Los Empresarios afirman que la crisis los ha afectado directamente; el Sr. David Guillén (Presidente de la Cámara de Artesanos de Pequeñas y Medianos Industriales del Estado Aragua, explicó que sin duda la crisis financiera los afecta como empresarios. Opina que el Gobierno debe beneficiar a los pequeños y mediano industriales con créditos, tecnología, entre otros. Por otra parte, desde hace (10) años se tenía más de 15.000 Empresas pequeñas y medianas en todo el país, actualmente existen (8.000) empresas. Por su parte, el Sr. Vicenzo Ciccolo (Presidente de la Cámara Industrial del Estado Aragua), explica que la mayoría de los productos que se consumen en el país son importados, por lo tanto "podemos hacer un balance cambiando esas importaciones por producción nacional". Se está originando una desaceleración de la demanda en todos los sectores, pues esto ocasiona el aumento en los costos de producción.
BONOS DE LA DEUDA PÚBLICA NACIONAL
La Presidencia de la República procedió a la septingentésima tercera emisión de bonos de la Deuda Pública Nacional, constitutivos de empréstitos internos, por la cantidad de (525) millones (599) mil (404) Bolívares Fuertes, destinados al financiamiento de proyectos ejecutados por los órganos o entes de la Administración Pública Nacional. Así lo establece el Decreto Nº 6.652, Publicado en Gaceta Oficial Nº 39.149, de fecha Lunes, 30 de Marzo de 2.009.
BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
El Banco Central de Venezuela anunció medidas sobre las tasas de interés del sistema financiero orientadas a sostener el crecimiento económico, los cuales entrarán en vigencia el 01 de Abril de 2.009.
Comunicación del BCV: El Directorio del Banco Central de Venezuela, en el marco de la estrategia de evaluación permanente de la política económica, adoptó medidas sobre tasas de interés del sistema financiero orientadas a sostener el crecimiento económico, mantener el nivel de empleo y promover una mayor intermediación crediticia hacia la actividad productiva. Asimismo, tomó medidas relacionadas con los instrumentos de Política Monetaria, de manera de hacer compatibles sus tasas con las del resto de la economía y facilitar así el manejo de la liquidez.
Estas medidas entrarán en vigencia el 01 de Abril de 2.009 y se especifican a continuación:
1.- Se establece en 8% la tasa de interés para las operaciones de absorción del Banco Central de Venezuela a 28 días y en 9% la tasa de interés correspondiente al plazo de 56 días.
2.- Se establece en 31,5% la tasa de interés a cobrar por el Banco Central de Venezuela en sus operaciones de asistencia crediticia a través de las figuras del descuento, redescuento, anticipo y reporto.
3.- Se establece en 26% la tasa máxima anual que podrán cobrar los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras para las operaciones activas.
4.- Se establece en 31% la tasa máxima anual que podrán cobrar los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras para las operaciones relacionadas con el financiamiento a través de las tarjetas de crédito.
5.- Se establece en 14% la tasa de interés mínima anual que deberán pagar los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras por las capataciones mediante cuentas de ahorro y cuentas de activo líquidos, y en 16& las captaciones obtenidas a través de depósitos a plazo y participaciones.
El Banco Central de Venezuela en línea con la estrategia de Coordinación de Política Económica con el Ejecutivo Nacional continuará realizando un seguimiento de los indicadores macroeconómicos y financieros disponibles, a fin de evaluar el impacto de las medidas adoptadas.
SENIAT
El Sr. José David Cabello, Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, informó que lograron superar la meta de 7.700 millones de bolívares fuertes, fijada para el mes de marzo 2.009 en materia de cobro de Impuesto Sobre la Renta, fijado hasta el 31-03-09 Se logró recaudar 8.700 Millones de bolívares fuertes, un sobrecumplimiento de 12,4%.
OPINIONES DE LOS ECONOMISTAS
Economistas expertos opinan que las medidas anticrisis son un paquete lleno de deuda pública, papeles que no contante ni sonante, y más impuestos, a cambio pide mantener un gasto público a todo evento insostenible, el efecto neto una severa contracción de la actividad económica privada, desempleo e inflación.
Por fin el Presidente Hugo Chávez aceptara la caída del precio del petróleo unido a la descapitalización de PDVSA, trae consigo una pronunciada caída en las reservas internacionales, un considerable déficit en cuenta corriente, ambos efectos, producidos -entre otros- por una brusca caída en los precios del petróleo.
Ese fenómeno nada inesperado, la historia económica venezolana en las últimas décadas esta plena de esos momentos. Sin embargo, lo que hoy ocurre, la caída en los precios dado el vertiginoso descenso en la demanda mundial por petróleo viene precedido -en nuestras circunstancias- por un enorme ingreso fiscal petrolero producido por el crecimiento de los precios en los últimos anos y que a juzgar por los hechos se gastó de la peor manera.
Derroche y corrupción: El Gobierno monto un Estado redistributivo de la renta petrolera, –pan para hoy hambre para mañana describe claramente el derroche y mal uso de esa renta- no solo en Venezuela sino financiando lealtades políticas internacionales, transferencias directas desde el fisco y PDVSA a obras y proyectos en otros países, adquisición masiva de armas para un país que no está en guerra, compra de espejitos y otra vitualla a clientes políticos y económicos, corporaciones extranjeras que se pegaron de la renta petrolera –las brasileñas y argentinas con elevada vocación de chupasangre -, adquisición de deuda pública de países considerados maulas en el mercado financiero internacional, Argentina, Ecuador y Cuba, subsidio a combustibles en USA, Europa y otros países de América Latina, Asia y África, créditos baratos a países vecinos y otros no tanto, continua destrucción y descapitalización de la actividad industrial privada nacional que sirvió – en ambas direcciones– para convertir al Estado venezolano en el mayor importador de insumos agropecuarios y alimentos para consumo final, proyectos faraónicos en Venezuela, metros, puentes, etc. que hoy muestran su parálisis y ruina generalizada; todo esto sin el menor escrúpulo, ni la más mínima acción contralora por institución contralora o contrapeso institucional, el Contralor General, bien gracias, sin oficio, pero cobra, no controla a nadie, ni la Asamblea Nacional como contrapeso institucional, nada de eso. En fin un expediente de derroche, manirrotismo y, corrupción.
Ese expansivo, aguas abajo y afuera, gasto de los ingresos petroleros sirvió para todo, pero no para lo más importante: mantener niveles de ahorro que permitieran financiar relativamente la caída del ingreso fiscal, en el periodo de las vacas flacas, periodo por lo demás nada difícil de proyectar, dado que los precios del petróleo muestran durante décadas una trayectoria de auge y depresión perfectamente previsibles. El cacareado blindaje resulto a la postre otro cuento chino de esos que nos tiene acostumbrado el Presidente en sus diarias cadenas.
En esas circunstancias, la voluminosa caída del ingreso fiscal para estos años, no tiene otro mecanismo que ser absorbida por los venezolanos y sus economías con una dolorosa contracción de la economía, inflación, devaluación, más impuestos, alza en las tasas de interés, caída del ingreso familiar y desempleo. EL gobierno y el Presidente Chávez que tenían meses anunciando que estábamos blindados, dan muestra de medio entender que el ajuste macroeconómico de recorte en el gasto, inflación, impuestos y devaluación es lo que viene, empaquetado o no.
De hecho con el anuncio del paquete chileno el sábado pasado, ahora tenemos dos paquetes; a saber, el paquete virtual que se aplica desde noviembre, con depreciación de la moneda, caída del crédito bancario, recorte del gasto público, inflación y el ahora paquete chileno con impuestos y una inmensa deuda expresada en bonos públicos que serán oportunamente licuados. Ud. amigo lector conjugue esos dos paquetes y se verá en los próximas semanas, desempleado o con el ingreso familiar mutilado, todo ello como precio a pagar para que el gobierno mantenga su frenesí de gasto público, el gobierno gasta y Ud. ahorra en términos reales negativos, así sostendrá la enorme maquinaria política que la revolución ha montado como buffet redistributivo.
Desde el mismo inicio del crash financiero en los mercados en los países desarrollados, el gobierno, en voz del Presidente le comunicó a los venezolanos que la economía venezolana estaba blindada, en general la gente prefirió creerle, porque después de todo, nadie quiere que el precio del petróleo se caiga y con él la economía se contraiga severamente y el desempleo incremente, la inflación explote, el tipo de cambio se maxi devalúe, la escasez se convierta en fenómeno sistémico.
La gente le compró al Presidente su predica, porque nadie desea que su precario nivel de calidad de vida colapse con la caída del ingreso familiar que induce de manera casi automática un descenso severo en los precios del petróleo. Entre el Presidente y la opinión pública, empresarios del campo y la ciudad, los que aún quedan, el consumidor general, se comenzó a formar una especie de profecía auto-cumplida.
Con ese discurso en sus manos, y con el elevado grado de aceptación que le merece la gente cuando el gobierno anuncia que esta fiscalmente y en términos de reservas internacionales blindado, el Presidente ordenó a la Asamblea Nacional a construir un Presupuestos con supuestos fantasiosos, entre ellos un precio promedio para el año de 60 dólares el barril, con exportaciones de 2,9 millones de barriles por día, con una inflación del 15 % y con una economía que crecería al 4% ¡!. EL Presidente olvidaba que todo acto de birlibirloque que anuncie sacar un conejo de un sombrero, debe primero cuidadosamente meterlo en el.
Las señales, sin embargo, que el mismo Presidente venía dando indicaban que algo serio está ocurriendo tanto en la cuenta corriente (reservas internacionales) como en el ingreso fiscal, la caída del precio del petróleo a apenas la mitad de lo que contaba en el Presupuesto, indicaba a conocedores y legos que las exportaciones de petróleo caerían en el 2009 unos 60 mil millones de dólares!!!, y que su correspondiente efecto fiscal creaba un déficit de caja de unos 28 mil millones de dólares.
En esos términos la economía se encontraba frente a unos de esos acostumbrados macro ajustes, solo que esta vez seria aun más severo, porque además de patear y arruinar al sector privado, el ingreso fiscal es ahora un 50% dependiente del precio del petróleo; en esas condiciones la capacidad de reaccionar dada la caída de los precios del petróleo era precaria.
Así la primera señal, fue extraer del BCV, 12500 millones de dólares en reservas, y enviarlos a los fondos parafiscales de FONDEN, desde donde PDVSA y el fisco buscarían producir bolívares "permutados" en el sui generis mercado cambiario local, PDVSA pagar muchas de sus deudas porque el estado actual de descapitalización a que la ha sometido la revolución la deja –como cascaron fiscal al cual se ha convertido PDVSA– en precaria situación económica para producir apenas 2 millones de barriles por día; es decir, el gobierno que había estado haciendo un hervido con la gallina que pone los huevos petroleros, al parecer se había dado cuenta que el grado de descapitalización y endeudamiento alcanzado por PDVSA amenazaba los programas de reparto y corrupción que han caracterizado la gestión fiscal de la revolución. Otras señales aun menos visible para la opinión pública, lo constituyen que desde hace dos meses cuando se produjo la extracción de reservas internacionales del BCV, el nivel de estas permanece sin crecer, lo que en ojos de entendidos, nos dice que un subyacente déficit en cuenta corriente está ocurriendo.
Otras señales en ese mismo orden de ideas lo bien dando el mercado del dinero, donde es evidente la contracción del crédito bancario, y desaguadero de recursos fiscales del gobernó que se drenan a velocidad, con lo cual deja al descubierto que el impacto contractivo en el gasto fiscal es directamente causado por un menor ingreso fiscal, el subyacente de ese proceso es la brusca caída en los precios del petróleo. Otra señal reciente es la venta de las "joyas de la corona", el BCV con efecto fiscal ha comenzado a vender el oro, la primera remesa de 7000 Kg ha sido vendida y se esperan sigan otras toneladas más, el hueco en el balance del BCV que debe cubrirlo el fisco como lo marca la ley, se está cubriendo con las joyas de la corona.
Ante esos evidentes hechos, el Presidente tímidamente anuncia que la economía venezolana esta comenzado a sentar los efectos de la recesión global. Así el paquetazo chileno, nos rae apenas un recorte maquillado del gasto público, apenas un 7%, se mantiene una buena dosis de sobreestimación de ingresos fiscales, pero se trae en las alforjas una monstruoso endeudamiento que será colocado con los "excedentes" monetarios en forma de papeles o bonos (recuérdese que su amenaza al Grupo Polar, para el Presidente los papeles no son dinero contante y sonante, públicos, son solo esos papeles (Hugo Chávez sic). Ese paquete nos trae más impuestos y deja engatillado otros impuestos para cuando la necesidad fiscal lo amerite y pronosticamos que no habrá que esperar mucho antes que nos traigan lo que el paquete dejo en la mesa de los ministros de Finanzas y Planificación, los impuestos a las transacciones financieras y la devaluación del bolívar con sentido fiscal.
Lo que estamos presenciando es una irreverente irresponsabilidad en la conducción de las finanzas públicas, porque se le esconde a los venezolanos y especialmente al mercado político de la revolución que la situación económica estaría bruscamente cambiando y con ello se afectaría la popularidad del Presidente dentro de sectores a los cuales el prodiga recursos fiscales sin tino y a discreción. A su vasta clientela rentista de pobres y otros no tantos, venezolanos y extranjeros, además de la enorme "nomenclatura" –a lo soviético y cubano– que hoy sostiene los poderes púbicos como una depredadora e impúdica casta político-social que actúa como polea fiscal de la renta petrolera.
Así, el gasto fiscal se ha contraído en el primer trimestre, trayendo consigo una caída de la demanda de dinero, iliquidez, contracción del crédito bancario y un descenso considerable en las reservas internacionales que imponen desde CADIVI un estrangulamiento de las solicitudes de divisas del sector privado. Todo ello transcurre sin anuncios previos, la economía se ha venido ajustando por defecto, en virtud de que el gobierno y el propio Presidente, han escurrido la responsabilidad de enfrentar los impactos de la recesión global de manera tal que la economía venezolana pueda conducirse en los próximos dos años al ritmo que exigen las nuevas realidades económicas globales, sobre todo, que se apunte a mayor eficiencia, mas ahorro, y más control en el gasto publico.
Por el contrario nos trae más de lo mismo, solo que ahora no lo pagara el petróleo sino el bolsillo de la gente, el gobierno se niega a recortar su gasto, trae un voluminoso paquete de deuda para dotar al gobierno de recursos fiscales, y evitar lo que las condiciones fiscales y financieras exigen: austeridad fiscal y ahorro y más ahorro.
¿Qué relación existe entre el Desempleo y la Inflación?
Entre las variables macroeconómicas mas sentidas por la población en general, están, la producción de bienes y servicios, la inflación y el desempleo. En ellas nos vemos reflejados todos los días, la primera porque en cierta forma nos muestra la disponibilidad de artículos, servicios o bienes que pudiéramos adquirir, pero al mismo tiempo necesitamos conocer sus precios a los fines de cuantificar el desembolso de dinero y compararlo con nuestro flujo de caja cotidiano, además, la inflación aleja los bienes del alcance de la población, y por último, pensaremos en nuestra posición actual con respecto al trabajo, vale decir, si estamos o no empleados y que este sea un empleo decente, es decir, que permita no solo satisfacer mis necesidades básicas, sino además, llevar una vida digna. En el caso de que tengamos un buen empleo o la posibilidad de encontrar uno bueno, relativamente fácil, que nos encontremos con exhibidores llenos de productos, con una buena oferta de servicios educativos, de salud, de mantenimiento, entretenimiento; y luego, que los precios de esos bienes sean accesibles para el común de las personas, creo que estamos en presencia de un país bueno para vivir, ¿no es cierto?. Y esta es la percepción que en primer lugar llega a las personas durante su rutina diaria, y en la medida en que la producción general vaya aumentando, los precios se mantengan bajos y estables y las personas tengan acceso a un trabajo decente, estaremos en presencia de la base que nos puede llevar al progreso, vale decir, crecemos y vivimos mejor, porque el fin es el desarrollo humano y el crecimiento económico es un medio.
La inflación es el incremento general en el nivel de los precios de los bienes y servicios existente en el mercado.
Actualmente en Venezuela ha venido creciendo cerrando en diciembre 2006 en 16.98%, lo que quiere decir que estamos frente a una inflación galopante, lo que es originado por una parte por el recién incremento del salario, el aumento de la población y la demanda, que hacen que la actual oferta de ciertos productos sea insuficiente.
Otro factor muy importante es el problema que se ha generado entorno a las importaciones, ya que muchas materias primas, no se producen aquí o la producción de la misma no se encuentra desarrollada para satisfacer la demanda, y la no emisión de dólares, es un obstáculo para la producción, ya que los empresarios que logran importar venden sus productos mas caros, por diferentes razones
La primera la emisión del dólar a precio regulado, es escasa y el precio del dólar en el mercado negro, es casi el doble.
La segunda las políticas aduaneras, aplicadas por el SENIAT, son muy rígidas con el cumplimiento de los impuestos, razones por las cuales aumentan los costos de producción y por ende los precios.
Según Maza Zabala, la ocupación plena, es cuando todos los factores de producción se utilizan a su máxima capacidad productiva.
Por otro lado la situación inflacionaria, se puede producir por un alza de los costos de producción, esta presión que sufre la empresa puede ser drenada de 2 maneras, la primera es cuando suben los precios o la segunda cuando hay desempleo.
La inflación se produce por desequilibrios en los factores productivos, y por ende en la producción. Según este punto de vista la inflación, no es un fenómeno monetario, sino el resultado de desequilibrios reales, que se manifiestan en una subida general de los precios.
Relación entre inflación y desempleo
Si lo analizamos desde el punto de vista de la demanda agregada, el incremento de esta sobre el nivel de renta nacional de ocupación plena, significaría un aumento del empleo, por el aumento de consumo e inversión, pero si fuera así, entonces la inflación seria algo bueno, las presiones inflacionarias recaen sobre la empresa y el consumidor, en el caso de la empresa ante esta presión, ya sea por aumento de los insumos o por el aumento de la renta de los trabajadores, tienen 2 opciones, la primera es no absorber la inflación y trasladarla a los consumidores, es decir, suben los precios, la segunda es absolverla, pero esto traería recortes de personal y otras estrategias para bajar los costos de producción.
Desde otro punto de vista afectaría a la ocupación, de acuerdo al tipo de inflación, ya que si una economía tiene una inflación galopante, no hay buenas perspectivas sobre el futuro, lo que no incentiva la inversión, y por ende no se genera empleo.
La inflación, en toda economía es un detonante de las crisis, este fenómeno se da, de tal forma que la moneda va perdiendo progresivamente su valor real, es decir, lo se puede llamar poder adquisitivo, entonces cada vez vale menos. Lo cual trae una serie de consecuencias a la economía, en primera instancia el alza de los precios, presiones sobre los costos de producción, que en ocasiones desestabiliza la producción, ya que bajan de nivel productivo, y el producir menos, significa que se percibirán menos ganancias, otra consecuencia clara es el desempleo, que reduce a su vez el consumo y el ahorro.
Lo mas importante es la perdida del valor real de la moneda, lo cual nos desfavorece con respecto al exterior, por que desmotiva a los inversionistas y en cuanto a las transacciones con el exterior, muestra moneda tendrá un valor inferior al de otras.
Las causas de esta situación, se pueden dar por aumento de la demanda agregada, desequilibrios en la economía, subida de precios en el exterior, subida de los costos de producción, o por cualquier otra situación, que sea muy influyente en la economía.
En resumen podemos decir que la inflación es un problema grave, que va acabando con los agentes de la economía poco a poco.
Los gobiernos deben buscar medidas más radicales y que ataquen el problema a largo plazo, y desde su verdadero origen.
En primer lugar, la generación de empleo de calidad dependerá de una política económica que, además de colocar el empleo como un objetivo central de la misma, no se limite únicamente a garantizar la estabilidad de precios, combine políticas macro, meso y microeconómicas, además de políticas activas de empleo y de gasto social focalizado.
En segundo lugar que, tratándose de economías abiertas en un contexto de globalización, el aumento de la competitividad de las empresas, y con ello de la economía en su conjunto, es crucial. A este aumento de la competitividad, y consecuentemente del empleo, la política laboral puede contribuir decisivamente, en especial mediante el desarrollo de la capacitación y la formación profesional, y la promoción de la negociación colectiva así como de los demás Derechos Fundamentales en el Trabajo.
En tercer lugar afirma que la generación de empleo de calidad es un proceso lento; esto requiere prestarle una especial atención a las políticas de protección social, en la perspectiva de desarrollar el carácter sistémico de la misma.
Finaliza puntualizando que la responsabilidad de generar trabajo decente es de todos, gobiernos, trabajadores, empleadores y organismos internacionales; que existen los medios y se tiene experiencia y que a través del diálogo social entre estos actores se puede avanzar hacia el logro de estos objetivos.
No hay empleo sin educación;
No hay empleo sin formación profesional que permita la reinserción laboral o la inserción de quien ha abandonado la educción formal.
No hay empleo sin la mejora continua de la empleabilidad de los trabajadores activos
No hay empleo sin inversión
No hay empleo sin acciones de gobierno que brinden estabilidad para que el circuito económico y financiero funcione
No hay empleo sin política de transporte
No hay empleo sin salud pública
No hay empleo sin paz social
No hay empleo sin estabilidad jurídica
No hay empleo sin comprender las culturas aborígenes
No hay empleo sin diagnóstico social-cultural-educacional
No hay empleo sin inversión
Volviendo a términos más generales, que todos podemos conocer, podríamos sintetizar que la realidad que los gobiernos enfrentan hoy se caracteriza por los grandes cambios que se han producido en las últimas dos décadas a nivel mundial en lo que respecta a producción, consumo e inversión de bienes, servicios, capital y tecnología y el desfasaje educativo entre necesidades productivas y sistemas educativos en general. Se han borrado fronteras y reducido distancias, trayendo con ello cambios fundamentales en la organización de los negocios y las técnicas que en ellos se emplean.
Esto ha afectado todas las economías domésticas y altera el contexto dentro del cual las empresas producen, comercializan y los gobiernos actúan, para influenciar los patrones nacionales, regionales e internacionales de producción y distribución.
La responsabilidad de los Estados es garantizar la coherencia y sinergia entre las directrices para el empleo y las orientaciones generales de la política económica.
Caso Venezuela
La economía venezolana ha entrado en una real encrucijada. A la desaceleración económica le acompaña una alta inflación y la amenaza de un mayor nivel de desempleo. Desde el año 2006, hemos visto como la economía venezolana ha venido disminuyendo su crecimiento económico. En el 2006, se creció 10,3%, baja a 8,4% en el 2007, para este año estaremos viendo un crecimiento en niveles del 5% y para el 2009, la economía tan solo crecerá de 2,3%-2,5%.
A esta indeseable situación se le unen unos crecientes niveles de inflación de 17% en el 2006, sube a 22,5% en el 2007, para este año los precios se elevarán un aproximado del 30%-32% y para el 2009 la inflación se ubicará cercana al 34%. El desempleo que caerá a 7,2% este año después de haber alcanzado 9% en el 2007, subirá a 11% en el 2009.
Llegar a esta situación es considerado uno de los peores escenarios económicos posibles por la dificultad de su manejo y corrección. Las políticas monetarias y fiscales que suelen utilizarse para dinamizar una economía recesiva empeoran el componente inflacionario de la estanflación y las políticas monetarias restrictivas que se utilizan para combatir la inflación tienden a profundizar y ampliar su componente recesivo.
Con los precios actuales del petróleo y de ubicarse la cesta petrolera en US$ 55 en el primer semestre 2009, veremos una pronunciada disminución de los ingresos petroleros cercanos a los US$ 25.000 millones, de octubre de este año a junio 2009. Debemos de recordar que los ingresos por exportación petrolera que están entrando actualmente corresponden a las exportaciones realizadas hace tres meses y cuyo preció se encontraba por encima de 100 dólares. Es a partir de enero 2009, cuando empezaremos a sentir fuertemente la reducción de los ingresos petroleros, que sin duda llevarán al gobierno a tomar decisiones de ajuste para compensar esta caída. Son varias las opciones en el menú de decisiones que tiene el gobierno: aumento de impuestos, devaluación, aumento de la gasolina, mayor endeudamiento público interno, disminución de gastos y de importaciones, etc. Cualquiera que sea la decisión, la población venezolana sentirá el impacto en la disminución de su bienestar.
El experto petrolero y economista, José Toro Hardy indicó que 'el precio de nuestro petróleo sigue cayendo'. Informó que el precio del barril venezolano amaneció en 52 dólares. Sostuvo que la OPEP reseña que Venezuela actualmente produce 2 millones 320 mil barriles diarios, 'de los cuales 700 mil barriles se destinan a consumo interno, otros 400 mil se destinan a acuerdos internacionales, quedando sólo 1.220.000 mil barriles'. Esto significa que 'Venezuela tendrá menos ingresos'. Manifestó que Venezuela dependerá cada vez más de las importaciones, 'debido a que su aparato productivo ha sido destruido'. Afirmó que todo éste escenario se traducirá 'en desempleo e inflación'.
¿Qué cree Usted que es más conveniente para una persona, un trabajo en una empresa formal con todas sus prestaciones y beneficios sociales o (50) empleos en la Economía Informal?
R.- Cuando las personas tienen un trabajo formal en una empresa, contribuyen al desarrollo nacional; por se integra al ciclo económico produciendo Bienes y Servicios; las empresas pagan tributos y/o impuestos a la nación y con esos recursos el Estado puede sufragar gastos de carácter públicos (Infraestructura, Inversiones Seguridad Social, Burocracia, Servicios Públicos, Educación entre otros), para beneficio de la población en general. El problema de la economía informal es que no tributan para el Estado Venezolano; desde el punto de vista económico existen buhoneros que desarrollan facultades de comerciantes con grandes ingresos, son independientes, ingeniosos, audaces y activos; tienen que serlo para sobrevivir en su propio sistema; pero no tienen seguridad jurídica, los productos de los buhoneros no están garantizados por el fabricante ni por el distribuidor. Los precios de los buhoneros son más bajos que los comercios formales porque son productos de contrabando o importados ilegalmente, falsos, piratería, entre otros. Nuestra opinión de grupo es que el Gobierno Nacional debe incentivar al Aparato Productivo Nacional para generar empleos acordes con las necesidades de la Población. Cuando una Empresa en Venezuela cierra sus puertas originada por diversas razones de carácter económico, mayoritariamente el personal recurre a la informalidad, ya que dicho trabajador en su vida laboral, no procuró avanzar académicamente, y otras empresas no lo absorben porque cada día el trabajo de las empresas es especializado, y casi obligatoriamente ese segmento de desempleados ve una salida en el comercio informal; y lo ejercen por años ya que al comparar la Relación Costos – Beneficios entre una Empresa y la Buhonería, se percatan que en términos económicos sus ingresos son mayores; pero la otra cara de la moneda, es que no cuentan con una Seguridad Social Pública, no están activos, ni inscritos en el IVSS, Ley de Política Habitacional, HCM, entre otros. Por lo que tienen que costearlos con sus propios recursos personales.
En Venezuela, la economía informal se ejerce en forma anárquica, sin ningún tipo de controles fiscales, comerciales o sanitarios. Productores, fabricantes y mayoristas formales tienen entre su distinguida clientela comerciantes que adquieren cantidades millonarias de productos para ser vendidos en las calles, sin factura, sin contabilidad, sin registros ni permisos de ningún tipo, y por supuesto, sin pagar impuestos.
Mientras tanto, los comerciantes formales deben acudir a la práctica de no emitir factura para defenderse de esta competencia desleal, e incluso, montan su propio tarantín, compitiendo de manera anecdótica, contra ellos mismos.
La reducción de la presión fiscal, tanto desde el punto de vista cuantitativo como en lo que se refiere a los aspectos formales, aunado a un control constante por parte del gobierno de los cientos de miles de las pequeñas transacciones, a fin de que se hagan de acuerdo con las leyes vigentes, conjuntamente con una política de racionalización de la economía informal, protegería la economía nacional y elevaría el nivel de vida de la población venezolana.
La Economía Informal es un fenómeno social, económico, político, que conlleva a la usurpación de los derechos de terceros, ocupación ilegal de espacios públicos, desorden y congestión de espacios urbanos, conflictos de intereses que dificultan el diálogo y propicia situaciones delictivas, produciendo inseguridad al ciudadano.
Las características de la economía informal son diversas en cada país y para cada ciudad, están directamente relacionadas con el tipo de ordenamiento vigente, la situación socioeconómica, legal, política y estructural, que establecen los marcos políticos institucionales vigentes. La economía informal constituye una respuesta cultural y de tradición familiar al problema del desempleo y gradualmente mantienen una vinculación complementaria y de servicio al sector formal. La cultura urbana vecinal también propicia la consolidación de la venta callejera.
En los últimos años se ha venido desarrollando en América Latina y especialmente en Venezuela, una crisis económica de tal magnitud que en este país el aumento de la pobreza ha crecido en forma vertiginosa, consecuencia de la disminución de las fuentes de empleo que a su vez causa un deterioro del poder adquisitivo de nuestra población.
En efecto, el sector informal no es nada nuevo en estos países. En Venezuela en la última década se ha agudizado el problema del desempleo, consecuencia de la caída de la tasa de crecimiento económico, crisis externa y desequilibrio fiscal, entre otros, lo que ha configurado una situación en la cual el crecimiento de la fuerza de trabajo supera el número de empleos, con una remuneración estable para palear la crisis y poder adquisitivo dé los ciudadanos, los cuales buscan sustentar económicamente él y sus familiares, vendiendo cualquier tipo de objetos y mercancía en la calle, reparando artefactos eléctricos del hogar, ofreciendo sus servicios puerta a puerta, aumento de autos por puestos y taxis y un sin fin de actividades que puedan generar algún ingreso económico que conlleve a la manutención del hogar.
Los buhoneros se han apostado a desarrollar sus actividades a lo largo y ancho del país, creciendo en forma desmedida, en forma anárquica a medida en que la crisis se acentúa en las ciudades más populosas. En Maracay, Estado Aragua- País: Venezuela, ésta actividad ha sido ejercida desde hace varios años, ubicándose en los alrededores de la Plaza Bicentenaria, El Mercado Principal, Terminal Central, avenida Bolívar, Miranda y Santos Michelena, actividad que era desempeñada por personas excluidas del proceso productivo de la región, por no tener preparación de ningún tipo, sin referencia de trabajo de cualquier edad y con poco recurso, los cuales intentaban ganarse la vida en forma honrada, pero en esos momentos no representaban problema a la ciudad, por lo tanto no representaban ningún interés para el sector oficial, ni para los estudiosos de la economía, pero en cuanto crecía la población por diversos factores, unida a la inmigración extranjera (legal o ilegal), disminuía la oportunidad de empleo, debido a que el aparato productivo no era capaz de absorber esa abundante mano de obra.
Esa gran masa de ciudadanos que fueron desplazados y "excluidos" del proceso productivo, se fueron ubicando en el sector informal, en particular de la buhonería, lo que incrementó esta actividad en forma anárquica, desorganizada y como consecuencia tomaron las calles de Maracay de una forma desordenada, obstruyendo las vías peatonales y automotor. Podemos decir que existe informalidad en la vivienda, informalidad en el comercio, informalidad en la industria, informalidad en el transporte, en resumen: existe informalidad en diversos sectores productivos de la economía. De hecho, no son informales los hombres, son informales sus actividades.
No existen venezolanos formales e informales. El 60 por ciento del trabajo de los venezolanos que se desarrolla en el mercado informal, lo hacen porque tienen un trabajo el cual desarrolla formalmente y una parte del esfuerzo productivo desarrollado informalmente. El caso del empleado bancario que tiene un vehículo y, de ida al trabajo y de regreso del mismo, trabaja como taxista para suplementar su ingreso personal. Tal es el caso de la señora que después de dejar a los niños en el colegio elabora pasteles y dulces para venderlos a restaurantes. El caso de la señora que el garaje de su casa lo convierte en un pequeño restaurante de almuerzos. Así muchos de los venezolanos reivindican permanentemente su derecho a trabajar con prescindencia del Estado, sin pagar impuestos y sin obedecer sus regulaciones respecto a la actividad económica que desempeñan.
Es importante entender que la informalidad es de las actividades y no de la gente. Puesto que de esta forma entenderemos el origen de este fenómeno. Si estudiamos los libros de sociología que se han escrito veremos que ellos nos dicen que los latinoamericanos y en particular los venezolanos tenemos el defecto de ser tarados, por lo cual nunca podremos salir adelante. La herencia indígena y el coloniaje encima de la herencia nos entorpecieron de tal forma que, junto con la corrupción, el clima, y la comida picante y bien condimentada, nos han convertido en pueblos ociosos.
La crisis económica del país sigue como si nada y las modalidades de la supervivencia se consolidan como posibilidades de estrategia de la vida real para no quedarse en el camino. El sector informal de la economía aumenta gradualmente llegando casi al 60% de la población y está generando una situación anárquica, sin control, de grandes proporciones en las principales ciudades del país. Frente al desempleo, el aumento de los precios de los alimentos y la escasez de vivienda, se dispara esa actividad especialmente en las calles del centro de la ciudad donde hay vendedores de todo tipo. Aunque el sector informal funciona fuera del marco legal formal y de las instituciones económicas, es una parte integral de las economías del Caribe debido a su absorción de grandes números de desempleados y a los bienes y servicios que proporciona.
La canalización de las actividades del sector informal implica la transformación de unidades de ese sector en micros, pequeñas y medianas empresas del sector formal. Esto permitiría que el sector informal respondiera, de una forma más efectiva, a las oportunidades que surjan del proceso de desarrollo en el que participe activamente en la actualidad. Cualquier intento por lograr esto, necesariamente implicaría, no sólo superar las limitaciones que existen para la expansión dentro del sector informal tales como bajos ingresos, falta de acceso a los recursos, créditos y capacitación, acceso limitado a los mercados y un ambiente político hostil, sino también las razones por las que muchos participantes deciden operar en este sector.
Sin embargo, en la visión predominante del desarrollo económico, la integración gradual del sector informal al sector formal fortalecería a éste último y, en vista de que sus trabajadores obtendrían mayor productividad e ingresos más elevados, mejoraría la prosperidad económica y la calidad de vida en general. Mientras más difícil es para una persona cumplir con el sistema jurídico, más estará tentada a quedarse al margen de la ley. Para muchos venezolanos tomar ese riesgo es más atractivo que formalizar sus actividades comerciales. Existen dos problemas principales en el sistema jurídico venezolano: el primero es la falta de accesibilidad a los órganos administrativos, el segundo es la complejidad de nuestra legislación y la dificultad de interpretarla y aplicarla sin la ayuda de servicios caros y, para la mayoría de la población, inaccesibles.
En nuestros días se ha agudizado el problema de que el comercio informal no paga impuestos, al grado de que las autoridades municipales lo han estudiado, reglamentado y tratan de controlarlo ante la posibilidad de acabar con él.
Es precisamente este "mercado negro" del sector informal el que muestra una adaptación y desarrollo increíble. A pesar de que los gobiernos han querido eliminarlos, ellos crecen vigorosamente, ya que es una salida coyuntural a la pobreza generalizada. Esa creatividad y energía de millones y millones de vendedores ambulantes que inundan las principales calles de las ciudades más populosas son, para el turista un espectáculo multicolor, para las clases pudientes una vergüenza y para la mayoría un alivio. Con lo último se ve la enorme capacidad de adaptación de los millones de pobres latinoamericanos que logran subsistir en condiciones difíciles. A medida que las cosas empeoran, son más las personas que tienen que recurrir al rebusque.
No es por falta de educación que muchos se ven compelidos a apelar a la venta callejera. Muchas instituciones internacionales de estudios sociales han comprobado con sorpresa que el nivel académico de los vendedores callejeros es alto. Se encuentra hasta un 60% de bachilleres y un porcentaje considerable de profesionales que se han colocado en esta posición no porque lo deseen sino porque las oportunidades de empleo no existen. La economía informal es perseguida por los gobiernos porque los protagonistas de ésta aventura no se registran oficialmente, por lo tanto no pagan impuestos por consiguiente no reciben ningún beneficio del Estado. Por eso lo miran como enemigo y lo tratan como tal. Es precisamente esta "economía descalza" que muestra una realidad esperanzadora porque sus protagonistas llevan en sí el fermento del intercambio.
Los desalojos violentos de miles de vendedores de las calles de nuestro país; van acompañados de decomiso, destrucción de los productos y saqueo por parte de las mismas autoridades que hacen cumplir la ley. "Sólo quien forma parte de la economía informal conoce la zozobra que genera el vivir al margen de la sociedad y para muchos el subsistir con sólo el pan de cada día".
Conclusiones
Venezuela como todos los países del mundo sentirá el efecto de la recesión económica global; hace (15) días el Presidente Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez Frías anunció las medidas anticrisis con la finalidad de contrarrestar los efectos negativos del capitalismo mundial; para nuestra opinión el problema de Venezuela es de fondo; en los últimos (70) años, el país no ha tenido una política de diversificar la economía en otros sectores, seguimos dependiendo del petróleo, y como sus precios fluctúan hacia arriba en un momento dado (Beneficia a Venezuela) cuando van hacia abajo (Distorsiona la economía nacional), porque sencillamente hay más gastos que ingresos; entonces el Ejecutivo Nacional se ve obligado a dictar medidas que perjudican al circuito económico nacional; de esta crisis Venezuela aprenderá a reorganizar, planificar, controlar y dirigir la economía a niveles satisfactorios para todos; porque debe aprender, porque la crisis suscitada no es coyuntural para varios días ó meses, la están proyectando de 3 a 4 años; hasta que se reconfigure la nueva economía mundial. El Desempleo y la Inflación son (02) males económicos que aquejan a cualquier población del mundo, sus efectos son devastadores en lo Político, Económico y Social.
De acuerdo al análisis objetivo realizado al tema de la Informalización de la Economía en Venezuela, podemos concluir que ésta existe debido a un estado de derecho permisivo en el que no puede aplicarse la ley con todo su rigor, ya que esta se ha desvinculado de la realidad social que debe normar, trayendo como consecuencia, la impunidad de los informales, quienes habitan en una zona gris entre la legalidad y la ilegalidad; por lo tanto, se llega a la conclusiones y soluciones ineficaces que no atacan, el problema de fondo, y es por ello que pensamos que debe canalizarse la aplicación de la ley, simplificando el sistema legal e incrementando y auspiciando la productividad de la pequeña y mediana empresa, podría detenerse notablemente el crecimiento del mercado informal.
La economía informal no es más que el síntoma de una enfermedad crónica del sistema jurídico, político, social y económico del país, ya que Venezuela tiene ante sí una enorme cuesta que remontar, como es el revestir la condición actual de un país de economía informal en uno de empleo formal bajo una economía sana y productiva; porque la economía informal es un fenómeno global que ciertamente ha sido aliento y alivio económico para los venezolanos quienes se han visto obligados a desenvolverse al margen de las instituciones legalmente constituidas y el mercado financiero.
Sin embargo, es necesario destacar que para sobrellevar este estancamiento económico, causado por la recesión que el país atraviesa, debe imprimírsele fuerza a la empresa nacional, sin caer en el proteccionismo por parte del Estado. De esta forma, el resurgimiento de dicha empresa comenzará a observarse en un aumento de la oferta laboral y por consiguiente, una disminución de la actividad informal, como consecuencia del incremento de la calidad de vida de esos trabajadores, hoy desempleados. Asimismo, esta fuerza traducida en libertad de obrar canalizada, provocaría un descenso significativo en los índices inflacionarios lo que causaría que personas dedicadas a la Economía Informal, consigan en esto un incentivo para formalizarse dentro de la actividad economía que desarrolla. En caso adverso, Venezuela corre el riesgo de convertirse en una economía anfitriona, donde todas las empresas privadas importantes están en manos de inversionistas extranjeros.
La Economía Informal es un fenómeno inextinguible pero regulable, hasta el punto de una erradicación artificial, por medio de la simplificación del sistema jurídico y logrando que se haga accesible y compresible para toda la población, ahora bien el creciente desarrollo de la economía informal en Venezuela impone un reto y reclama la atención de los líderes encargados de la marcha económica del país; atención que debe materializarse mediante la potenciación del desarrollo de la pequeña y mediana empresa, con el propósito de lograr la estabilidad económica venezolana.
42,2% de los trabajadores en el sector informal
A 7,4% descendió en Febrero 2.009 el desempleo en Venezuela en comparación con igual mes del año 2.008, cuando se ubicó en 15,2 %.
Las cifras sobre ese indicador corresponden al informa mensual elaborado por el Gobierno Nacional, a través del Instituto Nacional de Estadística (INE), y según este organismo del Estado, la tasa de febrero 2.009: "es la más baja desde que se comenzó a medir la fuerza de trabajo con periodicidad mensual".
Precisa el INE que la tasa de ocupación en febrero de 2.009, se ubicó en 92,6% (11.588.719 personas), siendo en febrero de 2.008 de 92,4% (11.344.354 personas), lo cual refleja un incremento de 264.365 ocupados, de los cuales (104.752) son hombres y (139.613) son mujeres.
La Población ocupada en el sector formal, en el mes de febrero de 2009, es 6.703.533 personas (57,8%), que en comparación con el mismo mes de año 2.008 (6.389.650 personas: 56,3%), reflejó un incremento de (313.833 personas). Si infiere, según los datos, que el SECTOR INFORMAL, lo ocupa (42,2%) de la población laboral
Bibliografía y material de investigación
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Autor:
Edgar Tovar
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