Educación y el conocimiento (página 2)

La educación produce año tras año en los individuos que van superando las pantallas (superando sus diferentes grados de escolaridad) la adquisición de mayores grados de conocimiento; esto es así porque la educación forma capital humano en potencia para el desarrollo social de las naciones

Con base en el ejemplo apuntado tenemos que: La educación es un plan de aprendizaje a largo plazo que optimiza la inteligencia que hombres y mujeres poseen internamente. La educación involucra la asimilación de un gran conjunto de conocimientos cada vez de mayor actualización e importancia intelectual.

Philip Kotler considera que "El aprendizaje describe los cambios en la conducta de un individuo, surgidos de la experiencia, ya que es aprendida la mayor parte del comportamiento humano". (1)

El planteamiento de Kotler sugiere que en la educación intervienen una serie de actores sociales que influyen positiva o negativamente en los educandos, por ser la mayor parte de nuestro comportamiento aprendido.

Entre los actores que influyen en la educación tenemos a la familia, la escuela – el colegio y la universidad, otras instituciones de enseñanza públicas o privadas, así como todo tipo de capacitación que se reciba por medio de foros, seminarios, congresos u otros medios de comunicación e información, tales como la informática y la telemática.

1.4 CONOCIMIENTO

Este concepto es ampliamente tratado por la epistemología. La epistemología estudia la naturaleza del conocimiento.

No obstante, el tratamiento que se hará en este libro de dicho concepto, no parte tanto de la epistemología, sino más bien por el contrario, de un punto de vista del autor.

El conocimiento se compone de dos escenarios a saber: La ignorancia y el saber. Un individuo tiene conocimiento cuando tiene una idea de un problema específico y, por el contrario, tiene una ignorancia cuando no tiene ni la menor idea de la cuestión.

El conocimiento es esa conciencia existencial que desarrolla nuestras emociones y amplía nuestro cociente intelectual teórico y práctico.

El conocimiento debe dirigirse, organizarse, programarse y planearse estratégicamente, de tal forma que los objetivos y políticas de las personas, familias, comunidad, empresa y país se alcancen a mediano y largo plazo, tanto en el entorno interno como externo.

5. La creatividad es la facultad del ser humano de producir ideas o conocimientos nuevos.

   Una persona creativa es un hombre o mujer que constantemente esta proponiendo o mejorando los medios de producción para hacerlos mucho más eficientes y a la vez minimicen o maximicen los costos según el grado de conveniencia.

6. CREATIVIDAD

   Es la producción para el mercado de productos tangibles o intangibles novedosos los cuales satisfacen de mejor manera los deseos y necesidades del cliente. En el caso de la educación, la internet sé esta convirtiendo en una fuente innovadora en cuanto a la oferta y demanda de conocimiento para los educandos.

7. INNOVACIÓN

   La empresa es un sistema público o privado, de carácter formal o informal, compuesta por seres humanos que comparten una misma cultura organizacional, y a la vez todos encausan sus conocimientos y energías en la consecución de la visión, la misión, objetivos, políticas, planes y estrategias que la organización se proponga.

8. EMPRESA
9. COMPETITIVIDAD

La competitividad es una contienda por posesionar en el mercado un bien o servicio, el cual satisfacerla de manera mucho más eficiente los gustos, deseos y necesidades de los clientes actuales y potenciales.

La competitividad en la educación se da entre la enseñanza pública y la enseñanza privada porque ambas buscan posicionar en el conjunto total de sus estudiantes conocimientos con estándares altos de calidad, con tal que enfrenten exitosamente los retos que se les presenten en un mañana inmediato.

1.9 EL COSTO DE OPORTUNIDAD

En la educación el costo de oportunidad esta dado por las horas enseñanza o horas aulas que no reciben en pro de percibir o adquirir otro bien o servicio el cual satisfacerá momentáneamente una necesidad. Así por ejemplo tenemos que:

• El costo de oportunidad de un niño indigente es el de sacrificar familia, sociedad y educación por vagancia, ignorancia, drogas, alcohol, sexo o delincuencia.
• El costo de oportunidad de una empresa que cuenta con personal calificado, consiste en no hacer un uso eficiente del recurso humano. "En la mayor parte de las empresas y en mayor medida en gran parte de las instituciones de servicios públicos el empleado está básicamente "subempleado". Su responsabilidad no está a la altura de su capacidad, su autoridad y su posición económica." (2)
• El costo de oportunidad de un Estado que sacrifica programas de educación es obtener a mediano plazo estadísticas nacionales que no optiman el desarrollo económico de la nación.
• El costo de oportunidad de que una persona nazca con el sexo masculino o femenino, significa para las niñas en muchas culturas poder asistir o no a la escuela.
• El costo de oportunidad de los hijos de familias pobres reside en poder iniciar o continuar sus estudios y en la calidad de aprendizaje que reciban.

1.10 EL POSICIONAMIENTO EDUCATIVO

Philip Kotler citando a Al Ries y Jack Trout dice que "El posicionamiento empieza con un producto: Una mercancía, un servicio, una compañía, una institución, o incluso una persona… pero el posicionamiento no es lo que uno le hace al producto: es lo que uno logra en la conciencia del público. Es decir, uno hace que el producto ocupe una posición en la mente del público". (3)

Si el posicionamiento empieza con un producto que puede ser incluso una persona, entonces esto quiere decir que la inteligencia es un producto. La educación posesiona en las mentes inteligentes una gran variedad de conocimientos.

El posicionamiento educativo fija conocimientos útiles en las personas para que en un tiempo estratégico lo retribuyan a la sociedad.

Se fijan conocimientos para facilitar y maximizar el quehacer a diario de la humanidad en cuanto a la adaptación y el replanteo de mayores avances en el campo de la educación, salud, comunicación, información, producción, comercialización, ambiente, fuentes energéticas y otras tantas necesidades que la sociedad global demanda o demandará, tanto al nivel familiar, al nivel de pequeñas o grandes empresas e industrias, así como al nivel estatal y global.

La familia educa a sus hijos con la esperanza de que ellos se forjen un buen porvenir y aliviar así penurias económicas. Las empresas e industrias esperan llevar a su organización personal con estándares de educación buenos, de tal manera que se les facilite el identificarse con su misión y visión. Los Estados educan a su población para optimar su desarrollo nacional.

CAPÍTULO II

"El control de la calidad es una verdadera revolución gerencial que comienza con la educación y termina con la educación."

Ishikawa

2. LA CALIDAD ESTRATÉGICA EN LA EDUCACIÓN

"Hoy nadie discute que la educación es un elemento esencial de desarrollo…"(4)

"Es importante que hablemos de la necesidad de transformar buena parte de los programas educativos, no-solo para educar a una gran cantidad de gente, sino porque debemos utilizar la educación como un instrumento para optimar la capacidad productiva nacional"(5)

Para mejorar la capacidad productiva nacional es indispensable confrontar las políticas nacionales educativas con los más competitivos estándares internacionales. Esa confrontación exigirá por fuerza que se tenga que modificar programas educativos para poder satisfacer la demanda en cantidad y calidad de cierto conocimiento especializado.

Es por eso que, la educación planearse estratégicamente. El plan estratégico en la educación contempla básicamente las siguientes etapas: preescolar, primaria, secundaria, técnica y universitaria.

La educación vista como un proceso dinámico a largo plazo debe retroalimentar todos los medios de producción, pues, "… Ahora sabemos que el conocimiento debe aplicarse a todos los recursos: el capital, los recursos físicos básicos, el tiempo y el propio conocimiento"(6)

Aplicar el conocimiento a los medios de producción, significa que la educación debe coincibirse desde su inicio para responder de manera eficaz a la visión, misión, objetivos, políticas y estrategias que una nación se proponga a corto, mediano y largo plazo.

La educación debe responder eficientemente a las demandas actuales y potenciales del mercado, por tanto, un plan estratégico de la educación debe estar abierto y dispuesto a medirse con sus homólogos del entorno global.

Para conocer si el planteamiento estratégico educacional de un país es bueno o malo, éste debe medirse con estándares internacionales de calidad. Los estándares internacionales de calidad dan como resultado el que cada país pueda conocer realmente el nivel de conocimientos que su fuerza futura poblacional tiene y adquiere.

La educación al ser estratégica es dinámica. La dinámica en la educación hace que el conocimiento sea evolutivo. Las grandes transformaciones experimentadas en el siglo veinte dieron como resultado una mayor demanda de conocimientos con estándares de calidad altamente competitivos.

La educación le ha permitido a los seres humanos poder ampliar su horizonte mental, por tanto; la evolución del conocimiento humano originó que en el siglo XX se diesen grandes transformaciones en los modelos de desarrollo que el hombre maneja. En otras palabras, la educación transformó en realidad lo que ayer era todavía mera ciencia-ficción para una gran la mayoría de los individuos nacidos en siglo veinte.

Es por ello que, es de vital importancia que la educación ponga especial importancia a la calidad del conocimiento que se posesiona en los educandos. Una educación que quiere posesionar conocimientos de calidad en la población presente que se educa, deberá contemplar los siguientes puntos:

• La investigación y el desarrollo.
• El pensamiento y la reflexión crítica.
• La toma de decisiones y capacidad para defenderlas.
• Una eficiente comunicación oral y escrita bilingüe o multibilingue.
• El fomentar el hábito de la escritura y de la lectura.
• El desarrollar la capacidad de desenvolvimiento personal en los educandos.
• La capacidad de poder hacer un uso óptimo de la tecnología de punta presente y futura.
• La capacidad de la experimentación y del razonamiento lógico-matemático.
• El desarrollo eficaz de habilidades deportivas y artísticas.

El posicionamiento eficiente de conocimientos de calidad por medio de la educación facilita el alcanzar en el mediano y largo plazo un mejor nivel de vida, esto porque los estándares económicos han de ser por fuerza mejores que los tenidos en el pasado.

Un nivel de vida más elevado, gracias a indicadores económicos más altos, le permite a los individuos el poder satisfacer un mayor número de necesidades humanas reprimidas, ya que el ingreso per cápita de los individuos es mayor.

Como vemos, la educación como factor generador de conocimiento, es un factor indispensable para poder satisfacer una mayor cantidad de necesidades insatisfechas del ser humano y por ende, de las naciones.

"El papel creciente del conocimiento dentro del proceso productivo lo ha transformado en uno de los factores de la producción. El trabajo manual tiende a perder importancia y las sociedades sé desagrarizan y sé desindustrializan. Comienzan a surgir los llamados obreros del saber y las ideas a ser consideradas como bienes económicos"(7)

Al hablar de ideas como bienes económicos, estamos hablando implícitamente de productos y, los productos se destacan entre muchos atributos por su accesibilidad, disponibilidad y costo.

Lo anterior significa que, los diversos niveles de educación públicos o privados que reciba un estudiante se enfrentan a la disyuntiva de que puedan ser de calidad.

La calidad es ese atributo que diferencia el cliente meta al comparar un producto con otro producto que satisface la misma necesidad. Ejemplos que influyen directamente en la calidad de la educación son los siguientes:

1. El tiempo, el espacio de desplazamiento y los medios de transporte. En otras palabras, la distancia, la geografía del desplazamiento y los medios de transporte que tengan o con que cuenten los maestros y los estudiantes.
2. Educación virtual. La educación virtual conjuga una gran masa variable de estudiantes de diferentes culturas en cursos, estos cursos son impartidos por una gran variedad de excelentes profesionales, los cuales representan a prestigiosos centros educativos, por tanto, deben asegurar el estándar de calidad en la enseñanza de cada uno de esos centros educativos.
3. Cantidad y calidad de cursos, carreras o especialidades enfocados en problemas reales de la empresa pública o privada. Lo que se busca con esto es que los demandantes de conocimiento puedan incorporarse fácilmente en el entorno laboral (propio, público o privado) que les toque actuar.
4. La infraestructura. El mal estado de las casas de estudio, así como el difícil estado de los caminos influyen negativamente en la capacidad del aprendizaje por parte de los estudiantes, y a la vez, desmotiva a los educadores por las malas condiciones en que les toca desenvolverse.
5. Los costos para la educación. La disponibilidad de textos, material, mobiliario y equipo se tornan dificultosas cuando en valor de los mismos es alto.
6. La computación y la internet. La población de estudiantes que tienen acceso a medios de comunicación e información electrónica incrementan su calidad en el aprendizaje.
7. Las políticas nacionales para la metodología de la enseñanza, evaluación y aprendizaje.
8. La cantidad de alumnos por aulas, así como la cantidad de estudiantes por profesorado.
9. Las fuentes de empleo seguras por cantidad de estudiantes graduados.
10. Las políticas nacionales que estipulan las garantías sociales y económicas de los educadores.

Como vemos, existen una serie de factores sociales, económicos y políticos que tienen que ver de manera directa con la calidad de la educación. Así por ejemplo, tenemos que, la enseñanza estatal que recibe un estudiante de clase baja en una pequeña escuela rural, es de menor calidad, en comparación con la que recibe otro estudiante de clase media en una más amplia escuela pública de la capital.

La calidad de enseñanza es importante porque, el éxito o fracaso que alcance ese niño pobre o el de clase media ha de depender en su mayor parte del grado de excelencia educativa recibida a través de los años.

2.1 LA EDUCACIÓN Y LA EMPRESA

Para cualquier persona empezar y terminar una etapa del plan estratégico educativo se le vuelve tedioso y caro, pese a ello, ese sacrificio vale la pena.

El conocimiento que se asimila al superarse las diferentes etapas del plan estratégico educativo es fértil, rico, abundante y sobre todo, es para toda la vida. Es por eso que, en el ámbito de la empresa el conocimiento de la gente hay que administrarlo bien, esto porque es el conocimiento de las personas lo que hace que las empresas puedan crear valor para sus clientes.

La empresa es un sistema organizacional cultural porque está compuesto por seres humanos que realizan acciones operativas y sustantivas y, además, toman decisiones libre y racionalmente. Toda organización es un complejo método en marcha, el cual más que estar compuesto por áreas (producción, mercadeo, finanzas, recursos humanos, investigación y desarrollo) más bien está compuesta por gestores de conocimiento "know-how".

Es el conocimiento de la gente lo que hace que una compañía sea exitosa o una más del mercado; es el conocimiento de las personas las que originan que una empresa nazca o muera. Para sobrevivir todo sistema necesita un alto know-how. El uso eficaz del conocimiento por parte de la empresa da como resultado mayores ganancias. Las ganancias vienen de satisfacer de forma óptima las necesidades de sus clientes.

La empresa que está comprometida con una administración eficiente del conocimiento debe estar por fuerza comprometida con::

1. Conocer de una manera total las cualidades y habilidades humanas y académicas del personal, así como las tareas que le asignan sus líderes.
2. Aprovechar el conocimiento de su personal para obtener mejores resultados y generar mayores oportunidades creadoras e innovadoras.
3. Saber que hace bien o mal cada trabajador para así determinar donde le corresponde actuar.
4. Capacitar, actualizar o ampliar el conocimiento de su personal para un mejor desempeño.

Como hemos visto el proceso educativo es todo un plan estratégico a largo plazo en donde se forman personas con diferentes cualidades y en diferentes especialidades. Por tanto, cuando la empresa hace un mal uso del conocimiento, pone en peligro su supervivencia, debido a que no satisface de la manera más eficiente los bienes y servicios que demanda el cliente interno o externo de la organización.

La administración del conocimiento en la empresa requiere que a las personas se les coloque en aquellos campos o áreas en que tengan las mayores posibilidades de brindar resultados positivos, y no en los sectores en que su rendimiento sea deficiente y mantengan una curva decreciente, al hacerse un uso inadecuado de su know-how.

Para hacer un uso adecuado del conocimiento la empresa debe aprovechar la inteligencia o talentos que posee el recurso humano, pero sobre todo es su deber el potencializar esos conocimientos y el de posicionar otros nuevos que se ajustan más a su entorno organizacional. Hacer eso es beneficioso para empresa y motiva a las personas.

Pese a ello, el talento es un recurso que en las mayorías de las veces se desperdicia, esto porque, las empresas por lo general no fomentan espacios para la investigación y el desarrollo de las personas. No aprovechar el talento de las personas es un gran error, pues; el conocimiento es un factor crítico de éxito.

La empresa tiene que tener claro que hoy en día el conocimiento es un activo más, éste es un activo intangible. Como cualquier activo tiene un valor actual y potencial. Quizá es por ello que Tony Buzán diga que "los negocios están dirigidos por cerebros y nada más, y si los cerebros no están allí, la compañía muere".

En el planeamiento estratégico de la educación el ser humano va adquiriendo una serie de conocimientos. Esos conocimientos adquiridos a futuro hay que fortalecerlos con más educación, con capacitación. Esto es así ya que los conocimientos de hoy, mañana ya serán desactualizados. Diariamente en el mercado se infiltran nuevas formas de pensar, el uso de nuevas tecnologías, el aprendizaje de nuevas metodologías.

Los activos intangibles son un recurso que las empresas habrán de contabilizar en sus balances. Un Activo intangible es todo ese aprendizaje, conocimiento e información que posee el ser humano en forma individual o en equipo, el cual optimiza la toma de decisiones e incrementa el valor de todos los bienes y servicios que produce.

CAPÍTULO III

"La educación no es un derecho ni un privilegio: es una necesidad."

Heinz Von Foerster.

3. LA EVALUACIÓN EDUCATIVA

El examen, como instrumento educativo por excelencia, no cultiva eficientemente la inteligencia. Este instrumento de evaluación tan solo es un indicador de rendimiento académico, pese a que intenta medir el aprendizaje alcanzado por los estudiantes. Pero un examen jamás podrá cuantificar de manera óptima el conocimiento alcanzado o logrado por un estudiante.

Un examen no certifica si el método utilizado para medir el aprendizaje de los estudiantes fue el adecuado, no garantiza si el método se utilizó correctamente, no asegura que grado de conocimiento poseen en realidad los estudiantes.

Este modelo de evaluación lo que origina en muchas ocasiones es que mucha juventud inteligente quede rezagada.

Un examen no dice nada del grado de madurez de los estudiantes, no dice nada con respecto a la relación familiar prevaleciente, no dice nada de su situación socio-económica y, no dice nada del estado de salud físico-mental de los estudiantes. Sin embargo, el examen influye de manera directa en el rendimiento académico y motivacional de cualquier estudiante.

Con respecto a lo anterior, Peter Drucker nos cuenta que: "hace cientos de años que sabemos que matemáticas es el tema problema en las escuelas. Una pequeña minoría que no supera la quinta parte del alumnado parece no tener dificultades con matemáticas y aprende fácilmente. El resto no lo aprende nunca. Es posible, desde luego, lograr un porcentaje mayor que pasa las pruebas de matemáticas. Los japoneses lo hacen dándole a la materia mucha importancia. Eso no significa que los chicos japoneses aprendan matemáticas; sólo aprenden a pasar los exámenes e inmediatamente olvidan las matemáticas. Diez años después, cuando ya están en los veinte usan tan mal las matemáticas como los occidentales. En cada generación hay un maestro de talento que puede hacer aprender un poco mejor. Nadie ha sido capaz de reproducir lo que esa persona hace. La necesidad se siente en forma aguda pero nosotros no entendemos el problema. ¿Es una carencia congénita de capacidad? ¿Estamos usando métodos erróneos? ¿Se trata de problemas emocionales o psicológicos? Nadie conoce la respuesta. Y sin entender el problema no podemos encontrar la solución". (8)

3.1 LA EDUCACIÓN ESPECIALIZA LA MANO DE OBRA

La educación faculta a los hombres y a las mujeres a competir con conocimiento en este mundo globalizado, por eso que; es un error discriminar talento humano en pruebas que quizá hasta estén mal enfocadas y de las cuales en el corto tiempo olvidarán la materia aprobada.

A medida que la economía se mundializa, la demanda por mano de obra especializada se incrementa. La oferta educativa debe producir los conocimientos en cantidad y calidad de una manera pronta para poder satisfacer esa demanda de recurso humano inteligente.

En el estudio titulado The Effects of Globalization on Wages in the Advanced Economies, los señores Matthew J. Slaughter y Phillip Swagel del Fondo Monetario Internacional afirman que, "…la globalización ha tenido sólo un modesto efecto en los salarios. El principal responsable es la tecnología, que ha causado un giro en la demanda de trabajadores especializados". (9)

Como dicen Slaughter y Swagel, la tecnología ha tenido un efecto directo en la demanda de mano de obra más especializada. La tecnología exige personal con mayores potencialidades educativas para hacerle frente a las nuevas demandas empresariales. La gente con esas características esta destinada a ser acreedor de los mejores salarios dentro del mercado laboral.

Lo argumentado significa que, muchas personas que se encuentran seguras en sus empleos, de un momento a otro ya no lo están. Ellos empiezan a sentir que en sus trabajos algo les causa irritación e inseguridad, ese algo son las nuevas corrientes de pensamiento, las nuevas competencias, las nuevas tecnologías, los nuevos conocimientos.

Cuando las empresas consiguen gente con un nivel de enseñanza de calidad, gente dispuesta a aprender a aprender, gente sin temor a los avances tecnológicos ni a los nuevos paradigmas, gente que trabaja bien individualmente o en equipo, y además, es gente deseosa de asumir nuevos retos y de adquirir mayores responsabilidades, entonces podemos hablar de gente con un alto estándar educativo competitivo.

Las personas, salvo pocas excepciones, para ser competitivos tienen que ser educados. Una buena formación le simplifica a hombres y mujeres el hacerse acreedores de las mejores plazas y de los mejores salarios. En el sentido contrario, los mal formados están destinados a ocupar las plazas más bajas y mal remuneradas, o lo que es peor, a formar parte de una gran masa de desempleados.

2. GASTO EDUCATIVO

Todo lo expuesto hasta el momento nos lleva a un punto, el presupuesto.

Para los países pobres o en desarrollo la educación pública conlleva una pesada carga socio-económica y política, esto porque; los gobiernos deben subvencionar para la mayoría de la población estudiantil durante todo el proceso del planeamiento estratégico educativo los costos por concepto de matrícula, uniformes, mensualidades y en muchos casos hasta los cuadernos y los libros.

Pese a lo anterior esos subsidios son necesarios. Si esos gobiernos no facilitan el acceso a la educación para las mayorías, entonces es de esperar que sus ofertas futuras de conocimiento no satisfagan el mercado en calidad, así como en la cantidad de mano de obra especializada que se demanda.

En el cuadro siguiente se presenta una comparación del gasto en dólares por año en que incurren los países de Estados Unidos de América, Japón, España, México, Costa Rica y Venezuela.

Cuadro 1

Gasto anual por alumno de los siguientes países

Llama la atención del cuadro lo siguiente: Existe un marcado rezago por parte de los países latinoamericanos en el gasto anual con respecto al PIB que se destina para la educación en los Estados Unidos, Japón y España.

Con la cantidad de gasto anual destinado para la educación por los países de México, Costa Rica y Venezuela, es difícil que sus estudiantes alcancen índices de conocimientos educativos competitivos y sostenibles que les permita incrustarse en este mundo globalizado.

Ese bajo gasto anual por estudiante lo que genera es más bien un incremento del ciclo de pobreza, esto es así porque; un individuo inteligente sin conocimiento es como un río lleno de agua dulce contaminada, la inteligencia no produce y el agua del río no se puede beber.

Por último, en el cuadro se denota como los países más ricos tienen entre sus estrategias de desarrollo a la educación como piedra angular. El conocimiento produce y el agua dulce del río se bebe.

En el siguiente gráfico se representa el gasto corriente en que incurren ciertos gobiernos en educación primaria como porcentaje del Producto Nacional Neto en el año 1998.

Gráfico 1: Gasto público corriente en educación primaria en países en desarrollo o en transición como porcentaje del PNB, 1998.

Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" 

Adaptado de Educación para todos Balance hasta el año 2000, Documento estadístico, UNESCO 2000.

Nótese en el gráfico el bajo porcentaje que destinan estos países al gasto corriente en educación primaria como porcentaje del PNB. Bulgaria, PDR Lao, Georgia y Siri Lanka no destinan más del 2% del PNB para el gasto público corriente en educación primaria. Por otro lado, ningún otro país de los contemplados en la gráfica sobrepasa el 4% del gasto corriente en educación primaria como porcentaje del PNB.

Con ese porcentaje de gasto corriente para educación será muy difícil que los países en desarrollo o en transición posicionen en la población estudiantil estándares de calidad altamente competitivos.

En cuadro No.2 se presenta una sinopsis de la educación para los siguientes cinco países: Estados Unidos de América, Japón, Nueva Zelanda, Israel y suiza.

Véase como el gasto público en educación como porcentaje del Producto Interno Bruto para el año 1992 muestra un promedio de 5.62, siendo Nueva Zelanda el país que más gasto público destina (7%) y, Japón destina 4.7% para el gasto público en educación.

Con la información detallada en el cuadro 2 se visualiza mejor el gasto público que los países más ricos destinan para la educación. Detéctese que es superior al que presupuestan los países en desarrollo o en transición.

Además -pese a que en los dos cuadros y en el gráfico analizados no se denota-, es importante tener presente también que, una característica del presupuesto que destinan los países pobres o en desarrollo para la educación es que en algunos casos se politiza su fin y por ende, se asignan mal los recursos.

Cuadro 2

Sinopsis de la educación en naciones desarrolladas

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 1996 de Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Es probable que un país en desarrollo o en transición destine primeramente mayores recursos a los centros educativos estatales que se encuentran en el área metropolitana, después a los urbanos y por último, a los rurales. Está distribución de recursos presupuestarios por importancia geográfica lo que da como resultado en la distribución del gasto son grandes grados de inequidad.

Esta desigualdad en el presupuesto del gasto público en educación es un factor discriminatorio y disparador de las oportunidades de desarrollo humano, al limitar – valga la redundancia – oportunidades de combatir la pobreza, por medio de una amplitud del conocimiento que se adquiere del planeamiento estratégico educativo.

Los gobiernos de los países pobres o en desarrollo al conocer que el gasto en educación pública no puede llenar eficientemente las necesidades de demanda de conocimientos de la población, entonces debe abrir sosteniblemente campo a la educación privada, con el propósito de incrementar la oferta educativa más que en cantidad, en calidad.

Con la participación de la empresa privada en la educación la oferta educativa se incrementa, las oportunidades de estudiar para la población estudiante se acrecientan, y a la vez, disminuyen los costos estatales para asegurarle educación al porcentaje de población que no puede pagar por ella.

La educación privada captará un nicho del mercado con suficiente solvencia económica como para poder pagar por el conocimiento demandado.

CAPÍTULO IV

"Ningún país que este comprometido con sacar a su pueblo de la pobreza debería tener que elegir entre pagar sus deudas y educar a sus niños.

Bill Clinton.

4. EDUCACIÓN Y POBREZA

A los ciudadanos hay que darles las herramientas necesarias para moverse en una época en donde las fronteras se han abierto a los tratados comerciales. Los gobiernos deben responder de manera eficaz a las oportunidades así como a las amenazas que representa una economía mundializada. Una de las mayores responsabilidades de todo gobierno lo es el brindar educación a su pueblo. La educación potencializa el conocimiento de la gente. Las fronteras se abrieron, el conocimiento las abrió.

Para cualquier gobierno el delegar la educación en pro de otros intereses socio-económicos significa encadenar a la mayoría de la población a la pobreza.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), define la pobreza como la falta de potencialización de la capacidad de la gente, así como su falta de ingreso y de acceso a servicios básicos.

Gráfico No.4

Personas que viven con menos de US $2

(Población en millones)

 Pobreza es limitarse o no poder satisfacer deseos y necesidades de hoy y muy probablemente de mañana al no ser agentes directos dentro de la sociedad de los canales y medios de salud, producción, capitalización y del conocimiento.

En este sentido pobreza involucra exclusión económica y falta de acceso de oportunidades, como lo es la educación.

La pobreza para los 1 200 millones de personas que viven con menos de un dólar y para los 2 800 millones de habitantes que viven con menos de dos dólares involucra un gran sentimiento de impotencia y frustración: Frustración por las crisis político-económicas internas y externas que le agreden e impotencia de no poder costear la educación de sus hijos.

Este sentimiento de impotencia y frustración se convierte para la gente pobre cada vez más en grados mayores de humillación: Los pobres se sienten menoscabados al saberse no escuchados ni considerados. Los pobres tienen vergüenza por saber apenas medio leer y medio escribir o por no saber leer y escribir del todo..

En la figura 1, se citan una serie de características socio-económicas que identifican a la pobreza, entre las cuales destaca una que precisamente es fundamental para combatirla, la educación.

Figura 1.

Factores que identifican a la pobreza

Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior

 Los factores apuntados en la figura anterior, se resumen en una baja calidad de vida. Sin educación la calidad de vida de la gente es despreciable. Es por ello que, los gobiernos deben crear políticas que estimulen la educación como objetivo principal de desarrollo económico sostenible, esto ha de ser así porque la educación es la herramienta social más eficaz para contrarrestar la pobreza.

La educación desarrolla las inteligencias que poseen los individuos. La educación amplia el ámbito de conocimiento por tanto produce personas más sabias, más creativas, más innovadores y más equilibradas intelectual y emocionalmente.

Con educación los pobres aprenden a realizar trabajos más especializados, mejor calificados y por ende mejor pagados.

1. LA EDUCACIÓN EN PERÍODOS DE PERTURBACIONES

La educación optimiza un eficaz despegue económico en el mediano y largo plazo a los pobres. No obstante, en la escala del tiempo a veces surgen una serie de perturbaciones que pone en peligro las aspiraciones de los niños pobres que sueñan con un mejor porvenir el día de mañana. Y es que, en períodos de conmociones internas o externas los niveles de pobreza muestra índices de crecimiento altos.

Perturbaciones socio-económicas, políticas, naturales y ambientales limitan considerablemente la capacidad de consumo o gasto de los pobres. En estos períodos de inestabilidad las familias pobres han de destinar un presupuesto mucho menor para la educación de sus hijos.

Lo anterior es así porque; el presupuesto de los pobres se ve seriamente disminuido por las políticas económicas que adoptan los gobiernos para contrarrestar y hacer frente a las conmociones a que se enfrenta. El ingreso per cápita de los pobres se vuelve sumamente volátil e inestable.

Para hacerle frente a esa pérdida del poder adquisitivo de su dinero, los pobres, en una gran mayoría de casos, optan por sacar a sus hijos de los centros educativos, con el único objetivo de que ellos también ayuden en el sustento económico de la familia.

Cualquier tipo de conmoción dinamiza drásticamente el poder adquisitivo del dinero en manos de los pobres. Además, eso suele agravarse aun mucho más si se tiene en cuenta que el empleo de los cabeza de familia también se pone en riesgo de pérdida.

La pérdida del empleo da como resultado un acomodamiento hacia atrás.

No obstante, sin importar lo que dure un periodo de desempleo, las familias pobres más visionarias tratarán a todas costas de que sus hijos estudien, que no retarden su aprendizaje y, por tanto, que no abandonen sus estudios escolares, colegiales o universitarios.

Pese a ello, es en esos períodos cuando los estudiantes de las familias pobres abandonan en mayor cantidad los estudios, ya sea de manera definitiva o de forma temporaria. Esos desertores en su mayor proporción, pasan a engrosar las filas del trabajo informal infantil, mal remunerado y sin ningún tipo de garantías sociales.

BIBLIOGRAFÍA CITADA

1. KOTLER (Phillip) Dirección de la Mercadotecnia: Análisis, Planeación, Implementación y Control. México, Editorial Prentice-Hall Hispanoamericana, S. A. Séptima Edición, 1993, p.197.
2. DRUCKER (Peter F.) La Gerencia en Tiempos Difíciles. Argentina, Editorial El Ateneo, Sexta Edición, 1997, p.155.
3. KOTLER (Phillip) Dirección de la Mercadotecnia: Análisis, Planeación, Implementación y Control. México, Editorial Prentice-Hall Hispanoamericana, S. A. Séptima Edición, 1993, p.342.
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5. ÁLVAREZ DESANTI (Antonio) Perspectivas de la Comunidad Internacional Hacia el Año 2000. Revista Parlamentaria, Asamblea Legislativa, Costa Rica, Volumen 5-No.1. Abril 1997, p.30.
6. DRUCHER (Peter F.) La Gerencia En Tiempos Difíciles. Argentina, Editorial El Ateneo, Sexta Edición, 1991, p.10.
7. URCUYO FOURNIER (Constantino) ¿Fin de Siglo o Inicio de Milenio? Revista Parlamentaria, Asamblea Legislativa, Costa Rica, Volumen 5-No.1. Abril 1997, p.41.
8. DRUCKER (Peter F.) La Innovación y el Empresario Innovador: La práctica y los principios, México, Editorial Hermes, Tercera Reimpresión, 1994, pp. 92-93
9. La Globalización ¿daña al obrero? Revista El BID, Banco Interamericano de Desarrollo. Junio 1997, p. 8.

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4. SAIMI (Jaimil) Educación Superior. Enfrentando los Retos del Siglo XXI, Washington, D.C , Estados Unidos, Banco Mundial, 2001.
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Autor:

Lic. Carlos Ml. Ruiz Sánchez