Dichos grupos subversivos incursionan inicialmente en el Estado Táchira, Venezuela y podemos citar los primeros casos como lo fue el secuestro del hacendado tachirense Marcos Torres Oviedo a quien liberaron rápidamente al percatarse que no tenía dinero, posteriormente se llevaron secuestrado al Juez de San Juan de Colon Dr. Ricardo López Sánchez realizado en su hacienda ubicada en cercanías de la población de Río Chiquito, Táchira hecho ocurrido el 11 de diciembre de 1976, siguen con Alfredo Pardi Dávila en Rubio, Táchira quién canceló la suma de dos millones de bolívares en esa época unos $ 465.000 dólares, así trascurrieron varios casos y podemos reseñar el caso del ganadero tachirense Rafael Gerónimo Ramírez Rodríguez quien el 03 de marzo de 1983, al aterrizar en la avioneta prestada por su amigo Ramón Urbina en el Hato Bolívar, cerca de Cutufí, Estado Apure, fue secuestrado por elementos del Frente Domingo Laín Sanz (UC/ELN), quienes exigían se pagara la suma de 10 millones de bolívares por el rescate del ganadero, para esa época dicha cantidad al cambio de 4,30 x dólar equivalía a la suma de $ 2.325.000, la familia no pudo reunir dicha cantidad de dinero y fue fusilado en diciembre de 1983, a pesar de las negociaciones de pago y las suplicas que se le hicieron al ELN, otro celebre caso fue, se suscitó el 25 de febrero de 1999 en el ajusticiamiento por parte de las FARC de tres indigenistas norteamericanos Terence Freitas, Laheenae y Ingrid Washinawatock que fueron secuestrados en el Dpto. Cesar, Colombia y los cuerpos fueron arrojados a territorio venezolano en el sector Cotufi, Apure, luego de permanecer varias semanas en poder del Frente 10 de las FARC.
Es de hacer resaltar la fuga de Alex Landis Pellizari Fischer de 14 años quien fue secuestrado el 21 de febrero de 1983, de su Colegio "Juan Maldonado" ubicado en San Cristóbal – Edo. Táchira y cuando permanecía en un campamento improvisado por el grupo captor, el joven se escapó y logró llegar hasta la carretera en el sector Río Frío, San Cristóbal – La Pedrera donde solicitó auxilio en el puesto de control de funcionarios de tránsito terrestre colocado en una Operación "Semana Santa Año 1983".
Uno de los casos más publicitados dado a que el rehén trasmitió a la colectividad una imagen de indefensión y el repudio total hacia la subversión fueron los casos del secuestro de la estudiante de Derecho, Mely Alejandra Carrero Rivas de 20 años quien fuera secuestrada en el estacionamiento de la Universidad Nacional Experimental del Táchira, el 10 de mayo de 1999 y liberada el 12 de noviembre de 1999, y el de la Dra. Maritza Serizawa, (médico pediatra) Summa Cum Laude graduada en el año 1977 en la Universidad del Zulia (LUZ) y con postgrados realizados en Japón en Gastroenterología Pediátrica, secuestrada el 22 de febrero de 2000 en Maracaibo – Estado Zulia quien permaneció hasta el 17 de agosto del mismo año, en ambos permanecieron más de 6 meses como rehenes y los familiares pagaron cuantiosas sumas de dinero, la gran mayoría de estos plagios han sido planificados y consumados por la subversión colombiana, llegando a la cifra actual de 350 secuestros en Venezuela desde 1976 y si se compara con Israel en el mismo período de tiempo no llegan estos a 150 casos y todos ellos tienen una connotación totalmente distinta; son mas hechos políticos como es el canje de terroristas detenidos por rehenes secuestrados que por beneficio económico.
CAPÍTULO V
Organización y operación del secuestro
La comisión se define como la contraprestación en dinero, que recibe un delincuente experimentado por prestar "sus servicios" y conocimientos para la preparación y ejecución de un secuestro.
La guerrilla acude a la delincuencia común para que secuestre a una persona y les sea entregada, encargándose de negociarla y mantenerla en cautiverio cancelando por la labor de aprehensión, una suma preacordada.
ESQUEMA DE ORGANIZACIÓN PARA EL MANEJO DE SECUESTROS DE LA SUBVERSIÓN
La aprehensión es realizada por bandas cada vez mas experimentadas, quienes venden la víctima a una organización especializada en negociar o con mayor capacidad e infraestructura.
Igualmente existen los negociadores profesionales que sirven de intermediarios entre la familia y los secuestradores, exigiendo retribución económica por realizar esta actividad.
Conformación de una Banda de Secuestradores
Generalmente una banda de secuestradores comunes está conformada de la siguiente manera:
ORGANIGRAMA DE UNA BANDA DE SECUESTRADORES PROFESIONALES
Ente Interesado: Como se explica; quien es el beneficiado de que esta acción se lleve a cabo, puede ser tipo político, económico, social, racial, religioso, familiar, etc.
Financista y/o Plantero: Individuo que facilita y financia los recursos necesarios para llevar a cabo el objetivo.
Grupo de aprehensión o "levante": Delincuentes encargados de aprehender a la víctima y trasladarlo al lugar de cautiverio.
Grupo de vigilancia: Se encarga de la vigilancia, cuidado y mantenimiento del secuestrado en el lugar de cautiverio.
Negociador:
Persona o personas encargas de negociar la liberación de la víctima. También recogen el dinero acordado con la familia del secuestrado.
Como se dijo anteriormente, las organizaciones delincuentes dedicadas al secuestro, tienen un esquema similar a una empresa legalmente establecida, donde cada uno de sus miembros tiene funciones específicas a realizar. Para cada secuestro se requiere en promedio de seis a ocho individuos destinados a distintas labores.
Bien vale la pena recalcar que el Financista o Plantero en muchas ocasiones posee una buena posición socio – económica. Y muchas veces es el autor intelectual del crimen o quien mantiene una relación únicamente con el autor intelectual.
El iniciador o también llamado investigador, por lo general también consigue las armas, los vehículos robados y dirige al grupo encargado de la inteligencia.
El Estratega o Autor Intelectual, escoge la víctima por la facilidad para tomar contactos desde diferentes fuentes. Son individuos sanguinarios que si las negociaciones fracasan, no tienen ningún inconveniente en ordenar la muerte de la víctima.
El Grupo de Aprehensión, llamados en el argot delincuencial como "lavaperros" son los encargados de capturar la víctima. Delincuentes con entrenamiento en estas actividades, con conocimiento del área y eficaces en la huida en caso de ser detectados por las autoridades.
Los Vigilantes o Custodios son los encargados de movilizar y cuidar al secuestrado, pertenece al rango inferior de la banda y por lo general son quien cae en poder de las autoridades o mueren cuando se trata de un rescate con violencia.
Estas bandas cuando están bien conformadas, funcionan bajo unas reglas de comportamiento, de tal manera que entre ellos se comparten, para darle una mejor seguridad al hecho delictuoso.
Concepción de la Idea
Teniendo en cuenta los fines que persiguen los delincuentes, la idea puede surgir por causas políticas o económicas y para ello escogen como víctima aquella persona que les puede dejar los mejores dividendos y ofrecer garantía en cuanto a la reserva del ilícito.
Selección de la Víctima
De acuerdo a los objetivos, es seleccionada principalmente por su capacidad económica o por la importancia que ejerce en la vida pública, así como por la facilidad que represente para la ejecución del plan. Generalmente se escogen personas de sexo masculino y adultas, ya que se encuentran más preparadas para enfrentar peligros y se adaptan rápidamente a la situación.
Planificación del Secuestro
a. Información Pre – Secuestro:
Una vez seleccionada la víctima y con el objeto de preparar el plan, los delincuentes se dedican a observar y recolectar las siguientes informaciones:
Ubicación de la residencia.
Lugar de trabajo.
Hora de salida de la residencia.
Ruta de desplazamiento entre la residencia y el lugar de trabajo.
Hora de ingreso al sitio de trabajo.
Lugar de estacionamiento del vehículo.
Trayecto recorrido a pie.
Lugares que acostumbra a visitar dentro su horario de trabajo.
Personas que normalmente lo acompañan.
Hora de regreso a la residencia y rutas.
Lugares de diversión que frecuenta, días y horas.
Actividades que acostumbra los fines de semana.
Propiedades que posee y capital representado.
Facilidad en la consecución del dinero líquido, ya sea con venta de propiedades, créditos bancarios o préstamos de terceros.
b. Elaboración del Plan:
Una vez obtenidos los datos en el proceso de recolección de información sobre la víctima, se establece el plan para secuestrarlo, el mismo que generalmente contiene:
Día y hora.
Lugar del secuestro.
Número de participantes y sus funciones.
Vehículos y armas necesarias.
Lugar de reclusión del secuestrado.
Ruta de escape y acceso al lugar de reclusión.
Manera de avisar a los familiares.
Suma de dinero a exigir.
Tiempo y particularidades de la negociación.
Lugar para la entrega del dinero.
Lugar para la liberación del secuestrado.
Actividades inmediatas a la conclusión del trabajo.
Ejecución del Plan
De acuerdo a los varios estudios realizados se llega a concluir que la ejecución del plan generalmente sigue los siguientes principios:
Día:
Depende de las mejores posibilidades observadas en la preparación del plan; por lo general escogen los días hábiles intermedios.
Excepcionalmente en un primer intento se realiza el secuestro.
El factor seguridad propia de la víctima o circunstancias no favorables a los delincuentes, en muchas ocasiones se frustra.
Hora:
En las áreas urbanas son seleccionadas por lo general, las nocturnas, concretamente al término de la jornada de trabajo, o en las primeras horas del día. Ambos aspectos ofrecen mayor seguridad a la operación, por cuanto hay menos posibilidades de ser observados por los transeúntes y existe tendencia en la víctima para el descuido.
Lugar:
Es seleccionado aquel que por su soledad, obstáculos, adecuadas vías de escape y otros factores no presente mayores problemas para su realización.
Aprehensión de la Víctima:
Entre las maniobras más usadas merecen destacarse:
Simulando un accidente automovilístico que obstaculice la vía.
Interceptando el vehículo y obligándolo a parar.
En el momento de embarcarse al vehículo.
Poniendo un obstáculo que lo obligue a detenerse.
Embarcándose anticipadamente en la parte trasera del vehículo.
Cuando se encuentre inspeccionando la finca.
Treta ó Ardid:
Consiste en el engaño a emplear contra la víctima y sus sistema de seguridad.
El más empleado es el interceptar los vehículos de las víctimas, por cuanto permite mayor facilidad en la fuga, mayor impacto en la víctima, rapidez y elimina un alto porcentaje de intervención de testigos presenciales.
En ocasiones es utilizado igualmente un miembro de la banda de plagiarios disfrazado de autoridad, con el fin de engañar a la víctima y su posible escolta de seguridad.
Se emplea invariablemente la violencia: A veces como medio físico de doblegación y a veces por causar un impacto psicológico para obligar a la víctima a cumplir las instrucciones.
Números de Autores:
Por la magnitud del delito y las diferentes actividades simultáneas que ello implica, las bandas de secuestradores son compuestas por 8 o más hombres.
Transporte:
Son utilizados generalmente vehículos automotores hasta dónde las condiciones del terreno lo admitan, por facilitar un rápido desplazamiento, permite ocultar a la víctima de la vista del público y le pide a su vez que reconozca el recorrido.
Cuando el cautiverio es realizado en sector rural se emplean caballos o mulas.
Recorrido:
Se efectúa por vías de acceso descongestionadas para mayor rapidez, evitando posibles encuentros con la fuerza pública. Es de anotar que el vehículo inicialmente empleado es abandonado más tarde, abordando otro con el objeto de despistar a quienes pudo darse cuenta de la acción; por otra parte sólo acompañan a los secuestrados tres hombres como máximo, para evitar sospechas que generan una cantidad mayor de ocupantes dentro vehículo.
Una vez realizado el secuestro, cada miembro del grupo pasa a ejecutar sus funciones; vigilantes del secuestrado según sus turnos, sirviente de alimentos, realización de llamadas de aviso y negociación, confección de notas y cartas, vigilancia del área de reclusión y vigilancia de las actividades de la familia del secuestrado.
Cautiverio:
1. Lugar: Existe la tendencia de ocultar a la víctima en sitios ubicados en zonas rurales, por cuanto existe menos vigilancia por parte de las autoridades y menor probabilidad de testigos, dada la extensión del terreno y el consiguiente aislamiento.
2. Cualquier imprudencia de la víctima puede ser fácilmente neutralizada. A éste aspecto se le agrega el hecho de ser sectores silenciosos por naturaleza impidiendo la orientación del secuestrado.
3. Tiempo: Depende de la facilidad u obstáculos para la realización de las negociaciones.
4. Vigilancia: Depende de la seguridad que presenta el lugar, así como el número de los integrantes de la banda, apoyados en armas de fuego.
5. Características: Por lo general se emplea un cuarto pequeño, oscuro y que limite los movimientos de la víctima para que la incomodidad sea un factor contribuyente al rápido pago de rescate.
Suele mantenerse al secuestrado con los ojos vendados para evitar posterior reconocimiento, o bien, los vigilantes permanecen con el rostro cubierto con máscaras, capuchas o antifaces.
Generalmente no se le permite salir del cuarto para evitar cualquier sospecha por parte de accidentales transeúntes. En otras instancias se le cambia de lugar, especialmente cuando son detectados movimientos de tropas, trasladándolos a otros sitios con mayor seguridad.
En cuanto al factor de las necesidades fisiológicas, se dispone de la popular "mica" o "pato"; o sólo se facilita un tarro o vasija similar cualquiera para producirse un mejor traumatismo psicológico.
La alimentación es por lo general, a base de en enlatados o una taza de arroz, los cuales son suministrados solamente para satisfacer sus más mínimas necesidades. En algunas ocasiones se utilizan tranquilizantes y analgésicos.
Se evita al máximo causarle la muerte, ya que de su vida depende la otención del dinero pretendido.
CAPÍTULO VI
Negociación
Formas de Negociación
Consumado el delito y cuando la víctima se encuentra en lugar seguro, inmediatamente enteran a sus familiares pidiendo inicialmente un valor que, si éstos no son incautos, pueden rebajar hasta en un 70%.
Para comunicar el hecho, emplean indistintamente los siguientes medios:
Cartas
Llamadas telefónicas.
Emisarios.
Avisos de prensa en clave.
Comunicación por vía radial.
Carta y/o Correo electrónico:
Generalmente son elaboradas en máquina de escribir, con el objetivo de dificultar el estudio grafológico. Otras veces se emplea el dígrafo.
La redacción puede ser simulada, variando entre muy bien escritas o en otras, con protuberantes errores. Se incluyen amenazas, advirtiendo pertenecer a bandas muy bien organizadas, sin temor a la autoridad. Resaltan la importancia de la víctima y dan un plazo relativamente corto para culminar la negociación. Firman con seudónimos con el fin de dar la impresión de mayor formalismo y sentido de la organización. Con el ánimo de despistar a las autoridades, dan nombres de organizaciones subversivas, cuya sola mención causa impacto en el ánimo de los familiares,
Es frecuente que se coloquen al correo desde otras ciudades del país, con la pretensión de desviar la búsqueda por parte de las autoridades.
Los recados por parte de la víctima, los hacen escribir de su puño y letra, para comprobar su existencia y su condición de reales secuestradores.
La redacción es preparada por ellos.
Entre los principales sistemas para hacer llegar las cartas o mensajes a los familiares, tenemos:
a) Arrojar el mensaje directamente a la casa del secuestrado.
b) Dejar en un lugar determinado y llamar para que se recoja.
c) En la casa, oficina o vehículo de un familiar cercano.
d) Utilizando el correo urbano.
e) Por intermedio de pelafustanillo.
f) Factibilidad de la consecución del dinero.
g) Correos Electrónicos de servicio gratuito anónimo utilizando seudónimos o identificaciones falsas en Hotmail.com, yahoo.com, mixmail.com, etc.
Teléfono y/o Radio:
Hoy por hoy es cada vez mas empleado por bandas experimentadas. Tiene ventajas como son el evitar contacto personal, impedir el reconocimiento posterior, permitir la comunicación en cualquier momento y aumenta la rapidez con la que se pretenden obtener los resultados, que son suplidos en la actualidad por telefonía celular, beeper y la utilización de radios.
Cuando se utiliza el teléfono convencional, para evitar un posible rastreo y localización del negociador por parte de las autoridades, las llamadas son efectuadas generalmente desde teléfonos públicos, celulares, prepagados o empleando trucos técnicos.
Cuando se utiliza la vía de radio se tiene lista de frecuencias a utilizar, horarios y pre – arreglados generalmente utilizado por grupos guerrilleros.
Emisarios:
Es necesario diferenciar el emisario que accidentalmente viajaba con la víctima y quien lleva inicialmente la noticia del suceso, con el emisario de la banda, quien establece comunicación con la familia desde otra ciudad. Este se utiliza muy excepcionalmente.
Monto del Rescate:
Las exigencias van acordes con la información que hayan obtenido los secuestradores en cuanto a la capacidad económica de la víctima, dando un margen de rebaja para el desarrollo de la negociación.
El dinero es exigido en billetes usados de baja denominación con diferentes series sin marcar. Generalmente establecen la forma como debe ser empacado el dinero.
Desenlace del Hecho:
El desenlace del caso puede tener las siguientes consecuencias:
Liberación por entrega de la suma acordada u otros factores.
Rescate por acción de la Fuerza Pública.
Fuga del secuestrado por sus propios medios.
Asesinato de la víctima por sus captores.
Liberación por Canje – Prisionero dinero:
Los secuestradores generalmente exigen que la entrega del dinero sea realizada por un familiar de la víctima quién deberá ir sólo. En términos de investigación a esa persona de la denomina "Comisionado". Con el nombramiento de un comisionado los secuestradores buscan obtener las siguientes ventajas:
Controlar más fácilmente la entrega del dinero.
Eliminar el riesgo de un ataque sorpresivo.
Controlar sus movimientos para influenciarlo psicológicamente, no quedándole otro camino que seguir cumplidamente las exigencias e instrucciones dadas.
La Hora:
Prefieren las horas de la noche, por cuanto se evita el reconocimiento del emisario de la banda, y se dificulta ejecutar un control visual sobre el teatro de operaciones por parte del comisionado, facilitando la fuga de los delincuentes.
El Lugar:
Indistintamente se escogen áreas rurales y urbanas. Hay delincuentes que prefieren el área urbana por cuanto consideran que pueden conseguir mayores medios de desplazamiento. Otros prefieren el área rural como medio para efectuar una mejor distribución de los hombres, facilidad para la fuga y mejor control del comisionado. Una característica particular muy importante es que casi nunca se hace la entrega en el lugar inicial del contacto, ya que antes se efectúan recorridos por diferentes lugares, con dos finalidades:
Despistar a las autoridades o confundir al comisionado.
El Receptor del dinero:
La entrega del dinero normalmente conlleva una serie de instrucciones para protegerse de toda intervención policial. Los secuestradores exigen que se elabore una lista de posibles comisionados estableciendo el parentesco: Confrontándola con la víctima escogen uno. Determinan el vehículo a utilizar el que normalmente es bien descubierto para observar que la persona destinada vaya sola o con el acompañante permitido. Se utilizan diferentes modalidades y sistemas para entregar el dinero:
1. Sistema del Recorrido Previo: El comisionado sale con el dinero y un acompañante para recoger en determinados lugares unas notas donde le trazan la ruta a seguir, con el fin de establecer si existe seguimiento del vehículo por parte de la Policía o algún organismo secreto. En la primera nota le es indicado dónde encontrar una segunda, dónde dejar al acompañante, el cual no debe moverse de determinado lugar visible señalado y, por último, donde debe ser abandonado el vehículo con el dinero en el baúl o bien bajar el paquete que lo contenga.
2. Sistema del hotel: Es un sistema utilizado para la entrega del dinero, que guarda ciertas garantías de seguridad para los plagiarios, y consiste en que el comisionado, tome una habitación en un hotel, portando dos maletas donde una de ellas contiene la suma acordada. A su registro en el hotel, toma la habitación portando la maleta que no contiene el dinero, y espera instrucciones. Generalmente se le indica su nueva salida por parte diferente a la de ingreso. El comisionado recibe una ruta con varias consignas sobre cómo debe abandonar el vehículo y que ruta seguir.
3. Sistema del abandono del dinero: Este sistema se emplea en horas nocturnas. El comisionado debe buscar una nota en lugar apartado y solitario. Al llegar encuentra la orden de dejar allí el dinero o en otro lugar de difícil control.
4. Sistema de entrega personal: Cuando el secuestrado es ampliamente conocido dada la divulgación periodística, las negociaciones se hacen en otra ciudad y previa cita, se encuentran en un sitio dónde la falta de iluminación o la rapidez de la acción impidan la observación.
5. Entrega en el campo: Al comisionado se le hace viajar sólo a una vereda lejana, poco transitada, a una determinada señal debe arrojar el dinero sin detenerse. En muchas ocasiones encuentra la señal saliendo de la ciudad, lo que despista o desconcierta.
6. Sistema de Consignación: Mediante la previa apertura de una cuenta en una Corporación financiera que facilite tarjetas para uso en cajero automático, se deposita allí el dinero acordado. La tarjeta con la respectiva clave es obtenida por los delincuentes empleando algún sistema anteriormente descrito, o es empleado una serie de pelafustanillos (gamines y/o zagaletones) pagos, para reclamarlo, con instrucciones compartimentadas que poseen en sí mismas el sistema de contra vigilancia.
Liberación del Secuestrado
La Hora:
Se escoge la más conveniente a la seguridad y clandestinidad de los plagiarios, teniéndose en cuenta que haya pocos transeúntes y sea menos peligroso la liberación de la persona, facilitando sacarle del lugar de cautiverio y el transporte hasta el lugar estudiado para la acción.
El Lugar:
Puede ser indistintamente área rural o urbana, pero generalmente es diferente a la del cautiverio. Es transportado en vehículo automotor facilitando el rápido desplazamiento, la ocultación de la víctima a la vista de transeúntes y hace desembarazosa la fuga una vez concluida la operación.
Consideraciones Especiales de la Negociación:
Es de importancia insistir en el aspecto de la Negociación, por considerarse ésta vital para el logro de la liberación del secuestrado. De una buena o mala negociación depende la vida de la víctima.
Por tanto el primer nivel del problema se centra a la clasificación, como se ha visto, de diferentes situaciones que requieren un tipo de tratamiento específico y un manejo especial, las mismas que exigen la existencia de profesionales dedicados al manejo de crisis y negociaciones, claramente catalogados según las circunstancias particulares y objeto de las situaciones a tratar. Pero todas las modalidades tienen un denominador común: "la negociación".
Se presenta un factor importante que debe fijarse como parámetro de acción ante un eventual grupo de negociadores o de manejo de crisis:
Los marcos jurídicos y políticos que señalan hasta donde se puede llegar, definidos en forma clara, y donde se respondan a preguntas como:
¿Cuáles son los límites para resolver situaciones de este tipo?
¿Qué se puede comprometer y que no?
La asesoría y negociación son solo una parte de la resolución de los conflictos de este tipo, y estos se soportan en infraestructuras que implican acciones de intimidación, y parámetros concretos que impidan que se corra el riesgo de entrar en un "dialogismo".
Se tratan por lo tanto dos puntos en particular: La negociación y los aspectos a tener en cuenta para una acción policial cuando existen rehenes en particular sean causados estos por acciones delincuenciales (modalidades de secuestro extorsivo), ideológicas, políticas, psicológicas (rehenes) o de otra índole. Y los problemas específicos a afrontar desde los factores básicos de conocimiento para sortear con éxito estas situaciones, como el de acuerdos basados dentro de los marcos jurídicos existentes.
Aspectos Psicológicos:
En las negociaciones es de vital importancia hacer lo suficientemente profundo el estudio psicológico de todo el escenario del secuestro.
Por lo tanto analicemos aspectos como:
Tipo de situaciones con rehenes:
Tradicional (secuestro extorsivo de tipo económico).
Orientada hacia el logro de una fuga.
Trastorno mental.
Político (incluye secuestro político).
Pautas Psicológicas a tener en cuenta:
Medir la estabilidad emocional.
Evaluar el grado de dedicación a la causa.
Nunca negociar para proveer armas.
Tratar de ganar tiempo.
Nunca ofrecerles sugerencias.
Nunca acceder a una exigencia sin recibir algo a cambio.
Obligar al perpetrador a tomar decisiones constantemente.
Fomentar las posibilidades de escape.
Seleccionar los negociadores con cuidado.
Estabilidad Emocional
Las negociaciones de secuestro en general, tienen otro factor común: Por lo tanto se parte del conocimiento del comportamiento humano en sí mismo: "Este comportamiento humano se genera y deriva de una mezcla muy compleja de creencias, emociones, conceptos, educación, ego, ambiente, actitud, experiencias, conceptos propios y bienestar físico".
El estudio de estos elementos, en las formas en que afectan al individuo, cae dentro de los dominios de la Fisiología, la Psicología y la Sociología. Si se desea obtener una perspectiva general del porqué los individuos reaccionan de una u otra manera específica. Cada una de las áreas citadas debe ser estudiada minuciosamente.
Actualmente existen dos teorías principales que intentan explicar la actividad criminal:
La primera del orden psicológico, se basa en el hecho en que "Todas las personas tienen un límite en lo que se refiere a cantidad de frustraciones, tensiones y ansiedades que pueden soportar". Este límite es diferente para cada individuo a causa de variables constitucionales, psicológicas y sociológicas. Es posible que un sujeto pueda hacer frente a mucha tensión dada su constitución fuerte, un carácter sociológico sólido y un ambiente psicológico bien estructurado. Otra, que le haga falta uno o más de estos elementos se desintegraría bajo la presión.
Los Psiquiatras de línea freudiana, en gran parte, tratan de utilizar una estructura básica de teorías para explicar todo comportamiento, criminal o de otra naturaleza, la que postula:
Toda perdona tiene necesidades básicas inherentes que buscan constantemente ser satisfechas.
Hasta que punto, y el método empleado para obtener la satisfacción de estas necesidades durante la niñez, influye directamente, o dicta el tipo de personalidad que surgirá, según la persona se desarrolla durante el crecimiento.
Y aquí se encuentra el primer problema. ¿Quién es el secuestrador?, ¿Qué lo motiva, que valores morales tiene?, ¿Hasta donde llega su deshumanización?.
Desde el punto de vista Físico – psicológico, el crimen puede definirse como "una reacción individual a algún tipo de frustración, tensión o ansiedad que dan como resultado un determinado comportamiento, que la cultura define como ilegal".
"La Ansiedad" es una condición sumamente penosa y perturbadora y normalmente solo se puede tolerar por cortos periodos de tiempo antes de que cunda y se propague en pánico. La vida del secuestrado en todas las modalidades de delito vistas, depende del control que de este aspecto se logre.
Un hombre en estado de ansiedad, se enfrenta a un dilema:
1. Puede hacer caso omiso de los controles y costumbres sociales, y proceder a satisfacer sus instintos.
2. Puede utilizar uno o más, de un conjunto complicado de mecanismos de defensa.
Otros Aspectos de Orden Psicológico:
El uso incorrecto de los mecanismos de defensa psicológicos pueden convertirse por constancia de tiempo y uso, en habituales, inconscientes. Llegan entonces a dominar enteramente o limitar significativamente las actividades de la persona.
Detectado este estado, se considera que la persona sufre un trastorno mental. Estos trastornos generan respuestas mentales automatizadas y patrones de pensamiento diseñados por el sujeto inconscientemente, con el fin de proteger su "bienestar mental" bloqueando, ocultando o dando nueva dirección a la ansiedad.
Necesariamente en estos casos el propósito principal es el de familiarizarse con los patrones de comportamiento asociados a trastornos mentales, para así poder comunicarse mejor y evitar por este medio, la pérdida innecesaria de vidas.
Pautas en la Negociación
Para entrar en el campo de la negociación es necesario clarificar la definición de dos palabras fundamentales:
Rehén:
Una persona tomada para asegurar un objetivo y que este cumpla sus exigencias y expectativas.
Negociar:
Es el arreglar o convenir por medio de discusiones. No debe confundirse con mediar, que es una posición neutral.
Para estos propósitos, el negociar es el arte de persuadir al secuestrador que acepte lo mejor que se le ofrece, "dentro de un mal negocio".
Desde el comienzo de una negociación se ha de mantener presente la obtención de "Exigencias e Información Estratégica", constituyéndose en el primer problema a salvar:
Lo que tiene que ser identificado desde un principio:
a. Qué es lo que los terroristas quieren: exigencias concretas (dinero, libertad de prisioneros, acción del gobierno o ausencia de ella, etc). Igualmente el establecimiento de exigencias secundarias (comida, la colocación de cordones de policía, medicinas, ausencia o presencia de noticieros, etc). Hay que determinar con exactitud la probabilidad de "buena fe en las negociaciones".
b. Qué es lo que los terroristas aceptarán: el determinar esto dicta la estrategia a seguirse en las negociaciones. Esta estrategia también depende de consideraciones políticas, enfoques psicológicos, restricciones de política y restricciones prácticas.
NOTA: Los secuestradores puedan que quieran algo completamente fuera de control del Gobierno a conceder, especialmente en los casos de secuestros extorsivos de tipo político. Cuando la exigencia es prácticamente imposible de cumplir, hay que preguntarse:
¿Qué es lo que en realidad hay detrás de la exigencia?
El negociador tiene que encontrar una alternativa aceptable, ya que no se le puede conceder al delincuente lo que pide.
El secuestrador tendrá una idea fija, estrecha, de las opciones que tiene. El negociador tiene que hacerles saber las debilidades de su posición, y al mismo tiempo indicarle la potencia de los recursos que enfrenta.
Calmar al negociador de los secuestradores: Es al inicio de cualquier episodio uno de los factores más peligrosos de la negociación.
El objetivo es reducir el ambiente y sensación de miedo, y establecer un tope de plazos.
Otros Aspectos sobre el Secuestro Extorsivo.
El proceso de un secuestro se desenvuelve como primera instancia dándose el contacto por parte de los secuestradores, quienes luego de demostrar que tienen en su poder a la víctima hacen la exigencia monetaria.
El monto de la cuantía se tiende a establecer pronto para no demorar el proceso. La rapidez con que finalice un secuestro les permitirá iniciar otro, en las bandas organizadas de delincuencia común. En los subversivos este aspecto no afecta sus intereses porque tienen infraestructura para realizar varios, simultáneamente.
Comienza entonces una negociación con verdaderos profesionales en la materia que buscan el cumplimiento estricto de sus requerimientos.
Frente a esta circunstancia solo cabe la intervención de una persona fría, calculadora y tranquila, quien maneje la situación de manera racional y no sentimental. El negociador tiene que apersonarse del caso y no permitir que los secuestradores contacten familiares directos del secuestrado, a quienes pueden e intentan presionar psicológicamente.
Estos buscan ponerse en comunicación con la esposa o la madre de la víctima para asegurarle, que aunque el retenido está bien, tiene problemas anímicos o de salud. Esto crea tensión nerviosa suficiente a los familiares que impide tomar decisiones acertadas.
Al igual que en otro tipo de transacción, para los secuestradores la víctima no es mas que una valiosa mercancía que deben cuidar muy bien.
Este objeto, que a diferencia de cualquier otro mercado, posee una particularidad: Tiene uno solo vendedor, en este caso el secuestrador, y un solo comprador, la familia.
Cuando se discute sobre la cuantía exigida, surgen discrepancias familiares. Los hombres son dados a tomar decisiones de carácter racional, a pesar que, bajo este tipo de presión, no se puede vender todo y quedar en la ruina. Las mujeres, por el contrario, piensan que no es posible negociar la vida de una persona querida en la familia. A juicio de ellas, el mejor camino es vender todo y recuperar la persona plagiada.
El terror manejado como materia prima por los secuestradores ocasiona comportamientos enervantes, que impiden que la familia sea abierta, guardándose mucha información importante,
La familia piensa con el corazón, los delincuentes con el bolsillo y por lo mismo no posee objetividad. Se les da facultades a los secuestradores que no tienen, como aquellas que le atribuyen acerca de mantener controladas las mínimas actividades de la familia (omnipresencia) comportándose a capricho de los secuestradores.
Los problemas en las negociaciones como se ve claramente, están centrada en las familias, que por el hecho de no creer que les pueda suceder un caso tal, nunca se han preparado ni saben con certeza a quien acudir.
La infinidad de formas de negociación que impone los secuestradores desde un comienzo, son aceptadas sin reparo por las familias, facilitándoles sus objetivos, y con ello impulsando por demás la comisión de nuevos delitos.
El mismo desconocimiento sobre el proceso de un secuestro y su negociación, que desafortunadamente es muy común, incluye la indiferencia de muchas autoridades y personas, que no lo consideran de importancia.
Por lo general no existe en la sociedad la suficiente solidaridad y preocupación sobre la problemática que encierra la comisión de este delito. No se entiende que con la vida física y moral no se puede alcanzar logros políticos o financieros de ningún tipo. Todo lo expuesto nos conduce a enfatizar la necesidad de profesionalizar y dejar siempre en manos experimentadas el aspecto de la negociación.
CAPÍTULO VII
Consecuencias de la corrupción
El secuestro al igual que otros actos de terrorismo trae consigo consecuencias en todos los campos de la sociedad. El alto riesgo de ser secuestrado en América Latina es uno de los factores influyentes en las decisiones de inversión de las multinacionales y esto puede afectar en diferentes grados de economía, igualmente se puede citar el efecto en la industria del turismo. Por ejemplo el hecho de que Colombia tanga él más alto índice de violencia le ha convertido en un lugar evitado por muchos turistas que prefieren visitar países con menores peligros.
Se debe lamentar además la existencia de empresas tales como "The Ackerman Group" quienes están conformados por ex agentes de la CIA y que ofrecen sus servicios como negociadores de secuestros, Pero que según Mike Ackerman, su Presidente, aconseja a las Corporaciones no informar de los secuestros ni tan solo a las autoridades competentes de los países Latinoamericanos, presuntamente porque deben temer cualquier conexión entre las autoridades y los secuestradores.
Esto exige cambios en las leyes que no permitan la operación de dichas compañías que en forma indirecta obstruyen el trabajo de las autoridades y limitan la aplicación de la ley. Desafortunadamente hoy por hoy, existe proliferación en los países de América Latina de individuos sin escrúpulos que hacen negocio con la tragedia humana. Caso concreto tiene los intereses particulares de la negociación del caso Brigithe Schonne, la alemana rescatada de manos del ELN, por intermedio y negociación efectuada por Werner Mauss de la misma nacionalidad.
La Policía Colombiana llegó a descubrir que Mauss en realidad trabajaba de doble agente para Alemania, como consejero de la multinacional Siemens y auspiciador de los secuestros perpetuados por el ELN para autofinanciar tanto este grupo subversivo como al espía alemán.
En el proceso de la investigación se presume que existen 18 casos más en los que había practicado su modalidad embaucando empresas de seguros extranjeras, las familias de las víctimas y hasta su propio Gobierno. Fomentando el secuestro como se puede apreciar, bajo el título negociador de secuestros.
Este servicio suele ser utilizado en Colombia por as compañías multinacionales especialmente de carácter petrolero, para la negociación por la liberación de sus ejecutivos. El costo depende exclusivamente de la cantidad de dinero que se deje de pagar. Es decir, si la exigencia llega a 100 millones, y se logra la liberación con el pago de 30, se cobra un porcentaje sobre los 70 dejados de pagar.
Existen compañías internacionales del mismo origen que emiten seguros anti – secuestro, por cuotas pagaderas en dólares. Pero esto incentiva a los secuestradores al saber a ciencia cierta que la víctima no perderá absolutamente nada. Por esta razón en Alemania y Colombia es ilegal la práctica de asegurar contra el secuestro.
Pero como se aprecia, se constituye en uno de los principales problemas para la acción anti – secuestro de las autoridades. Las negociaciones se ven literalmente saboteadas por influencias camufladas a las familias de algunas víctimas, con el fin de apoderarse de la asesoría, factor que se les facilita sutilmente por pensarse que al ser extranjeros, saben y conocen más que los asesores latinos de la Policía Nacional.
En consecuencia esto fomenta el secuestro por la falta de credibilidad en las autoridades. Este hecho impide que se logre el control sobre las negociaciones desde su inicio, desembocando en el hecho de que cuando se decide a colaborar con la Policía, ya se han cometido errores irreparables, o muy difíciles de corregir, como por ejemplo: excesivas ofertas de dinero, permitir la manipulación por parte del secuestrador, no se han logrado recaudar buenas pruebas de sobrevivencia y la pérdida de oportunidades en la ubicación y rastreos.
Consecuencias en el Campo Político.
El secuestro afecta al gremio de la política, en el sentido que uno de los blancos de los secuestradores son los aspirantes a corporaciones públicas y aquellos funcionarios públicos con capacidad de tomar decisiones legales tales como jueces y fiscales; así también aquellos miembros de la fuerza pública, policías y soldados. Quienes son secuestrados por los grupos subversivos. Convirtiéndose así en un factor más que puede desestabilizar la democracia. Las consecuencias más graves se sintetizan en:
Un incremento en los presupuestos destinados a combatir el secuestro.
La necesidad de crear una fuerza policial anti – secuestros bien entrenada.
La necesidad de asignar escoltas guardaespaldas para protección de los altos funcionarios de gobierno, magistrados, diplomáticos, candidatos políticos, etc.
El crear miedo y desconfianza en la gente. Tanto en el ámbito internacional como nacional de que cierto país es área peligrosa.
Crear la percepción de que la policía también debe estar involucrada y por tanto es corrupta, lo que hace perder la habilidad de proclamar integridad; porque ya ha perdido la confianza ante los ojos de los ciudadanos. Le resta efectividad a la policía.
La pérdida de servicios de grandes mentes y profesionales que deciden mantenerse apartados de la vida política por no poner a riesgo sus familias.
Por ser un acto tan visible causa inestabilidad, creando un ambiente de violencia.
Fomenta el cinismo entre los ciudadanos, crea desesperanza, desencanto y temor e su seguridad; crea incertidumbre en la población. Desdén por la política.
Consecuencias en el Campo Económico.
La experiencia de muchas multinacionales en países de América Latina ha causado que estas reorienten sus estrategias de inversión debido a los altos costos de seguridad para sus ejecutivos. Afectando así la economía de los países:
Incrementa los costos de operación de las empresas: El empleo de guardaespaldas, equipos de seguridad, vehículos blindados.
Desestima la inversión extranjera porque esta encuentra que los riesgos son demasiados altos para sus funcionarios.
Produce inestabilidad económica, como ha sido reflejado por las perdidas en la bolsa de Nueva York cuando se informa de secuestros.
Desperdicio y desvío de dineros públicos para combatir el secuestro.
Provoca aumentos considerables del déficit fiscal del estado.
Afecta las inversiones: Escape de inversiones nacionales al exterior.
Afecta el turismo y el comercio.
Afecta el patrimonio y económico de toso.
Consecuencias en el Campo Psicosocial.
El factor psicosocial sería el más golpeado por las consecuencias del secuestro. Se tienen en cuenta las siguientes consideraciones.
Obstaculiza la seguridad de los servicios públicos y los hace costosos.
Genera aumentos injustificados del gasto público, afectando proyectos que están encaminados a cubrir las deficiencias sociales.
En cuestiones de salud, las víctimas quedan sufriendo el trauma emocional para toda la vida.
Los gastos multimillonarios para combatir este crimen, incrementan los montos del endeudamiento externo e interno, cuando dineros que debieron destinarse a otros servicios públicos son gastados en equipo tecnológico, militar y entrenamiento de las fuerzas policiales en tácticas antisecuestros. Originándose la espiral creciente de las deudas y el incremento de la insatisfacción de las necesidades básicas de la población, cuyas consecuencias a la postre desembocan en inestabilidad social y económica y en la mala imagen de cada país.
Al afectar los valores culturales y morales; el secuestro es uno de los crímenes más abominables y su adopción por parte de miembros de la sociedad muestran un deterioro y degeneración de las costumbres, de la perdida de los valores políticos, morales, culturales de los ciudadanos de una nación.
La pérdida de los valores se refleja en la violencia institucional, delincuencial y guerrillera, en violación de los derechos humanos, en el deterioro ambiental, en la indisciplina social y en la crisis de autoridad.
Consecuencias en el Campo Militar
El grado de corrupción en la sociedad es directamente proporcional a la eficiencia de sus leyes y la eficacia de sus organismos de control. El hecho que exista el secuestro en números tan elevados conduce a la sociedad a asumir que la policía es corrupta al no hacer nada contra el delito.
En un caso de policías judiciales en México junto al jefe de la unidad anti – secuestro del Estado de Tamaulipas quienes sorprendidos el 31 de enero de 1998, deshaciéndose de un cadáver torturado, lamentablemente alimenta los temores de la población.
En México el grado de corrupción en el departamento de policía del Distrito Federal ha dejado de causar admiración y simplemente se asume que el policía honrado es la excepción y no la norma, debido a que la población está acostumbrada a ser parada a diario por la policía a quien debe pagar dinero exista o no infracción. Entre las más graves acusaciones se encuentran el elevado número de turistas que reportan haber sido secuestrados y robados por patrulleros de la fuerza policíaca de México, con amenazas para encarcelarlos sin haber ningún crimen otro que el inventado de inmediato cuando los mismos policías producen la evidencia.
No obstante el profesionalismo, el respeto por las constituciones y la neutralidad con que las fuerzas militares y policiales han actuado en los últimos tiempos; los grandes escándalos que a veces generan los casos de secuestros y que se convierten en la noticia del día en muchos de nuestros países, llegan a crear la noción de que la policía es inepta, falta de integridad ó cómplice del delito.
Las presiones que a veces se generan por grupos de inconformes, organizaciones guerrilleras, derechos humanos, las O.N.G´s y la capacidad de la delincuencia organizada a menudo pretenden arrinconar a la fuerza pública, pero ellos han respondido con dignidad y profesionalismo.
Por ahora se requiere profesionalizar cada vez más las fuerzas armadas u organismos de seguridad del estado. Proveyendo respaldo con leyes que castiguen severamente y justamente a aquellos que cometen este crimen tan inhumano como es el secuestro.
CAPÍTULO VIII
Medidas recomendables e iniciativas interamericanas para combatir el secuestro
Como ya lo hemos anotado el secuestro e ha convertido en una de las industrias de mayor crecimiento en América Latina. Pero hasta hoy no existe una estrategua clara para erradicar este delito de una manera global. Es importante destacar que los varios países han creado programas, planes e instituciones destinadas a combatir exclusivamente el secuestro. Colombia precisamente ha lanzado una de las campañas anti – secuestro más efectivas en parte por la experiencia vivida debido al alto número de casos y en parte porque la sociedad lo demanda. Esto ha sido visible con la marcha de ciudadanos en las calles de Bogotá para protestar el secuestro.
Otros países independientemente también han puesto en vigencia "estatutos de antisecuestros" para combatir esta práctica tan moral y delictuosa.
También debemos anotar la necesidad de reformar los códigos penales para castigar más severamente a los autores de este delito. Además sería ideal la creación de comisiones para la moralización ciudadana. Y la participación de la OEA como organismo regional y la ONU como organismo mundial para crear una doctrina unificada que facilite la lucha y encuentre el eco que se pretende buscar con ello rodeando a los países más afectados de colaboración técnica, ayuda mutua y asistencia recíproca.
Medidas de Orden General
Personal Antisecuestros: Seleccionar funcionarios por su incorruptibilidad, así como su competencia técnica.
Se necesita modificar la actitud de la gente hacia el secuestro: concientizando a la población de que es obligación informar de inmediato cualquier sospecha; ofreciendo recompensa para los informantes.
Educar al pueblo sobre los valores éticos que deben por sobre todo respetar la vida de los demás.
Crear reformas al código penal que sancione el secuestro: con la pena de muerte o cadena perpetua.
Aumentar las medidas de seguridad en los edificios de gobierno, instituciones bancarias y crediticias por medio del asesoramiento técnico para dotarlos de cámaras de videos.
Crear campañas educativas que muestren los problemas creados por el secuestro.
Facilitar al ciudadano una ruta efectiva para informar del secuestro. Garantizar la integridad de aquel individuo; Facilitar la participación de la gente en la lucha contra este delito. Esto permite el progreso hacia una sociedad equitativa y justa.
Establecer mecanismos extra burocráticos que agilicen las investigaciones, pagos de rescates y aprehensión de los delincuentes.
La persona designada a presidir como zar anti – secuestro debe ser: un dirigente desprovisto de aspiraciones políticas, audaz y con trayectoria e integridad personal incuestionable. Si es posible alguien que haya sufrido directamente del secuestro.
Establecimiento de redes de inteligencia interna y externa.
Elevar a la categoría del delito, en todos los países con penas más severas.
Esfuerzos de los gobiernos en los diferentes países del continente.
El elevado número de secuestros en Latinoamérica y la aparente apatía de la población pueden culparse tal vez en un síndrome de Robin Hood que se les había dado a los secuestradores.
Pero con el crecimiento de secuestros simples en los que los niños son secuestrados por mil o dos mil dólares y que han llegado a tocar la clase media de la sociedad ha desatado la acción de la gente que ahora demanda el detener este crimen. El alto número de libros y publicaciones al respecto también han servido para educar a la gente, que este acto no tiene nada que ver con el altruismo de los delincuentes.
Varios gobiernos han tomado medidas dignas de estudio y reconocimiento.
El papel de los medios de Comunicación, las O.N.G.´s y la Sociedad Civil.
La mayoría de los países del continente contemplan dentro de su normatividad la participación ciudadana en el control y vigilancia de la gestión pública y establecer los mecanismos de acción para que las entidades gubernamentales en el ámbito nacional, regional y local faciliten la información para el cumplimiento de dicha gestión. Lamentablemente los informantes son muy pocos con respecto al secuestro por dos razones: La primera es miedo a los secuestradores y sus posibles vínculos con carteles de drogas o grupos guerrilleros, temiendo así exponerse al mismo peligro del secuestro o de represalias que les pudiese costar la vida; la segunda es a razón de que se mantiene a los secuestrados en zonas rurales, poco accesibles y con muy pocos habitantes.
Por eso la necesidad de educar y proveer información acerca del secuestro y sus realidades por intermedio de las asociaciones cívicas, comunitarias, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, deberán denunciar ante las autoridades competentes las actuaciones, hechos y situaciones sospechosas.
La superficialidad con que se trata el secuestro por parte de los medios de comunicación es otro factor importante. A menudo los titulares de televisión, radio y prensa escrita pintan un panorama diferente a la realidad debido a que los casos que se reportan generalmente son aquellos de n individuo multimillonario quien ha sido secuestrado con astucia y valentía. Pero poco se habla de los secuestros cotidianos de $ 1.000 dólares a $ 2.500 dólares que son cometidos en contra de niños y mujeres.
Las organizaciones gremiales y sociales, se pronuncian ocasionalmente sobre el tema, pero no existe una corriente de opinión fuerte y decididamente encaminada a ayudar a combatir éste mal.
Participación de la O.E.A
La preocupación de la O.E.A está orientada a la preservación de la democracia como condición indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de América Latina, por ende el secuestro como factor desestabilizador, es una más de las preocupaciones de éste organismo. En vista de ello convocó las siguientes propuestas de acción contra el secuestro:
a. Orientaciones Generales de la Cooperación de la O.E.A.
Las ventajas comparativas de la O.E.A
Las decisiones soberanas de los países.
Diferentes alternativas de servicios.
Trabajo con otras organizaciones e instituciones.
Apoyo externo y nacional.
Cooperación como un proceso.
b. Principales áreas de Cooperación con los Países
Difusión y capacitación.
Servicio de información.
Las medidas preventivas.
Las medidas legislativas.
Las disposiciones vigentes en cada país sobre extradición.
Las disposiciones legales que adopten los países relacionados con los delitos de soborno transnacional y de enriquecimiento ilícito.
Las disposiciones que regulan la protección del secreto bancario.
Las autoridades centrales designadas por los países para los propósitos de asistencia y cooperación.
La legislación sobre otros temas fundamentales en la lucha contra el secuestro.
El registro de las entidades que en cada país tiene responsabilidades en el control del secuestro.
Los programas o proyectos que directamente o con el apoyo de los organismos internacionales estén desarrollando los países en relación con el secuestro.
La sistematización de las experiencias exitosas, en diferentes niveles o entidades y con diversas orientaciones.
Las principales investigaciones o estudios aplicados que se hayan desarrollado sobre temas relacionados en la lucha contra el secuestro.
Intercambio de experiencias y cooperación horizontal.
Red de instituciones en materia de lucha contra el Secuestro.
Apoyo a Programas de Modernización del Estado y de las fuerzas policiales que combaten este fenómeno.
Apoyo de Programas de Capacitación.
c. Apoyo a Programas de Investigación.
Cooperación con otras Organizaciones y Agencias Internacionales.
Cooperación con el BID y el Banco Mundial.
Cooperación con la O.C.D.E.
Cooperación con las Naciones Unidas (O.N.U)
Desarrollo Jurídico complementario en el marco del Sistema Interamericano.
Limitaciones que dificultan su erradicación.
Son muchas las limitaciones que se pueden señalar en este campo, pero entre las más destacadas podemos citar las siguientes.
1. No hay una actitud franca respecto al secuestro: Se habla demasiado sobre ella, pero no se percibe el interés por actuar.
2. Se evade el tema, limitándose a discutir sobre sus complejidades.
3. La superficialidad con que se trata el peligro que conlleva el secuestro por parte de los medios de comunicación.
4. El argumento de que siempre han existido secuestros, logra minimizar el alcance y la acción de los corruptos. Reflejado en la falta de cooperación de la población.
5. Las fallas de los sistemas judiciales, la impunidad, la tardanza en la administración de justicia; los trámites y procedimientos que impiden la aplicación de justicia con firmeza y equidad.
RECOMENDACIONES PARA PREVENIR EL SECUESTRO:
Considerándose personas vulnerables aquellas que poseen bienes, dirigentes políticos, altos miembros del gobierno, del clero, causen impacto de novedad o alarma si fuese secuestrado.
Como quiera que usualmente la amenaza del secuestro. Es una de las modalidades de la extorsión las recomendaciones que aparecen para prevenir el secuestro son consecuentes para la prevención de la extorsión.
En la ciudad y en el campo procure viajar acompañado de varias personas.
Cuando viaje entere al menor número de personas posibles, las estrictamente necesarias.
Avise a su familia del itinerario de sus viajes.
Cuando su viaje nocturno no le ofrezca seguridad, déjelo para el día siguiente.
Los obstáculos en la vía, elúdalos sin bajarse del vehículo.
Si encuentra uniformados en la vía que le hagan señas, constate de que realmente sean verdaderas autoridades.
Al tomar el taxi ocupe el puesto de atrás, inspeccione el sitio donde se encuentre, si observa al sospechoso no lo emplee. Si lo utiliza memorice placas y características.
Al conducir vehículo, mantenga los vidrios cerrados y las puertas aseguradas por dentro.
En los semáforos, evite el acceso de extraños, muéstrese indiferente; si nota algo raro, póngase en marcha y desvíe la ruta.
Si se estaciona no apague el vehículo sino después de percatarse que nadie sospechoso esté cerca, si observa algo extraño lo recomendable es de nuevo iniciar la marcha y retirarse del lugar.
En la ciudad viaje por rutas diferentes y en horas distintas.
Cuando observen o le informen de hechos sospechosos, tome las medidas de seguridad y de aviso a las autoridades.
Tome nota de los vehículos sospechosos que crea que le estén haciendo vigilancia de ser así comuníquese por su teléfono celular con un familiar o amigo suyo y infórmele que lo están siguiendo y pásele los datos del vehículo y ocupantes e indique donde se encuentra y la ruta a seguir.
Si presiente el secuestro deje señales que identifiquen familiares o personas que lleguen a su residencia o sitio de trabajo.
En un sitio estratégico de su residencia deje un espacio que le permita observar a quien llega sin abrir la puerta (ejemplo un vidrio transparente, un visor, etc).
Adquirir un arma para la defensa personal y ampararla con el respectivo permiso o salvoconducto.
Mantener a mano él número telefónico de todos los vecinos para alertarlos en cada caso de personas sospechosas.
Averiguar antecedentes en general del personal que labora con usted.
Ser justo con los empleados, ganarse la confianza y aprecio, alentándolos para que sean sus confidentes.
Exigir y comprobar referencias de sus empleados de servicio doméstico. Identificar al personal de vigilancia privada, lo mismo obreros de su barrio o quienes hagan reparaciones en su residencia.
Orientar a familiares y al servicio doméstico sobre el peligro de falsos vendedores, fotógrafos a domicilio, propagandistas con obsequios, etc.
No pare no recoja en la ciudad ni en la carretera a desconocidos ni auxilie a varados sospechosos.
No confiar el mantenimiento de su vehículo a personas en lugares que no sean de confianza.
No aborde taxis sospechosamente estacionados, sino aquellos que estén en movimiento y que no lleven personas a bordo.
Evite circular por vías con poca iluminación.
No coordine citas, viajes, etc., por teléfono.
Cuando por razón de tipo de trabajo se vea precisado a informar a muchas personas sobre futuros viajes, evite dar datos exactos al respecto o modifíquelos a última hora.
Evite salidas inoficiosas, cambie de rutina en los desplazamientos y otro tipo de actividades.
`Procure no crearse enemistades en razón de su trabajo.
No haga ostentación de riqueza, al menos en presencia de quienes tienen limitaciones económicas.
No deposite su confianza en desconocidos, primero investigue antes de hacerlos sus amigos.
Cuando entre a establecimientos dudosos en horas de la noche, hágalo acompañado y con las precauciones del caso.
Informe a su familia sobre lugares habituales de su permanencia y cambio esporádicos. Utilice claves convenidas.
Cuando esté en su finca o área rural, aumente la seguridad. Utilice trabajadores de su entera confianza para que sean sus guardaespaldas.
Tenga precauciones con los niños en los movimientos de rutina que ellos hagan, asistencia al colegio y sitios de recreación.
Como costumbre identifique plenamente con credenciales de la empresa a quienes hacen arreglos locativos en su casa.
Su servicio de seguridad, organícelo con personal de reconocida honorabilidad, capacidad e idoneidad.
Vincúlese a entidades de ayuda a la comunidad (Defensa Civil, Policía, Asociaciones de Vecinos, Juntas de Condominio, etc.) promueva con ellas medidas preventivas contra el secuestro.
Si tiene forma provéase de un buen equipo de comunicaciones, en lo posible radioteléfono, que le permita comunicarse sin las entidades y familiares desde cualquier sitio, al observar algo anormal o sospechoso.
Instruya a sus familiares para que en caso de secuestro, informe de inmediato a las autoridades y mantengan contacto con éstas.
Orientar a los familiares para que al conocer el secuestro no den información a los medios de comunicación sn antes hablar con las autoridades.
Dar instrucciones al conductor de las medidas a tomar en caso de ser interceptado el vehículo. En lo posible cambiar con alguna frecuencia el vehículo de uso particular por otro de distinto color, marca y modelo; hacer el intercambio con amigos de confianza.
Hay que variar las fechas para las visitas a las propiedades rurales, teniendo en cuentas rutas y medio e transporte, si tiene facilidades hacerse escoltar de otro vehículo.
Las alarmas se deben instalar teniendo en cuenta que permanezcan en buen funcionamiento.
Mantenga uno o dos perros guardianes, ésos le avisaran la presencia de extraños.
No confíe las llaves de si vehículo a personas que no sean de su confianza.
No aloje personas extrañas en su casa o finca.
Cuando pretendan requisarlo no le permita hasta que esté seguro que es la autoridad, lo mismo en caso de allanamiento.
En caso de un seguimiento actúe con seguridad y pensando siempre, procure llegar a un sitio donde conozca y le puedan prestar ayuda.
Tenga en cuenta las relaciones y amistades de sus hijos, familiares y personas a su servicio.
Recuerde que de su comportamiento depende el aprecio de sus vecinos y ciudadanos.
Tenga cuidado con las amistades que por razones de trabajo conozcan sus asuntos contables íntimos.
No tenga grandes sumas de dinero en una sola cuenta bancaria.
RECOMENDACIONES PARA LA FAMILIA DEL SECUESTRADO
Si usted ha recibido aviso telefónico o por otro medio sobre secuestro un familiar, olvídese del temor, informe a la autoridad sin visitar dependencias de la Policía, hágalo desde un teléfono diferente al de su casa o de sus familiares (los secuestradores lo pueden estar vigilando o pueden tener un cómplice en su casa, oficina o sitio de trabajo).
Al tener contacto con la policía siga sus recomendaciones sin cambiar su forma de ser puesto que los secuestradores pueden detectar esto, continúe siendo amistoso si es su costumbre, no se vuelva distante y hostil con ellos súbitamente.
No comente lo ocurrido a ninguna amistad o socio, hágalo con los familiares que por obligación tengan que saberlo.
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