Por el Camino de Belaunde (página 2)

Ilustres peruanos y peruanas que se identificaron con su mensaje, lo acompañaron, fundando luego ACCION POPULAR, sustentado en la ideología que él creó y sabiamente resumió en la frase EL PERU COMO DOCTRINA.

En la distancia vemos a muchos compatriotas y correligionarios transitando con esperanza por ese camino, el camino de Belaunde.

Y en verdad, resulta realmente hermoso y apasionante seguir ese camino, camino reservado para los peruanos de buena voluntad, que tienen como característica el afán de sacar adelante a nuestro país: EL PERÚ.

Mesías Guevara Amasifuén

Belaúnde: Visionario de la Grandeza Nacional

1.1.- La primera visión: El mensaje a la Juventud

El Frente Nacional de Juventudes liderado por Javier Alva Orlandini acordó invitar al arquitecto Fernando Belaunde Terry para que postule a la presidencia de la República. En respuesta al pedido, Belaunde contestó, con fecha 11 de Marzo de 1956, con un vibrante "Mensaje a la juventud" que por su contenido y proyecciones futuras, es hoy un mensaje a la posteridad:

"¡Juventud! He allí el grito de batalla de la campaña política que se me invita a iniciar. Los jóvenes, ha dicho Disraeli, son los depositarios de la posteridad. Me dirijo a ellos, a los que visten el traje de estudiantes o del trabajador, a los que cubren en sus pechos juveniles con el honroso uniforme de la patria, a los que, apartados en la selva o el altiplano, llevan todavía en sus hombros los vistosos tejidos ancestrales. Me dirijo a ellos y por su intermedio a la ciudadanía entera, para decirles que si me requieren en la hora de lucha me encontrarán a su lado compartiendo su fervor y su esperanza".

"Comparto, pues, los anhelos juveniles y veo en nuestra comunidad de miras, y no por cierto en mis escasos méritos , generosamente exaltados para elevarme a la altura de su gesto, la razón de un pedido que me honra porque me ofrece la posibilidad subyugante de servir a la Patria y el privilegio, no menos grato, de tomar en mis manos las limpias banderas populares que la juventud me alcance".

Es así como se inicia un largo camino entre el maestro y la juventud peruana, transitando por los pueblos del Perú dando un mensaje con propuestas arraigadas en un profundo sentido nacionalista.

1.2.- La segunda visión: Chincheros y Acción Popular

En su paso por Chincheros Fernando Belaunde Terry es invitado por los pobladores para que testifiquen la encomiable labor que ellos realizan ante la inacción y olvido del gobierno central, es allí donde pronunció la magnética oración El Pueblo Lo HIZO en la que, magistralmente, señala la importancia para un pueblo cuando este no olvida su historia, le podrán quitarle sus bienes, pero no sus tradiciones y, sobre todo, su espíritu constructor.

Ello inspira la idea de fundar una fuerza cívica que luego llamaría Acción Popular.

Previa a la fundación de Acción Popular que se hizo sobre la base del Frente Nacional de Juventudes, decide recorrer el Perú para ver la reacción del pueblo.

Al final de la campaña del 1956 FBT pronuncia un vibrante discurso:

" Por Acción Popular …

Mucho de lo grande que tenemos se lo debemos a la acción popular.

Por acción popular surgió una ciudad misteriosa y poética en la cumbre de la montaña y se elevaron catedrales sobre los cimientos de los templos paganos.

Es la acción popular perdida en lo remoto del pasado y en la lejanía del porvenir la que lleva a las comunidades andinas de unirse en el esfuerzo sembrío y el festejo de la cosecha.

Por acción popular ha dado frutos el desierto.

Fue la acción popular la que inspiró a Tupac Amaru su sacrificio, a Castilla sus campañas, a Arequipa sus rebeldías.

La acción popular se expresó en la montonera pierolista cuyas víctimas morían, anónimamente, sin una queja, por un ideal.

Por acción popular los pueblos apartados de las serranías suplen con su esfuerzo los olvidos y las postergaciones de los gobiernos centralistas y frívolos.

Por acción popular languidecen las dictaduras y se imponen a los malos magistrados los candidatos auténticos. La nueva fuerza cívica que se ha opuesto gallardamente a la triple alianza de la consigna, del rezago político del pasado y de gobierno arbitrario y despótico, tiene también la honrosa característica de su origen netamente democrático.

Por eso llamamos y llamaremos siempre ACCION POPULAR".

Fue así como con una gran visión se funda Acción Popular recogiendo las enseñanzas de la historia para ponerlo al servicio de las grandes mayorías, "un partido a imagen y semejanza del Perú".

1.3.- Nace Acción Popular: Instrumento de Acción Nacional

Acción Popular surge a la política nacional y es en el primer congreso nacional ordinario que tiene carácter fundacional, en el que se aprueba el Ideario del Partido y la declaración de principios. Que empezó así: " Acción Popular es un nuevo estado de conciencia colectiva del pueblo peruano; es una fuerza viviente que traduce la inquietud de nuestra época y una permanente posibilidad de renovarse y adaptarse a lo que la colectividad demanda. Como articulación de una nueva generación peruana, es un partido definidamente democrático, nacionalista y revolucionario".

Contiene el ideario grandes ideas- fuerza que revolucionaron la concepción política e ideológica del país, redescubriendo para los peruanos el orgullo de nuestra historia milenaria y sobre todo expresando esperanza de un futuro mejor, albergados en la sociedad justa y solidaria, estas ideas- fuerza de nuestro primigenio ideario permanecen vigentes y son:

-El Perú como Doctrina.

-La Emancipación Alimentaria

–Agua y Tierra, binomio de reforma

-La emancipación de los villorrios

-De la improvisación al planeamiento

-La revolución del crédito

–Solidaridad Social por la justicia

-La defensa del Capital Humano

–La Educación al encuentro del Educando

-La conquista del Perú por los peruanos

Al igual que el ideario, la declaración de principios encierra un profundo sentido patriótico, una concepción diferente de hacer patria que se sustenta en la capacidad de un visionario como lo fue Fernando Belaunde Terry que se adelanto a su época . En la declaración de principios encontramos: La defensa de la democracia como forma de gobierno, la libertad irrestricta y defensa de los derechos de los peruanos, la igualdad de derechos del hombre y de la mujer, el estado al servicio de los peruanos, defensa de los derechos de los trabajadores, niveles de vida adecuados para los todos peruanos, la descentralización económico y administrativo, derecho a la educación y el rechazo a toda forma de imperialismo. Al ideario y a la declaración de principios "se les puede formular observaciones formales mas que sustanciales".

Así surge la ideología de Acción Popular, la misma que fue combatido y denostado ferozmente por nuestros adversarios políticos, quienes sostenían que las ideologías deben ser obligadamente universales. Acción Popular fue el primer partido político en formular de manera original su concepción filosófica a la que llamó : El Perú como Doctrina.

El partido se consolida sobre la base de una organización democrática partidaria en la que participan activamente sus militantes a través de los comités ejecutivos sectorales, distritales, provinciales, departamentales, nacional, y de sus órganos de gobierno.

Desde su fundación hasta la hora actual, el partido ha llegado dos veces al gobierno a través del voto directo, secreto y universal, en el que puso en practica lo que propugnó en su ideario, desarrollando una colosal obra que transformó el aparato productivo del país.

Junto a FBT han destacado grandes peruanos que han militado y militan con gallardía, dándonos a las nuevas y actuales generaciones grandes enseñanzas de civismo y patriotismo, a la juventud del 56 en la distancia la vemos marchando con orgullo y con convicción política para fundar la herramienta fundamental que es Acción Popular.

Recreo en mi imaginación la gran manifestación pública que se dio en la plaza de Acho, con motivo fundacional. Estoy entre la multitud a mi alrededor. Hay cientos de entusiastas peruanos venidos de diversas localidades. Veo mucha gente humilde y en sus ojos puedo divisar destellos de esperanza, que al igual que yo están dando vítores por el histórico momento. Estamos fundando Acción Popular. Con mucho entusiasmo esperamos escuchar los seguramente fervorosos discursos de Sandro Mariategui, Matilde Pérez Palacio, Celso Pastor y Fernando Belaunde Terry. Entre la concurrencia puedo ver a Violeta Correa, Javier Alva Orlandini, Eduardo Orrego Villacorta, Julio Cesar Quintanilla, Javier Velarde Aspillaga, Mario Villaran, Jose Carlos Martín, Miguel Dammert Muelle, Carlos Pestana, Manuel Arce Zagaceta, Fernando Seminario, Alfonso Mendoza, Enrique Madge, Ricardo Monteagudo, Edgardo Ochoa, Julio Biondi, Carlos Cabieses, Jorge Diaz Leon, Rosa Estrada, Luis Gutierrez, Fernando Schwalb, Victor Medina Calderón, Luis Roel, Jaime Chennefusse, Luis Percovich, Francisco Belaunde, Octavio Mongrut, Javier Diaz Orihuela, Alfredo Chunga, Edgardo Seoane, Juan Leon Escurra, Alberto Negron, Pedro Del Catillo, Ernesto Ocampo, y a otros distinguidos correligionarios que han venido de todo el Perú.

Todos estamos felices. En nosotros hay esperanza, nuestros corazones laten fuerte como el viento que agita los verdes pastos, como el caballo árabe que corre desbocado en el desierto, como el Cóndor que serpentea en el cielo azul, como el delfín que surca las olas del mar, como el río que agita sus aguas en los torrentes; todos estamos gritando esperando que el eco de nuestros gritos sean escuchados en el 2006 para que las nuevas generaciones tomen la posta y hagan grande Acción Popular: Instrumento democrático que ha sido creado para el Perú y por peruanos de buena voluntad. Ya han hecho uso de la palabra Sandro Mariategui, Matilde Pérez Palacio y Celso Pastor; Ramírez Lazo esta anunciando a Fernando BelaundeTerry quien pronunciará el discurso de cierre, las exclamaciones de aprecio se dejan escuchar, hacemos urras, lanzamos papel picado, suenan las matracas, tambores y silbatos, las trompetas se erigen hacia el cielo, cunde la emoción, los niños son cargados por sus padres, saltan los jóvenes, los ancianos se apoyan en otros para poder mirar mejor, la algarabía es general, la gente grita ¡ Belaunde, Libertad¡, ¡Belaunde, Juventud¡, vibra acho, vibra el Perú, Belaunde ha empezado a hablar. Su mensaje encierra un profundo sentido patriótico, lanza frases celebres todas llenos de nacionalismo, la masa le interrumpe constantemente para mencionar su nombre y proféticamente dicen ¡Belaunde, Presidente¡, quiere terminar su discurso pero la masa se aferra y le pide que continúe, el pueblo esta hechizado por el mensaje que están escuchando es que es diferente, él no habla de socialismo, ni de marxismo esta hablando de las enseñanzas que ha recogido de la historia del Perú antiguo, está hablando del mestizaje, esta hablando del Perú Como Doctrina, la jornada es espectacular, vibrante y emocionante. Os confieso: Estar imaginariamente en el congreso fundacional me da vitalidad y orgullo de ser acciopopulista, y poder a la vez decirles que estamos en el camino correcto, estamos en el Camino de Belaunde

1.4.- Grandeza Nacional: Mandato Ancestral

La grandeza nacional que nos hace sentir orgullosos de ser peruanos, está en nuestra historia. Según Cicerón la historia enseña. En nuestro caso nos enseña a través de sus tradiciones, convicciones políticas, éticas y religiosas; el legado que nos han dejado los antiguos peruanos está por doquier y lo podemos ver a través de la magistral obra vial, hidráulica y arquitectónica que nos ha legado la cultura andina.

"El ayer habla al ahora" y nos habla de las formas de hacer las cosas. Muchas veces es bueno volver a recorrer lo que se ha trajinado y recoger el cúmulo de la experiencia.

El mandato ancestral está en la ley de la Hermandad a través del cual los antiguos peruanos pudieron desarrollar grandes obras, quienes ante la inclemencia y agresividad de la geografía decidieron ayudarse mutuamente para sobrevivir.

Nuestro país aún no encuentra el rumbo para salir del subdesarrollo en que se encuentra, simplemente porque actuamos totalmente disociados y sin el mínimo respeto por los derechos y deberes de los ciudadanos en general, se antepone el interés personal al noble interés de hacer Patria.

El mandato ancestral también esta en el fomento de la tradición planificadora para que no actuemos de manera improvisada, y en la consolidación de un estado de servicio, en la integración territorial, en la consolidación de la sociedad de la triple plenitud sustentada en la libertad plena, justicia plena y abastecimiento pleno.

El mandato ancestral nos impone que vivamos en paz y que construyamos una nación donde los hombres y mujeres tengan la mismas oportunidades, en la que nuestra niñez disfrute de su inocencia creciendo sanos y fuertes para que luego se conviertan en grandes peruanos; donde nuestra juventud se desarrolle con esperanza y sin frustraciones, el mandato ancestral nos grita que construyamos una gran nación donde reine la justicia social.

Por el Camino de Belaúnde

2.1.- Conocer el Perú: Base del Camino de Belaunde

 Peregrinaje por los pueblos

"Por eso, mi primera recomendación a la Juventud, es que no se detenga en el peregrinaje por el país, que no deje de conocer a esta nación tan llena de encantos y de misterio. Pero que este conocimiento no sea solamente del aspecto geográfico, sino fundamentalmente del aspecto humano.

 Raimondi salió a recorrer y a investigar nuestro suelo, nuestra flora y nuestra fauna. A nosotros nos toca repetir esta experiencia, tal vez, sin igual facilitación de los anhelos del ser humano. Nosotros los populistas debemos ser raimondis en la admiración y el estudio del medio, pero, en la auscultación del alma nacional.

 Tenemos la firme convicción de cumplir nuestro mandato en el Gobierno, en el Parlamento, en la función pública, o aún en la condición de ciudadanos, pero esto no quiere decir que estemos aferrados al poder.

 Estamos aquí para cumplir y llevar adelante un programa contra viento y marea, pero no con la sensualidad del mando. Por eso, aprecio estas oportunidades en que me alejo de la sede del Gobierno, para que ustedes puedan comprobar que el hombre que eligieron es el mismo en el Gobierno o fuera de él, que no ha cambiado nada y que, desde luego, no se le han subido los humos. Y si algún mérito tiene el haber llegado a la Casa de Pizarro, ese mérito es por entero vuestro".

 Mensaje de nuestro Presidente Fernando Belaunde Terry,

11 de marzo de 1981

Palabras inmortales de nuestro jefe y fundador que nos invita a conocer el Perú siguiendo sus huellas que nos ha dejado en su camino, que construyó con esfuerzo, ejemplo y dedicación para todos los peruanos.

2.2.- Exigencia Ética del Camino de Belaúnde

La turbulencia política siempre ha sido una característica de la sociedad peruana; sin embargo, en ella han surgido grandes líderes de carácter regional y nacional. Entre ellos por su prestancia destaca un hombre, que para muchos y sobre todo para los humildes fue el hombre del siglo XX. Ese hombre, recorrió el Perú entero enseñando el sentido de Patria, redescubriendo ante los ojos de los peruanos la grandeza de una civilización milenaria hoy llamada Perú. Nos enseñó a ver la política de una manera diferente, consagró el mandato imperativo que los políticos deben ser honestos, que el dinero es necesario, importante, pero no indispensable para hacer política.

 Indudablemente que el Patricio de la política nacional es el Arquitecto Fernando Belaúnde Terry, figura señera que nos enseñó amar al Perú. Con él se comprendió que sobre todas las cosas el Perú está primero. Y tenía razón, pues amar al Perú es un sentimiento profundo, tan igual como amar a nuestra madre, porque nos acoge en su seno, nos brinda generosamente alimento, nos da de beber, cobija nuestros sueños, esperanzas, tristezas, lamentos y triunfos, siempre está a nuestro lado.

 Al Perú, nuestra Patria, hay que amarlo, sentirlo, fortalecerlo, y trabajar con denuedo pensando siempre en la grandeza de su futuro, porque su gente lo merece, aquel noble pueblo que trabaja día a día bajo el sol, sin perder la esperanza de verse convertido en una gran nación.

 "Belaúnde Presidente por honrado y por valiente", coreaba la militancia acciopopulista junto al pueblo peruano. Grandes manifestaciones se concentraban en las plazas para escuchar al adalid de la democracia. El mensaje de la esperanza, el evangelio de Acción Popular que predicaba la buena nueva, era expresado con elocuencia. Cada palabra, cada mensaje tenía la fuerza de un Ciclón que enardecía y arrastraba a las masas. Entre sus discursos siempre destacaba el amor por el Perú, y los valores de la ética andina.

La ética andino inspiró y marcó el camino de Belaunde constituyendo así un peruano honrado y valiente.

2.3.- La Continuidad: Requisito del Camino de Belaunde

Hoy nuestro Jefe y Fundador físicamente ya no está con nosotros, pero sentimos su fuerza espiritual a través de su legado que es puesto de manifiesto a través de sus obras y de sus mensajes; por tal motivo, los que seguimos por el camino de Belaúnde sabemos que:

 1.-El Perú esta primero.

2.-Acción Popular fue formado para las grandes mayorías.

3.- Debemos prepararnos para acceder al poder para servir al pueblo, mas no para servirnos.

4.- De nuestras mentes debemos desterrar la filosofía del poder por el poder.

5.- Nuestra meta no es enriquecernos, ni mucho menos hacer fortuna y dinero, para luego subyugar a nuestros hermanos correligionarios dándoles un puesto de trabajo condicionado al apoyo político.

6.- No ambicionamos el poder para servir a los grupos minoritarios.

7.- Un verdadero acciopopulista es honesto y trabajador.

8.- La ley de la hermandad nos impone un comportamiento que hace dignos.

9.- Nuestra lucha debe ser contra la pobreza.

10.-La lealtad partidaria es una virtud.

13.-El correligionario siempre está pensando como mejorar el nivel de vida de los peruanos.

14.- El correligionario siempre está defendiendo la libertad y las buenas costumbres

15.- Los acciopopulistas no estamos con los que pretenden saquear, incendiar y destruir a nuestro país.

16.- En el partido no hay cabida para la improvisación

 Los que seguimos por el Camino de Belaúnde las tenemos siempre en cuenta. Constantemente estamos pensando cómo hacer Patria, cómo hacer realidad la ilusión de nuestros hijos, padres, hermanos y de los peruanos en general.

Predicamos el evangelio de Acción Popular en auditorios, en plazas, en artículos, de manera natural. Es que el PERÚ COMO DOCTRINA, es profundamente peruano; estamos pensando en cómo prepararnos para defender nuestras posiciones ideológicas sin llegar a la ofensa porque lo que se impone es la propuesta solidaria y constructiva. Ese es el sentimiento del verdadero acciopopulista, que al igual que nuestro Jefe y Fundador, sólo tenemos el noble pensamiento de cómo hacer surgir a nuestro País. Somos concientes que para participar en política debemos tener una conducta intachable, para caminar con dignidad por las calles sin que nadie nos señale y ser referentes positivos para los jóvenes y los niños.

 Los que seguimos por el Camino de Belaúnde no sé si alcancemos el éxito electoral que otros buscan con afán desesperado, pero sí estamos seguros que pondremos una sólida piedra en la base del desarrollo del PERÚ.

 La figura señera y la memoria inmortal de nuestro Jefe y Fundador debe ser respetada en su real dimensión y que nutra nuestra inteligencia con ideas claras para ser dignos militantes y grandes peruanos como él lo fue.

 2.4.- El rol del estado y el régimen económico .

Rol del Estado

La meta de todo gobernante debe ser instaurar la sociedad justa. En esa tarea encontramos como protagonista principal al estado. En ese sentido debemos definir el Rol que debe cumplir el estado peruano.

En relación al rol que debe realizar el estado, existen muchas opiniones, que en algunos casos divergen y en otras convergen, hay quienes piensan que el estado debe ser proteccionista, regulador o promotor.

En mi opinión, las características mencionadas anteriormente no son excluyentes. Es decir, hay situaciones en la que el estado debe ser proteccionista, principalmente cumpliendo con el desarrollo de los pueblos rurales y del país, construyendo la infraestructura del aparato productivo, como los canales de irrigación, hidroeléctricas, carreteras, trochas carrozables, puertos, aeropuertos, hospitales, programas de vivienda y escuelas publicas, esta acción es algo irrenunciable para el estado.

Como proteccionista también debe garantizar la justicia plena, sustentada en la acción de jueces y fiscales probos. No olvidemos que el respeto irrestricto de la libertad y de los derechos de las personas también corresponde a una tarea que debe tomar en serio el estado.

"Un pueblo culto es un pueblo libre", manifiesta el pensador social que proyecta su pensamiento a la historia del mañana, recogiendo la realidad del presente, este pensamiento también corresponde a una tarea de un estado proteccionista. El estado puede hacer realidad la libertad de nuestro pueblo fomentado una buena educación, reformulando el sistema educativo a nivel primario y secundario, así como del sistema de educación técnica y universitaria.

En los diversos sectores el estado también debe desarrollar un rol proteccionista. En el campo comercial debe proteger, a nuestros productores de prácticas monopólicas y dumping. En el aspecto financiero, de prácticas ilícitas sobre el manejo de las garantías hipotecarias y de las altas tasas de intereses.

En el sector pesquero se debe proteger a nuestro mar de actividades vedadas como la pesca irracional, y de aquellos empresarios pesqueros internacionales que de manera ilegal utilizan barcos fábricas que depredan nuestras reservas naturales.

El ambiente también debe ser protegido por el estado, sobre todo de la depredación de nuestros bosques y de la contaminación ambiental que se genera de las actividades mineras, que por no invertir en estudios ecológicos, simplemente contaminan el ambiente trayendo consigo consecuencias fatales para la población, para la flora y la fauna.

Sin lugar a dudas que hay muchas actividades que son funciones primarias del estado y por ende estas son irrenunciables y definen su característica proteccionista.

La acción reguladora del estado, en mi opinión, se circunscribe en la planificación, el estado no puede renunciar a conocer el futuro país en que queremos vivir, no puede renunciar a conocer cuántas universidades deben existir, no puede renunciar a conocer cuantos abogados, ingenieros, economistas, arquitectos, contadores, profesores, médicos, etc. requiere nuestro país, sobre todo aquellos que deben participar en la administración publica, el estado no puede renunciar a regular ciertas actividades que por su naturaleza deben ser reguladas, pero reitero a través de la planificación estratégica.

El estado de manera serena y con fundamento técnico debe sugerir ¿qué producir?, no olvidemos que en otras partes del mundo hay países que pueden estar produciendo los mismos productos que producimos nosotros y con costos mas bajos y con mejor calidad, en otras palabras, el estado debe ser capaz de apoyar a los productores nacionales suministrando indicadores económicos y de mercados. Hoy precisamente por no ser capaces de cumplir con esta función están sufriendo las consecuencias nuestros productores de café y de algodón que se ven castigados por la baja de los precios a nivel mundial, no olvidemos la existencia de los commodities que hacen variar los precios de acuerdo a su conveniencia.

La palabra planificación, no sólo se utiliza en las actividades del país, sino también en la actividad empresarial y personal, porque ya no sólo se habla de economía planificada, sino también planeamiento empresarial y planeamiento personal, por lo que no tenemos por qué temer cuando se habla de planificación.

Dentro de todo esto el estado debe ser promotor de las inversiones, hay actividades que por falta de recursos del estado debe encargar a los inversionistas locales o internacionales. El estado debe promover las inversiones, debe consignar en la constitución la determinación de la libre empresa y el respeto irrestricto de la propiedad privada, que constituya en todos los niveles la generación de fuentes de empleo y de esa manera disminuir el gran déficit que año a año se incrementan irremediablemente.

El estado a través de sus embajadores debe constituir una gran fuerza comercial que ayude a generar nuevos mercados cercanos o lejanos de nuestras fronteras para nuestros productores nacionales; las misiones y agregadurías comerciales deben hacer cuestión de estado por lo que deben tener metas reales y no manejarse simplemente con un criterio de diplomacia. La diplomacia debe ser un aliado de avanzada que nos permita explorar las necesidades de otras realidades del mundo, no olvidemos que en nuestro territorio hay muchas productos naturales y artesanales que en otras partes no existen y que son necesarios.

Sin embargo nos queda una pregunta ¿en qué porcentaje el estado debe ser proteccionista, regulador o promotor?; en mi opinión el porcentaje deber ser flexible, es decir, el estado debe tener libertad de acción para optar una posición, de acuerdo a lo que al país le convenga.

Se requiere de mucha madurez para no pecar de temerarios o de temerosos.

Otro de los aspectos que deben tener en cuenta las personas que manejan el estado es el de hacer un buen gobierno, por lo que todo lo que se haga debe servir para concretar la gobernabilidad del país.

Para la PNUD esto implica que "Puede considerarse que la gobernabilidad entraña el ejercicio de la autoridad económica, política y administrativa del país en todos los planos. Abarca los mecanismos, los procesos y las instituciones mediante los cuales los ciudadanos y los grupos expresan sus intereses, ejercen sus derechos jurídicos, satisfacen sus obligaciones y median en sus diferencias"

Así mismo es importante la primacía del Estado de Derecho, la gestión eficiente del sector público, la lucha contra la corrupción y la reducción de sueldos excesivos en la burocracia dorada.

Régimen Económico

Los que estamos en el camino de Belaúnde vivimos constantemente pensando en el Perú, pensamos en sus problemas y en sus posibilidades, miramos con fe y esperanza la transformación de nuestro país, en el país donde predomine la justicia social, característica esencial de la sociedad justa que predica el evangelio de Acción Popular,.

Como instrumento fundamental de esa transformación, encontramos a nuestro partido, que siempre ha pensado que mas allá de los apetitos personales y de los grupos de poder, el Perú está primero.

Siguiendo el camino de Belaúnde conjuntamente con Jorge Díaz León y un grupo de correligionarios nos reuníamos para discutir sobre la definición del régimen económico que el partido debe proponer en el debate nacional, y que debería plantearse en la constitución política del Perú.

En las reuniones que tuvimos a lo largo de estos último años hemos confirmado que el mensaje de Acción Popular está vigente, que la política de estado debe sustentarse en la planificación, que el mestizaje de la economía es necesario para que el país pueda salir adelante, que nuestra ideología, por nutrirse de nuestro gran Maestro, el Perú, no necesita redefinirse, a diferencia de nuestros rivales políticos que han importado doctrinas, quienes se han visto obligados a redefinir su posición ideológica principalmente en el campo económico. Hoy están pensando alinearse en la corriente que propone la llamada Tercera Vía ó el capitalismo popular.

Nuestra ideología se mantiene intacta, nuestro mensaje es el mismo, no necesitamos cambiar ni redefinir nuestra posición; vemos que es una obligación fortalecer nuestra identidad nacional, tomando conciencia que somos un país mestizo, que somos una nación que ha surgido de los "vencedores" y de los "vencidos". La prédica del mestizaje sigue vigente y seguirá vigente porque es el camino que nos guía hacia el desarrollo y al bienestar social de nuestro pueblo.

El economista holandés Jan Tinbergen, el primer laureado con el Premio Nobel de Economía, en 1969, delineó cuidadosamente los pasos cruciales para la formulación de políticas óptimas, partiendo que las autoridades deben especificar las metas de la política económica, usualmente en términos de función del bienestar social que la autoridad está tratando de maximizar. Basados en la función social, las autoridades identifican los objetivos que quieren alcanzar, luego definen los instrumentos que permiten alcanzar los objetivos, para al final tener un modelo de la economía que conecte los instrumentos con los objetivos, a fin de escoger el valor óptimo de los instrumentos de política. Como podemos ver, las políticas económicas parten del bienestar social, es decir están al servicio del ser humano.

En 1825 en la Universidad de Oxford, Henry Drummmond instauró la cátedra de economía política; el primer profesor, Nassau Senior, predijo que la nueva ciencia "se ubicará en la opinión pública a la altura de las primeras entre las ciencias morales por su interés y utilidad " y proclamó que la "búsqueda de riqueza es, para la mayoría de la humanidad, la gran fuente de progreso moral ".

En ese sentido planteamos que el régimen económico que recoja la constitución del estado debería ser en los siguientes términos: "El régimen económico de la República tiene como meta el bienestar del pueblo. Se fundamenta en la compatibilización y coexistencia de principios de la economía de mercado y principios de nuestra economía autóctona. Así, compatibiliza las libertades económicas con la planificación; la solidaridad con la competencia; el trabajo comunal con la tecnología intermedia, establece la coexistencia de propiedad pública, propiedad privada y otros tipos de propiedad; reconoce la dignidad del trabajo. El bienestar del pueblo es responsabilidad de toda la nación".

En ese contexto, confirmamos que es fundamental definir el Rol del Estado y dentro de éste, la capacidad para planificar el crecimiento económico, el gasto social, la infraestructura básica y su capacidad para entender con visión de futuro el tipo de sociedad donde queremos vivir, y que nosotros los acciopopulistas la entendemos como la sociedad justa. Las empresas planifican su crecimiento y sus actividades, las personas planifican su vida, por lo tanto el Perú no puede dejar de planificar sus inversiones, sus actividades y la estructura del gasto social.

El camino de Belaunde: Construcción sin cesar

3.1.-Jorge Díaz León: El abanderado del Camino por Belaunde

Jorge Díaz León, el guerrero que mortalmente cayó herido en la arena de la vida, con la fuerza que sólo poseen los grandes, levantó su alma, su cuerpo y trascendió a la gloria, allí, donde moran los hombres libres y de buenas costumbres, donde las almas valientes, ajenas del egoísmo pregonan a los cuatro vientos la esperanza de un mundo mejor, el respeto mutuo, la ley de la hermandad, es decir, el PERÚ COMO DOCTRINA.

Se impuso la noble misión de recorrer auditorios, salas, ciudades del Perú, predicando el evangelio de Acción Popular , evangelio que encierra la esperanza y el amor por el Perú; quienes cerca de él fuimos testigos de su devoción y pasión profunda por el partido y el Perú.

En él no existió egoísmo, siempre tendió su mano generosa en prodigar una separata, un libro, un escrito con mensajes de los hombres inmortales que marcaron hito en la historia, hombres dignos de admiración como Ortega y Gasset, Pericles, Jorge Basadre, Fernando Belaunde, Victor Andres Belaunde, Francisco Miroquesada, Sócrates, Aristóteles, Luis Valcarcel, etc. Siempre alzaba su voz brindándonos su mensaje a través de su palabra noble y sencilla.

Sus amigos, sus correligionarios, sus familiares derramamos lágrimas en su honor, muchas de ellas silenciosas, de aquellas que calladas y en silencio se abren paso por el camino del viejo recuerdo de ver a un digno militante, parado o sentado hablando de esperanza, dando un mensaje sincero, a veces duro pero honesto, invocando siempre, que jamás olvidemos el mensaje doctrinario de Fernando Belaúnde Terry.

Con la capacidad magistral de un maestro, político e ideólogo nos hacía y hace recordar constantemente QUE:

1.- Fundamentos de la Praxis Política de Acción Popular:

Tiene como meta suprema LA SOCIEDAD JUSTA que es aquella donde reina la justicia.

2.-Nuestra Ideología reclama justicia para todos los peruanos a través de:

–La tierra que sustenta.

-El techo que cobija.

-La Libertad que ennoblece.

-La educación que libera.

3.-La ley de la hermandad:

Alternativa acciopopulista a la lucha de clases del marxismo y al egoísmo liberal.

4.- Triple plenitud:

-Trabajo pleno : equilibrio hombre-energía.

-Abastecimiento pleno: equilibrio hombre- tierra.

-Libertad plena: equilibrio hombre-información.

"Enseñanzas de carácter socioeconómico"

5.-Abastecimiento Pleno:

Es posible si existe una economía de la abundancia y una ética del abastecimiento

– La ética del abastecimiento obliga moralmente a distribuir los bienes en forma equitativa con el objeto de lograr la realización integral del hombre.

– La economía de la abundancia depende de la producción (ecuación tierra- agua).

6.-Triple culto:

– Culto al trabajo.

– Culto a la verdad.

– Culto a la honradez.

"Enseñanzas de carácter ético"

7.-Mestizaje:

Nos orienta a tomar conciencia de la pluriculturalidad de nuestro país, para subsanar el desgarramiento inicial en el que tenemos al

-Hispano negador de lo nativo.

-Indigenismo recusador de lo occidental.

"El Mestizaje es la esencia del Perú"

8.- Conciencia geográfica:

-Utiliza el territorio en la configuración de sus planes futuros.

– Nos hace notar que nuestro territorio está preñado de dificultades.

– Nos hace que valoricemos nuestro territorio.

– Humanización del territorio

a través de las 5 C s:

-C, canales

-C, casas

-C, caminos

-C, cables

-C, colegios

para ponerlo al servicio del hombre

9.-Planificación:

Algo importante que observamos en la escena contemporánea es cómo la planificación es puesta en la orden del día como consecuencia de la Revolución Rusa, ellos plantean al mundo que la planificación es importante en el manejo de la economía y el mundo les reconoce como una contribución en el orden mundial.

Sin embargo, si revisamos la historia peruana, el mensaje sustancioso de nuestro jefe y fundador el arquitecto Fernando Belaúnde Terry, el análisis prolijo de uno de los ilustres filósofos del Perú, como lo es el Dr. Francisco Miroquesada Cantuarias, encontramos que la palabra planificación en su esencia y en su acción para el Perú antiguo era familiar.

En ese sentido, los peruanos y los acciopopulistas debemos sentirnos identificados con este concepto.

10.-Estado de servicio:

Un estado democrático que promueva el desarrollo y la economía nacional; con fuerte énfasis en :

-Desarrollo de la infraestructura.

-Justicia.

–seguridad.

–Salud.

-Educación.

-Seguridad social.

–Crédito y fomento.

11.-Políticas Incas:

– Política agraria.

– Política vial.

– Política de abastecimiento.

– Política laboral.

– Planificación.

12.-La conquista del Perú por los peruanos:

Se sustentó en la:

– Tradición hidráulica.

– Tradición vial.

– Tradición planificadora.

– La ayuda mutua.

13.-Programas sustentadas en los principios del Perú como doctrina:

-La ley de la hermandad (Programa nacional de cooperación popular).

-Libertad plena (Libertad de prensa).

-Defensa de la democracia.

-Fortalecimiento financiero del estado; Banco de la Nación.

– Las 5 c del desarrollo:

-C, canales (incremento de la frontera agrícola).

-C, caminos ( gran infraestructrura vial).

-C, cables (programa nacional de electrificación).

-C, casas (programa nacional de vivienda).

-C, colegios (programa nacional de educación).

-La ecuación Hombre- tierra- agua:

– Se aumentó la frontera agrícola.

– Programa de irrigaciones.

– Conciencia geográfica:

– La colonización de la selva (La marcha al este).

14.-Tareas pendientes:

Entre otras

– La revolución Azul (nuestro mar como fuente invalorable de riqueza).

– Integrar al país con la infraestructura vial.

-Teñir de verde el arenal.

– La conquista del peruano por el peruano.

– Revelar a la patria a sí misma.

– Establecer la justicia plena.

– Continuar con la epopeya de la tierra, para dominar la naturaleza desafiante.

– Desarrollar la sexta C, comunicaciones (Las Telecomunicaciones en la conquista del Perú por los peruanos).

– Desarrollar la séptima C, conocimiento ( La ecuación Hombre– Conocimiento).

– Elevar la autoestima del peruano (la conquista del peruano por el peruano)

– Restituir en las políticas de estado:

-La tradición hidráulica.

-La tradición vial.

-La tradición planificadora.

Las cuales actualmente están quebradas

-Rescate y adaptación a nuestros tiempos del mestizaje.

–Plan de desarrollo nacional.

-Establecer una educación con calidad.

Tuve el alto de honor de compartir con él, momentos de reflexión sobre la problemática de nuestro partido y de nuestra nación; inquietudes sobre ideología, filosofía, historia y organización partidaria me aclaró de manera sincera y honesta.

El camino de la vida es largo, duro y abrupto, más aún si estamos involucrados en política, la rivalidad se extiende sin límites, los intereses personales surgen, las afrentas, los odios, los rencores se tejen, se forman a la luz de la mezquindad y de egoísmos que deslucen la razón de ser de la política: " el arte de servir".

Ante esa desilusión surgen hombres como Jorge Díaz León, que con la luz en su mente y en su corazón, nos aclaran que la actividad política es digna y de hombres dignos, nos hace notar que los hombres pueden cambiar pero jamás cambiarán los principios.

En esta noche serena, en la que me acompaña un viejo libro de filosofía, de física, de ingeniería, de gestión empresarial, una foto del Arquitecto Fernando Belaunde Terry y la melodía de una hermosa balada de los sesenta, confieso que no cabe en mi mente que el gran guerrero ya no vaya a la sala Ciro Alegría a darnos sus sobrias y elegantes charlas, sus consejos sanos y su amistad.

Confieso que la tristeza me embarga por la pérdida de mi amigo, de mi maestro, que me enseñó de manera sistemática la doctrina pensada por nuestro Jefe y fundador Fernando Belaúnde Terry; aprendí a querer el Perú y admirar al peruano que siempre está luchando por sobrevivir, que a pesar del infortunio sale adelante por su familia, a pesar que los medios de comunicación estén constantemente diciendo que somos ociosos, mentirosos, y vagos. Aprendí a admirar a mi hermano peruano, aquel peruano que está en el ande labrando su tierra, en la selva hurgando la montaña, en la costa luchando con el seco y ardiente arenal, sobreviviendo en el socavón de las minas, en la pequeña empresa luchando con los avatares que propugna el mercado, el maestro que lucha con limitaciones, el médico ,el policía, el ingeniero, el profesional en general, las amas de casa y los jóvenes que sueñan con esperanza un futuro mejor. Ese es el autentico peruano que lucha día a día por salir adelante, lo más noble que tiene el Perú es el peruano, algo que los acciopopulistas jamás debemos de olvidar .

También confieso que la tranquilidad llega a mi alma al pensar que hombres como Jorge Díaz León no mueren, su alma a través de su pensamiento trascienden a la inmortalidad, está en sus escritos, en sus mensajes, siempre nos acompañará por el camino político partidario, predicando el EVANGELIO DE ACCIÓN POPULAR.

3.2.- Las Cs del desarrollo nacional: Construyendo El Perú Desde Una Visión Acciopopulista

En las facultades de Ingeniería y de Arquitectura se infunde el espíritu constructor dotando a los futuros ingenieros y arquitectos de las herramientas matemáticas, física , química y manejo del espacio, los cuales constituyen la base para su buen desarrollo profesional. En ese contexto he sido formado y me desenvuelvo como tal, pues siempre estoy pensando qué construir, qué proyecto de desarrollo implementar. Sin embargo no solo eso necesario para convertirnos en constructores de soluciones reales que nuestro país necesita, también es necesario tener sensibilidad social; he tenido el alto honor de escuchar e intercambiar ideas con grandes hombres entre ellos Fernando Belaunde Terry y Jorge Díaz León; ambos creo, con gran propiedad manifestaban que las obras de infraestructura no solo deben ser pensadas y construidas como obras frías, sino que detrás de ellas debe existir un profundo sentido social , filosófico y doctrinario. Tal es así, que la colosal obra realizada por Acción Popular en sus dos gobiernos, esta enmarcada en la Conquista del Perú Por los Peruanos y en la toma de conciencia geográfica que admite la agresividad de nuestra geografía la cual pretende determinar el modo de vida de los peruanos, los peruanos antiguos con actitud voluntarista no se dejaron dominar y desarrollaron majestuosas obras hidráulicas, viales y arquitectónicas. Ese espíritu voluntarista lo recoge el Perú como Doctrina.

Detrás de la marginal de la selva, hoy llamada Fernando Belaunde Terry, se encierra el espíritu de la epopeya de la tierra y lo que los acciopopulistas conocemos como la Marcha Hacia el Este, cuya marcha tenía como objetivo ampliar la frontera agrícola, generar empleo, integrar el territorio nacional y así lo hizo. Hoy, a orillas de la serpenteante marginal de la selva podemos ver a muchos nuevos pueblos que han surgido por el esfuerzo del espíritu luchador del peruano que jamás se rinde ante la adversidad geográfica, entre los que podemos mencionar a la pujante Nueva Cajamarca cuyas labores prioritarias son el comercio y la agricultura.

El Perú como Doctrina expresa que lograremos la conquista del Perú por los peruanos, a través de las Cinco C de desarrollo: Cables, Canales, Colegios, Caminos y Casas. Con mucha humildad me permito expresar que dado los acontecimientos actuales es importante manifestar la necesidad de agregar las C de : Comunicaciones , Conocimiento, Crédito, Competitividad, Ciencia y tecnología.

También encuentro la necesidad de propugnar la Conquista del Peruano por si mismo, entendiendo que el peruano constituye el eje central del desarrollo del país por lo que resulta de importancia suma elevar su autoestima, su formación para que pueda construir su propio destino y no esperar las varitas mágicas que mañosamente implantan algunos gobernantes para fomentar el clientelaje político. Por ello debemos cultivar hombres libres y de buenas costumbres, con un sólido espíritu emprendedor.

Las C del desarrollo de nuestro país lamentablemente están quebradas, por eso nuestro aparato productivo no encuentra el soporte necesario para convertirse en el motor que impulse el desarrollo nacional.

1.- La C de cables, expresa la necesidad de consolidar la infraestructura energética de nuestro país, a través del gas, e hidroeléctricas. En nuestro país hay déficit de energía, consolidar la ecuación Hombre-Energía es imperativo, los pueblos no cuentan con la energía suficiente para encarar su transformación agroindustrial e industrial.

2.- La C de Canales, nos indica la gran necesidad de consolidar la ecuación Hombre- Tierra-Agua; vemos como nuestros silenciosos y ardientes arenales de nuestras costas siguen sedientas, la ampliación de la frontera agrícola se ha detenido. Son pocas las obras que se están haciendo. Obras como Tinajones o Gallito Ciego solamente son emprendidas por hombres con espíritu constructor. Nuestras cuencas serranas y valles selváticos también sufren la escasez de agua además de un manejo inadecuado.

3.- La C de Colegios, señala la gran necesidad de mejorar la infraestructura educativa combinándolo con programas que sirvan para mejorar la calidad educativa, los indicadores expresan las deficiencias que traen el bajo nivel educativo de nuestro país. También es importante mejorar el nivel de vida de los profesores, así como, sus competencias. Tenemos la obligación de revertir la actual situación en que nos encontramos.

4.- La C de Caminos. Recoge de nuestra historia la tradición vial que implementaron los antiguos peruanos, hoy somos testigos de sus grandes obras y el mundo les rinde pleitesía. Esa tradición debemos redescubrirla para nuestro país, urge seguir integrando nuestro territorio hay cientos de pueblos que aun están aislados, no pudiendo estos conectarse con facilidad con el mundo, dificultando su intercambio comercial y cultural.

5.- La C de Casas. Es importante continuar con los programas de vivienda a nivel nacional, el déficit de viviendas es alto, las condiciones de vida de muchos compatriotas realmente son paupérrimas, insalubres que los hacen presa fácil de enfermedades. Al programa de vivienda debemos acompañarlo infraestructura de agua y desague.

Las 5 Cs de desarrollo que nuestro jefe y fundador recogió de nuestra historia en el Perú como Doctrina , aún están en vigencia. Inclusive las necesidades se han incrementado. Más aún que ahora, la escena contemporánea ha generado nuevas necesidades y para enfrentarlas con éxito seguimos el Camino de Belaunde proponiendo lo siguiente.

6.- La C de Comunicaciones, La tendencia mundial nos presenta la necesidad que las comunicaciones se hagan a la velocidad de la luz, y a esta realidad no escapan los pueblos de nuestro país. Es importante buscar que indicadores como la brecha digital no se incrementen, es necesario que la densidad telefónica suba, el acceso universal debe consolidarse para buscar la inclusión de millones de peruanos a lo que hoy conocemos como la sociedad del conocimiento, resulta pues importante lograr que en este contexto los peruanos en general desarrollemos habilidades y capacidades para desenvolvernos con éxito. Así como existen los caminos también están las supervías de la información que permiten que la información viaje a la velocidad de la luz. En estos tiempos conseguiremos la conquista del Perú por los peruanos a través de las comunicaciones. Es importante señalar que los medios de comunicación masiva como la radio y la televisión también son parte de este instrumento tecnológico

7.- La C de Conocimiento, El mundo esta transitando hacia la sociedad del conocimiento. En ella se requiere que las personas desarrollen nuevas capacidades y habilidades. El conocimiento en general no se le debe considerar como un stock, sino como un flujo en ebullición permanente y hace obligatorio que estemos constantemente actualizándonos.

8.- La C de Crédito, En nuestro país se hace necesario motivar el espíritu emprendedor y un factor de suma importancia es el crédito, que en nuestro país es demasiado caro y oneroso, la banca privada es leonina y no brinda las facilidades necesarias para acceder a un crédito, el cual es necesario para realizar las operaciones financieras y operativas de la empresa. La actitud de la banca debe cambiar, esta al igual que los dueños de los medios de comunicación son personajes que no permiten el desarrollo del país. La cobertura de los bancos se limita a las ciudades donde hay un gran movimiento comercial pero se alejan de los pueblos en donde no les es rentable pero ¡¡oh sorpresa!! Se oponen cuando el Banco de la Nación quiere dar servicios y créditos en esos pueblos alegando que el estado no debe hacerles la competencia.

9.- La C de Competitividad. Todo país y toda empresa deben ser competitivos ,la pregunta es ¿en que se sustenta la competitividad?, la competitividad de un país se sustenta en la institucionalidad, el entorno macroeconómico y en la tecnología. En las empresas también sucede algo similar; sólo que además del entorno macroeconómico está el microeconómico. La competitividad nos hará fuertes y lideres en ciertos sectores del mercado, también nos hará productivos nos obligará a mejorar el nivel de calidad de nuestros profesionales y de nuestro aparato productivo, trayendo como beneficio incrementar nuestras exportaciones.

10.- La C de Ciencia y tecnología. A la investigación, el desarrollo y la innovación el estado debe darles mayor atención, debe dotarles de mayor partida presupuestaria y de recursos humanos. Debe consolidarse el trípode Empresa- Estado- Universidad, en el deben conjugarse esfuerzos para orientar adecuadamente los pocos recursos que tiene el país. En ese contexto resulta también urgente reformular el rol de la universidad peruana donde la investigación es poco o casi nula, siendo pocas las universidades que cumplen con ese rol.

A estas diez Cs de desarrollo debemos de tener en cuenta el marco legal y constitucional, de tal manera que permitan conseguir la justicia plena, la libertad plena y el abastecimiento pleno. El tema legal debe ser normativo, debe ser solo eso; ni mas ni menos.

El politburó chino ha entendido las características del movimiento mundial que les toca enfrentar, ha entendido que para dominar el mundo es importante desarrollar y crear conocimiento, fundamentalmente aquellos que se sustentan en la ciencia y tecnología, por ello han determinado que los sesenta miembros del politburó sean ingenieros y les esta yendo bien, se han convertido en una potencia y próximamente en el líder mundial. En el Perú la ingeniería está atravesando la peor crisis de su historia el, interés por estudiar ingeniería ha disminuido, una de las razones es el bajo nivel de la educación secundaria, muchos de los alumnos terminan odiando las matemática, la física y la química. Es lamentable, pero tenemos que decirlo, nuestro país está yendo contra la historia mundial.

El aspecto doctrinario que nos ha legado nuestro jefe y fundador nos indica el camino a seguir, nos habla de desarrollo, nos manifiesta abiertamente sobre la necesidad de que implementemos proyectos que nos permitan alcanzar la conquista del Perú por los peruanos. Por eso estoy empeñado en seguir por ese camino y me siento orgulloso de ser acciopopulista, en mi ser albergo un amor profundo por mi país, creo en sus posibilidades y reconozco su problemática.

Qué duda cabe que los que seguimos por el camino de Belaunde tenemos una visión muy particular de avizorar el desarrollo de nuestro país, tenemos una visión acciopopulista la misma que es noble, generosa y patriótica como el sentimiento que alberga el Corazón de Fernando Belaunde Terry.

3.3.- Las TICs : La sexta C respuesta al retroceso

El Desarrollo de las Telecomunicaciones

Las telecomunicaciones han ido evolucionando constantemente a lo largo de los últimos años, éstas se han constituido en un medio importante que nos facilita realizar con eficiencia diversas transacciones y por supuesto la comunicación.

Están influenciadas por diversos factores, tales como los económicos, que principalmente están reflejados en la capacidad adquisitiva de la población, la presión social que ejercen los consumidores, la actitud política de los gobernantes y el desarrollo tecnológico.

En el caso de nuestro país resulta ambicioso llegar o pasar la barrera del 10% de densidad telefónica. Aumentar el índice de penetración telefónica no resulta fácil cuando el mercado resulta poco ambicioso para los operadores de servicios, éstos han escogido desarrollar sus actividades comerciales en sectores con alta rentabilidad, tales como la telefonía celular y el negocio de la larga distancia nacional e internacional.