Competencias gerenciales del director de escuela en marco de la transcomplejidad (página 3)
Enviado por jguzman106
Fase 2. Se establecieron los parámetros que se iban a seguir en el proceso de investigación. Se determinaron, además, las técnicas e instrumentos de recolección de dados utilizadas.
Fase 3. Después de recopilada la información documental, se procedió a aplicar el instrumento de recolección de datos para su respectivo análisis.
Fase 4. Basándose en los resultados obtenidos a través del instrumento de recolección de datos aplicado, se elaboraron las conclusiones y recomendaciones.
Y fase 5. Propuesta de lineamientos para la definición de un sistema competencias gerenciales en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad.
Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos
El procesamiento de datos es la descripción de "…las distintas operaciones a las que serán sometidos los datos que se obtengan: clasificación, registro, tabulación y codificación…" (Arias, 2006, p. 53). Para procesar los datos obtenidos de los cuestionarios se utilizará el procesamiento de tendencia de respuestas y se agrupará la información en hojas de cálculo de la herramienta Microsoft Excel, aplicando los siguientes pasos:
Se recopilará la información obtenida en las encuestas.
Se observará la frecuencia de las respuestas obtenidas en cada interrogante.
Se determinará los aspectos positivos de mayor relevancia para dar una solución al problema planteado.
Se dará nombre a cada grupo para establecer comparaciones finales, a fin de poder dar validez y aceptación a la propuesta.
Y se tabulará y graficará la información a través de hojas de cálculos de Microsoft Excel.
Balestrini (2006, p. 169), plantea que el análisis de los datos "…implica el establecimiento de categorías, ordenación y manipulación de los mismos para resumirlos y poder sacar algunos resultados en función de las interrogantes de la investigación". El análisis de los datos se obtendrá recopilando la información aplicada en el cuestionario.
Para realizar el análisis de los datos, es necesario definir "…las técnicas (inducción, deducción, análisis, síntesis), o estadísticas (descriptivas o inferenciales), que fueron empleadas para descifrar lo que revelan los datos que sean recogidos" (Arias, 2006, p. 53). De acuerdo a lo que antecede, en primer lugar se identificará el punto estudiado; se presentará un cuadro con los datos; se realizará un breve análisis sobre los mismos; y por último, se formularán las conclusiones y recomendaciones.
CAPÍTULO IV
Presentación y análisis de los datos
En esta sección se presentan los resultados obtenidos de las encuestas realizadas al personal tanto Directivo como Administrativo (ver Modelo de cuestionario aplicado al personal Directivo y Administrativo adscrito a la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", anexo B) que laboran en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", los cuales ascienden a una población pequeña y finita de ocho (8) sujetos. Es necesario destacar que dicha población estuvo constituida por un (1) Director, cuatro (4) Coordinadores, un (1) Jefe de Departamento y dos (2) Asistentes Administrativos pertenecientes a esta Unidad Gerencial. A continuación se dan a conocer los resultados obtenidos:
Análisis de los Datos Obtenidos del Cuestionario aplicado al personal tanto Directivo como Administrativo adscrito a la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira"
Análisis de los Datos Obtenidos de la Ficha Técnica de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira"
En principio la cantidad de empleados, representa la cantidad de individuos pertenecientes a una entidad específica, tal como es el caso de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". En el siguiente cuadro se muestra la cantidad de empleados de la mencionada Unidad Gerencial:
Cuadro 4. Cantidad de Empleados
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Cantidad de encuestados | Total de empleados |
8 | 8 |
De acuerdo con la opinión de los encuestados y en base al cuadro anterior, la cantidad de personas adscritas a esta Unidad gerencial asciende a ocho (8) sujetos sociales, los cuales constituyen la población de la presente investigación. A continuación se presenta el tiempo de los encuestados en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", el cual se refiere a la cantidad de años que los citados encuestados tienen en una entidad específica, tal como es el caso de la Unidad Gerencial objeto de estudio; esto se percibe en el siguiente cuadro:
Cuadro 5. Tiempo de los Empleados
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Cantidad de encuestados | Cantidad de años |
4 | 7 años |
1 | 6 años |
3 | 5 años |
En el cuadro precedente, se observa que el personal Directivo y Administrativo encuestado poseen entre 5 a 7 años en la Unidad Gerencial objeto de estudio.
Siguiendo con el análisis, ahora se presentan las Divisiones o secciones que conforman la estructura de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". La Estructura Organizacional se refiere a la "red de relaciones sociales internas que existen entre los órganos de una organización" (Chiavenato, 2004, p. 68). De allí que la estructura organizacional sea el conjunto de relaciones formales, que remiten a una función, rol o responsabilidad de las personas dentro de una organización, habla del grado de división del trabajo existente en diferentes tareas, permitiendo su coordinación efectiva. En el cuadro que sigue a continuación, se presentan las divisiones o secciones que conforman la citada Unidad Gerencial:
Cuadro 6. Divisiones que conforman la estructura
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Cantidad de encuestados | Cantidad de Divisiones |
8 | 5 |
La Estructura Organizativa de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", según el cuadro que antecede, está compuesta por cinco (5) divisiones. En el Organigrama de la citada Dirección (ver Organigrama de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", Anexo E) se aprecia que está constituida por las siguientes divisiones: Coordinación del PAE, Primaria, Básica y Pasantias; Así como la Jefatura de Control de Estudios. A continuación se exterioriza que el Tipo de diseño de estructura organizativa de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira":
El Diseño de la Estructura se refiere al modelo o estilo arquitectónico organizacional empleado en una entidad concreta de acuerdo al ambiente, estrategia, tecnología, personas y tamaño de la organización. Existen tres (3) tipos o estilos de diseño organizacionales, tales como: orgánico, matricial, mecanicista (jerárquico) o híbridos. El cuadro 7 ostenta el tipo de diseño de estructura de la Unidad Gerencial objeto de estudio:
Cuadro 7. Tipo de diseño de la estructura
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Cantidad de encuestados | Tipo de Estructura |
0 | Orgánica |
0 | Matricial |
8 | Mecanicista |
0 | Híbrida |
El tipo de diseño de estructura organizacional de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", como se señala en el cuadro 7, es mecanicista (jerárquica), las razones por las cuales existe utiliza este tipo de estructuras reside en que esta Institución Educativa perteneciente al Estado Venezolano que responde a políticas del gobierno mediante el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE). Una vez conocido el tipo de diseño de estructura organizacional, ahora se presenta el Estilo de Gestión que coexiste en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira":
El Estilo de Gestión es concebido como el "…conjunto de normas y procedimientos que, sobre la base de una determinada estructura organizacional, se ejercen para la consecución de objetivos y propósitos definidos por dicha organización" (Sepúltura y Lagomarsino, 2007, p. 2). En el cuadro 8 se pone de manifiesto el estilo de gestión asumido en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira":
Cuadro 8. Estilo de gestión
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Cantidad de encuestados | Estilo de gestión |
0 | Prospectiva y defensiva |
0 | Optimizadora y analítica |
8 | Conservadora y defensiva |
En base a la información suministrada por los encuestados, como se exterioriza en el cuadro 8, el estilo de gestión existente en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" es Conservadora y defensiva. Existe una marcada tendencia en la gerencia a no ser una gerencia pasiva sino más bien una gerencia activa donde las personas responsables que le integran, están bien informadas de lo que acontece a su alrededor, es decir, de su entorno para así tomar decisiones y avanzar hacia esquemas que le permitan estar a la par de las demás instituciones educativas. A continuación se presenta el Entorno organizacional que subyace a la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira":
El Entorno Organizacional es concebido por Jones y George (2006, p. 63), como las "fuerzas y condiciones que operan fuera de los límites de una organización, pero que inciden en la capacidad que tiene la Gerencia para adquirir y utilizar recursos". De lo cual se infiere, que el entorno de una organización sea el conjunto de fuerzas y condiciones que existen alrededor de un sistema organizacional, que influyen en la capacidad de obtener y aprovechar bienes y servicios. En el cuadro que sigue a continuación se ostenta el referido entorno en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira":
Cuadro 9. Entorno organizacional
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Cantidad de encuestados | Entorno organizacional |
5 | Turbulento |
3 | Dinámico y variable |
0 | Constante o estático |
En el cuadro que antecede, se aprecia que el 66,67% de los encuestados respondieron que el Entorno Organizacional que subyace a la Unidad Gerencial objeto de estudio es: Turbulento. Mientras que el resto de los encuestados indicaron que este es: Dinámico y variable. Una vez conocido el entorno organizacional que subyace a la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", ahora se exterioriza su Ambiente de Trabajo:
El Ambiente de trabajo es definido como el clima "…percibido por los miembros de la organización y que incluye estructura, estilo de liderazgo, comunicación, motivación y recompensas, todo ello ejerce influencia directa en el comportamiento y desempeño de los individuos" (Sandoval, 2004, p. 2). El citado ambiente se muestra en el cuadro que sigue a continuación:
Cuadro 10. Ambiente de trabajo
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Cantidad de encuestados | Ambiente de trabajo |
3 | Armónico y atractivo |
4 | Propicia la participación y la cooperación |
1 | Propicia la creatividad y la innovación |
En cuanto al Ambiente de Trabajo, el 50% de los encuestados indicó que este Propicia la Participación y la Cooperación. El 37,50% señaló que es Armónico y Atractivo. Y el resto de los encuestados señaló que Propicia la Creatividad y la Innovación.
De estas afirmaciones se infiere que el ambiente de trabajo en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" propicia la Participación y la Cooperación de sus miembros, permitiéndoles contribuir a la realización de las tareas emanadas de sus procesos en un clima de armonía y de plena paz. Se puede afirmar que este tipo de ambiente es precisamente el ideal para el impulso de la creatividad y la innovación tecnológica.
Análisis de los elementos de la Gerencia Educativa que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira"
Prosiguiendo con el análisis de los resultados, a continuación se presentan los Elementos claves de la Gerencia que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". Bajo este contexto, es preciso resaltar que el término Gerencia se refiere a la "predicción, control, dirección, organización, planificación y toma de decisiones por uno o varios individuos de una entidad…" (Guzmán, 2010, p. 124). Tiene la convicción de generar altos índices de productividad y rendimiento como resultado de procesos adecuados que al ser optimizados se manifiestan en actividades y tareas que son realizadas de manera efectiva por las personas, quienes las asumen con responsabilidad y compromiso. Por ello es que en el cuadro 11, que a continuación se presenta, aparecen los referidos elementos:
Cuadro 11. Gerencia
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Al observar el cuadro anterior se puede constatar en los Elementos claves de la Gerencia, que el 75% de los encuestados señalaron en el ítem 1 a la Predicción como Totalmente en Desacuerdo. Por otro lado, el 62,50% señaló a la Planificación en el ítem 2; el 75% a la Organización en el ítem 3; el 100% a la Dirección en el ítem 4; y el 100% a la Toma de Decisiones en el ítem 6, como Totalmente de Acuerdo. Y el 50% de indicó al control en el ítem 5, como De Acuerdo con los citados elementos gerenciales.
De lo que antecede, se infiere que el personal Directivo y Administrativo adscrito a la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", en general comprende las funciones de la Gerencia Educativa en la Dirección de la Institución Educativa objeto de estudio. Pero desconocen las bondades que ofrece la predicción para adelantarse a los escenarios futuros, lo que le permitiría al sujeto responsable de esta Unidad Gerencial, la definición de estrategias contingenciales, que minimicen la posibilidad de que ocurran eventos adversos facilitando su prevención, convirtiendo de esta manera las amenazas en fortalezas. En el gráfico 1 (TD=Totalmente en Desacuerdo, ED=En Desacuerdo, NA/ND= Ni en Desacuerdo/Ni de Acuerdo, DA=De Acuerdo, TA=Totalmente de Acuerdo) que sigue a continuación se sintetizan los resultados de las mencionadas encuestas aplicadas al personal Directivo y Administrativo adscrito a la Dirección objeto de estudio:
Gráfico 1. Gerencia
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
En base al análisis precedente y de acuerdo al gráfico anterior se aprecia que el 56,25% de los Gerentes encuestados señaló Totalmente De acuerdo con los citados elementos, presentes en la gerencia de esta Institución Educativa. El 18,75% señaló, De Acuerdo. El 8,33% expresó En Desacuerdo. Y el 16,67% indicó, Totalmente En desacuerdo.
Siguiendo con el análisis de los resultados, ahora se presentan Elementos de los Mecanismos que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". Según el Diccionario de la Real Academia (2010, p. 3478) la palabra mecanismo proviene del latín mechanisma y significa, "estructura de un cuerpo natural o artificial, y combinación de sus partes constitutivas. Un mecanismo es un conjunto de piezas o de elementos combinados entre sí para producir un efecto". De allí que los mecanismos sean una entidad o proceso cuya principal característica es la producción regular de cierto comportamiento, los cuáles se presentan en el cuadro 12 para su respectiva descripción de la variación de la realidad contra el deber ser:
Cuadro 12. Mecanismos
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Al observar el cuadro anterior se puede constatar en los Elementos de los Mecanismos que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", que el 75% de los encuestados señalaron a la Coordinación de actividades y tareas en el ítem 7 y el 87,50% a las Políticas en el ítem 9, como De Acuerdo. Así mismo, el 87,50% indicó a la Integración en el ítem 8 como Totalmente En desacuerdo y el 75% señaló a la Prestación de Servicios en el ítem 10 como En Desacuerdo.
De lo que antecede, se presume cierto desconocimiento, y por tanto, la carencia de mecanismos que soporten el proceso de gerencia educativa en la unidad gerencial objeto de estudio, todas vez que el personal adscrito a esta Dirección obvia la integración y la prestación del servicio educativo como mecanismos gerenciales. En el gráfico 2 (TD=Totalmente en Desacuerdo, ED=En Desacuerdo, NA/ND= Ni en Desacuerdo/Ni de Acuerdo, DA=De Acuerdo, TA=Totalmente de Acuerdo) que sigue a continuación se sintetizan los resultados de las mencionadas encuestas aplicadas a los citados encuestado:
Gráfico 2. Mecanismos
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
En base al análisis precedente y de acuerdo al gráfico anterior se aprecia que el 9,38% del personal encuestado señaló a los citados elementos, como Totalmente de Acuerdo con los mecanismos vinculados a la Gerencia Educativa en esta Unidad Gerencial. El 46,88% señaló, De Acuerdo. Y el 21,87% manifestó, estar En Desacuerdo y Totalmente en Desacuerdo. De lo que antecede, se concluye que hay necesidad de mecanismos de apoyo al proceso de gerencia educativa en la realidad gerencial objeto de estudios.
Continuando con el análisis de los resultados, ahora se presentan Elementos de la Educación que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". La educación es definida por Zayas (2009), como un proceso permanente entre:
Los miembros de los grupos sociales, ejercido en sus propias prácticas y relaciones, en diferentes contextos y situaciones… consiste en la transferencia, reproducción, producción, apropiación y resistencia de los significados culturales (saberes, conductas, normas, valores). Los significados son adquiridos en la realización de las actividades y en las interacciones sociales establecidas por esa acción entre los individuos y sus grupos y clases sociales (p. 59).
De allí que la educación sea concebido como un proceso multifacético, con diferentes formas de expresión según el contexto de realización, significados en juego, sujetos participantes, actividades y relaciones. Por esto, los procesos sociales del ámbito educativo son diversos según el contexto de actuación, las comunidades, las labores y la espiritualidad. Por ello es que en el cuadro 13, que a continuación se presenta, aparecen los referidos elementos:
Cuadro 13. Educación
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Al observar el cuadro anterior se puede constatar en los Elementos de la Educación que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", que el 75% de los encuestados señalaron al Desempeño en el ítem 11 y el 50% al Manejo en el ítem 12, como en De Acuerdo. El 62,50% al Proceso de Aprendizaje en el ítem 13, como Totalmente de Acuerdo. Y el 37,50% indicó al Entorno Social en el ítem 14 como Totalmente en Desacuerdo.
De lo que antecede, se plantea la existencia de cierta disconformidad entre lo que se plantea en la teoría y la realidad de Unidad Gerencial objeto de estudio, en tanto que no se considera al entorno social como elemento transcendental de la Gerencia Educativa. En el gráfico 3 (TD=Totalmente en Desacuerdo, ED=En Desacuerdo, NA/ND= Ni en Desacuerdo/Ni de Acuerdo, DA=De Acuerdo, TA=Totalmente de Acuerdo) que sigue a continuación se sintetizan los resultados de las mencionadas encuestas aplicadas a los citados encuestados:
Gráfico 3. Educación
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
En base al análisis precedente y de acuerdo al gráfico anterior se percibe que el 21,88% de los encuestados señaló a los citados elementos de la Educación que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", como Totalmente de Acuerdo. El 40,63% señaló, De Acuerdo. El 6,25% indicó Ni en Desacuerdo/Ni de Acuerdo. El 12,50% señaló En Desacuerdo. Y el 18,75% manifestó, Totalmente en Desacuerdo. A continuación el análisis de las competencias gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira":
Análisis de las competencias gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira"
Siguiendo con el análisis, a continuación se presentan los Elementos de las Competencias Genéricas del Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". Para Gómez (1997), las competencias genéricas agrupan las "capacidades, destrezas, habilidades y actividades del ser, del saber y del hacer profesional, se caracterizan por la integración cognoscitiva, metodológica y técnica, que conforman un perfil profesional". Son aquellas cualidades requeridas por los sujetos sociales que pueden especializarse en una organización, entidad, consorcio, sector o estado.
Adicionalmente, Medina (2010, p. 13) señala que esta clase de competencias son aquellas que se pueden "…aplicar en un amplio campo de ocupaciones, condiciones y situaciones profesionales…". Aportan las herramientas intelectuales y procedimentales básicas que exigen los sujetos para analizar los problemas, evaluar las estrategias, aplicar conocimientos a casos distintos y aportar soluciones adecuadas. Por ello es que en el cuadro 14, que a continuación se presenta, aparecen los referidos elementos:
Cuadro 14. Competencias genéricas
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
En base al cuadro anterior y en correlación a los Elementos relacionados con las Competencias Genéricas del Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 100% de los encuestados señalaron en sus opiniones al Auto-control en el ítem 15a y el 75% a la Conciencia de uno mismo en el ítem 15b y el 85,50% a la Empatía en el ítem 15d como Siempre presentes en las Competencias Genéricas. A diferencia de la Seguridad en sí mismo en el ítem 15c con el 62,50%, la Motivación en el ítem 15c con el 50% y la Sociabilidad en el ítem 15c con el 75% las opiniones se centraron en Casi Siempre. Lo que permite afirmar que los citados elementos están estrechamente vinculados a las Competencias Genéricas que debe ostentar el Director de una Institución Educativa desde una perspectiva transcompleja. En el grafico 4 (N=Nunca, CN=Casi Nunca, AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre, S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y Administrativo que laboran de la Unidad Gerencial objeto de estudio:
Gráfico 4. Competencias genéricas
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
De acuerdo al análisis precedente y al gráfico 4, se puede afirmar que el 56,25% del personal encuestado opinó que los elementos relacionados con las Competencias genéricas que subyacen a las competencias gerenciales, se encuentran Siempre presentes en el Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 35,42% señaló Casi Siempre. Y el 8,33% restante, Algunas Veces. Lo que se corresponde con el deber ser y la realidad.
Continuando con el análisis, a continuación se presentan los Elementos de las Competencias Laborales del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira". González (2007, p. 8), define las competencias laborales como la "…capacidad de un individuo para intervenir en las organizaciones dentro del ámbito de sus políticas, objetivos, planes, programas y proyectos, con los cuales cumplen su fin objetivo en la sociedad". Es un conjunto de cualidades personales perceptibles que contribuyen al trabajo, o actuaciones para alcanzar un desempeño efectivo. Por ello es que en el cuadro 15, que a continuación se presenta, aparecen los referidos elementos:
Cuadro 15. Competencias laborales
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
En base al cuadro anterior y en correlación a los Elementos relacionados con las Competencias Laborales del Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 75% de los encuestados señalaron en sus opiniones a las Actitudes en el ítem 16a, el 50% a los Conocimientos en el ítem 16c, el 62,50% a los Comportamientos en el ítem 16d, el 100% a las Destrezas en el ítem 16e y el 87,50% a las Habilidades en el ítem 16f, como Siempre presentes en las Competencias Laborales. Y el 62,50% indicó a las Aptitudes en el ítem 16b como Casi Siempre presentes.
Lo anterior permite aseverar que los citados elementos están estrechamente vinculados a las Competencias Laborales que ostenta el Gerente Educativo en la Unidad Gerencial objeto de estudio desde una perspectiva transcompleja. En el grafico 5 (N=Nunca, CN=Casi Nunca, AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre, S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y Administrativo que laboran en la Unidad Gerencial objeto de estudio:
Gráfico 5. Competencias laborales
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
De acuerdo al análisis precedente y al gráfico 5, se puede afirmar que el 68,75% del personal encuestado opinó que los elementos vinculados con las Competencias laborales que se encuentran Siempre presentes en el Gerente Educativo de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 27,08% señaló Casi Siempre. Y el 2,08%, Algunas Veces y Casi Nunca presentes. Lo que se corresponde con el deber ser y la realidad.
Prosiguiendo con el análisis, a continuación se presentan los Elementos de las Competencias Básicas del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira". Marquès (2000, p. 11), define las competencias básicas como la "capacidad de poner en marcha de manera integrada aquellos conocimientos adquiridos y rasgos de personalidad que permiten resolver situaciones diversas". Incluyen tanto los saberes o conocimientos teóricos como las habilidades o conocimientos prácticos o aplicativos y también las actitudes o compromisos personales. Para ubicarse más allá del "saber" y "saber hacer o aplicar" porque incluyen además el "saber ser o estar". Involucran el desarrollo de capacidades, no sólo la adquisición de contenidos puntuales y descontextualizados, y suponen la capacidad de usar funcionalmente los conocimientos y habilidades en contextos diferentes para desarrollar acciones no programadas previamente. Por ello es que en el cuadro 16, que a continuación se presenta, aparecen los referidos elementos:
Cuadro 16. Competencias básicas
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
En base al cuadro anterior y en correlación a los Elementos relacionados con las Competencias Laborales del Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 50% de los encuestados señalaron en sus opiniones a las Cualidades personales en el ítem 17a, como Siempre presentes en las Competencias básicas. Así mismo, el 62,50% indicó al Desarrollo del pensamiento en el ítem 17b y el 50% a las Habilidades básicas en el ítem 17c como Casi Siempre presentes.
Lo anterior permite ratificar que los citados elementos están estrechamente vinculados a las Competencias básicas que ostenta el Gerente Educativo en la Unidad Gerencial objeto de estudio desde una perspectiva transcompleja. En el grafico 6 (N=Nunca, CN=Casi Nunca, AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre, S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y Administrativo que laboran en la Unidad Gerencial objeto de estudio.
De acuerdo al análisis precedente y al gráfico 6, se puede afirmar que el 41,67% del personal encuestado opinó que los elementos vinculados con las Competencias básicas que se encuentran Siempre presentes en el Gerente Educativo de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 50% indicó Casi Siempre. Y el 4,20%, Algunas Veces y Casi Nunca presentes. Lo que se corresponde con el deber ser y la realidad.
Gráfico 6. Competencias básicas
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
Siguiendo el análisis, a continuación se presentan los Elementos de las Competencias Transversales del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira". Las competencias transversales son "…aquellas relacionadas con el desarrollo personal, que no dependen de un ámbito temático o disciplinario específico sino que penetran todos los dominios de la actuación profesional y académica" (González y Wagenaar, 2003, p. 11), lo cual conlleva a un enfoque transdisciplinario.
La importancia de estas competencias surge en el entorno y contexto complejo y multidimensional. Lessard y Portelance (2001), señalan que existe un vínculo entre las "…competencias transversales y otras como las disciplinarias, que se activan en las disciplinas y se despliegan a través de los distintos ámbitos de aprendizaje como en las diferentes experiencias de vida". Se conciben como habilidades para hacer algo y el desempeño, hacer que se haga; más adelante se conceptualiza el término desempeño. Por ello es que en el cuadro 17, que a continuación se presenta, aparecen los referidos elementos:
Cuadro 17. Competencias transversales
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
En base al cuadro anterior y en correlación a los Elementos relacionados con las Competencias Transversales del Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 100% de los encuestados señalaron en sus opiniones a lo Biológico en el ítem 18a y el 50% a lo Estético en el ítem 18g, como Nunca presentes en las Competencias transversales. Así mismo, el 62,50% indicó a lo Cultural en el ítem 18b, el 50% a los Económico en el ítem 18c, el 87,50% a lo Espiritual en el ítem 18f, el 62,50% a lo Ético en el ítem 18h, el 100% a lo Moral en el ítem 18j, el 87,50% a lo Político en el ítem 18l y el 100% a lo Social en el ítem 18ll, como Siempre presentes. Y el 50% exteriorizó a lo Psíquico en el ítem 18k como Casi Nunca presentes.
Lo anterior permite aseverar que los citados elementos están estrechamente vinculados a las Competencias transversales que ostenta el Gerente Educativo en la Unidad Gerencial objeto de estudio desde una perspectiva transcompleja. En el grafico 7 (N=Nunca, CN=Casi Nunca, AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre, S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y Administrativo que laboran en la Unidad Gerencial objeto de estudio:
Gráfico 7. Competencias transversales
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
De acuerdo al análisis precedente y al gráfico 7, se puede afirmar que el 46,15% del personal encuestado opinó que los elementos relacionados con las Competencias transversales que se encuentran Siempre presentes en el Gerente Educativo de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 23,08% indicó Casi Siempre presentes. El 8,65% exteriorizó Algunas Veces presentes. El 6,73% manifestó Casi Nunca presentes. Y 15,38% señaló Nunca presentes a los citados elementos. Lo que se corresponde con el deber ser y la realidad.
Análisis de los elementos del sistema competencias gerenciales en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad
Prosiguiendo con el análisis, a continuación se presentan los Elementos fundamentales de un sistema competencias para el Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad. Según Gómez (2005, p. 2), un sistema es una "…porción del universo objeto de estudio…, una región restringida, no necesariamente de volumen constante, ni fija en el espacio…". Es un conjunto de partes y objetos (elementos) que interactúan y que forman un todo o que se encuentran bajo la influencia de fuerzas en alguna relación definida desde la noción de modelos.
Para Felicísimo (2003, p. 2), expresa que un modelo es un "…objeto, concepto o conjunto de relaciones que se utilizan para representar y estudiar de forma simple una porción de la realidad empírica". De lo cual se infiere que la versión de la realidad que se genera a través de un modelo, intenta reproducir solamente algunas propiedades de un objeto o sistema del original, el cual queda representado por otro de menor complejidad.
Es una estructura conceptual que propone un marco conceptual de referencia para un conjunto de descripciones que de otra manera no podrían ser sistematizadas. De esta manera, se presume que su estructura es diferente de la que se supone existe en el conjunto de fenómenos de la naturaleza. Según Hanson (1958):
Un modelo concebido en esta forma, impulsa la inteligibilidad y ayuda a la comprensión de los fenómenos, ya que proporciona los canales de interconexión entre hechos que sin la existencia de los lazos inferenciales, podrían permanecer aislados e independientes unos de otros (p. 6).
De lo cual se infiere, que un modelo sea un espacio para explicaciones posibles y direcciones que conducen a lo no sorprendente. Un sistema de competencias gerenciales es concebido como una representación simplificada de la realidad compleja, siendo su nivel de detalle consecuente con las competencias gerenciales del director de una entidad educativa. En el cuadro que a continuación se presenta se describen los citados elementos, para su distinción entre la realidad y el deber ser:
Cuadro 18. Sistema de competencias gerenciales
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
En base al cuadro anterior y en correlación a los Elementos relacionados con las Competencias Transversales del Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". El 87,50% de los encuestados señalaron en sus opiniones a los Atributos en el ítem 19a, el 75% a las Entidades en el ítem 19b, el 50% al Sub-sistema en el ítem 19d y el 62,50% a la Estructura organizativa en el ítem 19g, como Casi Siempre presentes en los sistemas de competencias gerenciales. Por otra parte, el 62,50% indicó a las Relaciones en el ítem 19c, el 87,50% a la Cultura Gerencial en el ítem 19e, el 75% a la Medición y Evaluación de la gestión en el ítem 19f y 37,50% a las Tecnología de soporte a la toma de decisiones en el ítem 19h como Casi Siempre presentes.
Lo anterior permite aseverar que los citados elementos están estrechamente vinculados al sistema de competencias del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad. En el grafico 8 (N=Nunca, CN=Casi Nunca, AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre, S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y Administrativo que laboran en la Unidad Gerencial objeto de estudio:
Gráfico 8. Sistema de competencias gerenciales
Fuente: construcción propia del Investigador (2010)
De acuerdo al análisis precedente y al gráfico 8, se puede afirmar que el 45,31% del personal encuestado opinó que los citados como Siempre presentes al sistema de competencias del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad. El 46,88% indicó Casi Siempre presentes. El 1,60% expresó Algunas Veces y Nunca presentes. Y el 4,70% señalaron Casi Nunca presentes. Lo que se corresponde con el deber ser y la realidad.
Análisis Global de los Datos Obtenidos de los Instrumentos de Recolección de Datos
En base al análisis correspondiente a información suministrada por el personal Directivo y Administrativo encuestado mediante el cuestionario aplicado, presentado en el apartado anterior, derivado de la población pequeña y finita de la presente investigación en función de las opiniones expresadas por estos en relación a las interrogantes planteadas y conforme al contexto objeto de estudio, se infiere desde una perspectiva organizacional-gerencial educativa que la Unidad Gerencial objeto de estudio no podrá lograr sus objetivos, satisfacer sus metas y por tanto materializar su visión en virtud a que existe desconocimiento en la predicción de contextos organizacional-gerencial en el ámbito educativo, toda vez que esta noción admite a la gerencia en cualquier contexto, adelantarse a los escenarios futuros, lo que le permitiría al sujeto responsable de una Institución Educativa, la definición de estrategias contingenciales, que minimicen la posibilidad de que ocurran eventos adversos facilitando su prevención, convirtiendo de esta manera las amenazas en fortalezas. La Social Sciences Research Foundation (2007, p. 1), define a la Predicción como el proceso de "encontrar futuras posibilidades basadas en los resultados y escenarios presentes, los cuales son utilizados para la reconfiguración de la arquitectura o identidad organizacional" desde una perspectiva contingencial.
Desagregando los resultados antes expresados, se infiere que a nivel estratégico y funcional no se están empleando mecanismos que soporten el proceso gerencial, toda vez que el personal adscrito a esta Dirección obvia la integración y la prestación del servicio educativo como elementos transcendentales para alcanzar una verdadera gerencia educativa, lo cual está incidiendo, desde una perspectiva organizacional-gerencial, en el buen funcionamiento de la institución; construcción de nuevos conocimientos; adecuación de las funciones educativas y bajo desempeño en esta realidad social, así como también, en la excelencia y la calidad de las actividades y tareas derivadas de las labores gerenciales, lo cual suplica la necesidad de proponer un sistema de competencias gerenciales para la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad, con el propósito de cerrar las citadas brechas y satisfacer las carencias que existe en esta Unidad Gerencial.
Bajo esta premisa, se plantea que tanto las interrogantes planteadas al personal Gerencial y Administrativo así como los datos que se obtuvieron de las referidas encuestas fueron de gran relevancia para el investigador, en virtud que permitieron dar a conocer varios elementos que admiten, en la institución objeto de estudio, un sistema de competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad, que considere: a) Elementos conceptuales: las competencias básicas, genéricas, laborales y transversales o transeccionales. b) Elementos habilitadores tales como: Cultura Gerencial; Medición y Evaluación de la gestión; Estructura organizativa; y Tecnología de soporte a la toma de decisiones. Y c) elementos estructurales tales como: Atributos, Entidades, Relaciones y Sub-sistemas.
La intención es establecer los lineamientos para la definición de un sistema competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad, que integre estos tres elementos abstraídos de la realidad gerencial objeto de estudio, es permitir el diseño del referido sistema; el cual podrá ser replicado a otras Instituciones Educativas, que requieran asumir las citadas competencias gerenciales desde una perspectiva transcompleja, para el cumplimiento de compromisos, obligaciones y responsabilidades adquiridas en el desarrollo efectivo de las funciones en estos contextos, las cuales se constituyen en un elemento esencial para la toma de decisiones al más alto nivel gerencial.
Por consiguiente, el sistema que se pretende proponer alineará a esta unidad gerencial con sus estrategias, las cuales están dirigidas hacia la optimización de los diferentes procesos educativos, como fuente generadora de valor y de nuevas capacidades. En este sentido, el sistema en cuestión servirá de marco conceptual de referencia que orientará al director en el soporte de las tareas de toma de decisiones productivas, deseables, creativas e innovadoras en contextos complejos y transdisciplinarios.
Finalmente, el citado sistema tiene como propósito de estimular cierto efecto determinado en las decisiones tomadas por la gerencia; lo cual trae como premisa que, las funciones se constituyen en tareas genéricas, integrales y complejas, que iteran y evolucionan con rapidez y se orientan a la identificación de factores claves de éxito para la gestión; capacidades requeridas para el desarrollo de labores profesionales, así como comportamientos considerados necesarios.
CAPÍTULO V
La propuesta
Diagnóstico que sustenta la Propuesta
El análisis de los resultados derivados de los instrumentos de recolección de datos aplicados al personal Directivo y Administrativo adscrito a la Dirección de la Escuela Nacional "Cúpira", facilitó la formulación de la presente propuesta, en vista que los hallazgos vinculados, dan cuenta de la existencia de:
En relación a la Ficha Técnica de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira": a) La cantidad de personas empleadas en la Unidad gerencial objeto de estudio, asciende a ocho (8) sujetos sociales; b) El personal Directivo y Administrativo adscrito a la Dirección objeto de estudio posee de 5 a 7 años en la Escuela Básica Nacional "Cúpira"; c) La Estructura Organizacional de la Unidad Gerencial está compuesta por cinco (5) divisiones o secciones; d) El tipo de diseño de estructura organizacional de la Unidad Gerencial objeto de estudio es: mecanicista (jerárquica); e) El estilo de gestión existente en la Dirección de la Institución Educativa objeto de estudio, es: Conservadora y defensiva; f) El Entorno Organizacional que subyace a la Unidad Gerencial objeto de estudio es: Turbulento, Dinámico y Variable. g) El Ambiente de Trabajo en la Unidad Gerencial objeto de estudio: Propicia la Participación y la Cooperación de sus miembros.
En cuanto a los elementos de la Gerencia Educativa que admiten las competencias gerenciales del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", se tiene: a) Los elementos claves de la Gerencia son la base fundamental y la esencia para la consecución de actividades y tareas gerenciales que responden a políticas del gobierno mediante el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE) así como para la implementación y ejecución de estrategias. Sin embargo, existe desconocimiento de las bondades que brinda la predicción para adelantarse a escenarios futuros, lo que le permitiría al sujeto responsable de esta Unidad Gerencial, la definición de estrategias contingenciales, que minimicen la posibilidad de que ocurran eventos adversos facilitando su prevención, convirtiendo de esta manera las amenazas en fortalezas. Por ende, se plantea cierta disconformidad entre el deber ser y la realidad de esta Unidad Gerencial. b) Los elementos de los Mecanismos que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" contribuyen al logro del éxito del Gerente Educativo, y permiten responder exitosamente a una demanda, problema o tarea compleja, movilizando y combinando recursos personales y del entorno. Pero existe nuevamente desconocimiento, y por consiguiente, carencia de mecanismos que soporten el proceso de gerencia educativa en la unidad gerencial objeto de estudio, todas vez que el personal adscrito a esta Dirección obvia la integración y la prestación del servicio educativo como mecanismos gerenciales. En este sentido, se plantea la necesidad de mecanismos de apoyo al proceso de gerencia educativa en la realidad gerencial objeto de estudios. Y c) los elementos relacionados a la Educación que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", facilitan la promoción del trabajo en equipo dentro y fuera de la organización, a la vez que facilita el uso eficiente de los métodos, técnicas y herramientas de trabajo, entre otros. Pero existe cierto antagonismo entre lo que se plantea en la teoría y lo que se realiza en la práctica, debido a que no se considera al entorno social como elemento transcendental de la Gerencia Educativa. De lo anterior, deviene que el Director de la Escuela Básica objeto de estudio sopese vinculación con los sujetos sociales que integran la institución, así como también, articulación con las comunidades y entes involucrados con el sistema educativo, a fin de generar credibilidad, confianza, compromiso y transparencia en la gestión.
En correspondencia a las competencias gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira": a) Los elementos de las competencias genéricas están estrechamente vinculados al Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira". b) Los elementos de las Competencias Laborales del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira", estimulan la productividad, ayudan a la articulación de planes y metas que adelanta la gestión, a la vez que sirven de soporte para la coherencia y precisión, permitiendo conocer el estado actual de la citada Unidad Gerencial. c) Los elementos de las Competencias Básicas del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira", admiten las responsabilidades a desempeñar de conformidad con los lineamientos y políticas emanadas por los órganos superiores del sistema educativo, orientados a las necesidades, intereses, metas, entre otros componentes del entorno donde se desempeña los papeles el gerente educativo, desde una perspectiva organizacional-gerencial educativa. Soporta la definición de planes y proyectos de la institución con el fin de establecer de manera efectiva objetivos, estrategias y metas para satisfacer las necesidades que involucran a la institución y las comunidades. Y d) Los elementos de las Competencias Transversales del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira", facilitan el cumplimiento de compromisos, obligaciones y responsabilidades en contextos complejos y transdisciplinarios, lo cual se constituyen en un elemento esencial para la toma de decisiones en ésta unidad gerencial.
En referencia a los elementos del sistema competencias gerenciales para la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad, se tiene: a) Elementos estructurales constituyen los componentes arquitectónicos fundamentales para el diseño de un sistema desde una perspectiva transcompleja. Y b) Elementos habilitadores instauran los componentes esenciales para la descripción de un sistema de competencias gerenciales desde una perspectiva compleja y transdisciplinaria.
Justificación de la Propuesta
Una cultura encaminada hacia la búsqueda y sostenibilidad de la excelencia y la calidad en la prestación de los servicios educativos en sus diferentes niveles y modalidades, requiere de la participación y el protagonismo de las personas que intervienen en los diferentes procesos adelantados en las Instituciones Educativas, desde donde nace la necesidad de adecuar tales organizaciones a la variabilidad del entorno social, debido al surgimiento de nuevos enfoques organizacionales-gerenciales que exigen su transformación, en los que se hace indispensable el intercambio, la colaboración y la cooperación para la consecución de objetivos y estrategias emanadas por la gestión.
La adaptación de las organizaciones a esta dinámica de cambios, ha llevado a la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", como órgano que rige en materia organizacional-gerencial educativa y conforme a lo estipulado en la Visión, Misión y Objetivos, en cuanto a la definición de las competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad las cuales debe necesariamente ostentar el gerente en sus funciones en la realidad educativa objeto de estudio. Se constituyen en fuente de desarrollo del talento humano, al ser consideradas una herramienta estratégica indispensable para dar respuesta a los desafíos que impone el entorno social; a la vez que impulsa las competencias individuales que se ven reflejadas a nivel colectivo en capacidades institucionales; que facilitan el desarrollo y la gerencia del potencial de estos sujetos sociales, de lo que saben o podrían hacer, lo cual admite mejoras en términos de efectividad, rendimiento y productividad.
Este nuevo enfoque, requiere de lineamientos dirigidos hacia la definición de un sistema de competencias gerenciales, el cual se hace necesario para responder exitosamente a demandas, problemas o actividades complejas, que requieren de un abordaje transdisciplinario y de la combinación de los recursos disponibles. En este contexto, las funciones del Gerente Educativo se constituyen en tareas integrales o complejas, que iteran y evolucionan con rapidez y se orientan a la identificación de factores claves de éxito para la gerencia; capacidades requeridas para el desarrollo de labores gerenciales, así como comportamientos considerados necesarios para el pleno desempeño organizacional-gerencial educativo.
Motivo por el cual se hace impostergable desde esta perspectiva, contar con un sistema de competencias gerenciales dirigido a la satisfacción de las referidas exigencias que estimule el desarrollo de actividades y tareas, que implican actores sociales con diferentes disciplinas. Permitiendo de esta manera la definición de estrategias encaminadas hacia la conformación de un marco conceptual de referencia que guie al Director en la toma de decisiones productivas, deseables, creativas e innovadoras enmarcadas en contextos transcomplejos.
Es por ello que la propuesta de un sistema de competencias gerenciales, se justifica en tanto que su finalidad es establecer un conjunto de lineamientos para la definición de los elementos que intervienen en un sistema competencias gerenciales de manera tal que pueda ser diseñado. De allí que el citado sistema se constituya en una herramienta para materializar aguas abajo la misión y la visión corporativa de esta Institución Educativa.
La importancia de la presente propuesta reside esencialmente en la necesidad que existe en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" de la formulación de un sistema de competencias gerenciales, las cuales están asociadas al desempeño del Gerente Educativo, quien en sus funciones de Director requiere de la sinergia de los sujetos sociales que integran la institución, así como también, de la articulación de las comunidades y los entes involucrados al sistema educativo, a fin de generar credibilidad, confianza, compromiso y transparencia gerencial; por consiguiente, es pertinente proponer lineamientos para la definición de un sistema de competencias gerenciales orientado al Director de la Escuela Básica objeto de estudio el cual está centrado en la indagación de las características que debe reunir un sujeto en una realidad gerencial del ámbito educativo.
Finalmente, es imperioso y a su vez apreciable, que la Dirección de la Escuela Básica objeto de estudio como unidad gerencial, asuma y materialice el enfoque propuesto, pues con ello se lograría el apalancamiento necesario para el impulso de un verdadero desarrollo gerencial en materia educativa, a través de la tomas de decisiones en escenarios complejos y transdisciplinarios que satisfagan las necesidades de la comunidad académica y su entorno social con el propósito de agregar valor y generar nuevas capacidades a esta Institución Educativa del Estado venezolano.
Objetivos de la Propuesta
General
Establecer los lineamientos para la definición de un sistema competencias gerenciales en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad.
Específicos
Identificar un marco conceptual de referencia de los elementos fundamentales de un sistema de competencias gerenciales que se adecue al Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", desde la transcomplejidad.
Precisar un conjunto de lineamientos que deben ser considerados para la definición sistema competencias gerenciales para el Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad.
Generar un prototipo del sistema de competencias gerencias del Director Educativo de la Escuela Básica "Cúpira", desde la transcomplejidad.
Formulación de la Propuesta
¿Cuáles serían los lineamientos que deben ser considerados para la definición de un sistema de competencias gerenciales en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad?
Estructura de la Propuesta
Luego de comprobar las diferentes situaciones desde una perspectiva organizacional-gerencial que caracterizan la realidad de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en el abordaje de las competencias gerenciales del Gerente Educativo ahora se presenta un marco conceptual de referencia de los elementos fundamentales de un Sistema de Competencias Gerenciales desde la transcomplejidad, el cual está conformado por elementos conceptuales, habilitadores y estructurales, como se aprecia en la figura 1:
Figura 1. Marco conceptual de referencia de los elementos fundamentales de un Sistema de Competencias Gerenciales del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", desde la transcomplejidad
Fuente: Elaboración propia del investigador (2010)
Administración de la Propuesta
Lineamientos para la definición sistema competencias gerenciales del Director Educativo de la Escuela Básica "Cúpira", desde la transcomplejidad
A continuación se presentan los lineamientos que deben ser consideradas para la definición sistema competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad propuestos:
1. Utilizar el enfoque sistémico para el modelado del sistema de competencias gerenciales, en vista que se constituye en un lenguaje universal para el diseño de un sistema determinado.
2. La entidad Gerencia Educativa es una especialización de gerencia, educación y mecanismos empleados por los sujetos sociales que conforman una institución educativa, quienes juegan papeles y poseen responsabilidades gerenciales.
3. El sistema debe estar conformado por tres Entidades Fundamentales, tales como: gerencia educativa, competencias gerencias y sistema de competencias gerenciales.
4. La entidad Competencias Gerenciales están conformadas por las competencias Básicas, Genéricas, Laborales y Transversales o Transeccionales.
4.1. La entidad Competencias Básicas tiene como atributos principales: Cualidades personales, Desarrollo del pensamiento y Habilidades básicas.
4.2. La entidad Competencias Genéticas tienen como atributos esenciales: Auto-control, Conciencia de uno mismo, Seguridad en sí mismo, Empatía, Motivación y Sociabilidad.
4.3. La entidad Competencias Laborales tiene como atributos cardinales: Actitudes, Aptitudes, Conocimientos, Comportamientos, Destrezas y Habilidades.
4.4. La entidad Competencias Transversales se constituyen como atributos complementarios bajo la dialéctica: Cultural, Económico, Ecológico, Emocional, Espiritual, Ético, Histórico, Moral, Político y Social.
5. La entidad del sistema de competencias gerenciales conforma un sub-sistema que debe estar integrado por tres entidades secundarias tales como: elementos estructurales, habilitadores y conceptuales.
5.1. La entidad Elementos Estructurales tiene como atributos básicos: Atributos, Entidades, Relaciones y Sub-sistema.
5.2. La entidad Elementos Habilitadores tiene como atributos fundamentales: Cultura Gerencial, Estructura organizativa, Tecnología de soporte a la toma de decisiones y Medición o Evaluación de la gestión.
6. Las Entidades, Subsistemas y Propiedades del sistema sujeto a diseño deben ser modeladas mediante una herramienta de modelado de sistemas sencillo, intuitivo y fácil de uso.
7. Las Relaciones entre y a través de las Entidades y los Subsistemas debe ser establecida.
8. Los Atributos de las entidades de un sistema son abstractos.
Prototipo del sistema de competencias gerencias del Director Educativo de la Escuela Básica "Cúpira", desde la transcomplejidad
Figura 2. Modelo Sistémico de Competencias Gerenciales del Director Educativo desde la transcomplejidad utilizando el Lenguaje Unificado de Modelado (OMG, 2005). Fuente: Elaboración propia del investigador (2010)
Factibilidad de la Propuesta
Factibilidad Técnica: La Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" cuenta con los recursos materiales esenciales para el desarrollo de la presente propuesta, tales como infraestructura física y tecnológica, materiales de oficina, entre otros.
Factibilidad Operativa: La Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" cuenta con el talento humano especializado necesario para asumir los retos que conlleva el desarrollo del enfoque propuesto.
Factibilidad Financiera: La institución cuenta con el hardware, el software, el talento humano especializado y los recursos necesarios para impulsar el sistema de competencias gerenciales como fuente generadora de valor y de nuevas capacidades. Por consiguiente, no se requiere de personal adicional, estructura física diferente ni de partidas presupuestarias distintas a las ya asignadas por el Ministerio del Poder Popular para la Educación a la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" para el desarrollo de la presente propuesta.
Factibilidad Social: El desarrollo de un sistema de competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad considera la realidad social en la que se encuentra inmersa y la integración disciplinaria enmarcada la complejidad y transdisciplinariedad de las labores gerenciales del Director de la Escuela Básica en estudio, quien posee diferentes competencias, roles y responsabilidades dentro de esta Unidad Gerencial.
CAPÍTULO VI
Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones Generales
En esta sección se presentan las conclusiones del estudio en sus fases de campo, derivadas del análisis descriptivo realizado a las encuestas aplicadas al personal Directivo y Administrativo que laboran en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", por tanto se concluye que:
En lo referido a la Ficha Técnica de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", se tiene: Cantidad de empleados: 8 sujetos sociales; Tiempo en la Unidad Gerencial: de 5 a 7 años; Divisiones o secciones que conforman la estructura organizacional: 5 divisiones; Tipo de diseño de la estructura: mecanicista (jerárquico); Estilo de gestión: Conservadora y defensiva; Entorno organizacional: Turbulento, Dinámico y Variable; Ambiente de trabajo: Propicia la participación y la cooperación.
En lo concerniente a los elementos de la Gerencia Educativa que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", se tiene:
a) Existe una tendencia favorable en el uso de Elementos de la Gerencia, tales como: 1) Planificación; 2) Organización; 3) Dirección; 4) Control; y 5) Toma de decisiones, como elementos que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira".
b) Existe una alta tendencia en el uso de Elementos de los Mecanismos, tales como: 1) Coordinación de actividades y tareas; y 2) Políticas como elementos que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira".
c) Existe una tendencia aceptable en el uso de Elementos de la Educación, tales como: 1) Desempeño; 2) Manejo de Recursos; y 3) Proceso de Aprendizaje como elementos que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira".
En lo relativo a las competencias gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", se tiene:
a) Existe una percepción favorable hacia el uso de Elementos de las Competencias genéricas, tales como: 1) Auto-control; 2) Conciencia de uno mismo; 3) Seguridad en sí mismo; 4) Empatía; 5) Motivación; y 6) Sociabilidad, como partes de las competencias gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira.
b) Existe una buena apreciación hacia el uso de Elementos de las Competencias laborales, tales como: 1) Actitudes; 2) Aptitudes; 3) Conocimientos; 4) Comportamientos; 5) Destrezas; y 6) Habilidades, como partes de las competencias gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira.
c) Existe una percepción aceptable hacia el uso de Elementos de las Competencias básicas, tales como: 1) Cualidades personales; 2) Desarrollo del pensamiento; y 3) Habilidades básicas, como partes de las competencias gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira.
d) Existe una valoración aceptable hacia el uso de Elementos de las Competencias transversales, tales como: 1) Cultural; 2) Económico; 3) Ecológico; 4) Emocional; 5) Espiritual; 6) Ético; 7) Histórico; 8) Moral; 9) Político; y 10) Social, como partes de las competencias gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira.
Finalmente, en lo concerniente a los elementos del sistema competencias gerenciales de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad, se tiene:
a) Existe una tendencia aceptable en el uso de Elementos estructurales, tales como: 1) Atributos; 2) Entidades; 3) Relaciones; y 4) Sub-sistema elementos describen los sistemas de competencias gerenciales, conforme a la realidad de la Dirección de la Escuela Básica Nacional "Cúpira".
b) Existe una alta tendencia en el uso de Elementos habilitadores, tales como: 1) Cultura Gerencial; 2) Medición y Evaluación de la gestión; 3) Estructura organizativa; y 4) Tecnología de soporte a la toma de decisiones como elementos que admiten las competencias del Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira".
Recomendaciones Generales
Actualmente las organizaciones están experimentando nuevos enfoques gerenciales que les permiten satisfacer ciertas necesidades asociadas al mejoramiento de la gestión en términos de rendimientos y capacidades. Las competencias del Gerente Educativo en marco de la transcomplejidad constituyen un nuevo enfoque, el cual aporta estrategias y procesos transversales que inciden en otras disciplinas y procesos de una entidad. De lo antes expuesto se derivan las siguientes recomendaciones:
a) Al Director de la Escuela Básica Cúpira:
Realizar una radiografía de la situación actual de la Escuela Básica Nacional Cúpira, que muestre lo que sucede dentro de ella y a su alrededor con el propósito de conocer sus debilidades y fortalezas.
Articular lo estipulado a nivel estratégico (en la visión, misión y objetivos) con lo asumido en la planificación a nivel operativo.
Involucrar al personal operativo en la toma de decisiones con el objeto de adelantar una verdadera gestión participativa y protagónica, toda vez que las ideas que se tratan en consenso son trascendentales, en especial cuando se apuesta a mejorar los resultados y así mejorar la efectividad y productividad de la Unidad objeto de estudios.
Incorporar mecanismos para minimizar la inconsistencia de lo planificado a nivel funcional y lo planificado a nivel operativo.
Incentivar el auto desarrollo insertado y recompensado como estrategia sustentable que permite el crecimiento de los miembros en la Unidad Gerencial. Esto hace que las personas se habrán a la participación en actividades en las que se hace indispensable el intercambio, la colaboración y la cooperación en la consecución de sus tareas.
Establecer una cultura encaminada hacia la adaptación de los cambios en los integrantes pertenecientes a la gerencia, consolidando compromisos orientados hacia el intercambio de conocimientos y experiencias.
b) A los Coordinadores de la Escuela Básica Cúpira:
Ajustar las desviaciones de lo planificado mediante un seguimiento y control exhaustivo.
Hacer sinergia con la finalidad de establecer una visión compartida entre los miembros de la Unidad gerencial objeto de estudio para así garantizar el éxito de la gestión, la cual se encamina hacia el logro de sus objetivos y la satisfacción de sus metas.
Considerar las ideas y aportes del personal administrativo, ya que son ellos quienes tienen la experiencia del día a día, conjugando sus conocimientos teóricos y empíricos.
Establecer mecanismos que permitan diseminar prácticas aprendidas, experiencias y conocimientos técnicos.
Apoyar los procesos medulares (industriales, comerciales y financieros) que rigen en las demás unidades estratégicas de la corporación mediante una infraestructura tecnológica que permita la comunicación e interacción entre sus integrantes, la cual de soporte a los procesos que adelanta la Unidad objeto de estudio.
Adoptar mecanismos que permitan la consecución de proyectos de GSC con la finalidad de cerrar la brecha que existe entre lo que se plantea en la teoría y lo que se realiza en la praxis.
Implementar métodos que permitan atender necesidades que involucren la planificación y las acciones emanadas por la alta gerencia valoradas de acuerdo al impacto e importancia para la organización, en virtud que con ello se podrían precisar objetivos y metas emanados de la gestión.
Proyectar lo que se pretende realizar a través de la definición de objetivos y el curso de acción adecuado.
Implementar estrategias que satisfagan necesidades de aprendizaje de los integrantes de la Gerencia objeto de estudio.
Asumir la supervisión, el control y el seguimiento necesario para materializar lo constituido a nivel corporativo.
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