Prevención del delito para disminuir el índice delictivo, en la Urbanización Fundación Mendoza (página 2)
Enviado por RAFAEL ANTONIO RAMIREZ CASTRO
Aunado a esto la falta de vigilancia por parte de los cuerpos de seguridad además del desconocimiento de la comunidad en materia de prevención del delito, así como también la debilidad que existe acerca de la ignorancia de la normativa legal, a esto se suma la falta de valores y de principios que deben reinar en el hogar los cuales brillan por su ausencia, por lo tanto no son impartidos producto del deterioro del núcleo familia el cual es en centro de toda sociedad son unas de las tantas causas que generan la delincuencia en la zona.
En función de lo esbozado surge la propuesta de argumentar socio jurídica y científica a la comunidad de la tercera etapa de la urbanización Fundación Mendoza, que la prevención es la estrategia más idónea para disminuir el delito y sus factores generadores en el sector, mediante charlas, foros, talleres, entre otros conjuntamente con la participación activa y protagónica de las personas que hacen vida en dicha localidad.
5.3 Antecedentes histórico-culturales, socio-jurídicos, Implicaciones políticas y características de la situación problemática.
5.3.1.- Antecedentes histórico-culturales:
En la década de los 60 fue creada esta comunidad por iniciativa del empresario Eugenio Mendoza como una estrategia de mejoramiento a las condiciones de vida de sus trabajadores, respondiendo a una planificación urbanística, es así como nace la urbanización fundación Mendoza.
En esta comunidad se celebran fiestas tradicionales, entre ellas, las fiestas navideñas (Misa de Aguinaldo), patronales en honor a San Martín de Porres (3 de noviembre), la fiesta en honor a la Virgen de Fátima (13 de mayo) y semana santa con sus actos religiosos de la Iglesia Católica, así mismo, cabe destacar que una de las construcciones más significativas en esta localidad es la Unidad Educativa Colegio Luisa Cáceres de Arismendi de Fe y Alegría, fundada en el año 1964, la comunidad responde a la opción educativa planteada por Fe y Alegría, ofreciendo una educación de calidad.
La Urbanización Fundación Mendoza ha venido sufriendo de forma progresiva el incremento de actuaciones delictivas en las últimas décadas, determinado por el desplazamiento poblacional proveniente de las barriadas e invasiones aledañas al sector, los cuales carecen de planificación urbanística, condiciones y servicios básicos necesarios.
En la década de los 90 entro en funcionamiento el módulo policial ubicado en el estacionamiento del Centro Comercial Fundación Mendoza, el mismo fue asignado a la Brigada de Transporte Público (motorizada sur) de la policía del Estado Carabobo, brindando a la comunidad protección y seguridad, erradicando de cierta forma las actuaciones delictivas que para la época era muy baja.
Aproximadamente en el 2001 fue desactivado de forma definitiva el módulo policial, argumentando fallas en el sistema eléctrico, poca iluminación y falta de espacio físico. En el 2003 la Comisaría de Canaima envío al módulo policial funcionarios con la finalidad de hacer presencia policial en la zona en turnos de 24 x 48, con dos (2) unidades motos y una unidad radio patrullera en recorrido por todo el sector y sus alrededores.
Esta iniciativa se implemento por poco tiempo, ocasionado nuevamente la desactivación del módulo por la falta de funcionarios policiales y el déficit de unidades motos y radio patrulleras, con la consecuencia del incremento de delitos perpetrados de forma violenta. Del año 2005 al 2008, los delincuentes al percatarse que no había presencia policial comenzaron hacer vida dentro de la comunidad, dedicándose al robo de vehículos y vivienda, entre otros.
Desde el 2009 hasta los actuales momentos se ha desatado una ola de delitos, la tasa de robos y hurtos es de 10 personas aproximadamente, entre ellas, familias enteras por día. Estos delincuentes son vecinos de esta comunidad y los provienen de otras zonas adyacentes tiene acceso por las siguientes rutas:
Vías de acceso
Entrada y Salida a la autopista circunvalación sur por la calle San Juan que da a la 6ta etapa de la urbanización Fundación Mendoza.
Entrada y Salida por la avenida Las Ferias que comunica a la principal avenida Stelling de la Urbanización Fundación Mendoza.
Entrada y Salida por la calle Camoruco de la 4ta etapa de la Urbanización Fundación Mendoza a la avenida principal barrio Francisco de Miranda.
Entrada y Salida por la avenida El Paseo de la 6ta etapa Urbanización Fundación Mendoza a la avenida principal barrio Francisco de Miranda.
Salida a la autopista circunvalación sur por la calle el paseo de la 2da etapa Urbanización Fundación Mendoza.
La tercera etapa es una de las más perjudicadas debido a que se encuentra adyacente a estas vías de escape y es poco visible a la vista de los entes encargados de la seguridad.
5.3.2. Antecedentes socio- jurídicos:
La delincuencia es un fenómeno derivado de múltiples formas de violencia, a través de esta surgen los distintos tipos delincuenciales; sus orígenes, también son diversos y se remontan a épocas remotas de la humanidad. Para los efectos de este corto enfoque, comenzaremos por señalar en forma general por la violencia política, social y económica impuesta por la colonia española en nuestra América, que fue cruel en todas sus expresiones, una delincuencia contra los indígenas y quienes les adversaran, que eran verdaderas masacres ,la historia así lo registra.
La lucha por nuestra independencia política en el siglo XIX, hubo violencia y delincuencia pero en una guerra, en combates de ejércitos, frente a frente en cruentas luchas, por una causa justa, nuestra guerra independentista ganada por nuestro Libertador Simón Bolívar, mereció la inmortalidad de nuestros héroes que echaron del suelo patrio al enemigo.
Desde entonces se han ido desatando nuevos tipos de delincuencia, porque la política no ha cesado, cambian las maneras de utilizar la violencia, ahora con más técnicas y métodos de mayor tecnología, y la delincuencia común, también ha transformado su modo de operar, armas sofisticadas, drogas, más organización, infiltración en cuerpos de seguridad, la justicia lenta, las leyes muchas veces fuera de tiempo o hechas algunas hasta con mala intención para frenar o convalidar la impunidad. Ej. El Código Procesal Penal, de 1998 con muchos entuertos, ha sufrido reformas y aún necesita ajustes legales.
No es fácil determinar culpas a priori o por consideraciones de tipo político solamente, pues el análisis es cuidadoso por los diversos factores que origina la violencia con altos signos delincuenciales, que están azotando la sociedad venezolana, con consecuencias de gravedad suprema que afecta la seguridad, la estabilidad, el sosiego de la familia, la convivencia social y armónica, además de la salud mental del individuo. Es un problema de complejidades que involucra a todos sin excepciones, no deben lanzarse argumentos al boleo sin estudios que, contengan investigaciones con bases científicas y jurídicas. Lanzar hipótesis con criterios caprichosos, como si el mal, con signos de pandemia y psicopatía, hubiese sido originado a raíz de la Constitución que aprobó el pueblo, por cierto que en la consulta para la carta magna, el soberano rechazó la pena de muerte, que razonablemente en una sociedad con tantas taras y donde la justicia aún no alcanza una cultura del equilibrio, la pena de muerte, interpretó el pueblo en su oportunidad, podría ser un arma de doble filo.
5.3.3.-Implicaciones Políticas y características de la situación problemática:
La inseguridad vivida en Venezuela es uno de los principales problemas que aqueja a la población. Las cifras semanales de muertos en las principales ciudades, así como las interminables noticias de secuestros, robos, hurtos, violaciones y decenas de delitos más, son parte de la vida cotidiana. De esta realidad no escapa nuestra ciudad de Valencia, capital del estado Carabobo, y mucho menos la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza, específicamente en la tercera etapa. Los integrantes de la comunidad nos han manifestado, en las diferentes reuniones, foros, talleres, encuentros, entre otros; que hemos tenido con ellos que su problema primordial es la inseguridad, tanto personal como de sus bienes, ya que se sienten desprotegidos por el Estado (tanto del gobierno municipal, estadal y nacional). Ese miedo ante la delincuencia esta bien fundamentado, ya que siendo esta urbanización habitada por personas de clase media (profesionales, técnicos, comerciantes, entre otros) se han vuelto victimas vulnerables de estas personas que no respetan la Ley. Han sufrido robos a mano armada de vehículos, celulares, dinero en efectivo, pertenencias varias, tanto en las vías que conforman la Urbanización como frente a sus viviendas; hurtos en sus hogares donde son despojados de todo tipo de artículos del hogar, también secuestros de residentes del sector por los cuales los delincuentes han exigido pago de rescate en dinero, entre otros. Estos ciudadanos han recurrido a los diferentes entes que brindan la seguridad policial, tanto estadal como municipal, no encontrando una respuesta efectiva por parte de ellos contra el grave flagelo que los afecta, solo soluciones momentáneas que luego se diluyen en el tiempo.
Actualmente el gobierno estadal ha implementado un programa denominado "Plan de Seguridad Ciudadana", el cual ha sufrido diferentes tipos de metamorfosis en su nombre, como: Programa Regional de Seguridad, Prevención de la Violencia y Promoción de la Paz Social, que planifica como el cuerpo de policía del estado debe atacar los altos índices de delitos que se cometen en la entidad, pero dicho plan todavía adolece de muchas fallas y no cumple las expectativas que la ciudadanía espera, además de que el gobierno estadal no se ha sumado al programa nacional de seguridad conocido como Plan Bicentenario de Seguridad.
La comunidad de la tercera etapa de la Fundación Mendoza consideran que este plan implementado por el gobierno estadal no ha llegado a su comunidad, y continúan padeciendo el mismo problema de inseguridad. En cuanto al gobierno municipal, se ha anexado al Dispositivo Bicentenario de Seguridad, implementado por el gobierno nacional, pero su impacto dentro de la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza ha sido mínimo, ya que la policía municipal no cuenta con los suficientes recursos para satisfacer la demanda que requiere dicha comunidad en materia de seguridad. En lo referente al gobierno nacional, que ha implementado el Dispositivo Bicentenario de Seguridad; la comunidad de la tercera etapa de la Fundación Mendoza espera buenos resultados del mismo, ya que consideran que con la incorporación de la Guardia Nacional Bolivariana el mismo tendrá un mayor campo de acción en la entidad y por tanto abarcara a su comunidad.
La comunidad de la tercera etapa de la Fundación Mendoza esperan que los entes que conforman el Estado (municipal, estadal, y nacional) logren hacer algo con el problema de la inseguridad, y que los mismos comiencen a controlar la criminalidad para que regrese la paz y la tranquilidad a su comunidad.
Justificación de la Investigación
El presente proyecto de grado se realiza por el hecho de dar respuesta al problema de la delincuencia en la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, debido a que el centro de gravedad de una estrategia contra la delincuencia, debe ser la implementación de un eficaz sistema de seguridad preventiva donde el trinomio seguridad pública, municipio y la ciudadanía organizada, que permita cada vez con mayor precisión, prever cuándo y dónde actuarán los delincuentes, para identificarlos y neutralizarlos.
Esta labor requiere liderazgo político e institucional, establecer prioridades de seguridad ciudadana, invertir en infraestructura, recursos humanos especializados en análisis de información e inteligencia; formulación y ejecución de una correcta estrategia; medios logísticos, tecnología de punta y una labor organizada soportada con el aspecto jurídico y con propósito de la presente propuesta que hacen los estudiantes del programa de formación de grado en Estudios Jurídicos de la Aldea Universitaria Martín J. Sanabria.
Es importante destacar, que la investigación se realiza con la finalidad de capacitar en la prevención del delito a la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, pretendiendo aportar un valor agregado a la situación del incremento de los índices delictivos y ser promotores de acciones participativas en concordancia con la sociedad organizada, conjuntamente con los entes de seguridad pública como agente proactivo para la prevención del delito y la violencia.
La propuesta se justifica por la demanda social a favor de la búsqueda de soluciones al dramático problema del elevado índice delictivo y sus implicaciones, pareciera hoy alentar la consecución de una solución compartida que revierta las tendencias negativas y valorice las positivas del fenómeno; hay un evidente cambio de actitud: desde la negación y el odio a los delincuentes hasta el compromiso para fomentar entre ellos una solución a la constante amenaza que provoca su conducta. Es por ello que aproximarse conceptualmente a la prevención del delito y la violencia no es una tarea fácil, debido a que en la práctica nunca se dan de manera pura las tipologías que se señalan en la literatura especializada y ni siquiera existe un consenso sobre lo que debe entenderse por prevención del delito.
Sin embargo, en lo que parece haber acuerdo, es que la participación de la comunidad y otros actores sociales, constituyen un espacio de acercamiento y una oportunidad de fragmentar la situación de desencuentro en la que normalmente se desenvuelven los ciudadanos, a partir de ese concepto es posible encontrar las oportunidades para los aportes, confrontaciones y establecimiento de los diferentes consensos.
Partiendo de lo expuesto anteriormente y en atención a la relevancia de la prevención del delito, se puede asegurar que la implementación de un programa sobre la prevención del delito a la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza se justifica, puesto que, como se mencionó anteriormente los delincuentes, son personas indeseables que perturban la paz de las calles; pero mediante la propuesta se presenta la posibilidad de ofrecer una herramienta en donde participe la sociedad organizada, conjuntamente con los órganos de seguridad pública, como agente proactivo para la prevención del delito y la violencia.
El desarrollo de la investigación provee a los participantes de valor agregado al profundizar en el tema de prevención del delito y su importancia para el desarrollo social del país, tomando en cuenta que es este uno de los propósitos de la administración gubernamental actual y muy especialmente de los cuerpos de seguridad ciudadana, para la Universidad es un documento relevante que va a contribuir con el cultivo de una cultura preventiva en la comunidad. En este sentido la investigación aporta conocimientos doctrinarios sobre la Prevención del Delito, permitiendo de esta manera impulsar los cambios que necesita el Derecho, siendo el norte de los estudiosos del Derecho Penal.
De tal manera que la investigación está orientada hacia el beneficio y enriquecimiento del cuerpo normativo legal en lo que al derecho jurídico y penal se refiere y por vía de consecuencia, a todos los venezolanos. Por otra parte, se considera que el estudio tiene una utilidad metodológica porque servirá como antecedente referencial para futuras investigaciones; y el instrumento de recolección de datos elaborado por los autores, podrá ser utilizado o modificado para su aplicación en grupos poblacionales de características similares.
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Argumentar socio jurídica y científicamente, a la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, que la prevención del delito es la estrategia más idónea, para reducir el índice delictivo, sus factores generadores y potenciadores en el sector.
Objetivos Específicos
Diagnosticar la situación general de la comunidad mediante la aplicación de un cuestionario con preguntas abiertas a la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza
Determinar la problemática más grave que aqueja a la comunidad a través de los resultados obtenidos de la aplicación de los instrumentos de recolección de datos.
Diseñar herramientas que permitan minimizar los indicadores de la delincuencia en la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza.
Elaborar un programa de capacitación en Prevención del Delito, Participación Ciudadana, Planificación y Ejecución de Trabajo Social de Campo, entre otros, para la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza.
Concienciar en el individuo la búsqueda de un cambio de conducta enfocado en la corresponsabilidad ciudadana, que su participación es de vital importancia en el protagonismo de cada uno de los ciudadanos que hacen vida en la tercera etapa de Urbanización Fundación Mendoza.
Este cambio de conducta permite organizar los elementos que fortalecen la seguridad y la participación, fomentado entre la comunidad, el estado y sus antecedentes en la lucha contra la inseguridad, creando herramientas y fortaleciendo las ya existentes.
Sistematización de las experiencias y evaluación del proceso
9.1.- SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS
22/05/2010
Se llevó a cabo una reunión dentro de las instalaciones de la Comunidad Educativa Liceo Bartolomé Olivier, ubicado en la vía principal de la Urbanización Fundación Mendoza, donde participaron la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza, los integrantes del Consejo Comunal de dicha Urbanización, triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria, con el fin de realizar el abordaje inicial para dar conocer el motivo de nuestra presencia en esa comunidad, se generó un intercambio de ideas con los presentes ya que al ejercer su derecho de palabras expusieron los problemas que los aquejan y realizaron algunas propuestas entre ellas que se dictaran charlas, que participara el Ministerio Público, representantes de la L.O.P.N.N.A, crear la Policía Comunal, para así, de esta manera abordar el problema de inseguridad en la zona especialmente en las comunidades educativas donde de acuerdo a las exposiciones hechas por ellos se presentan alteraciones del orden por parte de estudiantes de estos recintos educativos y de estudiantes que vienen de otros liceos.
02/06/2010
Se realizó una asamblea de ciudadanas y ciudadanos en el Centro Comercial Fundación Mendoza donde funciona el módulo policial, allí participaron representes de la Policía del Estado Carabobo, Modulo Canaima, representantes del Consejo Comunal, miembros de la comunidad Urbanización Fundación Mendoza así como triunfadores y triunfadoras de la Aldea Universitaria de la Policía del Estado Carabobo, con el fin de presentar a la comunidad y demás actores sociales presentes la propuesta para la creación de una Policía Comunitaria, propuesta que fue muy bien recibida por los asistentes indicando que era una forma de combatir la inseguridad en esta comunidad ya que sobre todo los fines de semana se presentan hechos delictivos tales como robo a las residencias, robo de vehículos, secuestros a algunas familias dentro de sus residencias entre otros, los que nos motivo a trabajar y desarrollar nuestro proyecto en esta comunidad.
05/07/2010
Se efectuó una asamblea de ciudadanas y ciudadanos en el Centro Comercial Fundación Mendoza donde funciona el módulo policial allí participaron, triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria de la Policía del Estado Carabobo, miembros del Consejo Comunal y la comunidad de dicha Urbanización con el fin de presentar formalmente el proyecto para la Creación de una Policía Comunitaria y de esta manera contribuir a minimizar los hechos delictivos que se vienen suscitando sobre todo los fines de semana en esta comunidad, este proyecto fue aprobado por los presentes comprometiéndose a su ves a contribuir con el desarrollo de las actividades futuras.
29/07/2010
Se realizó una asamblea de ciudadanas y ciudadanos en el Centro Comercial Fundación Mendoza donde funciona el módulo policial allí participaron representantes de la Policía del Estado Carabobo Modulo Canaima, representantes del Consejo Comunal, miembros de la comunidad Urbanización Fundación Mendoza, así como triunfadores y triunfadoras de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria de la Policía del Estado Carabobo, con el fin de generar entre los presentes un intercambio de ideas que nos permitiera conocer un poco mas las situaciones problemáticas existentes, permitiendo que la comunidad expusieran sus puntos de vista con mas profundidad, pues al final de la asamblea pudimos constatar que el problema mas los preocupante como lo es la inseguridad, por lo que se le solicito a los representantes de los cuerpos de seguridad un patrullaje mas constante, puntos de control, operativos y la reactivación del módulo policial que se encuentra ubicado en el centro comercial Fundación Mendoza, surgiendo el compromiso de activarlos con dos Funcionarios de la Policía de Carabobo.
20/11/2010
Se realizó una reunión en el Centro Comercial Fundación Mendoza específicamente en el módulo Policial que funciona allí, donde participaron miembros del Consejo Comunal, la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza, triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre Aldea Universitaria de la Policía de Carabobo con el fin de proponer a los presentes comenzar las labores de mantenimiento para el rescate del módulo Policial y así activarlo y asignar por parte de la Policía de Carabobo dos funcionarios quedando todos de acuerdo en contribuir con las actividades que se propongan con este fin y para reforzar un poco mas la integración con la comunidad realizamos un compartir de un refrigerio lo que nos ayudo a unir lazos de amistad con los presentes.
27/11/2010
Se realizó una reunión en el Centro Comercial Fundación Mendoza específicamente en el módulo Policial que funciona allí, donde participaron miembros del Consejo Comunal, la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza, triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre Aldea Universitaria de la Policía de Carabobo con el fin de continuar junto a las presentes las labores de mantenimiento para el rescate del módulo Policial y así activarlo con dos funcionarios de la Policía de Carabobo logrando la participación de la comunidad en pro del rescate en esta ocasión de parte de las instalaciones internas entre ellas baño, dormitorio y parque de armas.
05/02/2011
Se realizó una reunión en el Centro Comercial Fundación Mendoza específicamente en el módulo Policial que funciona allí, donde participaron miembros del Consejo Comunal, la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza, triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria de la Policía de Carabobo con el fin de continuar junto a las presentes las labores de mantenimiento para el rescate del módulo Policial y así activarlo con dos funcionarios de la Policía de Carabobo logrando rescatar en esta ocasión parte de las instalaciones internas entre ellas sala de estar, recepción así como pintura tanto en las áreas internas como externas todo con la participación de la comunidad quienes de manera activa contribuyeron con este fin.
19/02/2011
Se efectuó una asamblea de ciudadanas y ciudadanos en el Centro Comercial Fundación Mendoza específicamente en el módulo Policial que funciona allí, donde participaron miembros del Consejo Comunal, la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza, triunfadoras y triunfadoras de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria de la Policía de Carabobo con el fin de hacer entrega formal del módulo Policial ya restaurado, a los representantes del Consejo Comunal y los integrantes de la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza, permitiéndonos de alguna manera integrarnos a esta comunidad y contribuir en la lucha contra la inseguridad lo que produjo por parte de la comunidad palabras de agradecimiento por la labor conjunta realizada.
08/05/2011
Se realizó una reunión dentro de las instalaciones de la Comunidad Educativa Liceo Nacional Bartolomé Olivier, ubicado en la vía principal de la Urbanización Fundación Mendoza, donde participaron, miembros del Consejo Comunal, la comunidad de dicha Urbanización, triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria Martín J Sanabria y representantes de dicha institución educativa para realizar una mesa de trabajo donde los representantes de la comunidad educativa Liceo Bartolomé Olivier, expusieran la problemática que se les viene presentando en cuanto a la alteración del orden público tanto en la parte interna como externa la cual es generada por estudiantes de esta institución y estudiantes de otras instituciones motivado a la situación planteada por ellos les propusimos realizar un diagnostico mas profundo de esta situación a través de observación directa para poder constatar y organizar las estrategias para abordar esta situación problemática desde el punto de vista de la prevención del delito a lo que ellos estuvieron de acuerdo en cooperar con nosotros para el logro de este fin.
11/06/2011
Se llevó a cabo una asamblea de ciudadanas y ciudadanos en el Centro Comercial Fundación Mendoza específicamente en el módulo policial donde además participaron los miembros del Consejo Comunal, los triunfadores y triunfadoras de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria Martín J Sanabria, para plantear la redimensión del proyecto comunitario donde se les explico sobre la fusión de la Aldea Universitaria del Martín J Sanabria con la Aldea Policía del Estado Carabobo, lo que produjo un cambio en el proyecto anterior, procediendo a presentar el nuevo esquema basado en la Prevención del Delito, a la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, en esta asamblea se encontraban presentes algunos comerciantes de la zona los cuales dejaron ver su satisfacción por el nuevo proyecto planteado así como la aprobación de los miembros de la comunidad y del consejo comunal.
25/06/2011
Se realizó una reunión en el Centro Comercial Fundación Mendoza específicamente en el módulo Policial que funciona allí, donde participaron miembros del Consejo Comunal, la comunidad de la tercera etapa de la comunidad Urbanización Fundación Mendoza, triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria de la Policía de Carabobo con el fin de informar a la comunidad sobre la aplicación de las encuestas con el fin de diagnosticar la situación problemática del sector, para lo cual hubo aprobación y receptividad en el momento de contestar las preguntas sobre las cuales se le abordó.
30/06/2011
En esta ocasión las triunfadores y triunfadoras de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria Martín J Sanabria, con el apoyo del Consejo Comunal y la participación de la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, se aplicó la encuesta a ciento sesenta y cinco integrantes de la comunidad, mostrando receptividad y siendo satisfactorio para nosotros, ya que el instrumento arrojó un resultado con el cual vamos a desarrollar nuestro proyecto comunitario.
02/07/2011
Se realizó una charla de orientación a la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, por parte de las triunfadores y triunfadoras de la Aldea Universitaria Martín J Sanabria con el apoyo del Consejo Comunal, allí se dotó a la comunidad de herramientas para la prevención del delito, la seguridad personal sobre todo en las líneas de transporte público los cuales serán de mucho provecho para esta comunidad.
10/07/2011
Se realizó una reunión dentro de las instalaciones de la Comunidad Educativa Liceo Nacional Bartolomé Olivier, ubicado en la vía principal de la Urbanización Fundación Mendoza, donde participaron sus representantes con quien se acordó aplicar en este recinto educativo un instrumento para la recolección de datos con el fin de diagnosticar la situación problemática dentro de esta comunidad educativa, los mismos manifestaron su aceptación por lo que se procedió a la aplicación de dicho instrumento de manera satisfactoria.
20/07/2011
Se realizó una reunión con los miembros y directivos del sector transporte, ubicado en la vía principal de la Urbanización Fundación Mendoza, con quien se acordó aplicar un instrumento en su modalidad de cuestionario para la recolección de datos con el fin de diagnosticar la situación problemática en las líneas de esta zona quienes mostraron gran interés manifestando su aceptación por lo que se procedió a la aplicación de dicho instrumento de manera satisfactoria.
06/10/2011
Se efectuó una reunión con los miembros del Consejo Comunal con el fin de darle continuidad a las actividades y desarrollo del proyecto para lo cual se propuso una asamblea de ciudadanas y ciudadanos para el día 12/10/2011, contando con la aprobación de los miembros del Consejo Comunal allí presente donde se nombraron los equipos de trabajo para la realización de los perifoneos y otras formas de convocatoria.
12/10/2011
En esta fecha se convocó una asamblea de ciudadanas y ciudadanos con el fin de hacerle llegar la información contenida en un tríptico pero debido a la poca asistencia se reprogramó esta actividad para el domingo 16/10/2011.
16/10/2011
Se realizó una asamblea de ciudadanas y ciudadanos en el Centro Comercial Fundación Mendoza específicamente en el módulo policial ubicada en la Av. Stelling de esta Urbanización donde también participaron, los integrantes del Consejo Comunal y los triunfadores y triunfadoras de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria Martín J Sanabria, con el fin de informarles y hacerles entrega de un tríptico donde se les orientaba sobre como prevenir el delito a través de estrategias y herramientas practicas, esta información fue muy bien aceptada por la comunidad mostrando para con nosotros su agradecimiento motivándose a participar junto a nosotros para la consecución de los objetivos planteados en el proyecto.
19/10/2011
Se convocó una reunión dentro de las instalaciones de la Comunidad Educativa Liceo Nacional Bartolomé Olivier, ubicado en la av. Stelling de la Urbanización Fundación Mendoza, invitando a los miembros del Consejo Comunal y la comunidad de dicha Urbanización, triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria Martín J Sanabria y representantes de dicha institución educativa. La reunión se suspendió motivada a que en esta fecha se presentaron alteraciones del orden público por parte de los estudiantiles en los alrededores de dicha institución siendo pospuesta para el 26/10/201.
26/10/2011
De nuevo la reunión se suspendió motivada a que la institución educativa se encontraba cerrada.
12/11/2011
Se realizó una actividad recreativa dirigida a los niños, niñas y adolescentes de la tercera etapa de la comunidad Urbanización Fundación Mendoza, convocada por las triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria Martín J Sanabria, con el apoyo del Consejo Comunal y especialmente de la Mesa Técnica de Seguridad y Defensa realizando las siguientes actividades: Colchón inflable, golosinas, refrigerios, juegos, entre otras siendo de gran satisfacción para los presentes ya que demostraron gran receptividad y apoyo lo que nos lleno de alegría y motivación para seguir trabajando en pro de esta comunidad.
21/01/2012
Se realizó en el centro comercial Fundación Mendoza específicamente en el módulo Policial una actividad recreativa y de orientación dirigida a los adultos mayores de la comunidad Urbanización Fundación Mendoza, convocada por las triunfadoras y triunfadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Universitaria Martín J Sanabria y Aldea Universitaria Bartolomé Olivier con el apoyo del Consejo Comunal y especialmente de la Mesa Técnica de Seguridad y Defensa realizando las siguientes actividades: Entrega a los adultos mayores de la planilla de la Misión por Amor Mayor para su respectiva inscripción, refrigerios y compartir con los adultos mayores.
9.3 Aprendizaje construido colectivamente donde la comunidad también evalúa la experiencia.
Con la instauración de la Democracia Participativa y Protagónica en la Constitución, las comunidades para alcanzar la solución de los problemas que afectan su entorno requieren de una organización comunal, la cual, en sus inicios precisa el apoyo especializado tanto interno como externo para la elaboración del plan de trabajo dirigido a solucionar la problemática que les aquejan. En este marco, la comunidad de la tercera. etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, con la disposición de obtener nuevos conocimientos cordialmente aceptó la participación de los integrantes del IV Trayecto Tramo II de Estudios Jurídicos de la "Aldea Martín J. Sanabria", quienes con anterioridad habían solicitado ante los miembros del Consejo Comunal, la posibilidad de vincular con esta comunidad, con el objetivo de elaborar un proyecto factible como parte de su formación académica específicamente en la unidad curricular Proyecto IV, Justicia Comunitaria, para dar cumplimiento a los lineamientos de la Universidad Bolivariana de Venezuela.
En lo sucesivo, con la participación activa de la comunidad, se mantuvo desde el inicio del proyecto las mejores relaciones con los coautores del mismo, teniendo como norte brindar el apoyo necesario, para potenciar y fortalecer las acciones programáticas y actividades innovadoras que los estudiantes pueden hacerle llegar a la comunidad.
Importante es resaltar que durante la vinculación participantes-comunidad en la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, las experiencias han sido enriquecedora, debido a que se estimuló en la comunidad el sentido de pertenencia y la importancia de la prevención como medio para combatir el delito, por la sensación de arraigo que trae consigo; lo que los incentiva a participar activamente en el programa para la prevención diseñado para tal fin.
9.5. Vinculación de las unidades curriculares del P.F.G. Estudios Jurídicos con el Proyecto Argumentación socio jurídica y científica sobre la prevención del delito a la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, como un medio para disminuir los índices delictivos en su sector.
Primer Trayecto: Sociedad, Justicia y Derecho.
Tramo I.
Sociedad, Estado y Constitución: Esta unidad curricular se vincula como consecuencia del cambio del rol del Estado y de la Sociedad, de la conformación de un estado social, democrático de derecho y de justicia ya que en la tercera etapa de la Urbanización Mendoza se esta produciendo una serie de transformaciones en la que se hace necesario establecer nuevos modelos que tienen como centro a la formación integral de dicha comunidad en la prevención del delito, en este sentido nuestro objetivo es formar y capacitar a un nuevo modelo de sociedad de corresponsabilidad establecido en nuestra constitución.
Antropología Jurídica: Esta unidad curricular se estudio al hombre como sujeto de derecho con respecto a las leyes. En relación a nuestro proyecto socio comunitario es necesario estudiar la relación que existe entre la comunidad con la normativa jurídica para así prevenir el delito desde la raíz del problema.
Teoría del Conocimiento: Esta unidad curricular se relaciona con nuestro proyecto mediante el compartir de saberes y la esencia de las leyes con las necesidades tangibles de los ciudadanos.
Tramo II
Historia Contemporánea de Venezuela: Esta unidad curricular permitió saber la importancia que tiene nuestro origen y pasado y de cómo este repercute en nuestro futuro.
Análisis Sociológico del Derecho y del Pensamiento Jurídico: Esta unidad curricular nos permite comprender el derecho como un factor social, por lo que debe adaptarse a los cambios sociales, guiando nuestro pensamiento a lo jurídico Así que para prevenir se debe articular a la sociedad como un todo: Comunidad, Consejo Comunal y Organizaciones Gubernamentales, activando la participación ciudadana para minimizar el delito.
Tramo III.
Lenguaje y Argumentación Jurídica: Esta unidad curricular nos facilitó la manera de como hicimos la transmisión de nuestros conocimientos a esta comunidad, en cuando en los talleres impartidos se logró ese objetivo que fue lograr captar la atención y si se quiere logramos que esta comunidad nos trasmitieran los problemas que para ese momento les eran preocupantes; fue entonces que logramos la integración en la propia transmisión y reflexión de los conocimientos, con el binomio estudiante–comunidad juntos en la búsqueda de la solución de los conflictos que aquejan al colectivo.
Electiva 1: Medios de Participación y Protagonismo del Pueblo: Unidad curricular vinculada directamente a nuestro proyecto debido a que está dirigida a desarrollar su estudio y aplicación desde la práctica, para ello, tal como lo establece el artículo 58 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, donde la comunidad participa en la solución de los problemas que más le aquejan de manera integrada y organizada.
Ética: Nos permite ser agentes multiplicadores de los valores humanos, éticos, altruismo para la mejor construcción de la sociedad partiendo de la base de la comunidad y las familias de la Urb. Fundación Mendoza.
Segundo Trayecto: Estado, Derecho y Democracia.
Tramo IV.
Sistema Político y Constitución: Esta unidad curricular orienta al estudio percepción y comprensión del sistema político venezolano, partiendo de esta premisa sistema político y constitución se vincula con nuestro proyecto comunitario proporcionándonos el conocimiento necesario para enlazar los jurídico con la practica social, permitiendo construir una sociedad de derecho y justicia para todos, mediante la orientación jurídica a todos los ciudadanos conociendo así sus deberes y derechos. En cuanto a las personas de la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza las orientaciones sobre los derechos humanos.
. Estado y Resolución de Conflictos: Con la ayuda de esta unidad curricular en las orientaciones jurídicas que se realizaron más que todo se presentaba los conflictos vecinales de la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza los cuales les brindamos las herramientas para la resolución alterna de los conflictos a través de mediación, conciliación y conciliación.
Tramo V.
Política, Derecho y Medios de Comunicación: Esta unidad curricular nos proporcionó las herramientas comunicacionales necesarias para abordar la comunidad mediante dos tipos de comunicación las cuales son: la interpersonal la que aplicamos en la interacción con el sector y la masiva la cual aplicamos a través de la radio informando de las asambleas que realizaremos y los talleres que se impartirán. En un abordaje realizado en la comunidad una ciudadana nos notifico haber escuchado por la radio el cronograma de actividades de las charlas a impartir.
Tramo VI.
Estado, Ética y Servicio Público: Esta unidad curricular nos permitió tener el conocimiento de los entes públicos a los cuales competen los problemas de la comunidad para poderlos referenciar en la gestión de la solución de los mismos.
El Papel Social de la Familia: En esta unidad curricular nos dotó de las herramientas necesarias para conocer el papel que juega la familia como institución social y jurídica en la comunidad. En nuestra experiencia con la comunidad de la tercera etapa de Urbanización Fundación Mendoza observamos la preocupación existente por parte de los miembros adultos de cada familia, por el futuro de sus hijos con respecto al flagelo del auge delictivo. De cómo les preocupaba que estos fueran absorbidos por grupos delictivos, dado que ser víctima del delito es una cosa, pero ser parte es otra. Al realizar intercambio de ideas con ellos les sugerimos que fomentaran valores morales en sus hogares, como el respeto, la comprensión, tolerancia, honestidad, sinceridad y muy especialmente que hablaran con sus hijos, que crearan un vínculo de comprensión y solidaridad con ellos para que no se sintieran ignorados. Que inculcaran que el mayor apoyo que podrían tener es el de su familia sobre cualquier influencia de personas ajenas a ella.
Tercer Trayecto: Clases Sociales, Derechos Humanos y Justicia Social.
Tramo VII.
Exclusión Social y Grupos Vulnerables: En la realización de nuestros proyectos nos encontramos con diferentes personas que pertenecen a los grupos vulnerables tales como mujeres, niños y adultos mayores, la cual la llevamos a la práctica y nos encontramos con casos de adultos mayores que no tenían el conocimiento de donde debían dirigirse con respecto a la tramitación de la misión en amor mayor, brindándole la orientación necesaria.
Estado, Ciudadanía y Nacionalidad: Esta unidad curricular se vincula con el proyecto debido a que tratamos en varias de las asambleas que se realizaron con personas de diferentes nacionalidades que hacen vida dentro de la comunidad, incluso con personas extrajeras indocumentadas pudiéndolas asesorar a que entes competentes debían acudir para tramitar sus respectivas documentación.
Tramo VIII.
Igualdad, Diversidad y Jurisprudencia: Esta Unidad Curricular tiene como finalidad, que los estudiantes a través del análisis crítico conozcan como las decisiones judiciales, han influido sobre el modo de pensar de los operadores de justicia y de aquellos grupos sociales históricamente excluidos. Es importante precisar que el estudio jurisprudencial se desarrollara tomando en cuenta las sentencias emanadas de las distintas instancias de los tribunales de la República, a partir de la entrada en vigencia de la Constitución de 1.999.
La vinculación de esta unidad curricular nos ha demostrado que al llegar a la comunidad de la tercera etapa de la Fundación Mendoza, hemos encontrado diferentes niveles sociales, donde algunos son discriminados por su condición, sin considerar que ante el ordenamiento jurídico somos iguales.
Derechos Humanos y Garantías Procesales: Esta unidad curricular nos permitió orientar a las personas que hacen vida en la comunidad de la tercera etapa de la urbanización de la Fundación Mendoza, en lo relacionado a la prevención del delito como un derecho humano.
Cuarto Trayecto: Atención Jurídica y Políticas Públicas
Tramo IX.
Resolución Judicial del Conflicto: Con las herramientas proporcionadas por esta unidad curricular pudimos asesorar un ama de casa de la comunidad de la tercera etapa de la urbanización de la Fundación Mendoza donde debería dirigirse para tramitar una demanda de divorcio de forma gratuita y sin problema dado que tenía 5 años de separación con su cónyuge.
Delito y Exclusión Social: El Liceo Bartolomé Olivier Salón es un ejemplo clásico de que los alumnos de esta comunidad estudiantil crean zozobra constantemente en la tercera etapa de la Urbanización de la Fundación Mendoza.
En reuniones realizadas con el personal estudiantil, docente, administrativo, y obrero se les brindo orientación en materia de violencia estudiantil y cabe destacar que notaron cambios de perspectiva para mejorar la situación de la violencia escolar.
Electiva A: Acompañamiento y Organización: Vinculamos esta unidad curricular a nuestro proyecto por ser la base fundamental para la elaboración del mismo. Esta unidad curricular nos da una visión más clara y precisa de lo que significa nuestra participación, a través del proyecto, en promover la solución de los problemas que realmente son de importancia a la comunidad y la conformación de una relación de cooperación con los entes del Estado para la solución de los mismos.
Medios Alternativos de Solución de Conflictos: Nos aporto las herramientas necesarias para asesorar a un grupo de integrantes de la comunidad que presentaban un conflicto relacionado a las aéreas verdes del sector, el cual presenta un caso de caracoles africanos, los cuales son contaminantes para el ser humano, dicho espacio se encuentra ubicado al lado de un jardín de infancia y estos animales se trasladaban a la unidad educativa, razón por la cual se les proporciono la información adecuada para resolver ese conflicto vecinal educativo.
Sistemas de Protección Social: En las asesorías jurídicas que dimos a la comunidad nos plantearon problemas sobre pensiones de vejez, incapacidad que pudimos orientar.
Tramo X.
Electiva C: Amparo Constitucional: Con la ayuda de esta unidad curricular hemos orientado a las víctimas de proceso en los que se les han vulnerado sus derechos y a las instituciones que pueden acudir y les compete el caso. Caso especifico la orientación proporcionada a una ciudadana victima del maltrato físico por su cónyuge en uno de los abordajes realizados en la comunidad.
Propiedad y Derecho. Los conocimientos adquiridos en esta unidad curricular nos permitieron brindar orientación sobre los diversos problemas que se presentaron en materia de propiedad tanto individual como colectiva. En una oportunidad se le oriento a una ciudadana donde debía dirigirse para tramitar la documentación de propiedad de su vivienda.
9.5.- Sujetos involucrados en el proceso del proyecto.
Para la elaboración del proyecto, se contó con la participación de los integrantes del décimo semestre del Programa nacional de Formación de Grado de Estudios Jurídicos de la Aldea Martín J. Sanabria, personal docente de la unidades curriculares, Proyecto IV y Acompañamiento y Coordinación de la Aldea Martín J. Sanabria, así como de los miembros del Consejo Comunal y los integrantes de la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, los cuales obtuvieron en conjunto los siguientes resultados.
9.5a.- Logros y soluciones encontradas:
Participantes del PFG-EJ.
Se alcanzó la vinculación con los miembros del Consejo Comunal y la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza.
Se estimuló en la comunidad el valor de la participación ciudadana.
Asesoría legal para la prevención del delito.
Aplicación de los conocimientos de las normas que regulan el delito.
Integración del equipo de trabajo Estudiantes-Comunidad.
Profesores.
Valoración de la aplicación práctica de los conocimientos impartidos.
Conocimiento de la problemática de la comunidad acompañada.
Orientación en la aplicación de la metodología de la Investigación Acción Participativa (IAP).
Orientar la articulación del proyecto socio-comunitario.
Plantear sugerencias para una mejor adecuación del proyecto a los lineamientos establecidos por la UBV.
Revisión general del proyecto y aprobación del mismo.
Acompañamiento en la defensa del proyecto socio-comunitario ante el jurado.
Comunidad.
Adquisición de conocimiento y herramienta necesaria para minimizar los índices delictivos en la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza.
Acceso a los organismos de seguridad para plantear su problemática.
Obtuvieron conocimiento sobre los medios de participación y protagonismo del pueblo
9.4b.- Limitaciones.
La desmotivación por parte de algunos miembros de la comunidad, causada por la ausencia de políticas que incentiven la participación en la actividad comunitaria.
La desconfianza en las instituciones, generada por el desconocimiento de las competencias de las mismas.
Otra limitante es el temor al cambio, el rechazo a un nuevo paradigma más colectivista y menos individualista
Conclusiones, recomendaciones y propuesta
10.1.- CONCLUSIONES:
De acuerdo al estudio realizado, se puede apreciar que no existen estrategias para la prevención del delito en la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza.
Los actos delictivos, sobre todo la delincuencia juvenil, se ha incrementado en el sector lo que crea un ambiente de incertidumbre y desconfianza en los integrantes de la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza.
Aunque el Estado Venezolano ha venido desarrollando un programa nacional de prevención del delito cuyo objetivo principal es promover, orientar y articular con las comunidades acciones que propicien las condiciones favorables para el impulso y desarrollo de una cultura de paz; la comunidad no tiene conocimiento del mismo.
La situación anterior justifica el desarrollo de unos programas dirigidos concienciar a la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza sobre la convivencia colectiva, su participación y protagonismo en todas las actividades diseñadas para la prevención del delito y que contribuyan a la disminución del índice delictivo en la zona.
Se hace necesario que el Consejo Comunal y la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, vinculen con los organismos de seguridad ciudadana ya sean municipales, estadales o nacionales con el objetivo de desarrollar acciones que influyan en la disminución del índice delictivo en el sector.
10.2.- RECOMENDACIONES.
Involucrar a la comunidad en la búsqueda de soluciones que beneficien y permitan alcanzar la justicia social de sus miembros.
Vincular al Consejo Comunal de la Urbanización Fundación Mendoza, conjuntamente con los diversos comités con los entes competentes para la ejecución y control de los proyectos que beneficien a la comunidad.
Crear mecanismos para mantener informados a toda la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza, acerca de los temas de interés general, tales como: desarrollo de proyecto, acceso a las misiones sociales y a los entes gubernamentales, entre otros.
Realizar talleres inductivos a la comunidad relacionados con problemática que les afectan.
Sistematizar las relaciones jurídicas comunitarias.
Crear un manual que integren todo lo acordado por las mesas de trabajo sobre prevención del delito.
Promover actividades culturales, deportivas y recreacionales, para alejar del ocio y la violencia a los niños, niñas y adolescentes; así como los adultos mayores.
Involucrar a los entes gubernamentales en todas las actividades dirigidas a la comunidad, tales como: talleres, foros, seminarios, entre otros, los cuales deben ser promovidos por el Consejo Comunal.
Mantener comunicación constante entre el Consejo Comunal de la Urbanización Fundación Mendoza y los nuevos juristas a los fines de darle continuidad al presente proyecto de grado. Continuar y Vigilar el desarrollo de las propuestas elaboradas a través de este proyecto.
Establecer programas con el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (I.N.C.E.S.), que permitan incentivar a los jóvenes y adultos desocupados a capacitarse en los diferentes sistemas de formación profesional, para acceder al campo laboral.
Diseñar un proyecto para la implantación de la Policía Comunal en la Urbanización Fundación Mendoza.
Lograr con las autoridades competentes la puesta en funcionamiento del módulo policial ubicado en avenida Stelling de la Urbanización Fundación Mendoza.
Creación de un medio de comunicación (teléfono, correo, etc.) que permita a la comunidad de la Urbanización Fundación Mendoza formular sus denuncias de forma anónima, ante los organismos de seguridad ciudadana.
Diseñar una pagina Web del Consejo Comunal donde se informe a la comunidad sobre las actividades que se realizan, así como, un enlace que permita ubicar los números telefónicos de los organismos de seguridad ciudadana.
10.3.- PROPUESTA.
La propuesta consiste en un conjunto de acciones que se deben desarrollar con la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza y el Consejo Comunal con la finalidad de minimizar los índices delictivos. Estas acciones deben considerar los Ejes Estratégicos de la seguridad ciudadana:
1. Control de armas de todo tipo.
2. Control de la venta y consumo de bebidas y especies alcohólicas.
3. Tráfico, venta y consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.
4. Control Vial.
6. Sistema de comunicación inter–vecinal.
Estas acciones debe estar compuesta por charlas, talleres, foros, seminarios, entre otros, en la búsqueda de adecuar un plan de trabajo fundamentado en el diseño de estándares nacionales que establece el Consejo General de Policía instituido en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana y los otros órganos de seguridad ciudadana, cuya pretensión básica es desarrollar la nueva doctrina policial, las normas mínimas comunes para los cuerpos policiales y los mecanismos más adecuados para la puesta en marcha de todas las obligaciones comunes en el ámbito nacional, estadal y municipal, con miras a resolver problemas inmediatos relacionados con prevención del delito el desempeño, la rendición de cuentas.
Promover la participación protagónica de la comunidad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza, a través de las asambleas de ciudadanos, consultas públicas y privadas a través de una página Web, control social, medios de comunicación social internos autogestión y cogestión, participación en la capacitación inicial en área de Participación Comunitaria, Prevención del Delito, entre otros, para generar mecanismos que contribuyan con la autorregulación de la comunidad, para controlar y prevenir situaciones que generen inseguridad y violencia o que constituyan amenazas, vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
Impulsar la creación de una Mesa Técnica de Seguridad Ciudadana, en la tercera etapa de la Urbanización Mendoza, la cual consiste en la organización de grupos de trabajo comunitario, cuya función es la lucha contra la delincuencia común, similar a la existente en otras localidades del estado, ampliando la composición de la misma a los efectos de dar cabida a una extensa representación de los distintos agentes sociales implicados: Gobernación, Alcaldía, Consejo Comunal, organizaciones juveniles, asociaciones empresariales, organismos de seguridad ciudadana, representantes judiciales, educativos, sanitarios y culturales.
La Mesa plantearía las políticas más adecuadas de respuesta a problemas concretos, previene la aparición de los mismos y recibirá información de los agentes sociales de forma puntual, actualizada y periódica.
Los ciudadanos, en condición de principales afectados, actuarán de forma directa y decisiva; siempre, en el marco de la legalidad, y en este sentido se debe trabajar siguiendo dos líneas de acción:
1. Neutralizar las causas estructurales del fenómeno delincuencia, que son los factores criminógenos que generan el problema:
Deserción escolar.
Falta de actividades deportivas y culturales.
Desempleo
Consumo de drogas.
Venta indiscriminada de especies y bebidas alcohólicas.
2. Los miembros de la comunidad deben programar y ejecutar planes de prevención del delito; sobre todo atender directamente la reinserción escolar, organizar clubes deportivos, centros artístico-culturales, de capacitación y promoción laboral, realizar jornadas recreativas – didácticas, en las cuales se fomenten los valores familiares y ciudadanos.
Atacar los efectos del problema, que son precisamente el alto número de comisión de delitos, en vista de que los resultados positivos de los planes preventivos, serán palpables a mediano o largo plazo; en consecuencia, es necesario tomar medidas para atenuar dichos efectos. En este orden de ideas las comunidades, se deben organizar redes de inteligencia vecinal para identificar a los miembros de las bandas que operan en sus sectores, determinando su ubicación, modus operandi, logística, entre otros aspectos necesarios para que los organismos policiales y el Ministerio público, procedan a su aprehensión y enjuiciamiento conforme al debido proceso.
Para conformar esta mesa se requiere:
a. Capacitación básica a la ciudadanía, en lo referente a: participación ciudadana, planificación y ejecución de trabajo social de campo, actividades de captación de información (inteligencia) y prevención del delito, a los fines de evitar información inadecuada y la reacción violenta de los delincuentes.
b. La efectiva disposición de los cuerpos policiales, para procesar la información aportada por las comunidades y posteriormente efectuar la aprehensión de los delincuentes en su zona de residencia o de concentración. Generalmente los delincuentes que actúan solitarios en las calles y avenidas, en dúos o en tríos (carteristas, motobanquistas, entre otros) y pertenecen a alguna banda de azotes de barrio, que delinquen en grupos numerosos sólo en los espacios de sus comunidades, de tal manera que al atacar y desactivar a estas bandas en sus núcleos, se reduciría también el número de delitos en el sector.
c. La participación del Ministerio Público es determinante, por su condición de garante de la legalidad, de titular de la acción penal y a los efectos del debido proceso.
d. Así mismo, ambos operadores de justicia deben realizar actividades de interacción con las comunidades tales como: jornadas de información institucional, creación de brigadas policiales juveniles, eventos culturales, entre otros, con el objetivo de ganar progresivamente la confianza de los vecinos.
Estas mesa estarán integradas por los habitantes de la tercera etapa, propuestos por la propia comunidad, organizaciones comunales entre otros, y como requisito que hallan participado en la capacitación en materia de participación ciudadana, planificación y ejecución de trabajo social de campo y prevención del delito.
Sus funciones principales serán:
1. Efectuar diagnósticos participativos que permitan confeccionar mapas de prevención comunitaria de la violencia y el delito.
2. Participar en el diseño de los planes locales de seguridad.
3. Impulsar acciones de prevención de la violencia y de integración comunitaria en articulación con el estado.
4. Co-gestionar con organismos del estado el mejoramiento del espacio urbano del sector.
5. Como medio de participación ciudadana, realizar la Contraloría Social a las Comisarías a fin de auditar la efectiva cooperación de los organismos de seguridad ciudadana
6. Diseñar y ejecutar estrategias de comunicación para informar a los vecinos sobre el funcionamiento de la mesa, las acciones realizadas y todo otro tema que redunde en beneficio de la seguridad pública e integración del sector.
7. Invitar a los organismos encargados de la seguridad ciudadana, Concejo Comunal para tratar cuestiones y asuntos atinentes a la seguridad pública del ámbito vecinal.
Fomentar la creación de una Brigada Voluntaria de Seguridad y Prevención, que se encuentre bajo la supervisión de la Mesa Técnica de Seguridad de la tercera etapa de la Urbanización Fundación Mendoza.
La misma debe ser conformada por habitantes del sector, mayores de edad, de ambos sexos y tendrá como finalidad promover, educar y ayudar a los miembros de la comunidad en materia de prevención del delito.
Coordinará con otros entes, tanto gubernamentales como civiles, en materia de seguridad y prevención, para dictar charlas y talleres sobre diferentes tópicos que se relacionen con la materia, o con aquellas que la comunidad en general considere como nuevo problema de seguridad y que debe ser prevenido en el sector, esto a la vez mantendrá actualizada a la comunidad en relación a nuevas técnicas, tipos de delitos, o otros acontecimientos relacionados con la seguridad y la prevención.
También realizará evaluaciones periódicas en la comunidad, junto con la Mesa Técnica de Seguridad y el Consejo Comunal, de la zonas que se consideren más vulnerables a la acción delictiva: paradas de transporte público, áreas verdes que se encuentren descuidadas, calles que se encuentren con fallas de alumbrado público y otras que se consideren de interés a la comunidad, esto con la finalidad de minimizar el riesgo de que cualquier habitante de la comunidad sea victima de una acción delictiva.
Esta Brigada tendrá como fin inculcar conocimientos sobre la materia de seguridad y prevención a los niños, niñas y adolescentes del sector; para con ello crear, desde temprana edad, hábitos de seguridad y prevención, los cuales mantendrán la idea inicial comenzada con los adultos del sector, por parte de los triunfadores, del Décimo Semestre de Estudios Jurídicos, de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión Sucre, Aldea Martín J. Sanabria, formando así una zona urbana segura y prevenida en su totalidad y que dicha idea perdure en el tiempo, de modo que, las herramientas dadas en materia de seguridad y prevención se volverán habituales en dicha comunidad.
La misma deberá coordinar con la Mesa Técnica de Seguridad Ciudadana las necesidades en materia de seguridad y prevención que necesita la comunidad, para que, en conjunto con el Consejo Comunal, haga las propuestas o proyectos correspondientes a los organismos competentes del Estado (Gobernación, Alcaldía, Consejo Federal de Gobierno), para la ejecución de los mismos.
PLAN DE ACCION
Cronograma de actividades para la creación de la Mesa Técnica de Seguridad Ciudadana y la Brigada Voluntaria de Seguridad y Prevención de la Tercera Etapa en la Fundación Mendoza
Análisis de los Resultados del Diagnóstico
Instrumento Nº 1
1. ¿De acuerdo a su criterio, mencione en orden jerárquico las problemáticas que aquejan a la comunidad?
Cuadro Nº 1. Resultados del Ítem Nº 1.
Análisis: El 56% de los encuestados respondieron que la inseguridad es la problemática de mayor incidencia en la comunidad, siendo los delitos de robo los de más ocurrencia, la violencia escolar se destacó como el segundo mayor problema en la comunidad con el 18%.
2. ¿Considera usted que se le ha brindado soluciones a dichos problemas? Explique.
Cuadro Nº 2. Resultados del Ítem Nº 2.
Análisis: El 88% de los encuestados respondieron que los organismos gubernamentales no han brindado soluciones efectivas a las problemáticas de la comunidad, siendo la falta de recursos el motivo que ellos esgrimen, un 8% indica que si y el 4% manifiesta que lo han hecho de manera regular.
Instrumento Nº 2
1. ¿Ha sido usted victima de robo en su residencia?
Cuadro Nº 1 Resultados del Ítem Nº 1.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 18 | 60 |
No | 12 | 40 |
Análisis: El 60% de los encuestados respondieron que si, mientras el 40% dijo que no han sido víctimas de robo en su residencia, lo cual evidencia que la mayoría de los encuestados han tenido problemas con el nivel de delincuencia en la zona.
2. ¿Conoce usted casos de robos de residencias en la Urbanización Fundación Mendoza?
Cuadro Nº 2 Resultados del Ítem Nº 2.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 30 | 100 |
No | 0 | 0 |
Análisis: El 100% de los encuestados respondieron que si conoce casos de robos de residencia, determinándose de acuerdo a la opinión de los encuestados que existe un gran índice delictivo tercera etapa de la Urb. Fundación Mendoza.
3. ¿Ha recibido usted atención policial a tiempo en caso de robo?
Cuadro Nº 3 Resultados del Ítem Nº 3.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 9 | 30 |
No | 21 | 70 |
Análisis: El 30% de los encuestados respondieron que si, mientras el otro cuarenta 70% dijo que no han recibido usted atención policial a tiempo en caso de robo, evidenciando falta de presencia policial por lo cual es necesario revisar las políticas de seguridad ciudadana en la tercera etapa de la Fundación Mendoza.
4. ¿Cree usted que el robo de residencias y apartamentos es un fenómeno complejo que requiere una acción integral y coordinada de las autoridades y la comunidad?
Cuadro Nº 4 Resultados del Ítem Nº 4.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 18 | 60 |
No | 12 | 40 |
Análisis: El 60% de los encuestados respondieron que si creen que el robo de residencias y apartamentos es un fenómeno complejo que requiere una acción integral y coordinada de las autoridades y la comunidad, mientras el otro 40% dijo que no creen.
5. ¿Cree usted que la planificación es el proceso por el cual los dirigentes ordenan sus objetivos y sus acciones en el tiempo?
Cuadro Nº 5 Resultados del Ítem Nº 5.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 18 | 60 |
No | 12 | 40 |
Análisis: El 60% de los encuestados respondieron que si que la planificación es el proceso por el cual los dirigentes ordenan sus objetivos y sus acciones en el tiempo, mientras el otro 40% dijo que no. Esto evidencia que alguno de los encuestados tienen desconocimiento de lo que es la planificación, instrumentos técnicos y normativos que se redactan para ordenar las acciones pertinentes para su transformación o, en su caso, mejoramiento de la seguridad ciudadana que generalmente se refiere a un municipio, a un área urbana o a una zona de escala de barrio.
6. ¿Toman en cuenta los organismos de seguridad ciudadana la planificación estratégica y los niveles que deben ser tomados en cuenta por para disminuir el delito en las comunidades?
Cuadro Nº 6 Resultados del Ítem Nº 6.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 21 | 70 |
No | 9 | 30 |
Análisis: El 70% de los encuestados respondieron que no, se ve que los organismos de seguridad ciudadana toman en cuenta estrategias y planes para disminuir el delito en las comunidades, mientras el otro 30% dijo que sí.
7. ¿La probabilidad de que una persona cometa un delito se incrementa en la medida en que disminuye la probabilidad de ser capturado y condenado?
Cuadro Nº Resultados del Ítem Nº 7.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 18 | 60 |
No | 12 | 40 |
Análisis: El 60% de los encuestados respondieron que si que probabilidad de que una persona cometa un delito se incrementa en la medida en que disminuye la probabilidad de ser capturado y condenado, mientras el otro 40% dijo que no.
8. ¿Cree usted que a mayor impunidad, mayor número de crímenes?
Cuadro Nº 8 Resultados del Ítem Nº 8.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 18 | 60 |
No | 12 | 40 |
Análisis: El 60% de los encuestados respondieron que si a mayor impunidad, mayor número de crímenes, mientras el otro 40% dijo que no. En concordancia con el gráfico Nº 7 y su comentario esto evidencia que no se observa la base del Estado de garantizar la seguridad y la convivencia ciudadana y claramente ha eludido esa responsabilidad, por no analizar la situación jurídica social la cual vive la sociedad.
9. ¿Será necesario la evaluación de la necesidad de un procedimiento para disminuir el robo de residencias en la comunidad de la Fundación Mendoza, Valencia, Estado Carabobo?
Cuadro Nº 9 Resultados del Ítem Nº 9.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 27 | 90 |
No | 03 | 10 |
Análisis: El 90% de los encuestados respondieron que si, mientras el otro 10% dijo que no. Evidenciándose que la mayoría de los encuestados se sienten preocupados por la situación actual del aumento de las denuncias de delitos varios y haciéndose notar un incremento de los robos en las viviendas que según las estadísticas del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalisticas de la Comisaría de las Acacias del Estado Carabobo realizadas en el periodo 2009, arrojan un alto porcentaje de hechos cometidos en la Urbanización Fundación Mendoza. Dando como resultado de un promedio de ciento veinte (120) robos mensuales a viviendas.
Instrumento Nº 3
Ítem Nº 1. ¿Considera usted como Padre y Representante, que la escuela es insegura?
Cuadro Nº 1 Resultados del Ítem Nº 1.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 21 | 70 |
No | 09 | 30 |
Análisis: La información suministrada por los encuestados arrojó que un 70% dice que si, que para ellos las escuelas son inseguras, mientras que el otro 30% dice todo lo contrario para ellos las escuelas son seguras.
Ítem Nº 2. ¿Cree usted que en Valencia Estado Carabobo los índices delictivos han aumentado un alto porcentaje en este último año y que el sector Fundación Mendoza es uno de los principales que sufre de este mal?
Cuadro Nº 2 Resultados del Ítem Nº 2.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 27 | 90 |
No | 03 | 10 |
Análisis: En su totalidad el 90% de los encuestados dicen que si consideran que este sector es uno de los más afectados de este mal, mientras el 10% dice que no.
Ítem Nº 3. ¿Tiene usted algún conocimiento de que la Policía del Estado Carabobo a través de la Comisaría Canaima, ha recibido denuncias por diferentes delitos provenientes de las Escuelas Básicas de la Fundación Mendoza?
Cuadro Nº 3 Resultados del Ítem Nº 3.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 15 | 50 |
No | 15 | 50 |
Análisis: La información suministrada por los encuestados arrojo que un 50% dice que si conoce sobre estas denuncias, mientras que el otro 50% dice no saber sobre esto.
Ítem Nº 4. ¿Cree usted que es importante buscar estrategias para que se propongan planes de seguridad que incluye la presencia de agentes de policía en la escuela?
Cuadro Nº 4 Resultados del Ítem Nº 4.
Estrato | Frecuencia | % |
Si | 21 | 70 |
No | 07 | 30 |
Análisis: La mayorías de los encuestados en un 70% dice que si hay que aplicar este tipo de estrategias, mientras que el otro 30% dicen que no están de acuerdo.
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