Introducción
Camboya es una más de las naciones que a lo largo de los siglos se ha visto inmersa en la violencia de la guerra, una guerra que ha dejado una nación diezmada y pobre, como resultado de años de pugnas internas y conflictos externos ; sin embargo luego de largo tiempo sumido en la miseria, es un pueblo que hoy resurge; la nación camboyana luego de allanar el tan ansiado camino a la paz y habiendo contado con la colaboración directa de la comunidad internacional , ha encontrado estabilidad política, que puede significar el primer paso para lograra el resurgimiento de la nación, con miras a establecer el bienestar de sus habitantes en un mundo cada vez más violento, pero que para Camboya puede convertirse en un lugar con menos guerra e ideal para vivir y desarrollarse en el marco de un proceso de post-guerra.
El presente trabajo hace una narración cronológica de los hechos de la historia camboyana, desde sus inicios como el gran Imperio Khmer, hasta el fin de la revolución, pasando por todas las etapas de violencia de la que fueron protagonistas personajes tan tristemente célebres como Pol Pot , líder del Khmer Rojo, cuyo papel trajo consigo largos años de guerras intestinas con las consabidas consecuencias de destrucción y genocidio, con la desaparición irremplazable de invalorables recursos humanos e incontables bienes materiales y hasta desaparición de especies animales . Se desarrolla una breve biografía de Saloth Sar (Pol Pot); así como una reseña de lo que en esencia constituyó el Movimiento Revolucionario Khmer Rojo y su violento protagonismo en la historia de Camboya.
En otro punto se ha mencionado la labor de la ONU y la comunidad internacional, a través de las misiones de paz, UNAMIC-UNTAC, en el proceso de paz implantado en Camboya, teniendo como parte de este proceso la realización de las elecciones llevadas acabo, con la finalidad de imponer una estabilidad política que sirviera como basa para alcanzar la formación de una economía adecuada, que lograra el resurgimiento de una sociedad diezmada y sin rumbo, luego de estar sumida durante años en la destrucción y el genocidio.
En la parte final del marco teórico, se toca el tema de las minas terrestres "sembradas" en Camboya, durante la guerra, y las terribles consecuencias que han tenido, tienen y seguirán teniendo, en lo que a costo humano se refiere, debido a que en la actualidad el territorio camboyano figura en los registros de la ONU, como uno de los países con mayores índices de minas terrestres, consecuencia de los años de guerra.
Finalmente se hace un análisis del contenido teórico, evaluando los hechos que se han tocado, estableciéndose a su vez, breves conclusiones en la parte final de este trabajo.
Marco teórico
A. CAMBOYA
En la cuenca central se concentra la población y el cultivo del arroz, base de la alimentación y principal producto de exportación, junto con el caucho. Los recursos minerales -fosfato, hierro y piedra calcárea- aún no son explotados. El principal problema ambiental es la deforestación ocasionada por los defoliantes y la explosión de bombas y minas durante la guerra. El país perdió aproximadamente las tres cuartas partes de su fauna a causa del mismo problema.
Pueblo: Los camboyanos constituyen una etnia culturalmente homogénea, extendida por un territorio mayor que el comprendido en las actuales fronteras de Camboya. Hay minorías de vietnamitas y chinos.
Religión: Desde 1986 la mayoritaria religión budista theravada volvió a ser la oficial del estado. Hay una minoría (Cham) islámica.
Idiomas: khmer, oficial y predominante.
Nombre oficial: Reino de Cambodia.
División administrativa: 22 provincias.
Capital: Phnom Penh (Phnum Pénh)
Gobierno: monarquía parlamentaria desde setiembre de 1993. Norodom Sihanuk es el rey.
Fiesta Nacional: 9-XI, Independencia (1953).
Fuerzas Armadas: Las Fuerzas Armadas Reales de Camboya, fueron creadas en 1993 por la fusión de las Fuerzas Armadas Populares de Camboya con los dos grupos armados opositores no comunistas.
Paramilitares: Las fuerzas del Khmer Rojo se estimaban en algo menos de 5.000 efectivos a fines de 1994.
Capital: Phnom Penh (Phnum Pénh).
Moneda: Riel
Idioma: khmer.
B. EL GRAN IMPERIO KHMER
Floreció en la península indochina entre los siglos IX y XIII. Su alcance se redujo aproximadamente a límites actuales de Camboya por los sucesivos desprendimientos de sus vecinos Vietnam y Tailandia. El país resistió la colonización portuguesa, holandesa e inglesa, hasta que Francia lo declaró protectorado en 1863. Los monjes budistas constituyeron la única resistencia anticolonial organizada hasta 1930, cuando los antiimperialistas de Vietnam, Laos y Camboya crearon el Partido Comunista Indochino.
Camboya fue ocupada por Japón en la Segunda Guerra Mundial. Al retirarse los invasores, el 12 de marzo de 1945, Norodom Sihanuk, designado en 1941, con sólo 18 años monarca, declaró la independencia. Pero los franceses volvieron a ocupar Indochina. Mientras Vietnam iniciaba una guerra anticolonial, en Camboya el rey maniobró para ganar mayor autonomía de Francia.
En 1947 una Constitución mantuvo en su cargo al rey Norodom Sihanuk, con sus poderes limitados por un Parlamento. En 1949 se volvió a negociar el régimen jurídico de Camboya y Francia retuvo sólo la defensa y las relaciones exteriores, con las restantes funciones a cargo del gobierno local "protegido". En 1953, en vísperas de su derrota en Vietnam Francia resolvió retirarse totalmente de Camboya y la independencia fue total. En 1955 el príncipe Sihanuk, con muy mala visión de estadista asociaba la oposición a su gobierno con una oposición simplemente antimonárquica; para ganarse esas voluntades abdicó en favor de su padree con el fin de participar en la vida política (vedada al rey desde la Constitución de 1947), fundando y liderando un partido de tendencia socialista, el "Sangkum" (socialista), anunciando al mundo su postura "no alineada" y anti occidental.
El Príncipe Sihanuk dirigiría mucho mejor su política exterior que la interior; inició una serie de juegos de intereses con China, la URSS y Nor Vietnam que le reportaron buenas ventajas.
En cuento a su política interior iría de error en error; mantuvo un gobierno centralizado a manera de los colonizadores franceses; realizó un doble juego con los comunistas y los conservadores, lo que le hizo ganarse el recelo de ambos polos políticos, y finalmente trató a sus gobernados como niños y a sus opositores como traidores.
En 1960 la CIA, etiquetaría a Sihanuk como "pro comunista" y, fruto de una torpe presión, terminaría por arrojarlo de lleno a los brazos de la China de Mao.
Los efectos de este acercamiento forzoso a China serían básicamente cinco y todos perniciosos a futuro:
– El que en los colegios y liceos trabajaran profesores comunistas, que reclutarían muchos jóvenes.
– La elección de la Asamblea en 1962de intelectuales contaminados en las universidades francesas, que incluso infiltrarían el partido de gobierno.
– La suspensión de la ayuda norteamericana y nacionalización de la banca y el comercio, en 1963.
– Darle seguridad a los elementos más radicales de la izquierda camboyana, no así a los elementos de la derecha.
– Finalmente, la muerte de su padre (que sustentaba la corona), la abolición de la monarquía, que tenía nada menos que mil años.
Camboya nunca ha podido sustraerse de los acontecimientos vietnamitas; Sihanuk, ex monarca y ahora príncipe, quien en 1960, ante la muerte de su padre asume la jefatura de estado, centraría su política exterior en un doble juego entre las fracciones en purga en Vietnam durante los años 1973 a 1970, que duraría su gobierno. En 1965 Al comienzo de la agresión norteamericana contra Vietnam, Camboya trató de mantener su neutralidad en este conflicto que ya había involucrado a Laos y que amenazaba con seguir extendiéndose. En 1965, Camboya fue bombardeada por aviones del gobierno de Saigón, subordinado a Estados Unidos, y Sihanuk decidió romper sus relaciones con Washington. Sería, sin embargo, en 1966 cuando llegó a aliarse secretamente con Norvietnam (convencido de que esta última potencia ganaría la guerra) permitiendo que las guerrillas del Viet Cong se abastecieran a través de su territorio y lo usaran de santuario, con la condición de que se reconocieran las fronteras camboyanas, se evitara contacto con las tropas del país y se dejara en paz a la población civil. Conocedores de este hecho en el año 1968, Estados Unidos inició el bombardeo de la llamada "ruta Ho Chi Minh", que abastecía al Vietcong desde el norte de Vietnam atravesando el territorio camboyano.
Sihanuk fue derrocado en un golpe militar apoyado por la CIA, en 1970, cuando realizaba gestiones diplomáticas para defender la soberanía del país. Asumió el poder el general Lon Nol, quien en los cinco años de su gobierno recibió 1.600 millones de dólares en donaciones de Washington. En ese período, Estados Unidos invadió Camboya con el fin de combatir a los guerrilleros comunistas del Khmer Rojo. Los combates dejaron un saldo calculado en 100.000 camboyanos muertos.
El príncipe Sihanuk se exilió en Pekín y desde allí, con el apoyo del Khmer Rojo, fundó el Frente Unido Nacional de Kampuchea (FUNK), usando el nombre del país en lengua khmer.
El 17 de abril de 1975 (año cero), poco antes de la toma de Saigón por el vietcong, Pol Pot al mando del Khmer Rojo, sin necesidad del apoyo de sus vecinos del este iniciaría la ofensiva que sólo terminaría horas más tarde con la completa derrota del ejercito republicano y la caída de la capital, ingresando en Phnom Penh y proclamando la República Democrática de Kampuchea .En 1976, junto con la nueva Constitución, la Asamblea del Pueblo, ratificó a Sihanuk y a Khieu Sampham como jefes de estado y de gobierno, respectivamente. Pero al regresar de su exilio, Sihanuk fue forzado a renunciar y mantenido en prisión domiciliaria, mientras Pol Pot surgía como nuevo hombre fuerte del régimen
Desde entonces, bajo el mandato de Pol Pot se instala el maoísmo más puro, que preconiza una sociedad según los valores de Mao, en los cuales la desconfianza hacia la cultura, los profesionales liberales y la sociedad urbana marcan las pautas de los nuevos dirigentes camboyanos. Pol Pot, ahora dueño del país cerró sus fronteras, incluso para los diplomáticos de países amigos. Bajo el régimen de Pol Pot se suprimió la moneda y la población urbana fue trasladada masivamente al campo para dedicarse a la producción agrícola. La guerrilla, que se ha apoyado en el campesinado durante la guerra civil, confía en los campesinos, que son considerados ciudadanos de primera categoría. Sin embargo, las personas de ciudad y especialmente, los que tiene estudios, son esclavizados y puestos a trabajar para los primeros. En cuanto a la élite afrancesada y católica, que se había formado en universidades europeas, es sistemáticamente eliminada en campos de concentración. Las ejecuciones en masa, el hambre y las enfermedades mataron, al menos, a un millón de personas.
El gran sueño del líder comunista era, en un principio, ver realizada una economía basada casi totalmente, en la agricultura, especialmente el arroz, donde el excedente de la producción sería exportado para luego obtener divisas para financiar la industrialización; para lograr estos altos índices de producción arrocera se veía obligado a echar mano de todo trabajador posible. Su fuerza, los combatientes revolucionarios, eran jóvenes de 15 a 18 años, campesinos que sentían que luchaban contra el "feudalismo impuesto por los imperialistas americanos", jóvenes que por primera vez sentían cierta libertad, auto respeto y poder, así como acceso a armamento, sentimiento que sus padres y el resto de la sociedad camboyana no podían comprender. El estado era su "madre y padre" y la revolución su única prioridad.
Durante la primera etapa de la revolución (1975-76), las condiciones se presentaban todavía tolerables; había alimentos y si bien es cierto existía una Constitución que abolía la propiedad privada, la religión y la propiedad agrícola orientada a la familia, esta no estaba afianzada aún. Una segunda etapa (1976-77) traería serios problemas de alimentación, en especial por la decisión de la cúpula de exportar la totalidad de la producción arrocera con fines propagandísticos, aumento de las horas de trabajo de 12 a 16 y más, y problemas internos dentro del partido comunista.
La tercera etapa (1977-79) estaría marcada por el conflicto con su ex aliado Vietnam (ya unificado); Pol Pot pensaba que Vietnam tenía la intención de dominar la región, y esto, unido a la tradicional enemistad Camboyana-Vietnamita, haría que ambos países se distanciaran hasta un nivel peligroso.
La ruptura definitiva entre la China Comunista y la URSS, y la desconfianza de los primeros hacia Vietnam, sería aprovechada por el dictador Camboyano para firmar con Hua Kuofen (quien remplazaría a su muerte a Mao) una alianza contra Vietnam, declarando desconocer las fronteras "trazadas por el colonialismo" ,confirmadas en 1973 por Hanoi y el gobierno de Sihanuk, ante la imposibilidad de reconstruir con precisión los antiguos imperios, a fines de 1977, habiendo roto relaciones con Vietnam y negando las fronteras trazadas con el "colonialismo", 14 divisiones del Khmer Rojo invadieron territorio vietnamita, retirándose a las pocas semanas llevándose con ella muchos exiliados camboyanos descontentos con el gobierno del "khmer Rouger", como por ejemplo Hun Sen, quien afloraría más tarde como cabeza del gobierno pro vietnamita y actualmente Ho-primer ministro de Camboya.
En Abril de 1978, Vietnam firmaría un tratado por 25 años de Mutua Defensa con la URSS y con esto quedaría con las espaldas cubiertas para preocuparse de Camboya; ese mismo año una escisión pro-vietnamita del Khmer Rojo creó el Frente Unido para la Salvación de Kampuchea (FUSK), bajo la presidencia del general Heng Samrin, que se irguió como nuevo frente anti-jemer. Así se desencadenó una guerra civil entre el FUNSK amparado por la URSS y el Vietnam unificado, frente a los jemeres rojos apoyados por la China maoísta y los EEUU. El 25 de Diciembre de 1978 100,000 vietnamitas invadían en cinco frentes a su vecino, quebrando la menguada resistencia del Khmer Rouger
El apoyo "ilógico" en esta ocasión de EEUU. al Jemer Rojo se explica por su oposición a la URSS en el marco de la Guerra Fría, y como respaldo a la decisión de las Naciones Unidas de considerar el gobierno de Pol Pot como legítimo ante lo que sería el golpe del FUNSK y la intromisión de las fuerzas vietnamitas en terreno camboyano.
Hay que recordar también, que durante estos años las divergencias entre Pekín y Moscú por el control de esta zona de Asia eran cada vez más claras.
El 06 de enero de 1979 las fuerzas vietnamitas, armadas por la URSS, y el FUSK tomaron en Phnom Penh y la Kampuchea Democrática de Pol Pot. Los Jemeres Rojos huyeron. Camboya dejó de existir y fue absorbida por Vietnam que instaló un gobierno comunista "títere" liderado por el Partido Popular Revolucionario de Kampuchea (PPRK) formado por desertores del Jemer Rojo, con Hun Sen a la cabeza como nuevo gobernante. En respuesta a esta invasión ese mismo año los chinos atacaron Vietnam para, luego de dos semanas, retirarse con grandes pérdidas para ambos lados. El nuevo gobierno rebautizó al país con el nombre de República Popular de Kampuchea surgieron dos movimientos de resistencia anticomunista, el Frente de Liberación Nacional del Pueblo Jemer, más tarde conocido como Partido Budista Liberal Democrático y el Frente Nacional Unido por una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa (conocido con el acrónimo francés FUNCINPEC), liderado por el príncipe Sihanuk. Se estableció un Consejo Popular Revolucionario para la reconstrucción del país. La comunidad internacional a través de la ONU, exigió la retirada de las tropas vietnamitas, pero el acuerdo fue vetado por la URSS. En el interior del país las guerrillas anti-vietnamitas prosiguen la lucha contra el nuevo gobierno.
Mientras Pol Pot era juzgado en rebeldía por crímenes de guerra, sus fuerzas iniciaron una guerra de guerrillas. Con el apoyo de China y Estados Unidos, el Khmer Rojo mantuvo el reconocimiento de la ONU como gobierno legítimo del país. En 1982, el príncipe Sihanuk y el Khmer Serei, liderado por Son Sann, formaron un gobierno de coalición en el exilio de la denominada Kampuchea Democrática, junto con el Khmer Rojo. Dos años después las fuerzas vietnamitas se apoderaron del mayor campamento de resistencia Temer y obligaron a unos cien mil refugiados a escapar hacia Tailandia, como consecuencia de ello Vietnam y Tailandia acordaron establecer una zona desmilitarizada a lo largo de la frontera tailandesa con Camboya.
El gobierno de Phnom Penh se propuso reactivar la industria, la agricultura y el transporte. La Unión Soviética y otros países socialistas dieron ayuda para recuperar las fuentes de energía y un mínimo parque industrial.
En las elecciones municipales y legislativas de 1981 se presentaron varios candidatos por cargo. No obstante, la cumbre de los No Alineados, reunida en Nueva Delhi, decidió dejar vacío el sillón de Camboya en el Movimiento, incapaz de pronunciarse entre las dos facciones de la guerra civil.
En julio de 1985, la ONU exigió por sétimo año consecutivo la retirada de las tropas vietnamitas y este país anunció la retirada de sus 150 mil efectivos en los cinco años siguientes. A pesar de su disolución como Partido Comunista en 1981, el ingreso o no del Khmer Rojo al sistema político se convirtió en el principal obstáculo para una salida negociada.
Las dificultades derivadas de la guerra afectaron al gobierno de Camboya, en especial por el aislamiento internacional (era reconocido por una treintena de países). Sin embargo, logró un sostenido incremento en la producción de arroz, en el stock ganadero y en el número de suinos y aves de corral.
A partir de 1986, Phnom Penh inició un acercamiento al príncipe Sihanuk y le ofreció, en el marco de un acuerdo global, la jefatura en un gobierno donde se excluyera el Khmer Rojo. Entre 1987 y 1989, el primer ministro Hun Sen se reunió en seis oportunidades con Sihanuk, siendo siempre la principal discrepancia la presencia del Khmer Rojo en un gobierno provisional.
En mayo de 1989 se levantó el toque de queda que regía desde 1979, se autorizó la propiedad privada en algunas empresas no estratégicas y se privatizaron tierras y sectores del transporte público. Para completar el cambio y disminuir el aislamiento internacional, en junio el país pasó a denominarse Estado de Camboya. Tras las entrevistas de Hun Sen con el primer ministro tailandés, Chatichai Choonhavan, se comenzó a hablar de un acuerdo regional y aumentó el intercambio económico entre ambos países.
En julio de 1989, se reunió en París, la Conferencia Internacional por la Paz en Camboya, cuyo resultado más concreto se tradujo en el envío a Camboya de una comisión de la ONU con el encargo de estudiar las perspectivas de un alto al fuego así como la instalación de una fuerza internacional de paz.
La conferencia, sin embargo, se saldó con el desacuerdo entre las distintas facciones camboyanas -el príncipe Sihanuk, el primer ministro Hun Sen, representantes de los intereses vietnamitas, y los jemeres rojos- sobre el alto el fuego, el papel de los jemeres rojos en una futura Camboya democrática y la administración interina, así como sobre la supervisión de la retirada de las tropas de Vietnam. Finalmente, en septiembre de 1989 las tropas vietnamitas se retiraron del país. Ese mismo año, la pena de muerte fue abolida y el príncipe Sihanuk se reunió en Yakarta con el jefe de gobierno de Phnom Penh para tratar de la pacificación del país.
En abril de 1990, una ofensiva militar de Phnom Penh eliminó las bases rebeldes y la oposición se replegó sobre la frontera tailandesa. Bangkok propició un nuevo encuentro Sihanuk-Sen y ambos acordaron crear un organismo supranacional que simbolice la soberanía y la unidad nacional, bajo una "adecuada" supervisión de la ONU.
En julio de 1990 Estados Unidos anunció que retiraría el reconocimiento a la Kampuchea Democrática e iniciaría conversaciones con Vietnam sobre una fórmula de paz.
La caída del muro de Berlín y la nueva política exterior de Moscú aclararon las perspectivas de Camboya, el 01 de Mayo de 1991 se concertó un acuerdo de alto al fuego entre la República Popular de Kampuchea, con sede en la capital Phnom Penh, respaldada por los vietnamitas y el gobierno de coalición de Kampuchea Democrática, en exilio, reconocido por la comunidad internacional (esta alianza liderada por el príncipe Sihanuk, estaba integrada por la oposición no comunista y por el partido de Kampuchea Democrática, o "Jemer Rojo") . En setiembre de 1991 se firmó el tratado de paz, que creó un Consejo Nacional Supremo con representantes del gobierno de Phnom Penh y de parte de la oposición, bajo la presidencia de Sihanuk, que gobernaría el país hasta la realización de elecciones en 1993. En 1992, la ONU envió una fuerza de paz de 20.000 hombres para controlar el alto al fuego y organizar las elecciones.
El PRPK cambio su nombre por el de Partido del Pueblo de Camboya (PPC) y el de el país por el de Estado de Camboya, como Monarquía Constitucional.
Las elecciones legislativas, bajo el control de Naciones Unidas, discurrieron entre el 23 y 28 de mayo de 1993 participaron 20 partidos políticos y en torno al 90% del electorado. El FUNCINPEC, liderado por el hijo del rey Sihanuk, Príncipe Norodom Ranaridh, ganó las elecciones por un estrecho margen, asegurándose el 45,5% de los votos. El PPC, liderado por Hun Sen, fue el segundo partido más votado con el 38,2% de los votos.
Ambos partidos se vieron forzados a una cohabitación de Gobierno y el Príncipe Ranaridh y Hun Sen fueron nombrados primeros ministros.
El 21 de septiembre la Asamblea Constitucional adoptó una nueva Carta Magna que transformó a la Asamblea Constituyente en Parlamento y estableció una Monarquía Parlamentaria, con una monarquía hereditaria. Sihanuk fue designado rey "independiente" de todos los partidos políticos y promulgó la Constitución el día 24 de ese mismo mes, concluyendo así el mandato de la UNCTAD (cuyo personal abandonaría el país a mediados de noviembre). El soberano pese a pasar gran parte del año 1994 en China para recibir tratamiento médico contra el cáncer que padece, siguió preconizando la formación de un gobierno de "reconciliación nacional" que incluya a los Khmers Rojos. La coalición de gobierno fue una fuente de inestabilidad política durante los años siguientes con tensiones y con intentos de golpes de Estado. El 6 de marzo de 1996, el rey Norodom Sihanuk propuso a su hijo y co-primer ministro Príncipe Norodom Ranaridh, para sucederle en el trono. El 6 de junio se corrió el rumor de la muerte de Pol Pot*, el líder histórico del Jemer Rojo que había gobernado Camboya en los años setenta bajo un régimen de terror que causó dos millones de muertos. Sin embargo en 1997 se seguiría hablando de él, subrayando que había desaparecido con 200 leales tras asesinar a su jefe militar. El 17 de junio del 97 los Jemeres Rojos dieron por terminada la rocambolesca fuga de Pol Pot al anunciar el fin de la "traición" del que fuera su jefe histórico. El comunicado indicaba que el "gobierno jemer ha resuelto perfectamente" la situación y que la calma había vuelto al movimiento. En agosto de 1996 Iang Sary, cuñado de Pol Pot y antiguo ministro de Exteriores durante el reino del terror de 1975 a 1979, rompió con el núcleo duro de la organización y negoció con el gobierno, obteniendo el perdón.
El 21 de junio de 1997, los dos co-primeros ministros, el Príncipe Norodom Ranaridh y Hun Sen, confirmaron que Pot Pot había sido capturado.
Estados Unidos y otros países pidieron a Canadá que desempeñara un papel central en un plan para llevar al líder de los Jemeres Rojos ante un tribunal internacional de guerra por los crímenes cometidos durante sus años en el poder. China, por su parte, hizo pública su oposición a tal tribunal, mientras que Japón recordaba que toda la comunidad internacional había reconocido a Pol Pot como el presidente legítimo de Camboya.
El 6 de julio de 1997 las desavenencias entre los monárquicos del FUNCINPEC y los comunistas del PPC se agravaron hasta el punto de que se desencadenaron una serie de combates en la capital que causaron varios muertos y heridos. El príncipe Norodom Ranaridh hizo un llamamiento para la unidad y el rechazo a lo que llamó un golpe de Estado de su socio en el Gobierno. Por su parte, Hun Sen negó que hubiera dado un golpe de Estado, afirmando que sólo se había anticipado al FUNCINPEC y que acusaba a Ranaridh de ser un traidor. Los comentaristas políticos señalaron que mientras Ranaridh quería acelerar la desaparición del Jemer Rojo y forjar alianzas políticas con algunos de los rebeldes, para Hun Sen, que estaba con la fuerza vietnamita que expulsó al Jemer en 1979, cualquier negociación con los Jemeres era ilegal. Finalmente las tropas leales a Hun Sen se hicieron con el control de la capital. Por su parte la comunidad internacional condenaba la oleada de violencia y hacía un llamamiento a las partes para un alto el fuego inmediato. La Unión Europea apelaba en un comunicado a las autoridades del país, para que restablecieran el funcionamiento de las instituciones constitucionales.
Hun Sen rechazó las presiones exteriores con el argumento de que se trataba de un asunto interno. Mientras proseguían los combates en el norte entre partidarios del PPC y los seguidores de Ranaridh, quien realizó, desde París, un llamamiento para que la ONU condenara el golpe de Estado.
El 5 de agosto, la Asamblea Nacional de Camboya nombró co-primer ministro al ministro de Exteriores, Ung Huot, en sustitución del príncipe Norodom Ranaridh. En la misma sesión, Ranaridh, que se encontraba en el exilio, fue despojado de su inmunidad parlamentaria.
Según la Constitución camboyana, el nombramiento debía ser ratificado por el rey Sihanuk, quien previamente anunció que no reconocería a Ung Huot como primer ministro porque Ranaridh continuaba siendo el titular legal. El monarca, que advirtió que abdicaría si la normalidad no se restablecía, se hallaba en Pekín bajo tratamiento médico y expresó su deseo de mantenerse físicamente alejado de Camboya. En ausencia del rey Sihanuk, las responsabilidades de jefe de Estado en funciones recaían sobre Chea Sim, fundador del Partido del Pueblo. La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, ASEAN, en su reunión del 10 de julio en Kuala Lumpur decidió aplazar la admisión de Camboya en la organización a la vista de los acontecimientos. A lo largo de los siguientes meses tanto el Consejo de Seguridad de la ONU (11 de julio), como la ASEAN, en su reunión de ministros de Exteriores del 11 de agosto, como el Rey Norodom Sihanuk hicieron esfuerzos mediadores por el fin de los enfrentamientos entre las tropas de Ranaridh y sus aliados guerrilleros de los Jemeres Rojos y las tropas de Hun Sen.
A finales de julio de 1997, se difundirían imágenes de Pol Pot (las primeras en casi veinte años) cuando comparecía en el juicio, en el que se le acusaba de torturador y corrupto, organizado por sus ex correligionarios en Anlong Veng. Mientras tanto aumentaban las presiones para que fuera un tribunal internacional el que juzgara a Pol Pot. Paralelamente se acusaba a Hun Sen de responsabilidad en las ejecuciones sumarias que se producían tras el desalojo del poder del príncipe Norodom Ranaridh.
El 3 de febrero de 1998 Ung Huot señaló que se presentaría a las elecciones generales programadas para julio de ese mismo año al frente de un nuevo partido (Nuevo Partido Populista) y que no apoyaría a su antiguo correligionario, Norodom Ranaridh. Así mismo hizo un llamamiento a la población y a los políticos por unas elecciones "libres y limpias" añadiendo que su votó iría al PPC que encabezaría una nueva coalición con otros partidos para gobernar tras los comicios. El 16 de abril los jemeres rojos exhibieron el cuerpo de Pol Pot para despejar las dudas sobre su muerte y señalaron que había fallecido de una crisis cardiaca. Pol Pot se encontraba en arresto domiciliario de por vida tras el juicio al que había sido sometido por un tribunal popular jemer. Las elecciones generales del 26 de julio de 1998 estuvieron marcadas por una masiva afluencia ciudadana, con una participación superior al 70%, según informaciones oficiales. Por su parte el partido de Hun Sen se atribuyó la victoria en las elecciones, aunque sin alcanzar los dos tercios necesarios para poder formar Gobierno, mientras la oposición ponía en entredicho la validez del escrutinio.
El 1 de septiembre, la Comisión Nacional Electoral hizo públicos los datos finales e informó que el Partido del Pueblo de Hun Sen había obtenido 64 escaños de los 122 del Parlamento. En segundo lugar, con 43 escaños, se encontraba el FUNCINPEC, capitaneado por el Príncipe Norodom Ranaridh. El Partido San Rainsy, encabezado por el e x ministro de Finanzas de ese nombre, se situó en el tercer puesto al conseguir 15 escaños en el Parlamento. Los otros 36 partidos políticos que participaron en las elecciones generales no lograron ningún escaño.
Hun Sen declaró que si continuaba el boicoteo a los resultados electorales por parte de la oposición continuarían, él y Ung Huot, como co-primeros ministros. Tras un periodo de violencia callejera, casi cuatro meses después de celebrarse las elecciones, y gracias a la intervención del Rey Norodom Sihanuk, el 25 de noviembre el príncipe Norodom Ranaridh sería elegido presidente del Parlamento, dentro de un acuerdo de coalición alcanzado con el hasta entonces su rival, Hun Sen. El acuerdo de coalición daba al PPC el control sobre los ministerios de Exteriores, Finanzas, Comercio, Agricultura, Correos y Telecomunicaciones y Planificación y Obras Públicas. Por su parte, el FUNCINPEC se ocuparía de Justicia, Información, Cultura, Turismo, Asuntos Religiosos, Desarrollo Rural, Educación y Deportes, Salud Pública y Asuntos de la Mujer. En cuanto a Interior y Defensa, serían manejados conjuntamente por las dos formaciones políticas, empleando así la misma fórmula que en el pasado. Tras su elección como presidente del Parlamento, el príncipe Norodom Ranaridh señaló que se había dado un paso más hacia una "sincera colaboración" entre los partidos y similares declaraciones realizó su socio de coalición, Hun Sen. A partir de entonces, según los analistas políticos, se experimentó en Camboya un periodo sin precedentes de estabilidad política. A principios de diciembre de 1998, el ministro de Defensa, Tea Banh, anunció la deserción de los últimos Jemeres Rojos y su unión a las tropas del Gobierno de Camboya.
En abril de 1999 Camboya fue admitida en el seno de la ASEAN. El 29 de abril de 2000, el Gobierno camboyano y Naciones Unidas llegaron a un acuerdo para la creación de un tribunal mixto que habría de juzgar a los antiguos dirigentes de los Jemeres Rojos. El acuerdo, anunciado por el senador estadounidense John Kerr y, que actuó de intermediario, suponía el final de meses de negociaciones diplomáticas. La fórmula, aceptada por ambas partes, establecía que el tribunal tendría tres jueces camboyanos y dos elegidos por la ONU, y que no podría haber sentencia sin el respaldo de, al menos, uno de estos dos últimos. El 2 de enero de 2001 el proyecto de ley para la creación del tribunal que juzgara al Jemer Rojo fue aprobado por la Asamblea Nacional con 92 votos a favor de los 122 de la cámara. El 15 de enero pasaría el trámite del Senado que lo aprobó por 51 votos de los 61 posibles. Todavía el proyecto debía ser aprobado por el Tribunal Constitucional y firmado por el jefe de Estado, Rey Norodom Sihanuk. El primer ministro, Hun Sen, subrayó en febrero de 2001, que esperaba que el tribunal iniciaría su andadura no más allá del final de 2001.
El Parlamento camboyano aprobó el 2 de enero de 2001, por unanimidad la legislación que permitirá crear un tribunal internacional que juzgue por genocidio a los líderes del Jemer Rojo, bajo cuyo mandato murieron cerca de dos millones de personas.
C. POL POT
Nombre real: Saloth Sar (1928-1998)
Jefe histórico de los Jemeres Rojos y responsable emblemático del terror y genocidio camboyano durante los años 1970.
Nació el 19 de mayo de 1928 en la provincia de Kompong Thom, en el seno de una rica familia. Su primo y su hermana pertenecían a la corte real. Frecuentó como monje un monasterio budista y estudió en una pagoda de Phnom Penh.
Tomó parte en la resistencia antifrancesa de Indochina encabezada por Ho Chi Minh. En el año 1946, se afilia al Partido Comunista Indochino. Cursó estudios becado en París (1949-53), en donde fracasó en los exámenes debido a su fuerte implicación en el radicalismo político. De vuelta en Camboya fue maestro en Phnom Penh. En 1960, participó en la fundación del Partido Popular Revolucionario Jemer, siendo nombrado secretario general. En 1963 organizó el grupo guerrillero denominado Jemer Rojo. Tras el golpe de Estado de Lon Nol en 1970, se alió con el príncipe Norodom Sihanuk. Los jemeres rojos expulsaron del poder a Lon Nol en 1975, Pol Pot ocupó la jefatura de gobierno y dirigió la evacuación hacia el campo de las ciudades camboyanas, en un régimen que se marcó como meta organizar una sociedad agraria, sin ciudades ni dinero, para lo cual se propuso aniquilar a todos aquellos "elementos hostiles" a su revolución. El periodo más sanguinario de Camboya y uno de los más delirantes de la Historia del siglo XX fue fruto de la mente de Pol Pot, que se creyó capaz de conseguir una "purificación étnica de la raza jemer" y crear así un "hombre nuevo", mediante la dedicación al trabajo agrícola en una sociedad en la que la desigualdad quedaría abolida fruto de la voluntad del líder impuesta mediante el terror. Se calcula que en tres años, murieron entre 2 y 4 millones de personas, por ejecuciones, enfermedades, hambre y agotamiento debido a los trabajos forzados. Había que obedecer de forma ciega a las consignas, asistir a las interminables reuniones de adoctrinamiento, de autocrítica, herramientas rudimentarias para trabajar, raciones alimenticias siempre insuficientes. La invalidez era sinónimo de ejecución. Las jornadas de trabajo de la población esclavizada duraban por regla general once o doce horas; las jornadas de descanso se producían generalmente cada diez días, y estaban ocupadas por interminables mítines políticos. El hambre fue utilizada para someter mejor a servidumbre: seres debilitados, sufrían menos tentaciones de fuga, aceptaban mejor los desplazamientos forzosos; se lograba el rompimiento de la solidaridad interindividual. El hambre generalizada favoreció las enfermedades. Y el canibalismo. Pero no sólo el practicado por quienes buscaban satisfacer su hambre sino también por sus verdugos, los khmers rojos, que comían vísceras de sus víctimas.
La muerte violenta era cotidiana bajo Pol Pot. En las prisiones las condiciones eran infrahumanas y la tortura era moneda común. Los delitos castigados severamente o con la muerte eran el robo, las visitas clandestinas a la familia, las relaciones sexuales extramatrimoniales, el alcohol, la insumición, no cumplir con la tarea asignada… La pena capital se ejecutaba mediante el fusilamiento, el aplastamiento del cráneo con herramientas, la horca, la asfixia, la degollación, el apaleamiento, el fuego (enterramiento hasta el pecho en una fosa llena de brasas, incineración de cabezas con petróleo…)
Depuesto en enero de 1979 por los vietnamitas, desencadenó una guerra de guerrillas contra el nuevo gobierno impuesto por Vietnam. En 1982 se alía con los líderes de la oposición, el príncipe Sihanuk y el antiguo primer ministro Son Sann. Dimitió como comandante en jefe del Jemer Rojo en 1985 y permaneció incomunicado tras el establecimiento del nuevo gobierno camboyano en 1993. Permaneció en la selva manteniendo el movimiento guerrillero. El 17 de junio de 1997, los jemeres rojos anunciaron mediante un mensaje radiofónico su detención, el cual se encontraba huido desde hacía varios días de su campamento en Anlong Veng, en la jungla camboyana, después de asesinar a algunos de sus colaboradores y pretender dirigirse a la frontera tailandesa.
Saloth Sar alias Pol Pot , quien al promover una depuración que provocó la muerte de millones de personas fuera calificado como el Hitler de Camboya, murió a los 68 años, detenido y enjuiciado por sus ex correligionarios, en un campamento rebelde al sureste de Aranyaprathet (Tailandia), especulándose como causas de su muerte el paludismo y una crisis cardiaca.
D. El KHMER ROUGE:
El nombre "Khmer Rouge" se lo puso el Rey Norodom Sihanouk en 1.950 para distinguir a la izquierda comunista. Cambodia tiene herencia cultural de Francia y por eso el "rouge", rojo. En la década del setenta, el término comenzó a aplicarse estrictamente al partido Comunista de Kampuchea que luego cambió en los ochenta y noventa al partido Democrático de Kampuchea. El partido estaba estructurado en un Comité Central, formado en aquel entonces por gente no mayor de 25 años, entre los cuales estaba Salot Sar, conocido mundialmente como Pol Pot.
El 17 de Abril de 1.975 la guerrilla del Partido Comunista obtiene la victoria luego de la guerra civil. El Khmer Rouge derrota al General Lon Nol, cuyo régimen había sido de alguna manera respaldado por los Estados Unidos. El Khmer establece la Republica Democrática de Kampuchea, cambiando de nombre a Camboya. El Khmer estableció un experimento racial tratando de "purificar la raza Khmer" y crear una sociedad absolutamente sin clases sociales.
El Khmer comenzó entonces a sembrar el terror en las ciudades grandes, sacando a la gente de sus casas, aboliendo los comercios. Acabaron con la moneda, prohibieron cualquier tipo de religión, la educación privada, eliminando la noción de propiedad, todo debía estar absolutamente en control del régimen, hasta llegar a un orden comunal, una sociedad idealistamente comunitaria.
Para llevar a cabo una empresa como ésta se requería de la violencia y del orden porque no es fácil acabar con la tradición y la costumbre de un pueblo, sobre todo la tradición agrícola privada que traía la sociedad agrícola de religión budista en Camboya. De allí que el costo en vidas fue grande. Camboya tenía una población entre 7 y 8 millones de habitantes cuando el Khmer toma el poder. En los tres años y ocho meses que Pol Pot estuvo en el poder, casi el 40 % de la población fue liquidada.
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