Análisis situacional de la infancia en el Estado Bolívar (página 22)
Enviado por M�nica Esteve Subero
Trastorno emocional
Trastorno de conducta
Infecciones de Transmisión Sexual
Alteración en la conducta sexual
Indefensión, desamparo, depresión
Lesiones genitales o anales permanentes
Embarazos no deseados
Suicidio
Muerte
Gráfico.- ÁP1-A. Abuso Sexual
Gráfico.- ÁP1-B. Abuso Sexual -Causas
Causas del Problema: Se identificaron como causas
Causas Primarias | Causas Secundarias | ||
1 | Convivencia con personas sin vínculos consanguíneos | 1.A | Exceso de Confianza |
2 | Ausencia de los padres/madres | 2.A | Escasez de empleos llevan a los padres/madres a ausentarse del hogar |
2.B | Desintegración familiar (divorcio-Separación) | ||
3 | Patología Sexual del Agresor(a) | 3.A | Víctima de Abuso Sexual |
4 | Uso de sustancias psicotrópicas y psicoactivas | 4.A | Ineficiencia del estado en políticas de control de drogas y prevención |
4.B | Curiosidad | ||
4.C | Falta de orientación y difusión en materia de drogas | ||
5 | Falta de información en salud sexual y reproductiva | 5.A | Poca presencia de contenidos de educación en salud sexual y reproductiva en los diferentes contextos educativos |
5.B | Falta de participación de niñ@s y adolescentes | ||
5.C | Falta de promoción y difusión para la prevención del abuso sexual | ||
5.D | Falta de control y seguimiento de materiales con contenido pornográfico | ||
6 | Mensajes distorsionados en Medios de Comunicación | 6.A | Falta de control efectivo en la programación |
7 | Hacinamiento en las viviendas | 7.A | Escasez de vivienda |
7.B | Viviendas inadecuadas |
Causa(s) Crítica(s)
Patología sexual del Agresor
Falta de comunicación e información en materia de salud sexual y reproductiva orientada hacia la prevención del abuso sexual
Actividades desarrolladas por los actores y estrategias sugeridas 2005-2006
Las actividades que se han llevado a cabo para dar respuesta a la problemática de abuso sexual de niñ@s y adolescentes fueron orientadas principalmente al área de prevención a través de la educación y el fortalecimiento familiar, brindándose talleres de capacitación en escuelas y comunidades dirigidos a promover la detección y denuncia de casos, fortalecimiento de valores, prevención de drogas y salud sexual y reproductiva. Para la atención de casos las actividades se han limitado a medidas de protección, no existiendo programas ni entidades específicos para la atención de niñ@s y adolescentes víctimas de este delito
PROPUESTA PARA ABUSO SEXUAL
Objetivo General
Disminuir la incidencia de abuso sexual de niños, niñas y adolescentes en el estado Bolívar
Objetivos | Estrategias | Acciones Sugeridas | Responsables |
1. Fortalecer los vínculos familiares dentro de las comunidades | Mejoramiento de las relaciones interpersonales dentro del núcleo familiar | Dictar talleres de fortalecimiento familiar y de valores | MED, Defensorías, ONG, familias, líderes comunitarios. |
2. Reducir la pobreza | Estimulación del desarrollo endógeno para la creación de nuevos empleos | Implementar programa Madres del Barrio | CEMINPADES, MINTRA |
Promover la educación para el trabajo | MED, ONG | ||
3. Promover programas especializados de rehabilitación para agresores/as | Rehabilitación en centros de reclusión | Asistencia psicológica y psiquiátrica especializada en Centros de reclusión | MIJ – Secretaría de Participación popular y Desarrollo Social – CEMINPADES |
Creación de ala especial para detenidos por abuso sexual en centros de reclusión | MIJ – Secretaría de Participación popular y Desarrollo Social – CEMINPADES | ||
4. Reducir el consumo de sustancias psicotrópicas y psicoactivas | Información sobre incidencia de abuso sexual bajo influencia de drogas | Realizar campañas de concientización | ONAD, MED, Defensorías, ONG, FDN, CEDNA, CMDNA |
5. Disminuir déficit de viviendas en la entidad | Promoción de soluciones habitacionales dignas | Cumplir con las políticas habitacionales propuestas en e Plan Estratégico de la Nación | Min. Hábitat y Vivienda, Inviobras, Alcaldías |
Estimular a los Consejos Comunales para la presentación de proyectos de solución habitacional | Secretaría de Participación Popular y Desarrollo Social, Fundacomun, CEMINPADES | ||
6. Incrementar los contenidos pedagógicos en materia de salud sexual y reproductiva | Promoción de salud sexual y reproductiva a niñ@s y adolescentes en escuelas y comunidades | Diseño y difusión de material didáctico impreso y audiovisual | MED, Gobernación, ISP, ONG, MCS |
Articular actividades formativas en la materia entre MED y coordinación de salud sexual y reproductiva del ISP | MED, Dirección de Educación estadal y municipales, Programa de Salud Sexual y Reproductiva del ISP | ||
Instar a editoriales para la publicación de material de educación sexual | MED, ONG, CMDNA, CEDNA | ||
7. Velar por el cumplimiento de la legislación que regula los mensajes en los MCS | Promoción de comités de usuarios con la participación activa de niñ@s y adolescentes | Reproducir y distribuir estamento jurídico sobre la materia | MINCI, CONATEL |
Formar adolescentes para la creación de comités de usuarios | CONATEL, Comités de Usuarios, ONG, Defensorías, Consejeros por la sociedad de CEDNA y CMDNA | ||
Acompañar proceso de conformación de Comités de Usuarios | CONATEL, ONG, Defensorías |
Otras Sugerencias
Es urgente la creación de programas y entidades de carácter permanente, diseñados específicamente para la atención y protección de niñ@s y adolescentes víctimas de abuso sexual.
Se sugiere la concreción de alianzas estratégicas entre los actores para unificar los esfuerzos realizados y lograr así ampliar la cobertura, alcanzando incluso a las comunidades indígenas de difícil acceso. La elaboración conjunta de material didáctico y la asignación de recursos a través de los Fondos Municipales de Protección para la ejecución de programas de orientación por parte de defensorías, ONG´s y Ministerio de Educación y Deportes, coordinados y supervisados por la Coordinación de Salud Sexual y Reproductiva del Instituto de Salud Pública.
De igual manera se requiere la asignación de presupuesto suficiente y vehículo a los Consejos de Protección por parte de las alcaldías para una mayor operatividad de campo.
Es urgente la creación de entidades con un equipo multidisciplinario para atención a las víctimas de abuso sexual, las mismas pudiesen surgir a través de proyectos conjuntos entre Comités de Protección Social de los Consejos Comunales, con la orientación y supervisión de los Consejos Municipales de Derechos, articulando con las Misiones Barrio Adentro I-II y Negra Hipólita.
Es de gran importancia, para la garantía de los derechos de niñ@s y adolescentes víctimas exhortar al CICPC a la ampliación de la nómina de médicos forenses, dado que en la actualidad sólo se cuenta con un médico forense para toda la entidad, ubicado en San Félix; y el mismo atiende a toda la población que requiere de servicios de esta naturaleza.
2. Problema:
Maltrato físico y psicológico- Violencia Intrafamiliar
Categoría de Derecho: Protección
Sub-categoría(s): Familia y relaciones familiares – Desarrollo e integridad
Definición:"… la agresión, amenaza u ofensa ejercida sobre la mujer u otro integrante de la familia, por cónyuges, concubinos, ex-cónyuges, ex-concubinos o personas que hayan cohabitado, ascendientes, descendientes y parientes colaterales, consanguíneos o afines, que menoscabe su integridad física, psicológica, sexual o patrimonial."[58] Esta situación origina hechos que se constituyen en una amenaza y/o violación permanente de derechos y garantías de l@s niñ@s y adolescentes pertenecientes al grupo familiar afectado. Es la expresión máxima de desamparo y desprotección por ser la familia "responsable de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a l@s niñ@s y adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías"[59]
Indicadores de la Situación de Amenaza o Violación
Manifestación del problema | Indicador | Magnitud | Fuente de Información | |||
Elevado índice de casos de violencia intrafamiliar en el estado |
Nº de casos detectados y/o denunciados en órganos receptores en los que hay niñ@s y /o adolescentes involucrados
|
1.288 | Ministerio Público, Consejos de Protección, Defensorías, Unidad de Psiquiatría Infantil, I.S.P, INE. | |||
Priorización de violencia y maltrato en la problermática detectada por el sistema de protección estadal |
Nº CMDNA que colocan la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil entre sus 5 principales problemáticas*100
Nº CMDNA |
80% |
Análisis Situacionales de los CMDNA |
Población Afectada: La población de niñ@s y adolescentes afectada en el estado Bolívar por violencia intrafamiliar es de 1.288. Esta cifra no representa la totalidad por cuanto los casos atendidos en defensorías, la unidad de psiquiatría infantil y el ministerio público no fueron reportados. El indicador corresponde al número de casos de violencia intrafamiliar atendidos en centros de salud
.Fuentes: Estadísticas de atención de los CPNA y CMDNA correspondientes al año 2006, entrevistas a fiscalía y Ofic.de Atención a la Víctima del Ministerio público; Unidad de Psiquiatría Infantil del Hospital Psiquiátrico del estado; Instituto de Salud Pública a través del SISMAI 2006. Análisis situacionales de los CMDNA.
Edad: De cero( 0) años a Diecisiete (17) menos un día para cumplir los dieciocho años.
Actores Involucrados: Familias, Consejos Municipales de Derechos, Fondos de Protección, Consejos de Protección, Defensorías, Fundación del Niñ@ (estadal y municipales), Casas Municipales de la Mujer, Inamujer, Ministerio Público, Participación Popular y Desarrollo Social (estadal y municipales), CEMINPADES, Instituto de Salud Pública, ONGs con programas dirigidos a fortalecimiento familiar, medios de comunicación social, iglesias, Zona Educativa del estado- Coordinación de Protección y Desarrollo Estudiantil y programa "el maestro en casa" , Dirección de educación estadal, Consejos Comunales, Ministerio de Poder Popular del trabajo, Ministerio del Poder Popular de Habitat y vivienda, CONACUID, Inviobras, Idebol.
Consecuencias del Problema:
Trastornos emocionales
Trastornos psicológicos
Trastornos de conducta
Abuso Sexual
Desintegración familiar
Desintegración Social
Muerte por violencia
Gráfico.- ÁP2-A. Maltrato - Violencia Intrafamiliar
Gráfico.- ÁP2-B. Maltrato - Violencia Intrafamiliar – Causas
Causas del Problema: La violencia intrafamiliar se identifica como un problema complejo y dinámico, multifactorial. Se identificaron como causas
Causas Primarias | Causas Secundarias | ||
1 | Desempleo | 1.A | Falta de implementación de políticas de empleo permanente |
2 | Consumo de alcohol y sustancias psicotrópicas y estupefacientes | 2.A | Sociedad de consumo |
3 | Falta de centros de atención para consumidores/as | 3.A | Falta de definición de políticas de atención a consumidores/as |
4 | Cambio de valores | 4.A | Falta de educación en valores |
4.B | Cambio cultural |
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