tasas de mortalidad (general, materna, neonatal, menores de año y menores de cinco años), y morbilidad de la población.

??Promover la lactancia materna exclusiva (< 6 meses).

??Incrementar las coberturas de vacunación.

??Disminuir la desnutrición crónica y global en menores de cinco años.

??Incrementar la cobertura de atención en salud (control prenatal, control de crecimiento y desarrollo, salud sexual y reproductiva).

??Incrementar la cobertura de afiliación a la seguridad social.

Componente de Cultura

??Incrementar la cobertura para el acceso a la creación, producción y disfrute de las diversas manifestaciones culturales.

??Incrementar la cobertura en la protección y conservación del patrimonio material e inmaterial.

??Promover la cultura en los establecimientos educativos (artes y demás expresiones).

Componente de Recreación, deporte y aprovechamiento del tiempo libre

??Incrementar la cobertura de servicios deportivos y recreativos.

??Fomentar la actividad física y utilización del tiempo libre de la población.

??Fomentar el deporte de alto logro y deporte para todos.

??Promover la educación física en los establecimientos educativos.

Componente de Servicio de agua potable y saneamiento básico

??Incrementar la cobertura, calidad y continuidad del agua.

??Incrementar la cobertura del alcantarillado.

??Incrementar la cobertura del servicio de aseo.

??Aumentar los sistemas técnicos de disposición de residuos sólidos.

Componente de Otros servicios públicos domiciliarios

??Incrementar la cobertura y calidad de los servicios públicos domiciliarios en materia de gas y electricidad.

Componente de Medio Ambiente

??Controlar la contaminación.

??Proteger las áreas de biodiversidad.

??Mejorar el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

Componente de Prevención y atención de desastres

??Aumentar el conocimiento, monitoreo, análisis y evaluación de las amenazas.

??Mejorar la información sobre el riesgo y su divulgación.

??Incrementar las medidas para la prevención y mitigación del riesgo.

??Aumentar la capacidad de respuesta financiera, no sólo ante la ocurrencia de un evento adverso, sino en acciones de prevención.

Componente de Infraestructura de transporte

??Aumentar, mejorar y mantener la infraestructura de transporte en buen estado.

??Reducir costos y tiempos de transporte.

??Disminuir los índices de accidentalidad.

??Alcanzar la integración territorial, regional y social.

??Aumentar el acceso de áreas dotadas con servicios básicos.

??Mejorar la conectividad entre nodos de producción y consumo.

Componente de Vivienda

??Incrementar la cobertura de subsidios de vivienda.

Componente de Equipamiento municipal

??Aumentar y mejorar la disponibilidad de equipamiento municipal.

Componente de Desarrollo agrario

??Incrementar la cobertura del servicio de asistencia técnica.

??Aumentar el acceso de campesinos a la tierra.

??Incrementar la producción y el ingreso.

Componente de Empleo y desarrollo económico

??Incrementar la cobertura de organizaciones promovidas.

??Incrementar el empleo e ingreso.

??Generar empleos a partir del aprovechamiento de los recursos naturales.

Componente de Turismo

??Incrementar el número de turistas.

??Generar más empleos a partir del ecoturismo.

Componente de Justicia, seguridad y convivencia ciudadana

??Mejorar el acceso a los servicios de justicia local, comisarías de familia, etc.

??Disminuir las cifras de violencia y de violación a los derechos humanos.

??Aumentar la cobertura de atención integral a la población desplazada.

??Aumentar la cobertura de atención integral a víctimas de la violencia.

??Aumentar la cobertura de atención integral a víctimas de minas antipersonas y otros artefactos explosivos.

??Aumentar la cobertura de atención a la población desmovilizada.

Componente de Participación comunitaria

??Incrementar la proporción de ciudadanos que participan.

??Incrementar la cobertura de apoyo a organizaciones comunitarias.

??Incrementar la cobertura de capacitación.

??Incrementar los mecanismos participativos para el control social.

2.2. PRINCIPIOS Y VALORES

2.1. DEL GOBIERNO

Gobernar es un acto complejo, pero ante todo es una dignidad y como tal reclama la mayor entrega y la mayor transparencia, no es solo necesario parecer bueno, sino que hay que demostrarlo, desde esta lógica personal de la actitud del hombre frente a la autoridad y el poder emanado del pueblo soberano, planteamos ejercer una administración pública, transparente, participativa, respetuosa; donde cada uno de los miembros del Gobierno de de la Gerencia Social tendrán como bitácora los siguiente postulados emanados de los valores y principios de la moral pública y espiritual de la humanidad.

1. La vida es el máximo valor y no hay una sola idea, ni propósito que amerite el uso de la violencia para alcanzarlos.

2. La gestión pública es transparente y los dineros públicos son ajenos y lo ajeno es sagrados. El Gobierno informa lo que hace, con quién lo hace, cuándo lo hace, cómo lo hace y con cuánto lo hace.

3. El poder del Estado no es una herramienta para comprar conciencias y acallar opiniones, por ello no se avalarán transacciones de poder político por intereses burocráticos o económicos.

4. El interés público prevalece sobre los intereses particulares.

5. Relaciones abiertas y claras fortalecidas en espacios de participación ciudadana.

6. El ejemplo es la principal herramienta pedagógica de transformación ciudadana.

7. No hay cabida a la improvisación, seremos eficaces y eficientes en los programas y proyectos.

8. En la Administración Municipal trabajarán personas honestas, capaces y comprometidas con el proyecto "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS".

9. Las relaciones del municipio con la Provincia, la Región, el Departamento, la Nación y la Comunidad Internacional se desarrollaran en el marco de la solidaridad y cooperación ciudadana.

10. La seguridad de un gobierno honesto y eficiente es esencial para garantizar la legitimidad del estado.

11. Atender de manera igualitaria las necesidades de los habitantes, como reconocimiento a su dignidad y no como favores.

12. Aceptar el control político del Concejo Municipal como una oportunidad de discusión publica de nuestro desarrollo.

13. Asumir la acción y vigilancia de los órganos de control como una ayuda solidaria a la transparencia, al buen ejercicio administrativo y a una oportuna gestión.

14. Reconocer como voceros legítimos de la comunidad a los Concejales, a los miembros de las juntas de acción comunal, de las asociaciones de padres de familia, de las ONGS, de las asociaciones, de las cooperativas y de las demás organizaciones, en su tarea de tramitar las inquietudes ciudadanas.

15. Mantener coherencia entre lo que se diga en campaña, se piense en el plan de desarrollo y se haga en el gobierno.

16. Construir confianza en los habitantes en base al respeto, la comunicación, coordinación y la colaboración.

17. Promover legitimidad respetando los distintos poderes e incentivando ciudadanamente el voto en consciencia de los concejales.

18. Atender la comunidad a través del dialogo y no del conflicto, mediante una comunicación constante y abierta, sin pedir, ni ofrecer en privado lo que no se podría pedir u ofrecer en público.

19. Decidir los beneficios de los programas sociales con criterios de equidad, justicia y género, atendiendo siempre el interés general, por encima del interés particular y en concordancia con lo planeado.

2.2. DEL DESARROLLO Y DEL PLAN

No todo es desarrollo y no todos los caminos nos conducen a "Roma", por ello nuestra búsqueda del desarrollo es una labor por construir alegaría en nuestra gente del municipio Bolivar, placer en sus realizaciones, atención en sus necesidades y básicos privilegios humanos, nuestra búsqueda de Desarrollo será guiada entonces por estas intenciones y por estos criterios, que también sirven para enmarcar el Plan Municipal de Desarrollo con el fin de cumplir sus objetivos de generación de consensos, organización de recursos y producción de resultados de impacto en el desarrollo individual y colectivo, estos son:

??Información: El punto de partida debe ser la disposición y análisis de información que dé cuenta de la situación actual y real, tanto interna como del entorno, de la cual se parte y sobre la que es posible realizar seguimiento y evaluación permanente, para retroalimentar el proceso. Un sistema de información debe ser oportuno, veraz, verificable y confiable.

??Participación efectiva y concertación: Debe brindar la posibilidad real de intervención a todos aquellos que representan grupos de interés en el municipio, considerar las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar problemas y acciones y lograr el máximo nivel de beneficio social posible. Debe permitir llegar a acuerdos y definir propósitos, objetivos y metas compartidas, de acuerdo con la visión de futuro concertada. La participación ciudadana adquiere un mayor desarrollo cuando el acceso a la información y las acciones de gobierno logran concitar el interés colectivo. El gobierno del municipio Bolivar "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS" y su Gerencia Social fomentará en sus comunidades y sus habitantes la participación como estrategia de desarrollo que posibilite la defensa y garantía de los derechos individuales y colectivos, la concertación, conciliación y gestión de las diversas soluciones a las necesidades que se padecen. La administración municipal en su conjunto promoverá y facilitará un diálogo directo, respetuoso, franco, cordial y constructivo con las comunidades rurales y urbanas, con las diferentes organizaciones sociales y con la ciudadanía en general.

??Visión Estratégica: Se debe superar lo coyuntural y brindar orientaciones de mediano y largo plazo respecto al municipio que se espera tener en el futuro. La visión del municipio debe ser revisada en forma permanente en función de factores internos de gobernabilidad de la administración municipal y de la dinámica externa que incide en la gestión municipal, especialmente en el actual contexto de apertura y globalización.

??Integralidad: Debe involucrar e interrelacionar efectivamente todos los componentes de la gestión local, es decir debe integrar los aspectos físicos, geográficos, económicos, sociales, culturales, políticos, administrativos y financieros para poder obtener resultados que realmente logren un desarrollo sostenible en el largo plazo.

??Articulación y eficiencia en la asignación de recursos. Debe identificar y potenciar los distintos recursos y capacidades disponibles en el municipio, en favor de proyectos estratégicos de desarrollo de gran impacto en el bienestar común. El plan de desarrollo debe ser capaz de articular de forma eficiente las potencialidades del municipio para hacerlas coherentes con los objetivos deseados.

??Transparencia y honradez: Planteamos una lucha frontal contra la corrupción, el tráfico de influencias, la inequidad administrativa, y la apropiación y uso indebido de los recursos públicos. En el gobierno del municipio Bolivar "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS" y su Gerencia Social la honradez, el trato equitativo y justo serán pilares fundamentales de la actuación de cada funcionario; de la misma manera habrá total transparencia en la selección de los beneficiarios de los programas sociales, en tal sentido que se beneficien los más necesitados. Lo anterior es posible, solo si entendemos en nuestra moral y nuestra ética, que lo público es ajeno y que lo ajeno es sagrado.

??Equidad: El proceso de desarrollo debe evitar todo tipo de discriminación y, por el contrario, debe asegurar una justa distribución del ingreso y del acceso a las oportunidades que garanticen mejores condiciones de vida a toda la población, independientemente de factores

??Cordialidad y respeto: La superación de la necesidades y problemas de nuestros habitantes serán precedidas de un trato humano con el excluido, el necesitado, que evite que la búsqueda del bienestar sea un camino más de atropellos. Nuestro gobierno tendrá como guía de atención a sus habitantes la valoración y dignificación del ciudadano de Coromoro; cada persona será atendida con afecto, buen trato y amabilidad.

??Integración: En el marco del proceso de globalización, el plan de desarrollo del municipio y por lo tanto la identificación de sus potencialidades y limitaciones no debe circunscribirse a los límites del municipio, sino que se debe propiciar la integración regional con municipios vecinos para aprovechar recursos comunes y economías de escala.

??Flexibilidad: La búsqueda del Desarrollo no es un proceso lineal que termina con la formulación de un plan de desarrollo; dado que la realidad es dinámica y cambiante, los procesos de planeación debe ser revisados permanentemente y traducirse en instrumentos flexibles, susceptibles de ser revisados y ajustados, con el fin de recoger los cambios en las condiciones municipales, incluir en la medida que los recursos lo permitan, más propuestas de la ciudadanía y asegurar el equilibrio entre lo que se quiere, lo que se debe y lo que se puede hacer.

Evaluabilidad: Si la intención es que el plan de desarrollo sea el instrumento fundamental de la gestión en el municipio y que sea la guía para el desarrollo de programas y proyectos y para la asignación de recursos, éste debe ser evaluable, es decir, que a partir de procesos de seguimiento permanente, el alcalde y su equipo de gobierno tengan la posibilidad de identificar el avance en el cumplimiento del plan y el impacto de los programas y proyectos establecidos. Para ello el plan debe identificar claramente las metas a alcanzar tanto a nivel de producto, como de resultados.

Sentido social: El Municipio Bolívar del Estado Táchira la inversión social será una realidad. Hoy la mayoría de la comunidad y sus habitantes viven en la pobreza y están siendo excluidos de las oportunidades. Ser un gobierno social significa generar programas de inversión para sus habitantes en salud, educación, vivienda, recreación, deportes, cultura, empleo y en si coordinar todas las acciones que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de cada habitante y de sus comunidades.

??Ambiental y sostenible: El cuidado y conservación de nuestros recursos naturales y de nuestro ambiente será una tarea constante del gobierno municipal. La administración pública deberá no solo conservar nuestros recursos; si no también prevenir cualquier daño a nuestras fuentes hídricas, al aire, al clima, a la tierra e incluso a nuestro paisaje.

2.3. VISIÓN

El Municipio Bolívar el Estado Táchira será una municipalidad modelo en la región por el aprovechamiento de sus recursos y potencialidades hídricas, su riqueza geográfica, la bondad de sus tierras y la grandeza de sus gentes, ofertando además sus servicios turísticos, la producción agropecuaria y la conservación de sus de páramos, ricos en vegetación y bosques húmedos que aún conservan su estado natural y alimentan micro cuencas y nacimientos de recarga de acuíferos para la región, obteniendo un reconocimiento como municipio dador de vida al proteger y conservar su ecosistema en donde se desarrolla el roble, Espeletias y especies animales en vía de extinción, enmarcados en escenarios naturales de gran belleza, que la definirá como una municipalidad de "Reserva Ecológica y Potencial hídrico, Cafetero y Ganadero de la Región. Generando bienestar para sus habitantes y convirtiéndolos en promotores de desarrollo.

2.4. MISIÓN