Proyecto Final – Economía Irlandesa (El Tigre Celta) (página 2)

Imperio Británico

En el segundo milenio por miedo a la formación de un estado normando rival, el Rey Enrique II invadió Inglaterra, Vale aclarar que Irlanda en ese momento estaba formada por pequeños reinos.

Luego de que el rey vea esta inminente futura unificación, desembarco en Waterford y proclamo a esta ciudad y a Dublín como ciudades reales dejándole el poder a su hijo. Así fue como Irlanda cayo bajo la corona Inglesa, lo cual la llevaría, mas adelante, a una serie de conflictos.

Inicialmente los Nórdicos controlaron gran parte de Irlanda, pero con el correr del tiempo los irlandeses nativos recobraron algo del territorio a las afueras. Durante los siglos sucesivos se aliaron con los irlandeses indígenas en conflictos políticos y militares contra Inglaterra y permanecieron siendo en su mayoría católicos tras la reforma protestante, otra de las causas de futuros conflictos.

La reforma protestante

La reforma protestantes, durante la cual Enrique VIII rompió con la autoridad Papal (1536), cambió fundamentalmente a Irlanda. Mientras que Enrique VIII separó el catolicismo inglés de Roma, su hijo Eduardo VI fue más allá, rompiendo con la doctrina papal definitivamente. Mientras que los ingleses, galeses y (luego) escoceses aceptaron el protestantismo, los irlandeses permanecieron siendo católicos, un hecho que determinaría su relación con el estado británico por los 400 años siguientes.

A principios del Siglo XVII los protestantes escoceses e ingleses fueron enviados como colonos al norte de Irlanda. Una serie de leyes penales discriminaron toda fe cristiana con excepción de la establecida Iglesia de Irlanda (protestante).

Enrique VIII convirtió a Irlanda en un reino y prácticamente opaco a su parlamento con una ley, llamada la ley de Poyning que prohibía la introducción de nuevos proyectos de ley sin la aprobación Inglesa.

Hacia fines del siglo XVIII la mayoría de dichas restricciones fueron retiradas. Sin embargo, en 1800 el parlamento irlandés aprobó el Acta de Unión, la cual fusionó el Reino de Irlanda con el Reino de Gran Bretaña (en sí mismo una fusión de Inglaterra y Escocia en 1707) para crear el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda.

Los irlandeses habían obtenido la independencia en la Constitución de 1782, después de haber sido dominados durante siglos por Inglaterra. La Unión con Gran Bretaña no era bien vista por los irlandeses, y ya había sido rechazada una moción de unión en 1799, pero una fuerte campaña del gobierno británico, las rebeliones de Irlanda de 1798 y muchos sobornos hicieron el camino más fácil para su aprobación en 1800.

Historia contemporánea de Irlanda

Luego de la unión en 1800 se elimina la legislatura irlandesa y emerge el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda.

Parte de la atracción de la Unión para los católicos fue que prometía la abolición de las leyes penales que discriminaban en su contra y otorgaba su emancipación civil y participación en el parlamento británico. Sin embargo, el rey Jorge III bloqueó dicha emancipación con el argumento de que este acto iría en contra de su juramento de defender la Iglesia Anglicana. Pero mas tarde dicha emancipación se logró en 1829, lo cual permitió a los católicos formar parte del parlamento.

Problemas económicos del Siglo XIX, La Hambruna y la emigración

Durante el siglo XIX Irlanda experimentó alzas y bajas en el plano económico; desde un "boom económico" durante las Guerras Napoleónicas bajando a severas crisis entre las que se cuentan una serie de hambrunas, entre las cuales la peor fue la acaecida entre 1845-1849 en la cual un millón de personas murieron y otro millón se vio obligado a emigrar.

Los problemas económicos de Irlanda provenían principalmente de lo pequeño que eran el tamaño de las tierras cultivadas. De hecho la ley y la tradición social causaron este problema, por cuanto todos los hijos eran herederos de iguales porciones de tierra, lo cual ocasionaba una continua reducción del tamaño de las huertas, al punto que una cosecha de patatas era únicamente suficiente para alimentar una familia y solo podía ser recogida una vez al año. Adicionalmente existían muchas tierras mal administradas por latifundistas que estaban ausentes la mayor parte del año.

De aquí que cuando en 1846 se produjo una plaga que arruinó la cosecha de patata, la mayor parte de la población rural se quedo sin alimentos. Lamentablemente, los políticos británicos seguían en aquel entonces una estricta política de "laissez-faire", la cual estaba en contra de cualquier intervención del estado en materia económica. Mientras enormes sumas de dinero eran recaudas por individuos para socorrer a las víctimas de esta catástrofe, la Reina Victoria solo aportó el equivalente de 100.000 dólares, y como vemos aquí y ya repetidas veces, Inglaterra no se ve muy dispuesta a ayudar a este país. "England never did do justice to Ireland — she never did". La situación fue tan grave que puede decirse que los trabajadores del campo desaparecieron casi completamente.

La hambruna produjo la primera emigración masiva de irlandeses a los Estados Unidos y también a Inglaterra, Escocia, Canadá y Australia. Esto, a su vez, ocasionó una larga e influyente diáspora, particularmente en los Estados Unidos, en donde se financió y apoyo el movimiento independentista irlandés. En 1858, se crea el movimiento independentista Hermandad Republicana de Irlanda (también conocido como los "Fenians"), una organización secreta dedicada a la rebelión armada en contra de los británicos. Sin embargo a pesar del apoyo que recibe la organización desde los Estados Unidos, en Irlanda, en aquella época, el movimiento separatista tenía poca fuerza.

Después de la hambruna, los campesinos irlandeses iniciaron una lucha para lograr derechos para la tenencia y distribución de las tierras. El origen del conflicto estriba en que desde el siglo XVII, los terratenientes irlandeses eran principalmente protestantes, descendientes de ingleses y con una fuerte identidad británica. Los irlandeses católicos reclamaban que la tierra había sido injustamente robada a sus ancestros y dada a los ingleses de ascendencia protestante durante la conquista del país por parte de Inglaterra.

La Liga Irlandesa de la Tierra se formó para defender los intereses de los agricultores. La táctica más efectiva de esta Liga fue el boicot (esta palabra tiene su origen en este conflicto en Irlanda) que los irlandeses aplicaron a los terratenientes de origen inglés, llegando con frecuencia a la violencia. El nuevo gobierno de William Gladstone, sin embargo, logró contener dicha violencia, expandiendo los derechos de los agricultores en la tenencia de la tierra y en la compra de ésta a los terratenientes anglo-irlandeses. Esto ocasionó una gran masa de pequeños terratenientes y disipó el poder que hasta entonces tenían las clases más privilegiadas de anglo-irlandeses. Sin embargo, esto no disipó los sentimientos nacionalistas de los irlandeses, como esperaba el gobierno británico.

Movimiento hacia la Autonomía

Hasta la década de los 1870, los irlandeses elegían a los miembros del Parlamento británico entre los miembros de los partidos políticos de la Gran Bretaña. Una significante minoría también eligió a los partidarios de la Unión, que resistían ferozmente cualquier cambio en la Acta de la Unión. En esta década se creo el Partido Parlamentario Irlandés, el cual se convirtió en una dominante fuerza política, dejando al lado a los antiguos partidos Liberales, Conservadores y Unionistas. La fuerza del nuevo partido se hizo evidente en la elección de 1880 donde ganó 63 asientos en el Parlamento. En 1885 incrementó esta cifra a 86 asientos.

A pesar que los de este partido abogaban por una Irlanda gobernada autónomamente dentro del Reino Unido, en contraste con la posición de O'Connell que era rechazar totalmente el Acta de la Unión, encontró también fuerte oposición de una minoría significativa de unionistas, principalmente, pero no enteramente, residentes en Ulster. Éstos temían que un Parlamento en Dublín controlado por los católicos y nacionalistas los discriminara y que impusiera tarifas sobre el comercio con la Gran Bretaña. Hay que considerar que si bien la mayor parte de Irlanda era agrícola, en Ulster al noroeste de Irlanda es que se concentraba la industria pesada de la isla y se vería afectada por cualquier restricción sobre el comercio con Gran Bretaña.

Por 1912 se veía la amenaza de una guerra civil sobre Irlanda con la creación de la Fuerza Voluntaria Unionista de Ulster y sus oponentes nacionalistas Voluntarios Irlandeses. Estos dos grupos se armaron fuertemente importando miles de rifles y munición desde la Alemania Imperial. En 1914 la Cámara de los Comunes finalmente adoptó la autonomía, pero el estallido de la Primera Guerra Mundial significó que el proyecto de ley fue pospuesto por la duración de la guerra. La Fuerza Voluntaria Unionista y la mayoría de los Voluntarios Irlandeses se unieron al ejército británico, sufriendo considerables bajas. Ambos bandos pensaban que Londres los favorecería después de la guerra.

Hasta 1918, el Partido del Parlamento Irlandés era la fuerza política dominante. Sin embargo el escándalo que ocasionó la acusación que Parnell, el dirigente político más popular en Irlanda, había vivido varios años con la esposa de uno de sus correligionarios y miembro del parlamento, dio pié a que el Partido Pro-Unión forzara al primer ministro británico W.E.Gladstone, a que abandonara sus esfuerzos en favor de la autonomía.

Separatismo militante

En 1916, una pequeña banda de nacionalistas intentó llevar a cabo una rebelión que se llamó "La Rebelión del Este". Esta ola que no fue bien acogida al principio, fue ganando sus seguidores con el tiempo.

Hasta 1917 Sinn Féin, en aquel entonces un pequeño partido monárquico con poco respaldo popular, abogaba por una monarquía en donde Irlanda y la Gran Bretaña compartirían el mismo rey al estilo del imperio Austro-Húngaro. Sin embargo, debido a disidencia entre monárquicos y republicanos el partido decidió promover la causa de la independencia, dejando a los irlandeses elegir, una vez obtenida ésta, votar por la república o por la monarquía, entendiéndose que en esta última el rey no pertenecería a la casa real británica.

Durante 1917 y 1918, Sinn Féin y el Partido Parlamentario Irlandés se envolvieron en una batalla electoral inconclusa, pues se alternaron en ganar unas elecciones y perder otras. La balanza se inclinó. Sin embargo, a favor de Sinn Féin, cuando el gobierno británico trató de imponer una ley de reclutamiento militar, sin considerar el aporte voluntario que había hecho Irlanda al ejército británico.

En Diciembre de 1918, los irlandeses crearon su propio parlamento llamado parlamento revolucionario irlandés. A continuación proclamaron la República Irlandesa e intentaron establecer un sistema de gobierno.

Guerra de Independencia

En el periodo de 1919 a 1921, el Ejército Republicano Irlandés (IRA) luchó en guerra de guerrillas contra el ejército británico y las unidades paramilitares conocidas como Black and Tans (Negro y Quemados). Ambos bandos desarrollaron una lucha brutal; los Black and Tan quemaban pueblos completos y torturaban a los civiles. El IRA, por su parte, mataba a aquellos civiles que sospechaba que ayudaban o eran informantes de los británicos o destruían lugares históricos en respuesta a los ataques de los británicos contra las casas de los republicanos, reales o sospechosos. Esta lucha se denominó "Guerra de Independencia" o "Guerra Anglo-Irlandesa".

En 1920 se publicó una nueva ley que pretendía dividir a Irlanda en dos regiones autónomas: Irlanda del Norte e Irlanda del Sur. La Irlanda de Norte se constituyó sólidamente, pero no así la del Sur, la cual fue boicoteada por los nacionalistas y nunca llegó a tomar la forma de un gobierno real. Eventualmente se llamó a un cese al fuego y las negociaciones entre los irlandeses y los británicos produjeron el Tratado Anglo-Irlandés. Bajo este tratado Irlanda del Sur y Occidental se le daba un carácter autónomo.

A Irlanda del Norte se le dio el derecho de desligarse del resto de Irlanda, la cual se constituyó en un Estado bajo el nombre de Estado Libre Irlandés.

Y aquí es donde empezamos con la parte del conflicto. Desde esta época, tal en décadas anteriores también, podemos decir que nadie le gustaba ni quería vivir en Irlanda ya que a raíz de los hechos recién descritos surgieron una serie de conflictos que llevarían al país a vivir en plena guerra civil y en una situación de estrés constante.

Por eso aquí voy a hacer otra división y voy a empezar a relatar el conflicto de Irlanda.

Parte 2

Conflicto

Inicios

El parlamento irlandés (Dáil) aprobó el Tratado Anglo-Irlandés en Diciembre de 1921. Bajo el liderazgo de W.T. Collins se estableció el Estado Libre Irlandés, un nuevo ejército para reemplazar al IRA y una nueva policía o Guardia Civil (llamada Gardaí Síochana) que reemplazaría una de las policías existentes. Las cuales más tarde se fusionaron.

Sin embargo, una minoría liderada por Éamon de Valera se oponía al tratado alegando que éste no creaba una verdadera república independiente, que imponía un Juramento de Obediencia y Fidelidad a la corona por parte de los parlamentarios y que contemplaba la partición del país. De Valera y sus partidarios se retiraron del parlamento irlandés e iniciaron una guerra civil entre los partidarios del tratado y los que estaban en contra. Esta guerra tuvo más bajas que la Guerra Anglo-Irlandesa y dividió profundamente al país, al punto que dicha división todavía persiste.

Ahora propongo que Hagamos un pequeño resumen de la situación del conflicto, en la que encontramos una isla dividida en dos partes, la primera es la propia Irlanda, que es independiente, pero en el noreste de esta isla se encuentra el Ulster que forma parte de Gran Bretaña, que el problema en su esencia es precisamente ese, es decir la búsqueda de una independencia por parte de los republicanos y por otro lado la reidentificación con el pueblo Británico. Esto se traduce a su vez en un grave conflicto religioso, en el cual observamos a los protestantes (unionistas) y su antagonismo, los católicos (republicanos).

Desarrollo de los problemas

En 1949 Irlanda es finalmente declarada una república independiente, pero el Ulster permanece bajo dominio inglés y por lo tanto, comienzan las reclamaciones del gobierno Irlandés y del IRA por conseguir la unión de que se hablaba anteriormente.

En Irlanda del norte la minoría católica es discriminada por los protestantes a los cuales se les niega educación, empleo y posibilidades económicas.

Se crea la NICRA (Northern Ireland Civil Rights Asociation), en 1967, la cual estaba formada por gente de las dos religiones (católicos y protestantes), ésta tenia como objetivo lograr un tratamiento igualitario para todos los irlandeses del norte, que como ya relate anteriormente eran muy discriminados.

En la manifestación pacífica en Belfast (Irlanda del norte) en 1968 en la cual no solo pedían por los derechos de los católicos, sino por la paz, dado a que intensos conflictos se habían desarrollado en los últimos meses, el pueblo es reprimido violentamente por el ejército británico.

Tras este hecho nace el IRA Provisional, en 1969, en donde la minoría católica de Irlanda del Norte lanza una campaña para defender sus derechos civiles exigiendo un mejor trato por parte de los protestantes. A consecuencia de ella se produce una ola de disturbios. Y no es hasta el ’70 cuando el ejército británico es enviado a Irlanda del Norte para parar estos disturbios, pero a pesar de las reformas en los derechos civiles que se habían echo anteriormente, en esa fecha se registraron los peores enfrentamientos en 50 años.

La guerra en Irlanda del Norte se declaró contra los intereses imperialistas de la Gran Bretaña de mantener bajo estatus colonial la primera de sus conquistas extraterritoriales, y efectivamente la última, por lo cual es indispensable para el IRA volver la zona ingobernable e insegura a través de la realización de ataques terroristas a sitios estratégicos del Ulster, lo que incluye la colocación y detonación de explosivos en los cuarteles de la RUC *( Royal Ulster Constabulary), policía irlandesa, y campamentos del ejército británico, los bares que estos frecuentan o incluso las estaciones del metro en Londres. Sin embargo, el IRA avisa a las autoridades la zona de ubicación de las bombas que pueden herir a civiles antes de la detonación de las mismas para que se proceda a la evacuación, por lo tanto la responsabilidad de hacerlo o no está en manos de los británicos los cuales se aferran a un territorio que no les pertenecía.

Según muchos autores, ellos han facilitado la formación de bandas paramilitares de ultra derecha como la de los Voluntarios del Ulster (UVF), la cual mata indiscriminadamente católicos porque los considera colaboracionistas del IRA, hechos completamente apoyados por la Orden de Orange, especie de logia masónica protestante que representa la posición más recalcitrante dentro de Irlanda del Norte, y que es virtualmente quien maneja todas las instancias de la misma.

1972, una de las fechas mas recordadas por los irlandeses, en el 30 de enero de este mes las tropas británicas matan a 14 manifestantes católicos durante el conocido "Domingo Sangriento" o "Bloody Sunday" en Londonderry.

Ese mismo año se crea el Consejo Irlandés sobre la Condición de la mujer, las mujeres de ambas regiones de Irlanda tienen que viajar a Inglaterra para poder practicarse una interrupción del embarazo, y en la República Irlandesa la venta de anticonceptivos sigue siendo restringida.

Dos años después se crea la denominada asamblea de Irlanda del Norte en donde se eligen 78 miembros. Pero la administración ejecutiva se viene abajo en mayo después de una huelga de trabajadores protestantes contra el poder compartido.

Londres reanuda entonces el gobierno directo sobre la región, y volvemos otra vez a lo mismo de antes. A partir de 1979, el Ejército Republicano Irlandés incrementa su ofensiva contra destacadas personalidades británicas. Tres años después, en pleno tacherismo, denominado así por el gobierno del primer ministro, un ataque con bomba del IRA durante la conferencia del Partido Conservador británico acaba con la vida de cinco personas. La primer ministro Margaret Thatcher sale ilesa.

A su vez, los encuentros entre los dos gobiernos condujeron a la firma del Acuerdo Angloirlandés de 1985. Con él, el gobierno de Dublín pasaba a tener una intervención regular en asuntos políticos, jurídicos, de seguridad y fronterizos de Irlanda del Norte. La mayoría de los protestantes expresaron un fuerte malestar, pero el Acuerdo garantizaba que la situación constitucional de Irlanda del Norte quedaría sujeta a la decisión de sus habitantes.

Durante la década de 1980, la economía irlandesa sufrió altos niveles de desempleo (un promedio del 16,4% entre 1983 y 1988) y emigración, a los que se sumaron los elevados índices de inflación y recesión industrial. Un estricto programa de austeridad, aplicado desde 1987, permitió reanudar el crecimiento en la segunda mitad de la década. La inflación se redujo. Y aquí es donde verdaderamente va a empezar el trabajo, a partir de esta fecha voy a empezar a hablar acerca de cómo el país pudo progresar y salir adelante, pero ahora continuo con lo ultimo que queda de la historia del conflicto.

En noviembre de 1990, Mary Robinson, abogada de formación, ganó la presidencia de la República como primera mujer que llega a ese cargo. Candidata independiente, apoyada por el Partido Laborista, la Asociación Política de Mujeres y los sindicatos, Robinson obtuvo el 52% de los votos. En un país mayoritariamente católico y muy conservador, Mary Robinson se ha destacado por su defensa de los derechos de los homosexuales y las mujeres y el reconocimiento legal de hijos ilegítimos.

Ya en la década de los 90, concretamente en abril de 1991 comenzaron en Belfast las negociaciones multipartidistas, en otro intento por definir el futuro político de Irlanda del Norte.

En tanto el IRA ataca con morteros la residencia oficial del primer ministro británico, pero por suerte no se registraron heridos. En 1993, el IRA perpetra una atentado contra una concurrida calle en la zona protestante de Belfast y mata a 10 personas. Como venganza, extremistas protestantes matan a siete personas que festejaban el día de Halloween.

En una declaración anglo-irlandesa, Gran Bretaña dice que no se opondría al fin del control británico si lo quisieran una mayoría, y ofrece a los republicanos del Sinn Fein (brazo político del IRA) un asiento en las negociaciones de paz si el IRA pone fin a la violencia.

Hacia el fin de los ataques

El IRA anuncia un cese del fuego en septiembre de 1994, secundado por las guerrillas pro-británicas semanas después. Las autoridades británicas sostienen su primera reunión abierta con el Sinn Fein en más de 70 años.

En menos de 2 años después IRA coloca una bomba en el distrito londinense de Docklands que mata a dos personas y hiere a 100. Ellos alegan que los británicos nunca presentaron sus fórmulas de acuerdo sino condiciones, que proceso nunca llegó a ser de verdad democrático ni avanzó hacia ningún lado, los objetivos nunca se plantearon por la contraparte ni se demostró voluntad política para seguir adelante con el proceso. Por esto en junio al comenzar en Belfast unas conversaciones multipartidistas sobre el futuro de Irlanda del Norte el Sinn Fein queda excluido.

En julio del 97 se anuncia un nuevo desarme. Seis semanas depuse Sinn Fein se suma a las conversaciones de paz por primera vez.

El actual proceso de paz arranca con el Acuerdo de Viernes Santo. Tras laboriosas negociaciones, el 10 de abril de 1998, Pero la cuestión del desarme de las milicias, en particular de la más poderosa, el IRA, se vuelve difuso. El IRA no firmó el acuerdo. Los partidos signatarios, entre ellos el Sinn Fein se comprometió en aquel momento a usar toda su influencia para conseguir que todas las armas de las formaciones paramilitares estén fuera de uso en dos años.

El desarme ha sido lento y con problemas pero ahora se puede decir que el IRA ya esta en paz el 17 de julio del 2005 El Ejército Republicano Irlandés se disculpó por los asesinatos civiles de 30 años de violencia en el Ulster, a través de un histórico comunicado. Allí La organización terrorista ofrece "sinceras disculpas y condolencias" a los familiares de las víctimas civiles que en estos años de guerra han llegado a 3600 muertos.

Parte 3

El Tigre Celta

"It wasn't a miracle, we didn't find gold," said Mary Harney. "It was the right domestic policies and embracing globalization" "No fue un milagro, no hayamos oro" "Solo fueron las correctas políticas y la inminente globalización"

Esta cita describe perfectamente que se va a presentar en el resto del trabajo. No voy a describir un milagro, sino que se va a explicar un crecimiento económico fundamentado con datos y fechas.

Contexto del crecimiento económico

El mayor periodo de crecimiento económico de Irlanda se remonta a los años 90’. En estos años, mas específicamente entre el ’90 y el ’95, se registro un crecimiento económico anual promedio de un 4,8% y entre 1995 y el año 2000, su promedio registrado fue de un 9,5% anual (como para darles envidia a muchos países).

Después del 2000 su crecimiento bajo, pero al ser cinco veces más alto que el promedio de Europa, esto, no parecía ser un problema, ya que además el mundo estaba experimentando una crisis que afectaba a casi todas las economías. Y por eso, aunque el crecimiento económico promedio haya bajado a un 5% anual, no lo vemos como algo de lo que se deba preocuparse.

El crecimiento de la economía irlandesa es medido por incrementos en el GDP (PIB) nacional (como en la mayoría de los países), que en el año 2004 alcanzo los 148 billones de euros. En un basis per capita (de una población de 4.1 millones) esto equivale a 36.000 dólares internacionales por persona, y esto le otorga el segundo puesto de Europa después de Luxemburgo. Mas tarde, en el 2005 este número ascendió a 40.003 por persona.

Como vemos, esto contrasta mucho con visto precedentemente, que decía que irlanda era uno de los países mas pobres de Europa.

Entre los logros que destacan a Irlanda, se encuentran los siguientes:

• Alta reducción del desempleo
• Un incremento en la tasa de empleo por mas de la mitad
• Se duplico el ingreso nacional

Irlanda frecuentemente se a topado con los rankings que se encuentran los miembros del OECD (Organization for Economic Co-operation and Development), que en el periodo de 2000-2004 clasificaron a Irlanda por tener el mayor promedio de crecimiento anual, medido en PIB, que era de 6.1%, y solo algunos lo siguen de cerca, como Corea, que esta en 5.5% anual.

La tabla que anexo (numero 5) compara el rendimiento de Irlanda en los últimos 5 años con los mejores de Europa en el mismo periodo, y como podemos ver la diferencia sigue siendo alta.

La economía de Irlanda, en niveles de crecimiento, puede ser también comparada con Grecia, España y Portugal, que también pertenecen a la OECD, y este las clasifica, como economías de "retorno"

El PIB, per capita, en Irlanda creció un 70% tomando como base el año 1995, después de este, los mas cercanos son Polonia, Hungría y la republica Eslovaca con un 40%, después los siguen Grecia y España con 30% y por ultimo Portugal y la Republica Checa con 20%.

Pero antes de seguir debo aclarar las diferencias entre el GPD (PIB) y el GNP (PNB), porque en el caso de Irlanda hay personas que dicen que estos aprovechan las medidas para mostrar diferentes cosas en su conveniencia.

GDP en español es el PIB (producto interno bruto) y el GNP es el PNB (producto nacional bruto)

Para muchos países estas medidas coinciden, ya que son casi idénticas, Wikipedia las califica como "medidas casi iguales", pero en el caso de Irlanda esto es diferente porque la presencia de de una industria substancialmente poseída por extranjeros hace que las ganancias y dividendos sean retirados del país por sus dueños de distintos países, y esto se resta del PNB, pero no del PIB, ya que el PNB solo mide las ganancias nacionales, pero como la medida de PIB es mas utilizada y reconocida, este país también la usa, pero en este entre un 20% y 25% de el total no le corresponden al país, por eso si se mide en PNB se ve que este resultado es mucho menor al PIB. Por este motivo muchos afirman que Irlanda se aprovecha de esto y muestra lo que le que le es conveniente para parecer superior en diferentes aspectos. Así es como se demuestra que el producto interno bruto (PIB) no asegura la calidad de vida, ni ningún estándar, aunque no es el hecho de este caso. Pero igual quiero aclarar que aunque en este caso pasa esto, el país igual, y a pesar de esto, tiene el mayor estándar en calidad de vida (ver anexo numero 11).

Factores del éxito

Muchos autores y economistas coinciden en que los factores que llevaron a Irlanda a realizar sus logros económicos a partir de 1990 fueron los siguientes:

Externos: • El crecimiento de la economía global y la expansión del comercio internacional. • El crecimiento de la inversión directa extranjera mundial y la participación elevada de Irlanda en ésta.

•Facilitacion del comercio con el resto de Europa por la reducción de barreras. Internos: • Decisiones estratégicas desde las décadas de 1960 y 1970 para mejorar el "capital humano" y favorecer la inversión extranjera.

• Un acuerdo social para lograr el desarrollo económico

• Énfasis en la educación y en la innovación tecnológica • Mejoras en el ámbito de empresas por medio de reformas de las finanzas públicas, reducciones en impuestos y moderación en alzas de salarios mediante un sistema de acuerdos nacionales. • Tendencias demográficas que aseguraron que la disponibilidad de gente capacitada no sería un elemento limitativo para el desarrollo.

Mirada a la economía presente

La economía Irlandesa probó su fortaleza en la crisis global de los años 2001-2002, particularmente por su alto nivel de inversiones e intercambio con la economía global. Suponiendo que fuera un país "no tan abierto", seria más fácil, pero al ser tan abierto como este y al estar tan metido en el mundo del comercio exterior, prueba verdaderamente porque le dicen "El tigre celta".

Esta dicha "fortaleza", que hizo que el país aguante la inestabilidad global, hizo que bastantes multinacionales que tenían la base en Irlanda, decidan quedarse bajo la protección de este país, con una creencia de que este "tigre" fuera a protegerlas. Y esto hace que estas empresas sean componentes importantes a largo plazo en la economía irlandesa. Aunque algunos empleos se perdieron, a largo plazo esto no afecta en la economía.

La mirada a la economía continua siendo muy robusta. En el 2004, la economía creció un 4.5% PIB, y en PNB, un 4%, de los mismo niveles del año anterior que eran 3.7% y 2.8% respectivamente (Aquí, podemos observar las diferencias entre las medidas, como se explico anteriormente).

Dominado por el sector constructor, en empleo creció un 3% en 2004. La tasa de desempleo bajo a 4,5%, la cual se convierte en la 5ta mas baja de la UE (después de Luxemburgo, Holanda, Austria y Chipre), y comparada con la ¨¨Eurozone¨¨ esta es mucho menor, ya que el porcentaje promedio de esta es de un 8,8%.

El crecimiento del PIB estimado para el 2005 era de 5,1% y el del PNB de 5%, mas del doble de los promedios europeos en la Eurozone y los 25 de la UE.

El empleo crecerá un 2,9%, y el promedio de desempleo bajara a un 4,2%. Esto también contradice con los altos niveles de inmigración que hubo, principalmente de los nuevos países de la UE, ya que al haber una creciente densidad de población, es más difícil hacer crecer la tasa de empleo. La inflación promedio en 2004 fue de 2,2%, un número muy bajo, y muy bueno respecto al resto de Europa.

La trayectoria del gobierno irlandés es mantener un crecimiento constante de un 5%. Este número es bajo en comparación de los anteriores, pero tampoco se esperaba mantener un crecimiento tan alto durante un periodo tan prolongado de tiempo. Ya que el "boom" en algún momento tenía que bajar un poco.

Finanzas públicas

Las reformas económicas y del sector publico comenzaron a finales de los 80’s. Provistas por una un gran cambio en la forma de financiarse, en Irlanda, se logró salir de mas de 20 años de déficit.

Este déficit alcanzó un 9% en el año 1987, pero gracias a este cambio, el balance cambio totalmente y se movió al revés para estos últimos años, en los cuales, se registró tan solo un déficit del 1.6% . Esto se puede comparar con la UE y la "eurozone" y todavía salir con una sonrisa en la cara, ya que estos tienen un promedio de 2.5%.

El balance general de Irlanda se encuentra en mucho mejor estado que la mayoría de sus compañeros de la "eurozone", y fácilmente cumple con, los requerimientos existentes de estabilidad fiscal y con el pacto de crecimiento.

La deuda de irlanda medida en PIB, es de las más bajas en Europa, como se puede ver en el anexo número 6, esta deuda bajó increíblemente en los últimos años, y se estima que bajara aun más en los próximos. (Los datos son lo más actualizados que pude encontrar, pero aun así, son de gran utilidad para demostrar este crecimiento).

Este progreso radical en las finanzas publicas se debe a la reforma del efectivo programa de gastos públicos introducido a finales de los 80’s.

Esto resulto en una recuperación económica, con una combinación de bajas en las tasas de interés, aumento en las inversiones, alza en las tasas de empleo y aumentos en las recaudaciones impositivas.

En el presente, las finazas gubernamentales se encuentran en números "verdes", ya que tienen buenos índices de recaudación impositiva.

Se espera que se gaste más del promedio Europeo en infraestructura

(Se esperan inversiones por el plan nacional de desarrollo con un promedio de 5% del PIB), esto se amplia mas adelante.

El equilibrio presupuestario también ha sido afectado por medidas que el gobierno tomó en 1999, que entre estas, se encuentra la creación el fondo de reserva nacional de pensiones para garantizar buenas vidas para los futuros jubilados. El equivalente del 1% del GNP (PIB) se pone en este fondo cada año, y también en mayor proporción, la venta de la compañía nacional de telecomunicaciones que fue dada a este fondo en el 2000. Esta iniciativa es en parte, respuesta a las proyecciones a largo plazo de gasto publico en pensiones y cuidado de la salud de la EU. Ésta, es una iniciativa única que se lleva a cabo por los miembros de la UE, y combinada con la relativamente joven sociedad, posicionará a Irlanda en una fuerte posición de financiamiento.

Renovación de la Infraestructura nacional

En los años noventa con el gran crecimiento de Irlanda, se crearon ciertas preocupaciones respecto a la infraestructura del país, ya que debería haber una infraestructura acorde con lo que necesitaba, y por eso se creo el NPD. El NPD, por sus siglas en ingles (Nacional Plan of Development), o en español, plan de desarrollo nacional, fue creado para satisfacer estas necesidades. Este plan fue lanzado a fin de siglo y fue creado para funcionar entre los años 2000 y 2006. El mismo, tiene como objetivo aumentar la infraestructura nacional y, simplemente viendo los altos costos que tiene este, se gana el titulo de ser la mayor inversión pública que Irlanda jamás halla echo.

Se considera una inversión de más de 52 billones de Euros (en precios del ’99) para el periodo 2000-2006, ésta consiste en un 90% provisto por el ministerio de hacienda irlandés, y el resto por programas de la Unión Europea.

Y con estos números se coloca después de Malta y Luxemburgo, en el ranking europeo.

Y con este plan ya casi transcurrido, se pueden ver las siguientes obras:

• El túnel del puerto de Dublín.
• Inicios o terminaciones de más de 40 proyectos de rutas y caminos.
• Finalización del nuevo "LUAS" que es un sistema tipo tranvía, que funciona en la parte metropolitana de Dublín.
• Cumplimiento de más de 180 sistemas de agua y alcantarillas.
• Iniciaciones de los proyectos de mas de 500 centros de salud, entre ellos hospitales y centros de salud.

Continuas mejoras en la infraestructura de Irlanda son una parte central de este plan. Gran parte de la las inversiones se dirigen a este sector, desde los ’90’s, y ya se ven notablemente sus frutos.

A mejorado la accesibilidad para propósitos de viaje, en el área de logística internacional. También se hicieron nuevos caminos marítimos, y se expandieron los aeropuertos para estar mas al día con el mundo.

Se crearon varias formas de atraer negocios, como la pagina entre otras.

Con altos índices de propiedad automotora y en aumento, y el tráfico de carga aumentando en línea con el PIB, se necesitan nuevas infraestructuras de transporte. Como respuesta a esto, el plan nacional de desarrollo provee de un extra de 8.8 billones de euros, especialmente destinados a mejorar los caminos. De los cuales 6 billones son destinados a la mejora o creación de rutas nacionales y el resto para mejoras en el transporte publico.

Esta colosal inversión corresponde a un poco mas del doble gastado en el periodo de 1994-1999. Irlanda tiene su propia forma de llevar a cabo este programa, pero la gran mayoría de estas construcciones están derivadas a terceros (compañías de construcción)

La población, la mano de obra y el empleo

Como se vio anteriormente, Irlanda a tenido unos altos índices de emigración, pero desde los años ‘70, esta situación a cambiado increíblemente, para empezar poco a poco a disminuir estos índices (anexo 7). En el grafico solo se ve hasta el 2002, pero hoy en día la población a crecido a poco mas de 4.1 millones de personas, y ese es el numero mas alto desde hace 130 años.

La tasa actual de crecimiento es del 2.1% anual, y debido a altos niveles de inmigración y crecimiento natural, otra vez Irlanda posee una tasa que es la mas alta de la UE.

Y también, gracias a la alta participación de las mujeres en la mano de obra, ésta a alcanzado niveles muy altos, los mayores de la historia, para ser preciso. Esto por poco más de dos millones de personas perteneciendo a la fuerza laboral.

La población se expande a un número de 80 mil personas por año, y esto es un factor muy importante a considerar ya que ayuda a mantener el alto crecimiento económico, en especial, en el sector de la construcción, que requiere mucha mano de obra.

Comparada con el resto de Europa, Irlanda tiene un alto perfil de población joven, la proporción de personas mayores a 65 años es la mas baja del continente.

Y al tener esta proporción demográfica, Irlanda es la que tiene el mayor grupo de edad activo económicamente (de 16 a 64 años de edad). Además, gracias a que hay tanta población joven, el trabajo futuro queda cubierto, y para el 2010, según proyecciones de la ONU, por debajo de los 25 años quedara un 34% de la población Irlandesa, en comparación con el resto de Europa que se estima en 27.5 %. Y para el 2020 estas proporciones se proyectan a 32.8% (Irlanda) y 24.7%(UE)

Ahora que Irlanda ya no es más lo que era antes, la inmigración a subido notablemente, y esto es otro factor a tener en cuenta, ya que la fuerza laboral aumenta 70.000 personas anualmente. Los extranjeros forman casi el 9% de la población total (aunque aproximadamente la mitad de estos, son ingleses).

El 38% de los inmigrantes en el año 2005, venía de los nuevos países de la UE, ahora que tenían pasaportes para recorrer toda la misma. La mayoría de estos son de Polonia y Lituania, otro 27% son irlandeses que vuelven a casa, porque anteriormente habían emigrado.

Esta fuente de trabajadores provee un vital factor de competencia para muchos sectores y compañías nacionales, especialmente en el sector hotelero y turístico, manufacturero, el de las tecnologías de información, y en el de frutas y vegetales

El estudio en el exterior es y fue muy popular en Irlanda, esta experiencia continua con los jóvenes irlandeses, que son alrededor de 15 a 20 mil los estudiantes que por año se van al exterior para traer sus conocimientos y habilidades (esto contribuye en la alta tasa de retorno de población).

Las proyecciones de crecimiento en Irlanda son tomadas gracias al continuo crecimiento de la fuerza laboral y los crecimientos en la productividad, estos dos factores les permiten calcular a diferentes entes el crecimiento económico del país.

Esta productividad en toda Irlanda creció (promedio) un 3% desde 1990, y la productividad del sector manufacturero es aun más alta, que llega a un crecimiento de 8% anual. Este promedio era el mas alto de Europa y casi el doble de Estados Unidos de América, con un 4.3%.

Esta combinación de productividad y fuerza laboral posiciono a Irlanda a fines de los 90’s en un muy buen lugar respecto al mercado global.

El resurgimiento del euro y fuertes aumentos en los salarios (recientemente), están posicionando a Irlanda como una amenaza competitiva. Especialmente contra los mercados del Reino Unido y los norte-americanos.

Desde una posición de paridad con el Reino Unido, en 1995, el coste del trabajo irlandés cayó a un 76% comparado con los niveles británicos de los siguientes 5 años (1995-2000), claramente equivalente con la tasa de cambio de las monedas Irlandesa-Inglesa. Desde ese punto, la combinación de la inflación de los salarios y la fuerza del euro dejaron una situación muy parecida entre ambos países.

Una substancial diferencia en los costos de la fuerza laboral con EEUU también ha sido marcada, con la mano de obra irlandesa, ahora estimada en un 90% de los niveles americanos.

La estrecha similitud de estas diferencias es de significancia para el sector indígena, que es particularmente dependiente en el Reino Unido, y que tendría dificultad de alcanzar los aumentos de la productividad necesarios para compensar completamente el impacto en de costo de mano de obra en unidad.

Unión Europea

Economía en la unión

Ya van 3 años desde que Irlanda festejo su 30 aniversario de la pertenencia de la unión europea. El PIB per capita creció aproximadamente de un 60%, de lo que era el promedio europeo en 1973, a un 100% hoy en día, y convertirse en el 4 mas alto del mundo, y las exportaciones a lugares que no sean del imperio británico crecieron de un 45% a un poco mas del 80%.

Una reciente encuesta muestra que el nivel de apoyo de pertenencia a la UE es de un 71%, el segundo más alto (después de Luxemburgo) sin contar a los EU15, y, comparada con el promedio general de Europa que es de 48%, y 29% en el reino unido. Este apoyo es proporcionado por varios factores, entre ellos políticos, culturales y también, claro, económicos.

Las trasferencias económicas de la UE también son otro factor. Los pagos bajo el CAP (Common Agricultural Policy) y los "fondos Estructurales y de la Cohesión" han sido significantes en algunos momentos. Como en los finales de los 80’s y los principios de los 90’s cuando el nivel de transferencias netas llegó a un nivel de 5-6% del producto interno bruto.

Aunque el componente agricultor a predominado en términos absolutos, promediando en 50-70% del PIB, el balance, desplegado a través de un amplio rango infraestructural y de programas, a tenido un impacto mas catalítico y duradero.

La decisión de Irlanda de unirse a la "Eurozone" desde el principio se vio como otro reflejo de su compromiso con el "European Project" ("Proyecto Europeo"), y también gracias la facilidad que tenia el país de unirse a esta, ya que este, fue calificado por las mejoras en la economía nacional y las finanzas publicas. La EMU (economic and monetary union) o en español "unión monetaria y económica" tiene como objetivo unir las diferentes economías de los países miembros de la UE mas eficazmente.. Y la membresía de Irlanda en la misma, es muy bien vista, o apoyada, por la comunidad de negocios local, que puede ver a esta membresía como un paso lógico a la nueva integración en los mercados europeos y también como un motor para la credibilidad irlandesa como un lugar para inversiones internacionales.

Las bajas tasas de interés también actuaron como motor para las inversiones de negocios, y estas son un factor que sostienen los altos niveles de crecimiento. Esto es así porque, cuando la tasa de interés es baja, la gente prefiere invertir, ya que esto resulta más rentable que poner dinero en una cuenta de banco que no dará muchos ingresos.

Irlanda también a sido un fuerte partidario de la ampliación de la UE, y ve, a las tierras como muy importantes para todos sus miembros ya que pueden compartir sus ganancias directa o indiractamente. Y en su rol como presidente de la UE, irlanda presidio la accesión de estos nuevos estados en una ceremonia formal en mayo del 2004.

Requisitos de la Unión Europea

A Continuación mencionaré algunos de los requisitos que pide la unión Europea para la pertenencia. Estos fueron un tema importante y para no dejar de lado, ya que Irlanda tuvo que sacrificar muchas cosas para poder pertenecer a la misma, porque en ese momento, como vimos anteriormente, el país estaba muy mal en diferentes aspectos, y debido a esto, se le hizo aun más difícil respetar estos tratados.

En el artículo I-1, el Tratado Constitucional establece que "la Unión está abierta a todos los Estados europeos que respeten sus valores y se comprometan a promoverlos en común".

Los requisitos de pertenencia y el procedimiento de adhesión se establecen en el artículo I-58 del Tratado Constitucional (La Constitución no introduce cambios importantes en relación con lo dispuesto en los Tratados actuales). El artículo I-58 establece que "la Unión está abierta a todos los Estados europeos que respeten los valores mencionados en el artículo I-2". Dicho artículo incluye no obstante algunos criterios adicionales a los existentes (como la dignidad humana y la igualdad y hace referencia a los derechos de las personas que pertenecen a minorías). Además, este artículo especifica que las sociedades de los Estados miembros deben caracterizarse por "el pluralismo, la ausencia de discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre hombres y mujeres ".

Artículos relevantes (ver anexo numero 1):

En el anexo numero 2 puse los artículos mencionados en la tabla (anexo 1) ya que muchos autores afirman que para Irlanda uno de los problemas (aunque un poco mas complicación que problema), fue el de los requisitos que se pedían para pertenecer a la Unión Europea. Esto no fue más que otro de los obstáculos que Irlanda pudo superar.

A continuación explicare los requisitos sociales que afectaban a la adhesión del país.

En el primer artículo de la Constitución Europea dice que habrá que respetar los valores y promoverlos en común, estos se enuncian en el siguiente articulo, y en la época de escasez o por decirlo en diferentes palabras en la crisis de Irlanda era muy difícil mantener los siguientes: Dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, respeto a los derechos humanos, incluyendo a minorías. Y luego se menciona que se caracterizan por el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres

Como pudimos ver en la sección anterior del trabajo sabemos que en Irlanda había muchos conflictos internos, como las peleas entre religiones, el hambre masiva, la falta de empleo, y otros que ya han sido relatados anteriormente, y con esto nos damos cuenta que no todos estos valores, o sus caracterizaciones, no eran fácil de cumplir.

Por ejemplo, ¿como se hacia para cumplir con la tolerancia, si se estaban literalmente matando en las calles?

¿Cómo cumplir con la no discriminación si esta era llevada a casos violentos?

¿Cómo cumplir con estos valores si ni los mismos irlandeses los cumplían?

Creo que ya a esta altura se entiende mi punto, por eso, a mi parecer es que a Irlanda se le hizo mas difícil aun pertenecer a esta Unión tan codiciada por muchos. Aunque por otros, como afirma Marian L. Tupy, "no es tan buen negocio",

Aunque esto recién mencionado, no fue lo único que dificulto a Irlanda en la adhesión a la UE (como dije antes, solo eran los requisitos sociales), sino que también la pertenencia a la misma, tiene muchas barreras proteccionistas y altos aranceles y cuotas, que en realidad este fue el verdadero problema que tuvo que lidiar el "gran verde", pero este, bajando sus recaudaciones impositivas pudo lograr uno de los mayores crecimientos de la historia a pesar de todos los problemas mencionados o que faltan mencionar aún.

"Como lo ha demostrado Irlanda, los recortes de impuestos pueden ser utilizados para compensar los costos de la creciente regulación de la economía. Por lo tanto, a pesar de estar limitada por las reglas de la UE, Irlanda se las ingenió para crecer a una tasa promedio del 7.65% entre 1992 y el 2001.

Para atraer la inversión, Irlanda redujo la tasa de su impuesto superior marginal de un 80% en 1975 al 44% en el 2001. De igual forma, el gobierno irlandés recortó la tasa del impuesto básico de un 35% en 1989 al 22% en el 2001. Además, la tasa del impuesto corporativo fue recortada de un 40% en 1996 al 24% en el 2000. Como resultado de todas estas medidas, los ingresos fiscales de Irlanda en 1999 eran del 31% del PIB. Una cifra comparable en el resto de la Unión promediaba el 46%."

Exportaciones

Uno de los factores mas importantes en el crecimiento de la economía irlandesa es el de las exportaciones, que en promedio contribuyen a mas o menos la mitad del crecimiento económico anual.

Desde mediados de los noventa, el crecimiento promedio de exportaciones de Irlanda, logro superar al crecimiento de intercambio mundial por un número de 3 veces, y el promedio anual de exportaciones en bienes y servicios posiciono al país en el "top five" del ranking de los treinta miembros del OECD.

Esta performance se ve reflejada por un constante crecimiento de excedentes de mercancías de intercambio. Como por ejemplo, en 2004, la mercancía excedente para intercambio se posiciono en 25% del total de la mercancía de intercambio (exportaciones e importaciones), que es 3.5 veces mas que los excedentes en 1990, que eran de un 7%.

El excedente de mercancía de intercambio del 2004 de 34 mil millones de euros corresponde al 23% del PIB, que por lo general, los excedentes de cambio son mucho menores. Las exportaciones del 2004 se mantuvieron a 84 mil millones de euros (2,2% mas que en 2003) y las importaciones del 2004 a 50 mil millones.

Estas tendencias exportadoras se vieron superadas por Bélgica, que es visto como el mayor expo-orientado de los países miembros de la UE, ya que, lo que este exporta pertenece a 80% de su PIB y 96% de su PNB.

Según WTO (World trade organization), Irlanda en el año 2003 rankeaba como el 22 mas grande exportador del mundo. En el 2002 estaba en numero 19 y en el 2001 en el puesto 21.

Cada año Irlanda compite con Bélgica y Singapur por el titulo del mayor exportador (sin petróleo) midiéndose con un basis per capita.

Per capita, Irlanda exporta siete veces más que EEUU, seis veces más que los japoneses, y cuatro veces más que sus vecinos, los ingleses.

Estos datos han sido conformados por una masiva expansión de la base manufacturera del país, que se estima que el 85% se dirige a la exportación. El conductor clave de la exportación, es una manufactura poseída mayormente por extranjeros, y se estima que el 95% de sus "outputs" son exportados (con Dell, Intell, y Microsoft juntos suman aproximadamente un 20% de las exportaciones irlandesas). Gracias al rol de las MNCs (Empresas multinacionales), Irlanda se convirtió, con un 41%, en el mayor exportador de alta tecnología de Europa. Mundial y actualmente, es más importantes la inversión extranjera que la tradicional forma de exportar. Esto probó ser la base de la expansión de la exportación de Irlanda, ya que sino fuera por estas compañías extranjeras, este país no tendría tales índices de crecimiento de exportación, que como ya mencioné, son muy altos.

Las exportaciones por parte de las empresas nacionales (con dueños irlandeses), tienen índices de exportación mucho más bajos, estos se estiman en un 43% de sus ventas. Esto significa que un 57% de su producción se debe vender al mercado local, y esto les genera cierta dependencia, pero claro, alguien tiene que abastecer a este mercado.

En años recientes, como alternativa a la exportación las compañías Irlandesas empezaron a abastecer mercados extranjeros a través de filiales establecidas en otros países (es como una especie de exportación disfrazada), como por ejemplo, EEUU, UK y mercados centro europeos, entre otros. Así pueden salirse un poco más fácilmente del mercado local.

El cambio mas notable en las exportaciones irlandesas es que ya no están mayormente destinadas al imperio británico, sino que este fue reemplazado por EEUU, que es ahora, su mayor mercado. Como podemos ver, en 2003 y nuevamente en el 2004, a este mercado se le proveyó un 20% de las exportaciones nacionales, comparadas con las del imperio que llegan a un 18% del total.

Los intercambios con el imperio británico fueron disminuyendo año tras año, éstos pasaron de ser un 55% (cuando Irlanda se unía a la union) a un 18% hoy en día. El balance comercial entre Irlanda y el imperio Británico, entró por primera vez en déficit en el 2004, reflejado por una penetración mas grande de las ventas del imperio británico y otros sectores hacia Irlanda, que hicieron que la situación se de vuelta. Y ahora, Irlanda le importa un 31% del total al Reino Unido, comparadas a 27% de intercambio con la UE y un 14% con EEUU. El imperio británico sigue siendo importante para las empresas irlandesas ya que, se tiene en cuenta que casi la mitad de las exportaciones nativas están destinadas allí.

No es pura coincidencia que ahora el mayor importador de Irlanda es EEUU, aunque en 1990 este estaba calculado en un 9% de las exportaciones irlandesas, ahora estas exportaciones son mucho mas significativas para este, ya que como mencione anteriormente son un 20% del total, y con este numero Irlanda se convierte en el mayor exportador a EEUU de todo Europa.

Pero como dije esto no es pura coincidencia, ya que muchas de las empresas extranjeras en irlanda son norteamericanas y al ser así, muchas de sus manufacturas o productos son enviadas al país de su dueño: EEUU.

Hacia la union europea, las exportaciones vienen creciendo paulatinamente, éstas representan un 45% de las exportaciones (en 2004) comparadas con un 21% en 1973 (año en que se unió a la union europea).

El constante crecimiento del mercado europeo, hasta un punto, se vio opacado por el gran crecimiento en las exportaciones hacia Norteamérica (por parte de Irlanda). China ahora esta emergiendo como una importante fuerza a tener en cuenta, sus importaciones fueron de 28% en el 2004, y como se puede ver en el cuadro (anexo 8), china ahora es de los mayores importadores del mundo, luego de UK, EEUU y Alemania (quiero aclarar que a UK en esta tabla y en otras, no se lo considera como mayor exportador, ya que este es un reexportador, compra y vende, no exporta lo propio, sino lo comprado). Últimamente se esta tomando mas en cuenta el mercado chino, ya que como muchos saben China, es un alto importador de productos, y por eso se están realizando ciertas investigaciones para reconocer este mercado y poder explotarlo a futuro, ya que éste podría ser un buen consumidor para Irlanda.

Inversión Interna

Este tipo de inversión, jugo un papel crucial en el desarrollo de Irlanda, ya que esta proveo las siguientes cosas:

• Decenas de miles de trabajos
• Diseminación del "Know-how" tecnológico y maestría en una economía mas amplia
• Vínculo con la industria indígena
• Alza en la productividad
• Apoyo en el crecimiento de las exportaciones.

La adopción de mejoradas practicas internacionales por firmas Irlandesas, mejoras en los niveles de habilidad de los trabajadores locales, y la exposición a diferentes tecnologías de punta son algunos de los beneficios que se obtienen luego de tener una alta inversión directa extranjera (IDE) (en ingles FDI) en la economía irlandesa.

Las ganancias que se reinvierten en el país nos muestran un claro ejemplo de que es muy rentable hacer negocios o invertir en Irlanda.

La nueva "IDE" a crecido considerablemente por firmas que ya están en Irlanda que están expandiendo o modernizando sus operaciones. Y en términos "per capita", la cantidad de IDE en Irlanda es la segunda más grande de Europa, nuevamente después de Luxemburgo.

Entre un tercio y la mitad de la IDE de Irlanda, en promedio, es invertida a través del "Dublin’s Internacional Financial Services Center" (IFSC). Esta categoría de inversión cubre movimientos de capital por compañías en manos de extranjeros a sus subsidiarios financieros basadas en el IFSC. El IFSC se estableció en 1987 y ahora está en los mejores puestos como localización mundial para invertir en, banca internacional, seguros, e inversión de fondos. Emplea, aproximadamente, 16.000 personas y es lugar de residencia de más de la mitad de las mejores 20 compañías aseguradoras del mundo y de más de la mitad de los mayores 50 bancos del mundo. La IFSC es también central del plan de 15 años para la regeneración de los alrededores del puerto de Dublín, la cual se espera que genere al menos 40.000 trabajos.

El valor total de los fondos nacionales excedió los 500 mil millones por primera vez en 2004, comparando con una figura de 21 mil millones en 1995, esto es un gran ascenso.

Otra característica distintiva del IDE de Irlanda es la alta participación de Norteamérica en esta. Las inversiones de EEUU en Irlanda exceden los 61 mil millones de Euros, y con 600 compañías norteamericanas establecidas en Irlanda (aproximadamente la mitad de las compañías extranjeras), se emplean alrededor de 90.000 personas. En una escala per capita, Irlanda tiene el doble de IDE norteamericana comparada con Inglaterra.

A habido, 9.1 mil millones de dólares invertidos en nuevas inversiones norteamericanas en Irlanda en el 2003, comparada con unos 3.8 mil millones en China.

Una característica de la IDE norteamericana es que, está concentrado o dirigido a la manufactura, no como las IDE de la UE que están dirigidas al IFSC.

La inversión norteamericana sigue creciendo. En la primer mitad de 2005, más de 20 nuevos proyectos de inversión fueron publicados, y algunos de estos, incluyen a grandes compañías como, Yahoo y Amazon. El resultado de estas inversiones internas a sido la creación de un sector industrial expo-orientado y de alta capacidad, concentrado en manufactura con alta tecnología (electrónicos, cuidado de salud y farmacéuticos) y en servicios de intercambio internacional (Software, tele marketing, servicios financieros). Los sectores dominantes clave de la IDE incluyen los siguientes:

• Farmacéuticos:

Actualmente 13 de las mejores 15 compañías farmacéuticas del mundo tienen operaciones en el país, y seis las diez drogas mas vendidas son producidas en Irlanda. Las exportaciones exceden los 35 mil millones de Euros anuales y 17.000 mil personas son empleadas. Compañías que trabajan en Irlanda incluyen a: Wyeth, Schering-Plough, Merck Sharpe and Doehme, Pfizer, Novartis, Allergan, y GlaxoSmith Kline.

• Tecnologías de información y en comunicación:

Siete de las mejores diez compañías de este rubro tienen una presencia substancial en Irlanda, incluyendo a IBM, Intel, Hewlett Packard, Dell, Oracle, Lotus, y Microsoft. El empleo directo por parte de estas compañías exceden las 45.000 personas y exportan más de 21 mil millones de Euros anualmente.

• Tecnologías medicas:

Quince de las mejores veinticinco compañías de tecnología medica están establecidas en Irlanda, entre ellas, Boston Scientific, Becton, Dickinson, Jonhson & Jonhson, etc. Las exportaciones son de más de 4 mil millones de Euros anualmente y emplean a más de 22.000 personas.

La competencia por las inversiones internacionales es intensa, y con la aparición de países emergentes de Europa central y del este, y también en Asia, las opciones para invertir el capital son mucho mayores. Pero Irlanda está manteniendo las suyas, por ejemplo, entre 2002 y 2003, los niveles de IDE en Irlanda equivalían a los totales obtenidos por los diez países miembros del bloque de Europa del este y central (promediados en 25 mil millones anuales). Irlanda también continúa intentando de atraer a los líderes más grandes para invertir. Por ejemplo, se puede ver el nuevo campus cerca de Dublín que le costo 1.8 mil millones de Euros a Wyeth Biopharma y se convierte en el mayor campus de biotecnología jamás hecho como un solo proyecto en el mundo.

"Así, como Irlanda no es mas un lugar de bajo costo, el movimiento de la industria por arriba de la cadena de valor a protegido la base de inversión, y las perdidas han sido bajas, especialmente en el sector de las "TIC""

Inversión Externa

Las inversiones externas por residentes y por firmas Irlandesas empezaron a crecer a finales de los 90’s, luego de partir de una base histórica muy baja. Este es un patrón constante al de otras economías, ya que se mueven a altas etapas de desarrollo económico.

Tradicionalmente, las inversiones Irlandesas eran casi todas enviadas al Reino Unido, y en los últimos años también se sumo Norteamérica. Estos dos países juntos suman un 80% del flujo externo. La posesión de los irlandeses en EEUU es de un valor estimado de 26 mil millones de dólares, lo cual lo convierte en el quinto número más grande de la UE. Datos mas recientes muestran evidencia de un giro, aunque pequeño, al área del "Eurozone". Esto se puede deber en causa a que hay una nueva tendencia a que las empresas Irlandesas (con dueños irlandeses) tienden a expandirse a los nuevos países que accedieron a la UE, en sectores tales como, electrónicos, construcción, banco, y TIC (tecnologías de información y comunicación). Este flujo externo se ve como complementario y hasta esencial para la viabilidad de las operaciones irlandesas.

Estudios acerca del fenómeno de la inversión directa externa muestra que esto tiene un beneficio para toda la economía, donde las exportaciones de bienes terminados esta siendo reemplazadas por exportaciones de los servicios de las oficinas centrales a afiliados extranjeros. La inversión externa también potencia el intercambio, transferencias de tecnología, e integración a las redes de producción global, y esto es una forma para moverse a un mayor valor de actividades agregadas.

Esto, marca una importante etapa en la evolución del desarrollo de la economía irlandesa y su integración con la economía global.

Capacitación y educación

La educación y la capacitación son un componente vital en la economía de Irlanda, ya que ésta, está basada en conocimiento, y esta es una prioridad en el plan de desarrollo nacional (NDP). El NDP provee un numero de 12.6 mil millones de euros (en precios del 99) para medidas de empleo y capacitación, cubrir la educación temprana, desarrollo de habilidades ("skills"), lugares de entrenamiento, y diferentes métodos de aprendizaje. Esto creará, aparte de lo ya hecho, diferentes y nuevos logros en el área.

La forma de ver la alta importancia que el gobierno irlandés le da a la educación se puede ver reflejada en las cifras, ya que este, mostró un aumento de un 150% en el nivel de gastos destinados a educación desde 1985.

La educación terciaria a tenido un alto crecimiento en las últimas décadas, esto se debe a la gran alza en el promedio de la participación por edad, que era de 11% en 1965 y ahora subió a un estimado de 57%. Irlanda fue uno de los primeros países de la unión en darle tanta importancia a la educación, mirándolo de una perspectiva económica. La OECD y diferentes estudios económicos muestran que las destrezas ganadas por la mano de obra suman al menos un 1% al año de adicional de producción a lo largo de la última década en Irlanda.

La proporción de entre 25 y 34 años de edad que asistieron a educación terciaria ahora se mantiene en un 37%, comparada con el promedio europeo de 27% y un 40% en EEUU.

Los gastos totales privados y públicos desatinados a la educación llegaron a 6 mil millones de euros en 2003, una considerable alza respecto a los 1.74 mil millones de 1990, y un equivalente al 4,5% del PIB que sigue por debajo de muchos países de la UE y estados del OECD, y en el ranking solo aparece en el puesto numero 25 de los 30 países del OECD. El hecho de que esta relación no haya, casi, cambiado en los últimos años se debe a que el PIB crece a niveles altísimos, y esto no significa que el nivel de gasto para la educación no aumente. Con un 1.3% del PIB de inversión en educación terciaria, Irlanda se sitúa octava en el ranking de la OECD, siendo así, equivalente a los promedios norteamericanos y los del OECD, y refleja la alza en la destinación de recursos para esta área.

Investigación, innovación y desarrollo

A medida que los países se desarrollan, y sus costos aumentan, para ganar productividad se busca en la innovación y en la mejora. En el caso de Irlanda, la proporción del PIB gastado en este asunto, no es mas alto que el promedio de la UE o EEUU, pero esta empezó en niveles muy bajos, por lo que podemos decir que igual no se esta dejando de lado este tema. Y esto lo vemos en los números, que por ejemplo en el periodo de 1992-1997 este numero subió un 5.9% anual, y entre 1997-2002- un 13.2% por año. (Ver anexo numero 10)

Este tema se vio mas priorizado políticamente luego de la creación del plan de desarrollo nacional (2000-2006), en donde 2.5 mil millones de euros fueron destinados a desarrollo, tecnología, innovación e investigación. Esto es un quinto comparado con el periodo de 1994-1999.

De este total, 698 millones de euros fueron para expandir la infraestructura de esto, en instituciones de tercer nivel, otros 484 millones son provistos para apoyar la industria basada en innovación y desarrollo, y otros 711 millones fueron destinados a un fondo para la previsión para nueva tecnología.

El objetivo de este fondo es apoyar a el RTDI (por sus siglas en ingles, Investigación, Desarrollo tecnológico e innovación) y proyectos como el de "ICT" o "TIC" (tecnologías de información y comunicación) y biotecnología, que son tecnologías estratégicas dominantes. Los objetivos de estos proyectos serán proveer competitividad internacional a nivel del "RTDI" global, y entre otros, atraer investigadores de alto nivel al país, y poner a Irlanda como un lugar atractivo para hacer RTDI.

Las áreas que serán priorizadas por la fundación de ciencia serán las que sean de vital importancia para el futuro del país.

Para bajar los costos se recurrirá a que las multinacionales tengan un nivel de preparación cada vez mayor, para emprender el desarrollo y la investigación en Irlanda (hasta ahora solo un cuarto son activos innovadores) y también mayores inversiones en las compañías irlandesas indígenas.

Análisis recientes acerca las fortalezas y debilidades de Irlanda muestran que Irlanda hace muy bien las siguientes cosas o en algunas no tanto:

• Numero de graduados en ciencias, entre 25-34 años, en la fuerza laboral (primer lugar entre OECD y UE)
• La proporción de manufactura con valor agregado concentrada en la alta tecnología (el promedio de la UE es de 8.2% y el de EEUU es de 25.8%)
• Niveles relativamente altos de acceso a Internet en los hogares (36%, comparada con un 17% en la UE, pero por debajo de los países nórdicos)