Acercamiento y análisis del panorama político internacional en la actualidad

Resumen

En el presente trabajo se abordan diversos aspectos teóricos en relación con el panorama político internacional en la actualidad, además de conceptos como globalización, globalización neoliberal, antiglobalización, neoliberalismo, así como el impacto de este último en los pueblos del mundo, a partir del estudio y cotejo de algunos documentos y la experiencia personal de los autores en el estudio y valoración de estos temas. El artículo se estructura en Introducción, Desarrollo y Conclusiones. En el Desarrollo se exponen algunos conceptos que han sido trabajados por especialistas en la materia, todo ello en el empeño de enjuiciarlos ya que son básicos como fundamentación teórica para facilitar los debates sobre el tema.

Introducción

A lo largo del desarrollo de la sociedad humana, múltiples son los problemas que padece. Cada etapa histórica debe responder a las situaciones propias de su época. Jamás hombres de momento dieron respuestas a circunstancias de otros momentos. Imposible, sería una aberración plantearlo y, menos, sostenerlo. Pueda que algún líder o grupo dirigente se hayan quedado en el pasado y recurran a símbolos e ideas que respondieron a un momento histórico, produciendo atraso a su sociedad o, en todo caso, causándole graves daños que, muchas veces, tardan mucho en reponerlos. En fin, cada sociedad responde a sus necesidades.

En esta etapa de la evolución humana, las sociedades orientan la discusión política e ideológica sobre la dicotomía globalización / antiglobalización. Y, la actitud en cualquiera de las posturas, conduce a una conducta militante, que los lleva a posiciones cuyo accionar conlleva a los bandos a realizar acciones de calle. Cada vez que se celebra una reunión del grupo de los siete, integrado por las principales potencias mundiales, grupos antiglobalistas se trasladan a protestar en contra de la globalización y a favor de un mundo mejor, donde los problemas ambientales, económicos, sociales y políticos encuentren solución de acuerdo a los patrones de los pueblos.

Por su parte, en las reuniones de las corporaciones transnacionales, las potencias mundiales y, en general, toda la integración de la globalización los problemas tratados versan sobre la reducción de aranceles, la aplicación de programas de ajustes macroeconómicos, aumento de las tarifas de los servicios públicos, menos inherencia del Estado, entre otros temas. Claramente, se observa el interés y las posturas ideológico-políticas de los bandos enfrentados.

Por el dominio de los medios de comunicación de masas, los sectores afectos a la globalización pueden generar mayores efectos en las sociedades. En este sentido, el control de los Estados es básico para orientar a los países hacia la participación en el mundo globalizado. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que no sólo este dominio permite la consolidación de esta postura política.También se ha necesitado del avance tecnológico experimentado en los últimos cincuenta años de evolución y de la acumulación de grandes capitales para que el mundo se haya globalizado y con este proceso, también, los problemas políticos de una nación sean comprendidos por las otras, muchas veces, más por el grado en que las afecta que por solidaridad. Esto nos lleva a afirmar, por lo tanto, que en las relaciones internacionales sólo se manejan intereses.

La profunda crisis por la que atraviesa el mundo de hoy y que se extiende a través de un complejo proceso de globalización, afecta de manera sistémica a todos los órdenes, estructuras e instituciones de la sociedad, a ese proceso no escapan los países altamente desarrollados.

Lógicamente, los gobiernos e instituciones nacionales y regionales del área, que conforman la sociedad política de ese entorno, intentan crear mecanismos anticrisis para enfrentar las consecuencias y afectaciones de ese proceso.

Fenómenos sui géneris de carácter económico, político y social han ocurrido en los últimos tiempos, como son: el derrumbe del llamado modelo del "socialismo real" en Europa del Este y la URSS, la crisis económica y financiera mundial, con su clímax más reciente en el sudeste asiático, que unidos a los cambios en la Unión europea, al incremento de los conflictos étnicos-nacionales, multiplicados por los efectos de la globalización, conforman el escenario en el cual se deben analizar los verdaderos problemas políticos que enfrenta hoy la humanidad.

Desarrollo

La humanidad atraviesa hoy por una de las crisis más grandes que jamás se haya conocido, aumentando el nivel de complejización de la cultura política y de las relaciones, nacionales, regionales e internacionales que de ella se derivan.

Varios son los problemas globales a tratar entre ellos los problemas del desarrollo, el subdesarrollo, principales contradicciones (contradicción norte-sur, contradicción trabajo-capital), se enumeran además los problemas ecológicos y los problemas de la paz.

Cuando hablamos de problemas políticos no podemos dejar de mencionar temas tan actuales como son el neoliberalismo y la globalización, debemos tomar como referencia una primera aproximación a sus conceptos para, de manera directa, tener una idea acerca de las causas, el contexto histórico y las  principales bases económicas que les dieron origen.Según especialistas el neoliberalismo es una "teoría  política que tiende a reducir al mínimo la intervención del Estado. El neoliberalismo, llamado también institucionalismo neoliberal, surgió en la década de 1980 como una respuesta liberal al realismo. Los neoliberales creen que la Organización de Naciones Unidas y otras instituciones internacionales pueden jugar un papel decisivo en la solución de conflictos, conseguir que tenga mas sentido la cooperación internacional y que el trabajo a largo plazo sea más positivo que el enfoque hacia los logros individuales a corto plazo. Los neoliberales coinciden  con los realistas en que los países actúan sólo por su propio interés, pero no comparten el pesimismo realista sobre la inviabilidad de la cooperación internacional. Creen que las naciones pueden cooperar  porque hacerlo es positivo para sus intereses.

El liberalismo se describe en la famosa obra de Adán Smith "La riqueza de las naciones" en 1776, que abre la era de la revolución industrial. Smith separa el estudio de la economía política como una ciencia independiente, y recomienda la libertad del comercio y el ejercicio de la competencia. El Keynesianismo, por su parte, se debió a John Maynard Keynes con su "Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero" en 1936; con ella trató de explicar una teoría intermedia entre el capitalismo extremo y el comunismo, proponiendo intensificar el consumo y estimular la inversión privada.El monetarismo surgió en la década del 80 del siglo XX en los gobiernos de Ronald Reagan (EEUU) y de Margaret Thatcher (Reino Unido). Esta teoría de Milton y Rose Friedman plantea como premisa que los precios estables y la regulación del suministro de dinero garantizan el buen funcionamiento de la economía de cualquier país y utilizan por ello los intereses como instrumentos de control.

Con el escenario libre para el mismo, surge la llamada "globalización económica neoliberal", conceptualizada  por Wim Dierckxsens de la siguiente manera: "La globalización neoliberal, en esencia, es más un proceso de recomposición de la acumulación de capital a escala mundial basado en la concentración de la riqueza a costa del desarrollo, y no, como sus defensores plantean, un modelo que sería fruto de un avance del proceso tecnológico en el campo informativo y de la comunicación".

Se ha referido al mismo también Joaquín Estefanía como que es la principal característica del poscapitalismo; se trata de un proceso por el que las economías nacionales se integran progresivamente en la economía internacional, de modo que su evolución dependerá cada vez más de los mercados internacionales y menos de las políticas económicas de los gobiernos. Ello ha traído mayores cotas de bienestar en muchos lugares, pero también una obligada cesión del poder de los ciudadanos, sin debate previo, sobre  sus economías y sus capacidades de decisión en beneficio de unas fuerzas indefinidas que atienden al genérico de mercados".

De los anteriores conceptos se derivan las consecuencias que estas políticas tienen para los países mas pobres, debido a que, al forzar a un país en desarrollo a abrirse a los productos importados que compiten con los elaborados por algunas de sus industrias peligrosamente vulnerables a la competencia de buena parte de industrias más vigorosas en otros países, puede tener consecuencias desastrosas, sociales y económicas, entre los que se encuentran la destrucción sistemática de empleos y la imposibilidad de competencia de los agricultores pobres de los países subdesarrollados con los bienes altamente subsidiados de Europa y Estados Unidos. La insistencia del Fondo Monetario Internacional en que los países en desarrollo mantuvieran políticas monetarias estrictas, llevó a tipos de intereses incompatibles con la creación de empleos, y como la liberalización comercial tuvo lugar antes del tendido de redes de seguridad, quienes perdieron su empleo se vieron arrastrados a la pobreza.Uno de los creadores de la globalización, pero que se ha dado cuenta de su insostenibilidad,  J. E. Stiglitz,  refiere que "los críticos de la globalización acusan, con razón, a los países occidentales de hipócritas: forzaron a los pobres a eliminar las barreras comerciales, pero ellos mantuvieron las suyas e impidieron a los países subdesarrollados exportar productos agrícolas, privándolos de una angustiosamente necesaria  renta vía exportaciones" 4.Las críticas más frecuentes acerca de la globalización neoliberal se refieren a sus consecuencias objetivas en la situación del mundo actual: el desmantelamiento del estado general de bienestar de la mayoría de la humanidad, en el que se sustituye una política nacional en aras de una economía imprevisible, y se crea un antagonismo absoluto entre la supuesta eficiencia del sistema impuesto y su equidad.

Si tuviéramos que sintetizar los instrumentos fundamentales de la globalización económica neoliberal, estos serían: la privatización, la devaluación monetaria, las condicionalidades impuestas a los países deudores, los presupuestos, la liberalización del comercio, la dolarización de los precios domésticos y el debilitamiento del poder estatal, los que se agrupan en el llamado Programa de Estabilización Macro-Económica, al que le siguen las reformas estructurales necesarias.

El programa de la liberalización del comercio consiste en eliminar las cuotas de importación y reducir la unificación de aranceles. Lo anterior influye directamente en el déficit presupuestario al aumentar el desbalance fiscal, y evita que las autoridades nacionales puedan hacer un racionamiento selectivo del uso del intercambio exterior, ya de por sí exiguo; esto conduce siempre al colapso de la industrialización nacional, cuyos productos son reemplazados por los de importación, lo que contribuye al agravamiento de la deuda externa. En la política de impuestos, mientras que los productos domésticos están sujetos a gravámenes gubernamentales, las asociaciones de libre riesgo y el capital extranjero están exentos de ellos, al menos por largos periodos, con el objetivo de "atraer a la inversión extranjera".

La privatización se implantó a expensas de los trabajadores. El impacto sobre el empleo ha sido enorme; en los países industrializados el daño de los despidos es reconocido y en parte mitigado por la red de seguridad; en los países menos desarrollados, las trabajadores parados no se convierten en una carga pública porque rara vez cuentan con esquemas de seguro de pago, pero pueden generarse costes sociales manifestados en violencia urbana, delincuencia y perturbaciones sociales y políticas; el paro también genera la angustia generalizada, incluso entre los trabajadores que mantienen su empleo, una sensación de alineación, cargas financieras adicionales sobre los miembros de las familias y la retirada de la escuela de los niños para que contribuyan al presupuesto familiar .

En muchos países en desarrollo y recién desarrollados, los cambios sociales derivados de estas políticas neoliberales están asociados con una tasa de desempleo bastante alta y migración activa del sector rural al urbano. El crecimiento económico de la competitividad ha hecho que se promuevan en algunos países programas de calidad y productividad además de minimizar los costos laborales, pagando menos del salario mínimo. La violación de los derechos humanos, la explotación del trabajo, el uso de niños como fuerza laboral, los altos riesgos para la salud y la falta de seguridad son las consecuencias de esa política represiva.

El trabajo no se ha visto, como es natural, separado de estos cambios a nivel social y económico, y los  principales cambios han sido en la eliminación de puestos de trabajo ,con el consiguiente aumento en la tasa de desempleo y la generación de nuevos problemas sociales, cambios en la estructura laboral como los referidos por la Organización Mundial de la Salud en 1995 de que "mientras la mayoría de los empleados (del 60 al 70%) en los países de la Organización para el Desarrollo Económico realizaron trabajos manuales en los años 70, entrando en los 90 alrededor del 60 al 70% fueron contratados en trabajos típicamente de nivel alto o bajo de los llamados trabajos de cuello blanco (trabajo en ambientes de oficina)" .

Estos cambios, debido a la importancia que tiene el acceso al trabajo y la política de empleo para la vida del hombre, para el bienestar personal y el desarrollo socioeconómico de las comunidades y de los países al  permitir  a los ciudadanos el sostenimiento de ellos y su familia, también es un factor clave en la seguridad, estabilidad y desarrollo social sostenible para los países, mientras que la tasa de desempleo y otros problemas asociados ponen en peligro el desarrollo.

En los países en desarrollo la salud y el bienestar de la familia dependen directamente de la salud y productividad de su miembro trabajador. En una situación donde falte la protección social organizada, la pérdida de la salud o la capacidad de trabajo de ese miembro trabajador en el núcleo familiar, con frecuencia significa un crisis severa para los otros miembros de la familia.Las industrias de baja escala y las empresas de servicios tienen muy pocos recursos, cargas de trabajo pesado y múltiples tareas para un  trabajador. El trabajo generalmente tiene lugar en un ambiente que, por lo general,  no reúne los requerimientos establecidos. Los miembros de las familias del trabajador y de los empresarios, incluyendo niños, mujeres embarazadas y ancianos, comparten el trabajo de la empresa de baja escala o microempresa, industria casera y pequeñas fincas. En estas situaciones, la mayoría de los lugares de trabajo también afectan a los miembros de la familia y, como la mayor parte del tiempo se ocupa entre el hogar y el lugar de trabajo, esto hace que el periodo de exposición sea más largo que el tiempo promedio.

Fidel declaró "La globalización y el neoliberalismo durará solo décadas." Esto fue el 22 de enero de 1999 en sus palabras de Clausura en el encuentro internacional de economistas celebrado en el palacio de las Convenciones.

Las palabras de Fidel fueron:

Mis convicciones más profundas: la increíble e inédita globalización que nos ocupa, es un producto del desarrollo histórico; un fruto de la civilización humana; se alcanzó en un brevísimo período de no más de tres mil años en la larga vida de nuestros antecesores sobre el planeta. Eran ya una especie completamente evolucionada. El hombre actual no es más inteligente que Pericles, Platón o Aristóteles, aunque no sabemos todavía si suficientemente inteligente para resolver los complejísimos problemas de hoy. Estamos apostando a que puede lograrlo.

Una pregunta: ¿se trata de un proceso reversible? Mi respuesta, la que me doy a mí mismo, es: no.

¿Qué tipo de globalización tenemos hoy? Una globalización neoliberal; así la llamamos muchos de nosotros. ¿Es sostenible? No. ¿Podrá subsistir mucho tiempo? Absolutamente no. ¿Cuestión de siglos? Categóricamente no. ¿Durará sólo décadas? Sí, sólo décadas. Pero más temprano que tarde tendrá que dejar de existir.

¿Me creo acaso una especie de profeta o adivino? No. ¿Conozco mucho de economía? No. Casi absolutamente nada. Para afirmar lo que dije basta saber sumar, restar, multiplicar y dividir. Eso lo aprenden los niños en la primaria.

¿Cómo se va a producir la transición? No lo sabemos. ¿Mediante amplias revoluciones violentas o grandes guerras? Parece improbable, irracional y suicida. ¿Mediante profundas y catastróficas crisis? Desgraciadamente es lo más probable, casi inevitable, y transcurrirá por muy diversas vías y formas de lucha.

¿Qué tipo de globalización será? No podría ser otra que solidaria, socialista, comunista, o como ustedes quieran llamarla.

¿Dispone de mucho tiempo la naturaleza, y con ella la especie humana, para sobrevivir la ausencia de un cambio semejante? De muy poco. ¿Quiénes serán los creadores de ese nuevo mundo? Los hombres y mujeres que pueblan nuestro planeta.

¿Cuáles serán las armas esenciales? Las ideas; las conciencias. ¿Quiénes las sembrarán, cultivarán y harán invencibles? Ustedes. ¿Se trata de una utopía, un sueño más entre tantos otros? No, porque es objetivamente inevitable y no existe alternativa. Ya fue soñado no hace tanto tiempo, sólo que tal vez prematuramente. Como dijo el más iluminado de los hijos de esta Isla, José Martí: "Los sueños de hoy serán las realidades de mañana".

Hace un década en 1998 en plena recuperación de la economía cubana después del desplome del 35 % de PIB entre 1990-1993, Fidel Castro Ruz convoco a un inmenso grupo de economistas de todas las tendencias teóricas a discutir. La preocupación entonces era que no había una idea clara de adonde iba América Latina, y peor que no existía un pensamiento latinoamericano, además la preocupación genuina sobre que es la Globalización y si es o no transitoria.

Ya a la altura del quinto encuentro se constató que se habían producido transformaciones en las tendencias prevalecientes del pensamiento económico mundial en el último lustro que extendía significativamente la amplitud consensual de ciertas ideas claves en comparación con ediciones más temprana de estos eventos, entre estas se pueden señalar: el incuestionable fracaso del neoliberalismo para estimular el progreso socioeconómico, el reconocimiento de la diversidad de formulas para avanzar hacia el desarrollo, el imperativo de rescatar la responsabilidad del Estado en la conducción del desarrollo.

En el IX Foro, existe una pronunciación con fuerza con respecto a que el énfasis en el crecimiento económico debe ser sustituido por el énfasis en la calidad de vida del pueblo, con especial alusión al ámbito social, en el entendido de que una población que carezca de buena salud y educación básica no puede contribuir significativamente a la economía y que son los ciudadanos el recurso económico más valioso de cualquier país.

Podemos inferir un cambio de paradigma en las nuevas teorías del desarrollo, sacándolas del callejón sin salida al que han conducido las teorías convencionales, esta propuesta conlleva a un desenvolvimiento económicamente eficiente, socialmente equitativo y ambientalmente sustentable, propiciador de la reducción de las brechas entre el Sur y el Norte y desde las perspectivas del desarrollo económico nacional

Existen nuevas ideas sobre el desarrollo, que ya se materializan en nuestra región: los cambios ocurridos especialmente evidencian la posibilidad y la necesidad de llevar a vías de hecho lo que tanto se ha debatido. Ahí están Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Ecuador, Argentina, Brasil con diferencias de enfoque pero empeñados en construir una sociedad diferente

En Centroamérica se dan ejemplos como el movimiento ciudadano costarricense del No al TLC

Se dan pasos integracionistas inéditos como el ALBA, la Unión de Naciones del Sur y el Banco del Sur

La propuesta del ALBA surgió para materializar las posibilidades de emancipación del área latinoamericana, las opciones que surgieron de los centros hegemónicos del poder mundial constituyeron proyectos anclados en los viejos esquemas de integración que provocaron desastres y escepticismo en las décadas de los 80 y 90 del siglo XX, hacia falta otra vía la alternativa.

Dentro de los problemas actuales tenemos la crisis inmobiliaria surgida en Estados Unidos y que ha derivado en una crisis financiera con repercusiones globales, el descalabro del dólar y sus consecuencias, las dimensiones de la integración. Es decir, la dimensión financiera, comercial, ambiental, energética, productiva y social, así como el tema de los agros combustibles y los transgénicos,

Otro problema de primer orden continúa siendo la deuda externa de los países del llamado Tercer Mundo.

Vivimos en un mundo polarizado y excluyente, anclado en un fabuloso desarrollo de la ciencia y la tecnología: 6 200 millones de personas habitan en él, de ellos 1 300 millones padecen hambre, 500 millones viven solamente 40 años, 1 000 millones están desempleados, 845 millones son analfabetos y 1400 millones carecen de agua potable. El 65 % de la humanidad nunca ha hecho una llamada telefónica y un 40 % de la población no tiene acceso a la energía eléctrica. Aún lo más terrible: cada día mueren 30 mil niños que pueden salvarse y anualmente 500 000 quedan definitivamente ciego por falta de vitaminas.

Según el Banco Mundial, el 20 % de la población controla el 80 % de la economía del planeta y la esperanza de vida de los países desarrollados es superior en 30 años a la de los subdesarrollados, mientras sus gastos en Salud lo superan en 40 veces. La diferencia de ingresos entre los países mas ricos y más pobres era de 37 veces en 1960 y hoy es 74 veces.

El daño causado al ecosistema es enorme y el desgaste de los recursos energéticos y las reservas naturales comprometen el destino de las futuras generaciones.

A estos cruciales problemas habría que añadir los de carácter global que afectan a escala universal a todas las esferas de la sociedad como son:

Áreas de soberanía. Refugiados.* Conflictos bélicos* Conflictos étnicos-nacionales* Bloques económicos-políticos.* Movimientos nacionalitas* Violación de los DD.HH.* Separatismo y regionalismos.

*Xenofobia y el racismo

*Crecimiento de la violencia

*Crisis de identidad que los partidos y movimientos políticos tienen con las cúpulas de poder y su base programática

• Crisis de representatividad que las masas electorales tienen con los mecanismos del sistema de poder (mesianismo político exótico)

• Crisis de legitimidad y de institucionalidad de los sistemas políticos y electorales. (abstencionismo y desafiliación)

• La población está organizada políticamente en Estados que, en su mayoría, han adoptado regímenes políticos democráticos

• Hay tres centros de poder mundial: Japón, Estados Unidos y Europa Occidental;

• que los políticos – cualquier sea el partido que gobierne – están totalmente dominados por las exigencias de los mercados financieros y de las empresas transnacionales y que los problemas existentes solo pueden empeorar.

• que es esencial modificar fundamental y globalmente el sistema capitalista antes de perder cualquier esperanza de reducir la" fractura sostenible" que engendra y que es vano también esperar un resultado concreto de los acuerdos internacionales, tal como el de la reducción de emisión de gases, o una mejora de los problemas sociales y de empleo.

*Numerosos grupos y asociaciones buscan a reorganizar el sistema económico internacional utilizando diferentes estrategias. La cobertura informativa de las manifestaciones en contra de la OMC que varias organizaciones, incluyendo el Foro Internacional de la Mundialización, realizaron en Seattle ha logrado hacer tomar conciencia sobre el problema de la Mundialización y lo ha inscrito en el orden del día internacional. La Agenda 21 de Naciones Unidas despierta también numerosas inquietudes y favorece acciones locales para la protección del medio-ambiente.

Conclusiones

La humanidad deberá enfrentar en el nuevo siglo varios desafíos: poblacionales, políticos, económicos y ambientales. El reto mayor será reducir la brecha que separa a los países en desarrollo de los desarrollados, que es el origen de todos los males. La ayuda que los países ricos dieron a los pobres, en general, no ha dado frutos y sólo les acarreó a estos últimos un endeudamiento del que les es muy difícil salir.

Dado que el capitalismo solo puede ser controlado por el poder político, – el cual está hoy totalmente dominado – la humanidad se dirige hacia una catástrofe económica, social y ecológica sin que tengamos manera de evitarla.

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Castro Díaz Balart Fidel Ciencia tecnología y Sociedad Editorial Científico técnica 2003

Datos sobre las autoras

MSc. Yanet López Salazar.

Profesora Asistente. Filial Universitaria Municipal. Remedios. Universidad Central "Martha Abreu" de Las Villas. Avenida General Carrillo no. 61. Remedios. Villas Clara. Cuba. CP. 52700. Teléfono: 396141.

Lic. Damaris González Claro. Filial Universitaria Municipal. Remedios. Universidad Central "Martha Abreu" de Las Villas. Avenida General Carrillo no. 61. Remedios. Villas Clara. Cuba CP. 52700. Teléfono: 396141.

Reina Leticia Pérez Hernández. Estudiante de Informática. Técnica en Informática. Filial Universitaria Municipal. Remedios. Universidad Central "Martha Abreu" de Las Villas. Avenida General Carrillo no. 61. Remedios. Villas Clara. Cuba. CP. 52700. Teléfono: 396141.

Autor:

MSc. Yanet López Salazar

Lic. Damaris González Claro

Reina Leticia Pérez Hernández.

Estudiante de Informática

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Isaias Rojas LLeonar