Sistema de inteligencia comunal contra la guerra económica en Venezuela

CAPITULO I

Identificación del proyecto

Nombre del Proyecto

Concientizar a la Comuna "Lanceros del Llano" sobre el desabastecimiento y la especulación que causa la violencia económica afectando la soberanía alimentaria y ocasionando un grave daño al patrimonio nacional.

Diagnóstico de la Comunidad

Caracterización Geográfica

Las comunidades de Pozo Azul y José Antonio Páez, se centran ubicadas al norte del Municipio Sebastián Francisco de Miranda cerca de las riberas del río Guárico al sur del embalse de la Represa Generoso Campilongo. Cuentan con una extensión de 50 km2, con una superficie plana. El clima propio de la zona geográfica, típico llanero, con una temperatura promedio anual de 27,5 °C; una máxima mensual de 34,4 °C y una mínima de 20 °C. Hay dos periodos climáticos bien diferenciados, está el periodo de sequía entre los meses de noviembre a mayo y el período de pluviosidad entre los meses de mayo a octubre. Los meses donde la temperatura es más alta y el calor sofocante son: marzo y abril y el mes de septiembre.

Recursos Naturales

Ambos sectores los caracterizan los mismos recursos naturales, pues los 0

Habitantes se benefician de la caza y la pesca, en las orillas del río Guárico (río de la aguada), existe también una extensa vegetación compuesta por arboles de Roble, Caracaro, Aceite, Chiri Chiri, algarrobo, manantiales, minas de arena y minas de ripio que todavía no han sido explotadas.

Historia del Sector Pozo Azul

Fue fundado en el año 1943, fueron sus fundadores don Carlos Pulido y doña Teresa Mendoza de Pulido; lleva el nombre de Pozo Azul por el pozo que existía en lo que hoy es la actual calle principal. Sus primeras familias son hasta hoy las más antiguas que la siguen poblando: familia Belisario, Barrios, Pulido Mendoza. Para el año 1952, el pleno auge de la construcción de la Represa de Calabozo, pozo azul comienza a crecer y se construye la bomba de agua que surtiría de agua a la antigua Caja de Agua (barrio Caja de Agua), al mismo tiempo se arraigan nuevas familias en el sector familia Conde, Oronoz, familia Bello, familia Pérez. En esa década Pozo Azul se convierte en una zona industrial gracias a la Bloquera propiedad del señor Almindo Suárez de nacionalidad portugués, pero más tarde en 1960 sucede un hecho que sería lamentable para el sector como lo fue la explosión de la Bloquera por causas desconocidas hasta los actuales días.

Historia del Barrio José Antonio Páez

Fue fundado en el año 1975, sus primeros habitantes fueron don Juan Cubarro (el pilonero), quien llevaba este apodo por ser artesano fabricante de pilón, dona Aniceto y doña María Machado; cabe destacar, que este sector no llevaba el nombre con que actualmente lo conocen, sino el de la Perolera, llamado de esta forma por ser el antiguo vertedero de basura de Calabozo, para los años 80 este sector contaba con un número de 50 familias y fue en los noventa durante la asociación de vecinos dirigidas por el señor Pedro Gerdez que le dan el nombre del prócer y héroe de la independencia José Antonio Páez. Actualmente es conocida como Consejo Comunal José Antonio Páez. Fue en los años 90 cuando tuvo mayor auge y popularidad por las fiestas del sector cerro prendido, las cuales son famosas hasta hoy. Dentro de estas familias más antiguas del sector se encuentra la familia Caporuso es una familia cuyas referencias se remontan a la famosa bodega de don nieto Caporuso, que todavía se encuentra en el sector, y es hasta hoy el punto de referencia más conocido en la de la localidad.

Organización Política y Administrativa de los Sectores José Antonio Páez y Pozo Azul

Ambos sectores están constituidos por Consejos Comunales, como órgano principal de participación y de auto gobierno comunal, los cuales están fundamentados en la asamblea plenaria constituida por los habitantes de ambos sectores, es de esta manera que existe esta organización política y administrativa, en los cuales existen los siguientes órganos:

Asamblea de Ciudadanos: máxima instancia de participación y decisión de la comunidad organizada, conformada por la integración de personas con cualidad jurídica, según la ley que regule la forma de participación, para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de carácter vinculante para la comunidad, las distintas formas de organización, el gobierno comunal y las instancias del Poder Público, de acuerdo a lo que establezcan las leyes que desarrollen la constitución, organización y funcionamiento .

Colectivo de Coordinación Comunitaria: es la instancia de articulación, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal.

Unidad Ejecutiva: es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participación organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y populares en los diferentes comités de trabajo; se reunirá a fin de planificar la ejecución de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, así como conocer las actividades de cada uno de los comités.

Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el interés social.

Unidad de Contraloría Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la evaluación de la gestión comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administración de los fondos del Consejo Comunal. Estará integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas, a través de un proceso de elección popular.

Planteamiento del Problema

Existe actualmente una violencia económica en todo el país, esto ocasiona una matriz de opinión negativa por el acaparamiento, tratando de crear un estado de ánimo que permita una recepción económica fingida, con una alta tasa de consumo minoritario (compras nerviosas), conllevando a las personas a un estado con-pulsativo, usando los medios de comunicación para generar disturbios y destruir el patrimonio público. En las comunidades de Pozo Azul y José Antonio Páez, no existe un estímulo de conciencia objetiva sobre la violencia económica y su consecuencia, esto se debe a la mala organización que hay dentro de los Consejos Comunales. Al respecto, en la comunidad de Pozo Azul, el primer Consejo Comunal nunca dio memoria y cuentas sobre los 380 millones de Bolívares (Bs. 380.000.000,00) que estaban destinados a la construcción de un CDI en el año 2005, ocasionando un daño al patrimonio público por una malversación de fondos.

De modo que, es este el factor principal del porque en esta comunidad se lucha hasta hoy por crear otra vez un nuevo Consejo Comunal que trabaje por la voluntad de todos, pero la mayoría de los vecinos se encuentran en un estado de ánimo apático, ocasionando que muchos negocios vendan aprecios elevados sin que exista reclamo alguno por parte de los habitantes del sector. Mientras que, en el sector José Antonio Páez, aunque existe un Consejo Comunal, no hay una vía que contrarreste la violencia económica que se está sufriendo por causa del acaparamiento, pero su problema principal es la mala planificación urbana, pues hay calles que tienen cloacas tapadas y no hay buen servicio.

Este problema que todavía no se resuelve es lo que permite el revuelo de muchos habitantes de dicha comunidad criticando la mala organización del Consejo Comunal y creando un desafecto al modelo de auto gobierno comunal, esta causa permite que muchos sean víctimas de la actual violencia económica que afecta a la familia venezolana por no haber medios de agitación de la conciencia dentro de ambos sectores.

Cuadro 1

Matriz FODA

Fuente: Borro y Méndez Año: 2014

Diagnóstico de la Situación Actual

Situación Actual de la Comunidad "Pozo Azul"

1. Se está luchando actualmente por la constitución de un nuevo Consejo Comunal, pues no existe organización de base dentro de esta comunidad.

2. No existe un estímulo de conciencia objetiva.

3. No hay reclamo por parte de los vecinos contra la especulación.

4. Existe un estado de ánimo apático.

5. Desunión de las bases comunales.

6. Rencillas que alteran el orden social y la convivencia.

Estas causas son la principales, pues, no permiten el avance de las comunidades a el objetivo que se plantea en el Plan Nacional Simón Bolívar, que es la creación de las Comunas y por lo tanto ha creado un estado de ánimo bajo. Se necesita organizar a la familia bajo un claro concepto de como poder atacar la violencia económica, con un conocimiento de la normativa jurídica que de forma directa enseñe a los vecinos como hacerlo.

Situación Actual de la Comunidad "José Antonio Páez"

1. Mala organización del Consejo Comunal.

2. Problemática de las cloacas tapadas.

3. No existe una correlación de fuerza dentro del Consejo Comunal que enseñe cómo actuar ante la violencia económica.

4. Crítica negativa de los vecinos no permite el buen funcionamiento del gobierno comunal.

Estas problemáticas nacen como producto de la ineficiencia de los voceros que conforman todas y cada una de las mesas de trabajo dentro del auto gobierno comunal, por no haber una unión solida dentro de la localidad no es posible establecer un modelo correlativo de fuerza para atacar las problemática existente dentro del país en cuanto a materia económica se trata, por lo tanto hay personas dentro de ambas localidades que son víctimas de la violencia económica como producto de la especulación y el acaparamiento, pues ambas comunidades son afectadas por estas circunstancias actuales. De no concientizar a la masa popular de estos sectores se tendría un fuerte estancamiento en el desarrollo económico, educativo, ambiental, cultural y de salud, pues en la comunidad de José Antonio Páez, existe un problema grave de brote enfermedades en la temporada de lluvias, por la mala obra realizada en las aguas negras.

Por ello, seguirán siendo víctimas de la agresión mediática por parte de los sectores de oposición que dentro del marco informativo fluye de modo exasperado para causar una matriz de opinión negativa que cause en el factor psicológico de la sociedad civil una pulsativa intensiva constante que termine en un descontento popular enorme para así causar un fuerte declive del gobierno del pueblo en todas las áreas dentro del país, sobre todo por la violencia económica la cual fue declarada por los sectores empresariales más grandes del país, los cuales son los dueños y propietarios del 40% de todas las materias que se producen en la agro-alimentación, y en la mayoría de bienes y servicios de los cuales se surte la población en general.

Características Socio Económicas de las Comunidades

Socio Economía en el Sector Pozo Azul

1. Once (11) bodegas distribuidoras de víveres.

2. Una (1) panadería.

3. Un (1) taller mecánico auto motor.

4. Una (1) venta de repuestos para auto móviles.

5. Un (1) supermercado.

6. Dos (2) fincas agrícolas.

Cabe destacar, que dentro de los límites del sector existe una extensión de tierras fértiles que bien pueden ser usadas por los habitantes, pero no hay una apropiación debida pues se necesita una organización de base sólida para alcanzar desarrollar una fuente de ingreso por el buen uso debido de estas tierras y el aprovechamiento máximo en el desarrollo agrícola y ganadero, para tener una fuente auto sustentable y sostenible que permita servir de empleo, que fomente el buen vivir y la estabilidad del sector, para contrarrestar los ataques de la violencia económica que existe en el país actualmente, logrando así una auto sustentabilidad para toda la comunidad.

Socio Economía del Sector José Antonio Páez

1. Siete (7) bodegas.

2. Un (1) abasto.

3. Tres (3) talleres mecánicos.

4. Una (1) carpintería.

5. Seis (6) talleres de herrería.

Objetivo General

Concientizar a las comunidades de Pozo Azul, José Antonio Páez sobre el desabastecimiento y la especulación que causa la violencia económica afectando la soberanía alimentaria; partiendo desde las bases comunales a través de charlas sistematizadas que permitan un vínculo significativo con el conocimiento de la normativa jurídica, utilizando la Carta Magna y las distintas leyes orgánicas y especiales que se dictaron en estas áreas, para combatir la guerra económica, el acaparamiento y el daño que esta ocasiona al patrimonio público por causa de la violencia generada a través de los medios de comunicación.

Cuadro 2

Fuente: Borro y Méndez Año: 2014

De esta forma combatir con eficacia el conflicto económico que existe en el país y dar una fuerte contraloría de los Consejos Comunales, además de crear un sistema de inteligencia comunal que consiste en la información objetiva.

Objetivos Específicos

Lograr despertar la conciencia de las comunidades permitiéndoles tener un vínculo significativo con el conocimiento jurídico que los ayude a la hora de combatir el acaparamiento y la guerra económica, utilizando como métodos los nuevos procedimientos que existen por medio de los distintos órganos judiciales del Estado.

Cuadro 3

Fuente: Borro y Méndez Año: 2014

De esta forma, crear un sistema de inteligencia comunitario para poder tener una información veraz objetiva y efectiva a la hora de combatir la falta de productos en los anaqueles. Pero dejando en claro, que solo se logra si se concientiza a las personas y se les enseña cómo actuar utilizando las normativas jurídicas como herramienta principal para poder actuar ante los órganos encargados de esta materia, es decir, Ministerio Público.

Metas a Lograr en este Proyecto

Un conocimiento jurídico que garantice el conocimiento pertinente de las leyes: cómo articular y organizar la cantidad de información a la que se puede acceder en la actualidad utilizando los órganos del estado social que se está construyendo para contrarrestar el ataque psicológico que produce la guerra económica, que viola la soberanía nacional alimentaria y pretende destruir el marco democrático constitucional actual, causando daño al patrimonio público, explicar cómo formular denuncias y ante quienes hacerla explicando el procedimiento de las medidas judiciales para quienes cometen este tipo de delitos flagrantes, organizándola de forma sistemática dentro del marco jurídico que existe en la normativa venezolana.

El que con desprecio de sus obligaciones de lugar a que falten los víveres u otros efectos de necesidad en un establecimiento o servicio público, o que estén destinados al alivio de alguna calamidad pública, será castigado con prisión de tres a dieciocho meses. Si la falta de cumplimiento fuere tan solo por negligencia, el culpable será castigado con prisión de uno a seis meses. (Art 233, 234 Código Penal).

Un conocimiento jurídico que enseñe la condición humana: se trata de contextualizar a las personas dentro de las normas y no de cercenarlas como ocurría antes; las personas no conocían sus leyes por lo tanto no sabían cómo actuar al momento de hacer justicia, pues vivían en una Venezuela primitiva y descontextualizada de la realidad, este conocimiento lo tenían solo los tecnócrata y poco se sabía de ello abiertamente, se trata de manifestar un conocimiento permanente y profundo de las leyes que erradiquen la ignorancia, haciendo una educación que les permita un vínculo con el conocimiento jurídico dentro de la realidad actual en el derecho pleno de una educación integral, permanente, continua y de calidad para todos y todas con equidad de géneros en igualdad de condiciones y oportunidades, derechos y deberes.

Un conocimiento jurídico que enseñe la identidad territorial: se entiende como una entidad territorial las personas jurídicas, de derecho público, que componen la división político-administrativa del Estado, gozando de autonomía en la gestión de sus intereses. Son entidades territoriales los departamentos, municipios, distritos y los territorios indígenas y eventualmente, los Consejos Comunales y Comunas en construcción como parte central en el poder popular que permite ejercer la soberanía de manera directa e indirecta, conociendo las culturas y leyes, como se ha mencionado antes y a calcular la tasa de personas que hay dentro de las comunidades.

Se pretende llegar a desarrollar y consolidar el Poder Popular, generando condiciones objetivas a través de los diversos medios de participación y organización establecidos en la Constitución de la República, en la ley y los que surjan de la iniciativa popular, para que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan el pleno derecho a la soberanía, la democracia participativa, protagónica y corresponsalía, así como a la constitución de formas de auto gobierno comunitarias y comunales, para el ejercicio directo del poder.

Un conocimiento jurídico que enseñe a enfrentar las incertidumbres de la violencia económica y el acaparamiento: ahora bien, se ha observado como el actual presidente, Nicolás Maduro, ha emprendido una lucha contra la especulación, por ejemplo reintegrando en sus filas al camarada Eduardo Samán como líder del SUNDDE, creando el Consejo Económico, para combatir el sabotaje, entre otras cosas; es decir, el gobierno ha creado el escenario y mecanismos para defender al pueblo de los acaparadores y especuladores, pero como se está viviendo un CONFLICTO ECONÓMICO contra el sabotaje y la especulación los generales y comandantes deben ir acompañados de tenientes y soldados que luchen en el frente batalla para derrotar a estos monstruos que hacen la vida imposible día a día.

Cómo resolver esto, existe un actor o agrupación de carácter social reconocida en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela llamada CONSEJOS COMUNALES, es el sueño hecho realidad del máximo líder Hugo Chávez, porque éstos son la máxima expresión de la DEMOCRACIA. Éstos están conformados por diversos mecanismos que se denominan MESAS DE TRABAJO para resolver los diferentes problemas que aquejan al sector donde residen, como por ejemplo la mesa de energía, la mesa de agua, la mesa de salud. En vista de esta conformación del accionar de los Consejos Comunales y por ser ciudadanos venezolanos y víctimas de este conflicto económico que está orquestando la derecha venezolana, se propone que en cada Consejo Comunal se cree la Mesa Contra la especulación dentro de los Consejos Comunales.

Esta mesa sería una extensión de los denominados AMIGOS DELSUNDDE y estarían capacitados para realizar muchas cosas pero solo se nombran tres de ellas:

1. Realizar una sólida Controlaría Social en recoger las denuncias de saboteos y especuladores.

2. Realizar barridas, coordinadas con SUNDDE, para vigilar que se estén cumpliendo con los precios de venta de los artículos

3. Alertar a los habitantes de las comunidades para prevenir los actos acaparamiento, pues mucho de los trabajadores de esas cadenas de supermercados pertenecen a un Consejo Comunal Es decir, crear una red de inteligencia para defenderlos de este brutal atentado contra el pueblo.

CAPITULO II

Justificación del proyecto

Cuando se habla de "injerencia" necesariamente hay que referirse a dos o más clases sociales en pugna, que es la triste realidad a la que hoy se enfrentan el país. En materia de crecimiento económico Venezuela ocupa el puesto más alto, mientras que en el índice de inflación es el más bajo de la región con más del 40%. A su vez, economistas refieren que el índice de escasez del país se ubica en 21% y que esto se generó luego de los múltiples controles en importación por parte del gobierno nacional. Vale considerar, que es la Asamblea Nacional la institución responsable de generar el debate necesario para solventar los problemas económicos del país, no obstante, se debe trabajar en conjunto con los Consejos Comunales, ya que son ellos los entes protagónicos directos en las comunidades.

Por ello, es importante fortalecer el sistema económico comunal, en el cual se debe garantizar el acompañamiento por parte del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales a todas las comunas registradas para realizar sus planes de desarrollo comunal y plan operativo anual, donde se garantice el presupuesto de financiamiento en los años venideros. De igual manera, se deben crear y fortalecer los Bancos Comunales, ya que la banca del Estado les da un tratamiento de unidad administrativa financiera comunitaria violando la ley de las comunas, cuando en realidad son bancos que deben tener sistemas de cuento, algo parecido a los bancos universales, pero con carácter territorial.

De modo que, esta investigación va dirigida a dos comunidades circundantes como son Pozo Azul y José Antonio Páez, en las cuales se evidencia como los comerciantes especulan y acaparan los productos de la cesta básica, los cuales son revendidos a precios por encima de los establecidos por el gobierno nacional, creando con ello una desestabilización económica. Así entonces, se pretende orientar a los habitantes de dichas comunidad, a fin de que conozcan sus derechos y las leyes que los respaldan, para que de esta manera puedan llevar a cabo las acciones pertinentes ante los entes gubernamentales a cargo de tomar tales denuncias, para esto se ejecutarán fiscalizaciones con representantes del SUNDDE y se darán charlas informativas de las leyes que regulan tales irregularidades.

Se pretende de igual manera, que dicho trabajo sea de provecho para mejorar la calidad de vida no solo de las comunidades en estudio, sino de todas aquellas en iguales condiciones, que se propague el conocimiento adquirido a fin de informar a la comunidad en general, los entes encargados a los cuales se puede recurrir a denunciar a quienes violen los derechos constitucionales establecidos en la Carta Magna.

Antecedentes del Proyecto

Se denomina economía de guerra a la que se aplica en momentos históricos de fuertes convulsiones violentas, sean o no conflictos armados, o en periodos de extrema autarquía y que tiene por objeto mantener el funcionamiento de las actividades económicas indispensables para un país, procurar el autoabastecimiento, desincentivar el consumo privado, garantizar la producción de alimentos y controlar la economía nacional desde el Estado. En Venezuela, la guerra económica condujo al golpe de estado de 2002 y al paro petrolero de 2003. Paralizaron la producción nacional y provocaron desabastecimiento. Fueron derrotados y el país comenzó a recuperarse poco a poco.

Hubo un crecimiento durante 22 trimestres consecutivos y el Comandante Chávez impulsó programas para garantizar una redistribución de esos recursos. Nacen las Misiones Sociales y comienza un proceso de definición política que marca el rumbo al socialismo. En 2006 Chávez es reelecto y profundiza los cambios, la oligarquía también profundiza sus ataques. Por su parte, la crisis estructural de Europa y EEUU (año 2008) golpea la economía mundial. Venezuela resiste aunque la economía sufre una desaceleración y en el 2009 el precio del petróleo baja de 140 a 40 dólares por barril. A finales de ese año Venezuela entra en recesión y la economía se contrae en un 3,3% con una inflación de 25%. El Comandante Chávez reivindica el carácter social de la economía y mantiene las Misiones Sociales resistiendo los ataques que presagiaba el fin de la Revolución Bolivariana.

En el contexto de la crisis de la economía mundial, Venezuela tuvo 5 trimestres sin crecimiento. En 2010, aunque la CEPAL predice una contracción de 3%, la economía comienza su recuperación y en el último trimestre se registra un crecimiento de 0,6%. Este síntoma de recuperación económica estuvo acompañado de una dura batalla contra los grupos económicos que, a partir de este momento, profundizaron todas las acciones de una guerra económica que, como se dijo al comienzo, busca crear una crisis de gobernabilidad que conduzca a la desestabilización del país. El persistente desabastecimiento, la desmesurada especulación con productos de la cesta básica, el acaparamiento, la premeditada paralización de la producción, la especulación financiera con el dólar paralelo solo sirven para nutrir una inflación que devora el poder adquisitivo generando desconfianza y desesperación en la población.

Fundamentación Teórica

La teoría, es el sustento de la investigación desde un punto de vista conceptual, por lo cual se deberán organizar de acuerdo con las temáticas que se investigan. Toda investigación, independientemente de su tipo, requiere de una fundamentación que permita hacer explícitas sus bases teoréticas y conceptuales. Las bases teórico-conceptuales implica el desarrollo organizado y sistemático del conjunto de ideas y conceptos que permiten sustentar la investigación y comprender la perspectiva o enfoque desde el cual el investigador parte, y a través del cual interpreta sus resultados. Según Bavaresco (2006), la fundamentación teórica tiene que ver con:

Las teorías que brindan al investigador el apoyo inicial dentro del conocimiento del objeto de estudio, es decir, cada problema posee algún referente teórico, lo que indica, que el investigador no puede hacer abstracción por el desconocimiento, salvo que sus estudios se soporten en investigaciones puras o bien exploratorias (p.36).

Ahora bien, en los enfoques descriptivos, experimentales, documentales, históricos, predictivos u otros donde la existencia de marcos referenciales son fundamentales y los cuales animan al estudioso a buscar conexión con las teorías precedentes o bien a la búsqueda de nuevas teorías como producto del nuevo conocimiento. Por tanto, comprenden un conjunto de proposiciones y conceptos que constituyen un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenómeno o problema planteado.

Guerra Económica

Lo que se identifica como guerra económica, es parte de un plan para crear una crisis de gobernabilidad. Es una estrategia perversa que busca impedir el control político sobre el cambio social y al mismo tiempo romper la coherencia interna de los procesos dirigidos a la transformación estructural de la sociedad venezolana. Al respecto, Piña (2013) señala que guerra económica es un término que designa un conjunto de acciones encubiertas o disimuladas ejecutadas por diversos actores económicos, por lo general bajo un plan concebido por actores políticos y estrategas militares, combinadas o no con otros métodos de ataque; destinadas a afectar de manera desfavorable el desempeño de una economía nacional, bajo la apariencia de ser consecuencia necesaria de la exclusiva gestión deficiente del respectivo Gobierno Nacional.

Hay que mencionar, que dichas acciones están ubicadas dentro de un marco de actuación de mayor alcance, como uno de los frentes de batalla, en este caso en el desarrollo de las actividades de producción, transporte, intercambio y consumo de bienes y servicios; en el contexto de una guerra abierta o encubierta llevada a cabo por potencias externas, aliadas o no con grupos políticos externos o locales, opositores todos, que financian los costos de esas acciones económicas y que buscan derrocar a dicho Gobierno por cualquier vía, legal o ilegal, de violencia explícita o implícita; con apoyo de medios de propaganda, incluidas las empresas de comunicación social que controlen, para resaltar, magnificar y reforzar las situaciones desfavorables propiciadas por dichas acciones económicas, creando un efecto retroalimentador sobre las expectativas de los actores económicos afectados y socavando el apoyo político del Gobierno de que se trate.

En Venezuela, la guerra económica hoy se expresa en especulación, desabastecimiento de productos básicos por el acaparamiento y la parálisis premeditada de la producción nacional. Los grupos económicos paralizan y controlan la producción a su antojo e imponen un mercado financiero paralelo donde se cotiza el dólar al precio que ellos deciden. Ningún país puede resistir un ataque tan desproporcionado contra su economía, la impunidad tampoco garantiza la resistencia necesaria.

El análisis estratégico de la denominada "guerra económica", es en realidad el resultado de una compleja combinación de varios elementos de carácter político, militar y económico que no suelen tenerse en cuenta en aquellos estudios basados en el concepto de "economía de defensa", pues estos últimos se concentran fundamentalmente en torno a aspectos relativos a costes y producción, razón por la que se les considera a menudo un campo de estudio menos aceptable institucionalmente. Más aún, el estrecho vínculo existente entre "guerra económica" y política propiamente dicha aproxima este argumento al campo de los estudios estratégicos.

Inflación

La inflación es una medida económica que indica el crecimiento generalizado de los precios de bienes, servicios y factores productivos dentro de una economía en un periodo determinado. Para su cuantificación se usa el "índice de precios al consumo". El fenómeno inverso a la inflación es la deflación y esto sucede cuando los precios de los bienes, servicios y factores productivos decrece de forma continua y generalizada.

Causas de la Inflación

Definir las causas por las que se produce la inflación es un proceso complejo. Algunos expertos subrayan tres causas importantes:

– Debido a la demanda.

– Debido a la oferta.

– Inflación estructural, debido a causas sociales

Efectos de la Inflación

Los efectos que la inflación acarrea a una economía suelen ser negativos. El daño de las consecuencias dependerá de si la subida de precios estaba prevista o fue sorpresiva. Cuanto mayor sea la inflación, mayores serán los costes que sufra la economía, partiendo de la pérdida del poder adquisitivo del dinero.

Efectos de la Inflación en Venezuela

A través del tiempo se ha incrementado la inflación en el país debido a una serie de fenómenos económicos los cuales tienen que ver con el aumento progresivo de los habitantes, al mismo tiempo que, las medidas políticas nacionales y mundiales han generado cambios inesperados en las economías, tal es el caso del alza de los productos de la cesta básica, el precio del petróleo, las guerras internacionales, etc. Dichos efectos han originado un desplazamiento del ingreso dentro de los diferentes grupos de la población, durante este proceso inflacionario se ve reflejado un movimiento lo cual hace que los deudores se beneficien a costa de los acreedores debido a la disminución de las tasas reales de interés; la pérdida del poder adquisitivo de la moneda; debido a todos estos factores es que se siente el agobio con los precios excesivos en los productos, y se observa una disminución del nivel de bienestar social.

En este sentido, la inflación es el aumento continuo y generalizado del precio de los bienes y servicios que se comercializan en el país, dejando como primordial efecto la pérdida de poder adquisitivo de los consumidores. Durante un proceso inflacionario, los deudores se ven beneficiados a costa de los acreedores, ya que la inflación socava las tasas reales de interés. En general, todos los perceptores de rentas fijas como por ejemplo jubilados, pensionados, rentistas propietarios de títulos de renta fija, propietarios de viviendas en alquiler con contratos no indiciados, ven reducir la capacidad adquisitiva de sus ingresos.

Causas de la Inflación

La recuperación de la senda de crecimiento económico en 5,6%, el incremento del salario a $477, el aumento de la inversión extranjera en 328%, y la desaceleración de la inflación a 4,4%, son los aspectos más importantes de la política económica en Venezuela, en el último año. La inflación en Venezuela está determinada por factores como: la estructura de los mercados en la oferta y demanda de los bienes y servicios; la política de gasto y déficit fiscal; la política cambiaria y las devaluaciones del Bolívar; la política monetaria, que corresponde al nivel de liquidez monetaria, tasas de interés, la estructura de costos y los márgenes de ganancias; y las expectativas macroeconómica.

Si bien es cierto, que la inflación es conocida como el aumento generalizado de los precios de los bienes transados en una economía, es una de las variables económicas más importantes, controlándola se garantiza el ingreso real a la población y la competitividad de los productos en el mercado nacional e internacional, por eso se combate. Metodológicamente, se define un nivel de inflación baja entre 0-10%, moderada de 11-30%, alta de 31-100% e hiperinflación más del 100%, analizaremos los diferentes períodos inflacionarios. El período de estabilidad de precios 1951 a 1973, en el país, presentó una de las inflaciones más bajas del mundo, la interanual promedio fue de 1,6% con una tasa de crecimiento del PIB de 5,7%, caracterizado por disciplina fiscal y el tipo de cambio fijo.

Durante el período 1974-1978 la inflación fue baja, en promedio 8,4%, mientras que el crecimiento económico promedio se redujo a 4%. El boom petrolero dispuso al gobierno de abundantes recursos con los que intentó dominar la inflación con controles de precios y otorgamiento de subsidios, pero por la estructura de los mercados oligopólicos y monopólicos, la corrupción y el despilfarro, no se logró bajar el ritmo de crecimiento de los precios, debido a las fuertes presiones de demanda, producto de las políticas fiscal y monetaria expansivas. El período de alta inflación (1979-1998). En este período la inflación promedio fue de 36,7%, y la desaceleración de la actividad económica creció apenas el 1,3% interanual. Durante la primera década se diagnosticó que la economía estaba sobrecalentada y había que enfriarla con políticas económicas restrictivas, lo que originó la estanflación, es decir, estancamiento con inflación. 

En la segunda fase, durante el período 1989/1998, se implementó la política económica de liberación de precios, tasas, tipo de cambio, lo que generó una inflación del 52% promedio interanual. Destacando que durante ese lapso se implementaron tres programas de ajuste económico, coincidiendo los dos valores históricos más elevados de la inflación, 81% y 103%, con los años en los que se aplicaron dos de los planes neoliberales, el Paquetazo de CAP II, 1989, y la Agenda Venezuela, Caldera II, 1996.En el período 1999/2011, con inflación moderada de 23,4%, se diseñó un mecanismo de distribución de la renta petrolera, el Fonden, una política frontal para acabar con la estructura de mercados monopólicos y oligopólicos, política de control de precios, subsidios a bienes esenciales, control de tasas de interés y anclaje del tipo de cambio, logrando reducirla a más de la mitad de la década anterior, pese a una política fiscal y monetaria expansivas.

Fundamentación Legal

Según Palella y Martins (2009), la fundamentación legal se refiere "a la normativa jurídica que sustenta el estudio. Desde la carta Magna, las Leyes Orgánicas, las resoluciones, decretos, entre otros" (p.69). Por tanto, las bases legales constituyen el conjunto de leyes, normativas que guardan estrecha relación con el estudio, en vista que contienen premisas inherentes al derecho a la salud, seguridad laboral, al derecho personal de ser capacitado entre otros. En este sentido, las fundamentación legal está sustentada primeramente en el Código Civil Venezolano (1982), el cual en el Artículo 282 señala que:

El padre y la madre están obligados a mantener, educar e instruir a sus hijos menores. Estas obligaciones subsisten para con los hijos mayores de edad, siempre que éstos se encuentren impedidos para atender por sí mismos a la satisfacción de sus necesidades" (p.99).

Vale considerar entonces, que la obligación de manutención comprende todo lo relativo al sustento vestido, habitación, educación, cultura, asistencia y atención médica, medicinas, recreación y deporte, requeridos por el niño, niña y adolescente. Por ello, en la legislación venezolana, la obligación de mantener pasa de padre a hijo, se transmite como derecho natural e inalienable cuando estos se encuentran en la edad de no poder valerse por sí mismos, esta obligación recíproca puede sustentarse solo a través de un empleo que garantice una remuneración que ermita el bienestar familiar.

Por otro lado, se cuenta con la Ley Orgánica del Trabajo, de los Trabajadores Trabajadoras (LOTTT, 2012), la cual en el Artículo 1 y 2, refiere que: