- Generación del 80
- Tensiones y transformaciones
- Gobiernos Radicales
- Uriburu
- Los militares en el gobierno
- Estado Peronista
Generación del 80
(CAPITULO 1) En 1916 H. Yrigoyen asumió la presidencia de la argentina, por primera vez había sido elegido por el voto universal, secreto y obligatorio, según la nueva ley electoral, sancionada en 1912 por iniciativa del presidente Saenz peña. Su victoria, había sido clara e indicaba una voluntad mayoritaria, desde la perspectiva de la constitución, eje principal del programa de la UCR, partido triunfante, todo con un sentido democrático.
La reforma política pacífica se sustentaba en la profunda transformación de la economía y la sociedad. A lo largo de cuatro década y aprovechando una asociación con Gran Bretaña, que era vista como mutuamente beneficiosa, el país habia crecido de modo espectacular, multiplicando su riqueza, los inmigrantes atraídos para esa transformación fueron exitosamente integrados en una sociedad abierta, había oportunidades para todos. La decisión de Yrigoyen de modificar la tradicional actitud represora del Estado, utilizando su poder para mediar entre los distintos sectores sociales y lograr un equilibrio.
En el contexto internacional, se encontraba la 1 Guerra Mundial que puso fin a un periodo de facil crecimiento economico y agudizo los conflictos en las relaciones internacionales. Estas tensiones llegaron a Argentina, y se responsabilizó a lo "externo", los inmigrantes.El periodo comprendido entre 1880 y 1916 se caracteriza por el modelo agro-exportador, el régimen conservador y la inmigración masiva. Marcó el principio del progreso. La expansión del capitalismo, en síntesis Argentina "se abre al mundo", entra en la competencia con las grandes potencias, para esto necesitara una organización institucional, es decir, la conformación del Estado, completada mayormente por Julio A. Roca en 1880.El lema de esta "generación" era "paz y orden" (paz porque no se puede progresar si no hay paz y orden porque necesita un orden interno, una división de funciones, organizar el trabajo, la economía, la sociedad etc); y el efectivo control sobre el territorio (poner en cada provincia un gobernante, extender las líneas de ferrocarril para llegar a tiempo cuando habÍa conflictos por ejemplo en las provincias, como se venía teniendo años tras años entre las provincias y buenos aires con los unitarios y federales). Desde 1862, el estado nacional, poco a poco, fue dominando y subordinando a quienes hasta entonces había desafiado su poder, y aseguró para el ejército nacional el monopolio de la fuerza. El estado también afirmó su poder sobre los vastos territorios controlados por los indígenas, los límites territoriales del estado se fueron definieron con claridad, el estado financio la llamada "campaña del desierto" con esto fueron asegurando la posesión de la patagonia. Desde 1880 se configuró un nuevo escenario institucional, se fue consolidando un centro de poder fuerte asentado jurídicamente en la Constitución de 1853, dando un modelo de país de "una monarquía vestida de república" según palabras de Alberdi. Esto indicaba un fuerte poder presidencial (tenía facultades de intervenir de las provincias, decretar el estado de sitio), con un límite que era la imposibilidad de reelección con esto se aseguraban que el poder no se derive a una tiranía). Tomó el poder Buenos aires pero igualmente respetando la autonomía y pensamiento de las provincias. Aunque en 1880 estaban delineadas en sus rasgos básicos las instituciones del estado que era el sistema fiscal, el judicial y el administrativo, comenzó a ocupar un rol importante en las tareas más urgentes como educar o fomentar la inmigración. El estado actuó para facilitar la inserción de la argentina en la economía mundial, por otro lado en Gran Bretaña se estaba dando lo que llamamos la Rev. Industrial, la inserción de la maquina de vapor, comienza a necesitar lugares donde ubicar sus manufacturas, y sus "nuevos inventos"y encuentra en argentina un lugar redituable por el momento, como acá cuadraba perfectamente comienzan a tener una relación estrecha; por entonces G B estaba organizada sobre bases definidamente capitalistas, llega a ser dueña indiscutida del mundo colonial, luego tendra que afrontar competencias como por ejemplo alemania, EE UU El capital británico creció en Arg. Muchisimo emtre 1880 y 1913 además de intervenir en comercios, bancos, prestamos al estado se agregaron los prestamos de las tierras, intervenciones en empresas públicas ("privatizaciones"), de servicios como ferrocarriles o agua.
El estado argentino le aseguraba a las empresas británicas muy buenas ganancias. Al abrirse a los capitales británicos, la producción local se veía beneficiada, los propietarios rurales tenían mayor producción por ejemplo x el tema de la ampliación de las redes de ferrocarriles todo esto traía un desarrollo agrícola-ganadero ya que se abren frigoríficos, esta expansión requirió abundante mano de obra a lo largo de los siglos el país venia recibiendo cantidades de inmigrantes pero a partir de 1880 las cantidades crecieron abruptamente (por el lado de europa la emigración estaba estimulada por un fuerte crecimiento demográfico, la crisis de la economía agraria, la búsqueda de empleos, y el abaratamiento del transporte) Desde la argentina se decidió modificar la política inmigratoria tradicional, cauta y selectiva que se venia teniendo hasta ahora, para esto comienza a fomentar la inmigración con propagandas y pasajes subsidiado; se quería poblar los sectores rurales para desarrollar los campos.
Los inmigrantes demostraron gran flexibilidad para las distintas areas de trabajo.Las inversiones extranjeras fueron gestionadas y promovidas con amplias garantías y el estado asumió riesgos para asegurar éxitos a los privados. Se beneficiaba a los exportadores, se manejaban créditos a traves de los bancos estatales. Se hizo cargo de lo que se llamo "la campaña del desierto" de la que resulto la incorporación de vastas extensiones de tierra apta para la exploración, estas fueron transferidas a un costo mínimo a particulares poderosos, esta acción estatal resultó decisiva para la consolidación de la clase terrateniente. Aunque beneficiarios de la generosidad del estado, que por otra parte controlaban, los terratenientes de la pampa húmeda manifestaron una gran capacidad para adecuarse a las condiciones económicas y buscar al maximo las ganancias. En el litoral, escaseaba el ganado y se inclinaron a la agricultura, allí donde la tierra era barata, optaron por la colonización, pero cuando el valor aumento, prefirieron el sistema de arrendamiento. En Buenos aires, perduró la propiedad indivisa, explotación del lanar, hasta que la explotación de los frigoríficos hizo rentable la exportación del ganado, las tierras se destinaron a cereales, forrajes y pastoreo, con lo que la agricultura se asocio con la ganadería. A partir de la tierra se constituyó una clase empresaria concentrada, una oligarquía que controlaba un conjunto amplio de actividades. Desde 1890, la expansion de la agricultura fue continua y el campo se lleno de chacareros y jornaleros. Las exportaciones comenzaron a cobrar cada vez mas importancia, sobre todo trigo, maíz y carne, cuando en 1900 los frigoríficos empezaron a exportar hacia GB carne vacuna congelada o en lata, por entonces el lanar habia sido desplazado hacia el sur, y lo reemplazo el vacuno mestizado con las razas británicas (shorthorn y heresford)
En vísperas de la guerra Argentina era uno de los principales exportadores mundiales de cereales y carnes. Las ganancias del Estado fueron creciendo gracias a los impuestos de importaciones. Se busco la imitación de las metropolis europeas, optando por destinar gran parte de esas ganancias a embellecer la ciudad, a modernizar servicios de transporte e higiene, avenidas, plazas, edificios públicos ostentosos, residencias espectaculares, palacios, etc. Esto movlilizo la economia ya que se necesito de la instalacion de nuevas fabricas y empresas de servicios.Con todos los prestamos y concesiones del Estado, sobreviene una fiebre especulativa, responsable para algunos de la crisis de 1890. Aca comienza a haber un fuerte endeudamiento (deuda externa) La inmigración masiva (interna y externa) y el progreso económico remodelaron profundamente la sociedad argentina, y podría decirse que la hicieron de nuevo. Interna: Cada vez mas llegan a las grandes ciudades pobladores internos que en vez de quedarse en el campo debido a las fábricas y con ello puestos de trabajos deciden migrar. Externa: debido a las publicidades que se hacian de nuestro país, ya que se quería poblar los campos desocupados por la "campaña del desierto" y no habia una inmigración calificada, comienzan a llegar miles de extranjeros que venían a lo que ellos llamaban "hacerse la américa" y luego volver ricos , pero como no les iba tan bien se quedaban, comienzan a mezclarse la mano de obra calificada con los que no estaban preparados, con semejante aluvión de personas colapsan las propiedades en las ciudades, por lo que se juntan y viven hacinados en conventillos. Siempre buscaron el progreso, la educación para sus hijos, una vivienda propia, un negocio un taller, es decir un medio de subsistencia, se ubicaron ahí porque estaban cerca del puerto y allí trabajaban. La mala vivienda, el costo del alquiler, los problemas sanitarios, la inestabilidad en los empleos, salarios bajos, todo lo cual conformaba un cuadro muy duro, del que al principio muy pocos escapaban, era todavía una sociedad en formaciónDe allí el termino de Romero "sociedad aluvial" Sobre todo para los inmigrantes el camino pasaba por la educación de los hijos, primero la educación primaria (permitía superar las barreras del idioma) luego la educación secundaria que abría puertas a trabajos mejores remunerados (maestra, empleado público etc), la educación universitaria y el título de doctor permitía ingresar a los círculos cerrados de la sociedad constituída, una sociedad aristocrática vasta y abierta que comprendio a todos los hombres cultos y honorables. Estos hombres (elite) se reservaron el manejo del a alta política.
La constitución de la ciudadanía fue lenta y trabajosa. En particular, los extranjeros no tenían mucho interés en nacionalizarse y así poder votar.
Se forma entonces una sociedad nueva, que permanecio por bastante tiempo en formación, en la que los extranjeros o sus hijos estuvieron presentes en todos los lugares, los altos, los medios y los bajos. Fue abierta, y flexible, con oportunidades para todos. Dos divisiones: pais modernizado vs Interior tradicional, y sociedad nueva separada de las clases criollas tradicionales. Quizas la característica más notable y perdurable de ese régimen haya sido la falta de competencia entre partidos políticos y su estructuración en torno a un partido unico, cuyo jefe era el presidente de la república, el (partido autonomista nacional) PAN. Las direcciones del país eran impuestas por un circulo cerrado de personas. El sistema era eficaz cuando se trataba de diferencias en torno de convicciones comunes (generacion 80) pero reveló sus debilidades cuando los problemas se hicieron mas serios, no había lugar en este régimen político para discrepar o acordar cuestiones divergente, el unicazo, ayudo a la consolidación del régimen y a la eliminación de las antiguas confrontaciones. Mostro sus limitaciones cuando la sociedad comenzaba a desarrollar interese variados y contradictorios.
Si bien la G´80 tenía una buena idea a llevar a cabo, cuando todo esto no fue redituable para GB ej los ferrocarriles, se aleja y nos deja con muchas pérdidas, debido a la inmigración no calificada nos deja con un aluvión social y por las malas administraciones de los gobernantes posteriores hicieron que todo esto se debilitara Se nombran las leyes de registro civil y matrimonio civil, inspirada en la legislación europea, impusieron la presencia del estado en los actos mas importantes de la vida de los hombres, hasta entonces regulados por la iglesia, se reforzaría en la regulación de la higiene, del trabajo y sobre todo en el servicio militar obligatorio. Pero en la decada del 80 el gran instrumento fue la educación primaria y hacia ella se volcaron los mayores esfuerzos, fue laica, gratuita y obligatoria. Con la alfabetización aseguraba la instrucción básica común para todos los habitantes y a la vez integración y nacionalización de los hijos de extranjeros.
Tensiones y transformaciones
Fuerte tensión social que se atribuía a los inmigrantes. Se pensaba que se había perdido la "identidad nacional". Se busca, entonces, argentinizar y disciplinar a la sociedad. Surge la clase obrera, el proletariado, y con esto problemas como las huelgas, bombas, violencia por una tensión social. Hasta entonces estaba todo a merced de los dueños de las fábricas, comienza a gustar esto que se pensaba "ideal" en la G80. Por un lado estaba todo bien, pomposo, lujoso y por otro todos estos problemas. A partir de esta percepción de "una enfermedad en la sociedad" ratificado por los conflictos y tensiones de las mas variadas indoles se dibujaron dos actitudes en la elite dirigente, algunos optaron por una conducta conciliadora, haciendose cargo de los reclamos de la sociedad y proponiendo reformas, otros en cambio mantuvieron una actitud intransigente que apelo al Estado para reprimir cualquier manifestación de descontento.
Empieza una relación triangular entre Argentina, Estados Unidos (técnica de "chilled" o enfriado de la carne lo posiciono como uno de los mayores exportadores) y Gran Bretaña. Argentina importaba de Estados Unidos máquina, y especialmente, automotores. La Primera guerra mundial, desorganizó los circuitos comerciales y financieros, retrajo nuevas inversiones, dificultades en las industrias, aunque benefició a aquellas actividades, como la exportación de carne enlatada. Las mayores preocupaciones provenían de la emergencia de tensiones sociales, de demandas y requerimientos diversos, generalmente expresados con violencia, en el ámbito rural una de las primeras manifestaciones fue la de los chacareros de santa fe, en el mismo año se produjo la revolución de la unión cívica creada por Alem.
En 1912 realizaron una huelga, negándose a levantar la cosecha a menos que los propietarios satisficieran ciertas condiciones (contratos mas largos, rebajas), estos sucesos que se fueron dando con violencia llevaron a una madurez organizativa de estos movimientos y constituyeron una entidad gremial (primera) la Federación agraria argentina. Permanentemente se reclamaba y presionaba a los terratenientes y a las autoridades. En las grandes ciudades, especialmente BSAS, la gran masa con diferencias culturales y lingüísticas comenzo a juntarse y se estimulo la constitución de todo tipo de asociaciones, mutuales, de resistencia, gremiales, en torno de las cuales la sociedad popular comenzó a tomar forma, "surge la soc. popular" que quiere absorber la masa de trabajadores adultos y analfabetos. A pesar de los esfuerzos del Estado en la educación pública, habia una gran masa de adultos inmigrantes no alfabetos difíciles de argentinizar. A estos busco captar el anarquismo con una promesa de "rehacer" la sociedad de una manera más justa. A un sector obrero más calificado lo captó el socialismo, mas racional y menos emotivo que el anarquismo. Esta fuerza promovio la nacionalización de los extranjeros a fin de mejorar la lucha parlamentaria. Sin embargo, tambien estaban los sindicalistas que nucleaban a los grandes gremios como el ferroviario y el naval y portuarios.
• Anarquismo (se oponían a todo, no querían que los gobernara nadie)
• Clase de tb analfabetos (que como no entendían el leguaje racional se unian al anarquismo)
• Elite (quería desplazar todo esto y hacer una nueva sociedad)
• Obreros calificados (recibían una educación básica) comienza a surgir o formarse la clase media, hablaban en un lenguaje mas racional, querían una reforma social. Con esto surgen los socialistas que aspiraban a llegar a las masas obreras, pero estos no les entendian por su lenguaje racional, ellos apoyaban lo que quería la clase obrera, le parecía justo (8hs, salario minimo etc) tenían buenas ideas pero no llegaron a la clase obrera. Los socialistas (siempre querían llegar en forma democrática, un proyecto de ley) obtuvieron siempre buenos resultados electorales en las ciudades a partir de la consagración de Alfredo palacios como diputados aunque no tuvieron éxito con los trabajadores que cuando no siguieron a los anarquistas prefirieron a los sindicalistas. La actividad sindical constituyo en definitiva un actor de presencia y reclamos permanentes. 1890, se produjo una ruptura dentro de los sectores tradicionales, encabezada por la juventud universitaria.
Es importante remarcar que los dirigentes de los nuevos partidos políticos (H Y , alem , juan b justo y Lisandro de la torre ) hayan luchado juntos, este golpe afecto al regimen político, profundamente divididos. Hacia fines del 95 despues de un par de revoluciones, se logra un equilibrio, se consolida la segunda presidencia de Roca. Sin embargo, dos residuos quedan: el Partido Socialista, volcado hacia los trabajadores, y la UCR, en busca de un público. El radicalismo se mantuvo algunos año en un período de latencia. En 1905 intento un levantamiento revolucionario, civico y militar pero fracaso. La UCR comenzo a crecer conforme conformaba su red de comites e incorporaba a sectores sociales nuevos: jovenes profesionales, médicos, abogados, comerciantes, empresarios y en las zonas rurales muchos chacareros (todos los cuales habian recorrido el primer tramo del ascenso pero a quienes les faltaba bastante espacio para el pleno ejercicio de la ciudadanía) . El programa se basaba en el respeto a la Constitución, la pureza del sufragio y cierta moralización de la función pública. Tuvo una Carta Orgánica y una Convención.
Una de las estrategias de la UCR fue la abstención electoral, que pese al principio facilitara la tarea del régimen, luego terminó demostrando las debilidades.Los que seguían con el pensamiento conservador, no aceptaban estas nuevas ideas y seguían reprimiendo, lo hizo Roca y luego Quintana. Pero esta actitud se hizo cada más insostenible, por la conciencia de la ilegitimidad de los regímenes.Cada vez mas gente se inclinaba a la reforma, hasta Pellegrini apoyaba al igual que Alcorta. Con las armas del antiguo régimen, se busco desarmar este sistema elitista. La propuesta de sufragio secreto, tendía a evitar cualquier injerencia del gobierno en los comicios, y lo obligatorio estimulaba aún más a la masa de indecisos. Por otra parte la reforma electoral establecía la representación de la mayoría, quienes diseñaron el proyecto estaban absolutamente convencidos de que los partidos que representaran los intereses tradicionales ganarían sin problema. Aprobada en 1912 la ley sanz peña (voto universal, secreto y obli) se vota y estas primeras elecciones depararon una fuerte sorpresa, ganaron los conservadores (igualmente se hizo fraude) si bien ganaron en muchas provincias los radicales se impusieron en santa fe y capital, donde los socialistas obtuvieron un segundo lugar.
Gobiernos Radicales
(capitulo 2) Diferencias entre Y y Alvear Ambos eran diferentes entre si y mucho mas la imagen que se tenían de ellos. Si bien lo dos tuvieron como desafio poner en orden las instituciones democráticas. 1. Yrigoyen (1916 – 1922 y 1928 – 1930): (lider indiscutido de este partido de masas) la imagen de Y fue contradictoria para unos era un "modelo democrático" venía a iniciar la regeneración, para otros era un "caudillo ignorante y demagogo. Era mas populista, era visto en cócteles, fiestas, inauguraciones etc. 2. Alvear (1922 – 1928): era identificado, para bien o para mal, con el viejo régimen, se lo tildaba como derechista conservador, al contrario de Y tenía un perfil extremadamente bajo. Los seguidores de Alvear cuestionaban los métodos de Y . Primera Guerra Mundial (modifico la realidad económica, social, política y cultural) Yrigoyen mantuvo la postura de "neutralidad benévola" como su antecesor, es decir, seguía abasteciendo a sus clientes tradicionales. Pero Alemania atacó a 3 barcos neutrales de la Argentina, y ésta, que hasta entonces venía rechazando la toma de una postura incentivada por EEUU (que apelaba a un "panamericanismo, es decir, una alianza de los países americanos), comenzó a considerar inclinarse hacia un lado de la guerra. Las opiniones se dividieron: por un lado, el Ejército simpatizaba con Alemania mientras que la Marina con Gran Bretaña. Pese a que los conservadores y el mismo Alvear estaban a favor de Inglaterra y Francia, Yrigoyen defendió la neutralidad. Ésta decisión se enmarcaba en una tendencia anti norteamericana del presidente, varias veces confirmada, en pos de una una visión "hispano-americana" que estaba en contra del imperialismo anglosajon. Un "liberalismo reformista" Y proponía ampliar la ciudadanía, con un control mas amplio de la gestión y el respeto de las minorías. -Consecuencias de la guerra: Diferencias en el comercio exterior( Retracción de capitales(
Inflación Retraso salarial( Desocupación( Grave situación en zonas rurales( Confrontación social( Perjudico las exportaciones de cereales y esto agravo la situación de los chacareros y jornaleros.
Desde 1917, entonces, se inicia un período de convulsión social que tuvo su momento cúlmine en 1919 y que se extendió hasta 1922 o 1923. Las revoluciones en Argentina eran una imagen de lo que estaba sucediendo en el mundo occidental, y con estas vino la contrarrevolución, aumentando la agitación social. Entre las numerosas huelgas, se destacan las de la FOM (Federacion Obrera Marítima) y la FOF (Federación Obrera Ferrocarrilera) que estaban conducidas por los sindicalistas. El gobierno adopto una actitud de arbitraje, de mediador entre los obreros y las compañías. Sin embargo, parecía haber cierto favoritismo por los obreros de la capital (potenciales votantes de la UCR) en cuanto a negociación, ya que la huelga de los frigoríficos (Interior) fue atacada con los metodos tradicionales de represión.
Semana Trágica: se desencadena con una huelga en Vasena, un establecimiento metalúrgico de Nueva Pompeya. La Policía reprime ampliamente. Esto generó una serie de revueltas no articuladas, espontáneas y sin objetivos precisos que hicieron de la ciudad "tierra de nadie" por una semana, hasta que el Ejército junto con civiles armados salieron a reprimir.
El año 1919 marca una inflexión en la política negociadora del Estado, que hasta entonces se había mantenido benévolo y tolerante, retomó los caminos de represión, presionado por los patrones, con la colaboración de la Liga Patriótica, una especie de grupo represor formado en su mayoría por individuos pertenecientes a las clases altas, cuyo objetivo era preservar el orden y la propiedad. Esta asociación reclutó gran cantidad de gente perteneciente a las clases medias y el Estado les brindó apoyo a través de la Policía.
Socialistas estaban avocados a las reformas por la via parlamentaria y a la educación de la masa obrera a traves de la ciencia.
Ya en la década de 1920 se empieza a ver una sociedad marcada por la continuidad mas que por los contrastes de antes (elite – obreros). Con la educación, gran parte del pueblo se alfabetizó y constituyo una nueva masa lectora que consumía diarios y revistas.Con la primera guerra se termino una etapa de la economía Arg., la del crecimiento fácil, con rumbos claros, puso en manifiesto la vulnerabilidad de la economía arg. cuyos motores eran las exportaciones, ingreso del capital, ingreso de mano de obra y expansión de la frontera agraria. Dificil colocar los productos durante la guerra, y después tambien por un excedente que tenian todos los paises.Economía La G afecto tanto a cantidades como a precios de las exportaciones, otro conflicto fue el exceso de oferta en todo el mundo. Principalmente la presencia de EEUU comienza a ser muy fuerte, ocupando los espacios dejados libres por los paises europeos. La expansión económica de EEUU en la decada el 20 se manifesto en primer lugar por un fuerte impulso exportador de automóviles, maquinaria agrícola, maq industrial. Para asegurar su mercado en la Arg las grandes industrias realizaron importantes inversiones. Tambien avanzaron sobre las empresas de servicios publicos. EEUU no contribuía a generar exportaciones, las posibilidad de colocar nuestros productos tradicionales en EEUU eran remotas, esta relación generaba un fuerte desequilibrio en "la balanza de pagos" Por otra parte la relación "especial" con GB era despareja ya que tampoco entran divisas producto de que GB usaba el crédito que le quedaba de la venta de carbón, textiles y material ferroviario para la compra de cereales. Era parte de un triángulo que no podía equilibrar, ni Y ni Alvear encontraron la solución. Frase "comprar a quien nos compra" Gracias a las ventas de carne enlatada, a finales de la primer guerra se habian beneficiado los ganaderos centrales y marginales, Hacia fines del ´20 la situación cambio, cuando los gobiernos europeos habían logrado un Stock cortaron las ventas, se pensaron colocar los productos en EEUU pero la balanza comercial que hasta ese entonces era claramente favorable para eeuu se agravo cuando decidieron prohibir la importación de carnes argentinas por no estar libre de aftosa. Esta medida aparentemente sanitaria se sumaba a la aplicación de aranceles proteccionistas que hacían casi imposible la entrada de productos argentinos al mercado norteamericanos. Por eso se lanzo el slogan comprar a quien nos compra, en criollo quería decir comprarle a Inglaterra. Pese a todo esto hubo un notable vuelco hacia la actividad agrícola y crecio enormemente así como su papel en las exportaciones
Episodio de los frigoríficos: Alvear sanciona un conjunto de leyes destinadas a proteger a los criadores, que repercute negativamente en los consumidores y los frigoríficos. Estos hicieron un boicot que obligo finalmente a eliminar las leyes sancionadas.
La industria empieza a desarrollarse después de la guerra, probablemente por el incentivo de las inversiones norteamericanas y las medidas proteccionistas."Todo esto había puesto en evidencia la precariedad del financiamiento del estado. El gobierno de HY necesitaba recursos para sus politica social y luego para ampliar la distribución del empleo público. Cuando subio Alvear se apresuro a reducir el gasto público, con estas teorías despidieron a numerosos empleados públicos" Social Mundialmente se estaba buscando un orden institucional, con revoluciones sociales contra las dictaduras en búsqueda de democracia, donde se fomentaban estos reclamos fue la clase obrera debido a los problemas económicos. Las huelgas comenzaron a multiplicarse en las ciudades impulsadas, sobre todo, por los grandes gremios del transporte tanto maritimo como ferroviario. Habia sectores sociales que no apoyaban esta idea neutral de HY frente a la guerra y otros sectores que si. H tomo una posición de intentar mediar frente a estos reclamos, aunque generalmente había despidos y represión militar siempre intentaba buscar un orden, el decía "buscar un orden a palos". Se da la finalización del estado oligárquico y el nacimiento de un E amortiguador de tensiones, un estado que va a iniciar un proceso democratizador, donde implica la insercción de una nuevo sector "la clase media" demandaba una participación política. Esto no se plasmo en la organización institucional, no habia muchas leyes que mediaban lo hacía por ejemplo el "jefe de policía". Un hecho muy importante que marco fue la "semana trágica" donde se hicieron muchos e importante destrozos, H intenta conciliar pero no lograba mucho, se entrevista con los dueños de las fabricas pero en realidad este fue el último gran avance del anarquismo, después de eso con la llegada de Alvear se calmaron un poco y adoptan una postura combativa pero con una cuestión mucho mas negociadora que el anarquismo, no utiliza como instrumento sistemático de lucha la huelga intenta negociar mucho mas Comienza una mayor actividad social, la iglesia ayuda a los pobres, se crean escuelas, bibliotecas. La población ya se había nacionalizado, los hijos ya argentinos ocuparon el lugar de los padres extranjeros, La acción de la escuela pública había generado un plan social de alfabetización, con todo esto crecieron los diarios, las revistas, la sociedad estaba con necesidad de leer. La mujer empieza a trabajar, debido al tiempo libre aumenta la lectura, el teatro, los lugares de tango La universidad constituía un problema importante para esta sociedad, hasta entonces la universidad era elitista, muchos jóvenes quisieron abrir sus puertas, cambiar viejas camarilla. Los reformistas recibieron el apoyo de HY todo esto fue tomado un movimiento de apertura social e inteligente Política La reforma electoral del 12 proponía a la vez ampliar la ciudadanía, garantizar su expresión y asegurar el respeto de las minorías y el control de la gestión. El crecimiento de los partidos da la medida del arraigo de la nueva democracia. La Unión C. Radical: fue el unico que alcanzó la dimensión de moderno partido nacional y de masas. Basado en una extensa red de comités locales, tenían su carta orgánica, su doctrina, demostro una preocupación por dar respuestas a las demandas de la gente. La figura de Yrigoyen era vital en el radicalismo, y se termino haciendo un culto de esta.El partido socialista: tambien tenía su organización formal y carta orgánica, además tenía un programa, pero carecía de dimensión nacional masiva. Era visto como la coronación y perfeccionamiento de la democracia liberal, tenía una intensa acción educadora, decia que había que educar a la clase obrera. Demócratas progresistas: arraigo entre los chacareros del sur de Santa Fé y Córdoba, tuvo un cierto peso en la capital. La derecha conservadora: en contra de la politica populista adoptada por Y. Influencia importante a nivel provincial.Nacionalistas: querían un golpe militar
Yrigoyen tenia un Parlamento hostil, al igual que la mayoría de los gobiernos provinciales. Para ganar las elecciones, uso aimpliamente el presupuesto del Estado, repartiendo empleos publicos entre sus punteros, aunque en Buenos Aires, su competencia con el socialismo le llevo a adoptar metodos mas modernos. En 1918 logro obtener la mayoria en la Cámara de Diputados, e intervino los gobiernos provinciales, asi su poder aumento considerablemente, aunque tuvo algunas dificultades en el Senado y en Diputados.Hubo durante la presidencia de alvear la sanción de importantes leyes sociales (regimenes jubilatorios, protección de los trabajadores. Y planteo un conflicto con el congreso desde el primer dia de mandato, desvalorizaba al congreso y desconocía su autoridad, lo desvalorizaba. Y habia llegado al poder pero controlaba el Poder Legislativo. Intervenía provincias. Alvear avanzó mucho mas en ese camino, limito la nueva creación de empleos públicos y acepto las funciones de control que institucionalmente le correspondían al parlamento. Tampoco intervino provincias por decreto.
La dicotomia "oligárquico" Alvear en contraposición a "populista" Yrigoyen se daba porque el primero limito la creación de empleos publicos, medida fuertemente arraigada en Yrigoyen. Alvear nombró a Vicente Gallo como Ministro del Interior que era un antipersonalista (contra de yrigoyenistas).Y crea (YPF) Yacimientos Petroliferos Fiscales (primera empresa estatal del mundo) para controlar la explotación del petroleo. Puso surtidores en todo el país para una expansión del petroleo, esto trajo un gran desarrollo del mercado interno, se explota el automóvil, se crean empresas privadas como (Shell) mediante concesiones obtenidas de los gobiernos provinciales, esto hizo que naciera una competencia para la industria nacional del petroleo. El proyecto radical yrigoyenista que reclamaba al congreso la sanción de una ley que estableciera la explotación exclusiva del petroleo por el E argentino, irritó a las empresas extranjeras. FFAA Las relaciones con Y no fueron buenas, el ejercito se intereso por la política, cada vez estaban ocupando un lugar mas importante en el E, molestos por el desempeño de Y, de a poco empezaron a convertirse en un actor politico de consideración. Desconfiaban de las politicas adoptadas por Y. Todo esto era porque Y no les daba mucha participación. Alvear limito la creación de nuevos empleos publicos y acepto al parlamento, la adhesión de Uriburu los esperanzo con un golpe militar regenerador, las fuerzas estaban re-equipadas. Estaban relacionados con la derecha liberal tradicional y con la liga patriotica. La vuelta de Y reactivaba viejos rencores. Vuelta y Caída de Y En el 28 el radicalismo concurrio dividido a las elecciones nacionales .La campaña de Y se baso en un fuerte tono nacionalista y anti-imperialista, teniendo como bandera la nacionalización del petróleo.
Yrigoyen, en busca de la conquista del unico organismo independiente –el Senado-, apelo de nuevo a los emplos publicos y la intervención federal.La politica de Alvear significó un claro retroceso en relación con los avances registrados por los Yrigoyenistas. Y se equivocó subestimo a sus "enemigos" y su nivel de autoritarismo caía cada vez peor.
El radicalismo habia emprendido un camino democratizador pero las instituciones democraticas eran de escasa utilidad.Es probable que la oposición, abrumada por los resultados electorales, estaba pensando en desalojar a Y por métodos no institucionales, todo esto sumado a Crisis mundial( Caida de las exportaciones( Retiro de fondos norteamericanos (afectando a las empresas maritimas y ferroviarias)( Caída en comercio exterior(
Inflacion Despidos debido a los resultados electorales(
Muchos grupos (socialistas independientes, estudiantes, comunistas, conservadores) clamaban por la caída del gobierno, la falla de los gobiernos radicales fueron no dar respuestas rapidas a la crisis, si bien fueron defensores de la democracia y querian un gobierno participativo, no lograron una conciencia, se caracterizaba por una sociedad con apatía poltica, demostro que no logro que la sociedad lo tomara como un valor defendido. Las discusiones giraban en torno de si se buscaría una solución institucional o apelarían a una solución militar Capitulo III
Uriburu
En 1930 asumió como presidente provisional Uriburu. "regeneración nacional o restauración constitucional". El objetivo del golpe de estado había sido la depuración de los vicios de la democracia atribuidos a Yrigoyen, pero no se sabía bien que rumbo adoptar.U quería organizar todo y llamar a elecciones. Reclamaba un reforma institucional de fondo( La vuelta de una sociedad jerárquica(
Catolicismo integral Un estado corporativo( Estaba en contra de un gobierno liberal.( Partidos del momento Socialistas (De la torre)( Democratas progresistas (Repetto)( Fed. Nac. Democratica (liberal y opuesta a Uriburu)( Partido demócrata nacional (grupos conservadores)( El radicalismo, antipersonalista, dirigidos por Alvear se abstuvieron en las elecciones( Todos apoyaban a Justo, un militar con vocación civil que contaba con el respaldo del ejercito. Justo, en las elecciones de 1931, se enfrenta a una coalición del Partido Socialista y el D. Progresistas. Gana Justo con una ventaja (la abstención del radicalismo) y con un congreso oficialista. EL nuevo presidente queria organizar el oficialismo, buscando equilibrar la participación de las distintas fuerzas en su gobierno.
Economía- Se redujo drásticamente las importaciones como los gastos del estado. En aquel tiempo ceso el flujo de capitales que tradicionalmente nos habian alimentado. Los precios internacionales de los productos agrícola cayeron fuertemente.Al principio, las medidas de reaccion fueron las clasicas pero luego, con la asunción de el ministro Pinedo se avanzo por un rumbo mas novedoso, delineandose dos tendencias, la creciente intervención del E y el cierre progresivo de la economía tambien el reforzamiento de la relación con GB. Ademas, impuesto al rédito. El gobierno había logrado equilibrar su presupuesto. 1933, reforma que crea dos mercados de cambio: el del Estado con las divisas provenientes de las exportaciones, y otro con las divisas de prestamos o exportaciones industriales.
En 1935 para controlar las finanzas se crea el Banco Central, cuya función era de regular las finanzas, controlaba la acitivdad de los banco privados, tambien se empezo a regular la actividad agropecuaria se crea la Junta Nacional de Granos, tambien se crea la Junta Nacional de Carnes para plantar un precio justo. El conjunto de economía fue cerrandose progresivamente a un mundo donde tambien se dibujaban areas cerradas. El creciente cierre de la economía, los aranceles y la escacez de divisas, creaban condiciones adecuadas para sustituir los bienes importados por otro producidos localmente. Crecieron mucho la industria textil y la industria destinada al consumo. La ganadería siguió retrocediendo respecto de la agricultura( La producción agricola no decayo( Las exportaciones de maiz crecieron( Presencia británica- GB quería fortalecer los vínculos con sus colonias y acortar la presencia de EEUU Ej compra carne enlatada a Australia y comprarle menos a ArgentinaLas empresas britanicas en Arg. estaban oprimidas pro gastos fijos, reducción de actividades y competencias. Se manda en una misión a Roca a ver si se podía negociar, se le ofrecen aranceles especiales a cambio de la exportación de carne. Pacto Roca – Runciman limitaba a 15 % el cupo que podria ser manejado por los frigoríficos nacionales. Ademas se mantendrían las condiciones (precios) de 1932. A cambio, GB pedía que las libras generadas por este comercio se emplearan en la propia GB (pago de la deuda, importancion de carbon, material ferroviario o textiles). Este tratamiento benevolo consistio en reflotar las empresas en decadencia(ferroviarias y transporte urbano) pero no tuvo éxito, GB pensaba que no eramos rentables, comprar aca le era mas caro y dilataba las relaciones. Todo esto empezo a traer problemas en diferentes sectores locales, de inmediato comenzaron los conflictos, solo se estaba buscando aumentar las ventajas monopólicas. Hubo conflictos entre los frigorificos, los ganaderos, los criadores. Se puede calificar como un imperialismo britanico Lisandro de la Torre solicito una investigación sobre el comercio de la carne en el país, los tratados con GB y las actividades de los frigoríficos, por todo esto lo quisieron matar. En realidad, fue más allá yendo contra el "imperialismo" y la "oligarquía".
Social- El gobierno de justo fue visto como fraudulento, ilegítimo y corrupto, comienza a haber un movimiento social. La mayoría de los que ejercían el poder apoyaban la política de mano dura adoptada con el movimiento social. Comienza a gestarse la unión de trabajadores, el sindicalismo se hace cada vez mas fuerte (el mas importante el de la construcción) comienzan a haber cada vez mas huelgas. Surge la CGT era un grupo social de reclamo de los obreros, comienza a tener mas fuerza que el sindicalismo. Claman por democracia.
Las derechas habian convocado a un "frente nacional", contra el Frente Popular que crecía, integrado por comunistas, socialistas, demoprogresistas y radicales.La relación de los gobiernos fue de represión, de resistencia.
| Página siguiente |