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Modelo Teórico de los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada (Ven) (página 9)

Enviado por Jesús López


Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14

Cuadro 29

Matriz de Información 2. Selección de respuestas de la entrevista aplicada al Actor Social-Informante Clave 2

Percepción acerca de la seguridad ciudadana en el país.

La violencia insensibiliza, mientras más cruenta y repetitiva esta es. En tal sentido, esta no cambiara a menos que podamos sembrar conciencia en el pueblo a través de la educación y el trabajo junto a nuevos referentes.

Todo esto demuestra que la seguridad es un valor agregado, más que un esfuerzo del Estado Policial.

Delitos que generan mayor afectación en la seguridad ciudadana.

Los homicidios, el secuestro, los robos y el tráfico de drogas ilícitas y la extorción. Quiero abrir un paréntesis especialmente acerca de los asesinatos recurrentes de policías, donde el Estado se ha mostrado indolente, mostrando que su nivel de conciencia hacia la vida de estos servidores es muy bajo. Esto es peligroso porque va deslegitimándolo porque no es capaz de accionar en defensa del bien superior, el ser humano, la vida. Por eso los culpables deben recibir todo el rigor de la ley, en recintos de máxima seguridad

Percepción acerca de los cambios que presenta la estructura de los grupos de la delincuencia organizada.

Creo que se han conformado en redes y tienen infiltrados en los diferentes cuerpos policiales

Causas de los cambios estructurales.

A la asimilación de formas de organización de grupos criminales de otros países y a la aplicación y perfeccionamiento de estrategias y tácticas criminales que generan una mayor ganancia e implican un menor riesgo.

Continuación

Consideraciones acerca de los cambios en la estructura de los grupos de la delincuencia organizada.

Que en los actuales momentos rebasan la propia organización y capacidad de recursos de los Cuerpos Policiales nacional, estadales, municipales y de investigación.

Actos que han sido perpetrados por los grupos de la delincuencia organizada.

Estos actos trasgreden la lógica con la que operan los cuerpos policiales. Se puede señalar que los actos son de una alta complejidad e intensidad porque sobrepasan las capacidades de las policías ostensivas, específicamente a las estatales y municipales, tal como lo establece el artículo 52 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía.

Como ejemplo puedo mencionar el ataque con una granada de mano contra una comisión de la Policía del Municipio Sucre, resultando heridos seis funcionarios policiales y los transeúntes.

Ni la casa de los policías, escapan de los ataques con granadas de mano. En la población de Villa de Cura atacaron con una granada la casa del jefe de la Estación Policial de San Francisco de Asís, solo hubo daños materiales.

Este ataque ocurrió por venganza al decomisarse de un camión de cargado de cervezas que iba para una fiesta en el Centro Penitenciario de Aragua ubicado en la población de Tocorón.

Los ataques mencionados son solo una muestra de los ataques elaborados con granadas de mano que se perpetraron en el estado Aragua, sin mencionarte el resto del país. Esto traspasa toda lógica y se asemeja a los ataques terroristas.

Definición de grupos de la delincuencia organizada.

Son grupos forajidos, que actúan aplicando el terror contra la población, por cuanto su accionar se hace cada día más violento contra la paz y la seguridad ciudadana, especialmente contra los funcionarios pertenecientes a los diferentes órganos de seguridad y defensa de la Nación. Puesto que en muchas oportunidades utilizan armas de gran potencia, es decir armas de guerra para atacar puestos policiales o acribillar a funcionarios cuya capacidad para hacer frente a tal amenaza se ve inferior no solo por el número sino además por el tipo de armamento.

Significados atribuidos a los actos perpetrados por la delincuencia organizada contra los funcionarios y las instalaciones de los Cuerpos Policiales.

La intencionalidad se orienta a la producción de un estado de terror en la población acompañado de una sensación de ingobernabilidad y

Continuación

superioridad de la delincuencia en cuanto a fuerza se refiere, para ir preparando el colapso del Estado.

Semejanzas entre los actos perpetrados por los grupos de la delincuencia organizada del país y las organizaciones terroristas existentes en el mundo.

Actualmente los actos que perpetran los grupos de la delincuencia organizada tienen una elevada carga de violencia que es idéntica a la violencia terrorista, porque ambos tipos de grupos se estructuran con una cantidad similar de miembros y utilizan los mismos recursos entre armas de guerra y explosivos que claramente permiten definir un cambio de los actos que anteriormente perseguían la obtención de un lucro hacia actos terroristas que permitan obtener el dominio de la sociedad, el desmoronamiento de la seguridad y del Estado.

Ordenamiento jurídico venezolano y la vinculación entre la delincuencia organizada y el terrorismo.

Existe una percepción difusa entre lo que las leyes prescriben en estos casos y lo que sucede en la vida real.

Políticas de seguridad pública implementadas por el Estado venezolano para reducir los actos de la delincuencia organizada.

No han permitido transformar la realidad, porque los homicidios violentos producidos por la delincuencia se han incrementado a pesar de la puesta en escena de múltiples planes para mantener la paz y brindar seguridad. Esto denota que se deben desarrollar políticas más efectivas desde el estado policial. Por otra parte uno de los caminos que se deben explorar para evitar que en el futuro estas organizaciones criminales sigan expandiéndose es la educación, vale resaltar que Pitágoras hace más de dos mil años señaló que si se educa al niño no se hace menester castigar al adulto. Perfeccionar el sistema educativo a tal punto que los seres humano que egresen de las aulas de clases tenga intereses distintos a los que ahora tienen los individuos que conforman las células criminales que desangra con su violencia a nuestra patria.

Correlación entre el Nuevo Modelo Policial Venezolano y la violencia desatada por los grupos de la delincuencia organizada.

Existe mucha relación, en el entendido de que al entrar en vigencia la Ley Orgánica del Servicio de Policía en el año 2008, se desmantelaron en todas las policías estatales y municipales los grupos tácticos que intervenían en situaciones complejas para evitar el desarrollo y expansión de los grupos delictivos que hoy existen.

Continuación

Por si esto fuera poco también se retiraron de los parques de armamentos las pocas armas automáticas, lo que mermo de una u otra forma la capacidad de respuesta de las policías frente a situaciones complejas que demandan la dotación de este tipo de armas.

Se debe aclarar que para el momento en que se realizó el estudio de la Conarepol durante los años 2006-2007 no se percibía en el contexto país que la delincuencia pudiese evolucionar y organizarse de tal forma de llegar a constituirse como lo ha hecho en una amenaza no solo para la seguridad ciudadana sino para la seguridad de la Nación, porque en vez de fortalecerse el Servicio de Policía, se fue debilitando.

Por otra parte la Ley Orgánica del Servicio de Policía establece para la Policía Nacional la atribución exclusiva para conformar grupos tácticos, actualmente este cuerpo policial se encuentra en proceso de despliegue en ocho estados del país, sin contar en cada uno con un grupo táctico.

Esto es incongruente con la los criterios de actuación policial, donde se señala que las policías municipales y estadales deben actuar en su ámbito geográfico en aquellos casos de baja y mediana complejidad e intensidad y en aquellos casos genéricos.

Mientras, que a la policía nacional le corresponde actuar en los casos de elevada complejidad e intensidad y en los casos de alta especificidad.

Esto no se corresponde con la realidad delictiva en los estados donde se encuentra desplegado este cuerpo policial, una muestra de ello es que sus funcionarios son asesinados para despojarlos de la pistola como ocurre con los funcionarios de las policías estatales y municipales.

Todo esto confirma que existe una relación inversa proporcional entre el nuevo modelo policial y la escalada de violencia en los últimos años en Venezuela.

Comprensión, prevención y reducción de los grupos estructurados de la delincuencia organizada.

La ontología país permeada por la violencia nos remite a explorar referentes teóricos para describir, interpretar, controlar, predecir, transformar y construir una nueva realidad en cuanto a la paz, la convivencia y seguridad ciudadana se refiere, sin dejar de lado las experiencias exitosas en la reducción de la violencia desarrolladas allende de nuestras fronteras.

En tal sentido se hace menester la conformación de un equipo integrados por funcionarios policiales, educadores, sociólogos, criminólogos, criminalistas, teólogos, abogados, psicólogos, ente otras profesiones para que desde un razonamiento dialógico es decir, no excluyente donde se presenten propuestas consensuadas para hacer frente y revertir el problema de la violencia. Estas deben ir desde la revisión del modelo de policía, la revisión del sistema penal.

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 30

Matriz de Información 3. Selección de respuestas de la entrevista aplicada al Actor Social-Informante Clave 3

Percepción acerca de la seguridad ciudadana en el país.

Debe ser una prioridad que amerita una atención urgente por parte del Estado para evitar que se siga deteriorando.

La seguridad ciudadana ha pasado a ser el problema más grave del país, porque la convivencia entre las personas se encuentra amenazada alterada ante la cantidad de homicidios violentos que ejecuta la delincuencia en el país.

Delitos que generan mayor afectación en la seguridad ciudadana

Principalmente son los homicidios por arma de fuego, le siguen los secuestros, las violaciones, el robo de vehículos y residencias, todos estos delitos donde la vida del ciudadano no tiene ningún valor para el delincuente.

Percepción acerca de los cambios que presenta la estructura de los grupos de la delincuencia organizada

Han evolucionado gracias al avance de las tecnologías, mientras que en forma contraria y lamentable las policías se encuentran muy por debajo de la delincuencia. Las zonas de paz han favorecido el agrupamiento de los grupos delictivos que se han hecho más fuertes al comprender que uniéndose y colaborando entre sí en un fin común podrían superar la autoridad del Estado. Mejorando su logística, La tecnología de las comunicaciones les ha favorecido bastante mediante el uso de equipos radiales y teléfonos de última generación. La adquisición de armas más efectivas de las empleadas por los cuerpos policiales y la planificación para cometer un delito. La mayoría de las bandas están utilizando vehículos rústicos blindados, algo que nunca se había visto en el país. Utilizan las redes sociales para promocionar su imagen

Causas de los cambios estructurales.

A los avances tecnológicos y la impunidad para cometer delitos a sus anchas porque las zonas de paz les permiten actuar libremente.

Consideraciones acerca de los cambios en la estructura de los grupos de la delincuencia organizada.

Cada día aumenta la violencia de los grupos delictivos, porque han adoptado tácticas de otros grupos, entreviéndose por lo tanto que la estructura de cada grupo se hace más compleja por la distribución de responsabilidades entre sus miembros según el tipo de acto que se vaya a desarrollar.

Continuación

Opinión acerca de las políticas de seguridad pública implementadas por el Estado venezolano para reducir los actos de la delincuencia organizada.

Son inefectivas porque quienes generan esas políticas públicas desconocen a fondo cómo ha evolucionado la delincuencia en el país, no consideran su evolución. La evidencia está en todos los planes que implemento el Estado y el aumento de los homicidios.

Mejorando su logística, La tecnología de las comunicaciones les ha favorecido bastante mediante el uso de equipos radiales y teléfonos de última generación. La adquisición de armas más efectivas de las empleadas por los cuerpos policiales y la planificación para cometer un delito. La mayoría de las bandas están utilizando vehículos rústicos blindados, algo que nunca se había visto en el país. Utilizan las redes sociales para promocionar su imagen

Correlación entre el Nuevo Modelo Policial Venezolano y la violencia desatada por los grupos de la delincuencia organizada.

Esta fuera de contexto porque los cuerpos policiales no han sido adecuados para intervenir ante una forma de delincuencia completamente nueva en el país.

Comprensión, prevención y reducción de los grupos estructurados de la delincuencia organizada.

Se deben adecuar las actuaciones policiales, así como las tácticas, estrategias y equipamiento de los funcionarios policiales y efectivos militares deben recibir capacitación sobre las manifestaciones terroristas.

La UNES debe crear líneas de investigación relacionadas con los grupos que emplean el terrorismo.

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 31

Matriz de Información 4. Selección de respuestas de la entrevista aplicada al Actor Social-Informante Clave 4

Percepción acerca de la seguridad ciudadana en el país.

Está bajo amenaza por la delincuencia, que día a día intenta debilitarla, evitando que se genere la sensación de paz y certidumbre en las personas.

Delitos que generan mayor afectación en la seguridad ciudadana.

Los homicidios, los secuestros y los robos.

Continuación

Percepción acerca de los cambios que presenta la estructura de los grupos de la delincuencia organizada.

Evolucionan aceleradamente en detrimento de la seguridad porque los grupos delictivos se han unido para hacerse más efectivos.

Causas de los cambios estructurales.

Buscan algo más que lucrarse del delito, persiguen someter a la sociedad.

Consideraciones acerca de los cambios en la estructura de los grupos de la delincuencia organizada

Están aumentando acelerada y progresivamente el control de las zonas donde operan.

Actos que han sido perpetrados por los grupos estructurados de la delincuencia organizada.

Persiguen debilitar a los Cuerpos Policiales, sus actos son cada vez más complejos porque están aterrando a los funcionarios policiales.

Definición de grupos de la delincuencia organizada.

Son grupos que están buscan sembrar el terror en la población y han escapado del control del Estado, cada día sorprenden a las personas, policías y militares para asesinarlos vilmente.

Significados atribuidos a los actos perpetrados por la delincuencia organizada contra los funcionarios y las instalaciones de los Cuerpos Policiales.

Buscan doblegar a los policías, al asesinarlos a diario en distintas partes del país.

Para los sobrevivientes y demás policías representa una advertencia para que se retiren o dejen de intervenir en las áreas de patrullaje donde ejercen el servicio de policía.

Semejanzas entre los actos perpetrados por los grupos estructurados de la delincuencia organizada del país y las organizaciones terroristas existentes en el mundo.

Existen grupos terroristas en el mundo que poseen una forma particular para ejercer sus actos por motivos políticos o religiosos. En el caso de Venezuela han influido en la forma como ejecutan los actos cada vez más complejos y dantescos.

Continuación

Ordenamiento jurídico venezolano y la vinculación entre la delincuencia organizada y el terrorismo.

No está muy claro, hay un vacío respecto a la forma como están operando los grupos delictivos.

Opinión acerca de las políticas de seguridad pública implementadas por el Estado venezolano para reducir los actos de la delincuencia organizada.

Si bien el Estado ha elaborado un gran esfuerzo para diseñar políticas que neutralicen y desarticulen los grupos delictivos, estas no han sido suficientemente efectivas porque ser delincuente se ha hecho muy lucrativo. Debe revertirse la imagen desvirtuada del delito como forma de surgir.

Correlación entre el Nuevo Modelo Policial Venezolano y la violencia desatada por los grupos de la delincuencia organizada.

Deben mejorarse las condiciones socio-económicas de los funcionarios policiales para evitar que se corrompan y formen parte también de estos grupos delictivos.

También se debe poner mayor empeño en conocer muy bien quienes son las personas que están ingresando a los cuerpos policiales.

Comprensión, prevención y reducción de los grupos estructurados de la delincuencia organizada.

Debe anteponerse el interés nacional y la supervivencia de todas las personas que viven en el país, las instituciones democráticas y el Estado venezolano. Siempre dentro del marco de la legalidad que ofrezca oportunidades para vivir libremente y sin amenazas.

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 32

Matriz de Información 5. Selección de respuestas de la entrevista aplicada al Actor Social-Informante Clave 5

Percepción acerca de la seguridad ciudadana en el país.

Debe ser un tema de prioridad para el Estado, porque existe una elevada incidencia criminal caracterizada por los homicidios atroces.

Delitos que generan mayor afectación en la seguridad ciudadana

Los homicidios que despuntaron en el año 2015 con una tasa de homicidios de 58,1.

Continuación

El secuestro en la modalidad express cuya duración es de horas y persigue el pago de cifras de dinero disponibles por la víctima y sus familiares.

Percepción acerca de los cambios que presenta la estructura de los grupos de la delincuencia organizada.

Al aumentar la acción delictiva evoluciona la estructura de estos grupos para diversificarse según el delito específico para ello considero las armas, transportes, comunicaciones que se encuentran en su poder.

Causas de los cambios estructurales.

Quieren expandir los territorios controlados.

Por eso necesitan destruir al Estado acabando con todas las policías que se encuentran protegiendo a la población venezolana en los territorios.

Consideraciones acerca de los cambios en la estructura de los grupos de la delincuencia organizada.

Los grupos delictivos han negociado para aumentar sus acciones desplazando a los cuerpos policiales y la guardia nacional mediante ataques a las sedes policiales con granadas de mano asesinando a los policías mediante el gran poder de fuego que les brindan los fusiles, para luego asumir la zona como bastión.

Actos que han sido perpetrados por los grupos de la delincuencia organizada.

Emplean armas sofisticadas, asesinan a cualquier persona sin que les tiemble el pulso, desplazan a las fuerzas del orden para someter a las personas y dejarlas atemorizadas con sus actos. Evidentemente han copiado el accionar de algunos grupos terroristas, porque los asesinatos que cometen estremecen diariamente a toda la población venezolana

Definición de grupos de la delincuencia organizada.

Los grupos delictivos que adoptan actos terroristas y actúan como terroristas, son terroristas porque aterran a la sociedad y atentan contra esta.

Significados atribuidos a los actos perpetrados por la delincuencia organizada contra los funcionarios y las instalaciones de los Cuerpos Policiales.

Son un nuevo fenómeno delictivo que ha sido manejado sin una respuesta inmediata, directa contundente y proporcional a los asesinatos practicados contra policías y militares, los ataques a las estructuras y los bienes de los órganos de seguridad ciudadana y la fuerza armada.

Continuación

Semejanzas entre los actos perpetrados por los grupos estructurados de la delincuencia organizada del país y las organizaciones terroristas existentes en el mundo.

Los grupos delictivos han imitado la violencia del terrorismo al replicar las atrocidades que han cometido contra las victimas con el empleo de armas sofisticadas, burlando al Estado que no ha podido contenerlos.

Por eso, estos lo enfrentan cada vez que acribillan un policía, emboscan una patrulla, atacan y asaltan con granadas las comisarías y las unidades militares para robar los parques de armas o rescatar a sus compinches, y por si fuera poco se atribuyen por las redes sociales la autoría de los actos, mostrando fotos y videos en internet. Esta es una práctica nueva que han copiado del Estado Islámico, han aprendido que actuando como los terroristas consiguen el prestigio y el respeto de otros grupos para que se fusionen

Ordenamiento jurídico venezolano y la vinculación entre la delincuencia organizada y el terrorismo.

Venezuela ha suscrito diversos convenios internacionales contra el terrorismo y la Locdoft, ese deja entrever que el terrorismo está presente en el país y la LOSN recientemente incorporó el Sistema de Protección para la Paz contra amenazas internas y externas.

Políticas de seguridad pública implementadas por el Estado venezolano para reducir los actos de la delincuencia organizada.

El Estado debe implementar una manera de planificar las políticas públicas de seguridad dirigidas especialmente a contener la expansión de los grupos delictivos que emplean el terrorismo.

Correlación entre el Nuevo Modelo Policial Venezolano y la violencia desatada por los grupos de la delincuencia organizada.

Está desfasado de la violencia delictiva que vive el país.

Comprensión, prevención y reducción de los grupos estructurados de la delincuencia organizada.

El Estado debe declarar a estos grupos delictivos como grupos terroristas para aplicar todo el peso de la ley.

Paralelamente debe aprobar y promulgar la Ley contra el Terrorismo; y los cuerpos policiales deben adecuarse con la preparación y equipamiento necesarios para hacer frente a la amenaza del terrorismo.

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Cuadro 33

Matriz de Información 6. Selección de respuestas de la entrevista aplicada al Actor Social-Informante Clave 6

Percepción acerca de la seguridad ciudadana en el país.

Está inmersa en una gran crisis ante el auge creciente de grupos delictivos en el país.

Está crisis prácticamente es producto del descalabro de los órganos del sistema de justicia, lo cual queda demostrado por la falta de control de las cárceles, convertidas en centros de planificación de delitos que alienta una creciente impunidad para que operen los delincuentes.

Esto sin dejar atrás la corrupción galopante principalmente en todos los cuerpos policiales del país, todos los días se conoce de casos de policías implicados en delitos.

Todo esto viene a demuestra la descomposición de las instituciones del Estado y la pérdida de su capacidad para proteger las garantías y derechos que consagra la Constitución.

Delitos que generan mayor afectación en la seguridad ciudadana.

El homicidio, el más grave de los delitos, ya que se arrebata el bien más preciado que pueda tener cualquier persona.

En este hecho, se observa la aparición de la modalidad de Ensañamiento, así nos enteramos que a un ciudadano cualquiera le propinaron 30 impactos de bala en la cara, que además desmembraron a la víctima, o más dantesca, luego de lo antes indicado, lo rociaron con gasolina y le prendieron fuego. Dentro de esta modalidad, encontramos el homicidio contra oficiales de Policía y los efectivos de la Fuerza Armada, dedicándose a hacer videos de la forma en la cual arrebatan la vida de estos servidores públicos. Consecuencia de esto, la población se mantiene aterrada porque ¿si matan a los garantes de la seguridad, quien me brinda seguridad?

El hurto y robo de vehículos para cobrar posterior rescate. Esto va acompañado de llamadas telefónicas intimidatorias, solicitando cantidades exorbitantes de dinero acompañadas de amenazas de muerte para el propietario del vehículo o alguno de sus familiares; esto acompañado de una cantidad de datos que revelan que los delincuentes han elaborado un buen trabajo de investigación de la víctima y su entorno

Tales delitos y otros más tienen como efecto en los ciudadanos una "sensación de inseguridad", lo que desmejora la calidad de vida de todos y cada uno de los pobladores de nuestro país, porque se crea una sociedad donde se desconfía de todo.

Continuación

Percepción acerca de los cambios que presenta la estructura de los grupos de la delincuencia organizada.

Estos grupos se encuentran estructurados como una empresa o conjunto de empresas, ocupándose cada uno de sus secciones de algún delito en particular y dividiendo la ciudad en zonas impenetrables para los cuerpos policiales. Su dirección la ejecuta un individuo (gerente general) quien trata con los responsables (gerentes de área) de cada grupo y así deciden las diferentes estrategias de "trabajo".

Causas de los cambios estructurales.

Estos cambios han surgido por la necesidad de hacerse más fuertes y así, cuando varios grupos se unen cubren más territorio, diversifican los delitos adquieren mayores bienes y enfrentan a las autoridades con mayor eficacia. Se dieron cuenta que uniéndose todos aumentaría su poder y podrían beneficiarse al unir esfuerzos.

Consideraciones acerca de los cambios en la estructura de los grupos de la delincuencia organizada.

Se encuentran organizados de forma parecida a los cuerpos de seguridad y por esto cuentan con secciones o departamentos de captación e investigación de su personal en todo el país, logrando integrarse en los más altos estratos.

Actos que han sido perpetrados por los Grupos de la Delincuencia Organizada.

Son violentos en extremo, generan muchos muertos para obtener la atención, el "cartel" (prestigio) de los diferentes grupos delictivos en su zona.

Además de causar terror en las diferentes comunidades, desplazando por la fuerza a policías y militares para imponer el terror mediante sus acciones

Definición de grupos de la delincuencia organizada.

Para mí son nuevos grupos terroristas, sus actos esparcen el terror porque estremecen al país, enfrentan y desplazan toda autoridad que los enfrentan, nunca visto, el delincuente busca huir, ahora atacan a las Policías y militares, eso lo hacen los terroristas.

Estos grupos impulsan la redefinición del terrorismo por la presencia de una forma de amenaza que sigue expandiéndose y desconociéndose como se define esta nueva forma de terrorismo.

Continuación

Significados atribuidos a los actos perpetrados por la delincuencia organizada contra los funcionarios y las instalaciones de los Cuerpos Policiales.

Particularmente, considero que estas acciones han estado dirigidas a establecer supremacía de parte de los grupos organizados de delincuentes, a fin de desalentar a los integrantes de las fuerzas encargadas de hacer cumplir la ley, para que no cumplan sus obligaciones laborales en primer lugar y adicionalmente, penetrar estas organizaciones, logrando que algunos funcionarios de esas corporaciones trabajen como "topos", facilitando información sobre los planes a desarrollar para detener las acciones de la delincuencia, tanto como ayudar en la comisión de hechos delictivos, omitiendo acciones que puedan neutralizar la comisión de delitos, que apartan toda ética y principios institucionales, junto al respeto de las leyes.

Semejanzas entre los actos perpetrados por los grupos de la delincuencia organizada del país y las organizaciones terroristas existentes en el mundo.

Actualmente, los actos de los grupos delincuenciales nacionales tienen la misma forma de los actos terroristas por el enorme ensañamiento que producen las mismas armas que emplean los terroristas para asesinar a las personas, policías y militares para provocar muchas heridas de bala y mutilaciones por explosiones.

Estos son métodos aprendidas de lo visto en los noticieros internacionales, traído por delincuentes extranjeros que han elaborado acciones similares en otros países trasladando estas prácticas que son propias de cada grupo terrorista que llevan a distinguir un grupo de otro.

Ordenamiento jurídico venezolano y la vinculación entre la delincuencia organizada y el terrorismo.

Como podemos observar el artículo 128 del Código Penal establece los grupos o asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos

La Ley Orgánica del Servicio de Policía en el artículo 37 establece los grupos armados irregulares.

La Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas establece en el artículo 58 las estructuras criminales sofisticadas.

Continuación

La Ley Orgánica contra la Delincuencia Organizada y el Financiamiento al Terrorismo define en el artículo 2 al Acto Terrorista y Organización Terrorista en el artículo 4.

Para mí las diferentes menciones de estos grupos producen confusión porque ningún instrumento define paramilitar, insurgente, subversivo e irregular. Tan solo se establece la sofisticación y sus elementos que son afines con el terrorismo.

Opinión acerca de las políticas de seguridad pública implementadas por el Estado venezolano para reducir los actos de la delincuencia organizada.

Han sido poco efectivas, como lo demuestra el aumento anual de los homicidios cambio para siempre el país. Esta es otra Venezuela

Correlación entre el Nuevo Modelo Policial Venezolano y la violencia desatada por los grupos de la delincuencia organizada.

El Nuevo Modelo Policial no se corresponde con la realidad nacional. Este fue diseñado para otras latitudes, donde los delitos son mínimos y los habitantes tienen otra cultura que los hace más pacíficos y menos tendenciosos a la comisión de delitos, debe sincerarse, adaptado a la realidad delictiva de nuestro país.

Comprensión, prevención y reducción de los grupos estructurados de la delincuencia organizada.

Se debe insistir en la asunción de medidas necesarias para combatir la impunidad con acciones. Además se debe:

Fortalecer el sistema judicial, adecuando los centros de reclusión.

Incorporar tecnologías de información y comunicación a la función policial Todo debe acompañarse de beneficios que hagan reflexionar al funcionario de la ley, minimizando las tentaciones de incurrir en hechos dolosos.

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

Ahora bien, según el análisis cualitativo interpretativo de información, con la selección de las respuestas de las entrevistas de los actores sociales-informantes clave, se obtuvieron siete (7) Categorías Emergentes Principales, derivadas e integradas con los objetivos trazados, según se refleja en el siguiente cuadro y figura representativa:

Cuadro 34

Categorías Emergentes Principales

Características de los Grupos Estructurados

Actos Delictivos de los Grupos Estructurados

Seguridad Ciudadana

Delincuencia Organizada

Analogía entre los Actos Delictivos y las Prácticas del Terrorismo

Políticas de Seguridad Pública

Amenaza que trasciende la Seguridad Ciudadana hacia la Seguridad de la Nación

Nota. Cuadro elaborado por el Investigador (2015).

edu.red

Figura 22. Categorías Emergentes Principales. Elaborada por el investigador (2015).

Categorías y Subcategorías Emergentes Principales de las Entrevistas de los Actores Sociales-Informantes Clave

El siguiente tejido, muestra en forma sistematizada, representativa y gráfica, las siete (7) categorías emergentes principales, junto a sus respectivas subcategorías. Para ello, fue dispuesto un diseño sencillo mediante los siguientes cuadros, que permiten hilar en un todo continuo la información, ya procesada en cada una de las entrevistas que fueron aplicadas a cada actor social-informante clave, cuyas experiencias y vivencias orientaron la búsqueda del conocimiento procesado hasta el momento, y las figuras conservan parte del diseño de la figura 22.

Cuadro 35

Categoría Emergente Principal Características de los Grupos Estructurados y sus Subcategorías

Subcategorías

Accionar Violento (AVI)

Violencia Homicida (VHAA)

Desafío a la Autoridad del Estado (DAE)

Violencia Terrorista (VTR)

Desafío a la Autoridad del Estado (DAE)

Venganza (VEN)

Descomposición Social (DEC)

Delincuencia (DEL)

Ruptura de los Valores (RDV)

Insensibilidad ante la Violencia (IAV)

Lapso Temporal (LTM)

Mañana (MÑN)

Tarde (TRD)

Noche (NCH)

Nuevas Modalidades Delictivas (NMD)

Lapso Temporal Corto (LTC)

Desvalorización de la Vida (DEV)

Nota. Diecisiete (17) Subcategorías.

edu.red

Figura 23. Categoría Emergente Principal Características de los Grupos Estructurados y sus Subcategorías. Elaborada por el investigador (2015).

Cuadro 36

Categoría Emergente Principal Actos Delictivos de los Grupos Estructurados y sus Subcategorías

Subcategorías

Delitos contra las Personas (DPS)

Delitos contra la Propiedad (DPD)

Delitos contra la Libertad Individual (DLI)

Delitos contra la Salubridad (DCS)

Delito contra la Seguridad de la Nación (DSN)

Daños a los Cuerpos Policiales (DCP)

Ataque contra Comisión Policial (ACP)

Aumento de la Escalada de Violencia (AEV)

Nota. Ocho (8) Subcategorías.

edu.red

Figura 24. Categoría Emergente Principal Actos Delictivos de los Grupos Estructurados y sus Subcategorías. Elaborada por el investigador (2015).

Cuadro 37

Categoría Emergente Principal Seguridad Ciudadana y sus Subcategorías

Subcategorías

Desarrollo Humano (DEH)

Educación (EDU)

Trabajo (TRB)

Ejemplos de Convivencia (EJC)

Problema de Prioridad (PPD)

Deterioro Grave (DGV)

Tasa de Homicidios (THO)

Elevada (ELV)

Corrupción (CRP)

Cuerpos Policiales (CPS)

Descomposición de las Instituciones del Estado (DIE)

Pérdida de la Capacidad para hacer respetar y cumplir la Constitución (PCC)

Nota. Doce (12) Subcategorías.

edu.red

Figura 25. Categoría Emergente Principal Seguridad Ciudadana y sus Subcategorías. Elaborada por el investigador (2015).

Cuadro 38

Categoría Emergente Principal Delincuencia Organizada y sus Subcategorías

Subcategorías

Armamento (ARM)

Comunicación (COM)

Superioridad de Recursos (SUR)

Desventaja del Funcionario Policial (DFP)

Transporte (TRA)

Diversificación (DIV)

Integrantes (INT)

Funciones (FUN)

Despliegue Territorial (DTR)

Nota. Nueve (9) Subcategorías.

edu.red

Figura 26. Categoría Emergente Principal Delincuencia Organizada y sus Subcategorías. Elaborada por el investigador (2015).

Cuadro 39

Categoría Emergente Principal Analogía entre los Actos Delictivos y las Practicas del Terrorismo y sus Subcategorías

Subcategorías

Acto Terrorista (ATR)

Violencia Terrorista (VTR)

Adopción de Tácticas y Estrategias Criminales (ATE)

Integrantes (INT)

Evolución (EVO)

Avance Tecnológico (ATC)

Coaliciones (COA)

Desafío de la Autoridad del Estado (DAE)

Adopción de Tácticas (ATC)

Ataques al Sistema de Seguridad de la Nación (ASN)

Continuación

Subcategorías

Ataque contra Estructura (ACE)

Ataque para Desarmar a Funcionario Policial (ADF)

Ataque contra Comisión Policial (ACP)

Víctimas Inocentes (VIN)Ataque contra Efectivos de la Fuerza Armada Nacional (AEF)

Asesinato de Funcionarios Policiales y Efectivos Militares (AFM)

Funcionarios Policiales Victimas (FPV)

Ataque contra Bienes (ACB)

Crueldad (CRU)

Ataque contra Bienes (ACB)

Difuminación (DIF)

Delincuencia Organizada y Terrorismo (DOT)

Nota. Veintidós (22) Subcategorías.

edu.red

Figura 27. Categoría Emergente Principal Analogía entre los Actos Delictivos y las Prácticas del Terrorismo y sus Subcategorías. Elaborada por el investigador (2015).

Cuadro 40

Categoría Emergente Principal Políticas de Seguridad Pública y sus Subcategorías

Subcategorías

Deterioro del Sistema de Justicia (DSJ)

Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)

Ministerio Público (MPB)

Defensoría Pública (DFP)

Sistema Penitenciario (SPN)

Órganos de Investigación Penal (OIP)

Descontrol de los Centros Penitenciarios (DCP)

Impunidad (IMP)

Zonas de Paz (ZDP)

Reducción de la Acción del Estado (RAE)

Traspaso de la Seguridad (TDS)

Delegación de la Seguridad (DSD)

Costo en Vidas (CVS)

Conocimiento Inexistente (COI)

Vacío en las Ciencias Policiales (VCP)

Desventaja en la Preparación y Equipamiento (FPE)

Centros Penitenciarios (CPN)

Intensificación del Control de las Armas, Municiones y Explosivos (ICA)

Sustracción, Contrabando y Venta Ilícita (SCV)

Adecuación del Nuevo Modelo Policial (ANM)

Reducción del Delito (RDD)

Aumento del Pie de Fuerza Policial (APF)

Transformación de la Realidad (TDR)

Incremento de la Violencia Homicida (IVHA)

Múltiples Planes (MDP)

Mantenimiento de la Paz (MDP)

Prestación de la Seguridad (PDS)

Desarrollo de Políticas de Seguridad Pública (DPP)

Efectividad (EFE)

Disminución de la Delincuencia Organizada (DDO)

Promoción de la Educación (PED)

Formación para la Vida Ciudadana (FVC)

Interés por un Futuro Promisor (IFP)

Reducción de Competencias de los Cuerpos de Policía (RCP)

Tecnología Armamentista (TAR)

Capacidad de Respuesta ante situaciones complejas (CRC)

Evolución y Expansión de los Grupos Delictivos (EGD)

Reducción de Competencias de los Cuerpos de Policía (RCP) Desactivación de Grupos Tácticos (DGT)

Continuación

Subcategorías

Reducción del Parque de Armas (RPA)

Tecnología Armamentista (TAR)

Capacidad de Respuesta ante Situaciones Complejas (CRC)

Evolución y Expansión de los Grupos Delictivos (EGD)

Posicionamiento (POO)

Despliegue del Cuerpo de Policía Nacional (DPN)

Atribución Exclusiva de Grupos Tácticos (AEG)

Ausencia de Grupos Táctico en el Despliegue (AGD)

Incongruencia de Actuación ante Situaciones Complejas (ISC)

Criterios de Actuación de los Cuerpos de Policía Municipal (CPM)

Criterios de Actuación de los Cuerpos de Policía Estadal (CPE)

Relación Diametralmente Opuesta entre el Nuevo Modelo Policial y la Violencia Delictiva (RDO)

Desarrollo y Actuación de los Cuerpos Policiales (DAP)

Desarrollo y Actuación de Grupos de la Delincuencia Organizada (DAG)

Escalada de la Violencia (EVI)

Conformación de Equipo Multidisciplinario (CEM)

Múltiples Miradas (MMS)

Razonamiento Dialógico Inclusivo (RDI)

Propuestas para Revertir la Violencia Delictiva (PRV)

Revisión del Modelo Policial (RMP)

Revisión del Sistema Penal (RSP)

Desarrollo de Políticas de Seguridad Pública (DPP)

Ausencia de Efectividad (AEF)

Fuera de Contexto (FDC)

Inadecuada (INA)

Falta de Adecuación (FAD)

Amenaza Inédita (AIN)

Adecuación de los Cuerpos Policiales y las Fuerza Armada Nacional (ACF

Tácticas (TAC)

Estrategias (EST)

Equipamiento (EQP)

Reconocimiento del Estatus de Grupo Terrorista (RET)

Grupos Delictivos (GDO)

Impunidad (IMP)

Amenaza Trascendental de la Seguridad Ciudadana a la Seguridad de la Nación (ATS)

Debilitamiento del Sistema de Seguridad de la Nación (DBS) Transformación de la Realidad (TDR)

Fracaso del Estado (FES)

Desarrollo del Sistema de Seguridad Social (DSS)

Fortalecimiento de las Condiciones Socio-Económicas (CSE)

Nota. Ochenta (80) Subcategorías.

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Figura 28. Categoría Emergente Principal Políticas de Seguridad Pública y sus Subcategorías (1 y 2). Elaborada por el investigador (2015).

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Figura 29. Categoría Emergente Principal Políticas de Seguridad Pública y sus Subcategorías (3 y 4). Elaborada por el investigador (2015).

Cuadro 41

Categoría Emergente Amenaza que trasciende la Seguridad Ciudadana hacia la Seguridad de la Nación y sus Subcategorías

Subcategorías

Amenaza a la Paz y la Seguridad (APZ)

Grupo Delictivo (GDO)

Sensación de Inseguridad (SSI)

Alteración de la Convivencia (ACN)

Desconfianza Generalizada (DGN)

Prioridad (PRI)

Estado de Terror (ETR)

Ingobernabilidad(IGB)

Supremacía (SUP)

Colapso del Estado (CDE)

Sentido del Terrorismo Global (STG)

Inadvertencia del Terrorismo Nacional (ITN)

Amenaza a los Intereses Nacionales (AIN)

Intereses Irrevocables (IIR)

Intereses Fundamentales (IFD)

Intereses de Bienestar (IBN)

Amenaza Trascendental de la Seguridad Ciudadana a la Seguridad de la Nación (ATS)

Debilitamiento del Sistema de Seguridad de la Nación (DBS)

Desmontaje del Servicio de Policía (DSP)

Intereses Transitorios (ITR)

Desarrollo de Políticas de Seguridad Pública (DPP)

Transformación de la Realidad (TDR)

Incremento de la Violencia Homicida (IVHA)

Adecuación del Nuevo Modelo Policial (ANM)

Reducción del Delito (RDD)

Revisión del Sistema de Justicia (FSJ)

Reforma del Sistema Penitenciario (RSP)

Reforma de los Órganos de Investigación (ROI)

Nota. Veintiocho (28) Subcategorías

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Figura 30. Categoría Emergente Principal Amenaza que trasciende la Seguridad Ciudadana hacia la Seguridad de la Nación y sus Subcategorías. Elaborada por el investigador (2015).

Para consumar la capa de las Categorías Emergentes Principales y sus Subcategorías se muestra una figura totalizante. Para ello, es recalcado nuevamente, que la escala de los contenidos, es salvada por la intencionalidad del investigador en aras de facilitar su visualización integral:

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Figura 31. Totalización de las Categorías Emergentes Principales y sus Subcategorías. Elaborada por el Investigador (2015).

Análisis Cualitativo Interpretativo de las Matrices de Información con la Selección de Respuestas de las Entrevistas de los Actores Sociales-Informantes Clave según las Categorías y Subcategorías

El análisis cualitativo interpretativo de las matrices de Información con la selección de las respuestas presentadas las entrevistas de los actores sociales informantes clave, se realizó sobre la base de las categorías y subcategorías que emergieron de las mismas entrevistas.

Respecto a la categoría seguridad ciudadana, los entrevistados expresaron, que los grupos de la delincuencia organizada actúan contra la sociedad y la autoridad, con una elevada violencia en su forma de actuar, ya no actúan solo para lucrarse, no solo roban o hurtan, sino que matan con una violencia desmedida, envuelta en una saña y crueldad jamás vista. Esto, para su percepción tiene que ver con un incremento de la descomposición social y la pérdida de valores donde se considera, que la vida no vale nada.

Acerca de los delitos que generan mayor afectación en la seguridad ciudadana, los entrevistados indicaron que el homicidio, las lesiones, el robo, el secuestro y el sicariato, presentan cambios evolutivos que comportan transformaciones en la estructura de los grupos delictivos, de forma novedosa y progresiva, porque está orientada a la planificación de actos ofensivos contra el Estado, mediante ataques a las dependencias policiales, así como el despojo de las armas que portan los funcionarios policiales.

Por lo tanto, todos los ataques constituyen una forma de retar al Estado, mediante el amedrentamiento de los cuerpos policiales, distinguiéndose en la estructura delictiva, la existencia de la figura de un líder negativo, junto a sus lugartenientes y demás delincuentes, encargados de materializar tales ataques, previamente coordinados con otros grupos delictivos.

En relación a los cambios estructurales, los grupos delictivos han generado un liderazgo delictivo centrado en la figura de los pranes presentes en los centros penitenciarios del país, quienes manan directrices para protegerse mediante una comunicación y coordinación constante con los grupos delictivos presentes en la urbe.

De allí se desprende, que las distintas formas, que asumen los ataques violentos, tienen como objeto la creación de prestigio y respeto dentro de la estructura delictiva para alcanzar la jefatura de un sector, y así ejercer un mayor control y dominio de los robos, los secuestros y las extorsiones.

Los juicios de los entrevistados fijan, que estos actos son muy parecidos a los actos terroristas, porque causan gran conmoción en la sociedad por la enorme carga de violencia que desatan contra todas las personas por igual, sin distinguir que se trate de policías y/o militares, conllevando a la participación de un mínimo de seis (6) y hasta de más de diez (10) integrantes que utilizan armas de guerra, sobre todo fusiles, que confieren un elevado poder de fuego, junto a las granadas de mano explosivas y los radios portátiles que han incorporado para comunicarse, y coordinar sus acciones, superando ampliamente a los cuerpos policiales.

Los grupos de la delincuencia organizada son grupos terroristas, porque sus actos aterran a todas las personas por igual, con actos ejecutados por la contra los funcionarios y las instalaciones de los Cuerpos Policiales, para quebrantar al Estado. Por esta razón, estiman que estos grupos claramente están buscando acabar con las policías del ámbito nacional, estadal y municipal presentes no solo en el estado Aragua, sino en el resto del país. Por esto, ellos creen, que existen muchas semejanzas entre los actos que perpetran por los grupos de la delincuencia organizada presentes en el país, con las organizaciones terroristas existentes en varios países del mundo.

Es el caso, que en estos delitos muchas de las víctimas han presentado múltiples heridas de bala por disparos de fusil. Esta forma de actuar se asemeja a la empleada por las FARC contra los policías y militares en la República de Colombia. Tal situación circunscribe directamente en una clara definición de estos actos como actos terroristas.

La percepción que poseen acerca de la seguridad ciudadana en el país; es enfocada en que las acciones de los órganos de seguridad no encuentran revertir el auge delictivo, ni la escalada de violencia homicida. Por otro lado consideran, que la seguridad ciudadana es una categoría que da cuenta de la cultura del pueblo, ya que los niveles de tolerancia, convivencia y paz predominantes en una sociedad son proporcionales a la tasa de homicidios, esto permite apreciar sus niveles de violencia homicida.

En Venezuela, la tendencia de la violencia en las últimas dos décadas muestra un alza indetenible. Esto, no solo denota el fracaso de las políticas de seguridad pública hasta ahora implementadas por el Estado sino, que además da cuenta del quiebre axiológico de nuestra sociedad, sobre una violencia abismal.

También opinan, que los delitos que generan mayor afectación en la seguridad ciudadana son los homicidios, el secuestro, los robos y el tráfico de drogas ilícitas, la extorsión y el sicariato, especialmente acerca de los asesinatos recurrentes de policías, donde el Estado se ha mostrado indolente, mostrando que su nivel de conciencia hacia la vida de estos servidores es muy bajo. Esto, resulta sumamente peligroso, porque el Estado se va deslegitimando, tras ser percibido como incapaz de accionar en defensa del bien superior, como lo constituye la vida de todo ser humano.

Por eso, consideran que los cambios que presentan en la estructura de los grupos de la delincuencia organizada se han conformado en redes y tienen infiltrados en los diferentes cuerpos policiales, también la asimilación de formas de organización de grupos criminales de otros países, junto a la aplicación y perfeccionamiento de estrategias y tácticas criminales.

Tal aplicación y perfeccionamiento, se encuentra orientada hacia la generación de una mayor ganancia, y un menor riesgo, porque actualmente es rebasada la propia organización y capacidad de recursos de los cuerpos de policía en sus ámbitos nacional, estadal y municipal.

En este sentido, los actos que han sido perpetrados por los grupos de la delincuencia organizada trasgreden la lógica operante de los cuerpos policiales, porque cada uno de estos actos encierra una alta complejidad e intensidad que sobrepasa las capacidades de las policías, especialmente a los cuerpos de policía estadales y municipales.

La definición que otorgan los actores a los grupos de la delincuencia organizada, es que estos son grupos forajidos, que actúan aplicando el terror contra la población, por cuanto su accionar se hace cada día más violento contra la paz y la seguridad ciudadana, especialmente contra los funcionarios pertenecientes a los diferentes órganos que integran el sistema de seguridad de la Nación, porque en muchas oportunidades utilizan armas de gran potencia, es decir, armas de guerra para atacar puestos policiales, emboscar comisiones o acribillar a funcionarios cuya capacidad para hacer frente a tal amenaza, es notablemente inferior, no solo por el bajo poder de fuego que las armas semiautomáticas confieren a las policías del país, las cuales deben hacer frente contra quienes se les resisten y enfrentan portando ilícitamente con armamentos automáticos de alto calibre.

Los informantes consideran, que la intencionalidad de los grupos de la delincuencia organizada, se orienta a la producción de un estado de terror en la población, acompañado de una sensación de ingobernabilidad y superioridad de la delincuencia en cuanto a fuerza se refiere, lo que va preparando y aproximando el colapso del Estado.

Las semejanzas entre los actos perpetrados por los grupos de la delincuencia organizada del país y las organizaciones terroristas existentes en el mundo, según los entrevistados, radica en una elevada carga de violencia, completamente idéntica a la violencia terrorista.

Lo mencionado, produce paralelismo en los grupos de ambas amenazas, ante la cantidad similar de miembros en su estructura, quienes poseen y aplican los mismos recursos, entre armas de guerra y explosivos, que claramente reorientan y permiten redefinir un cambio en la naturaleza de sus actos, que anteriormente perseguían la obtención de un lucro, que en contraste con la actualidad se inclinan hacia los actos terroristas, para lograr la doblegación y el dominio de la sociedad, ante el desmoronamiento de la seguridad y del Estado.

En cuanto a la transformación de la realidad, los entrevistados consideran que los homicidios violentos producidos por la delincuencia se han incrementado a pesar de la puesta en escena de múltiples planes para disminuir la violencia homicida y mantener la paz al ser brindada la protección para todas las personas. Dicho problema se agrava aún más, porque existe mucha relación, en el entendido, de la entrada en vigencia de la Lospcpn, desmantelaron en todas las policías estatales y municipales de los grupos tácticos, que intervenían ante situaciones complejas, para reducir el desarrollo y evitar la expansión de grupos estructurados, que hoy existen.

Bajo este contexto estiman, que por si esto fuera poco, también se retiraron de los parques de armamentos las pocas armas automáticas, lo que mermo de una u otra forma la capacidad de respuesta frente a situaciones complejas, que demandan la dotación de este tipo de armas.

La –violencia- remite a explorar referentes teóricos para describir, interpretar, controlar, predecir, transformar y construir una nueva realidad en cuanto a la paz, la convivencia y la seguridad ciudadana se refiere, sin dejar de lado las experiencias exitosas en la reducción de la violencia desarrolladas allende de nuestras fronteras.

La percepción, que manifiestan acerca de la seguridad ciudadana es que ha pasado a ser el problema más grave del país, por cuanto perciben que la convivencia entre las personas se encuentra amenazada y alterada ante la cantidad de homicidios violentos que se ejecutan en todos los rincones del país por medio de armas de fuego, seguidos de los secuestros, las violaciones, el robo de vehículos y residencias, orbitan sobre la antítesis axiológica: la vida del ciudadano no tiene ningún valor para el delincuente.

Los grupos estructurados han evolucionado por el avance de las tecnologías. Para ello, han mejorado su logística, ante la adopción de la tecnología de las comunicaciones, la cual les ha favorecido bastante mediante el uso de equipos radiales y teléfonos de última generación, aunada la adquisición de armas más efectivas de las empleadas por los cuerpos policiales, estimulan la planificación para cometer un delito. Mientras, que en forma contraria y lamentable las policías se encuentran muy por debajo de la delincuencia. Las zonas de paz han favorecido el agrupamiento de los grupos delictivos, que se han hecho más fuertes al comprender, que uniéndose y colaborando entre sí en un fin común podrían superar la autoridad del Estado.

La mayoría de los grupos delictivos están utilizando vehículos rústicos blindados, algo que nunca se había visto en el país y utilizan las redes sociales para promocionar su imagen, mediante las imágenes de las atrocidades que comenten, y hacen públicas.

Por lo tanto, el desvío de los avances tecnológicos y la impunidad para cometer delitos, es facilitado por las zonas de paz, cuyo contexto les ofrece y permite actuar libremente. Cada día aumenta la violencia de los grupos delictivos, porque han adoptado tácticas de otros grupos, entreviéndose que la estructura de cada grupo se vuelve más compleja por la distribución de responsabilidades entre sus miembros según el acto que se vaya a ejecutar.

La opinión acerca de las políticas de seguridad pública implementadas por el Estado para reducir los actos de la delincuencia organizada, indica, que las policías se encuentran debilitadas ante la delincuencia. Especialmente, por las zonas de paz, que han favorecido el agrupamiento de los grupos delictivos para hacerse fuertes tras comprender que uniéndose y colaborando entre sí en un fin común, superarían la autoridad del Estado.

En la percepción de los entrevistados se conoce la existencia de grupos terroristas en el mundo, que poseen una forma particular para ejercer sus actos por motivos políticos o religiosos. En el caso de Venezuela, han influido en la forma como ejecutan los actos cada vez más complejos y dantescos.

En cuanto al ordenamiento jurídico venezolano, señalan, que no se establece claramente la vinculación entre la delincuencia organizada y el terrorismo, hay un vacío respecto a la forma como están operando los grupos delictivos.

Si bien, el Estado ha desarrollado un gran esfuerzo para diseñar políticas que neutralicen y desarticulen los grupos delictivos, estas no han sido suficientemente efectivas porque: ser un delincuente se ha hecho muy lucrativo. Debe revertirse la falsa imagen del delito como forma de vida.

Entre otras características de los grupos estructurados de la delincuencia organizada están, que al aumentar la acción delictiva evoluciona la estructura de estos grupos para diversificarse según el delito específico para ello considero las armas, transportes, comunicaciones que se encuentran en su poder. Los grupos delictivos han negociado para aumentar sus acciones desplazando a los cuerpos policiales y la guardia nacional mediante ataques a las sedes policiales con granadas de mano asesinando a los policías mediante el gran poder de fuego, que les brindan los fusiles y las granadas de mano, para luego asumir la zona como bastión.

También, se caracterizan porque emplean armas sofisticadas, asesinan a cualquier persona sin que les tiemble el pulso, desplazan a las fuerzas del orden para someter a las personas y dejarlas atemorizadas con sus actos. Evidentemente han copiado el accionar de algunos grupos terroristas, porque los asesinatos que cometen estremecen diariamente a toda la población venezolana.

Existe consenso respeto a, que los actos perpetrados por la delincuencia organizada contra los funcionarios y las instalaciones de los Cuerpos Policiales. Son un nuevo fenómeno delictivo que ha sido manejado sin una respuesta inmediata, directa contundente y proporcional a los asesinatos practicados contra policías y militares, los ataques a las estructuras y los bienes de los órganos de seguridad ciudadana y la fuerza armada.

Entre las semejanzas que encuentran están los actos perpetrados por los grupos estructurados de la delincuencia organizada del país que son copias en algunas ocasiones de las prácticas de las organizaciones terroristas existentes en el mundo.

Los grupos delictivos han imitado la violencia del terrorismo al replicar las atrocidades que han cometido contra las victimas con el empleo de armas sofisticadas, burlando al Estado que no ha podido contenerlos y estos, los enfrentan cada vez que acribillan un policía, emboscan una patrulla, atacan y asaltan con granadas las comisarías y las unidades militares para robar los parques de armas o rescatar a sus compinches, y por si fuera poco se atribuyen por las redes sociales la autoría de los actos, mostrando fotos y videos en internet.

Esta, constituye una práctica nueva que han copiado del Estado Islámico, han aprendido que actuando como los terroristas consiguen el prestigio y el respeto de otros grupos para que se les fusionen, y así fortalezcan su estructura criminal.

Bajo estas circunstancias opinan, que esta crisis prácticamente es producto del descalabro de los órganos del sistema de justicia, lo cual queda demostrado por la falta de control de las cárceles, convertidas en centros de planificación de delitos que alienta una creciente impunidad para que operen los delincuentes.

En efecto, y sin dejar atrás la corrupción galopante principalmente en todos los cuerpos policiales del país, todos los días se conoce de casos de policías implicados en delitos. Todo esto, demuestra la descomposición de las instituciones del Estado y la pérdida de su capacidad para proteger las garantías y derechos que consagra la Constitución.

En diferentes casos, los actos delictivos de hurto y robo de vehículos, se agravan por el delito de extorsión, ante el cobro posterior de rescate. Esto bajo la modalidad de las llamadas telefónicas intimidatorias, solicitando cantidades exorbitantes de dinero, acompañadas de amenazas de muerte para el propietario del vehículo o alguno de sus familiares. En virtud de una cantidad de datos, que aportan una serie de informaciones, reveladoras de un arduo trabajo de investigación de la víctima y su entorno.

Tales delitos y otros más tienen como efecto en los ciudadanos una sensación de inseguridad, que desmejora la calidad de vida de todos y cada uno de los pobladores de nuestro país, porque se crea una sociedad donde se desconfía de todo.

En opinión de los informantes clave, estos grupos se encuentran estructurados como una empresa o conjunto de empresas, ocupándose cada uno de sus secciones de algún delito en particular y dividiendo la ciudad en zonas impenetrables para los cuerpos policiales. Su dirección la ejecuta un individuo (gerente general) quien trata con los responsables (gerentes de área) de cada grupo y así deciden las diferentes estrategias de "trabajo".

Consideran que los cambios surgidos en los grupos estructurados, son por la necesidad de hacerse más fuertes; así, cuando varios grupos se unen cubren más territorio, diversifican los delitos adquieren mayor cantidad de bienes y enfrentan a las autoridades con mayor eficacia, porque se dieron cuenta que uniéndose aumentaría su poder y beneficio al unir esfuerzos.

Por esta razón, que señalan los informantes, los grupos estructurados se encuentran organizados de forma parecida a las empresas, y por esto cuentan con secciones o departamentos de captación e investigación de su personal en todo el país, logrando integrarse en los más altos estratos.

En algunas expresiones de los entrevistados se observa que indican, que grupos estructurados son violentos en extremo, porque generan muchos muertos para obtener atención, el cartel (prestigio) de los diferentes grupos delictivos en su zona.

Además de causar terror en las diferentes comunidades, desplazando por la fuerza a policías y militares para imponer el terror con sus acciones.

Para algunos de los actores del estudio, son nuevos grupos terroristas, sus actos esparcen el terror porque estremecen al país, enfrentan y desplazan toda autoridad que los enfrentan, nunca visto, el delincuente busca huir, ahora atacan a las policías y militares, eso lo hacen y es propio de los terroristas.

Estos grupos impulsan la redefinición del terrorismo por la presencia de una forma de amenaza que sigue expandiéndose y desconociéndose como se define esta nueva forma de terrorismo.

Particularmente consideran, que estas acciones han estado dirigidas a establecer supremacía de parte de los grupos organizados de delincuentes, a fin de desalentar a los integrantes de las fuerzas encargadas de hacer cumplir la ley para que no cumplan sus obligaciones laborales en primer lugar y adicionalmente, penetrar estas organizaciones, logrando que algunos funcionarios de esas corporaciones trabajen como topos, que constantemente van facilitando información sobre los planes a desarrollar para detener las acciones de la delincuencia, tanto como ayudar en la comisión de hechos delictivos, omitiendo acciones que puedan neutralizar la comisión de delitos, que apartan toda ética y principios institucionales, junto al respeto de las leyes.

Actualmente, los actos de los grupos delictivos nacionales tienen la misma forma de los actos terroristas por las mismas armas que emplean los terroristas para asesinar personas, policías y militares tras producirles varias heridas de bala y mutilaciones por explosiones.

En cuanto a las prácticas aprendidas, es estimada su procedencia en muchos casos de lo visto en los noticieros internacionales, televisión, prensa, cine y principalmente de internet, quienes informan y reflejan las imágenes de actos delictivos que son ejecutados por delincuentes extranjeros, quienes a su vez han ejecutado actos similares en otros países, diseminándose así las prácticas propias de cada grupo terrorista, y distinguen un grupo de otro.

La mención de estos grupos delictivos produce confusión, porque ningún instrumento jurídico en Venezuela define paramilitar, insurgente, subversivo e irregular. Tan solo, se establece la sofisticación y ciertos elementos, que se manifiestan en los actos perpetrados a diario, y resultan afines con el terrorismo.

Por lo tanto, es considerado, que los instrumentos jurídicos que los establecen, han sido poco efectivos, como evidentemente lo demuestra el aumento de la tasa anual de homicidios y la singularidad de una violencia homicida, que cambio para siempre el país. Esta es otra Venezuela.

El Nuevo Modelo Policial Venezolano, no se corresponde con la realidad nacional, porque sus resultados se orientan en un sentido a la violencia homicida presente en Venezuela. Este fue diseñado para otras latitudes, donde los delitos son mínimos y los habitantes tienen otra cultura de la paz, que los hace más pacíficos y menos tendenciosos a la violencia y la comisión de delitos. Por lo tanto, debe someterse a una adecuación profunda ante la realidad delictiva que actualmente existe en el país.

Triangulación de las Respuestas de las Entrevistas de los Actores Sociales-Informantes Clave; Fuentes de Información Documental, Legal y Autores Seleccionados y las Observaciones del Investigador sobre los Grupos Estructurados de la Delincuencia Organizada

Conforme al título precedente, se muestra a continuación el siguiente tejido integrado por la matriz de triangulación de las distintas fuentes información que fueron empleadas por el investigador:

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
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