Modelo de estrategias de marca para el desarrollo de la identidad de las organizaciones de seguridad pública (página 2)

En este orden de ideas, la presente investigación busca desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, a fin de fortalecer la identificación y sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales y por ende el compromiso y la responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones. Con ello se posicionará la intuición y el servicio que presten los oficiales como una marca en la mente de los ciudadanos. Por cuanto, el corazón de cada marca es el público, Éste ya no es una simple persona que adquiere el producto, sino un amplio espectro del llamado stakeholder que incluye a clientes, empleados, agencias y comunidades locales. En referencia a esto se puede afirmar que en el presente estudio la marca es la policía y el stakeholder estará compuesto tanto por los oficiales, ciudadanos, instituciones públicas y privadas, medios de comunicación entre otros. Es de resaltar que cada stakeholder puede percibir la marca de forma diferente, pero debe haber una coherencia en su comportamiento. La relación entre la marca y el consumidor se da en dos sentidos: lo que el consumidor piensa acerca de la marca importa tanto como la forma en que ésta se proyecta al consumidor. Esta doble vía de interacción es el corazón del branding. Y aquí es donde aparece la percepción de la marca, como un diálogo que ayuda a mantener y sustentar la relación entre la organización y el público. Y un buen branding, según los expertos, debe conquistar al público.

Gestión de marca o branding Monge et al. (2008) define, el Branding o Gestión de Marcas como "el arte–ciencia–disciplina de crear y gestionar marcas". Se origina en la necesidad emplear conceptos estratégicos más perdurables que las propias campañas de comunicación. Las empresas y, sus productos y servicios necesitan a las marcas para diferenciarse y competir y, en este sentido, la gestión de la marca o branding, tiene una fundamental importancia por cuanto permite que se desarrollen y mantengan el conjunto de atributos y valores de una marca de forma coherente, apropiada. Para (Moon y Millison, 2001) citados por Colmenares (2007) "es un proceso integrado que incluye la aplicación sistemática y consistente del diseño del producto o servicio, el relato de la historia, los medios de comunicación y la tecnología para conocer los comportamientos de compra y uso de los clientes" Sobre esta base la presente investigación busca por medio de la gestión de marca es resaltar los valores que tienen las instituciones de seguridad pública la y que constituyen su fortaleza y trasmitirlos a los ciudadanos a fin de que fije en su mente una marca (Policía Carabobo) con un valor, por ejemplo: atención, seguridad, respaldo, entre otros.

Estrategias de marca En opinión de Gaviria (2008) "La estrategia de marca define e identifica los valores de una empresa… también atiende asuntos como la cobertura de la marca, el reconocimiento y posicionamiento para lograr consistencia y coherencia en su presentación y comunicación con el cliente. Sugiere que implementar una estrategia de marca puede dividirse en dos grandes secciones, una comprende la recolección y el análisis de la información y otra el planteamiento como tal de la estrategia y las acciones a seguir.

Recolección y análisis. Es necesario asegurar que los representantes de la compañía perciben la marca de forma coherente. Para ello, se utiliza el modelo "Brand Essentials", el cual permite recoger de manera estructurada, concreta y coherente el contenido que define a la marca o a las distintas marcas de la empresa. El modelo de "Brand Essentials" define el beneficio que brinda la marca al cliente, los valores asociados a la misma, las señales que envía la marca (logos, publicidad , etc.) que transmite los valores y los factores diferenciales resultantes de todo lo anterior. El alineamiento interno se logra a través de sesiones de trabajo en las cuales participa toda la organización.

El siguiente paso es contrastar la definición de marca realizada dentro de la empresa con las percepciones de los clientes. El objetivo de esta fase es modular los resultados del ejercicio interno para conocer realmente la posibilidad de alcanzar el contenido de marca planteado. La percepción que tiene el consumidor sobre la marca es conocida como posicionamiento y este es el resultado de las tácticas de diferenciación realizadas por cada empresa.

Definición de la estrategia de marca. Una vez finalizados los análisis, se pasa a definir la estrategia de marca, para lo que es necesario concretar una promesa de valor para el cliente, la identidad e imagen de marca, los valores, canales de comunicación, puntos de contacto. El paso más importante es la definición de la propuesta de valor. La arquitectura de marcas establece el tipo, el número, el orden, la dependencia y el propósito de la marcas de la organización. Su importancia reside en que si dicha arquitectura es consistente y coherente con la idea en acción, el posicionamiento y el modelo de negocio, crea mayor valor para la empresa.

Posicionamiento. Al Ries y Jack Trout refieren en el libro "Posicionamiento: la batalla por su mente", puede entenderse como "lo que se hace con la mente de los probables clientes; o sea, como se ubica el producto en la mente de éstos. El enfoque fundamental del posicionamiento no es crear algo nuevo y diferente, sino manipular lo que ya está en la mente; vincular las conexiones que ya existen." "El posicionamiento se refiere a lo que se hace con la mente de los probables clientes; o sea, como se ubica el producto en la mente de éstos". De allí que con el desarrollo del presente estudio se busque al mejorar la identidad de las instituciones de seguridad pública, posicionar una institución confiable y eficiente en la mente de los ciudadanos.

Diferenciación. También conocida como la diferenciación del producto, consiste en una característica con que cuenta un producto o servicio, que lo hace diferente y lo distingue de los demás productos de la competencia. Ofrecer una diferenciación suele ser considerada como una alternativa de estrategia, sin embargo, hoy en día, a causa de las exigencias de los consumidores, la diferenciación debe ser un requisito indispensable si es que la organización quiere alcanzar el éxito.

Dimensiones de la Marca Sergio Monge (2008) señala que existen cuatro dimensiones de la marca que pueden explotarse a la hora de mejorar una Identidad de Marca:

• Marca como producto: Se entiende como la asociación de la marca con una categoría específica de producto, es decir las ventajas relacionadas a la adquisición de un producto o servicio. Se refiere entonces a calidad de lo que se está comprando o utilizando, la garantía que ofrece. La cual al ser reconocida por el cliente/consumidor sirven para distinguir la marca y ofrecen una ventaja en el mercado.

• Marca como organización: Corresponde a las características específicas de la organización que posee la marca y que forman parte de su Identidad: forma de organización, método de trabajo, políticas sociales, ambientales, vínculos con la comunidad. Son atributos difíciles de copiar pues deben ser únicos y basados en diferencias reales que representen el espíritu de la organización.

• Marca como persona: Concierne a la personalidad de la marca, el cómo se comporta, los beneficios que ofrece si confianza, seguridad., básicamente es la relación que tiene con el consumidor

• Marca como símbolo: Implica la parte visual de la marca, es decir todos los elementos visuales de identificación corporativa: el logotipo, los símbolos y todos los elementos visuales de identificación corporativa. Incluye también diseños de producto que referenciales.

Atributos de la Marca Características intrínsecas de una marca que, como tales, resultan fácilmente comprobables. Pueden ser propias, relacionadas con el uso y consumo de la marca (materiales de fabricación, color, calidad, rendimiento…) o resultado de factores externos (precio, distribución, accesibilidad…) En este sentido Gregory & Wiechmann (2002) citados por Ramírez (2005) sugieren diez atributos claves que están presentes en las marcas fuertes:

Concentración. Delimitar las audiencias a las que estará dirigida la marca para conocer sus necesidades y expectativas, estableciendo los medios adecuados para transmitir el mensaje de la marca. Coherencia. Esto significa que la promesa de marca sea transmitida al cliente a través del producto o servicio que compre, es decir, cumplir las expectativas que los consumidores esperan al hacer uso del bien o servicio comprado.

Consistencia. La promesa de marca debe ser entregada con consistencia tanto a los consumidores basado en actividades de comunicación que conserven la imagen e identidad de la marca a largo plazo. Credibilidad. Es el factor que genera confianza a la organización, públicos involucrados y al consumidor, quien deposita su fe en la marca en el proceso de compra ya que la marca le brinda seguridad al hacer realidad sus expectativas.

Integración. Esta característica se encuentra ligada con el factor de consistencia, debido a que se busca que todos los públicos involucrados con la marca perciban y entiendan a la marca uniformemente. Es por ello que las marcas fuertes deben enfocarse en alinear la comunicación de la marca interna y externamente; internamente por medio de los empleados de distintas áreas que conforman la organización para entregar con consistencia el mensaje de la marca, y externamente comunicando el mismo mensaje a interesados y a aquellas audiencias que pudieran tener contacto con la marca sin ser mercado meta.

Diferenciación. La diferenciación es la meta de toda empresa debido a que al ser diferentes son únicos en la categoría obteniendo de esta manera la preferencia del consumidor; las empresas fuertes le dedican inversión a la administración de la marca porque es la herramienta que genera un valor único y diferente.

Riesgo. La competitividad que existe entre las empresas obliga muchas veces a realizar cambios que implican riesgos para mantenerse diferenciada y líder, sin embargo, las marcas tienen que considerar en sus estrategias de renovación a los empleados y al consumidor para no romper la promesa que en un principio hizo a la marca grande.

Soporte. Este elemento involucra la inversión que la compañía tiene que realizar de manera constante y adecuada en la administración de la marca, en los recursos humanos, en los aspectos financieros, innovadores y tecnológicos para mantener a la marca posicionada y como líder.

Relevancia. El ambiente sobresaturado de ofertas que enfrentan las empresas las obliga a correr riesgos con la finalidad de mantener la lealtad del consumidor; las empresas periódicamente tienen que reevaluar la marca para saber la forma en que está siendo percibida por su público ante la competencia y definir estrategias.

Liderazgo. Una marca líder nunca debe dar por hecho el éxito asegurado de la marca, puesto que una marca no puede permanecer constante, tiene que mantenerse relevante y diferenciada como se observó anteriormente. Las marcas líderes comparan su pasado y presente con el futuro tomando en cuenta su relevancia, diferenciación y credibilidad para exceder las expectativas de la gente y conservar el liderazgo.

La identidad Según Marañón, Vázquez y Bello (2006, p.4) cuando se habla del término Identidad se hace referencia al espacio socio-psicológico de pertenencia, integrado por el conjunto dialéctico de rasgos, significaciones y representaciones que comparten los miembros de una organización y que permiten que se reconozcan conscientemente, con mayor o menor elaboración personal, relacionados los unos con los otros, así como compararse indicando semejanzas y diferencias con otros grupos. Esta afirmación permite considerar el componente identidad entre los elementos definitorios de la organización es que ésta permite que el hombre, como individuo social o como parte de una colectividad, adquiera comprensión de su singularidad con respecto a otros hombres o colectividades. En este sentido los autores afirman que las propias definiciones de identidad puntualizan el carácter socio psicológico de este proceso e incluyen hechos de conciencia del individuo que pueden manifestarse en distintos grados, pudiendo ser conscientes, subconscientes o inconscientes y, por otra parte, apuntan hacia el sujeto y su relación con el otro.

Identidad de Marca Para Sergio Monge (2008) la identidad de Marca "es la apuesta estratégica que hace una marca por ser percibida de manera determinada porque considera que esa percepción puede ofrecerle una ventaja competitiva en el mercado". La Identidad de Marca no es la Imagen de Marca (el modo en el que los consumidores perciben en la actualidad a la marca), aunque lo ideal es que ambos elementos tiendan a ser el mismo. No obstante, pueden no coincidir si hemos sufrido alguna crisis de comunicación. Por ello es esencial que desde su creación se esté trabajando en la construcción de un propósito común (la identidad de marca) para que se mantenga y en el momento de expansión se fortalezca.

Identidad de las organizaciones La identidad de las organizaciones se configura a través de la definición de una misión, condicionada por los principios y valores de la organización, que constituye el substrato propio de su comunicación al servicio de la imagen. Las organizaciones sólo tienen una identidad única, pero los atributos comunicados al público varían en función de éstos y de sus intereses y relaciones con la realidad. Una organización puede proyectar diferentes atributos de su identidad, con relación a las preferencias e intereses del público. Así, los destinatarios de la actividad de la organización colaboran al éxito final de la misma a través de la imagen que se han formado de ella, lo que permite establecer y comprender la estrecha relación que la identidad guarda con la imagen.

La organización debe proyectar su propia personalidad (identidad) a fin de conseguir una imagen controlada sin desviaciones con relación a su identidad, ya que una imagen "divorciada" de la identidad difícilmente será positiva para la organización. Debe existir una estrecha relación causa-efecto entre la identidad y la imagen de la organización, donde la causa es la identidad existente que hay que proyectar, y el efecto son las percepciones de dicha identidad que devienen en imagen institucional de las organizaciones. El nexo de unión entre ambas es, obviamente, la comunicación, que juega un papel trascendental al servicio de la eficiencia del proceso de transformación de la identidad en imagen. Se trata de que esta imagen no se forme de manera espontánea o involuntaria, configurándose de una forma fragmentada y discontinua.

Así pues, la imagen no es la identidad de la organización pero se configura a partir de ella. La imagen se genera en los públicos, como resultado de sus percepciones con respecto a la identidad de las organizaciones, de manera que cuando tales percepciones de identidad son erróneas, la imagen queda desviada de tal realidad y se produce una disfunción identidad-imagen que, generalmente, es negativa para la empresa.

Es posible afirmar que una organización tiene una identidad cuando sus miembros comparten representaciones en torno a las tradiciones, historias, raíces comunes, formas de vida, motivaciones, creencias, valores, costumbres, actitudes y rasgos. Junto a ello, deben tener conciencia de ser un grupo con características diferentes a las de otros grupos y de la consideración de los componentes afectivos y de las actitudes, lo que quiere decir sentido de pertenencia, satisfacción de ésta, compromiso y participación en las prácticas sociales y culturales propias.

La memoria histórica de una organización refuerza los elementos de identidad y diferencia; de otra manera, la identidad que comparten los individuos se recibe, se transforma, se enriquece, se recrea y hasta se abandona o se pierde y esto obedece a diferentes influencias de la cultura sobre las personas. En el caso de las instituciones de seguridad publica la sola existencia de la institución crea expectativas en cuanto al cumplimiento de su desempeño en tal sentido su identidad está definida por su razón de ser y sus miembros deben sentir el compromiso de pertenecer a la organización y a lo que ella representa para la comunidad de allí la necesidad de mejorar su identidad a través de estrategias de marca.

Impacto de Identidad en la Cultura Organizacional Según García y Casanueva, (2001, p.8), definen la Cultura Organizacional como un "conjunto de valores, creencias, representaciones, imágenes, experiencias, etc. Que son percibidos, aceptados, asimilados y compartidos por los miembros de la empresa y que marcan una serie de normas que guían el comportamiento y la conducta de éstos".

Conjunto de supuestos, valores, creencias y acuerdos sociales, que son compartidos por los participantes de una organización. Este conjunto de expresiones y símbolos funcionan como un denominador común para la conducta de los participantes en los distintos niveles de la organización. Según esta definición, la cultura organizacional es una base de valores, sobre la que reposa la organización: ella determina las expectativas mutuas, los tipos de conducta, otorga un significado determinado a eventos organizacionales, orienta a metas y acciones y guía las decisiones de los miembros de la organización y sus directores. En otras palabras: la cultura determina los modos de la organización de sobrellevar sus problemas existenciales y sus formas de adaptarse a las condiciones dadas del entorno. Además al enfrentarse a un problema la cultura organizacional limita las posibilidades de acción de los empleados sugiriéndoles la forma correcta de actuar, es decir, "el modo como se hacen las cosas en este lugar", de conceptualizar, definir, analizar y resolver dicho problema. Por lo tanto un oficial, identificado con la institución a la cual pertenece se comporta de acuerdo a los principios elementales que definen la cultura organizacional de ésta: valores, normas, actitudes, lenguaje, historia, entre otros.

En consecuencia, cuando los miembros de la organización, actúan de acuerdo los factores de la cultura organizacional en forma coherente, favorecen en los demás compañeros el desarrollo de una imagen compartida de la organización y es prueba de la existencia de una identidad institucional. A su vez, a través de los elementos públicos de la cultura el observador externo puede visualizar y concretar el sentido de la identidad organizacional, tal como se hace presente en los actos cotidianos de la organización. Al respecto, Diez (2001) citado por Rodríguez e Ynfante (2011. p.31), define como una cultura fuerte "aquella en la que los valores y otros significados básicos son ampliamente asumidos y compartidos". Por tanto, la influencia de una cultura fuerte en el comportamiento de los empleados es potencialmente mayor que la de una cultura débil "aquella en la que no muchos miembros reconocen y comparten los valores culturales principales". Sobre esta base una cultura organizacional "fuerte" o "nítida" implicaría que el trabajador tiene un sentido de pertenencia a la empresa; comparte una serie de valores acerca del funcionamiento de ésta y conoce los principios que guían su misión y visión. Implica además que todo en el interior de la empresa está reglamentado y que dicha reglamentación se cumple, dado que, la difusión uniforme del sistema cultural y el compromiso funcionan como mecanismos de control del comportamiento que los líderes deben saber utilizar.

Los Organismos de Seguridad Ciudadana En el ordenamiento jurídico venezolano existen diversas figuras que garantizan la seguridad y defensa de la nación, de igual forma surge la necesidad de la creación o perfeccionamiento de figuras que garanticen la seguridad ciudadana, y estos órganos deben estar conformados por los ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vida civil del país. En este grupo se encuentran las Policías Regionales o Fuerzas Armadas Policiales se pueden definir como: "Un órgano que es rama de La Administración Pública Estatal y que tiene por objeto primordial mantener el orden público y velar por el debido cumplimiento y acatamiento de las leyes por parte de la colectividad". De allí que las Policías Regionales son personas jurídicas con personalidad propia y están individualizadas por medio de las figuras de los funcionarios que laboran en las mismas. Son creadas por Decretos emanados de las respectivas Asambleas Regionales de los Estados de la República o a través de los respectivos Consejos Municipales, y además del decreto que las crean, deben seguir los lineamientos dados por sus superiores inmediatos, y por lo establecido en los respectivos reglamentos de servicios que se sancionen para mejorar la labor de sus agentes. Las Policías Regionales están bajo el mando de la Comandancia General de Policía del Estado al que pertenezcan, y su asentamiento principal se encontrará en la ciudad más importante del Estado. Las autoridades de las Policías Regionales son:

• El Gobernador del Estado, quién la dirige, organiza, reglamenta y designa sus autoridades.

• El secretario general de gobierno.

• El director de política.

• El primer y segundo comandante general de la policía del Estado.

• Los Prefectos de Distritos en su Jurisdicción.

• Los Alcaldes de Municipios en su jurisdicción.

• Los Comandantes de Policía en la Unidades Distritales.

• Los Inspectores, Oficiales, Sub-Oficiales, Clases y Agentes de Policía.

• Los Comisarios, Jefes de Caseríos, en sus respectivas Jurisdicciones.

Para que un ciudadano pueda formar parte de un órgano policial debe cumplir con una serie de requisitos, que pueden variar de un Estado a otro, pero en líneas generales se requiere: Que sea venezolano, mayor de edad; no tener antecedentes penales o faltas graves. Tener buena condición física.

En el caso de la policía de Carabobo, cuentan con su Escuela de Formación de Policías, la cual brinda la oportunidad de convertirte en un profesional de la Seguridad y el Orden Público, ofreciendo a los ingresados las herramientas para formarse con una: Concepción humanística para entender la problemática social que lo rodea. Persona conocedora y respetuosa de los deberes y derechos del Ciudadano Venezolano, sin distingo de ninguna naturaleza. Capacitación técnica para prevenir y controlar la acción delictiva.

La Planificación Estratégica Para Armijo, M. (2009, p.5) la planificación estratégica "consiste en un ejercicio de formulación y establecimiento de objetivos de carácter prioritario, cuya característica principal es el establecimiento de los cursos de acción para alcanzar dichos objetivos". Convirtiéndose desde este punto de vista en "una herramienta clave para la toma de decisiones de las instituciones públicas". Para ello, es necesario realizar un diagnóstico de la situación existente mediante el análisis de fallas institucionales, es cuando se formulan estrategias se establecen cuáles son las acciones que se tomarán para llegar a un futuro deseado. En otras palabras, se determinan los planes de acción adecuados para alcanzar los objetivos de la organización y así cumplir el propósito planteado.

La herramienta que se utilizara para la creación del modelo de estrategias de marca para el desarrollo de la identidad de las organizaciones de seguridad pública propuesto en esta investigación es el Análisis DOFA. "El análisis DOFA es una herramienta de desarrollo de estrategias que relaciona una por una las debilidades y fortalezas internas de una organización, con las oportunidades y amenazas externas". León, I. (2011, p.63)

Fundamentación Legal La fundamentación legal se refiere a las leyes sobre los que se apoya y se desarrolla una investigación. En este sentido, y en base al Objetivo General planteado que busca: desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, a fin de fortalecer la identificación y elevar el compromiso y sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales. El presente estudio está fundamentado en la constitución nacional, la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional y la ley Contra la Corrupción.

De acuerdo al artículo 322 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta, y su Defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas, incluyendo también a las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional. Por lo tanto, el Estado debe garantizar las condiciones para que las políticas públicas de seguridad ciudadana funcionen en una estructura institucional eficiente, que garantice a la población el efectivo goce de los derechos humanos relacionados con la prevención y control de la violencia y el delito.

A su vez la ley Orgánica de Policía Nacional regular el servicio de policía en los distintos ámbitos político-territoriales y su rectoría, así como la creación, organización y competencias de los diferentes cuerpos de policías Quedan sujetos al cumplimiento de esta ley: El cuerpo de policía nacional. Los cuerpos de policía estadales. Los cuerpos de policía municipales. Cualquier otro órgano o ente al que la Constitución y la ley atribuyan competencias propias del servicio de policía. En su Artículo 3, define el servicio de policial como "el conjunto de acciones ejercidas por el Estado a través de los cuerpos de policía, con el propósito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integridad física de las personas, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley". De igual forma las funciones del servicio de policía quedan establecidas en el artículo 4: Son funciones del servicio de policía: Proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades públicas y la paz social, prevenir la comisión de delitos, apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente, controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito, facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la conciliación.

También se adecuan mecanismos del control policial, el control interno y el externo. Tanto la Ley del Servicio de Policía y Policía Nacional (artículo 80°) como la Ley del Estatuto de la Función Policial, contienen estos dos tipos de control: Sobre el control interno, se contempla la creación de tres instancias: 1) La Oficina de Control de Actuación Policial, 2) La Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales y 3) El Consejo Disciplinario de Policía (véase los artículos 75°, 76°, 77°, 78°, 79°, 80°, 81° y 82° de la Ley del Estatuto de la Función Policial). En cuanto al control externo en el artículo 87° de la Ley del Estatuto de la Función Policial, se establece el alcance y propósito de este tipo de control. Se dice que "… las instancias de control externo prestarán particular atención al mejoramiento de los procesos disciplinarios por faltas policiales, a denunciar la corrupción y la desviación y abuso de poder…". De esta manera, se contemplan dos instancias: la comunidad y la Defensoría del Pueblo. En cuanto a la comunidad, el artículo 16° de la Ley del Servicio de Policía y Policía Nacional refiere a la participación del pueblo organizado en este proceso y la obligación de los cuerpos policiales de atender sus recomendaciones. En los artículos 13°, 83°, 84°, 85° y 86° se establece que son los Comités Ciudadanos de Control Policial (84°), los consejos comunales (85°) y "… cualquier organización comunitaria o social participativa y plural…" (86°) las que ejercen el control externo. En relación a la instancia de la Defensoría del Pueblo, la Ley del Servicio de Policía y Policía Nacional, en su artículo 83°, establece que «la Defensoría Delegada Especial de Asuntos Policiales de la Defensoría del Pueblo tendrá como función emprender investigaciones independientes sobre violaciones de Derechos Humanos cometidos por los funcionarios o funcionarias policiales…».

Con esta normativa se resguarda el control sobre la actuación de los oficiales por tanto, se puede decir que presente estudio para mejorar la identidad institucional fortaleciendo el sentido de pertenencia de los oficiales, su compromiso y la responsabilidad en el cumplimiento de sus funcione cuenta fundamento legal para su desarrollo

CAPÍTULO III

Marco metodológico

El marco metodológico, corresponde a la elección, planificación y aplicación del método a seguir como un conjunto ordenado de fases que vayan a permitir obtener, clasificar, comprender y organizar los datos relevantes en el desarrollo del proceso de investigación, es decir, la definición del tipo estudio, de la selección de la población, el diseño de la muestra, las técnicas y los instrumentos a aplicar en la recolección de los datos y el tratamiento a darle a los datos a recopilar.

Tipo de Investigación Según Hernández, Fernández, y Baptista. (2006, p.60), el tipo de investigación se refiere al alcance que puede tener una investigación científica. Por otra parte, las investigaciones que se están realizando en una determinada área de conocimiento pueden incluir diferentes tipos de estudio en distintas etapas de su desarrollo. En este sentido la presente investigación se ubica es el área de mercadeo, sin embargo busca aplicar aspectos específicos de esta especialidad como son las estrategias de marca para mejorar la identidad de las instituciones de seguridad pública, ámbitos cuyo estudio no han sido anteriormente relacionados. En consecuencia la presente investigación se inicia como un estudio exploratorio, al respecto Hernández et at. (2006, p.61) señalan que los estudios exploratorios sirven para "aumentar el grado de familiaridad con fenómenos relativamente desconocidos, obtener información sobre la posibilidad de llevar a cabo una investigación más completa sobre un contexto particular de la vida real". De tal manera que al buscar alcanzar los beneficios que aportan tanto a la organización en estudio, como a la sociedad el logro de los objetivos establecidos en la presente investigación, como lo es establecer la necesidad de mejor la identidad de las instituciones de seguridad pública, siendo este un contexto de la realidad social satisface los requerimientos establecidos por los autores.

En este mismo orden de ideas, también se ubica como una investigación de tipo descriptiva, por cuanto facilita la obtención de información así como las características más relevantes que definen a la institución en estudio como a sus miembros. Al respecto los autores antes mencionados señalan que: "Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de las personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis". (p.62).

En este contexto, la obtención de la información para el desarrollo de la presente investigación se realiza un trabajo de campo, a través de la interacción y participación del autor con la institución objeto de estudio y sus integrantes ya que su carácter de oficial, le permitirá establecer la realidad de las condiciones que se presentan en la Comandancia de Naguanagua de la Policía del estado Carabobo, de manera tal de obtener datos necesarios para proceso investigativo.

Cuadro 1 Cuadro Metodológico de Operacionalización de las Variables

Diseño de las Fases Metodológicas. Las fases metodológicas constituyen el procedimiento a seguir para alcanzar de manera secuencial, ordenada y eficiente los objetivos establecidos. De allí que las fases metodológicas que conforman el desarrollo de la presente investigación son las siguientes:

Fase 1. Diagnóstico y planteamiento: El propósito principal de esta fase es la descripción de los hechos o situaciones de la realidad objeto de estudio; como son las características y circunstancias que definen de las instituciones de seguridad pública, para así poder determinar sus fortalezas y necesidades y en base a ellas apoyar el desarrollo de un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad de las instituciones de seguridad pública.

Fase 2. Fundamentación teórica: En esta etapa se analizan las investigaciones anteriores, las bases teóricas, la normativa legal y las variables en estudio. Estos aspectos constituyen la fundamentación teórica para mejorar la identidad de las instituciones de seguridad a partir del desarrollo de un modelo de estrategias de marca. En consecuencia, se realizó un análisis tanto del contenido de los antecedentes, teorías y leyes como la relación y aporte que brindan al presente estudio. Fase 3. Modelo metodológico. Se incluyen todas las actividades a realizar durante el desarrollo de la investigación, comprende la delimitación tanto de la población objeto de estudio, como la selección de la muestra, al igual que la elección de los instrumentos y técnicas específicas para la recolección de información en función de los objetivos propuestos en la realización del estudio. Además se realiza la selección de expertos a través del diseño de un perfil que deben reunir en el cual se establecen las habilidades y áreas de conocimiento de su especialidad a fin de que puedan dar fe de la confiabilidad y validez del instrumento diseñado el cual será aplicado a la muestra en estudio. En consecuencia se describen las etapas a seguir, los recursos necesarios para su ejecución y el procedimiento para procesar y analizar la información a fin de poder presentar los resultados.

Fase 4. Estudio de factibilidad: En esta fase se establecen los criterios que permiten asegurar el uso óptimo de los recursos necesarios para desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad de las instituciones de seguridad pública, además de los posibles resultados de su ejecución.

Fase 5. Diseño del Modelo: Comprende el proceso de elaboración del modelo propuesto de acuerdo a las necesidades detectadas en las fases anteriores, se debe establecer un diagnóstico de la situación en la cual se encuentra institución objeto de estudio; definir objetivos a alcanzar, presentar las estrategias necesarias para abordar las mejoras a realizar, las respectivas especificaciones, actividades, recursos y resultados esperados.

El cumplimiento de cada una de estas etapas durante la realización de la presente investigación representa la estrategia a seguir para lograr desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad de las organizaciones de seguridad pública a fin de fortalecer el sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales lo cual se traduce en un mayor compromiso y responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones. Así como un mayor respeto y colaboración de las comunidades para con los organismos de seguridad.

Unidad de Análisis Universo o Población de Estudio. Para la consecución de los objetivos propuestos en la presente investigación se toman como referencia a las organizaciones de seguridad nacional, específicamente las policías estatales por ser las de mayor contacto con las comunidades como es el caso de la Policía de Carabobo, la cual se encarga de brindar seguridad integral a todos los habitantes del estado Carabobo. Esta investigación se lleva a cabo en él la Comandancia de Naguanagua, aplicado a distintos niveles de oficiales que allí cumplen con su deber.

En este orden de ideas Morlés (1994) citado por Arias (1999, p.22) afirma que "La población o universo se refiere al conjunto para el cual serán válidas las conclusiones que se obtengan: a los elementos o unidades (personas, instituciones o cosas) involucradas en la investigación". De tal manera que para efectos de la precedente investigación, la población en estudio estará conformada por doscientos oficiales de policía del estado Carabobo, adscritos a la comandancia de Naguanagua, a fin de estudias las características comunes que mejor los representan.

Muestra de la investigación Por su parte Tamayo (2004, p.176) define la muestra como "Una parte representativa del fenómeno a estudiar" es decir, que los datos que proporciona sean válidos". Sin embargo, para que la muestra sea realmente representativa se debe utilizar un método estadístico que apoye científicamente el cálculo del tamaño de la misma. Es por esto que en la presente investigación se utiliza la fórmula para el cálculo del Tamaño de la Muestra para Población Finita Conocida, la cual indica

En donde:

Z = Nivel de Confianza del 95% = 1,96

P = El porcentaje de veces que se produce un evento = 50%

Q = Es el porcentaje complementario de no ocurrencia de los eventos = 50%

N = La población del estudio, la cual se conformó por 200 personas.

E= error estándar = 0,05%

Por tanto:

En este sentido la muestra de la presente investigación estará representada por 132 oficiales miembros de la institución en estudio, los cual serán escogidos al azar pues tienen la misma probabilidad de ser seleccionados, ya que, lo que se busca es conocer la situación dentro de la institución no se establece para su selección ningún tipo de criterio.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos La presente investigación tiene como objetivo general desarrollar un modelo de estrategias para mejorar la identidad de las instituciones de seguridad pública, para ello se estudia la comandancia de Naguanagua de la policía del estado Carabobo. En consecuencia se utilizan técnicas e instrumentos de recolección de datos que necesarios para acceder a la información requerida para el logro de cada uno de los objetivos planteados. Al respecto Arias (2006, p.52), señala que las técnicas de recolección de datos "son las distintas formas o maneras de obtener la información". Asimismo, indica que los instrumentos "son los medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la información" .

Para obtener la información específica sobre los indicadores a evaluar, se empleará la técnica de la encuesta. Arias et. al. (2006, p.57) sostiene que la encuesta obtiene información que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de sí mismos, en relación con un tema en particular. Para su aplicación se diseñó un cuestionario respecto al cual Tamayo et. al (2004, p.185) señala "contiene los aspectos del fenómeno que se consideran esenciales. Además, permite aislar ciertos problemas que interesan y reduce la realidad a cierto número de datos esenciales y precisa el objeto de estudio" Por consiguiente para establecer la realidad de las variables a estudiar en el la presente investigación y evaluarlas de manera objetiva, se utilizará un cuestionario conformado por diez preguntas cerradas con dos opciones de respuesta (Sí o No), construidas con el objetivo de identificar las experiencias y las características del entorno institucional así como los logros y posibles cambios que se podrían lograr a partir del mejoramiento de la identidad en la instituciones de seguridad pública. Validez y Confiabilidad del Instrumento Para los fines de la presente investigación, fue aplicada la validez de contenido, la cual según Chávez (2001, p.194), "es la correspondencia del instrumento con su contexto teórico", es decir, a través de la validez se determina la eficacia con que un instrumento mide realmente lo que se pretende medir; Hernández et. al. (2006, p.278). De allí que para asegurar la calidad del instrumento, se realizó una amplia revisión del marco teórico para establecer una eficiente Operacionalización de las variables identidad institucional y estrategias de marca (ver cuadro 1), a partir de la cual se definió la dimensión y los indicadores a ser evaluados en cada uno de los ítems que conforman el instrumento. Determinar la calidad y legitimad de este proceso de validación implicó someterlo a la evaluación de un panel de tres expertos, especialistas en las áreas de metodología y mercadeo quienes, para evitar vaguedades o resistencia, además de revisar el cuestionario a ser aplicado a los oficiales de la policía de Carabobo adscritos a la comandancia de Naguanagua procedieron a dar constancia de la redacción, conveniencia y conexión de cada uno de sus ítems, así como de su coincidencia con el soporte teórico que le corresponde y con los objetivos planteados en la presente investigación. El criterio de confiabilidad del instrumento, se determina en la presente investigación, por el coeficiente de Alfa Cronbach, desarrollado por J. L. Cronbach, el cual requiere de una sola aplicación del instrumento de medición y produce valores que oscilan entre cero y uno. Hernández et. al. (2006) Es aplicable a escalas de varios valores posibles, por lo que puede ser utilizado para determinar la confiabilidad en escalas cuyos ítems tienen como respuesta más de dos alternativas. Su fórmula determina el grado de consistencia y precisión. De allí que, la escala de valores que determina la confiabilidad está dada por los siguientes valores:

CRITERIO DE CONFIABILIDAD VALORES

Su Formula es:

Dónde:

a = Valor del coeficiente Cronbach para determinar la confiabilidad del instrumento, resultado de confiabilidad que puede ser expresado en %.

K = número de ítems.

Si = Varianza de los puntajes de cada ítems.

St = Varianza de la suma de todos los ítems.

Para cada pregunta se consideró la escala de valor 0 para no y 1 para sí  

Cuadro 2: Tabulación de datos para el cálculo de coeficiente de Cronbrach,

Por lo que se puede decir que el instrumento es confiable, y que los aspectos descritos en cada uno de los ítems, miden lo que quieren medir. De allí que, la información recolectada permita realizar un diagnóstico sobre la realidad interna de la Comandancia de Naguanagua de la Policía de Carabobo, a fin de desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorarla identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, para fortalecer la identificación y sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales.

Recursos para la Investigación Los aspectos administrativos comprenden una sección donde se presentan los recursos y el tiempo necesario para la ejecución de la investigación. Para el desarrollo de esta investigación se requerirán ciertos recursos que contribuirán a facilitar la ejecución de las actividades programadas para alcanzar el objetivo general, dichos recursos son los siguientes:

Recursos humanos: A fin de examinar y analizar los particularidades de las instituciones de seguridad pública, se valora la colaboración y participación de los oficiales miembros de la Comandancia de la Policía de Carabobo, de igual manera la atención y contribución de la profesora Yajaira Reverón consultora académica y al profesor Carlos Lozano tutor técnico por sus orientaciones en la construcción de la presente investigación

Recursos Institucionales: Los recursos institucionales comprenden las instituciones públicas y privadas que aportan recursos valiosos para cubrir las necesidades durante el desarrollo de la presente investigación como son: la Universidad Tecnológica del Centro en su área de Coordinación de Proyectos y la Policía de Carabobo Comandancia Naguanagua.

Recursos Materiales: Se refieren a los cantidad y calidad de materiales y equipos que se requieren para cumplir con la programación realizada, en el desarrollo del presente estudio se emplearan equipos de computación así como software para el procesamiento de la información Office 2010 (Excel, Word, Power Point), Internet. Material Didáctico y de estudio: Material Audio Visual, Libros de Consulta especializados en estrategias de marca e identidad institucional, textos metodología y legales.

Recursos Económicos. Para el desarrollo de este proyecto se requirieron recursos financieros que se describen a continuación:

Cuadro 3. Recursos Económicos de la Investigación

Cronograma de Actividades A fin de planificar el desarrollo de cada una de las fases se presenta en el cuadro 4 un esquema donde se distribuye y organiza en forma de secuencia temporal el conjunto de experiencias y actividades diseñadas a lo largo de la investigación. La organización temporal básicamente se organiza en torno a dos ejes: la duración de cada capítulo y el tiempo que previsiblemente se dedicará al desarrollo de cada actividad.

Cuadro 4. Cronograma de Actividades

CAPÍTULO IV

Presentación de los resultados obtenidos en la investigación

En este capítulo se muestran los resultados obtenidos a través del cuestionario aplicado, a los oficiales de policía adscritos a la Comandancia de Naguanagua, Estado Carabobo. Estos resultados muestran la percepción que tienen dichos oficiales acerca de la realidad tanto de la institución a la cual pertenecen, como de ellos como miembros de la organización y de la comunidad hacia la institución policial.

Codificación de los datos A continuación, se exponen conforme al objetivo que se desea alcanzar y la variable que se desea evaluar los datos obtenidos en el instrumento, los cuales se muestran agrupados por indicadores según la dimensión de la variable, a través de cuadros de frecuencia donde se calculan los porcentajes para cada ítem, a fin de obtener el valor del indicador en estudio, los cuales una vez conocidos se presentan en tablas y se grafican para establecer la tendencia real de la dimensión de la variable y de realizar el análisis respectivo, de la situación en que se encuentra la institución policial en estudio.

Análisis Estadístico de los Datos Los resultados se analizan a través de las tablas y gráficos donde se presentan los datos obtenidos de cada uno de los indicadores correspondientes a los ítems del instrumento de recolección de datos aplicado, se realiza su respectiva observación, a fin de establecer la tendencia hacia la que se inclina la dimensión de la variable evaluada en el de estudio de las instituciones de seguridad pública desde la percepción de los oficiales miembros. En base a esto, el análisis se realiza de acuerdo a la operacionalización de las variables en el orden de los objetivos que se desea alcanzar. Teniendo en cuenta que el estudio se realiza en una institución pública, a la que se pretende desarrollar su identidad institucional existente, que es configurada a través de la misión y la visión, condicionada por los principios y valores de la organización, "debe ser conocida a cabalidad por la totalidad de los miembros, porque del resultado de su desempeño y de la interacción y comunicación con el público se proyecta la imagen de la institución" Chávez et. al. (2011). Se definen a continuación una escala de referencia a utilizar para el análisis pertinente de los resultados en un cuadro de rango intervalo y relevancia, sobre la base de las puntuaciones más altas y más bajas, las cuales se muestran a continuación:

Cuadro 5. Baremo para la estimación del promedio

Fuente: González (2013)

Situación Actual de las Organizaciones de Seguridad Pública En el desarrollo de la presente investigación se ubicó como primer objetivo el diagnóstico de la situación actual de las organizaciones de Seguridad Pública con el propósito de obtener datos claves para mejorar la identidad de los oficiales de policía como miembros de las instituciones de seguridad en el país. De acuerdo a lo anterior, se busca establecer el prestigio de las organizaciones de seguridad pública, a través del nivel de compromiso con la institución que poseen los oficiales miembros.

Para ello se indagó su conocimiento sobre la misión, la visión y las políticas de la institución policial en la comandancia en estudio. Por cuanto, estos aspectos definen los principios de la organización, así como el por qué y para qué existe, los valores y propósitos y las líneas a seguir en el desarrollo de las funciones de los oficiales. Seguidamente, se observan los datos obtenidos en los ítems del 1 al 3 del instrumento de recolección de información (Ver Anexo B1)

Variable: Identidad Institucional

La Dimensión: Prestigio

Indicador: Compromiso con la institución

Tabla 1. Resultados del indicador: Compromiso con la institución

Como miembros de la organización los oficiales en su totalidad deberían conocer la misión y la visión de la institución en la cual prestan servicio, por cuanto ambas definen el de deber ser de la organización. Tal como señala, Monge (2008) "El impacto de la misión está determinado por varios elementos como el compromiso con la misión, que sea compartida por la mayoría de los funcionarios y que se sientan identificados." Sin embargo en los resultados se observa que existe una brecha que se puede alcanzar. A su vez, el conocimiento de las políticas se muestra menor al cincuenta por ciento. Teniendo en cuenta que la misión y la visión permiten definir la identidad de la organización y que las políticas son las líneas de acción, que orientan el trabajo del personal institucional hacia la búsqueda de la eficiencia en la ejecución de sus actividades. Es necesario diseñar estrategias que fortalezcan esta situación a fin de mejorar la identificación y sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales y por ende el compromiso y la responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones. Siendo el aspecto de mayor atención la promoción de las políticas institucionales dado que es la figura con mayor debilidad, acción probable de realizar por cuanto la tendencia del indicador compromiso con la institución es favorable en un 76,7% del personal.

Seguidamente, dada la relevancia y delicadeza que tiene el comportamiento de los oficiales a la hora de realizar su trabajo, como parte del diagnóstico de la situación actual dentro de las instituciones de seguridad pública se evaluó en el ítem 4, el cumplimiento de las normas o protocolos de la institución policial. (Ver Anexo B1)

Variable: Identidad Institucional La Dimensión: Prestigio Indicador: Respeto por las normas institucionales Tabla 2

Resultados del indicador: Respeto por las normas

Según, el Instituto Pyme (2013) "Las normas indican a las personas lo que deben hacer o no hacer, en determinadas situaciones". En este sentido el resultado obtenido de los encuestados, es realmente preocupante para lograr mejorar la identidad, ya que se ubica en el rango poco favorable, el 56% afirma ser testigo de la infracción de un compañero. "la función de las normas dentro de la empresa es reglamentar el comportamiento de los empleados diciéndoles lo que se permite y lo que no se permite en el lugar de trabajo". En consecuencia urge crear estrategias, que promuevan el buen comportamiento de los oficiales objetivo propuesto en el presente estudio.

De igual forma se determinó el resultado para el indicador percepción de la Comunidad, el cual se observa desde el sentir de los oficiales, a través del análisis de los resultados de los ítems 5 y 6. (Ver Anexo B1 instrumento de recolección de información)

Variable: Identidad Institucional

La Dimensión: Prestigio

Indicador: Percepción de la Comunidad

Tabla 3 Resultados del indicador: Percepción de la Comunidad

El Diccionario de la Real Academia Española, define la reputación con dos acepciones, como la "opinión o consideración en que se tiene a alguien o algo" y el "prestigio o estima en que son tenidos alguien o algo". De allí que, sea necesario el desarrollo del presente estudio, dado que los resultados obtenidos validan la necesidad de alcanzar su propósito, ya que muestran que el nivel de respeto que siente la comunidad hacia la institución policial, poco favorable al ser igual al 57%. Para efectos de los objetivos de la presente investigación, son resultados que se pretenden incrementar de nivel, al diseñar estrategias de marca para mejorar la identidad de las instituciones de seguridad pública. Sobre la base del análisis realizado, para establecer la situación actual de las organizaciones de Seguridad pública, se grafican los aspectos claves que se precisan fortalecer, con el propósito de mejorar la identidad de los miembros de la institución en estudio, para ello se presentan gráficamente los resultados de cada uno de los indicadores de la variable identidad institucional en su dimensión prestigio.

Grafico 1. Indicadores de la Variable identidad en su dimensión prestigio; presentados para observar la Situación actual de las Organizaciones de Seguridad pública. Elaboración propia a partir de las Tablas 1, 2 y 3 El resultado obtenido permitió identificar las fortalezas y debilidades presentes en cada uno de los indicadores que componen la dimensión prestigio de la variable identidad institucional. En consecuencia, es necesario alcanzar el objetivo de la presente investigación; es decir, desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, a fin de fortalecer la identificación y sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales y por ende el compromiso y la responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones.

Por cuanto, si la identidad del personal al desempeñar su funciones corresponde con la imagen deseada de la institución, se le otorga a la organización una posición aventajada, ajustada con las metas que pretende alcanzar. Además, de contar con una carta de presentación frente a la sociedad, acorde con el concepto que el público tiene de la empresa. En este sentido, la identidad de una empresa va enlazada a uno de los mayores desafíos de una corporación: lograr que los empleados tengan sentido de pertenencia. Para Valda (2010), "Se trata de que los trabajadores sientan que forman parte de un nosotros". Es decir, conseguir que los oficiales se sientan involucrados en todo lo que concierne su trabajo y no sentirse como un factor separado de su institución.

Principios que Fundamentan el Desarrollo de la Identidad en las Instituciones de Seguridad Pública La creación de la identidad permite construir la idea o concepto que el público debe tener de una empresa. En este proceso, se realizan las gestiones que permiten distinguir a la compañía del resto y, al mismo tiempo, darle una filosofía propia y/o mirada social. De manera tal de orientar la organización y lograr el reconocimiento de los consumidores. De acuerdo a la situación descrita, se requiere establecer el conocimiento de los oficiales acerca de la importancia de su desempeño, como imagen de las instituciones de seguridad pública. En base a esto, se evalúa la variable identidad institucional en la dimensión conocimiento; estableciendo los resultados para los indicadores: Identidad de las instituciones públicas y estrategias de marca. A través de los cuales se busca determinar el nivel de comprensión que tienen los oficiales acerca del rol que desempeñan como imagen de las instituciones de seguridad pública. A continuación se muestran los resultados obtenidos en el ítems 7, del instrumento de recolección de información (Ver Anexo B1)

Variable: Identidad Institucional

La Dimensión: Conocimiento

Indicador: Identidad de las instituciones públicas.

Tabla 4 Resultados del indicador: Identidad de las Instituciones Públicas

Un lema o eslogan es una frase que expresa la motivación, intención, ideal o describe la forma de conducta de una persona, de un grupo, de una institución. En este sentido obligación de los miembros de una organización conocer el eslogan que la identifica a fin de practicarlo. En los resultados se observa que solo el 69% de los consultados conocen la frase que define su función como oficiales de policía. Por ubicarse en el nivel poco favorable esto representa una debilidad ya que para mejorar la imagen de la institución en estudio es necesario diseñar estrategias que promuevan el sentido de partencia de los oficiales a fin de mejorar el espíritu de servicio, fortalecer su identidad como miembros de la organización y con ello la identidad de las instituciones de seguridad pública.

Variable: Identidad Institucional

La Dimensión: Conocimiento

Indicador: Marca en las instituciones publicas

Tabla 5 Resultados del indicador: Marca en las Instituciones Públicas

Para establecer la identidad institucional es necesario que exista una identidad unificada, en la que todos los miembros de la organización se sientan parte de la misma y en la que trabajen todos unidos por alcanzar el ideal que los identifica De acuerdo a los resultados obtenidos el 83% de oficiales se consideran imagen de la institución. Teniendo en cuenta, que la policía es la marca, a la cual se desea mejor su identidad estos resultados son favorables por cuanto los oficiales se consideran imagen de la institución policial y su trabajo es la marca.

Conforme al análisis realizado, para establecer el nivel de conocimiento que los miembros de las organizaciones de Seguridad pública poseen sobre la identidad y la marca de la institución a la cual pertenecen, se grafican a continuación los indicadores evaluados de la variable identidad institucional en su dimensión conocimiento.

Grafico 2. Variable identidad institucional en su dimensión conocimiento de la identidad y la marca de las instituciones públicas. Elaboración propia a partir de las tablas 4 y 5 De acuerdo a los resultados observados en el gráfico, se puede afirmar que el nivel de comprensión que tienen los oficiales de su función como responsables de la imagen de marca de la policía es alto. Sin embargo, se confirma una vez más la necesidad de diseñar estrategias de marca para mejorar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, es necesario que cada oficial se sienta parte de la institución, es decir, se debe fortalecer la identificación y sentido de pertenencia así como el compromiso y la responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones.

Factibilidad de mejorar la identidad en las instituciones de Seguridad Pública. Para establecer la posibilidad de mejorar la identidad en las instituciones de Seguridad Pública es necesario comprobar el impacto institucional y social que el desarrollo de este proyecto tendrá en los oficiales miembros de la organización en estudio. Lo cual se logra al analizar los resultados de la dimensión impacto de la variable identidad en los ítems 9 y10 del instrumento de recolección de información (Ver Anexo B1)

Variable: Identidad Institucional

La Dimensión: Factibilidad Indicador: Impacto Comunidad – Institución

Tabla 6 Resultados del indicador: Impacto Institucional

El 61% de los oficiales encuestados, piensan que no es necesario promover la labor de la institución policial en las comunidades, esto se debe a que sienten el apoyo de los ciudadanos. Aunque es un resultado mayor al 50% se ubica el poco favorable de la escala de estimación. Lo cual implica, que se debe incentivar la colaboración de los ciudadanos en el logro de una comunidad sana y segura. Además es relevante por cuanto refleja la necesidad de promover el trabajo policial eficiente, propósito que se persigue al mejorar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, por tanto se puede decir, que el impacto institucional será positivo al desarrollar el presente estudio.

Variable: Identidad Institucional

La Dimensión: Factibilidad

Indicador: Impacto Social

Tabla 7. Resultados del indicador: Impacto Social.

Al analizar el impacto social se aprecia que más del 90% de los oficiales encuestados encuentran que es posible fortalecer la imagen de la policía, a pesar de publicidad negativa. De allí que, mejorar la identidad institucional sea una necesidad social admitida inconscientemente por los miembros de la institución en estudio. Por lo tanto, su logró representa un impacto social. Los resultados obtenidos se aprecian en la gráfica donde se comparan los indicadores institucional y social correspondientes a la dimensión impacto de la variable identidad institucional.

Grafico 3. Impacto institucional y social de mejorar la identidad de las instituciones públicas. Elaboración propia a partir de las tablas 6 y 7 En el indicador impacto institucional, se observa existe una tendencia a desfavorable a la promoción de la labor policial en las comunidades, esta se debe al apoyo que los oficiales reciben de los ciudadanos. Sin embargo, cerca del 40% están de acuerdo en incentivar la colaboración de las comunidades. En tal sentido, al mejorar la identidad institucional se favorece la cooperación de la sociedad hacia las instituciones de seguridad pública aumentado el impacto positivo que la policía tiene tal como se aprecia en el indicador impacto Social donde más del 90% de los oficiales creé que es posible fortalecer la imagen de la institución a pesar de las denuncias en su contra. En consecuencia al desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, genera un impacto positivo desde el punto de vista institucional y social.

Estrategias de Marca para Mejorar la Identidad de las Instituciones de Seguridad Pública Es la primera vez que se realiza una investigación sobre técnicas de mercado aplicadas en favor de organismos de orden público, como autor y oficial de policía con más de 25 años de experiencia en la institución en estudio, es importante conocer la opinión de mis compañeros con respecto a la relevancia de desarrollar Estrategias de Marca para Mejorar la Identidad de las Instituciones de Seguridad Pública. Para ello, a través del ítem 11 del instrumento de recolección de información (Ver Anexo B1) se busca conocer los beneficios que aporta el mejoramiento de la identidad institucional al compromiso de los funcionarios y al prestigio de la organización evaluado la variable estrategias de marca.

Variable: Estrategia de Marca

La Dimensión: Beneficios

Indicador: – Compromiso de los oficiales

Tabla 8. Resultados del indicador: Compromiso de los oficiales

Una vez aplicado el cuestionario a los oficiales de la comandancia de Naguanagua de la policía de Carabobo se obtuvo que el 94% creen necesario sensibilizar a la comunidad hacia la importancia de la labor policial. Teniendo en cuenta que los organismos policiales están al servicio de los ciudadanos, es razonable propiciar la valorización del trabajo por ellos realizados en las comunidades. Para ello se debe mejorar su imagen a través del fortalecimiento de la identidad de los oficiales; con lo cual se respalda el propósito de la presente investigación.

Variable: Estrategia de Marca

La Dimensión: Beneficios

Indicador: – Prestigio de la institución

Tabla 9. Resultados del indicador: Prestigio de la institución

La confianza de los ciudadanos en las instituciones es un factor fundamental de la convivencia y la participación social. De allí que, propiciar el reconocimiento de las comunidades hacia la labor policial a fin de estrechar lazos de colaboración. De acuerdo a la información obtenida del instrumento de recolección de datos utilizado, el 100% de los oficiales encuestados están de acuerdo en contribuir para convertir a la Policía de Carabobo en la mejor del país. Los resultados obtenidos se aprecian en la gráfica donde se presentan los indicadores compromiso de los oficiales y prestigio de la institución correspondientes a la dimensión beneficios de la variable estrategias de marca.

Grafico 4. Beneficios de desarrollar estrategias de marca para mejorar la identidad de las instituciones públicas. Elaboración propia a partir de los cuadros 11 y 12 Como se observa en la gráfica, el desarrollo de estrategias de marca para mejorar la identidad de las instituciones públicas; cuenta con el apoyo del 94% de los oficiales encuestados. Lo cual es sumamente importante porque entre los objetivos del presente estudio se encuentra fortalecer la identificación y sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales. Además, se garantiza mejorar el prestigio de la institución ya que el 100% está dispuesto a convertir a la Policía de Carabobo en la mejor del país.

Interpretación de los Resultados Luego de realizado el análisis de cada uno de los indicadores, surge la necesidad de validar las respuestas que corresponden al conocimiento de factores que definen la identidad institucional como son la misión la visión así como la identificación de los funcionarios como imagen de la institución y el impacto de la comunidad en el desempeño de los oficiales y la perspectiva que tiene la comunidad hacia la institución para de esta manera otorgar veracidad a la información obtenida.

Para ello se cómo investigador me apoyare en la metodología cualitativa, utilizando como instrumento una entrevista porque me permite la interacción con los entrevistados a fin de conocer sus opiniones, sentimientos, y actitudes asumidas, de una manera directa y confiable. Así que con la aplicación de una entrevista individual estructurada la cual "se caracteriza por la preparación anticipada de un cuestionario guía que se sigue, en la mayoría de las ocasiones de una forma estricta aun en su orden de formulación". Sandoval (2002, p. 144) empleada a los mismos 132 oficiales encuestados anteriormente. La entrevista cuenta con 4 preguntas y los hallazgos estarán orientados a establecer el conocimiento que manejan los oficiales en cuanto a la misión, identidad e imagen institucional. A continuación se muestra la categorización de los resultados. Cuadro 6. Validez cualitativa de la investigación

A partir del análisis de cada una de las preguntas realizadas se pudo establecer la confiabilidad en los resultados obtenidos a partir de la encuesta cuantitativa aplicada a los oficiales miembros de la comandancia de Naguanagua de la policía de Carabobo y determinar la necesidad de mejorar la identidad institucional de este cuerpo policial a fin de incentivar el compromiso y sentido de pertenencia de sus integrantes además de rescatar la confianza y credibilidad de la población mediante el desempeño eficiente traducido en la disminución de la inseguridad.

Por ultimo para efectuar, la interpretación global de la información se definen tanto los factores internos como externos que inciden directamente en la identidad institucional de la Policía de Carabobo a través del análisis FODA herramienta que permite conformar un cuadro de la situación actual permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso de la institución en función de ello plantear estrategias con el fin de alcanzar los objetivos planteados en la investigación.

Cuadro 7. Matriz FODA

La Identidad de una organización está constituida por los diferentes elementos entre ellos los por los valores y creencias, que utiliza para distinguirse del resto y que son compartidos por todos sus miembros. Estas peculiaridades van desde lo más elemental como el logo hasta aspectos más complejos como formas de actuar, de responder a ciertos eventos, de negociar, de hacer frente a determinadas situaciones. En este sentido según afirma Chaves, (2011) en las instituciones u organismos públicos el desarrollo de la identidad presenta serias deficiencias en todos los países, por no contar con una adecuada gestión de marca, ya que lo que hacen es copiar los patrones de mercado. Donde se atienen a la necesidad que pueda tener el público de sus servicios para darse a conocer; descuidando así su identificación y posicionamiento en la mente del consumidor. Es por ello que el mencionado autor señala la urgencia de mejorar la imagen de marca de las instituciones públicas, mediante el fortalecimiento de su identidad. En este contexto los resultados obtenidos en el diagnóstico de la situación actual, realizado en la Comandancia de Naguanagua de la Policía de Carabobo, indica que mejorar la Identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, propósito de la presente investigación es una necesidad. Por cuanto incluye inculcar el sentido de pertenencia dentro de la institución pública; fomentando el compromiso de los oficiales hacia una actuación eficiente y una conducta adecuada de en el cumplimiento de su deber. Traduciéndose esto en prestigio institucional y una mejor imagen de la policía. En este sentido, el desarrollo de la presente investigación constituye no solo un aporte para las instituciones de seguridad publica en el país sino que representa un avance importante en gestión institucional al utilizar estrategias basadas en las teorías de mercado para mejorar la imagen de la policía. Por cuanto, en una institución con una identidad fuerte, sus miembros cuentan con reglas de comportamiento, es decir con aquellos elementos que la organización desea que la identifiquen y la hagan diferente (misión, visión, valores institucionales, políticas, procedimientos).

CAPÍTULO V

Marco praxiológio

Sobre la base de los conocimientos teóricos adquiridos durante el desarrollo del presente estudio, en este capítulo se fundamentan las acciones a seguir para lograr desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, a fin de fortalecer la identificación y sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales y por ende elevar el compromiso y la responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones. Siendo este el propósito de esta investigación, legitimado a partir de los resultados encontrados en la encuesta realizada a los oficiales miembros de la comandancia de Naguanagua de la Policía de Carabobo. Donde se constatan las necesidades en relación a la identidad institucional que padece la organización. Como investigador y oficial de la policía no solo es, una oportunidad de conjugar ambas profesiones, sino un reto emplear los principios de mercado a favor de una institución que cuenta con una imagen deprimida de cara a la sociedad. En este sentido a continuación se presenta la estructura y fases que componen la propuesta de desarrollar un modelo de estrategias de marca para desarrollar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública.

Estructura, procesos y fases de la aplicación practica Identidad de los oficiales de Seguridad Pública La propuesta de desarrollar un modelo de estrategias de marca para mejorar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública, nace del conocimiento de que la eficiencia en el servicio policial está íntimamente relacionada con la con la percepción de seguridad que el organismo inspire en la ciudadanía. Tal como lo señala un estudio realizado por Bergman y Flom (2011) donde demuestran que la evaluación del desempeño policial es uno de los determinantes fundamentales de la confianza en la policía. De allí que, a fin de fortalecer la identificación y sentido de pertenencia de los oficiales como miembros de los organismos policiales y a su vez elevar el compromiso y la responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones; sea necesario mejorar la identidad institucional de la Comandancia de Naguanagua de la Policía de Carabobo utilizando estrategias de marca. Lo cual implica, posicionar el "deber ser de un policía" en la mente de cada uno de los oficiales dado que la honradez y eficiencia el ejercicio de sus funciones; se refleje en la calidad de su desempeño pues este es la marca o producto percibido por el público.

En este orden de ideas el posicionamiento de una marca o producto se refiere a la forma en que se logra ubicar el mismo en la mente del consumidor. A su vez, la imagen institucional, al total de percepciones e interrelaciones de pensamiento, que cada persona asocia a una institución u organización. Entonces para desarrollar la identidad de las instituciones de seguridad pública es indispensable comenzar por captar el público interno, es decir a los oficiales miembros de la institución policial, ya que ellos son la imagen de la institución. Esto se logra, mediante:

1. El diseño del modelo que plantee entre sus objetivos construir la identidad de los oficiales de policías mediante la transmisión y disfunción de información relevante y memorable como son los valores la misión y la visión del cuerpo policial de forma tal de para reforzarla de cimentar la identidad desde adentro. Teniendo presente que su valor se incrementa con el desarrollo de cada uno de los elementos que pertenecen a ella: como su logo, eslogan, su presencia visual, y comportamiento y todas aquellas que juntas la conforman la dan a conocer al exterior y con las cuales el público los identifica.

Todo lo cual, representa un reto, que conlleva el beneficio de rescatar el mérito de la profesión policial, dado que el desarrollo de la identidad de las organizaciones de seguridad pública.

2. Definir un plan estratégico con sus respectivos objetivos, estrategias y actividades necesarias para alcanzar el propósito del presentante investigación. El mismo se realizara según las siguientes fases: Inicialmente se presenta un diagnóstico de la situación actual de la institución en estudio, a fin de Describir los elementos de la cultura organizacional de la policía de Carabobo que forman parte de la identidad institucional. Seguidamente se establece la misión y la visión de la organización (ver anexo D) a partir de las cuales se definirán los objetivos estratégicos, que corresponden a la tercera fase y representan los logros que quieren alcanzar y permitirán definir las estrategias de marca necesarias para desarrollar la identidad institucional, en cuarta y última fase se elaboran las estrategias de marcar para desarrollar la identidad institucional en las organizaciones de seguridad pública. Recordando que la esencia de posicionar un producto no siempre se trata de crear algo nuevo y diferente, sino de reforzar lo que ya está en la mente de los consumidores y estimular esos aspectos que lo relacionan con el producto: los objetivos, creencias, símbolos y valores que los distinguen.

Resultados y hallazgos Análisis de Factibilidad Los resultados de la evaluación son relevantes ya que se sitúan indicadores que al estudiarlos se reúne la percepción acerca de la factibilidad de realizar la propuesta del modelo planteado y los recursos necesarios para su ejecución atendiendo a las distintas etapas definidas por el programa. De acuerdo con Arias (2006), la factibilidad se refiere a la disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a cabo los objetivos o metas señalados, se apoya en 3 aspectos básicos: operativo, técnico, económico. En este orden de ideas, el éxito de un proyecto está determinado por el grado de factibilidad que se presente en cada una de los aspectos anteriores. En este contexto la presente propuesta se considera factible, debido a que se disponen los recursos necesarios para su realización, tales como: recurso humano, financiero, técnico y material, por parte de la institución en estudio y el investigador; de forma tal que la idea de proponer un modelo de estrategias de marca para el desarrollo de la identidad de las organizaciones de seguridad pública sea viable y practico de realizar y que su ejecución no origine mayores gastos , pues la institución cuenta con el espacio y el esquipo necesario, y un recurso humano dispuesto a colaborar.

Factibilidad Operativa Se refiere a todos aquellos recursos donde interviene algún tipo de actividad (Procesos), depende de los recursos humanos que participen durante la operación del proyecto. En este aspecto, la propuesta se considera factible, ya que la institución objeto de estudio cuenta con personal humano capacitado en el área de adiestramiento que puede servir como instructores en las charlas o talleres a realizar, ya conocen y manejan el contenido necesario para reforzar los principios y elementos que caracterizan a la institución por ser los encargados de formar a los nuevos integrantes que se unen al cuerpo policial, lo cual favorece aún más, el desarrollo del programa. En este sentido se propone la realización de charlas, seminarios y talleres para formar y desarrollar en los miembros de la institución los principios valores indispensables para el desarrollo de su sentido de pertenecía, actitudes creencias indispensables en la identificación institucional.

Factibilidad Técnica Se refiere a los recursos necesarios como herramientas, conocimientos, habilidades, experiencia, etc., que son necesarios para efectuar las actividades o procesos que requiere el proyecto. La institución en estudio cuenta con los recursos técnicos necesarios, en lo referente a las salas de conferencias y aulas dotadas con los recursos materiales audiovisuales, como video beam, televisores, computadoras los cuales estarían a disposición con la previa solicitud ya que las actividades a realizar son en beneficio del mejoramiento de la identidad institucional.