Comercio internacional: causas y razones de los acuerdos de integración económica

Comercio Internacional

El comercio internacional implica la realización de intercambios entre los diferentes países. La idea de las ganancias derivadas del comercio constituye uno de los conceptos fundamentales de la economía. Las diferentes personas o países tienden a especializarse en determinadas áreas y a intercambiar voluntariamente lo que producen por lo que necesitan.

Los estudios del comercios y las finanzas han sido un parte especialmente activa y polémica de la economía, mayormente las reflexiones sobre análisis económicos modernos provienen de los debates sobre comercios internacional y política monetaria de los siglos pasados.

A partir de estos estudios, el comercios internacional de los bienes o servicios y los flujos internacionales de dinero han unidos la economía de los diferentes países; Mantenerse a la altura de los cambios del entorno internacional ha sido unas de las metas más importantes de las empresas y de la política económicas nacionales.

Las principales causas del comercio internacional.

• Cuando el país no produce el bien que necesita.

• Cuando el país no produce el bien en la cantidad necesaria.

• Cuando el país produce mayor cantidad de bienes que la que consume.

El Fundamento del Comercio Internacional:

La diversidad de condiciones productivas de los distintos países.

¿ Qué se intercambia en el Comercio Internacional?

• Mercancías

• Servicios

• Capitales

• Mano de obra

La economía internacional

Consiste en plantear aquellos temas que por problemas especiales de interacción económica. Entre los países soberanos estos son temas de gran relevancias, Entres las materias que deben ser objetos de estudios en una economía internacional están:

• Las ganancias de los comercios

• Los patrones de los comercios

• El proteccionismos

• La balanza de pago

• La determinación del tipo de cambios

• La coordinación internacional de la política económica

• El mercado internacional de capitales.,

LAS GANANCIAS DE LOS COMERCIOS

Son los beneficios que los comercios aportan al permitir a los países exportar bienes cuya producción requiere una intensidad de recursos que son abundantemente en el país, mientras que importa aquellos bienes cuya producción requiere una intensidad en la utilización de recursos que son relativamente escasos en el país.

Son muchas las ganancias que pueden lograrse a través de los comercios internacional. Dentro de los beneficios está la especialización en la producción de gama mas reducida de productos, mayor eficiencias en la producción a gran escala, también está limitados los beneficios de los comercios a los bienes tangibles como son las migraciones internacionales, la concesión de prestamos, por otras partes esta el endeudamiento internacional que es una forma de comercios mutuamente beneficiosa por las siguientes razones que son:

*El intercambio de bienes de trabajo por servicios

*El intercambio de bienes presentes por promesas sobre bienes futuros.

También existe intercambio de activos con riesgos como son, las acciones y los bonos. Estas formas invisibles de comercios producen ganancias tan reales como la de los comercios que coloca frutas frescas de Latinoamérica en los mercados de Toronto en el mes de febreros.

Los efectos de los comercios sobre la distribución de la renta, según algunos teóricos.

• El comercios internacional puede afectar de modo adverso los propietarios de recursos que son específicos, para los propietarios que compiten con las importaciones, es decir, que no pueden encontrar trabajos alternativos en otras industrias.

• El comercios también puede alterar la distribución de la renta entre grupos amplios, tales como los trabajadores y los propietarios del capital.

LOS PATRONES DEL COMERCIOS

Según algunos economista, no existen patrones tipo en los comercios internacional debido a las existencias de componente aleatorios en cada nación. En este tipo de mercado no hay cierto aspecto definido; si no que son cambios que pueden darse en cualquier momento dado.

Por ejemplo el clima y los recursos explican claramente por que Brasil exporta café y Arabia Saudita exporta petróleo.

En algunos caso un patrón muy usado es el que utiliza la interacción de las dotaciones relativas de los recursos naturales tales como el capital, el trabajo, la tierra y el uso relativos de los diferentes factores en la producción de los productos.

EL PROTECCIONISMO

Es cuando los gobiernos preocupado por el efecto de la competencias internacional sobre la propiedad de las industria nacional han intentado defenderlo de los competidores extranjero limitando las exportaciones.

Los defensores del proteccionismo sostienen que con la limitación de las importaciones los consumidores comprarán un mayor volumen de bienes y servicios producidos en el país. Ello, señalan, contribuirá a mantener y mejorar los empleos.

Desde su punto de vista, el punto fundamental es el del empleo. La mayor parte de las compañías con competencia extranjera están bien organizadas y presionan para que se implanten medidas proteccionistas. Los partidarios del proteccionismo sostienen que, para la seguridad y defensa a largo plazo, es indispensable garantizar la protección de las grandes industrias.

Teniendo en cuanta la realización del proteccionismo actual los economistas han desarrollado un modelo analítico, el cual predice los efectos de la política comerciales y también el análisis de coste-beneficio, el cual define los criterios que determinaran, cuando una inversión gubernamental es buena para la economía.

LA BALANZA DE PAGO

La balanza de pagos es un registro sistemático de todas las transacciones económicas entre los residentes de un país y el resto del mundo. Esta definición, da origen a dos interrogantes: ¿qué es una transacción económica? y ¿quién es un residente?.

Las transacciones económicas son intercambios de valor e incluyen transferencias de propiedad de bienes, prestación de servicios y transferencias de dinero y otros activos de los residentes de un país a los residentes de otro.

El concepto de residente comprende no solamente a los individuos sino también a las instituciones. Por ejemplo, los ciudadanos de un país que viven allí permanentemente, los gobiernos centrales y locales, y las empresas de negocios y organizaciones sin fines de lucro localizadas en el país.

Ahora bien, la balanza de pagos se construye sobre la base de la contabilidad de partida doble, e incluye los cargos y abonos como sucede en la contabilidad de una empresa. La contabilidad de doble asiento requiere que los cargos y los abonos se balanceen, de modo que lo importante de las finanzas internacionales no es el equilibrio, sino más bien algo que los economistas conocen muy bien: tratar de conservar el equilibrio entre los flujos de las exportaciones e importaciones de los países.

TIPOS DE CAMBIOS

Se refiere al sistema de tipo de cambios adoptado por un país para comprar y vender divisa, como se cotiza una moneda con relación a la otra unidad monetaria que se deben dar. Por ejemplo el dólar es lo que denominamos tipos de cambios que estarán determinado por la oferta y la demanda de divisa.

Los tipos de cambios son:

Tipos de cambios fijos: Son aquellos que mantienen constante la cotización para la compra y venta de divisa. En la década del 1950-1960, el tipo de cambios se mantuvo fijo en muchos países, el dólar norteamericano fue invariable frente al yen, el marco alemán y la libra esterlina. En Republica Dominicana el tipo de cambios del peso frente al dólar se mantuvo fijo durante tres década.

Tipos de cambios variables: Estos se originan cuando la cotización de la moneda puede variar de un día a otro, una semana o en minutos dependiendo de la fuerza del mercado.

Cuando estas transacciones son privadas y los bancos no intervienen se le llama "Fluctuaciones limpias" y cuando intervienen el banco fijando el tipo de cambios se le llama "Fluctuaciones dirigidas o sucias"

En nuestro país actualmente existe un mercado oficial que ajusta semanalmente el tipo de cambios a partir de la ponderación de los precios en el mercado privado de divisas.

LA COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS

La coordinación comprende naciones soberanas, la cual es libre de escoger su propia política económica; En estos tipos de economía mundial integral, las políticas económicas de un país pueden afectar normalmente a los demás países.

Los diferencias de objetivos entre los países en alguna ocasión pueden conducir a conflictos de interés, aun cuando los países tienen objetivos similares y pueden experimentar perdida si falla la coordinación de sus políticas.

Las ideas fundamentales en la economía internacional, es como conseguir un grado aceptable de armonía entre el comercios internacional y las políticas monetarias de los diferentes países sin un gobiernos mundial que lo diga que hacer.

Existe desde hace 45 años un tratado internacional conocido como" Acuerdo General sobre Aranceles y Comercios" (GATT). En el cual han existido negociaciones internacionales masivas en las que se han involucrados decenas de países.

MERCADO INTERNACIONAL DE CAPITAL

Es un conjunto de acuerdo según los cuales los individuos y las empresas intercambian dinero presente por promesas futuras. La importaciones que ha tenido el comercios internacional desde los años sesentas han estado acompañado por el mercado internacional de capitales de cad país individual, ejemplos de estos son:

Las naciones ricas en petróleo del Oriente Medio, colocaron sus ingresos en los bancos de Londres o de New Yourk, con los cuales estos bancos prestaban dinero a los gobiernos y las empresas de Asia y Latinoamérica.

Los mercados internacionales de capital y el mercado nacional de capital, difieren en que deben hacer frente a las regulaciones especiales que muchos países imponen sobre la inversión extranjera, mientras que a veces tienen la posibilidad de evitar las regulaciones que se establecen sobre los mercado nacionales.

Desde los anos setentas han surgido enormes mercados internacionales de capital, unos de los más importantes es el "Mercado eurodólares", de Londres en el que se cambian miles de millones de dólares sin pasar por loe Estados Unidos.

Causas y razones ser de los acuerdo de integración económica

Los acuerdos generales se crearon como una reacción en contra de las devastaciones originada por los aranceles de impuestos durante la década del 1920. Según Smith y Ricardo todo los países ganan con el comercio internacional, todo tienen unas ventajas comparativas en algo.

Las ganancias del comercio en la realidad.

Las ganancias del comercio en la realidad ocurren en una economía modelo; en una economía que hemos imaginado donde se realizan los intercambios de productos. Por ejemplos Estados Unidos compras automóviles fabricados en Japón y los productores estadounidenses vende granos y madera a la familia y empresas Japonesa. Aquí el comercio es real.

El comercio de bienes similares

A primera vista parece incompresible que los países intercambien bienes manufacturados. Este tipo de razón presenta un misterios en lo que se refiere a la causa del intercambio internacional de mercancías similares producidas por gente parecida usando equipo similares. ¿Por qué ocurre? Por la variedad o por las ganancias que puedan generarse en este tipo de mercado.

La diversidad de los gustos:

Los gustos son otros misterios, la gente tiene una diversidad tremenda en cuanto a gustos, estos significan que la gente estaría insatisfecha si se le obligara a consumir una variedad limitada de auto estandarizados. La gente valora la variedad y está dispuesta a pagarla al precio que sea con tal de que los modelos sean diferentes.

La economía de escala.

Esta son las tendencias, presente en muchos procesos de producción, a que los costos medios de producción sean más bajos, cuantos más grandes sea la sea la escala de producción.

Por consiguiente la combinación de diversidad de gustos y de economía de escala de mercancías similares es lo que ocasiona una cantidad tan grande de comercio internacional.

Para el comercio internacional cada fabricante tiene todo el mercado mundial para negociar, cada productor se especializa en una gama limitada de producto y luego vende su producción en todo el mercado mundial. Este arreglo permite grandes series de producción la cuales resultan una actividad lucrativa. Los países al especializarse en unos de estos bienes pueden disfrutar de la economía de escala y también de las ventajas comparativas de producción.

Otras razones son los costos de ajuste a los cambiantes patrones de comercios internacional, también cuando los gobiernos intervienen en el comercios internacional para restringir su volumen. Cuando suele ocurrir esta parte se establece un contraste entre el comercio restringido y el libre comercio, y observamos que el libre comercio conlleva los mayores beneficios posibles pero pese a los beneficios del libre comercio los gobiernos los restringen.

Por las restricciones se teme que el mundo industrial se acerque peligrosamente al punto en el que una chispa de proteccionismo y represalias como las de los años treinta desencadenen una gran guerra comercial entre los países.

Sin embargo, hasta ahora han vencido las fuerzas conciliadoras, negociadas principalmente en una serie de reuniones bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, conocido como GAT y otros muy importante como son:

• 1. EL PACTO ANDINO

• 2. MERCOSUR

• 3. EL MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO

• 4. CARICOM

• 5. DR-CAFTA

Los aranceles

Un Arancel es un impuesto indirecto establecido por el Estado sobre una mercancía al pasar por la frontera o aduana de una nación.

Este es el principal instrumento de la política restrictiva del comercio exterior. El mismo tiene una doble finalidad:

• La Fiscal, que no es más que recaudar ingresos para el Estado, ya que este es una fuente de ingresos muy importante para el mismo.

• La económica, que se basa en proteger la industria nacional, encareciendo el precio de los bienes extranjeros.

 El arancel es un impuesto, o gravamen, que se impone sobre un bien cuando cruza una frontera nacional. El arancel más común es el arancel a las importaciones, es decir, el arancel que se establece sobre un bien importado. Un arancel menos común es el arancel a las exportaciones, es decir, el arancel que se impone sobre un bien exportado.

Los impuestos a las exportaciones generalmente se imponen por los países exportadores de productos primarios, ya sea para incrementar los ingresos o para crear escasez en los mercados mundiales y de esta manera elevar los precios mundiales. Por ejemplo, las exportaciones de café han sido grabadas por Brasil.

En general, se puede imponer aranceles sobre las importaciones o las exportaciones en cualquiera de las siguientes tres formas: El arancel ad valórem; el arancel específico; y, el arancel compuesto.

El arancel ad valórem se especifica legalmente como un porcentaje fijo del valor del bien importado o exportado, incluyendo o excluyendo los costos de transporte. Por ejemplo, supóngase que se establece un impuesto ad valórem sobre las importaciones igual al 10% del valor de éstas, excluyendo los costos de transporte. Así, un importador de bienes valorados en US$100 debe pagar un impuesto de importaciones de US$10 al gobierno, es decir, 0.10 x US$100=US$10.

El arancel específico, por su parte, se especifica legalmente como una cantidad fija de dinero por unidad física importada o exportada. Por ejemplo, a un importador estadounidense de un automóvil japonés puede exigírsele pagar al gobierno de Estados Unidos un impuesto a las importaciones de US$1,000, independientemente del precio pagado por el vehículo.

El arancel compuesto es una combinación de un arancel ad valórem y un arancel específico. Por ejemplo, al importador de un vehículo extranjero puede exigírsele pagar US$1,000 más 1% del valor del automóvil.

Los Estados Unidos utilizan tanto los aranceles ad valórem como los aranceles específicos, en tanto que los países europeos utilizan principalmente los aranceles ad valórem.

 Un arancel a las importaciones eleva el precio doméstico de los bienes importados. Por ejemplo, si el arancel sobre los automóviles es de un 20% y el precio mundial de $6,000, el impuesto ascendería a $1,200. Ahora los costos del importador están formados no sólo por los pagos que ha de hacer a los productores extranjeros ($6,000) sino también por el gravamen que paga el estado ($1,200).

Si dejamos a un lado otros costos para mayor sencillez, el precio interior mínimo al que el importador estaría dispuesto a vender es igual al precio mundial más el gravamen, es decir $7,200.

Por su parte, el criterio de comparación es el equilibrio de libre comercio que existiría si no hubiera aranceles. Supongamos que un país se enfrenta a un precio mundial dado, por ejemplo de $6,000 por automóvil, y que los automóviles nacionales y extranjeros son idénticos, es decir sustitutivos perfectos. La siguiente figura, muestra el mercado interior de automóviles. Observemos que el precio mundial dado, es la recta horizontal (oferta perfectamente elástica): el país puede comprar cualquier cantidad a ese precio.

Supóngase ahora que se aplica un arancel del 20% sobre los automóviles. Este eleva el precio al que está dispuesto el importador a ofrecer automóviles en el mercado interior. Al precio de $7,200 (el costo extranjero de $6,000 más el gravamen de $1,200) los importadores están dispuestos a ofrecer cualquier cantidad en el mercado interior. Por tanto, el nuevo precio, incluido el arancel, será de $7,200 como lo muestra la siguiente gráfica: La imposición de un arancel del 20% eleva el precio al que pueden importarse los automóviles de $6,000 a $7,200. La cantidad demandada desciende de Qd a Q´d como consecuencia y la producción nacional aumenta de Qs a Q´s. Por tanto, disminuyen las importaciones.

El arancel proporciona protección al permitir a las empresas nacionales producir a un costo marginal superior al precio mundial. En el punto E de la curva de la oferta, el costo marginal inferior es igual a $7,200 y por lo tanto, es superior al precio mundial de $6,000. Esto sólo es posible porque los productores no tienen que pagar el arancel y, por tanto, pueden ser menos eficientes que sus competidores en el mercado mundial.

Por lo que se refiere a la demanda, la subida del precio induce a los consumidores a reducir sus compras totales de automóviles. En total, comprarán menos, pero será mayor la cantidad que proceda de fabricantes nacionales y menor la que proceda de fabricantes extranjeros.

Existen tres clases de aranceles:

• Específicos(FOB): Se establecen sobre la clase del bien, volumen, peso, unidad o cualquier otra característica física de la mercancía.

• Sobre el Valor(CIF): Se establecen teniendo en cuenta el valor de la mercancía. Suelen ser un tanto por ciento de recargo sobre el valor de la mercancía. Este valor se le pone de dos maneras, sobre el costo de la mercancía puesta en el buque del puerto de embarque o sobre el costo de la mercancía en el puerto de destino.

• Mixto(C y F): Son una combinación de los dos anteriores. Tienen en cuenta la clase de mercancía y el valor de la misma.

DIFERENCIA ENTRE ARANCELES Y CONTINGENTES.

Los contingentes producen aproximadamente los mismos efectos que los aranceles, pues impiden que las ventajas comparativas de los diferentes países se determinen en el mercado.

En los últimos años los países han negociado contingentes entre ellos. Estados Unidos, por ejemplo, ha obligado a Japón a establecer contingentes voluntarios sobre las exportaciones de automóviles, televisores, calzado y acero.

Los contingentes limitan la cantidad de importaciones y hacen que una industria sea más vulnerable a las perturbaciones de la oferta.

La diferencia esencial entre un contingente y un arancel, es que un arancel aporta ingresos al Estado, permitiendo tal vez reducir otros impuestos y contrarrestando así el daño causado a los clientes del país importador. Un contingente, en cambio, proporciona los beneficios a los importadores que tienen la suerte de conseguir un permiso o licencia para importar.

Los economistas suelen considerar que los aranceles son menos perjudiciales. Aconsejan que si un gobierno está decidido a imponer contingentes, subaste las escasas licencias para establecer contingentes sobre las importaciones de modo que sea el Estado y no el importador o el exportador el que obtenga los ingresos derivados del escaso derecho a importar.

 RESTRICCIONES CUANTITATIVAS:

Los estados pueden establecer cuotas tanto de exportación como de importación; o prohibir la importación o exportación del bien.

EXONERACIONES ARANCELARIAS:

El Estado puede liberar de pagar impuestos a determinadas mercancías, generalmente materias primas, medicinas, maquinaria, o alimentos básicos, con el fin de facilitar su importancia por considerarse bienes de primera necesidad o convenientes para el desarrollo del país.

Restricciones al Comercio Internacional

Existen restricciones al comercio cuando los gobiernos protegen a las industrias nacionales de las competencias extranjeras, a estos se le llama proteccionismo.

Cuando un país se abre al libre comercio internacional y hace comercio libremente a los precios del mercado mundial, amplia sus posibilidades de consumo; Cuando se restringe el consumo y se pierden algunas ganancias del comercio.

Los aranceles reducen el volumen de importaciones, pero también reducen las exportaciones. Tanto con el libre comercio como con comercio restringido ( y sin deuda, y prestamos internacionales), el valor de las importaciones es igual al valor de las exportaciones.

Una unión aduanara o cualquier integración incrementa los intercambios entre miembros, al eliminar obstáculos básicamente arancelarios, que antes protegían la economía nacional de cada país.

Los gobiernos emplean dos métodos principales de proteccionismo que son:

• Aranceles

• Barreras no arancelarias

BARRERAS ARANCELARIAS Y BARRERAS NO ARANCELARIAS

Arancel es un impuesto fijado por un país importador cuando un bien cruza sus fronteras. Según antecedente históricos estos surgieron mediante la aprobación de la ley Smoot- Hawley los cuales alcanzaron los más altos de promedio de impuestos, estos aranceles tienen un promedio de un 4 % de las importaciones totales y el 6% del valor de las exportaciones sujetas a arancel.

La reducción de los aranceles fue consecuencias de la creación del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercios (GATT) que fue un acuerdo internacional orientado a limitar la intervención gubernamental para restringir el comercio internacional. Su objetivo es liberar la actividad comercial y proporcionar una organización que administre los acuerdos comerciales más liberales.

Luego de la formación del (GATT) han surgido varias rondas de negociaciones generales de aranceles tales como:

• 1. La Ronda Kennedy, que empezó a principios de la década de 1960, y que redujo gran cantidad de aranceles a finales de esta década.

• 2. La Ronda de Tokio, que se realizo entre los años 1973- 1979.

• 3. La Ronda de Uruguay a finales de la década de 1980 y a principio del 1990.

También está el acuerdo entre Estado Unido y Canadá como también el acuerdo de libre comercio de con México, otro es la Unión Europea que ha creado la mayor unificación libre de arancel del mundo.

Los beneficios del libre comercio, tanto en la teoría como en la experiencia han dado un ímpetu a una serie de conversaciones entre los países de América Central y América del sur, dirigidas a la creación de acuerdo de libre comercio entre ellos mismos.

Los bienes protegidos por los aranceles son los productos agrícolas, los automóviles, los energéticos, químicos, los minerales y los metales.

Este tipos de actividad provoca tentación a los gobiernos debido que:

• 1. Los aranceles proporcionan ingreso al gobierno

• 2. Permiten al gobierno satisfacer a grupos de intereses especiales de las industrias que compiten con las importaciones,

Estos resultados son los aspectos peores comprendido de los comercios internacional.

Porque en ocasiones los políticos y otros grupos de interés solicitan a los gobiernos aranceles para poder eliminar un déficit comercial o han alegado que la reducción de arancel provocaría un déficit, debido a que no calculan todas las implicaciones de un arancel. Debido a que un arancel sube el precio de las importaciones y la reduce, también el arancel fortalece la balanza comercial, pero cambia el volumen de las exportaciones.

Los efectos de equilibrio de un arancel son la reducción del volumen del comercio en ambas direcciones y por el mismo valor en cada lado de la ecuación. La balanza comercial en si no se modifica.

BARRERAS NO ARANCELARIAS

Las barreras no arancelarias es una acción distinta al arancel que restringe el comercio internacional. Las barreras se han convertido en característica importante de los acuerdos de comercio internacional pero a la vez hay un acuerdo general respecto a que las barreras no arancelarias son un obstáculo más serio para el comercio que los aranceles.

Existen dos forma de barrearas no arancelarias.

• Cuotas

• Las restricciones voluntarias a la exportación.

La cuota es una restricción cuantitativa a las importaciones de un bien en particular, establece la cantidad máxima del bien que puede importar en un periodo de tiempo dado. Las cuotas son especialmente importantes en la industria textil, en la que existe un acuerdo internacional llamado el acuerdo multifibras, el cual fija cuota a una amplia gama de productos textiles. También la agricultura está sujeta a numerosa cuotas.

La restricción voluntaria a la exportación es un acuerdo entre dos gobiernos del país exportador que acuerdan restringir el volumen de sus propias exportaciones, esta son particularmente importante en la regulación del comercio internacional. Esta se conocen como RVE.

La integración económica es un acuerdo que establecen dos o más países con la finalidad de intensificar sus relaciones económicas mutuas. Este proceso de integración es discriminatorio porque favorece las transacciones entre ellos perjudicando aquellos que quedan al margen; Ejemplo de este es la Unión Europea.

Con la constitución del mercado común se garantiza la libertad de movimiento de factores tale como: trabajo, Capital y tecnología y se prevé que se alcance una unión monetaria, lo que obliga como paso previo a la harmonización de las distintas políticas económica, especialmente la monetaria y la fiscal.

La formulación de una unión aduanera, o cualquier otra forma de integración mas avanzada producen dos efectos sobre el comercio.

• 1. La creación del comercio.

• 2. La desviación del comercio.

EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CUOTAS Y DE LAS RVE

Por ejemplo en pionerolandia impone una cuota de 2 millones de automóviles al año a las importaciones de automóviles proveniente del Imperio Mágico. Esa cantidad se representa mediante la línea vertical con la leyenda "cuota". Ya que la cantidad de automóviles ofrecidos por Imperio Mágico está restringida a 2 millones, el precio al que se comerciaran esos automóviles aumenta a 6000 dólares. La importación de automóviles a 2000 dólares cada uno. Existe competencia por las cuotas de importación: búsqueda de renta.

En el funcionamiento de las cuotas y de la RVE es rentable porque existe una fuerte competencia, entre los importadores, la búsqueda de los beneficios de las cuotas se llama "búsqueda de renta"

LA DIFERENCIA ENTRE BARRERAS

La diferencia clave entre una cuota y un arancel incide en quien obtiene el beneficio representado por la diferencia entre el precio de oferta de importación y el precio de venta interno.

En el caso de un arancel esa diferencia la recibe el gobierno. En caso de una cuota, esa diferencia la recibe la persona que tiene el derecho a importar con las regulaciones de cuotas de importación.

En caso de una restricción voluntaria de exportación es como el establecimiento de un acuerdo de cuotas, en el que se asignan cuotas a cada país exportador. Los efectos de una restricción voluntaria a la exportación son similares a los de las cuotas pero difieren de ellas en que la brecha entre el precio interno y el precio de exportaciones queda en manos del exportador extranjero y no en las de los importadores nacionales.

El porqué serian preferibles las cuotas y la RVE a los aranceles, porque un arancel proporciona al gobierno una fuente de ingreso; Una cuota proporciona un beneficio a los importadores y una restricción voluntaria a la exportación proporciona un beneficio al extranjero.

Por tanto preferible para un país usar cuota o restricciones a usar aranceles por tres razones importantes:

• Un gobierno puede usar las cuotas para recompensar a sus partidarios políticos. Con una cuota, los permisos de importación se vuelven tremendamente rentable. Así que el gobierno confiere riqueza a la gente a quien otorga permisos de importación.

• Las cuotas son instrumento más precisos para mantener bajas las importaciones. Al fluctuar la demanda, el precio interno de un bien también lo hace, pero no hay fluctuaciones en la cantidad importada.

• Las diferentes ramas del gobierno tienen jurisdicción sobre esos diferentes aspectos de las restricciones del comercio internacional. El congreso esta facultado para imponer aranceles, por tanto la rama ejecutiva tiene el poder de imponer barreras no arancelarias.

En cambio las barreras arancelarias pueden cambiarse rápidamente, siempre y cuando la administración este convencida de la necesidad del cambio. El gobiernos usa las restricciones para evitar una guerra de aranceles o de cuota con otros países

El dumping y los derechos compensatorios

El dumping es la venta de un bien en un mercado externo a un precio menor que el del mercado interno o un precio más bajo que el de su costo de producción, estos pueden surgir de un monopolio discriminador que busca maximizar su beneficio.

El dumping es ilegal y se pueden imponer derechos antidumping a los productores extranjero si los productores pueden demostrar que han sufrido daño por el dumping.

Los derechos compensatorios son aranceles que imponen para permitir a los productores nacionales competir con los productores extranjeros subsidiado. Ejemplo de estas son las industrias porcina y la maderera de Canadá.

Las compensaciones para los perdedores, si las ganancias derivadas del libre comercio internacional son superiores a las perdidas por que los que ganan no compensan a los que pierden de tal manera que todos estén a favor del libre comercio.

La razón principal por la que no se intenta una compensación completa es que los costos de identificar a los perdedores serian inmensos, y nunca se podría establecer con certeza si la situación de una persona que pasa penurias se debe al libre comercio o a otras razones.

El proteccionismo es una característica permanente y popular de la vida económica y política, debido a que en general no se compensa a los perdedores del libre comercio internacional.

El resultado político que surgen de esta actividad es cuando se presenta y se mantiene una cantidad moderada de restricciones al comercio internacional. Los políticos reaccionan a las presiones de los electores que buscan protección y para reelegirse consideran necesario apoyar programa legislativos que protegen a esos electores.

Autor:

Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.

Santiago de los Caballeros,

República Dominicana,

2014.