Evaluación del sistema de gestión ambiental en la gerencia de ferrocarril de CVG ferrominera Orinoco

Resumen

El estudio realizado permitió evaluar el Sistema de Gestión Ambiental en la Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco; la importancia de esta investigación se fundamenta en conocer los aspectos ambientales significativos causantes de los impactos ambientales y el planteamiento de las acciones o medidas ambientales para evitar o disminuir los mismos, trayendo como consecuencia una mejora ambiental. Para la realización de los objetivos del presente estudio, se efectúo una investigación documental, descriptiva evaluativa y de campo, que permitió recaudar la información necesaria para realizar el diagnostico correspondiente a la identificación de los aspectos ambientales y el cumplimiento de los requisitos en cuanto a la Norma ISO 14001:2004. Luego, se procedió a la evaluación de los aspectos, el análisis de la legislación ambiental, comparación del cumplimiento de los programas medioambientales, y posteriormente el diseño del plan acción para la mejora en cuanto a la legislación y el control de los impactos.

Palabras Clave: Sistema de Gestión Ambiental, Norma ISO 14001:2004, Aspecto Ambiental, Impacto Ambiental, Legislación Ambiental.

INTRODUCCIÓN

Actualmente en Venezuela y el mundo se han planteado normas y leyes las cuales tienen el firme propósito de ser herramientas legales útiles para luchar contra la contaminación ambiental y quienes la propagan. Las principales fuentes de contaminación al medio ambiente son los productos, máquinas y equipos construidos por el hombre para facilitar algunos trabajos que las diferentes industrias como las agrícolas, de alimentos, de explotación y procesamiento de minerales, entre muchas otras, requieren para realizar su proceso, causando esto emisiones, desechos, vertidos y fluidos capases de contaminar el aire, agua y suelo.

CVG Ferrominera Orinoco, C.A., empresa dedicada a la extracción, procesamiento y comercialización de mineral de hierro y sus derivados, no escapa de ser una organización generadora de contaminación ambiental, debido a los procesos productivos que practica es capaz de contaminar aire, agua y suelo. De la misma forma la Gerencia de Ferrocarril, la cual se encarga de transportar los productos ya mencionados entre los centros productivos de la empresa, los clientes y los proveedores que están dentro del ámbito industrial matanza, por los materiales y máquinas empleados en este proceso, también contribuye a la degradación medioambiental.

Por tal motivo la organización en el momento que lo creyó necesario implemento la norma ISO 14001, identificando y evaluando los aspectos ambientales de cada área de la empresa, aplicando algunas medidas para evitar y minimizar el impacto ambiental ocasionado por dichos aspectos. En vista que desde el año 2007 no se ha actualizado este trabajo, la empresa decidió realizar el mismo en el presente año, de tal manera que la realización del presente trabajo se basa fundamentalmente en la identificación y evaluación de los aspectos ambientales existentes en las áreas de la Gerencia de Ferrocarril.

Al igual, se presenta un diagnóstico general en cuanto al cumplimiento del Sistema de Gestión Ambiental según la norma internacional ISO 14001:2004; un análisis de los aspectos legales ambientales que involucra al sistema y los aspectos identificados. Además, se realiza una comparación del cumplimiento de los programas medioambientales del año 2012 y 2013 para determinar si han alcanzado las metas; por último se diseñó un plan de acción para los aspectos ambientales de la Gerencia de Ferrocarril.

Todas estas actividades se han llevado a cabo con la firme intención de contribuir al mejoramiento del desempeño ambiental en la Gerencia de Ferrocarril, lo que ayudará al proceso de consolidación de la gestión ambiental en la organización. También servirá de avance en el proceso de certificación por parte de la norma ISO 14001, por último aportará al logro de la conservación del ambiente.

A continuación se presenta la estructura del trabajo de investigación el cual se encuentra de la siguiente manera.

En el capítulo I se referirá el problema que da origen al estudio con su respectiva justificación, limitación, delimitación y objetivos, tanto generales como específicos.

En el capítulo II se presentará la reseña histórica, ubicación geográfica, misión, visión, valores, políticas, estructura organizativa y descripción del proceso productivo de la empresa.

En el capítulo III estarán las bases teóricas y los antecedentes de la investigación necesarias para sustentarla.

En el capítulo IV se describirán los pasos metodológicos detalladamente del desarrollo del presente.

En el capítulo V se describirá la situación actual de la empresa y de la

Gerencia de Ferrocarril en cuanto al Sistema de Gestión Ambiental.

En el capítulo VI se expondrán los resultados obtenidos de la evaluación de los aspectos ambientales y de los demás objetivos planteados.

Finalmente, se presentarán las conclusiones y recomendaciones con la finalidad de aportar mejoras al sistema y soluciones ambientales a la Gerencia de Ferrocarril, enmarcadas en la legislación y normativa ambiental.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

A continuación en el siguiente capítulo se presenta el planteamiento del problema, los objetivos que se plantean para su solución y la respectiva relevancia de este estudio.

1.1 Planteamiento del Problema

Ferrominera Orinoco C.A es una empresa del Estado, tutelada por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Industrias del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, se dedica a la extracción, procesamiento, comercialización, venta de mineral de hierro y sus derivados con productividad, calidad y competitividad, abasteciendo prioritariamente al sector siderúrgico nacional así como a aquellos mercados internacionales que resulten económicos y estratégicamente atractivos, garantizando la rentabilidad de la empresa además de contribuir al desarrollo económico y social del país.

CVG Ferrominera Orinoco es una empresa que por su naturaleza, es decir, por las actividades productivas y procesos que se realizan en la misma, como lo son: la minería, el transporte ferroviario, los procesos industriales y la actividad portuaria entre otras; genera efluentes industriales, emisiones, ruido, desechos peligrosos y no peligrosos, entre otros; pudiendo provocar esto afectaciones e impactos irreversibles en el medio ambiente, efectos negativos en la salud de los trabajadores y al entorno donde operan.

En vista de lo antes mencionado CVG Ferrominera Orinoco en el año 2004, aprovechó la recertificación en todos sus procesos con la norma Covenin ISO 9001:2000, para iniciar la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental basado en la norma Covenin ISO 14001 y el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional fundamentado en la norma OHSAS 18001, aprovechando la correspondencia entre los requisitos de los sistemas que se querían implantar con los ya existentes del Sistema de Gestión de Calidad; siendo el resultado un Plan de Integración de Sistema de Gestión (ISG).

Actualmente CVG Ferrominera Orinoco cuenta con un Sistema de Gestión Integral, que está comprendido por los tres sistemas anteriormente mencionados, y está trabajando para obtener la certificación de la norma internacional ISO 14001, por ello la empresa tiene un Plan de Integración, en el cual se contemplan los requisitos que se desean revisar y el responsable de hacerlo. En la empresa esta misión está a cargo del responsable por la dirección, asignada a la Gerencia General de Planificación Estratégica, a través de la Gerencia de los Sistemas de Gestión, conjuntamente con la Gerencia de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y ambiente. Por otra parte, en cada gerencia se efectúan los programas medioambientales, de los cuales se desea conocer su nivel de cumplimiento.

Para efectos de este estudio se consideró la Gerencia de Ferrocarril; la misma tiene como objetivos garantizar el transporte de mineral de hierro y sus derivados entre los centros de producción, procesamiento de mineral y clientes, junto con el mantenimiento de los sistemas de señalización, de vías férreas y de los equipos rodantes (locomotoras y vagones).

A fin de transportar de manera eficiente y eficaz el mineral de hierro y sus productos, CVG Ferrominera Orinoco C.A., realiza mantenimiento a los equipos rodantes en el Taller General de Ferrocarril, a los equipos de señalización en el Taller de Señales, a las vías férreas y a los equipos ferroviarios, en sus dos talleres, para el mantenimiento de las vías (Puerto Ordaz y Ciudad Piar), garantizando la continuidad de las operaciones ferroviarias.

Todas estas actividades que se realizan en las diferentes áreas de la Gerencia de Ferrocarril son capases de contaminar y degradar al ambiente, debido a que generan desechos peligrosos y no peligrosos, los cuales se tratan de controlar a través de procedimientos y acciones para evitar los riesgos o subsanar los daños que se hayan causado.

La Gerencia de Seguridad Industrial Salud Ocupacional y Ambiente es la encargada de apoyar a los procesos claves en laPlanificación, Gestión, Seguimiento y Control en lo relacionado en materia ambiental, necesarios para proporcionar, desarrollar y mantener acciones dirigidas a controlar los aspectos ambientales. Dicha gerencia requiere conocer el cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma internacional ISO 14001 y los legales que aplican al medioambiente en la Gerencia de Ferrocarril (FFCC).

Para que todo sistema de gestión mejore continuamente debe ser sometido a revisión y evaluación periódicamente, debido a los cambios que se pueden presenciar en los procesos, en la legislación, en las normas y otros requisitos relacionados con los aspectos ambientales, al igual que en el sistema, por ello surge la necesidad de evaluar el Sistema de Gestión Ambiental en la Gerencia de Ferrocarril.

De esta manera, tomando como base el problema anteriormente mencionado y en busca de posibles soluciones surgen una serie de interrogantes:

¿Cuál es la situación actual en la Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco, con respecto a la norma internacional ISO 14001:2004?

¿Cuáles son los aspectos ambientales significativos que existen en la Gerencia de Ferrocarril y los requisitos legales que aplican a cada uno?

¿Cuál es el nivel de cumplimiento de los programas medioambientales de la Gerencia de Ferrocarril?

¿Cuáles serían las medidas o recomendaciones para lograr el cumplimiento tanto de las exigencias normativas como las legales del Sistema de Gestión Ambiental en la Gerencia de Ferrocarril?

1.2 Objetivo General

Evaluar el Sistema de Gestión Ambiental en la Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco.

1.3 Objetivos Específicos

1.- Diagnosticar la situación actual en la Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco con respecto a los requisitos exigidos por la norma Internacional ISO 14001:2004.

2.- Estudiar la correspondencia entre las normas internacionales ISO 9001 e ISO 14001.

3.- Identificar los aspectos ambientales, con su respectiva evaluación de impactos ambientales significativos y los controles operacionales pertinentes en la Gerencia de Ferrocarril.

4.- Analizar los aspectos legales que aplican a sistema de gestión ambiental en la Gerencia de Ferrocarril.

5.- Comparar el cumplimiento de los programas medioambientales del año 2012 vs 2013.

6.- Diseñar un plan de acción para la adecuación del sistema ambiental en la Gerencia de Ferrocarril.

1.4 Justificación de la Investigación

Este estudio en primer lugar permitirá conocer la situación actual con respecto al Sistema de Gestión Ambiental, esto involucra el cumplimiento de los requisitos normativos y legales pertinentes al sistema, de esta forma se pretende identificar oportunidades de mejora para obtener un buen desempeño ambiental en la Gerencia de Ferrocarril en cuanto al área ambiental y la contribución de este proceso con la consolidación de la gestión en la organización.

Por otra parte será de avance a la empresa en el proceso de certificación por la norma ISO 14001, ya que al tener un Sistema de Gestión Ambiental en conformidad con los requisitos de la misma, servirá de referencia, para los clientes y partes interesadas en conocer que la empresa cumple con las exigencias tanto normativas como legales correspondientes al medioambiente establecidas por el estado venezolano y por la misma empresa, contribuyendo al posicionamiento y credibilidad de la empresa en el ramo ferrosiderurgico donde opera.

Por último el estudio contribuirá a la conservación del ambiente, ya que si se aplican los controles operacionales y las acciones pertinentes a fin de evitar o mitigar las situaciones y actividades que generan riesgo e impacto ambiental, se lograra disminuir o evitar la degradación del medioambiente.

1.5 Alcance de la Investigación

La investigación a realizar se fundamenta en la adecuación del Sistema de Gestión Ambiental en la Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco. En donde se estudiará la situación actual en cuanto al cumplimiento de los requisitos normativos (norma internacional ISO 14001) y legales, de igual manera se determinará:

· La variación del cumplimiento de los programas de medioambiente 2012 y 2013.

· Los aspectos ambientales significativos existentes actualmente en FFCC.

· Las medidas o controles operacionales para cada aspecto ambiental.

· Los requisitos legales aplicables a cada aspecto ambiental existente.

1.6 Delimitación

Este trabajo se ejecutará en la Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco, ubicada en Puerto Ordaz – Estado Bolívar, siendo objeto de estudio cada una de las direcciones de esta Gerencia en donde se encuentran las Superintendencias de:

· Planificación y control.

· Mantenimiento de Talleres Generales

· Mantenimiento de Equipos Ferroviarios

· Vías y Estructura

· Mantenimiento de Señales

· Operaciones Ferroviarias de Puerto Ordaz

1.7 Limitaciones

El estudio a realizar tiene un periodo de duración de 6 meses o 24 semanas, por lo cual esto pudiese ser una limitante que intervenga en la satisfactoria culminación del trabajo; de igual manera el proceso para la obtención de la información o documentos a revisar pudiera dificultarse por las distancias entre las diferentes dependencias que conforman esta gerencia (Puerto Ordaz y Ciudad Piar).

CAPÍTULO II

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

El presente capítulo contiene la información sobre la empresa, reseña histórica, proceso productivo, área en donde se desarrolló la tesis, entre otros aspectos importantes para la comprensión del ambiente donde se desarrollará este estudio.

2.1 La Empresa

Ferrominera Orinoco C.A es una empresa del Estado, tutelada por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, dedicada a la extracción, procesamiento, comercialización y venta de mineral de hierro y sus derivados en el territorio venezolano, que provee a una acería y cinco plantas de reducción directa y se exporta a diversos países ubicados en Europa, Asia y América Latina.

La empresa tiene una capacidad instalada de producción de 25 millones de toneladas por año y una explotación constante de sus minas a cielo abierto, ubicadas en el Estado Bolívar. Cuenta con una Estación de Transferencia de mineral ubicada en Boca de Serpientes, frente al Delta del río Orinoco en el Océano Atlántico, que puede almacenar hasta 180 mil toneladas métricas de mineral, lo cual le permite una capacidad de transferencia anual del orden de 6,5 millones de toneladas. Asimismo, opera una red ferroviaria de 320 kilómetros. Experiencia, calidad y responsabilidad social hacen de CVG Ferrominera Orinoco pilar fundamental de la industria ferrosiderúrgica nacional, garantizando el crecimiento de la cadena productiva del acero y propiciando la generación de productos de valor agregado, para impulsar el desarrollo endógeno de nuestro país.

2.1.1 Ubicación geográfica

Geográficamente, CVG Ferrominera Orinoco C.A., se encuentra ubicada en Venezuela (América del Sur), en el Estado Bolívar, específicamente entre Ciudad Piar y Puerto Ordaz. Las operaciones mineras, incluyendo las actividades de exploración geológica de reservas de mineral de hierro, planificación, desarrollo, explotación de minas y trituración, se ejecutan en el distrito ferrífero Piar; y el transporte, procesamiento, almacenaje y despacho de mineral de hierro y sus derivados, se realiza tanto en el distrito ferrífero Piar, como en Puerto Ordaz. (Figura 2.1).

Figura 2.1. Ubicación geográfica de CVG Ferrominera Orinoco

Fuente: Intranet CVG Ferrominera Orinoco (2013)

2.1.2 Reseña histórica

El inicio de esta empresa se remonta al año 1926 con el descubrimiento del cerro El Pao. El señor Arturo Vera, quien tenía un fundo en Las Adjuntas, encuentra un canto rodado de una roca negra, brillante, dura y pesada, que lleva a su casa y utiliza para amolar machetes. Simón Piñero, empleado de la firma Bochado y Cia de Ciudad Bolívar, acompaña más tarde a Vera hasta el Cerro Florero, donde obtienen muestras suficientes para enviar a los Estados Unidos.

En el año 1933 La Bethlehemsteel Co. envía a realizar las primeras perforaciones y se constituye la Iron Mines Company of Venezuela. Como resultado del potencial ferrífero de la región. En el año 1939 el ejecutivo decreta la zona reservada para la exploración y explotación del mineral de hierro los distritos Piar y Roscio del Estado Bolívar y el territorio Federal Delta Amacuro.

En 1949 se funda la Orinoco Minigcompany, subsidiaria de la U.S. Steel Corporation, de los Estados Unidos. El señor Mack C. Lake es designado como su primer presidente.

El 24 de julio de 1950, el primer tren cargado de mineral efectúa el recorrido entre el Pao y Palúa. Posteriormente en 1954 se inauguran las operaciones de la Orinoco Mining Company.

Para el año 1968 se inicia la construcción de la planta de briquetas de la Orinoco Mining Company. Luego en 1975 se nacionaliza la industria del hierro en Venezuela.Se revocan las concesiones mineras a las transnacionales Iron Mines Company y Orinoco Mining Company, y de la fusión de estas dos ex-concesionarias se constituye CVG Ferrominera Orinoco.

CVG Ferrominera Orinoco C.A. inicia sus operaciones en el año 1976. Y nueve años después inicia la producción de mineral en el yacimiento San Isidro. La Estación de Transferencia de mineral de hierro, en el océano Atlántico, entra en funcionamiento en el año 1.988.

Para el año 1.990, con la asistencia del Presidente de la República Carlos Andrés Pérez, fue reinaugurada la Planta Minerales Ordaz, C.A. (Minorca); el 2 de febrero del mismo año mediante una inversión de 110 millones de dólares, la empresa Operaciones al Sur del Orinoco (OPCO), subsidiaria venezolana de Kobe Steel, toma a su cargo las operaciones de la planta. Durante el mismo año, reinicia operaciones la antigua Planta de Briquetas HIB, bajo tecnología Midrex. Las divisiones Pao y Piar de CVG Ferrominera alcanzan su máxima producción conjunta, con 20,3 millones de toneladas.

Continuamente, en el año 1.993 inicia operaciones la Planta de Trituración Los Barrancos, en la mina Los Barrancos y en 1.994 se Inician operaciones en la Planta de Pellas de CVG Ferrominera.

Para el año 1.995, se inicia la ampliación de la planta de Procesamiento de Mineral de Hierro en Puerto Ordaz, la división Pao de CVG Ferrominera culmina operaciones y comienza la ejecución del Programa de Adecuación Ambiental de la empresa. En1.996, se ejecuta el Proyecto de Recuperación Ambiental en El Pao. Y ya para 1.997, se instala la red de comunicaciones de CVG Ferrominera y se construye la planta de reducción directa de Orinoco Iron.

En el año 1.998, CVG Ferrominera Orinoco es certificada con la norma ISO 9002:95. Para el mismo año, el consorcio Conferroven-Irsi construye en Matanzas el primer vagón ferroviario tipo tolva hecho en el país; la planta de Procesamiento de Mineral de Hierro eleva su capacidad a 25 millones de toneladas anuales y la Compañía Operadora del Puerto de Palúa (Copal) asume las operaciones en esa instalación. Posteriormente, en el año 1.999, se presenta el proyecto para la construcción de la Planta Piloto de Concentración en Ciudad Piar.

A lo largo del año 2.001, se presenta el proyecto de reactivación del yacimiento Altamira. En el 2.002; también, CVG Ferrominera alcanza récord de producción de 18,4 millones de toneladas en la división Piar; comienzan las pruebas en el separador magnético de la Planta Piloto de Concentración y entra en funcionamiento la variante Caruachi, nuevo trazado de la vía férrea.

En el 2.006, el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, coloca la piedra fundacional del núcleo de desarrollo endógeno industrializante "Ciudad del Acero", a construirse en el área de Ciudad Piar y la empresa impone un nuevo récord de producción -el quinto de manera consecutiva desde 2.001, luego de obtener 22,1 millones de toneladas.

Durante el año 2.007, la industria del hierro pone en funcionamiento la primera fase de la Planta de Concentración de Mineral de Hierro, la cual consta de una estación de carga y descarga, sistema de manejo de mineral y patios de apilamiento.

Asimismo, arranca de manera inmediata la segunda etapa de este importante proyecto que contempla culminarse en el 2.009. También, CVG

Ferrominera Orinoco asume la administración y operación de la Planta de Briquetas de la Corporación Venezolana de Guayana, operada anteriormente por una filial de la trasnacional japonesa Kobe Steel; y al finalizar el año, y en demostración de compromiso con el bienestar del pueblo venezolano, la empresa destinó 40% de su utilidad neta a responsabilidad social, cifra récord para la industria del hierro.

CVG Ferrominera inicia la administración total de la Planta de Pellas (antigua Toppca), incluyendo la absorción de todos sus trabajadores en el año 2.008. La medida permite continuar contribuyendo con el crecimiento económico del sector hierro y acero en Guayana, la agregación de valor a la materia prima, y el fortalecimiento de la industria del hierro como presiderúrgica.

2.2 Filosofía de Gestión Empresarial

2.2.1 Misión

Extraer, beneficiar, transformar y comercializar mineral de hierro y derivados con productividad, calidad y sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector siderúrgico nacional, manteniendo relaciones de producción que reconozcan como único valor creador al trabajo y apoyando la construcción de una estructura social incluyente.

2.2.2 Visión

Ser una empresa socialista del pueblo venezolano, administrada por el Estado, base del desarrollo siderúrgico del país, que responda al bienestar humano, donde la participación en la gestión de todos los actores, el reconocimiento del trabajo como único generador de valor y la conservación del medio ambiente, sean las fortalezas del desarrollo de nuestra organización.

2.2.3 Valores

CVG Ferrominera Orinoco C.A., se encuentra comprometida con los siguientes principios y valores:

Solidaridad: Determinación firme y perseverante de empeñarse por el bien común, puesta de manifiesto en el desprendimiento personal, el trabajo en equipo y la colaboración recíproca.

Ética: Conducta con estricto apego a principios y valores morales, modelando la actuación ante los demás, y desarrollando un impulso que resulte en la formación de ciudadanos justos y solidarios.

Cultura de trabajo: Labor creadora y productiva, dignificadora del ser humano, construida con esfuerzo, dedicación, compromiso y responsabilidad, a fin de servir a la sociedad, contribuyendo al progreso cultural, económico, técnico y científico.

Calidad: Actuación hacia el logro de resultados que atienden los más altos estándares de desempeño, en el marco de un proceso de mejora continua, con el fin de obtener productos que compitan favorablemente en el mercado nacional e internacional.

Disciplina: Cumplimiento cabal de las normas y procedimientos establecidos, así como de los deberes y obligaciones del trabajo y la misión de la empresa, con el fin de obtener el mejor rendimiento para la organización.

Responsabilidad ambiental: Desarrollo de las operaciones en armonía con el ambiente, conservando y mejorando el entorno, y buscando siempre una óptima interacción entre los elementos de la naturaleza, el hombre y la sociedad.

Responsabilidad social: Capacidad y obligación de responder a la sociedad con conciencia social y sentido de responsabilidad comunitaria, materializándose en el cumplimiento de la legalidad vigente, la transparencia y el respeto por las personas y el entorno.

Honestidad: Compromiso permanente con la verdad, demostrando coherencia entre pensamientos, dichos y acciones, y cumpliendo con rectitud y transparencia las responsabilidades asignadas.

Respeto: Reconocimiento y aceptación de todas las personas, teniendo como base la tolerancia y la promoción de excelentes relaciones interpersonales para alcanzar los objetivos de excelencia, en un clima laboral armónico y agradable.

Equidad: Valoración de las personas sin importar las diferencias culturales, sociales o de género que presenten entre si, en la constante búsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las personas, condiciones de vida y de trabajo dignas e igualitarias.

Humanismo: Afirmación de la valía y la dignidad del hombre, y de su derecho al desarrollo libre sin diferencias, perfeccionando las formas del trato humano en el afán interminable de hacerlo cada vez superior, no sólo por ser más social, sino por ser más justo, digno y enaltecedor.

Patriotismo: Disposición para contribuir con el bienestar y defensa de la patria, con base en el sentimiento por la tierra natal o adoptiva, a la que se siente ligado por valores, cultura, historia y afectos, y que se demuestra en el compromiso de proteger su soberanía.

Cooperación: Asunción de las relaciones derivadas del trabajo con espíritu de colaboración y trabajo en equipo, promoviendo la participación activa de cada uno para el beneficio mutuo.

Sentido de pertenencia: Nivel de compromiso en el desempeño de las labores, evidenciando un alto grado de identificación con la organización, la región y el país, impulsando el papel de la empresa estatal socialista como eslabón fundamental del desarrollo.

2.2.4 Políticas de la empresa

Comercial: Mantener una excelente relación con los clientes, apoyada en el respeto, equidad, solidaridad, honestidad, cooperación y apego a las leyes, normas y lineamientos establecidos, dando prioridad al mercado nacional y exportando hacia aquellos mercados estratégicamente atractivos.

Operaciones: Ejecutar los procesos de producción otorgando prioridad al aprovechamiento racional de los recursos y cumpliendo nuestras obligaciones con seguridad, calidad, productividad y oportunidad, respetando el medio ambiente y preservando la salud de los trabajadores y trabajadoras.

Integral de sistemas de gestión: Nuestra política en CVG Ferrominera Orinoco es extraer, procesar y suministrar mineral de hierro y derivados, cumpliendo con la normativa legal, los compromisos acordados con nuestros clientes y los requisitos aplicables relacionados con la calidad, el medio ambiente, la seguridad y la salud ocupacional. Demostramos nuestro compromiso al mejorar continuamente el sistema de gestión, con el objeto de:

ü Satisfacer las necesidades de nuestros clientes.

ü Evitar, reducir y controlar los riesgos e impactos ambientales asociados a las actividades, productos y servicios.

ü Promover la participación y el bienestar de nuestros trabajadores, contratistas, proveedores, visitantes y el entorno donde operamos.

Recursos humanos: Disponer del talento humano competente requerido por la organización para el logro de sus objetivos, propiciando las condiciones necesarias a través de:

ü Selección del personal calificado.

ü Formación y desarrollo de competencias.

ü Administración de la compensación y beneficios, de acuerdo a las normativas legales e institucionales vigentes.

ü Adecuación de la estructura organizacional al nuevo modelo socialista de producción.

ü Mantenimiento de condiciones de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente que garanticen la integridad física y mental de trabajadoras y trabajadores.

ü Preservación de la armonía y paz laboral.

Asimismo, estos lineamientos deben desarrollarse con atención a los criterios de responsabilidad social de la empresa y en el marco del nuevo modelo socio productivo impulsado por el Estado, conjuntamente con los trabajadores, sus familiares y la comunidad.

Compras y Contrataciones: Adquirir bienes, contratar servicios y obras, preservando el patrimonio público, fortaleciendo las relaciones en el marco del cumplimiento de los acuerdos internacionales de cooperación entre la República Bolivariana de Venezuela y otros Estados o terceras personas, manteniendo una relación de mutuo beneficio con nuestros proveedores dentro de las normativas legales vigentes, procurando las mejores condiciones de calidad, precio y oportunidad en la adquisición de bienes, servicios y construcción de obras, promoviendo la sustitución de importaciones mediante el apoyo a la formación y consolidación de la pequeña y mediana industria, cooperativas y cualquier otra forma de asociación comunitaria.

Financiera: Asegurar de manera eficiente, la captación, disponibilidad y administración de los recursos monetarios necesarios para la sustentabilidad del modelo productivo socialista; así como también para elevar las oportunidades de crecimiento y competitividad de la empresa, generando excedentes que garanticen el bienestar social de las trabajadoras y trabajadores y de la comunidad, así como los aportes al Estado.

Administrativa: Asegurar que todos los procesos administrativos de la empresa se realicen de manera transparente, honesta, participativa, efectiva y eficiente, garantizando la rendición de cuentas y responsabilidad por el buen uso de los recursos, enmarcados en los principios que rigen a la Administración Pública Nacional, en procura de apoyar todos los procesos de la empresa.

Tributaria: Mantener una adecuada planificación y control tributario, que garantice la solvencia fiscal de la empresa, dentro del marco jurídico vigente.

Sistemas y tecnología de información: Emplear prioritariamente el software libre, desarrollado con estándares abiertos, en los sistemas, proyectos y servicios informáticos, y adquirir las tecnologías de información de vanguardia que sean de utilidad para la organización, impulsando las estrategias y lineamientos establecidos por la empresa y el Estado, ampliando su alcance al uso con sentido social y comunitario.

Desarrollo social: Promover el alcance de la mayor suma de felicidad posible para los trabajadores y trabajadoras de CVG Ferrominera, su núcleo familiar y las comunidades, contribuyendo tanto como sea posible a aliviar la deuda social con los sectores más desfavorecidos, mediante la promoción del desarrollo endógeno, el poder comunal y la educación con valores socialistas, así como la formación y consolidación de empresas socialistas.

Inversiones: Realizar las inversiones que se requieren para mantener e incrementar la capacidad instalada de extracción, transporte, procesamiento, peletización y reducción de mineral de hierro; así como para aumentar el aprovechamiento de las reservas minerales, y mejorar la calidad de vida de las comunidades, de acuerdo con los lineamientos emitidos por el Ejecutivo Nacional.

Imagen: Fomentar el surgimiento y consolidación de matrices de opinión favorables a la empresa, mediante el cumplimiento de los objetivos estratégicos en materia de promoción institucional, comunicación e información, actividades culturales y deportivas, en concordancia con los lineamientos emitidos por la CVG y el Ejecutivo Nacional.

Ciencia, tecnología e innovación: Promover la investigación, el desarrollo tecnológico, la sistematización y la innovación, con base en las necesidades de la organización, para mejorar continuamente sus procesos y contribuir a la soberanía productiva del país, con énfasis en el fortalecimiento del capital intelectual y la democratización del conocimiento como elementos claves de la sustentabilidad.

2.3 Estructura Organizativa de la Empresa

CVG Ferrominera Orinoco C.A., cuenta con personal gerencial, técnico y obrero, constituido por aproximadamente 8.000 personas, dando forma a una estructura organizativa conformada por una presidencia, seis unidades Staff los cuales son Gerencia General de auditoría interna, Oficina Secretaria junta directiva, Gerencia General Planificación estratégica, Consultoría Jurídica, Gerencia de relaciones institucionales y la Gerencia de Seguridad Patrimonial; cinco Gerencias Generales y dieciocho Gerencias. Todas estas unidades tienen sus planes funcionales orientados al alcance de los objetivos de la empresa. A continuación se presenta la estructura organizativa de CVG Ferrominera Orinoco, indicando la Gerencia de Ferrocarril donde se realizó el estudio. (Figura 2.2).

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