Análisis situacional de la infancia en el Estado Bolívar (página 6)

La tasa bruta de escolaridad en la entidad apunta a una inclusión del 52.97% de la población en edad escolar, reflejándose la mayor cobertura en Educación Básica con 96.31%, con una tendencia creciente hacia el logro de la universalidad de acceso a la educación en la población de niñ@s y adolescentes en edad de escolaridad básica.

La mayor exclusión se encuentra en el nivel de Educación Inicial donde el 63.64% de l@s niñ@s no accede al mismo, situación que busca solventarse a través de la modalidad de Atención No Convencional. Igualmente en el nivel de MD la tasa de escolaridad sólo alcanza el 37.7%. Esto responde al hecho de que es en 1999 cuando se establece la obligatoriedad de la educación en todos los niveles del sistema educativo formal; desde entonces ha experimentado un crecimiento progresivo en la entidad; siendo el nivel de Media Diversificada el que posee el mayor porcentaje de crecimiento interanual durante el último período.(3.30%)

 Educación Intercultural Bilingue

(Fuente: Zona Educativa Bolívar-Coord. Intercultural Bilingüe – Procesamiento CEDNA)

La oferta educativa indígena para el año escolar 2005/2006, se encuentra agrupada en 16 Núcleos Escolares Rurales Indígenas (NERI), en los que brinda educación intercultural bilingüe para los pueblos pemón – Taurepan, pemon – Kamarakoto, pemon- Arekuna, piaroa, akawaio, sanëma, ye´kwana, piapoco, jiwi (hiwi) y panare (eñepa); abarcando el 53.3% de la diversidad de pueblos que conviven en la entidad. Dicha oferta se incrementó en 16 planteles para el año escolar 2004/2005, alcanzando las 179 escuelas, mientras que en el año escolar 2005/2006 se redujo en 7 planteles, cerrando en un total de 172

Fuente: ZEB – procesamiento CEDNA

Es importante la incorporación del nivel de Educación Inicial en 15 instituciones en el período 2004/2005, considerando que, para el año escolar anterior, la población de niñ@s indígenas entre 0 y 6 años de la entidad se encontraba totalmente excluida por cuanto dicho nivel no existía en las escuelas de los NERI.  En el 2005/2006 dicha oferta se reduce a 10 escuelas con educación inicial formal.

La totalidad de los 172 planteles brinda instrucción de 1º a 3er grado, mientras que  134 tienen prosecución hasta 6º (77.9%).  Sólo en 3 (1.74%) de ellos l@s alumn@s indígenas pueden culminar la educación básica hasta 9º grado reflejando una brecha importante en relación a la oferta educativa de educación básica para los no indígenas.

En una (1) de las instituciones se incorpora el nivel de Media Diversificada, aunque no hasta su culminación, lo que se traduce en que permanece la exclusión de la población indígena adolescente de una educación intercultural bilingüe, agravada por el hecho de que aquellos adolescentes que deseen culminar su educación escolar deben abandonar sus familias y comunidades. Por otra parte, se ha verificado que existen algunos planteles de Media en comunidades como Kamarata (Gran Sabana), sin embargo el currículo escolar que se imparte no está adaptado a sus usos, tradiciones y costumbres por lo que no se incluye en la nómina de educación intercultural bilingüe. 

No resulta posible calcular la tasa de escolaridad en los pueblos indígenas por cuanto se carece de indicadores demográficos que permitan hacer estimaciones de población en este grupo étnico; la única información disponible es la generada por el Censo de Pueblos Indígenas del año 2001; en el mismo se reflejaba una población de  25.105 niñ@s y adolescentes indígenas en la entidad.

Para el año escolar 2004/2005 la matrícula de la modalidad intercultural bilingüe  es de  10.407 niñ@s y adolescentes; la misma se incrementa a 11.066 en el año escolar 2005/2006.

En la matrícula escolar se mantiene la proporción de género que posee la población indígena, por lo que no se observa una desigualdad de género significativa en cuanto al acceso a la educación en este grupo étnico. Dicha proporción es de 50.1%(5.539) masculino / 49.9% (5.527) femenino.

La existencia de 15 pueblos indígenas diferentes en la entidad, cada uno de ellos con un idioma y cultura diferente, plantea importantes retos a nivel educativo, por cuanto se debe garantizar a tod@s l@s niñ@s y adolescentes indígenas  "regímenes, planes y programas de educación que promuevan el respeto y la conservación de su propia vida cultural, el empleo de su propio idioma y el acceso a los conocimientos generados por su propio grupo o cultura"[32].

Educación para niñ@s y adolescentes con necesidades especiales

Se carece información oficial del INE que arroje indicadores confiables de población de niñ@s y adolescentes con necesidades especiales en la entidad. Las cifras que arrojó el Censo General de Población del 2000 en cuanto a la población con necesidades especiales[33], se desagrega por grupos etáreos en el nivel nacional, mientras que en el nivel regional sólo es posible identificar la incidencia por "tipo de deficiencia, problema o discapacidad".  Dicha categorización es insuficiente por cuanto se consideran 6 tipos de discapacidad: Ceguera total, sordera total, retardo mental, pérdida o discapacidad de extremidades superiores, pérdida o discapacidad de extremidades inferiores y otras. Dentro de ésta última se incluye un espectro de patologías tan variadas como autismo, Déficit de Atención, Síndrome de Down, parálisis cerebral, entre otras; lo cual imposibilita determinar la necesidad de atención por cuanto cada una de ellas requiere una intervención diferente.

La información del Censo citado muestra que el estado Bolívar , ocupando el 8º lugar dentro de la distribución de población nacional, está en el 10º lugar en relación al número de personas con alguna deficiencia o discapacidad declarada. Dicha población asciende a 41.712 personas para el año 2000, representando el 4.6% del total de población con esta condición.