Cómo exportar a China, consejos desde el inicio de la exportación (Chile) (página 3)

La red de acuerdos comerciales que Chile ha suscrito con los países de América Latina, en la que cobra especial relevancia la participación de Chile como país asociado al Mercado Común del Sur (MERCOSUR), sumados a los TLC negociados con países asiáticos, permiten configurar un interesante escenario para que Chile desempeñe un rol como plataforma de negocios y puente de conexión par el intercambio de bienes entre Asia y los países del Cono Sur.

Se trata, en concreto, de estimular a las empresas tanto de la región atlántica de Sudamérica, como del Asia, a instalarse en Chile para finalizar el procesamiento de sus productos. Así , cumpliendo con las correspondientes condiciones de origen establecidas en los acuerdos comerciales, se podrán beneficiar empresas asiáticas y de la región, favorecidas por mejores condiciones competitivas de acceso a mercados, que han logrado nuestro país a través de sus acuerdos comerciales. Por tanto, una estrategia que apunte a utilizar estos acuerdos más allá de lo estrictamente bilateral tiene un doble beneficio. Por una parte, el significado económico de una mayor inversión, con su correspondiente expresión en la actividad productiva y en el empleo. Por otra parte, el impacto positivo que significa favorecer y apoyar el desarrollo de los países vecinos gracias a nuestros compromisos con la región asiática.

Por ello, es que resulta tan relevante la prioridad que nuestro país le ha otorgado al desarrollo de la infraestructura, tanto en lo interno como a nivel regional, ya que es una de las condiciones necesarias para materializar con éxito la estrategia de país plataforma. En lo interno, mucho se ha avanzado con inversiones públicas y privadas para la modernización de la infraestructura vial, portuaria y aérea, así como en el mejoramiento de los procesos aduaneros y en la red de telecomunicaciones.

El interés de Chile en la Comunidad Sudamericana de Naciones ha colocado el énfasis en los temas de energía, caminos y pasos fronterizos. Se trata, entonces, de generar las condiciones materiales para que entre el Atlántico y el Pacífico, puedan fluir sin mayores obstáculos los bienes, los servicios y las personas. Lo anterior, favorecerá la integración entre nuestros países y, al mismo tiempo, debiera facilitar las condiciones para el despliegue de una mayor cantidad inversora teniendo como referencia la región asiática.

Consecuentemente, la política comercial de inserción internacional de Chile, junto con las sólidas bases macroeconómicas y un sistema político, institucional y jurídico estable, a lo que se suman, los actuales y futuros esfuerzos en el ámbito de la infraestructura, parecen ser condiciones apropiadas para convertir al territorio chileno en una plataforma que potencie los negocios entre Sudamérica y Asia. Ello debiera tener como resultado un mayor crecimiento y empleo en nuestro país.

Con la suscripción del TLC con China se da un gran paso para avanzar en la estrategia de establecer vínculos más estrechos entre ambas regiones a través de nuestro país. No sólo porque China es el segundo socio comercial de Chile, sino que paulatinamente y sostenidamente se ha venido ubicando también como uno de los principales socios comerciales de nuestros vecinos del Cono Sur. A ello se agrega la voluntad política e interés económico de los países Sudamérica por impulsar el acercamiento a la que se estima será una nueva potencia económica del siglo XXI.

China, por su parte ve en Sudamérica una fuente de recursos naturales que ya está contribuyendo a sostener su alta tasa de crecimiento. Es más, el peso comercial del país asiático en la región es crecimiento. En el caso de Chile, nuestras exportaciones a China han experimentado un crecimiento vertiginoso, representando hoy más del 10% del total de nuestras exportaciones, cuando hace apenas 15 años representaban menos del 1 %. Paralelamente, las importaciones del país asiático desde América Latina se han expandido notablemente en los años recientes: entre 1990 y 1995, prácticamente se duplicaron, saltando de US$ 1.500 millones a US$ 2.966 millones. A partir del año 2000, las importaciones chinas desde América Latina pasaron desde US$ 21.668 millones en 2004. Esto representó un crecimiento anual de un 42% entre esos años, casi el doble de la tasa de crecimiento de 26% de las importaciones globales de China.

Chile, con la comprometida ampliación del TLC a los ámbitos de servicios en inversiones, apuesta a ser la puerta de entrada de las inversiones chinas en la región en los sectores de energía, minería, infraestructura y agricultura. En todas  estas áreas, la inversión de China en América Latina, se estima, tendrá un crecimiento sostenido, en los próximos años, en tanto son sectores estratégicos para el plan de desarrollo que impulsa ese país. Así lo grafican un conjunto de proyectos que ya se están llevando a cabo. Por ejemplo, la CEPAL identifica que en Venezuela hay proyectos por US$ 4.000 millones relacionados con el abastecimiento energético (petróleo y gas); en Colombia, China proyecta la construcción de tuberías desde los puertos del Pacífico hasta Venezuela para abaratar los costos de transporte del petróleo; con Brasil, China busca una alianza de exportación petrolera, lo mismo con Argentina. Al mismo tiempo, en Brasil, China ha señalado que pretende invertir US$ 5.000 millones en infraestructura ferroviaria para disminuir  los costos de transporte interno de la soya.  A su vez, China proyecta grandes inversiones en la explotación minera en éstos y otros países de la región.

3.1.4    Múltiples beneficios del TLC

En el año 2005 el intercambio comercial entre Chile y China alcanzó la cifra de US$ 6.988 millones, convirtiéndose en nuestro segundo socio comercial, después de EE.UU. Teniendo ello presente, la suscripción del TLC con la potencia asiática se perfila como un instrumento que será muy útil para sustentar un crecimiento sostenido de nuestras exportaciones, otorgando a nuestros exportadores una ventaja indiscutible frente a sus competidores, al contar con acceso preferencial a ese mercado y reglas claras, ciertas y permanentes para el desarrollo de sus negocios.

En particular, se estima que el TLC con China permitirá potenciar fuertemente las exportaciones de nuestros productos agrícolas, ganaderos, forestales y pesqueros, cambiando así la actual concentración en el cobre y la celulosa.

El TLC suscrito con China debe ser visto como un éxito de la política comercial chilena, que amplía el mercado al que accederán preferentemente las exportaciones de nuestro país, con el consiguiente beneficio para el crecimiento y el empleo. Antes de este acuerdo, Chile ya tenía acceso preferencial a casi el 70% del PIB mundial, hoy, esa cifra sube a 75% lo que nos convierte en el país comercialmente más integrado al mundo.

Con el TLC, el 92% de las exportaciones de Chile a China se beneficiará de una desgravación inmediata; esto es, desde el primer día de vigencia del acuerdo. Lo anterior, contra solo un 50% de las exportaciones de China a nuestro país. El acceso de los productos de Chile a China quedó clasificado en categorías de desgravación inmediata, a 1, 5 y 10 años, y exclusiones. En tanto las exportaciones de China a Chile quedaron en categorías de desgravación inmediata, a 5 y 10 años, y exclusiones.

Entre los productos chilenos a los que China otorgó desgravación inmediata y a 5 años, y que se verán muy beneficiados con el TLC, destacan el cobre y otros minerales, hortalizas, aceites de pescados, pollos, cerdos, ciruelas, camarones congelados, duraznos y nectarines frescos, quesos, cerezas, duraznos en conserva y pastas de tomate. Además, se logró que productos declarados de alta sensibilidad por China, como salmones frescos y congelados, uvas y manzanas, quedaran con una desgravación a 10 años, en vez de los 15 que había solicitado China.

Asimismo, nuestro país logró que productos sensibles para Chile como los cementos, algunos químicos, guantes quirúrgicos, ciertos rubros del sector textil y confecciones quedaran dentro de la categoría de 10 años. Los productos altamente sensibles para Chile quedaron excluidos del acuerdo; en total, 152 productos, ente los que se cuentan: los productos agrícolas sujetos a bandas de precio ( trigo, harina y azúcar) , algunos rubros de los textiles y confecciones, productos metalúrgicos y línea blanca.

Con el objeto de proteger a los sectores sensibles de nuestra economía, se pactó la exclusión del Tratado, del 3% de los envíos de China a Chile. Esta cifra asciende a 1% en el caso de los productos chilenos  a ese país. Los consumidores chilenos se beneficiarán con bienes que no se producen en nuestro país que tendrán desgravación inmediata del arancel, tales como maquinarias, computadores, impresoras, automóviles, celulares, DVDs, entre otros.

La sociedad chilena se verá favorecida por las rebajas arancelarias, aumentando así su ingreso disponible y permitirá el acceso de los consumidores a una amplia variedad de bienes de consumo a precios muy competitivos. En efecto, el mayor crecimiento inducido pro el TLC debiera promover mejores oportunidades de empleo y de salario real, contribuyendo a incrementar el ingreso real disponible de la población.

3.1.5  Contenidos del TLC

Accesos el Mercado

Propiedad Intelectual:

En  materia de Acceso a Mercados se destaca la incorporación de cláusulas de reconocimiento recíproco de indicaciones geográficas. En particular, el reconocimiento de China de la indicación geográfica " Pisco" ayudará al posicionamiento de este producto chileno en ese importante mercado asiático, asegurando al mismo tiempo su protección de conformidad con los términos del Acuerdo sobre Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio de la OMC  y a la propia legislación interna china.

Otro aspecto, relacionado con protección de la propiedad intelectual, dice relación con la incorporación de Medidas de Frontera, materia en la que se lograron importantes acuerdos entre las Partes, las que permitirán a los titulares de derechos de propiedad intelectual y a las autoridades aduaneras tomar acciones tendientes a reducir el comercio de bienes piratas o falsificados. Estas acciones podrán ser realizadas incluso de oficio por las autoridades aduaneras, lo que permitirá un importante grado de protección que infrinjan los derechos de propiedad intelectual. Esta disposición va en la línea de lo acordado por nuestro país en anteriores tratados de libre comercio.

Defensa Comercial: 

Las medidas de defensa comercial tienen por objeto proteger temporalmente a un sector de la economía que sufre un daño a que está  expuesto a sufrirlo, a causa de un aumento súbito de importaciones y/o a causa de la competencia de importaciones a precios artificialmente bajos. Si el daño se debe a un aumento de importaciones, la medida correspondiente que se aplicaría es una salvaguardia. Cuando los precios son artificialmente bajos, correspondería la aplicación de un derecho antidumping o un derecho compensatorio. Este último instrumento permite protegerse de exportaciones subsidiadas por el país de origen.

Los instrumentos arriba descritos permiten una liberalización recíproca del comercio, pero asegurando una protección efectiva a sectores productivos que pudieren ser significativamente afectados por la mayor competencia producida. De esta manera, se establecen condiciones para que el proceso de liberalización pueda ser más rápido, amplio y aceptable por todos los sectores de la economía.

Ahora veremos las disposiciones:

-           Salvaguardias Bilaterales

-           Salvaguardias Globales ( OMC)

-           Derechos Antidumping

-           Derechos Compensatorios

Salvaguardias Bilaterales:

El Acuerdo permite la utilización de salvaguardias bilaterales, las que se aplicarán si, como resultado de la desgravación arancelaria, las importaciones provenientes desde el otro país aumentan en condiciones tales que causen daño o amenacen causarlo en algún sector productivo.

Este instrumento puede ser especialmente útil para la pequeña empresa, que es muy sensible a aumentos importantes en la competencia externa. A través de una salvaguardia bilateral se le otorga a dichas empresas un período de tiempo adicional para adaptarse a las nuevas condiciones de competencia generadas por el acuerdo comercial. Así, estas empresas puedan prepararse para alcanzar niveles de eficiencia y competitividad adecuados, lo que incluso les permitiría aprovechar oportunidades de exportación.

 Las medidas de salvaguardias bilaterales consisten en la suspensión temporal de la desgravación arancelaria de un determinado producto o en la restitución temporal del arancel aplicado al nivel existente con anterioridad al inicio del proceso de desgravación de dicho producto. Cualquiera de estas medidas le otorga tiempo a las empresas afectadas para adecuarse a la competencia del exterior.

Algunas de las condiciones acordadas para la aplicación de las salvaguardias bilaterales son las siguientes:

Podrán aplicarse a un producto solo durante los 3 años siguientes a la entrada en vigor de este Tratado, excepto en los casos en los cuales el período de desgravación de un producto sea superior a 5 años, caso en el cual la salvaguardia se podrá aplicar durante todo el período de desgravación de este producto; Podrán adoptarse por un período de 1 año, siendo posible por un máximo adicional de 1 año; y No podrán en más de una oportunidad al mismo producto, excepto que su período de desgravación sea superior a los 5 años.

Adicionalmente, en estos casos críticos, cuando una demora puede causar daños difíciles de reparar se podrá aplicar una medida provisional, por un máximo de 200 días.

Es importar destacar que para utilizar una salvaguardia bilateral, excepto cuando se implementan medidas provisionales, será  necesaria la realización de una investigación, por parte de la autoridad competente. Esta tiene por propósito comprobar que se cumplen las condiciones de aumento de importaciones y daño producido por estas.

Por otra parte, la aplicación de medidas de salvaguardia está sujeta a la realización de consultas y a la entrega de una compensación equivalente. De no lograrse un acuerdo sobre la compensación, el país afectado por la medida tendrá derecho a retaliación. La compensación ha sido acordada con el objeto que cuando un país aplique una medida de salvaguardia bilateral el equilibrio global, inicialmente acordado respecto del acceso a mercados, sea restablecido.

Finalmente, hay que destacar que ningún producto podrá ser sujeto, simultáneamente, de medidas de salvaguardias bilaterales y globales.

Salvaguardias Globales:  

 Este mecanismo de salvaguardia se aplica en virtud del Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) de 1994  y el Acuerdo de Salvaguardias de la OMC. A diferencia de las salvaguardias bilaterales, estas se aplican a importaciones provenientes de todos los países y, por otra parte, no tienen ninguna restricción respecto de su monto. Estas condiciones hacen que este instrumento sea utilizable en el caso de un daño producido por importaciones provenientes de varios países.

Dada la importancia de este instrumento, en el Acuerdo se dispuso que ambos países podrán continuar haciendo uso de él, respetando las disposiciones existentes en la OMC.

Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios:

Al igual que en el caso de las Salvaguardias Globales, las Partes acordaron mantener sus derechos y obligaciones según la OMC, en los ámbitos de los derechos antidumping y compensatorios.

Es importante destacar que la posibilidad de hacer uso de los instrumentos de protección temporal existentes en el marco de la OMC  y aquellos pertenecientes a este Acuerdo, entregan seguridad a los sectores productivos nacionales de que podrán evitar daños a sus producciones a causa de la competencia derivada de importaciones crecientes, en la medida que mejoren su productividad y, por lo tanto, su competitividad en los mercados internacionales.

 Cooperación:

La política exterior de Chile ha privilegiado la negociación del TLC con la intención de obtener ventajas en el área comercial, pero también por el interés en establecer vínculos más estrechos de cooperación. El Tratado con la Unión Europea, y el Tratado con Nueva Zelanda, Singapur y Brunei Darussalam ( P4), fueron los primeros acuerdos que incorporaron explícitamente esta dimensión. La ampliación del tratado con México, a objeto de desarrollar una "relación especial" entre ambas naciones, apuntan en la misma dirección.

Chile está empeñado en dar un salto exportador que se fundamente en una frase superior de procesamiento productivo, con un mayor valor agregado nacional. Para ello, el impulso a la innovación, educación y desarrollo cultural, son esenciales. La acción internacional en estas materias, expresada en conocimiento e intercambio de experiencias, alianzas y proyectos, puede aportar significativamente a este desafío nacional. No es posible pensar una estrategia en innovación, es especial en campos de la ciencia y la tecnología, si esta no va inserta en un marco internacional de alianzas.

China es un actor crecientemente importante en el mundo de la producción industrial. La incorporación de estos temas en el TLC con China busca asegurar a Chile las posibilidades de acceder a nuevos conocimientos tecnológicos, fundamentales en la etapa de agregar valor a nuestras exportaciones.

Objetivos de la Cooperación:

Los objetivos de la cooperación apuntan a lo siguiente:

1.   Identificación de áreas de colaboración y apoyo mutuo para el establecimiento de joint ventures  con miras a operaciones conjuntas en terceros mercados.

2.  Intercambio de experiencias en el desarrollo institucional.

3.   Apoyar la incorporación del sector privado a las oportunidades que abre el Acuerdo.

4.   Crear condiciones para hacer en Chile una plataforma de entrada de China en América Latina.

 Cooperación Económica:

La contraparte china tiene especial interés en el desarrollo de lazos más fluidos en el campo comercial. China – en especial la población de las provincias costeras, con cerca de US$ 5.000.- representa un mercado de primer nivel para nuestras exportaciones de alimentos, base esencial de la estrategia Chile Potencia Alimentaría.

Investigación, Ciencia y Tecnología:

La Comisión Mixta de Ciencia y Tecnología entre Chile y China, que funciona regularmente desde 1980, quedó inserta en la institucionalidad del Tratado para efectos de mejorar el seguimiento del cumplimiento e implementación.

En este campo se busca articular una mayor colaboración en temas como innovación, investigación y desarrollo, con especial referencia a avances tecnológicos conectados con áreas de recursos naturales y al aumento de valor agregado.

Educación:

El objetivo de esta sección es dar relevancia a los temas de cooperación en educación, siendo de especial interés para Chile los relacionados con la formación técnica e ingeniería a nivel medio, segmento en el que China tiene experiencias avanzadas, así como en la educación a distancia.

Cultura:

El TLC incluyó un mecanismo directo de consultas entre las autoridades culturales de ambos países, a objeto iniciar un camino que lleve a la implementación de iniciativas que apunten a elevar sustantivamente la relación cultural.

Minería y Cooperación Industrial:

La cooperación en esta área busca dar un marco más amplio a la ya importante actividad exportadora minera de nuestro país a China, realzada por el convenio entre Codelco y Minmetals. En particular, se busca apuntar a la cooperación en el tema tecnológico – minero, incluyendo el uso de tecnologías de información y comunicación, nuevas técnicas de minería y en especial en el ámbito de la biominería.

Cooperación en Propiedad Intelectual:

Dentro del marco que otorgan los acuerdos internacionales de propiedad intelectual de los cuales Chile y China son miembros, especialmente el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ( ADPIC) de la OMC y la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC  y la Salud Pública, se acordó cooperar en las siguientes áreas:

Promoción de la propiedad intelectual como un instrumento de la investigación e innovación a través de su difusión con fines educativos y  programas de capacitación; Intercambio de información acerca de implementación, sistemas y desarrollo de nuevas políticas de propiedad intelectual; Notificación de iniciativas tales como, desarrollos de proyectos de ley, mejorías al sistema y jurisprudencia relevante.

Cooperación en Materias Laborales:

Chile planteó a China incluir las materias laborales, fiel a su convicción de que el mundo del trabajo es parte esencial de los TLC, así como para obtener mayor transparencia y predictibilidad de los nuevos escenarios que crea la relación con ese país.

El equipo negociador de Chile procuró ser consciente con la postura asumida por Chile de incorporar compromisos laborales en sus negociaciones comerciales internacionales. Así lo hizo a propósito del TLC con Canadá, al participar de los institutos sociolaborales del MERCOSUR, al suscribir numerosos acuerdos de cooperación laboral con Brasil, México , Ecuador y otros países de la región, al suscribir una exigente cláusula laboral en el TLC con Estados Unidos, y con su adhesión a los compromisos laborales establecidos en las Líneas Directrices para las Empresas Multinacionales de la OCDE  (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), especialmente, en temas laborales. También Chile propuso este tipo de compromiso y se materializaron en el Acuerdo P4.

A pesar que China ha rechazado vincular estos temas en todas las negociaciones comerciales, lo que reiteró en forma particular al momento de su ingreso a la OMC, aceptó en el caso de Chile, y por primera vez, un acuerdo en el  cual se abordan los temas laborales.

Los temas laborales fueron discutidos en el marco de la cooperación a desarrollar entre ambas Partes. Estos temas quedaron remitidos al acuerdo que alcanzaron ambas Partes a través de un Memorando de Entendimiento de Cooperación Laboral y de Seguridad Social entre el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social dela República Popular China y el Ministerio del Trabajo y Previsión Social de Chile, suscrito en Santiago con fecha 2 de noviembre del 2005.

En dicho Memorando, ambas partes se comprometen a llevar a cabo actividades de cooperación: empleo, trabajo decente, legislación laboral, inspección del trabajo, mejoramiento de condiciones laborales y capacitación de los trabajadores, globalización y su impacto en empleo, medio ambiente laboral, relaciones laborales y seguridad social. La institucionalidad consulta coordinadores dentro de cada  parte que se reunirán cada dos años.

El compromiso de cooperación en el tema de "trabajo decente" involucra temas de promoción de empleo; normas laborales fundamentales, trabajo forzoso, trabajo infantil, no discriminación, derecho de asociación y negociación colectiva); sistemas de protección social y dialogo social, tal como ha sido desarrollado por la OIT (Organización Internacional del Trabajo) .

Desde el punto de vista internacional, China ha venido adaptando sus mercados laborales a los nuevos escenarios de mercados abiertos y competitivos, y para ello tienen una legislación laboral en vigor desde 1995. Asimismo, ha venido dictando legislación para reglamentar las relaciones laborales. Puede citarse en primer lugar la Ley de 1986 que reglamento los contratos de duración determinada, el sistema de reclutamiento de personal administrativo y el despido de trabajadores. La normativa más importante está contenida en " La Nueva Ley de Trabajo", de 1994, que tiene las características de ser una legislación de aplicación universal en todo el territorio chino. Establece la obligación de contratos escritos, prohíbe la discriminación de género, establece 44 horas de jornada semanal, salarios mínimos regionales, regula la inspección del trabajo y mantiene la política salarial fijada desde 1985.

Cooperación Ambiental:

Chile y China se encuentran negociando un Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Ambiental, en el entendido que las políticas ambientales y comerciales deben apoyarse mutuamente, con el objeto de lograr el desarrollo sustentable. La cooperación se orientará a áreas de interés común, globales o nacionales, tales como cambio climático; biodiversidad y recursos naturales ; residuos domésticos e industriales; calidad del aire; y, manejo del agua. Los sectores no gubernamentales y otras organizaciones podrán participar en la identificación de áreas potenciales de cooperación y en el desarrollo de las actividades de cooperación mutuamente acordadas.

La materialización de este Acuerdo contribuirá, junto a aquellos con iguales objetivos que lo precedieron, a que Chile sea reconocido como país que adhiere firmemente a los principios del desarrollo sustentable y que se esfuerza por armonizar el crecimiento económico con la equidad social y con la protección del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales.

Cooperación en pequeñas y medianas empresas:

La cooperación en esta área fue propuesta por Chile, entendiendo que el espacio que ocupan en el quehacer comercial es de primera y creciente importancia, tanto en Chile como en China. En efecto, la relevante participación en el producto y, la contribución al empleo de estas empresas en sus respectivas economías, es indiscutible. De modo que la inclusión de esta materia en el TLC, es del todo coherente con el aporte que ambas partes entienden realizan estas empresas a sus economías, y coherente también con los potenciales que vislumbran las partes para ellas en el proceso exportador. De allí la importancia de implementar políticas que promuevan su desarrollo favorable.

En esa línea, Chile y China se preocuparon de establecer en el TLC una serie de materias específicas para la cooperación en esta área, así como actividades determinadas a objeto de avanzar en ella. Así, se acordó promover que las pequeñas y medianas empresas incrementen sus niveles de productividad y competitividad, de modo de aumentar el acceso de sus productos a los respectivos mercados – incentivando para ello la asociación y el desarrollo de cadenas productivas vinculadas (clusters) ; que sus trabajadores aumenten sus conocimientos de los mercados chino y chileno; y que estas empresas incorporen tecnología para sus procesos de trabajo incentivo. Para avanzar en lo anterior, se convino que se buscarían los mecanismos adecuados para el intercambio de información; transferencia tecnológica a las pequeñas y medianas empresas; mejoramiento del acceso de estas empresas a la información relevante para exportar a los mercados respectivos; apoyar a nuevas empresas exportadoras a través del diseño de programas especiales como clubs de exportadores, apoyo financiero, etc. Lo anterior acompañado por programas de entrenamiento con expertos.

3.1.6          Impactos comerciales de un TLC entre Chile y China

Para la estimación de los impactos económicos de un TLC entre  Chile y China se utilizó un "Modelo de Equilibrio General Computable" (GTAP) que CEPAL puso a disposición de DIRECON. Se consideró el año 2004 como base para fines de cálculo de impacto, ya que a febrero del 2006, fecha en que se inician los estudios, no se tenían las cifras completas del comercio exterior Chile – China en 2005. El modelo opera sobre la base de una disminución arancelaria simultánea e igual a cero para los dos países socios, tomando en cuenta, además, el conjunto de interrelaciones comerciales con el resto del mundo y las interrelaciones a nivel nacional.

Según el modelo indicado, se estimó que las exportaciones chilenas hacia China aumentarían en US$ 786,7 millones FOB como consecuencia del TLC. Este resultado representa una variación respecto al año base de 24,5%. Bajo el mismo escenario, la expansión estimada de las exportaciones chilenas totales del mundo, incluyendo China, alcanzaría los US$ 1.151, 4 millones, equivalentes a un aumento de 3,7%.

Desde el punto de vista sectorial, el incremento de las exportaciones de Chile a China se distribuye entre agricultura y productos del mar con cerca del 44% de la expansión total estimada, y productos de la minería y manufacturas con un 56%. Los metales procesados son los que exhiben la mayor expansión, explicando el 26% del aumento total en las exportaciones a China. Le siguen las frutas y vegetales frescos que representan el 15% de ese total. Luego, las bebidas y tabaco; los vegetales industrializados; y los productos químicos, cada uno explica en torno al 12% de dicha expansión.

En relación con la distribución regional de los impactos exportadores, la Región Metropolitana se ubica como líder tanto en el sector de la agricultura y productos del mar, como en el de manufactura y productos mineros. En cuanto a la agricultura, las regiones, desde la Quinta hasta la Octava, muestran los mayores impactos exportadores. En el sector de la manufactura y de los productos mineros, la Octava Región concentra una parte importante de la expansión estimada, seguida a niveles bastante menores por las regiones Segunda y Duodécima.

Lo anterior confirma que los impactos exportadores se perfilan regionalmente según el grado de especialización alcanzando por cada región, según se localicen las ventajas comparativas naturales y competitivas para cada una de ellas.

En cuanto a las importaciones, el impacto estimado sobre ellas del TLC con China sería de CIF US$ 813 millones, representando una tasa de crecimiento de las importaciones respecto del año base 44%. Sin embargo, cabe hacer notar que la expansión total de las importaciones chilenas desde todos los orígenes (incluido China) sería de US$ 208,8 millones, equivalente a un crecimiento de 0,9%. Este resultado indica la presencia de desvío de comercio, por lo que el impacto final sobre las compras chilenas corresponde solo a la cuantía de las importaciones desde el mundo.

La variación sectorial de las importaciones desde China en más de un 99% corresponde a productos de la manufactura y en menos de un 1% a la agricultura y los productos del sector de la confección, los que explican el 19% de la expansión total en las importaciones; maquinarias y equipos que representan el 13% de ese total; textil, que lo hace con un 11%; cuero y calzado, también con un  11%; los productos químicos, que representan el 8%; y otras manufacturas, que representan el 24% de la expansión de las importaciones desde China.

3.1.7          Las diferentes caras del Mercado Chino: Expansión Económica y Disparidad Regional

La posibilidad de poder vender un producto a mil trescientos millones de personas, podría motivar a cualquier empresa a instalarse en la competencia del Mercado Chino.

En la realidad, sin embargo, el mercado chino se reduce a un número mucho menor de posibles compradores. No obstante, dicha clientela no deja de constituir un grupo no despreciable, sobre todo porque sus ingresos han estado en constante ascenso.

En Beijing y Shangai, por ejemplo, el ingreso anual neto per cápita se incrementa 1.57% año con año.

El blanco de las campañas publicitarias está cada vez más enfocado a ese grupo de "nuevos ricos" instalados en los diferentes centros urbanos alrededor del país. Los clientes más codiciados son sobre todo aquellos que radican en las grandes ciudades de la costa este, ya que son quienes cuentan con los ingresos discrecionales más altos de toda China.

Los resultados de una encuesta nacional recientemente realizada en 31 ciudades chinas (con 9,212 entrevistados) demostraron que más del 51% de todos los entrevistados habían obtenido un incremento en sus ingresos de 1997 a la fecha. La encuesta demostró también como este aumento permitió un gasto mayor en educación, actividades recreativas, en la compra de vivienda y de otros bienes duraderos por parte de los entrevistados.

Para el 2001, la población urbana de China contaba ya con un ingreso anual neto per capita de 6,860 yuanes (US$827), mientras que en Shangai, la metrópoli más grande de China, (16.74 millones) y la cual cuenta también con el más alto ingreso per cápita, dicha cifra se ubicó en 8,439 yuanes (US$1,020).

Aunado a esto, el gasto familiar en alimentos (Índice de Engels) en las zonas urbanas se ha ido reduciendo, permitiendo que un porcentaje mayor del ingreso sea destinado al consumo de otros bienes y servicios. Mientras que en 1997 las familias urbanas gastaban 46.7% de sus ingresos en alimentos, la cifra para este año se espera sea de alrededor del 35.5%.

Cinco años atrás comprar auto o casa propia se veía como algo muy a largo plazo; este año, un número cada vez mayor de personas cuenta con auto y casa o departamento propio. En Shangai, el número de autos nuevos circulando en la ciudad aumentó de tal manera que el gobierno local tuvo que imponer una cuota anual para la expedición de placas.

De igual manera, en el caso de la adquisición de vivienda, la demanda ha sido tan grande que la mayor parte de los conjuntos habitacionales (muchos de los compradores siendo chinos de ultramar, a quienes les resulta mucho mas barato comprar una casa en Guangdong o en Shangai, que en Singapur, Hong Kong, Estados Unidos o Canadá) se encuentran muy por encima de su valor del año pasado.

Otros de los productos más populares han sido televisores, teléfonos celulares y computadoras. De acuerdo a la encuesta, 39.9% de los entrevistados cuenta con computadora propia, y 78.4% de estos tiene acceso a Internet. En el área de servicios, 34.7% de los entrevistados señaló que la mayor parte de sus ingresos fue destinada a la educación de sus hijos en escuelas locales (26.1%), con un porcentaje relativamente pequeño de personas invirtiendo en educación en el extranjero (0.4%).

Para las familias chinas el éxito de sus hijos en los estudios sigue siendo uno de los eventos más felices de sus vidas, de ahí que se invierta tanto dinero en educación. Las estadísticas demuestran que la educación se ha convertido en un pilar del sector terciario en China, sobre todo por la gran apertura que ha presentado este sector en los últimos años.

El turismo es otro sector que se ha visto altamente beneficiado por los aumentos en el ingreso en zonas urbanas. El turismo doméstico ha crecido de forma exponencial, mientras que el turismo al extranjero -aunque de mucho menor magnitud que el domestico- comienza a ganar popularidad, a la vez que las opciones y destinos de viaje aumentan.

El gasto en salud también se ha incrementado de forma significativa, sobre todo debido a los altos costos en medicamentos y al envejecimiento de la población. En oposición al aumento en el gasto, los altos precios en medicamentos y servicios de salud han fomentado también un ahorro mayor o la adquisición de distintos recursos financieros como salvaguardas.

En general, las zonas urbanas han visto un crecimiento importante en el consumo, lo cual se refleja también en la amplia oferta y variedad de productos ofrecidos en el mercado. La creciente demanda ha atraído a las grandes cadenas de supermercados trasnacionales como la compañía francesa Carrefour, la compañía alemana Metro y la reina de los supermercados Wal-mart.

En lo relativo a la venta de autos, de las compañías extranjeras Volkswagen ha sido un ganador neto. Su joint venture con la compañía automotriz china Numero 1 ha convertido a la VW en la marca extranjera más vendida.

En el área de los teléfonos celulares y las computadoras la competencia ha sido más fuerte. Mientras que Nokia, Ericsson, Samsung y Philips han logrado ganarse un pedazo importante del pastel, los celulares chinos (mucho más baratos) se venden también como pan caliente.

En el mercado de computadoras, tanto en hardware como en software, las compañías chinas han logrado dominar el mercado doméstico, sobre todo por sus precios mucho más económicos. La piratería sigue siendo un problema tanto para marcas extranjeras y como para las nacionales, y aun cuando se estén haciendo grandes esfuerzos por erradicarla, es de tal magnitud que siempre permanecen lugares donde encontrarla.

La otra cara del mercado

El celebrado aumento del ingreso en las principales ciudades no es compartido por el resto de la población. A la vez que la expansión económica en la costa Este avanza a pasos agigantados, el crecimiento económico en las zonas urbanas del interior y en las zonas rurales ha sido mucho más lento. En la última década, la disparidad del ingreso entre las zonas urbanas y el campo se ha incrementado de tal manera que para el 2001 el ingreso rural representaba solamente 35.7% del ingreso urbano.

En el campo prevalecen los sueldos bajos, resultado del severo deterioro del sector industrial básico establecido en esas zonas. A esta dualidad campo-ciudad se ha sumado una creciente disparidad económica entre las distintas regiones del país, lo cual ha obligado a las autoridades a admitir que China ha entrado en una etapa de disparidad absoluta.

De igual manera, mientras que el incremento en el ingreso anual per capita de Shangai es de 1.57 puntos porcentuales, en Shanxi el incremento anual del ingreso en las zonas  urbanas es de solo el 0.2%.

Estas disparidades económicas son resultado de los diferentes ritmos de desarrollo. El interior de China no ha logrado atraer la inversión que ha hecho de la costa Este un ejemplo de desarrollo a nivel mundial. Debido a que la expansión de los mercados no ha traído el crecimiento económico esperado, el gobierno central ha exhortado a los gobiernos provinciales del interior a llevar acabo reformas institucionales que promuevan la expansión económica.

En otros casos el gobierno central ha aportado ayuda económica directa para la construcción de infraestructura (sobre todo en el área de las comunicaciones) necesaria para integrar a las provincias mas alejadas con el resto de la economía nacional y con el exterior.

Como resultado de una nueva política para abrir el Oeste (Xibu da kaifa) instituida el año pasado, el gobierno central ha invertido más de 7 mil millones de dólares en la construcción de autopistas y vías de ferrocarril que comunicaran al Tibet, Qinghai y Xingjiang (turquestan chino) con el resto del país.

Los próximos diez años serán decisivos para reducir la brecha regional del ingreso. Si la economía china mantiene el ritmo de desarrollo de los últimos 23 años (durante los años ochenta la economía llegó a crecer hasta en un 13%; en los últimos 3 años el PIB ha tenido un crecimiento anual del 7%), la activación del crecimiento económico en el interior podría tener éxito. En el caso de un estancamiento de la economía, el interior seria el primer perdedor.

3.1.8     Comercio entre  Chile  – China

·                     China fue el tercer socio comercial de chile en el 2004 y el segundo en el 2005

·                     Comercio Chile China primer semestre de 2005.

             1) Exportaciones + 70,3%

            2) Importaciones +40,6%

·                     El Intercambio comercial entre ambos países ha crecido de manera sostenida en los

           últimos 5 años.                                      

·                     El número de productos comercializados con China ha aumentado   

            significativamente, pero nuestras exportaciones siguen muy concentradas.

·                     Se mantiene la tendencia de exportar básicamente materias primas

·                     Las exportaciones no tradicionales aumentan a un ritmo acelerado.

·                     En nuestras importaciones destacan principalmente los bienes finales, equipos y maquinarias.

3.1.9     Las Negociaciones del TLC Chile – China

      Historia de la negociación:

·                                 En junio del 2002, RP. China propuso a chile iniciar negociaciones para un TLC.

·                                 En abril 2004 se inicio el estudio de factibilidad.

·                                 En la cumbre APEC de noviembre 2004, los líderes de ambos países anunciaron el inicio de las negociaciones.

·                               I Ronda en Beijing, Enero de 2005

·                               II Ronda en santiago, Abril 2005

·                               III Ronda en Wuxi, Junio 2005

·                               IV Ronda en Santiago, Septiembre 2005

·                               V Ronda y Final en Beijing, Octubre 2005

Negociación Arancelaria:

·                     El número de productos excluidos del TLC por chile alcanza a 152, todos ellos considerados sensibles por nuestro sector productivo.

·                     Reconocimiento del Pisco Chileno como producto distintivo de chile.

·                     Equilibrio en la negociación.

Disciplinas Comerciales:

Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros:

·                     Certificación de Origen por entidades Gubernamentales.

·                     En el plazo de 2 años ambos países implementaran un sistema de certificación de origen electrónico que aumentara la eficiencia de los procesos.

Defensa Comercial:

·                     Se mantienen derechos OMC en salvaguardia y antidumping

·                     Se establece una salvaguardia bilateral frente a aumentos de importaciones resultantes de la desgravación.

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:

·                       Basado en el acuerdo SPS del OMC.

·                       Se pacto la constitución de un Comité SPS.

Barreras Técnicas al Comercio:

• Evita que estándares y regulaciones técnicas aplicables a productos se conviertan en obstáculos innecesarias al comercio.
• Se pacto la constitución de un comité TBT.

Solución de Controversias:

Mecanismo expedito de solución de controversias, que permitirá resolver las disputas en el marco del TLC. Se Acordó Cooperación en las siguientes áreas:

Cooperación:

1.                    Investigación, Ciencia y tecnología.

2.                    Educación

3.                    PYMES

4.                    Cooperación Cultural

5.                    Propiedad Intelectual

6.                    Promoción E inversiones

7.                    Cooperación Minera e industrial

8.                    Temas Laborales y Medioambientales  (memorando de entendimiento).

Desafíos:

Nuevos protocolos Sanitarios:

1.                   Perfeccionar mecanismos nacionales de control de calidad y conformidad de los productos importados.

2.                   Logística: Ampliar medios de transporte y disminuir costos.

3.                   Incentivar asociatividad para alcanzar volúmenes adecuados a la demanda china.

4.                   Atraer nuevas Inversiones

5.                   Aumentar apoyo publico (pro Chile, Embajada, Consulados)

6.                   Incrementar presencia de Chile en China.

Balance Final:

1.                   Equilibrio entre intereses ofensivos y defensivos.

2.                   Completa apertura en 10 años. Todos los sectores quedan mejor que hoy.

3.                   Apertura en listas inmediatas y a 5 años hará posible diversificar  rápidamente las exportaciones.         

4.                   Importancia de disciplinas comerciales para las economías de menor tamaño.

5.                   Institucionalidad del tratado, activo valioso

3.1 10  Los  Pro y los Contra de una Pyme al momento de decidir exportar a China

Las principales dificultades que experimentan las PyMEs para su internacionalización, están relacionadas con: la escasez de capital, limitado y desigual acceso al crédito, acceso irregular y mas costoso a insumos nacionales e importados, utilización insuficiente de capacidad de producción, servicios de infraestructura inadecuados, conocimientos técnicos y de administración insuficientes, escaso poder de negociación, asimetrías de información, cultura empresarial mas de producto que de mercado, y baja o insuficiente innovación.

En el ámbito tecnológico, una comparación entre empresas grandes y pequeñas, presenta la siguiente configuración: grandes un 40 % mas de inversión en I + D, que las pequeñas;  una diferencia de 10 veces en la adquisición de licencias técnicas en el extranjero; y una participación de 89 % contra 2 % en la aplicación de soluciones informáticas (inversión en software).

En el ámbito de las conexiones a Internet, la diferencia por tamaños de empresas es también  significativa, aunque se observe un mayor dinamismo en las PYMES en los últimos años. Las microempresas representan el 11 % de estas conexiones, en tanto que las pequeñas el 32 % y las grandes el 60 %.

Frente a su potencial de Internacionalización se considera, que las PYMES son aún productoras de sustitutos de importaciones y de bienes no transables  en tanto que el grueso de las exportaciones de manufacturas son realizadas por las grandes empresas con tecnologías intensivas en capital.

Bajo esta realidad podemos observar a primera vista dos estructuras empresariales en desarrollo: Una que se ha logrado adaptarse a las exigencias del modelo competitivo actual (empresas más dinámicas, enfocadas a nichos, con participación en el comercio exterior y capitales extranjeros) que generalmente son las que pueden aprovechar de mejor forma la apertura comercial que ha experimentado Chile (en este segmento la mayoría son empresas grandes). Y otra estructura de empresas compuesto básicamente por la mayoría de nuestras PYMES que sobreviven,  muchas se encuentran en el final de su ciclo de vida y estructuralmente no son beneficiadas con el actual modelo de desarrollo Chileno. 

Las desigualdades si siguen así las cosas se irán profundizando.

3.1.11 Puntos críticos al negociar

Alimentación:  El arte culinaria China tiene una larga historia y fama mundial. Sus estilos varían por las diferencias de zona, clima, productos y costumbres. Probar delicias chinas en China es una experiencia inolvidable.

La mesa:   A la hora de comer se disponen 3 vasos en la mesa, uno grande para la cerveza o el agua, uno mediano para el vino blanco o tinto y uno pequeño para el licor, siendo el más popular de china el Mao-Tai que se fabrica a base de sorgo. El Wang Chao es la bebida tradicional que se bebe antes de una comida típica, es a base de sopa de aleta de tiburón, ganso en salsa de soja, sopa de nido de golondrina, platos de pollo y fideos especiales.

Estilos locales:

Los principales cuatro son de Guangdong, Shandong, Sichuan y Huaiyang. Serán ocho más los de Hunan, Fujian, Anhui y Zhejiang, y diez más los de Beijing y Shangai.

Los cuatro principales:

 Guangdong:

Esta cocina es amplia y fina, usa productos frescos de río y mar, pero también aves, insectos, ratones y serpientes. Platos típicos: Serpiente y gato, serpiente, gato y pollo, lechón de piel crujiente, etc.

Shandong:

Cocina amplia y fina, hábil en guisar productos marinos frescos. Mejores platos: Holoturia y cebollitas, huevos de calamar, ovario de cangrejo y aletas de tiburón, pollo asado, semillas de nuez con leche, etc.

Sichuan:

Cocina famosa por su sabor picante y raro. Platos típicos: Carne picada con aroma de pescado, cuadritos de carne y maní cuadritos de pollo con sabor raro, queso de soja picante, carpa de piedra, etc.

Huaiyang:

Mejor estilo de Jiangsu, donde hay muchos ríos y lagos. Usa productos vivos y frescos y pone cuidado en el sabor suave, la forma y el color. Platos típicos: Pollo del mendigo, pescado mandarín agridulce, rodajas de pollo con bambú tierno, pato salado, pescado a vapor, etc.

Estilos especiales:

Estilo del palacio: Imitación de la cocina imperial. Ingredientes finos, métodos especiales, sabor fresco y suave, platos con nombres elegantes, que se sirven de manera también especial.

Estilo vegetariano:  Popular hace mil años, se divide en tres: monástico, palaciego y común. Sus platos se preparan con hortalizas, frutas, hongos, queso de soja y aceite vegetal y son exquisitos, nutritivos, digeribles y anticancerosos. Los mejores se llaman " pollo ", "carne", "jamón ", "pescado","camarón ", etc.

Estilo medicinal:   Terapia dietética y parte importante de la gastronomía china. Ya antes de nuestra era, los chinos descubrieron este secreto para la salud. Basándose en la medicina china, se ha desarrollado una serie de platos como la crema de pollo con bulbo de lilia, camarones con polvo de perla , la carpa de Sichuan, el pato con salsa, la empanada de carne picada con poria, etc.

Estilo musulmán:  Cocina típica de las minorías étnicas que viven en el noroeste de China y tienen fe islámica. Los mejores platos son: Manjares completos de carne de oveja, oveja asada, carne de oveja con condimentos en caldero, rodajas y pinchos de carne de oveja asada, arroz y carne de oveja, sopa de vísceras, etc.

Bocadillos  locales: Hay una gran variedad. Tienen formas y sabores distintos y son de gusto popular. Se preparan más con arroz en el sur y con harina de trigo en el norte. En Beijing se prefiere el sabor dulce, en Guangzhou, el sabor occidental, y en Suzhou, la diversidad. Los mejores bocadillos del norte son: empanadita Shaomei, cono Aiwowo, crema de frijol , empanada Guobuli, etc., y los del sur: empanadita de ovario de cangrejo, pastel con semillas, sopa de pollo , empanadita de aceite, empanadita de cinco semillas, ravioles de carne de cangrejo, bolitas de arroz, etc.

Nacimiento: Después de dar a luz, una madre china tradicionalmente se recupera durante un mes quedándose en casa sin hacer nada más que comer, descansar y dormir. Durante este tiempo no debe comer platillos que contengan mucha sal ni nada frío tales como helados o bebidas frías. Otros tipos de comidas que son consideradas "frías" por los chinos deben ser evitadas. Estas incluyen la col, retoños de bambú, naranjas y muchas otras frutas y verduras. Al contrario, la madre debe consumir alimentos ricos en proteínas y calorías, tales como huevos, arroz, fideos, azúcar negra, jengibre, pollo, pescado y riñones de cerdo. Dos platillos típicos que no deben ser excluidos durante el mes posterior al parto son ma-yu-chi (pollo estofado en aceite de sésamo y vino de arroz) y sheng-hua tang (un brebaje de semillas de durazno, jengibre, hierbas chinas y vino de arroz.

Matrimonio: Tradicionalmente, el pueblo chino evita casarse con personas del mismo apellido. Sin embargo, esto ha cambiado. Los futuros novios de hoy día intercambian pa-tzu (ocho caracteres chinos). Para los de mentalidad tradicional, los ocho caracteres indican compatibilidad según el año, mes, día y tiempo de nacimiento. Para los menos estrictos, los astrólogos sólo analizan la fecha y la hora de nacimiento de la pareja para seleccionar un día auspicioso para su boda. En el pasado, el novio entregaba una dote a los padres de la mujer con quien deseaba casarse. La dote por lo general consistía en dinero o regalos caros. No obstante, hoy muchas familias simplemente aceptan el beneficio más abstracto de un futuro yerno que tenga una buena educación o posea fuertes perspectivas de empleo.

Trabajo: Al final de cada año lunar, los patrones rinden tributo al dios de la Tierra y ofrecen un banquete para sus empleados. Sin embargo, el suntuoso banquete celebrado por el patrón no siempre agradaba a sus subordinados, ya que su empleo en el año siguiente se decidía durante la comida: todos los banquetes de fin de año incluían cuando menos un platillo que consistía en un pollo entero, con cabeza y todo. Si durante el banquete el patrón dirigía la cabeza del pollo a la cara de un empleado, ello significaba que estaba despedido. Mientras que el apuntar la cabeza del pollo a alguien ya no lleva ese significado, todavía los patrones ofrecen el banquete de fin de año para mostrar su agradecimiento a los empleados por haber trabajado duro durante el transcurso del año.

Los empleados también reciben aguinaldos en los festivales chinos, tales como, en el Festival de los Botes Dragón, el Festival de Medio Otoño, y el Año Nuevo chino. En muchas compañías, en el segundo y en el décimo sexto día del mes lunar, se arregla una mesa con frutas, alimentos e incienso que sirven como ofrendas al dios de la Tierra. Finalmente, en el primer día auspicioso después de las fiestas del Año Nuevo chino y de que los negocios hayan empezado a operar de nuevo, se hacen ofrendas al dios de la Tierra; se lanzan petardos para protegerse de los malos espíritus y los empleados que participan reciben una pequeña suma de dinero en un sobre rojo.

Muerte: Los chinos, al igual que otros pueblos del sudeste de Asia, creen en la inmortalidad del alma. Como tal, respetan no sólo a sus ancianos que aún viven, sino también a sus ancestros fallecidos. Cuando ocurre una muerte, se llevan a cabo ritos fúnebres elaborados -taoístas, budistas, o una combinación de ambos. Por respeto, los miembros de la familia se abstienen de comidas abundantes o celebraciones de cualquier tipo durante siete períodos de luto, cada uno de los cuales dura siete días. En caso del fallecimiento de uno de los padres, abuelos o bisabuelos, cualquier miembro de la familia que tenga planes de casarse, debe hacerlo durante los primeros cien días después de la muerte, de lo contrario debe esperar un año para casarse. Después de que el período del funeral termina, los miembros de la familia continúan realizando ritos ceremoniales y rindiendo tributo al alma del fallecido en el aniversario de su muerte, el Día de los Difuntos y en otros festivales importantes. Los funerales se efectúan en la forma de cremaciones o entierros; si la persona es enterrada, después de que hayan transcurrido unos siete años los huesos serán sacados ritualmente, limpiados y vueltos a enterrar.

¿Cuál es el tamaño promedio de una familia en la República de China?

Antes de la industrialización y del gran movimiento de la población a las grandes ciudades, la gente en China vivía en numerosas familias extendidas y las mujeres tenían muchos hijos. Esa tendencia ahora ha cambiado, encaminándose hacia las familias nucleares, especialmente en ciudades grandes tales como Taipei, Taichung y Kaohsiung. Muchos recién casados proyectan tener solamente uno o dos hijos por razones económicas y pertinentes al estilo de vida. Este cada vez menor índice de natalidad se refleja en la última política sobre planificación familiar lanzada por el Gobierno. En el pasado, tenía el objetivo de reducir el crecimiento demográfico; hoy, estimula un crecimiento moderado.

Lo que debe y lo que no debe hacer:

·                     La vestimenta contemporánea:

China no es un lugar particularmente amenazante para visitar. Es un lugar muy poblado, y puede ser confuso, pero usted se sentirá gratamente complacido al ver que sus habitantes son amistosos y serviciales.

Por lo general, los chinos no son demasiado formales y no se ofenden fácilmente. Más aún, la mayoría se encuentran familiarizados con las costumbres occidentales, de manera que para visitar China, uno necesita de un curso acelerado de una larga lista de reglas desconocidas.  La  gente de China se viste igual que la gente de Europa y de América. Muchos se mantienen actualizados constantemente en lo último de la moda de la angosta pasarela de Milán. De manera que cuando empaque sus maletas para China, usted no necesita llevar consigo su kimono o su traje Mao. Estilos más llamativos también son conocidos aquí. Desde hace tiempo los hippies han dejado de ser una atracción. Pero no importa cuales sean sus inclinaciones de sastrería, una apariencia pulcra siempre es bien apreciada.

·                     Zapatos:

Quítese siempre los zapatos al entrar a la casa de alguien. Esta regla es virtualmente universal en China. Normalmente, su anfitrión le proporcionara unas sandalias para usar mientras usted se encuentra ahí. Si usted recibe a invitados en su habitación o en su casa, siempre es bueno asegurarse de tener sandalias extras. No se quite los zapatos en lugares públicos – esto no es de esperarse, con excepción de unos cuantos restaurantes o casas de te con colchonetas de tatami.

·                     Saludos:

Cuando los chinos se encuentran, generalmente se estrechan la mano.

Ellos no se inclinan, como lo hacen por lo general, en Corea o Japón, a excepción de ocasiones muy formales, tales como al recibir un premio o al dirigirse a una audiencia.

Cuando se hace entrega de un regalo, dinero, un paquete o un documento, resulta educado ofrecerlo con ambas manos. Esto simboliza que el regalo es una extensión de la persona que lo regala.

·                     Prestigio ("Cara"):

Generalmente, usted descubrirá que la gente insiste en comprarle bebidas y almuerzos, darle regalos, comida y cigarrillos. Cuantas veces usted lo rechaza, más insisten ellos, y así continuamente. Normalmente, usted terminará aceptando lo que le ofrecen. (Con los cigarrillos sin embargo, usted puede rechazarlos simplemente diciendo: "no fumo").

Lo que esta sucediendo en estos rituales de insistencia y de rechazo es un intercambio de "cara" (mian tze). En realidad el que ofrece o regala esta ganando cara; y mientras que el que recibe no esta ganando cara, hay que ser cuidadoso de no parecer muy ansioso de recibir un regalo, de lo contrario que se puede perder  prestigio.

Cara es algo similar al concepto occidental de una buena reputación o prestigio solamente que es más valorado. Este se gana al demostrar la buena voluntad y la buena disposición para compartir. La generosidad es la esencia del prestigio. Y al aceptar la generosidad de amigos (mostrando un rechazo cortés) es una forma para que gente de posiciones sociales y recursos menos aventajados puedan dar algo de valor a otros. Desde luego, esto significa que en realidad, el dar es recibir, y si usted siempre recibe, a la larga usted perder. Es por eso que es común ver a amigos pelearse por la cuenta delante de las cajas registradoras de los restaurantes. Como un "amigo extranjero", perpetuamente usted se encontrar en la posición de invitado, y probablemente encontrar una o dos comidas gratis. Pero aquellos que se queden en Taiwán por un período de tiempo más largo, especialmente gente de negocios, deben empezar a pensar en maneras creativas para ganarle a sus asociados el pagar la cuenta; su prestigio entre ellos aumentara.

·                     Respeto la los mayores:

La cultura china es bien reconocida por el valor especial que da al respeto a los mayores. Mientras que las reglas al respecto ya no son formales como en los tiempos antiguos, darle una bebida, o detener la puerta (o prender un cigarrillo) a una persona de una generación mayor, siempre le ganará mucha aprobación. Cuando uno se encuentra con un grupo, es bueno saludar a la persona mayor primero.