Situación en Latinoamérica
América Latina tiene una deuda externa ascendiente a los 800 000 millones de dólares dedica el 56% de sus exportaciones al pago de los intereses. La región tiene 224 millones de pobres, 24 mas que los de hace una década y unos 90 millones de indigentes. En el año 1990 de los 70 000 millones de dólares en inversiones mas del 40% se destino a la compra de empresas nacionales. Los pobres representan el 45% de la población de la región y el 18% de esta población es considerada es calificada de indigente.
La dolarización ocurre cuando la moneda nacional deja de ser operacional en todo el conjunto de sus funciones, y es parcial o totalmente desplazada por otra de mayor estabilidad y convertibilidad. En determinadas situaciones puede constituir un instrumento útil de estabilización económica, pero vista en una perspectiva más amplia, representa una cesión de la soberanía económica y política.
La dolarización la veremos principalmente en los países latinoamericanos. No es que sea endémica de la región sino que es el lugar donde con mas fuerza se da y por ser latinos nos preocupa un tanto mayor. No es cuestión de capricho. Los gobiernos de la región mantienen estrechos vínculos con el imperio del Norte. Son nexos económicos, culturales, religiosos etc.
Nuestro continente, con la aplicación de políticas neoliberales y producto a años de saqueo por parte del Norte lejos de aumentar su papel en el mercado mundial ha retrocedido con respecto a años anteriores. El peso de América Latina en las exportaciones mundiales en 1980 era del 6%, 20 años después con políticas dictadas por los países ricos es de un 5% es decir ha disminuido. La dolarización crea una dependendencia extrema del capital extranjero, y por cierto mucho de ese capital extranjero es volátil, de corto plazo, que no aporta un centavo a la riqueza nacional, ha provocado una depreciación de las tasas de interés y de cambio de las monedas latinoamericanas, la perdida de competitividad de las producciones y dos aspectos crónicos; un déficit en la balanza de pagos y comercial. El déficit de la balanza de pagos fue de 56 000 millones en el año 1999, y el déficit comercial fue de 32 000 millones en 1998. La circulación del dólar junto o solo con la moneda nacional ha hecho descender el salario real. Los latinoamericanos son víctimas del desempleo y los que no pueden acceder a un trabajo seguro acuden al llamado sector informal. Lo preocupante es que los gobiernos al analizar el problema del desempleo incluyen como trabajadores a estos ciudadanos. De cada 100 puestos de trabajo que se crean en América Latina 85 son del sector informal. La privatización ha significado que en los últimos 10 años en América Latina se privatizaran mas de 1000 empresas con un valor de 170 000 millones de dólares. Mas de la mitad de esas empresas fueron adquiridas por extranjeros; es decir fueron privatizadas y desnacionalizadas. En la región hay 300 000 000 de hectáreas erosionadas, teniendo el 57% de los bosques tropicales.
Anteriormente veamos como el peso de la región en las exportaciones había disminuido. Esto trae que las importaciones aumenten pero que a la vez la población sigue aumentando vertiginosamente. En 1980 América Latina tenia 357 millones de habitantes, en 1999 ya tenia unos 510 millones. Los indígenas representan un 10% de la población total. Alrededor de 150 millones de latinoamericanos viven con menos de dos dólares diarios
La producción industrial por habitante no creció, mas bien descendió la participación de la industria en el total de la economía(de un 24% a un 16%). América Latina dentro de la producción industrial del Tercer Mundo aportaba un 50% del valor agregado industrial, ahora aporta el 25% o esa también en este parámetro perdemos. En 1999 las bolsas se deprimieron en un 15% y continuaron escapando 5000 millones de dólares de capital accionario.
En la región hay 15 millones de niños trabajando. Uno de cada cinco en la región lo hace; el 15% de los que lo hacen en la ciudad trabajan y estudian; el 75% restante solo trabaja, y en las áreas rurales el 85% solo trabaja. El 20% más rico recibe como promedio anual 17 000 dólares o más, el 20% más pobre alrededor de 932 dólares. En él afea solamente el 80% llega al cuarto grado y el 73% llega hasta el 5to grado. Si en el mundo avía hasta mayo del 2000, 33 millones de personas infectadas con el SIDA en A.L. habían 1,4 millones.
América Latina creció en 1999 solo un 0,3% y en el 2000 un 4% pero que no se vislumbran mejoras en los indicadores sociales, al contrario empeora la situación de las grandes masas. En 1999 cuando examinamos que ha pasado con los productos básicos de la región vemos que el azúcar cayo un 33%, el café un 25%, la harina de pescado que es una exportación importante en un 40%, el trigo, el algodón en un 15%. En definitiva, para los países no exportadores de petróleo el PIB cayó en un 1%.
La dolarización es prima hermana del neoliberalismo. Si anteriormente decíamos que los Estados desarrollados pregonan la liberalización de los mercados, sus economías trazan políticas proteccionistas. Por ejemplo, los países de la OCDE dedican 362 000 millones de dólares para subsidiar sus producciones agropecuarias. Es decir, representa más o menos la mitad de la deuda externa de Latinoamérica.
Hasta 1971 en que Richard Nixon quita el respaldo en oro al dólar, en la Reserva Federal había tanto oro como su equivalente en dólares. Podían los Estados Unidos imprimir dólares para el mundo de forma legal. Fue el gran atraco de la historia, hasta ese momento la onza de oro valía 35 dólares, al hacerse la conversión y disminuir la cantidad de oro debido entre otras cosas a la guerra en Viet Nam, el metal precioso adquirió un valor inmenso. A Nixon se le estaba agotando el oro. Al liberarse este, y subir los precios del pretóleo los 10 000 millones que le quedaron aumentaron su valor en 10 veces. En vez de 10 000 tenían cien mil millones. Gran truco según Fidel. La onza subió a 400 dólares.
Para Antonio Guterres, Primer Ministro de Portugal. "El Banco Central Europeo es la mejor garantía de un EURO fuerte y un EURO fuerte es la mejor garantía de que no habrá predominio del dólar".
Bastaría recordar el papel del Estado como palanca para paliar las crisis para enfrentar a los que propugnan el modelo neoliberal. En la crisis de 1929 el presidente Rossenvel se apoyo en la teoría de keynes sobre la funcionalidad del estado en la economía. Desde la segunda Guerra Mundial el dólar cobró auge como moneda fuerte. La industria destruida en Japón y en Europa. Quedaba la de Canadá pero no muy desarrollada su moneda.
Los franceses en el año 1933 trataron de comprar todo el oro posible pero después de la segunda guerra mundial prevaleció sin rival el dólar.
Si decíamos anteriormente que la dolarización obligaba a los gobiernos a liberalizar sus economías para obtener capitales frescos, estos no se utilizan en la introducción de altas tecnologías. En un informe de la CEPAL se especificaba que en un 90% predominaban las bajas tecnologías. Es decir solo se invierte en un 10% de altas tecnologías. Los países pobres necesitan que se invierta en sus economías, mas si su moneda es el dólar. Pero resulta que las inversiones en los países pobres disminuyen y aumentan en los estados del Primer Mundo. En 1999 el monto total de inversión extranjera directa captada por todos los países exsocialistas de Europa Oriental y Central con una población de 300 millones de habitantes fue una tercera parte de las inversiones en Suecia, con una población de unos 9 millones de habitantes.
La dolarización se ha vendido como una panacea y en realidad tiene altos costos. Es una medida para paliar la devaluación cuando esta se une a la inflación, encarecen los productos básicos, se incrementan los costos y los precios. Las cajas emiten tanta moneda nacional como existen dólares en la caja. Si bajan las reservas baja la cantidad de moneda nacional en circulación y se produce una contracción. La dolarización tiene como beneficiarios a las empresas privatizadas que pueden sacar sus ganancias, los importadores que tienen garantizadas las importaciones a bajo precio, los grupos financistas que pueden operar con toda libertad(nunca las grandes masas).
El país que adopta la dolarización, es decir, instaura el dólar como moneda propia pierde un atributo de soberanía nacional. Tiene que aceptar a partir de ese momento, que su política monetaria, su cantidad de dinero circulante, sus tasas de interés sea fijada por la Reserva Federal de los Estados Unidos. Nada de esto hace ya el gobierno, el parlamento u otro sector de la nación.
El uso de la moneda de otro país trae consigo que los problemas de ese país se expandan al que utiliza su moneda. Los estados latinoamericanos, al eliminar su moneda adoptan la norteamericana. Anteriormente habíamos visto las causas. Una crisis en los Estados Unidos traería efectos inmediatos y desastrosos para la región y estos serán mayores si la política monetaria nacional no es propia sino dictada desde el norte.
En primer lugar los productos abarrotados de las empresas estadounidenses impondrían bajos precios con respecto a las producciones nacionales y en segundo lugar porque el crecimiento en el 2000 fue posible por el crecimiento en un 20% de las exportaciones, de estas un 66% corresponden hacia los Estados Unidos. Ya América Latina no tiene dinero ni le quedan empresas para vender y obtener nuevos capitales. Todas estas empresas convierten sus ganancias en remesas al exterior en la conocida forma de fuga de capitales. Entre 1990 y el 2000 las transferencias netas de Latinoamérica al exterior fueron de 450 000 millones de dólares.
"Lo que caracteriza al viejo capitalismo, en el cual dominaba la libre competencia, era la exportación de mercancías. Lo que caracteriza al capitalismo moderno, en el que impera el monopolio, es la exportación de capitales"
( Lenin: "El imperialismo, fase superior del capitalismo"1916)
La globalización del modelo neoliberal en los países pobres destruye al medio ambiente. Hay que tener en cuenta que el 60% del combustible domestico que se utiliza en América Latina es la leña. Por ejemplo en Haití es del 87%. En la región se entierran desechos tóxicos por un valor de 5 dólares, en un país desarrollado costaría la tonelada unos 5000 dólares.
Un ejemplo de esto es el caso de Panamá, que no-solo depende en lo económico sino también en lo político y que se ve en la bochornosa situación de aceptar las presiones no ya de estados sino de grupos mafiosos y extremistas.
Los Estados Unidos de América
La mayor potencia de la actualidad esta registrando discretos crecimientos que rondan entre el 2 y el 2,5% del PIB. El país es el mayor deudor a la ONU, el mayor consumidor de riquezas del planeta, el mayor contaminador de la ecología. Los Estados Unidos emplean el 25% de la energía mundial. En el país viven 12 millones de niños en la pobreza y 11 millones carecen de cuidados médicos. En la nación 42 millones de niños viven en hogares pobres y solos con sus madres. La desigual distribución esta latente en todos los estados de la Unión, mientras, una compañía, INTEL, tuvo una ganancia bruta de 12000 millones.
USA tiene un déficit comercial de 300 000 millones de dólares (paradójicamente su presupuesto militar es de 310 000 millones). El país tiene alrededor de 2 millones de presos y es ejemplo como portador de los mayores índices de violencia y criminalidad. Sus bancos cubren el déficit con engaños y blanqueo de dinero. En la ultima década los bancos norteamericanos blanquearon dinero entre unos 2,5 y 5 billones de dólares.
Hoy el país vive bajo los tambores de guerra. Pero si la Bolsa de Nueva York cerro y al abrir sus índices Donw Jones, así como el importante Nasdak estaban en niveles bajos el peligro de una recesión es cada vez mayor, de hecho el dólar se ha cotizado por menos de lo esperado.
Para analizar las consecuencias de una crisis en los EEUU baste decir que en la crisis mundial de 1929 solo un 5% de los norteamericanos tenia accione en la bolsa, y en realidad el costo económico y social que trajo aparejada la depresión fue inmenso. Hoy de una manera u otra un 95% de los estadounidenses participa de la bolsa.
Por cada dólar de economía real se generan unos 30 de economía ficticia o irreal.
Argentina
Argentina era considerada como un país, que por el desarrollo económico que tenía iba en camino a la industrialización. En el país comenzaron a implantarse las políticas neoliberales dictadas por el FMI y los países industrializados. Las nuevas doctrinas proclamaban la eliminación de la intervención del Estado en la esfera económica, dándole el papel de guardia de los intereses de las empresas transnacionales y del orden publico. Con el presidente Carlos Menem las privatizaciones y la venta de las principales empresas nacionales que aun quedaban en manos argentinas pasaron a manos extranjeras. La llegada al poder de Fernando de la Rua estuvo matizada por la inseguridad y una aguda crisis política. Los ministros renunciando y el país cada vez mas sumido en la pobreza.
En el país hay sectores que ganan entre 45 000 y 50 000 pesos promedio por mes. La industria ha descendido entre un 30 y un 35% en el PIB. La desocupación ha llegado a la cifra de unos 5 millones de personas. En los últimos años se han fugado del país unos 100 000 millones de dólares y hay cerca de 15 000 millones depositados en bancos americanos que corresponden a militares y funcionarios de las dictaduras militares. Argentina paga 30 000 millones de dólares por año en concepto de intereses de la deuda, en fletes marítimos (privatizó la marina mercante), en sobrefacturación, y en fuga de divisas. Después de Menem la deuda externa quedo en 180 000 millones, lo que equivale a mas del 80% de su Producto Bruto Formal. En el país hay 3 millones de indigentes.
La mortalidad es de 20 por cada mil nacidos vivos hasta dos años.
El actual ministro de economía Cavallo tiene mayores poderes que el propio presidente.
Las abuelas de la plaza de Mayo, lideradas por la señora Hebe de Bonafini reclaman por los 30 000 desaparecidos, el regalo de las dictaduras militares que el presidente Menem se encargo de absolver. Las abuelas se constituyeron como organización oficialmente en 1977 y buscan desesperadamente a 240 chicos de los que ya han aparecido 60. En el país hay sectores que ganan entre
En la actualidad, negando la teoría de John Keynes del papel protagónico del Estado, el gobierno argentino ha puesto las leyes del mercado como valores universales, se privatiza la economía, se hacen recortes en programas sociales y se pone por delante la economía a lo social. Los obreros, en días pasados se manifestaron contra la ley de corte neoliberal " Flexibilización Laboral "que da a los empresarios facultades casi totales para despedir a los trabajadores y reducir los salarios. En los últimos 10 años los delitos han aumentado en un 90%. El país tiene el mayor índice de SIDA en Sudamérica. Actualmente la tasa de prevalencia del SIDA entre los argentinos es de 0,62 por cada mil pobladores(120 000 infectados). El crecimiento de las proporciones en el SIDA es totalmente contrario al de hace una década.
Colombia
El Estado colombiano además de ser la cuna de la cocaína es víctima de la incertidumbre y las crisis. En mayo del 2001 se estaban escapando del país unos 39 millones de dólares semanales. En los cuatro meses de este año se han escapado 661 millones de dólares. La dolarización en regiones del área causa trastornos al sistema monetario colombiano. La divisa colombiana ha perdido mas del 20% de su valor el billete estadounidense y se prevén caídas de hasta el 80%.
Honduras
El 76% de los 6,7 millones de hondureños vive en la pobreza y el 62% esta en la indigencia.
México
En México hay más de un millón de niños trabajando. El Tratado de Libre Comercio firmado en conjunto con los Estados Unidos y Canadá solo ha hecho a la economía mexicana más vulnerable y dependiente. En la actualidad el país tiene que comprar productos que tiempo atrás eran parte de sus exportaciones. Los del norte solo consideran al estado de Juárez e Hidalgo como un mercado mas para sus superproducciones.
Ecuador
En Ecuador ha aumentado el índice de desempleo en un 17% y de pobreza en un 70% con la dolarización. Este país es el ejemplo por excelencia. En el gobierno de Jamil Mahuad comenzó la sustitución del sucre como moneda nacional por el dólar. Al iniciarse el cambio el sucre estaba devaluado(generalmente es la situación por la cual sé dolariza). Un dólar se cambiaba por 25 000 sucres. En la actualidad según el diario El Universo y citando declaraciones del Director de la Policía Judicial, Felipe Moncayo, la INTERPOL incautó en el 2000 en el país cerca de un millón de dólares falsos. La cifra representa mas del 10% de lo retenido por la policía internacional en 160 países. El rotativo apunta que ese delito ha aumentado a raíz de la dolarización. El gobierno del ecuador aprobó recientemente un aumento al Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12 al 14% como exigía el FMI. Los precios se han disparado y la carta de intenciones de FMI(realmente son recetas que han de implantarse como una camisa de fuerza, sin considerar las condiciones del país) preveía aumentos en los precios del combustible, del gas domestico, electricidad e impuestos.
Mientras, los 304 millones de dólares que el fondo le presto al país se emplearon en la reserva para la renegociación de la deuda externa que es de un monto de 16 000 millones de dólares.
República Dominicana
Mientras en Republica Dominicana la economía creció en un 7%, la malnutrición aumento en un 20%.
Chile
Este país es el pionero en América en la aplicación del neoliberalismo. El dictador Augusto Pinoched fiel servidor al Norte llevó a cabo enormes privatizaciones al amparo de las bayonetas. Chile tiene solo el 3% de sus recursos naturales, el otro 97% pertenece a empresas extranjeras.
Brasil
En la mayor economía latinoamericana hay 50 000 niños y niñas trabajando en la recolección de desechos. Debido a la actual crisis energética las proyecciones de crecimiento para el 2000 se redujeron de 7 a un 1%.
Venezuela
Como parte de la guerra económica para desestabilizar al país y que parten de USA salen del país unos 7 000 millones de dólares. El país lleva en la actualidad una importante reforma para restablecerle sus derechos a los verdaderos dueños: el pueblo. Si se me permitiera dar mi opinión diría a los que mencionan la palabra Socialismo, que falta mucho todavía, que lo primero seria consolidar la economía para lo cual hace falta un proceso de nacionalizaciones para comenzar un verdadero tránsito al Socialismo.
Puerto Rico
Es una farsa la condición de Estado Asociado, realmente es una colonia de los EE.UU. En el territorio viven 4 millones de personas bajo el colonialismo. En el pueblo ha resurgido un auge del independentismo y del nacionalismo a raíz de lo que pasa en Vieques.
Uruguay
La desocupación ha aumentado en un 17%. Por debajo de la pobreza extrema viven 600 000 personas, de las cuales 20 000 son productores agrícolas.
El salvador
En el país el 40% de la población no tiene derecho al agua ni a la energía eléctrica, hay un 34% de analfabetismo. Si durante la guerra habían 7500 muertos por año, hoy producto a la critica situación social y de violencia mueren 8160 por año, 600 000 familias no cuentan con una vivienda digna, hay 3oo ooo niños y niñas en las calles, que son violentados, drogados y obligados a trabajar, dos de cada tres ciudadanos tiene problemas económicos y el 72,7% esta contra la dolarización, proceso que elimino al colon como moneda nacional.
CONCLUSIONES
En el trabajo que se termina se han brindado una serie de informaciones sobre el proceso de dolarización que tiene lugar en el mundo actual. Hoy en el imperio del norte soplan aires de guerra que no se saben hacia donde vayan. La economía norteamericana necesita de la guerra para dar salida a su tecnología armamentística. En el comienzo se decía que la dolarización no constituía una alternativa ni una solución para los estados que la aplican a ojos ciegas. Después de comparar los efectos y consecuencias que acarrea la perdida de la moneda nacional el lector comprenderá él porque de su denuncia, como peligro para los pueblos.
Creemos que los objetivos trazados en un inicio se han cumplido, pues para nadie debe constituir un secreto que sobre estas economías pende la espada de Damocles.
La posibilidad del desate de una guerra, donde participe de forma activa los EEUU, implica no solo el posible desastre para su economía sino también las economías que dependen de ella y más aun las que tienen como moneda nacional al dólar. Sus políticas monetarias serán trazadas desde los EEUU, sufrirán la misma debacle.
Resulta importante destacar que lo abordado aquí sobre los cambios en la economía cubana si bien repercutieron en la esfera monetaria, nunca llegaron a la profundidad, y al deterioro de otras economías. Constituye un material que bien pudiera ser arma contra los que empleando métodos sutiles critican desde posiciones de derecha la verdadera situación de nuestras relaciones monetario mercantiles.
Bibliografía
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____________ La Deuda Externa. 1985
Molina, Elda y
Otros. La Deuda Externa de los Países Subdesarrollados.1991
Otras bibliografías
Tabloide Especial "El Neoliberalismo esta en crisis"
______________ "Conque moral" acerca de los Derechos Humanos". Mesa Redonda
"El Economista de Cuba"marzo ?abril del 2001
Revista Temas, No 11 .1997
Revista Contracorriente.Año 3 No 9 1997
Revista Bohemia, enero del 2000
_____________ , septiembre de 1997
Cuba Socialista, No 11 .1998
Periódico Granma, 12 de mayo de 1997
______________ , 6 de junio del 1999
______________ , 29 de mayo del 2001
Periódico Juventud
Rebelde 13 de junio del 2001
Revista BLOQUEO, Material de estudio para la preparación martiana, marxista-leninista del personal de las FAR
Autor:
Lic. Manuel Alberto Leyva Estupiñán
Prof. Derecho Financiero
Universidad de Holguín"Oscar Lucero Moya"
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