Incidencia del deslinde (Ley 108-05) en los préstamos hipotecarios en la cooperativa San José

Introducción

Se plantea como tema la incidencia del deslinde en los préstamos hipotecarios (Ley 108-05) en la Cooperativa San José, SAJOMA, Santiago, Período julio 2010- julio 2014..

El deslinde es el proceso contradictorio mediante el cual se ubican, determinan e individualizan los derechos amparados en Constancias Anotadas. Artículo 10 de La resolución 355-2009 sobre Regularización Parcelaria y deslinde.

La Ley 108-05 de Registro Inmobiliario modifica de manera fundamental la estructura organizacional de la Jurisdicción Inmobiliaria, quedando conformada por los órganos siguientes: Tribunal Superior de Tierras, Tribunales de Jurisdicción Original, Dirección Nacional de Registro de Títulos y La Dirección Nacional de Mensuras Catastrales entre los cuales se distribuyen las competencias de las funciones judiciales, técnicas y registrables.

La Dirección Nacional de Mensuras Catastrales pasa a ser el órgano de soporte técnico ante la Jurisdicción Inmobiliaria, compuesto por las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales. De conformidad con el artículo 110 de la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario, "los actos de levantamiento parcelario son ejecutados por agrimensores y éstos están sometidos al régimen establecido por la presente Ley y el Reglamento General de Mensuras Catastrales".

Del artículo anterior se deduce que los agrimensores son los profesionales con calidad para realizar los trabajos técnicos de mensuras ante la jurisdicción inmobiliaria y tienen Jurisdicción Nacional, aunque más adelante son incluidos los Arquitectos en la presentación de los trabajos de división para constitución de condominios, según el artículo 19 del Reglamento General De Mensuras Catastrales que reza de la manera siguiente:

Los trabajos de mensuras y modificaciones parcelarias que se presenten para su aprobación de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento, deben ser realizados por Agrimensores habilitados legalmente para el ejercicio profesional.

Los trabajos para la realización del plano de división para constitución de condominio pueden ser realizados por agrimensores o arquitectos habilitados legalmente para el ejercicio profesional, artículo 19 Reglamento General de Mensuras Catastrales.

Los agrimensores, cuando ejecutan un acto de levantamiento parcelario, actúan como auxiliares de la justicia y quedan investidos de la condición de oficiales públicos. Los documentos que confeccionan en el campo, así como los que presentan para su control en la Dirección Regional de Mensuras Catastrales, dan plena fe de los hechos constatados y documentados por ellos, salvo prueba en contrario.

Esta investigación está compuesta en su contenido de cinco capítulos: el primer capítulo lo componen los aspectos introductorios del tema, como son: Planteamiento del Problema, La Contextualización del Problema, Formulación del Problema y Sistematización del Problema, Los Objetivos de las Investigación General y Específicos, la Justificación e importancia, los Alcances y sus Límites, la operalización de las variables, entre otros puntos básicos.

El segundo capítulo se presenta el marco teórico-conceptual de la investigación.

El tercer capítulo se basa en el diseño metodológico, donde se destaca el

Tipo de investigación, los métodos utilizados, las Fuentes y técnicas para la recolección de datos, establecer cuál es su universo, definir cuales criterios se utilizaran para la selección de la muestra y por último el tratamiento de la información obtenida

En el cuarto capítulo se presentan los Instrumentos. Se presentarán los datos a través de los instrumentos utilizados en la investigación mediante cuadros, tablas y gráficas, tomadas en cuenta por las técnicas cualitativas a ser empleadas en las fundamentaciones teóricas.

En el quinto capítulo – Análisis e interpretación de los resultados. Se analizan y se interpretan todos los resultados en función de la investigación obtenidas en la presentación de los datos.

Y finalmente, se realizarán las diversas conclusiones y recomendaciones, a las cuales hemos de llegar a través de dicha investigación, las Bibliografías, los Apéndices y Anexos.

CAPÍTULO I:

Planteamiento del problema

• Contextualización del problema

Basado en el artículo 129 de la Ley marcada con el No. 108-05 sobre Registro Inmobiliario, el cual tiene como objetivo la prohibición de constancias anotadas, es decir de medidas irregulares en la adjudicación de terrenos, con excepción de aquellas emitidas sobre inmuebles sometidos al régimen de condominios y en virtud de la Resolución 517-2007.

La cual extendió un período de transferencia parcial a los inmuebles realizados con anterioridad a la ley 108-05, llegada a su fin el 20 de abril del 2009, donde la Suprema Corte de Justicia se vio en la obligación de darle solución mediante la Resolución 355-09 para la Regularización Parcelaria y el Deslinde.

Se plantea como problemática que las instituciones financieras y especialmente las cooperativas de ahorros, exigen una serie de requisitos para facilitar préstamos a sus clientes, y estos son: la presencia de un certificado de título, un terreno deslindado y carta certificado de no Gravamen, Con los cuales buscan hacer cumplir lo establecido por dicho organismo legal.

Debido a lo expresado, el cliente busca un socio de la Cooperativa como fiador que posea un terreno deslindado y con título de propiedad o que el cliente solicite más dinero del necesario para realizar su deslinde o que el cliente solicite a la Cooperativa San José que se encargue de Deslindar.

Lo anterior contribuye con el deterioro de la economía de los diferentes sectores y especialmente de este sector que es el cooperativismo, el cual tiene como objetivo principal la especialidad de trabajar con poco margen de beneficios, ya que son todos socios y por ende propietarios de dichas entidades.

En la actualidad existen diferentes causas que han incidido en el deslinde con relación a la no aceptación de las constancias anotadas para el otorgamiento de préstamos, las cuales van desde la situación económica para iniciar el proceso de deslinde, que se presume es la principal.

Ya que personas que van solicitando créditos con garantías hipotecarias es para compensar algunas de las situaciones de deudas o realizar algunos proyectos pendientes, también le sigue como causantes la falta de conocimiento de la ley por parte de los clientes, quienes desconocen las disposiciones obligatorias de deslinde, así como la presencia de terrenos no deslindados.

Estos aspectos permiten que los préstamos sean rechazados por parte de las instituciones financieras y las cooperativas de ahorros y créditos, especialmente en la Cooperativa San José, Inc., del municipio de San José de las Matas, Santiago, que es el contexto donde se realiza la investigación.

En la Cooperativa de Ahorros y Créditos San José, Inc., se deben salvaguardar los derechos de los ahorrantes y no poner en juego los intereses de los mismos, debiendo cada uno de ellos regularizar la situación de los terrenos que pretenden poner en garantía al momento de solicitar algún préstamo con carácter hipotecario, debiendo estar debidamente deslindados y en una situación de no gravamen, para así obtener los créditos deseados.

Al no estar debidamente deslindados dichos terrenos, los ahorrantes sufren una serie de dificultades, y estas son: el impedimento de realizar negociaciones porque los terrenos no están deslindados, la negación del préstamo por parte de la Cooperativa, la Cooperativa condiciona la aprobación del préstamo con la realización del deslinde y la Cooperativa le solicita al cliente que busque un fiador solidario.

Cada una de estos inconvenientes se convierten en dificultades no deseadas, al no poseer la propiedad ni los derechos de los terrenos por no estar debidamente deslindados los terrenos ni claramente definida su situación.

Debido a lo expresado anteriormente y la necesidad de resolver estas situaciones jurídicas de los inmuebles, nace la resolución 355-2009, que reglamenta la Regulación Parcelaria y el Deslinde, realizada esta resolución para el control y la reducción de constancias anotadas, teniendo como objetivo la ubicación exacta del terreno, determinación e individualización de las porciones de terrenos de las parcelas sustentadas en constancias anotadas.

1.2 Formulación del problema

¿Qué incidencia tiene el deslinde (Ley 108-05) en los préstamos hipotecarios en la Cooperativa San José, Inc., en Sajoma, Santiago, en el período julio 2010- julio 2014?

1.3 Sistematización del problema

• ¿Cuáles son los requisitos que exige la Cooperativa San José de Sajoma, Santiago, para facilitar préstamos a sus clientes basados en constancias anotadas?

• ¿Cuáles son las razones que impiden en la no aceptación de las constancias anotadas para el otorgamiento de préstamos en la Cooperativa San José de Sajoma, Santiago?

• ¿Cuáles dificultades se les presentan a los clientes de la Cooperativa San José al solicitar un préstamo, poniendo en garantía hipotecaria sus terrenos sin estar deslindados?

• ¿Cuáles consecuencias se derivan de la aprobación de los préstamos con garantías hipotecarias basados en constancias anotadas en la Cooperativa San José, Inc., de Sajoma, Santiago?

1.4 Objetivos

Los objetivos no son más que los propósitos trazados de forma inicial en la investigación, en este caso, son los siguientes:

1.4.1 Objetivo general

Investigar la incidencia del deslinde (Ley 108-05) en los préstamos hipotecarios en la Cooperativa San José, Inc., en Sajoma, Santiago, en el período julio 2010- julio 2014.

1.4.2 Objetivos específicos

• Ordenar los requisitos que exige la Cooperativa San José de Sajoma, Santiago, para facilitar préstamos a sus clientes basados en constancias anotadas.

• Identificar las causas que impiden la no aceptación de las constancias anotadas para el otorgamiento de préstamos en la Cooperativa San José de Sajoma, Santiago.

• Enumerar las dificultades que se les presentan a los clientes de la Cooperativa San José al solicitar un préstamo, poniendo en garantía hipotecaria sus terrenos sin estar deslindados.

• Determinar las consecuencias de la aprobación de los préstamos con garantías hipotecarias basados en constancias anotadas en la Cooperativa San José, Inc., de Sajoma, Santiago.

1.5 Justificación e importancia

La presente investigación permitirá profundizar sobre la situación real de los solicitantes de préstamos hipotecarios basados en inmuebles no deslindados y determinar cómo se podrían resolver en Sajoma, Santiago, para que los solicitantes de créditos tengan conciencia de la realidad y puedan tomar medidas de lugar para obtener su crédito y la institución proteger sus bienes y derechos sobre los mismos.

Esta investigación tiene relevancia social, porque se proporcionan informaciones útiles, tanto para los socios solicitantes, abogados, instituciones públicas, privadas y especialmente en la Cooperativa San José de Sajoma, Santiago, así como aquellas personas interesadas en conocer y contribuir con la solución de dicha problemática.

El deslinde se realiza de manera completa y en un único acto, no pudiendo quedar Resto sin deslindar, todo el proceso debe ser en un único acto y será cancelado cualquier remanente de derecho que quedare amparado en una Constancia Anotada. En lo que respecta al valor teórico, la motivación principal se refiere a la inquietud que surge por parte de las investigadoras por profundizar en uno o varios enfoques teóricos que tratan el problema de estudio, a partir de los cuales se espera encontrar nuevas explicaciones que permitan corregir, modificar o complementar el conocimiento previo.

1.6 Alcance y límites de la investigación.

1.6.1. Alcance.

El alcance de la investigación abarca la Cooperativa San José, Inc., para determinar la incidencia del deslinde (Ley 108-05) en los préstamos hipotecarios en la Cooperativa San José, Inc., en Sajoma, Santiago, en el período julio 2010- julio 2014.

1.6.2. Límites.

El límite de la investigación lo marca el período julio 2010- julio 2014, que es donde serán analizados los casos de préstamos hipotecarios para determinar la incidencia del deslinde como figura jurídica que contempla la Ley 108-05.

1.7 Operacionalización de las variables.

CAPITULO II:

Marco teórico

• Antecedentes de la investigación.

Los procedimientos de deslinde ante la Dirección Regional de Mensuras Catastrales, Departamento Norte, representan un mecanismo de gestión con la finalidad de llevar a cabo las ejecutorias que permitan mantener índices aceptables del desempeño, tanto a lo interno de la institución como externo a los diversos sectores de la vida pública nacional.

Medrano, M. (1998, pág. 19), en su obra "Principales Acciones ante el Tribunal de Tierra", señala que el deslinde, como operación de mensura, consiste en determinar la demarcación entre un sitio y otro. Es también la operación que señala, separa o individualiza a favor de un copropietario la porción que le corresponde.

Según Santana, V. (2008, pág. 51), la finalidad del deslinde es poner el estado de copropiedad o comunidad de derechos reales inmobiliarios determinados y registrados individualmente en la Oficina del Registro de Títulos correspondiente; dando cumplimiento a uno de los principios fundamentales del Sistema Torrens de Registro, el principio de individualidad, que permite distinguir mediante documentos técnicos una propiedad unitaria catastral, rural o urbana, situada en cualquier punto geográfico de nuestro territorio nacional, derecho procesal para la Jurisdicción Inmobiliaria.

En otro orden, en otra investigación descriptiva realizada como estudio de tesis sobre la incidencia de la nulidad del deslinde,[1] señala que realizar el proceso de deslinde es de suma importancia porque las porciones deslindadas están siendo solicitadas por las instituciones financieras e inmobiliarias para fines de otorgar préstamos hipotecarios, ventas y declaratorios de condominios.

La finalidad del deslinde es poner el estado de copropiedad o comunidad de derechos reales inmobiliarios determinados.

En un trabajo realizado por Monción, S. E. y Mirabal, L. (2007), sobre los efectos que provocan la elaboración de dos planos de la mensura en el proceso de saneamiento catastral en la ciudad de Santiago de los Caballeros, período 2005-2006, plantearon los autores que en el nuevo proceso de saneamiento catastral establecido en la ley No. 108-05 de Registro Inmobiliario, se seguirá el mismo esquema en el aspecto de la mensura; es decir, primero el agrimensor tendrá que elaborar un plano provisional, y cuando la sentencia del Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original adquiera la autoridad de la cosa juzgada.

Otro de los resultados de la investigación anterior fue que el agrimensor tendrá que convertir ese plano provisional en un plano definitivo, lo cual carece de sentido y lógica, si se toman en cuenta los avances tecnológicos en los equipos que actualmente se utilizan en la República Dominicana

para realizar esos trabajos, como lo es el Sistema de Posicionamiento

Global, con sus siglas en inglés G. P. S., y si lo que persigue la nueva disposición legal es la agilización de los procesos.

Como la mensura catastral es un trabajo eminentemente técnico, donde no se tocan aspectos jurídicos, se consideró como única fuente de información primaria o de campo a los agrimensores, que son los únicos profesionales habilitados tanto por la ley de Registro de Tierras como por la Ley de Registro Inmobiliario, para realizar trabajos de mensuras.

Otras conclusiones giraron en torno a que para poder llevar a feliz término un proceso de saneamiento catastral, los agrimensores, como únicos profesionales hábiles contratados para realizar los trabajos de mensuras, se ven obligados a realizar una primera mensura provisional.

Lo cual que implica que no pueden cobrar al interesado o reclamante el monto total del trabajo, debido a que tienen que esperar la sentencia definitiva del tribunal competente; luego de la espera, la cual es indeterminada, esa mensura provisional debe ser convertida en mensura definitiva, de donde surge lo que se denomina el plano definitivo.

• Teorías: Orígenes, ubicación geográfica e importancia social, cultural y económica de la ciudad de Santiago y del municipio de Sajoma.

Se cuenta que en el año de 1504, bajo la autoridad de Nicolás de Ovando, entonces gobernador de la isla, Santiago ocupaba un lugar próximo llamado Jacagua.

Como a otras poblaciones de la isla, el 7 de julio de 1508 la reina Juana de España, le concedió a Santiago el título de villa y le otorgó también escudo nobiliario. Erróneamente, se ha divulgado la versión de que a la villa se le extendió el nombre de los 30 Caballeros.

Al principio, Santiago resultó un lugar atractivo por el oro que se hallaba sin dificultad en las aguas del río Yaque, muy pronto a la fortaleza erigida en 1495. Este oro se agotó rápidamente y ya a comienzos del siglo XVI la agricultura se convirtió en la principal actividad económica de los habitantes del lugar.

En los años subsiguientes, la vida de la villa y de todo el territorio aledaño giró en torno a esta actividad económica. El 2 de diciembre del año 1562, un pavoroso terremoto destruyó a Santiago. En ese momento la ciudad tenía varias edificaciones de piedra, incluyendo la segunda iglesia construida en la isla de ese material.

La devastación que produjo el terremoto fue grande, por lo que los sobrevivientes de la tragedia se trasladaron de nuevo al lugar donde había estado la antigua fortaleza San Luis, dando así inicio a lo que muchos consideran la tercera y última fundación de Santiago, lo que se inició al despuntar el año de 1563.

Sobre los escombros de la antigua ciudad levantada en Jacagua, las edificaciones que pudieron sobrevivir al sismo de 1562 fueron destruidas por fenómenos similares registrados en 1747 y 1751, 1642 y 1946. En la actualidad, en Jacagua se pueden observar algunos restos pétreos de la antigua ciudad de Santiago, constituyendo esto uno de los atractivos para quienes visitan la provincia.

Santiago fue la primera ciudad de América en llamarse con el nombre de Santiago. Más tarde, este nombre como ciudad fue adoptado por Santiago de Chile en Chile y por Santiago de Cuba en Cuba.

La provincia de Santiago está situada en la Región Norte o Cibao, en el centro de la República Dominicana, en una zona baja y mediterránea. Significa que se encuentra rodeada por grandes muros de terrenos elevados, el único ecosistema con características alpinistas en toda el área del Caribe.

Está accidentada por la Cordillera Septentrional, tiene además la Cordillera Central formando parte del Parque Nacional de José Armando Bermúdez, el mayor del país y en la zona central el Valle del Cibao "Vega Real", está ubicado al margen derecho del río Yaque del Norte.

Cada país divide su territorio para gobernarlo mejor y la provincia es una de las divisiones del territorio. Las provincias a su vez se subdividen en municipio y el municipio cabecera, es el municipio más importante. Santiago es la provincia cuya ciudad es Santiago de los Caballeros y municipio cabecera. Está ubicado en el centro de la Región del Cibao.

El municipio tiene una extensión territorial de 524.03 km2 (la ciudad tiene 75 km2) y limita al norte con la provincia Puerto Plata, al sur con los municipios de Jánico y San José de las Matas, al este con los municipios Tamboril, Licey y Puñal, y al oeste con los municipios Villa González y Navarrete.

La superficie territorial de la provincia de Santiago es de 2,839.00 kilómetros cuadrados. Su paisaje geográfico está dominado por un bosque de transición de húmedo a seco, en la parte este y completamente seco al oeste. En toda la provincia de Santiago se pueden observar plantaciones de tabaco, granjas avícolas, zonas francas y otros elementos del paisaje industrial.

Actualmente, la provincia de Santiago está formada por los municipios de Santiago de los Caballeros (común cabecera), Villa Bisonó (Navarrete), Jánico, Licey al Medio, San José de las Matas, Tamboril, Villa González y Puñal, así como los Distritos Municipales: El Rubio, Juncalito, Pedro García, Sabana Iglesia, Baitoa, La Canela, San Francisco de Jacagua, El Limón y Palmar.

La Sociedad Amantes de la Luz y el Ateneo de Santiago, destinados a difundir la cultura santiaguera, fueron fundados en 1874. En 1881, durante el gobierno del Padre Meriño, se creó la primera Escuela Normal del Cibao, en Santiago de los Caballeros. En 1891 salió el primer periódico de Santiago, El Día.

Santiago es exponente de todos los tipos de arquitectura desde la época colonial a la actual. Legado de la dominación española nos quedan las ruinas de Santiago Viejo en la localidad de Jacagua. La dominación de los franceses por el Tratado de Basilea (que cedía la parte española de la Isla de Santo Domingo a Francia en 1795) dejó su huella en Santiago. Desde esa gesta, Santiago comenzó la planeación urbana moderna.

El neoclasicismo europeo queda representado en el Palacio Consistorial, construido durante los años 1892 a 1895, por un arquitecto belga llamado Luis Bogaert. La época victoriana fue el cenit de la arquitectura santiaguense. Se construyeron numerosas residencias en el elegante estilo neoclásico europeo que son las que actualmente conforman el Centro Histórico de Santiago.

En el área cultural cuenta con el Gran Teatro del Cibao, la Casa de la Cultural, el Centro de la Cultura, Casa de Arte, La 37 por las Tablas y el Centro Cultural Eduardo León Jiménez, uno de los más importantes en Latinoamérica y el Caribe. Entre sus atractivos urbanos sobresalen la Catedral Santiago Apóstol, el Palacio Consistorial, el Hotel Matúm, el Estadio Cibao y el Monumento a los Héroes de la Restauración.

En cuanto a lo educativo, la Ley General de Educación 66"97 señala que el sistema educativo tiene como principio básico la educación permanente.

En la ciudad de Santiago, la educación es una realidad, existen para educar las escuelas y colegios para avalar los principios de la educación dominicana, ya que es un derecho permanente e irrenunciable del ser humano. Cuenta además con centros educativos técnico-vocacional, así como importantes universidades privadas:

• Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM).

• Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA).

• Centro Universitario Regional de Santiago (CURSA), la cual es un recinto o extensión de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD).

Otros centros educativos del nivel superior presentes en Santiago son:

• Universidad de la Tercera Edad (UTE).

• Universidad Abierta para Adultos (UAPA).

• Universidad Nacional Evangélica (UNEV).

• Instituto Superior Salomé Ureña recinto Emilio PrudHomme (ISFODOSU).

• Instituto Superior de Agricultura (ISA) y una extensión de la Universidad Organización & Método (O & M), la cual es una extensión en Santiago.

En lo concerniente a la economía, esta se basa en varios renglones: en la agricultura sobresale la producción de tabaco, café, arroz, cacao y guineo.

La ganadería es muy importante sobre todo el ganado bovino (vacas), el porcino (cerdos), y las granjas avícolas que producen abundantes huevos y pollos para el mercado regional y nacional.

También las cooperativas aportan en gran medida a la economía, no sólo a nivel de Santiago, sino a nivel nacional, buscando permanentemente el crecimiento social a través del desarrollo de los colaboradores, además mueve el capital de gran parte del país y contribuye al desarrollo de la micro y mediana empresa. En cuanto a la industria, sobresalen las tabacaleras, las alimenticias, la de cemento y las zonas francas, entre otros.

2.2.1. Historia de San José de las Matas

Con relación a la historia de San José de Las Matas, tenemos que San José de las Matas es un municipio de la República Dominicana de la provincia de Santiago. Se ubica en la ladera norte de la cordillera Central, en la parte suroeste de la provincia.

Tiene una superficie de 1,505.9 km², lo que lo convierte en el 2 municipio con mayor extensión territorial del país y el primero de la provincia de Santiago, de la cual abarca un 53%. Limita al norte con el municipio de Santiago y con la provincia Valverde, al sur con la provincia de San Juan, al este con el municipio de Jánico y al oeste con la provincia Santiago Rodríguez. Posee una población para el 2007 de proyección población total 2007 de 41,348 habitantes.

Este pueblo se fundó a raíz de las devastaciones efectuadas en el norte de la isla ordenadas por el gobernador Antonio Osorio, en los años 1605-1606. Los habitantes de Montecristi y Puerto Plata, cuando iban atravesando la isla para fundar lo que hoy es Monte Plata, fundaron un hato a orillas de la confluencia de los ríos Ámina e Inoa y lo denominaron San José de las Matas.

El 29 de agosto de 1810 varias personalidades de la comarca solicitaron a la gobernación de la isla el traslado de la población al terreno baldío que existía en el camino de Santiago de los Caballeros, ya que las inundaciones les atormentaban, lo que fue aprobado y se efectuó la refundación del pueblo.

En 1822 la parte este de la isla es dominada por Haití. San José de las Matas es convertida en común del Distrito del Cibao con el nombre de Las Matas de la Sierra. Luego de realizada la Independencia, el 14 de julio de 1844, la Junta Central Gubernativa la nombró como común del departamento de Santiago.

El 9 de junio de 1845, en virtud de la Ley No. 40, se ratifica de nuevo la categoría de común a San José de las Matas. La provincia de Santiago estaba integrada por cuatro comunes: Santiago (cabecera), Puerto Plata, Montecristi y San José de las Matas. Durante la Anexión a España el gobierno español baja de categoría a Las Matas, convirtiéndola en Comandancia de Armas, el 24 de agosto de 1861.

El 2 de marzo de 1865, después de la Restauración, Las Matas vuelve a adquirir su condición de común, mediante de decreto de la Convención Nacional. (Datos extraídos del libro Crónicas de San José de las Matas, del Dr. Piero Espinal Estévez). San José de las Matas fue una especie de hospital natural, pues allí acudían muchas personas de diversos puntos del país a buscar salud, especialmente los tuberculosos.

Horacio Vásquez fue el primer presidente de la República que fijó residencia en San José de las Matas, por lo que Las Matas se convertía a cada momento en residencia accidental del Poder Ejecutivo.

Vásquez ordenó construir un sanatorio antituberculoso en Las Matas, el cual fue concluido en 1929, pero no pudo ofrecer los servicios debido a la crisis económica que envolvió al mundo en ese año. Vásquez utilizó el local del sanatorio como mansión presidencial.

Al asumir Trujillo al poder en 1930, se interesó por esa mansión y la perfeccionó a su gusto. En 1932 la habitó por seis meses. Se cree que Trujillo tenía síntomas de tuberculosis. Por decreto declaró a San José de las Matas sede del Poder Ejecutivo.

El 3 de diciembre de 1932 en esa mansión contrajo matrimonio Flor de Oro Trujillo, hija del presidente Trujillo, con Porfirio Rubirosa, quien luego sería playboy de fama mundial. Hasta 1960 se mantuvo Trujillo visitando a San José de las Matas y junto a él ministros del Gobierno, senadores, diputados, diplomáticos, etc.

Varios fuegos han arrasado el pueblo y esto ha contribuido a su desarrollo, aunque de manera trágica. El 13 de marzo de 1938 un incendio consumió 24 casuchas y Trujillo ordenó la construcción de casas de madera de buena calidad. El 23 de enero de 1954 otro devastador incendio, de grandes proporciones, destruyó 103 casas, incluyendo las 24 que se construyeron en 1938. Trujillo esta vez las manda a construir de mampostería.

El 21 de diciembre de 1963 asesinan a Manolo Tavárez Justo y varios de sus compañeros en Manaclas, a donde se había internado con su frente guerrillero. Él dijo en un discurso que sabía dónde estaban "las escarpadas montañas de Quisqueya". Escogió a San José de las Matas para su patriótica hazaña.

Para saber más sobre este pueblo es preciso recurrir a su amplia bibliografía:

–Imágenes de mi pueblo, del Dr. Miguel Montalvo Batista.

-Historia parroquial de San José de las Matas, de Santiago Godbout, msc.

-Historia de mi pueblo y de la Cooperativa San José, de Alexis Jácquez.

-Espinosa y Moscoso. Dos pilares de la Iglesia en San José de las Matas, del padre Pedro Alejandro Batista.

El Dr. Piero Espinal Estévez es el historiador local de San José de las Matas. Ha escrito varios libros sobre la historia y la cultura de este pueblo, siendo la mayoría de ellos auspiciados por la Cooperativa San José Inc. Los títulos son los siguientes:

San José de las Matas. Apuntes para su historia (2 ediciones 2001). Fue la primera obra publicada. Recoge diversos tópicos sobre la historia de este pueblo, escrito de una manera sencilla y bien documentada.

Historia gráfica de San José de las Matas (2002). Es una especie de álbum fotográfico, el cual ilustra diferentes episodios de la vida cotidiana de San José de las Matas.

Grupo de Teatro Chanajo (2004). Es la memoria de este grupo teatral, fundado en 1980, el cual ha contribuido con el desarrollo cultural del pueblo.

San José de las Matas. Tesoro ecoturístico (2 ediciones 2005). Es un álbum fotográfico que muestra la belleza natural que existe en este municipio y su potencial ecoturístico. Ríos, valles, montañas, saltos se encuentran en nuestra geografía y este libro es una publicidad para que la gente los visite.

Anecdotario de San José de las Matas (2005). Este libro agrupa numerosas anécdotas y ocurrencias que han sucedido en este pueblo a lo largo de su historia. Es muy ameno y divertido.

Crónicas de San José de las Matas (2 volúmenes 2006). Tomando los apuntes para la historia como modelo nace esta voluminosa obra, donde se narra la historia del pueblo a partir de documentos y publicaciones de periódicos y revistas. Es un magnífico libro de consulta, principalmente para aquellos interesados en la historia local y los que quieren conocer a sus antepasados y las funciones que ellos ejercieron en la comunidad.

Colégio Marcos A. Cabral B. (2010). Este libro recoge las memorias de este excelente centro de estudios básicos de nuestro pueblo, cuya excelencia académica ha dado muchísimos frutos.

Liceo Secundario Canadá. Memorias 1969-1985 (2012). En esta obra se recogen datos importantes sobre la fundación y desarrollo de la casa de estudios más alta de Las Matas.

Por estas publicaciones y la proyección dada en los principales periódicos del país, el Dr. Piero Espinal Estévez fue reconocido como Joven Sobresaliente de República Dominicana, por Jaycees´72, en 2008 y galardonado con el Premio Nacional de la Juventud, renglón Desarrollo Cultural, en 2009.

2.2.2 Conceptualización de deslinde

El deslinde es un derecho (derecho a deslindar) integrante del contenido de la posesión, originada por la propiedad o por los demás derechos reales sobre bienes inmuebles que conlleven posesión del terreno por el titular. Puede pedir el deslinde de un terreno, no sólo el dueño del mismo, sino, además, quienes tuvieren constituido sobre él algún derecho real de posesión para su uso y disfrute.

El deslinde sólo acredita el hecho y no el derecho con el que se haga, y es inadmisible cuando lo que se pretende es resolver cuestiones sobre la propiedad de los terrenos, en cuyo caso hay que acudir a las acciones ordinarias en un juicio declarativo ordinario.

Según Santana Polanco, V. (2008, p. 519), el deslinde consiste en determinar la demarcación entre un sitio y otro, es decir, separar, señalar, individualizar a favor de un copropietario la porción que le corresponde. El deslinde es el principal procedimiento utilizado para individualizar y determinar una porción de parcela sustentada en una Constancia Anotada.[2]

La Ley 108-05 de Registro Inmobiliario contempla el deslinde como una figura jurídica dentro de las disposiciones transitorias, lo que implica que el deslinde fue excluido por ante la Jurisdicción Inmobiliaria, porque el mismo permanecerá en nuestra legislación hasta que sean eliminadas todas las constancias anotadas existentes.