- Resumen
- Introducción
- Fundamentos teóricos
- Metodología del proyecto
- Análisis del proyecto
- Conclusiones
- Referencias consultadas
Resumen
Este proyecto tiene como objetivo general, proponer la creación de una Biblioteca Digital Deportiva, que facilite el acceso a la información en el ámbito deportivo, contribuyendo como herramienta para el desarrollo de este sector en el Distrito Capital, Venezuela. Teniendo como fundamento que actualmente en nuestra sociedad las nuevas tecnologías avanzan a pasos agigantados y se instalan en nuestros lugares de ocio y de trabajo, convirtiendo a la información en un bien cada vez más valioso, materializado en soportes cada vez más variados, distintos al papel. Las nuevas tecnologías crean, por una parte, nuevos tipos de documentos, y por otra, nos facilitan el acceso a los mismos. Por tanto, se requiere proporcionar al ciudadano de las herramientas necesarias para el acceso a la información y el conocimiento, en todos los ámbitos, incluyendo el sector deportivo. En este sentido, La biblioteca no ha sido en absoluto ajena a esta nueva realidad e intenta adaptarse a la revolución digital que estamos viviendo y que sólo es el principio de la llamada Era de la Información y el Conocimiento. Dando paso así a la biblioteca digital, que permite acceder a informaciones mediante sus recursos, de manera inmediata a través de un ordenador. A partir de la observación de estos avances y viendo el rezago en la cual se está quedando el deporte venezolano, aparece la necesidad de plantear este proyecto, a partir de la carencia de una alternativa consolidada en el Distrito Capital para acceder a la información, específicamente en materia deportiva, y cubrir las exigencias y demandas informativas del colectivo de ciudadanos que hacen vida en las 77 disciplinas deportivas y 47 Organizaciones Promotoras del Deporte de Carácter Asociativo, que actualmente están registradas en la entidad capital.
Palabras Claves: Biblioteca, Biblioteca Digital, Deporte, Distrito Capital.
Las denominadas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) ocupan un lugar central en la sociedad, con una importancia creciente. Según Marques (2006) las "Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) designan a la vez un conjunto de innovaciones tecnológicas, pero también las herramientas que permiten una redefinición radical del funcionamiento de la sociedad". Sus efectos se manifiestan en las diferentes actividades que se realizan, incluyendo el ámbito deportivo. Hoy en día se requiere proporcionar al ciudadano las herramientas necesarias para el acceso a la información y el conocimiento, valorando las Tecnologías de la Información y Comunicación. En este sentido, la biblioteca no ha sido en absoluto ajena a esta nueva realidad e intenta adaptarse a la revolución digital que estamos viviendo y que sólo es el principio de la llamada Era de la Información y el Conocimiento.
En este mismo orden de idea, y partiendo del origen del término biblioteca, que proviene del griego: theke (caja) y biblion (libro); siendo definida por la UNESCO en 1968, como la colección organizada de libros y publicaciones periódicas impresas u otra clase de documentos, gráficos y audiovisuales, así como los servicios del personal encargado de facilitar el uso de éstos documentos por los usuarios con fines de información, investigación, de educación o recreo.
Inmersas en los cambios mencionados, y para adaptarse a ellos, las bibliotecas han emigrado a partir de los años sesenta, de estructuras tradicionales hacia estructuras automatizadas primero, e híbridas después, con el fin de evolucionar hacia la constitución de la biblioteca digital, potencialmente apta para facilitar el acceso universal a los recursos de información (Lankes, 1998; Sutton, 1996). Si bien el término "biblioteca digital" es de acuñación reciente, el concepto al que hace referencia se remonta a los trabajos de Otlet (1934) y Bush (1945) publicados en la primera mitad del siglo pasado.
Una biblioteca digital puede basarse en una institución, pero también puede crearse en torno a una materia determinada, una profesión, una región o un país, por ejemplo. Y aunque puede ubicarse en un lugar físico determinado, esta condición no es necesaria para que llegue a existir. En otras palabras, su existencia no depende de unos límites espaciales concretos, sino de su capacidad para proporcionar acceso a una colección de recursos digitales que se crea, desarrolla y mantiene con independencia del lugar geográfico y la ubicación de las máquinas en las que éstos se almacenan.
Kay Gapen, citado por Saunders en 1996, define el concepto de Biblioteca Digital como: "El acceso remoto a los contenidos, los servicios bibliotecarios y otras fuentes de información, en combinación con el acceso local, tanto en formato electrónico como impreso, a las colecciones de los materiales que se utilizan más frecuentemente. Todo esto lo soporta la red electrónica (Internet – Extranet – Intranet) que además brinda acceso a otras bibliotecas en el ámbito mundial, a información comercial y a fuentes de conocimiento. En resumen, el usuario recibe la impresión de tener a su disposición muchas bibliotecas y muchos servicios de información a partir de la sinergia que se deriva del empleo intensivo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones".
En la sociedad actual, la incertidumbre que genera la toma de decisiones en la vida cotidiana, puede reducirse si se cuenta con información relevante y en el momento que se necesita, en tanto que esta información permita analizar una situación, hallar las soluciones a un problema, juzgar con conocimiento de causa y en sí optar por lo más conveniente para cada ser humano y los grupos a los que pertenece. Los países en desarrollo, afrontan en la actualidad la influencia de una diversidad de factores externos e internos (Barber et al., 2000), el desafío de poner a disposición de la comunidad local e internacional los fondos de sus bibliotecas mediante un adecuado proceso de conversión retrospectiva de los catálogos, con el objetivo de acompañar, como motores propulsores de la transferencia de información, con profundos cambios estructurales y funcionales.
En el caso particular de Venezuela, específicamente en el ámbito deportivo, existe un rezago en la digitalización de la información y/o conocimiento en esta área. Generalmente, los profesionales del área deportiva deben acceder a sitios Web de otros países, o bibliotecas de universidades tanto nacionales como extranjeras para poder acceder a la información que necesitan. El Ministerio del Poder Popular para el Deporte y el Instituto Nacional de Deportes (IND) órganos rectores de este sector no cuentan en su portal oficial (www.mindeporte.gob.ve) enlaces, link, o una herramienta para acceder a este tipo trabajos, libros o investigaciones; en ellas solo se publican noticias del quehacer diario de la institución. Aunque, en su sede física si cuentan con una biblioteca.
De igual manera, se pudo conocer que la Universidad Deportiva del Sur (Universidad que se encarga de la formación específica en el área deportiva en Venezuela) tiene en su portal una herramienta denominada KOHA, que solo permite conocer los materiales en existencia que posee la biblioteca física de la institución. De este mismo modo, lo tiene la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL) con su herramienta Alejandría.
No obstante, existen universidades como la Universidad Central de Venezuela (UCV) que han sido fomentadora de este tipo de herramienta en el país (http://www.sicht.ucv.ve:8080/bvirtual/catalogo), siendo cofundadora de la Biblioteca Digital Académica Venezolana (BDAV). Sin embargo, no se cuenta con un sitio específico dedicado al área deportiva, donde el colectivo que hace vida en este sector pueda acceder directamente y encontrar la información que requiere.
El deporte venezolano, específicamente en el Distrito Capital, se carece en un porcentaje elevado de profesionales formados en esta área para la dirigencia, gestión, promoción (Según datos de la Subsecretaría de Deporte del Distrito Capital), y en muchos casos para la iniciación, desarrollo, tecnificación y alta competencia. Este aspecto, les asienta una gran tarea a los organismos de Estado que tutelan este ámbito, debido al acompañamiento desde múltiples dimensiones que deben realizar a las Organizaciones Promotoras del Deporte de Carácter Asociativo en la entidad capital. Este elemento hace inferir en la necesidad de tener información, documentos, investigaciones, entre otros; al alcance que permita ser utilizada como una herramienta. En virtud de este planteamiento surge la siguiente interrogante:
¿Cuál será la herramienta idónea para facilitar el acceso a la información, libros, investigaciones y otros, que aborden el deporte en el Distrito Capital?
Teniendo como Objetivo General
Proponer la creación de una Biblioteca Digital Deportiva, que facilite el acceso a la información en el ámbito deportivo, contribuyendo como herramienta para el desarrollo de este sector en el Distrito Capital.
De donde se desprenden los siguientes objetivos específicos:
Identificar los fundamentos teóricos y características de la biblioteca digital.
Describir la metodología para la creación de la biblioteca digital.
Realizar el análisis de los elementos necesarios para la creación de una biblioteca digital en el Distrito Capital.
CAPÍTULO I
Biblioteca
El término biblioteca proviene del griego: theke (caja) y biblion (libro), por lo que ya en la Antigüedad se establecía que la Biblioteca era el lugar donde se guardaban los libros.
La ALA (American Library Association) define biblioteca como "la colección de material de información organizada para que accedan a ella un grupo de usuarios. Tiene personal encargado de los servicios y programas relacionados con las necesidades de los lectores".
La norma UNE 50-113-92, sobre Conceptos básicos de Información y Documentación, define el término biblioteca en dos sentidos:
(1) Cualquier colección organizada de libros, impresos y revistas, u otros tipos de materiales gráficos y audiovisuales, disponibles para préstamo o consulta.
(2) Organismo, o parte de él, cuya principal función consiste en constituir bibliotecas, mantenerlas, actualizarlas, y facilitar el uso de los documentos que precisen los usuarios para satisfacer sus necesidades de información, de investigación, educativas o de esparcimiento, contando para ello con un personal especializado.
Misión de la biblioteca
Como centro de información da a los usuarios los apoyos necesarios en los procesos de enseñanza–aprendizaje, investigación y extensión. Para lograrlo deberá:
Desarrollar, organizar y promover los recursos en los medios.
Seleccionar, ordenar y describir la colección
Orientar a los usuarios
Mantener la infraestructura adecuada
Mantener la comunicación con los usuarios para conocer sus necesidades de información
Promover y divulgar la cultura
Funciones de la biblioteca
Son principalmente: La Colección, la Organización y la Difusión.
Colección
El pilar básico de toda biblioteca radica en su colección. Esta debe ser organizada y difundida convenientemente. Entendemos por colección los fondos bibliográficos o documentales del centro de documentación o biblioteca (libros, publicaciones periódicas, folletos, manuscritos, música impresa )
Para formar la colección se siguen los siguientes pasos:
Selección del fondo bibliográfico según las necesidades informativas del usuario
Adquisición: compra, donativos, canje, Depósito legal.
Organización
Es la función de la biblioteca que tiene por finalidad que el conocimiento se haga accesible a las demandas individuales de los usuarios.
Se basa en unas técnicas basadas en conocimientos teórico-científicos que se han ido adaptando a los distintos soportes (como resultado de la automatización). Cuando el documento es adquirido, antes de formar parte de la colección, recibe tratamiento técnico en el que las operaciones más importantes son: clasificación y catalogación, que permiten la formación de los catálogos en las bibliotecas. La descripción bibliográfica o catalogación se ha normalizado internacionalmente mediante las ISBD (Internacional Standard Bibliographical Description).
Para la clasificación de los fondos bibliográficos existen varios sistemas como:
Clasification Decimal Dewey
Library of Congreso
BC of Bliss
CDU
Difusión
Es la principal tarea y objetivo de la biblioteca, que el conocimiento se haga accesible.
Para la difusión de la información se organizan las siguientes tareas:
Informar de las características de la colección, secciones de la biblioteca, horarios, cómo satisfacer la necesidad de información del usuario
Ayudar a los usuarios a utilizar los recursos informativos.
Biblioteca Digital
El concepto de Biblioteca es un concepto asentado que hoy en día adquiere una nueva dimensión. Se viene gestando desde hace unos años el nuevo concepto de Biblioteca Digital. Éste hace referencia sin embargo a varias realidades, conectadas entre sí. Todas ellas se dan en la llamada Sociedad de la Información o Sociedad del Conocimiento.
En el siglo XXI vivimos en un nuevo contexto cultural y social, donde las nuevas tecnologías avanzan a pasos agigantados y se instalan en nuestros lugares de ocio y de trabajo. La información es un bien cada vez más valioso, materializado en soportes cada vez más variada, distinta al papel. Las nuevas tecnologías crean, por una parte, nuevos tipos de documentos, y por otra, nos facilitan el acceso a los mismos.
En este sentido, Coutín Domínguez define a las Bibliotecas Digitales como: "Sitios desarrollados hace relativamente poco tiempo con el propósito de representar los contenidos y servicios que brindan las bibliotecas por medio de Internet. Se debe enfatizar en la organización flexible y distribuida de la información y su recuperación; aspectos claves en el diseño de las bibliotecas digitales…"
Al respecto el maestro Juan Voutssás apunta: "Biblioteca digital es una evolución de conceptos, de uso de términos emergentes en la literatura, de neologismos que aparecen sucesivamente… y a la larga, todo eso se conjuga después de una serie de discusiones, los conceptos comienzan a aterrizarse y las bibliotecas digitales se hacen más reales; en consecuencia, se hacen herederas de esos términos que estaban ahí. La biblioteca digital depende de quién la describe, su proceso de construcción es interdisciplinario, no sólo es una actividad para bibliotecarios, sino también para expertos en comunicaciones, ingenieros en sistemas, creadores de bases de datos, es decir, existe una participación de intereses de muchos sectores comerciales, académicos, técnicos, etc., y muchos enfoques."
Por tanto, podemos decir que la biblioteca digital es una colección de documentos seleccionados según unos criterios definidos por la función de la biblioteca y por el perfil de sus usuarios, conservados en un depósito y sometidos a un proceso de descripción y organización con objeto de permitir su recuperación a partir de su autor, su título y su contenido. De igual manera, es un organismo encargado de seleccionar, adquirir, controlar bibliográficamente, almacenar, conservar y poner a disposición de los usuarios una colección de publicaciones electrónicas.
Cuyos objetivos se basan en:
Permitir la entrada de documentos electrónicos e información digital no conservada en la biblioteca.
Permitir el tratamiento y la recuperación.
Garantizar la conservación y la legibilidad de los documentos electrónicos en futuros sistemas informáticos.
Suministrar información digital en pantalla sin que el usuario manipule el documento.
Y sus servicios están dirigidos a:
Desarrollar las colecciones, catalogación, organización y conservación del depósito digital y servicios bibliotecarios.
Metodología para crear una Biblioteca Digital
Para Dora Pérez (2000), citado por Torres Vargas (2001) se entiende como biblioteca digital aquella que contiene elementos digitalizados, es decir, contenidos completos de todo tipo, que incluso, a veces tienen una forma cambiante a causa de su constante actualización. De igual manera, Torres Vargas. (2001) destaca, las etapas que a continuación se presentan, para la creación de una biblioteca digital.
1. Planificación de la Biblioteca Digital: Se inicia el proyecto estableciendo con detalle los objetivos y requerimientos de la biblioteca digital, así como las expectativas de la misma. Es decir, se requiere la elaboración de un proyecto específico que incorpore requerimientos técnicos, económicos, legales, costos y cronograma; y la preparación de una propuesta detallada con especificaciones de personal, hardware y software necesario, almacenamiento, procesos, costos, entre otros. Además de características de contenido, estructura y servicios que ofrecerá la biblioteca que se pretende formar. La planificación del proyecto debe comenzar con la selección de un equipo de trabajo conformado tanto por bibliotecólogos como informáticos, que elaboren un diagnóstico de la realidad y preparen una propuesta en base a esos.
2. Puesta en marcha de la Biblioteca Digital: En esta etapa se delimitarán características específicas de la biblioteca digital, como la estructura, contenidos, servicios a ofrecer, interfaces de acceso y búsqueda, entre otros. Además de señalar los procesos concretos a realizar para poner en marcha la biblioteca digital. Entre estos procesos se cuentan los de desarrollo de colecciones (selección, adquisición de material), digitalización, procesamiento técnico (indización), adecuación de material existente, así como servicios específicos de búsqueda bibliográfica, préstamo inter-bibliotecario, diseminación selectiva, entre otros. Es probablemente la etapa que ocupará la mayor parte del tiempo previsto en el cronograma.
3. Lanzamiento y Mantenimiento de la Biblioteca Digital: Esta última parte del proyecto, se concentra en los aspectos externos y el desarrollo futuro de la biblioteca digital. Es decir, la etapa del diseño o forma de la biblioteca digital, incluyendo apariencia interna y externa de las pantallas, texto, imágenes, entre otros. Igualmente, se crearán los formatos que el usuario necesitará para solicitar los servicios que ofrece la biblioteca, así como facilidades de capacitación o auto-capacitación, a fin de que el usuario obtenga el mejor provecho de ella. Con relación al mantenimiento, se recomienda continuar con el equipo de trabajo inicialmente considerado para el proyecto, incorporando adicionalmente artistas gráficos, publicistas, psicólogos, referencistas y otro personal que se requiera, tanto para el diseño como para la actualización y creación de nuevos servicios en la biblioteca digital. Será necesario contar igualmente con mecanismos de realimentación que permitan modificaciones acordes con los requerimientos de los usuarios. Es conveniente una encuesta u otro medio formal de evaluación inmediatamente después del lanzamiento de la biblioteca digital y otro medio permanente de evaluación y comentarios que aseguren un mantenimiento adecuado de la misma.
Requerimientos de una Biblioteca Digital
Tanto N. Lloret (1999) como Hípola, Vargas-Quesada y Senso (2000), citados por Villanueva Mansilla E (S/F) , coinciden en mencionar que hay que tener en claro el trabajo y costos que significan poner en marcha una biblioteca digital, ya sea que la biblioteca exista y por lo tanto hay que realizar el proceso de reconversión y digitalización, o que la biblioteca "nazca" en cuyo caso hay que considerar la adquisición de documentos digitales para formarla.
De acuerdo a Marcela Nardi (S/f), es necesario considerar los siguientes aspectos para tomar decisiones concretas:
1. Aspectos técnicos, entre los que incluye: la colección (en soporte electrónico o digitalización de las existentes), la tecnología para la digitalización, la capacidad de almacenamiento del sistema, las necesidades de hardware y software, y los sistemas de seguridad tanto para la información como para el usuario.
2. Aspectos económico-legales: en donde hay que considerar los diversos costos en los que se va a incurrir, como la infraestructura, la digitalización, las suscripciones electrónicas, la actualización del sistema, así como diversas fuentes de financiamiento y la posibilidad de conformar consorcios para compartir gastos. Mientras que en los aspectos legales hay que tomar en cuenta los temas de copyright y derecho de autor, seguridad de la información, acceso libre o pagado, entre otros.
3. Aspectos de accesibilidad del usuario: aquí se incluyen consideraciones relacionadas con el diseño de la interfaz del usuario, la normalización de los datos para facilitar su recuperación, la prueba del sistema y opciones de retroalimentación; y la capacitación o auto capacitación del usuario.
Ventajas y Desventajas de las Bibliotecas Digitales
A continuación, se describirán algunas ventajas y desventajas de la Bibliotecas Digitales basados en la opinión de autores como Moscoso y Ortiz (2002) y Yanes (2001), citados por Jiménez A. (s/f).
Ventajas
Preservación de documentos digitales: la Biblioteca Digital utiliza computadores y programas de gran capacidad para almacenar, organizar, conservar, resguardar, recuperar y prestar los documentos que conforman sus colecciones. Los computadores están provistos de discos duros de gran cantidad de espacio para almacenar datos, proponiendo de esta manera una solución al problema físico del espacio. Sin embargo, el desarrollo de las colecciones digitales no se rige por los criterios de compra, canje y donación que utiliza la biblioteca tradicional para expresar la adquisición de los documentos. El modelo empleado por la Biblioteca Digital se basa en obtener la licencia para acceder a los textos digitales y en muchos casos dicha licencia es de acceso abierto (Open Access).
Virtualidad: el lector no se traslada físicamente a la biblioteca, pues es a través de un ordenador como se hace presente el documento consultado. Es decir, este acceso remoto a la información permite realizar consultas desde un punto geográfico distinto al de la ubicación original, en cualquier momento y por cualquiera usuario utilizando las TIC. Esto le permite al lector crear alertas, seleccionar, listar, guardar, copiar y pegar los documentos a los que tiene acceso. Además, puede estar en varios sitios a la vez. Esto sucede cuando un usuario abre varias sesiones de su navegador, visita las direcciones electrónicas de varias Biblioteca Digitales, manda un correo electrónico, abre su cuenta en las redes sociales y chatea en un foro. La Biblioteca Digital propone acceso desde cualquier lugar, a cualquier hora, rompiendo los límites temporales y espaciales.
Integración: se puede consultar en línea catálogos de colecciones (modo referencial de las obras), artículos o libros de texto completo y vincula a otros recursos relacionados. Además, con la interactividad que ofrece el hipertexto, la información puede estar compuesta por texto, fotografía, imágenes, sonido, videos y movimiento en un mismo soporte.
Inmediatez: prontitud y velocidad para responder, divulgar y promover los materiales, recursos, servicios que pueden publicarse a través de las redes sociales.
Acceso abierto: la Biblioteca Digital ofrece gran cantidad de documentos de acceso libre y gratuito.
Actualización: los servicios, materiales y recursos se modifican en tiempo real.
Nuevas posibilidades: novedad para investigar. Cada lector o usuario recorre un camino distinto de búsqueda según el hipervínculo que visite. Nuevos tipos de documentos, con el uso de nuevos programas para leerlos y reproducirlos, por ejemplo las revistas electrónicas con escenas de vídeo insertado.
Desventajas
Dificultades para leer: la lectura frente a la pantalla de un computador puede aumentar el grado de fatiga e irritación ocular.
Dificultad para dominar las nuevas herramientas: todo se encuentra en un constante cambio. Surgen nuevos equipos electrónicos, plataformas, programas, lo que implica, por una parte, la capacitación y la actualización del personal y, por la otra, la formación de los usuarios.
Caos en la información: en la red existen sitios que hospedan múltiples contenidos de baja calidad, con pobreza de contenido, los cuales no garantizan la veracidad ni la confiabilidad de los datos que suministran. Otro problema es el relacionado con los derechos de autor, la propiedad intelectual y el plagio, y con la carencia en el dominio de las estrategias de búsquedas o consultas. Por lo antes expuesto, el lector puede sentirse perdido al no ser capaz de superar los obstáculos para recuperar la información o al no descifrar el documento consultado.
Una solución es utilizar criterios de selección para reconocer cuando un texto es validado, autenticado, académico y científico. Para realizar esta actividad es importante apoyarse en los índices académicos y científicos, los Repositorios Institucionales, documentos arbitrados, es decir, fuentes que han sido evaluadas por expertos.
Saturación de información: a la Biblioteca Digital podría considerársele como contraproducente si percibimos que el lector no puede, en medio de tanta información, diferenciar lo importante de lo accesorio. Hay que tener en cuenta que, independientemente del formato en que se lea, siempre es necesario construir y madurar el significado del texto.
Rechazo a la tecnología: muchos lectores padecen de miedo y rechazo a la tecnología (resistencia al uso de las TIC). La tecnología no resuelve todos los problemas de consulta. Sin embargo, es un valioso recurso.
Pérdida de datos en el mundo digital: en ocasiones se presentan problemas, se pierden documentos al pasar de un soporte, formato o plataforma a otro; si se presentan fallas en los equipos informáticos (hardware y software) está latente la posibilidad de que los documentos no se puedan recuperar parcial o totalmente; además, los problemas con los virus informáticos, la seguridad de las redes y de los computadores, por lo que se hace necesario respaldar siempre los sistemas y los documentos de las colecciones.
El costo elevado de equipos y servicios: es relativo afirmar que lo digital ahorra dinero. Los grandes proveedores y editores de documentos digitales incrementan los costos cada año. La producción y difusión de formatos digitales requiere de un considerable presupuesto para adquirir y renovar tecnología. Cuando los equipos informáticos son obsoletos producen lentitud del sistema, saturación de las redes, mal funcionamiento de los servidores. Por otra parte, vale la pena mencionar que además de la Biblioteca Digital, Internet ofrece otros recursos valiosos como los Repositorios Institucionales Universitarios, los índices científicos y el libro electrónico.
El proyecto de Biblioteca Digital en el Distrito Capital
Este proyecto está dirigido a la gran familia deportiva del Distrito Capital, por tanto a continuación se abordaran las características de esta entidad venezolana.
Según la información suministrada por el Gobierno del Distrito Capital en su portal Web (www.gdc.gob.ve) el Distrito Capital está ubicado en la región centro norte del país, en uno de los principales valles de la Cordillera Central que el Guaraira (Waraira) Repano o Cerro Ávila separa de las costas del mar Caribe. Posee una superficie de 433 Km2, distribuidos en las 22 parroquias del Municipio Bolivariano Libertador. Es uno de los territorios más pequeños de la federación venezolana, pero al mismo tiempo uno de los más poblados: el Instituto Nacional de Estadística (INE) estima que para el 2010 contará con 2.103.404 habitantes, cifra que se corresponde con el 7,29% de la población total del país agrupada en menos del 1% del territorio nacional.
Ser asiento de los Poderes Públicos convierte al Distrito Capital en un territorio estratégico, por esta razón su funcionamiento, organización y competencias son regidos por la Ley Especial sobre la Organización y Régimen del Distrito Capital, aprobada el 7 de abril de 2009 por la Asamblea Nacional y promulgada por el Presidente el 13 de abril de 2009 (Gaceta Oficial 6.663). El gobierno del Distrito lo ejerce un jefe (a) de gobierno designado (a) por el Presidente de la República. El Distrito Capital maneja un aporte por situado constitucional y un subsidio de capitalidad; tiene personalidad jurídica y patrimonio propio.
La creación del Distrito Capital se traduce en condiciones más propicias para el desarrollo de sus patrimonios tangible e intangible, entre ellas:
Ingresos propios
Subsidio anual de capitalidad equivalente a la cantidad que resulta de multiplicar una y media unidades tributarias (1 ½ U.T.) por el número de habitantes del Distrito Capital, suministrado por el ente competente en materia de Estadística. Cuenta además con un situado constitucional y con recursos provenientes de la recaudación tributaria.
Participación Popular
La Ley especial sobre Organización y régimen del Distrito Capital, en su artículo 23, contempla el ¨fortalecimiento del Poder Popular, facilitando los medios de participación y protagonismo de los ciudadanos y las ciudadanas de la capital de la República".
Ciudadanía y calidad de vida
De la misma manera, el Gobierno del Distrito Capital tiene dentro de sus atribuciones varios aspectos relacionados directamente con la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas en esta entidad político-territorial: el desarrollo integral de la ciudad a través de la coordinación de proyectos urbanísticos que integren armónicamente el crecimiento de la ciudad; el desarrollo de programas culturales, de salud y educativos que formen para la liberación y promuevan el afianzamiento de los valores socialistas; el planeamiento de la seguridad pública del territorio y de la protección de las personas; la preservación de la familia como institución fundamental de la sociedad, a través del mejoramiento de sus condiciones materiales y espirituales de vida; y, finalmente, la defensa y preservación de la identidad caraqueña y ciudadana, a través de la promoción de sus valores, tradiciones y de la creación de principios éticos que contribuyan a la convivencia solidaria para la construcción la Caracas Socialista.
Competencias del Gobierno del Distrito Capital
El Gobierno del Distrito Capital, según la información suministrada en su portal Web (www.gdc.gob.ve) se ocupa de la administración e inversión de bienes y recursos de la entidad. También, junto al Ejecutivo Nacional y al Poder Popular, debe definir políticas preventivas y pertinentes ante calamidades públicas y desastres naturales, y también las relacionadas con la protección del medio ambiente.
Otras de las tareas que lleva a cabo el Gobierno del Distrito Capital son las de promover la organización de comunas y del gobierno comunal, establecer los servicios de prevención y lucha contra incendios, definir políticas para garantizar el buen funcionamiento de los servicios públicos, ejecutar estas políticas junto a las comunidades organizadas y promover la convivencia solidaria de los caraqueños.
Asimismo, se encarga de recaudar y administrar los ramos tributarios propios, así como el papel sellado, los timbres y las estampillas; coadyuvar en la prevención del delito y promover la participación ciudadana en la formación, ejecución y contraloría social de la gestión pública como parte de la democracia protagónica.
Este ente también se encarga de ejecutar obras públicas respetuosas de la normativa legal sobre ingeniería y urbanismo, y de crear y organizar, en coordinación con el Ejecutivo, los servicios públicos de la entidad.
Está en el deber de colaborar con la protección de los niños, niñas y adolescentes, las personas con discapacidad, los adultos mayores, la mujer y la familia. Debe proteger la familia como institución fundamental de la sociedad y velar por el mejoramiento de sus condiciones materiales y espirituales.
El Gobierno del Distrito Capital también se encarga, mediante la Subsecretaría de Deportes, de dirigir el Deporte en la entidad.
Figura 1- Línea de Mando de la Subsecretaría de Deportes del Distrito Capital
Fuente: Autores
La Subsecretaría de Deporte del Distrito Capital es la unidad encargada de la dirección del deporte capitalino, agrupando a las Organizaciones Promotoras del Deporte de Carácter Asociativo, y por ende, los clubes, técnicos, atletas, árbitros que hacen vida en las 77 disciplinas deportivas registradas. Es una dependencia con competencias en el fomento, ejecución y masificación de las políticas públicas en materia de deporte, actividad física y educación física, así como el alto rendimiento deportivo, y a su vez facilita la participación del Poder Popular en la gestión pública, debiendo impulsar la transferencia de competencias a las organizaciones del Poder Popular, así como estimular la contraloría social de éstas desde el Gobierno del Distrito Capital.
Actualmente, según datos suministrados por este ente del Estado venezolano, no se cuenta con una biblioteca digital, o una herramienta similar, propia del deporte para acceder a la información específica en este ámbito, que haga vida en esta institución.
Por tanto, se procedió a buscar las bibliotecas digitales disponibles en la entidad para acceder a información relacionada directa o indirectamente con el ámbito, encontrado referencialmente las que a continuación se mencionan:
Biblioteca Digital UNA
http://biblo.una.edu.ve/
Biblioteca Digital Arístides Rojas
http://www.bibliodar.mppeu.gob.ve/
Biblioteca Digital de la Universidad de Oriente
http://bibliotecadigital.udo.edu.ve/
Biblioteca Digital Ayacucho
http://www.bibliotecayacucho.gob.ve
Biblioteca Digital de Venezuela
http://bibliotecadigitaldevenezuela.blogspot.com/
Biblioteca Digital de la Universidad del Zulia
http://www.serbi.luz.edu.ve/
Biblioteca Digital de la Universidad Católica Andrés Bello
http://w2.ucab.edu.ve/
Biblioteca Digital de la Universidad Simón Bolívar
http://www.bib.usb.ve/
Biblioteca Digital de la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado
http://redisa.ucla.edu.ve/bibliotecas
Biblioteca Digital de la Universidad Metropolitana
Biblioteca Nacional de la República Bolivariana de Venezuela
http://www.bnv.gob.ve/
Biblioteca Ernesto Peltze - BIBLIOTECA NACIONAL DE VENEZUELA
http://www.bcv.org.ve/biblioteca/biblioep.htm
Biblioteca Central Universidad de Carabobo
http://www.bc.uc.edu.ve/
Biblioteca Marcel Roche – INSTITUTO VENEZOLANO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS (IVIC)
http://biblioteca.ivic.ve/catalogos/index.html
Biblioteca digital – Método Comunitaria
http://www.universitas.net.ve/biblioteca.htm
Bases legales
Marco Legal
La República Bolivariana de Venezuela, por órgano del Ministerio de Ciencia y Tecnología, en su decreto Nº 825, fortalece el marco regulatorio de las Tecnologías de Información y Comunicación, que se establecen en el artículo 110 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación y en la Ley de Telecomunicaciones.
En el decreto No. 2.479 del 27 de junio de 2003 se crea de la Comisión Presidencial para la conformación de la Red del Estado, la cual tiene por finalidad el estudio, evaluación y formulación de las medidas y mecanismos necesarios para la creación de la Red del Estado, para el reconocimiento de los servicios de información, la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país. Así como que el Estado valora la importancia de las redes de información y telecomunicaciones basadas en Internet.
En cuanto a la Ley orgánica de Ciencia y Tecnología (LOCTI), se encuentra en el artículo 3, los sujetos a la ley:
Artículo 3°. Forman parte del Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación, las instituciones públicas o privadas que generen y desarrollen conocimientos científicos y tecnológicos y procesos de innovación, y las personas que se dediquen a la planificación, administración, ejecución y aplicación de actividades que posibiliten la vinculación efectiva entre la ciencia, la tecnología y la sociedad. A tal efecto, forman parte del Sistema: 1. El Ministerio de Ciencia y Tecnología, sus organismos adscritos y las entidades tuteladas por éstos, o aquéllas en las que tengan participación. 2. Las instituciones de educación superior y de formación técnica, academias nacionales, colegios profesionales, sociedades científicas, laboratorios y centros de investigación y desarrollo, tanto público como privado. 3. Los demás organismos públicos y privados que se dediquen al desarrollo, organización, procesamiento, tecnología e información. 4. Los organismos del sector privado, empresas, proveedores de servicios, insumos y bienes de capital, redes de información y asistencia que sean incorporados al Sistema. 5. Las personas que a título individual o colectivo, realicen actividades de ciencia, tecnología e innovación.
Evidenciando que las organizaciones tanto públicas como privadas están sujetas a la ley, por lo que podrán aprovechar las bondades de las TIC a través de esta ley.
El artículo 27, de esta ley, se establece el financiamiento oportuno y apropiado:
Artículo 27. Las personas públicas y privadas, que comercialicen propiedad intelectual desarrollada con ocasión de los financiamientos otorgados mediante los mecanismos previstos en el presente Decreto-Ley, destinarán una cantidad cuyo límite inferior estará comprendido entre el medio por ciento (0,5%) y el cinco por ciento (5%) de la utilidad antes del impuesto, que obtengan por dicha comercialización, con el fin de invertir en la formación de talento humano nacional, y en actividades relacionadas con investigación y desarrollo en el país.
Marco legal sobre el Distrito Capital
La creación del Distrito Capital tiene fundamento legal en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y en la Ley Especial sobre la Organización y Régimen del Distrito Capital.
En el artículo 16 de la Constitución de 1999, la asamblea Nacional Constituyente agregó a la división político territorial de la Nación la figura del Distrito Capital:
"Con el fin de organizar políticamente la República, el territorio nacional se divide en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el de los territorios federales. El territorio se organiza en Municipios".
La primera disposición transitoria de la Constitución vigente estableció la necesidad de una reglamentación especial para el Distrito Capital:
"La ley especial sobre el régimen del Distrito Capital, prevista en el artículo 18 de esta Constitución, será aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente, y preservará la integridad territorial del Estado Miranda. Mientras se aprueba la ley especial, se mantiene en vigencia el régimen previsto en la Ley Orgánica del Distrito Federal y en la Ley Orgánica de Régimen Municipal".
En el artículo 18 se reafirma a la ciudad de Caracas como capital de la República y enuncia la necesidad de legislar sobre su unidad político-territorial:
"La ciudad de Caracas es la capital de la República y el asiento de los órganos del Poder Nacional. Lo dispuesto en este artículo no impide el ejercicio del Poder Nacional en otros lugares de la República. Una ley especial establecerá la unidad político territorial de la ciudad de Caracas que integre en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito Capital y los correspondientes del Estado Miranda. Dicha ley establecerá su organización, gobierno, administración, competencia y recursos, para alcanzar el desarrollo armónico e integral de la ciudad. En todo caso la ley garantizará el carácter democrático y participativo de su gobierno".
Finalmente, en el artículo 156, numeral 10, se instituirá al Poder Público Nacional como el ente competente para la organización y regimentación sobre el Distrito Capital (y sobre las dependencias federales) en tanto entidad autónoma:
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