Derechos Humanos en la administración pública (página 2)

LOS DERECHOS DE TERCERA GENERACIÓN:

ACTIVIDAD 13: ÁREAS DE CONFLICTO ACTUALES:

• Colombia: Colombia ha vivido en estos 35 años un avance progresivo de la guerra interna, que creció desde la periferia hacia los centros del poder nacional. Durante la primera fase, los focos guerrilleros se hicieron fuertes en espacios de colonización con muy poca presencia del Estado, donde impusieron un orden local y establecieron impuestos de guerra a la agricultura de plantación y la ganadería, el petróleo, el narcotráfico y otras fuentes de riqueza. Luego extendieron su acción armada a regiones de campesinado medio cafetero y áreas de minifundio, y crearon milicias urbanas en barrios populares de las principales ciudades.

• Sierra Leona: El punto de partida se sitúa en 1991. El entonces presidente del país, Joseph Momoh, intervino en la guerra civil que se estaba librando en Liberia, apoyando a una de las partes, las fuerzas regionales del Ecomog. Charles Taylor, líder del principal grupo guerrillero liberiano, decidió vengarse y propició la creación de una guerrilla en la zona oriental de Sierra Leona: el FRU (Frente Revolucionario Unido). Estos rebeldes, liderados por Foday Sankoh, alias Papi, han intentado, desde entonces, hacerse con el poder aterrorizando a la población civil.

• Bosnia: En el corazón de Europa, un conflicto bélico agravado hasta el extremo, muestra cómo diversas causas pueden concurrir para generar una guerra salvaje en un país que pocos años antes no era muy distinto a otros estados europeos. Diferenciados entre sí por motivos históricos, religiosos y culturales, serbios, musulmanes(*) y croatas, cuyas diferencias externas no son mayores que las que distinguen a un gallego de un andaluz, se han asesinado recíprocamente durante dos años y medio con una saña casi sin precedentes

• Chechenia: En ochenta mil se calcula el número de muertos ocasionados por la intervención rusa en Chechenia de 1994 a 1996, que acabó en una humillante derrota del ejército ruso ante los guerrilleros chechenios. Miles de soldados rusos perdieron la vida. En la nueva campaña, iniciada este año, la población civil de Chechenia es la principal víctima. La comunidad internacional se limita a expresar su preocupación y su protesta.

• Palestina: Palestina está situada en Oriente Medio, en la costa del Mediterráneo Oriental. Se trata de un territorio de reducidas dimensiones y con unos recursos naturales limitados: una estrecha franja costera fértil, un interior montañoso y desértico, y en el que el agua es un bien muy preciado.

2-En general estos titulares afectan no solamente a las personas, ya que miles de niños, mujeres y ancianos mueren por las guerras, sino que también se destruye el patrimonio natural de la humanidad, así como también la vida salvaje y su hábitat.

DERECHO AL DESARROLLO:

ACTIVIDAD 14.

A) Porque el dinero recibido por nuestro país no fue usado para alentar el crecimiento de alguna actividad en particular, ya que se destinó a la construcción de autopistas y de obras públicas.

B) Los responsables fueron quienes gobernaban el país a partir de la mitad del siglo XX.

C) El obstáculo que presenta la deuda externa para el desarrollo del país es que los préstamos cobran intereses y luego el país debe pagar esos intereses que son muy altos y a largo plazo.

D) Tratar de desarrollar la industria nacional, generar trabajo para que haya más consumo y de esta forma se reactiva la economía interna. También es importante una buena recaudación fiscal para que el dinero recaudado luego se destine al desarrollo del país.

DERECHO A UN AMBIENTE SANO:

ACTIVIDAD 15:

1- Si, estoy totalmente de acuerdo, ya que todos de una u otra forma vamos día a día deteriorando el ambiente, con el solo hecho de contaminar el aire que respiramos. Esto sucede porque no tomamos conciencia que todo lo que tiramos a la atmósfera queda en ella y la contamina.

2- Nuestra provincia está siendo contaminada por los residuos de las fábricas, la polución producida por los combustibles de los medios de transporte, la tala de árboles para el cultivo, la contaminación por los usos de fertilizantes, la contaminación de los ríos por los residuos de las industrias.

DERECHO DE LA HUMANIDAD:

ACTIVIDAD 16:

En África:

o 1985 Palacios reales de Abomey

o 1982 Parque Nacional de Tai

o 1983 Parque Nacional del Combé

• En Alemania:

• 1983 – Iglesia de peregrinación de Wies.

• 1984 – Los Castillos de Augustusburg y Falkenlust en Brühl.

• 1985 – Catedral de Santa María e Iglesia de San Miguel de Hildesheim.

• 1986 – Monumentos romanos de Trveris (Porta Negra, Anfiteatro, Basílica de Constantino, Barbarathermen, Puente Romano de Trveris, Termas Imperiales y Columna de Igel), Catedral de Trveris e Iglesia de Nuestra Señora de Trveris.

2-Creo que es porque tienen un gran valor cultural mundial, ya que han formado parte de la historia del mundo.

Proponen que la Payunia sea Patrimonio de la Humanidad

AMBIENTE – MENDOZA 20-01-10 – 02.19

Autoridades de l a Secretaría de Obras y Desarrollo Sustentable del municipio de Malargüe informó que se elevó a la UNESCO el proyecto para declarar a la Payunia "Patrimonio de la Humanidad"

El licenciado Cristian Alcalá, titular de esa dependencia municipal, informó que ya se encuentra en Buenos Aires, en la comisión que evalúa los patrimonios naturales, todo el material que luego será presentado a la UNESCO, la comisión de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, a fin de que Payunia sea declarada patrimonio de la humanidad, incluyendo no sólo esta área protegida, sino también Llancanelo.

LOS DERECHOS DE LA MINORÍA:

ACTIVIDAD 17:

Ejemplos de minorías:

o Judíos.

o Homosexuales.

o Tribus Urbanas.

o Lesbianas.

ACTIVIDAD 18:

1- Afecta a las niñas de Arabia Saudita.

2- Los kurdos constituyen una de las mayores minorías étnicas del mundo actual, han sido víctimas de persecuciones y sometimientos. Viven en los territorios actuales de Turquía, Siria, Irán, Irak y Armenia y aspiran a la creación un Estado independiente. Negros en Sudáfrica constituyen ejemplos de minorías. La situación en Sudáfrica ha sido originada por la política denominada "apartheid" –separación con respecto a los habitantes negros. Las poblaciones aborígenes o tribales que se mantienen aún al margen del mundo contemporáneo.

3- Las minorías requieren protección especial porque no se les reconocen los derechos que les pertenecen.

UNIDAD 4:

POLÍTICAS PÚBLICAS:

ACTIVIDAD 17:

ACTIVIDAD 20:

Marque como verdaderas o falsas las siguientes afirmaciones:

ACTIVIDAD 21:

Problemática social:

EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL

INFANTIL: VULNERACIÓN

DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS Y DE LOS NIÑOS.

Cada día un número creciente de niños y niñas de todo el mundo son objeto de explotación sexual comercial infantil -ESCI-. Digo objeto porque así son vistos por quienes los explotan, perdiendo de esta manera su condición de sujetos de derecho. Esta violación de los derechos humanos de niñas y niños incumbe tanto al Estado, como a la familia y a la sociedad en general, e impulsa a definir una estrategia concertada tanto a nivel internacional, como nacional que pongan sus esfuerzos ante una problemática compleja en la que intervienen muchos aspectos y factores que facilitan su presencia y permanencia. De esta manera es fundamental analizar, entender y comprender el contexto social en el que se desarrolla dicho fenómeno, para así orientar acciones precisas en la dirección correcta, que permitan garantizar sin discriminación alguna los derechos de los niños y las niñas.

De ahí la importancia de dimensionar la ESCI desde una perspectiva de vulneración de Derechos Humanos, en la que se hace evidente que mediante esta conducta ilícita se atenta contra el principio universal de la dignidad, y en consecuencia de la libertad y la autonomía de niños y niñas.

El Estado debe hacer frente a esta problemática, ya que cuenta con instrumentos Jurídicos tales como:

Declaración Universal de los Derechos Humanos

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP)

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC)

Estos instrumentos sobre Derechos Humanos se aplican a los niños y niñas por el hecho de ser humanos.

El primer instrumento se encuentra en la Declaración de los

Derechos del Niño de 1959.

Posteriormente, en 1989, los Estados aprobaron un instrumento de Derechos Humanos de suma

Importancia relativa a los niños, las niñas y jóvenes:

La "Convención sobre los Derechos del Niño", aprobada en Colombia mediante la ley 12 de 1991, en la que se reconoce a los niños y las niñas como sujetos activos de derechos, se les otorga intervención en los asuntos que competen a su propia vida y a su destino y en la que, particularmente, en sus artículos 34 y 35, se compromete a los Estados a proteger a niños y niñas contra toda forma de explotación y abuso sexual.

En esta Convención los Derechos de los Niños son definidos como una prioridad para el Estado, la sociedad y la familia, se pasa a ver a los niños como SUJETOS de derechos y no como OBJETOS de protección:

Si los niños y las niñas son SUJETOS DE DERECHO, esto implica reconocerlos como ciudadanos en proceso de desarrollo, sujetos activos de sus derechos. Sin embargo, este reconocimiento ha sido tardío en la historia, pues los niños y las niñas empiezan a ser visibles a nivel internacional desde el 20 de noviembre de 1989, cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Convención sobre los

Derechos del Niño. En esta Convención se considera que ser niño no es ser "menos adulto", la niñez no es una etapa de preparación para la vida adulta. La infancia y la adolescencia son formas de ser persona y tienen igual valor que cualquier otra etapa de la vida. Tampoco la infancia es conceptualizada como una fase de la vida definida a partir de las ideas de dependencia o subordinación a los padres o a otros adultos.

La infancia es concebida como una época de desarrollo efectivo y progresivo de la autonomía personal, social y jurídica3.

Este principio implica que los niños, niñas y jóvenes tienen derecho a expresar la opinión en las decisiones que les afecten, y tienen derecho a que sus opiniones sean respetadas. Los órganos que toman decisiones, las familias y otras instituciones deberán escuchar a los niños y tomar en cuenta sus opiniones, de acuerdo con su edad y madurez.

Este principio implica que los Estados deben proteger y garantizar el desarrollo pleno – físico, espiritual, moral y social de las niñas y los niños para proyectar de manera satisfactoria su potencial, y que para tal efecto es preciso brindarle apoyo.

Las leyes y las medidas que afecten a la infancia deben tener en cuenta primero el interés superior del niño y beneficiarlo de la mejor manera posible.

UNIDAD 5:

SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS:

ACTIVIDAD 21:

1- Un sistema se considera Democrático si:

• Existe control de naturaleza política, ejercido por la ciudadanía de diversas maneras.

• Un control llevado a cabo por medio de la legalidad.

• Un control ejercido por diversas instituciones del Estado en forma independiente. Están involucrados en su cumplimiento las instituciones del Estado y la ciudadanía en general.

2- Para mí plantea una justicia desigual, ya que una de las partes es mayor que la otra, no hay simetría en la escultura, lo que para mí representa desigualdad.

Veo además que ambos lados están juntos, y me representa que falta libertad entre ellos, es decir una de las partes está sobre la otra.

Propondría una forma mas igualitaria de Justicia, que el más fuerte no esté sobre el más débil, y que haya libertad entre ellos.

ACTIVIDAD 22:

ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS

OEA.

Es un ente de carácter regional internacional compuesto por los 35

Estados de América Latina que han ratificado la CARTA DE LA

OEA.

• OBJETIVOS:

Lograr un orden y paz social.

Fomentar la solidaridad entre los Estados

Defender la soberanía, la integridad territorial y la independencia de los Estados.

La OEA es la asociación de naciones más antigua del mundo se remonta al siglo XIX.

En la Novena Conferencia Interamericana celebrada en Bogotá en 1948 tuvo su nacimiento la OEA.

En esta Conferencia se aprobó la CARTA DE LA OEA, que es un tratado internacional que entró en vigencia en 1951.

Los Estados han ratificado como Principios que rigen la Institución.-

1.- La validez del derecho internacional como regla de conducta que rige las relaciones.

2.- La vigencia de los DDHH esenciales sin distingo de raza, nacionalidad sexo, y religión,

ORGANOS DE LA OEA

1.-Asamblea General

2.- Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores

3.- Los Consejos

4.- El Comité Jurídico Internacional

5.-La Secretaria General

6.- la Comisión Interamericana de DDHH

ORGANOS DE PROTECCION DE LOS DDHH EN EL

SISTEMA REGIONAL INTERAMERICANO:

1.-COMISION INTERAMERICANA DE DDHH-

Tuvo su origen en la 5º Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores celebrada en Santiago de Chile en 1959 y además se encomendó a un Consejo de Jurisconsultos la elaboración de una Convención sobre DDHH.

Entró en funciones en 1960 en una reunión de Consejo del DECLARACION AMERICANA DE LOS DEBERES Y DERECHOS DEL HOMBRE.-

La Declaración Americana es el inicio formal del Sistema Interamericano de Promoción y Protección de los DDHH y culmina hasta ahora con la Convención Americana o Pacto de San José.-

La Declaración Americana fue aprobada en mayo de 1948

Calidad y Valor Jurídico.

Las Declaraciones son Actos Solemnes donde se proclaman ciertos valores y pautas que se consideran perdurables.

Su efecto jurídico desde el punto de vista del Derecho Internacional es inferior a la de los Tratados.

Poseen la calidad de RECOMENDACIÓN, pero si Existe entre ambas una gran COINCIDENCIA

LA Convención aborda mejor los derechos.

Jurídicamente son distintas: una es una DECLARACIÓN Y LA OTRA UN TRATADO

En cuanto a los DERECHOS contempla casi todos los señalados en la Declaración Universal

En cuanto a los DEBERES:

A.- Deberes ante la sociedad:

Convivir con los demás para que todos formen y desarrollen su personalidad.

B.- Deberes con los hijos y los padres

Los padres tiene el deber de ampara, alimentar y educar a los hijos menores.

Los hijos tienen las obligaciones paralelas con sus padres.

C.- Deberes de instrucción

Instruirse y capacitarse es un deber y un derecho

D.- Deber de servir a la comunidad y a la Nación. .

CONVENCION AMERICANA O

PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA:

Tiene su origen en la Conferencia Especializada sobre DDHH celebrada en San José de Costa Rica en noviembre de 1969.

Entró en vigor internacional en julio de 1978.

Chile depositó el instrumento de ratificación en agosto de 1990 con declaraciones o reservas.

Publicada en el D. Oficial en enero de 1991.

RESERVAS:

Es una declaración unilateral, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar, o aprobar un tratado o adherirse a él; con el objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos ciertas disposiciones del Tratado en su aplicación a ese Estado.

ONU:

Las Naciones Unidas fueron establecidas el 24 de octubre de 1945 por 51 países resueltos a mantener la paz mediante la cooperación internacional y la seguridad colectiva. Hoy en día casi todas las naciones del mundo son Miembros de las Naciones Unidas: en total, 191 países ª.

Cuando los Estados pasan a ser Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar las obligaciones de la Carta de las Naciones Unidas, que es un tratado internacional en el que se establecen los principios fundamentales de las relaciones internacionales. De conformidad con la Carta, las Naciones Unidas tienen cuatro propósitos: mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones relaciones de amistad, realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales y la promoción del respeto de los derechos humanos y servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones.

Las Naciones Unidas no son un gobierno mundial, y tampoco establecen leyes. Sin embargo, la Organización proporciona los medios necesarios para encontrar soluciones a los conflictos internacionales y formular políticas sobre asuntos que nos afectan a todos. En las Naciones Unidas todos los Estados Miembros, grandes y pequeños, ricos y pobres, con diferentes puntos de vista políticos y sistemas sociales, tienen voz y voto en este proceso.

Las Naciones Unidas tienen seis órganos principales. Cinco de ellos, la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria y la Secretaría, se encuentran en la Sede, en Nueva York. El sexto, la Corte Internacional de Justicia, está en La Haya (Países Bajos).

• La Asamblea General:

Todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas están representados en la Asamblea General, una especie de "parlamento de naciones" que se reúne para examinar los problemas más apremiantes del mundo. Cada uno de los Estados Miembros tiene un voto. Las decisiones sobre cuestiones importantes, como la paz y la seguridad internacional, la admisión de nuevos miembros o el presupuesto de las Naciones Unidas, se adoptan por una mayoría de dos tercios. Otras cuestiones se deciden por mayoría simple. En los últimos años se ha venido realizando un esfuerzo especial para lograr que las decisiones se adopten por consenso en lugar de hacerlo mediante votación formal.

• El Consejo de Seguridad:

La Carta de las Naciones Unidas asigna la responsabilidad primordial de la tarea de mantener la paz y la seguridad internacionales al Consejo de Seguridad, que puede reunirse en cualquier momento siempre que la paz se vea amenazada. Con arreglo a lo dispuesto en la Carta, todos los Estados Miembros están obligados a acatar las decisiones del Consejo.

El Consejo está integrado por 15 miembros. Cinco de éstos son miembros permanentes: China, los Estados Unidos de América, la Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Los otros 10 son elegidos por la Asamblea General por períodos de dos años. En los últimos años, los Estados Miembros están examinando la introducción de cambios en la composición del Consejo y trabajando para que éste refleje las realidades políticas y económicas actuales.

La adopción de una decisión del Consejo requiere nueve votos a favor. Salvo en los casos de votaciones sobre cuestiones de procedimiento, no se puede adoptar una decisión si uno de los miembros permanentes la veta o se abstiene.

Cuando el Consejo examina una amenaza a la paz internacional, primero explora las posibilidades de solucionar la controversia por medios pacíficos. Puede recomendar principios para que se llegue a un acuerdo o iniciar la labor de mediación. En los casos de beligerancia, el Consejo procura una cesación del fuego. Puede enviar una misión de mantenimiento de la paz para que las partes mantengan la tregua y separar a las fuerzas beligerantes.

El Consejo puede adoptar medidas para hacer que sus decisiones se cumplan. Puede también imponer sanciones económicas u ordenar un embargo de armamento. En algunas ocasiones el Consejo ha autorizado a los Estados Miembros a emplear "todos los medios necesarios", incluidas medidas militares colectivas, para hacer que sus decisiones se cumplan.

El Consejo también recomienda a la Asamblea General su candidato para el cargo de Secretario General y propone la admisión de nuevos miembros de las Naciones Unidas.

• El Consejo Económico y Social:

Bajo la autoridad general de la Asamblea General, el Consejo Económico y Social coordina la labor económica y social de las Naciones Unidas y del sistema de las Naciones Unidas. El Consejo Económico y Social está integrado por 54 miembros, elegidos por la Asamblea General por períodos de tres años. Se reúne a lo largo de todo el año, y en julio celebra un período de sesiones sustantivo durante el cual una reunión especial de ministros examina importantes cuestiones económicas, sociales y de índole humanitaria. Los órganos subsidiarios del Consejo se reúnen periódicamente y le presentan informes. Por ejemplo, la Comisión de Derechos Humanos supervisa la observancia de los derechos humanos en todo el mundo. Otros órganos se concentran en cuestiones como el desarrollo social, la situación de la mujer, la prevención del delito, las drogas o la protección del medio ambiente. Cinco comisiones regionales promueven el desarrollo económico y la cooperación en sus respectivas regiones.

• El Consejo de Administración Fiduciaria:

El Consejo de Administración Fiduciaria fue establecido para brindar supervisión internacional a 11 Territorios en fideicomiso administrados por siete Estados Miembros y garantizar que se tomasen las medidas apropiadas para preparar a esos territorios para la autonomía o la independencia.

• La Corte Internacional de Justicia:

La Corte Internacional de Justicia, también conocida como la Corte Mundial, es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Integrada por 15 magistrados elegidos conjuntamente por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, la Corte dirime controversias entre los países. La participación de los Estados en un proceso es voluntaria, pero si un Estado acepta participar, queda obligado a acatar la decisión de la Corte. Ésta también emite opiniones consultivas para la Asamblea General y para el Consejo de Seguridad a solicitud de estos órganos.

• La Secretaría:

La Secretaría lleva a cabo la labor sustantiva y administrativa de las Naciones Unidas según le indican la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y los demás órganos. Al frente de la Secretaría está el Secretario General, quien proporciona orientación administrativa de carácter general.

La Secretaría consta de departamentos y oficinas, con una plantilla de aproximadamente 7.500 funcionarios prevista en el presupuesto ordinario, más un número casi igual de funcionarios cuyos gastos se sufragan con cargo a fondos especiales. Los funcionarios, en conjunto, proceden de unos 170 países. Los lugares de destino son la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York y las oficinas de la Organización en Ginebra, Viena, Nairobi y en otros sitios.

• El sistema de las Naciones Unidas:

El Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y otras 12 organizaciones independientes conocidas como "organismos especializados" están vinculados a las Naciones Unidas mediante acuerdos de cooperación. Dichos organismos, entre los que figuran la Organización Mundial de la Salud y la Organización de Aviación Civil Internacional *, son órganos autónomos creados mediante acuerdos intergubernamentales y tienen responsabilidades de amplio alcance a nivel internacional en las esferas económica, social, cultural, educativa, de salud y esferas conexas. Algunos de ellos, como la Organización Internacional del Trabajo y la Unión Postal Universal *, son más antiguos que las propias Naciones Unidas.

Además, varias oficinas, programas y fondos de las Naciones Unidas, como la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), trabajan con miras a mejorar las condiciones económicas y sociales de los pueblos de todo el mundo y presentan informes a la Asamblea General o al Consejo Económico y Social. Todas estas organizaciones cuentan con sus propios órganos rectores, presupuestos y secretarías. Junto con las Naciones Unidas, se conocen como el sistema de las Naciones Unidas, y en conjunto prestan asistencia técnica y otras formas valiosas de ayuda en prácticamente todas las esferas económicas y sociales.

Autor:

Rosario Noguez