Impacto de la Educación Superior en la Provincia de San Juan

3. La Educación: Generalidades
4. Educación Superior: Aspectos Generales
5. Educación Superior en la Provincia de San Juan
6. Impacto de la Educación Superior en la provincia de San Juan
7. Conclusiones
8. Recomendaciones
9. Bibliografía

INTRODUCCIÓN

Por muchos años la clase dominante en nuestro país fue demasiado conservadora, y no contribuyó a que nuestro pueblo se eduque, ya sea por el desconocimiento de la importancia de esta o por intereses particulares.

A partir del 1970 las cosas han ido cambiando. Hoy en día son muchos los dominicanos (as) que se han preparado y están integrado al desarrollo productivo en las diferentes áreas, y las aulas de las escuelas y universidades están llenas de estudiantes con el objetivo de alcanzar un mejor nivel social.

Al desarrollar este trabajo sobre el impacto de la Educación Superior en la provincia de San Juan nos proponemos que sirva como fuente de documentación a todas aquellas personas preocupadas por el desarrollo de la provincia de San Juan y muy especialmente a todas aquellas personas involucradas en el sector educativo.

En el desarrollo de este trabajo abordaremos la educación y sus generalidades, su origen y evolución, su clasificación, importancia de la misma y la educación y la socialización.

También abordaremos la educación superior, su origen y evolución y el marco legal de ésta.

Además analizaremos la educación superior en la provincia de San Juan, su origen y evolución así como las instituciones universitarias en funcionamiento en la provincia de San Juan.

También analizaremos el impacto de la educación superior en la provincia de San Juan, aportes de las instituciones universitarias al desarrollo de esta provincia y diagnóstico de profesionales egresados de las mismas y por último analizaremos el impacto económico de la educación superior en la provincia de San Juan.

OBJETIVO GENERAL

Analizar el impacto de la Educación Superior en la provincia de San Juan.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Identificar el contexto en que surgen centros de Educación Superior en la provincia de San Juan.
2. Destacar el Rol jugado por las instituciones de la educación superior en la provincia de San Juan.
3. Analizar el desarrollo económico en la provincia de San Juan y aportes de la Educación Superior.
4. Elaborar un diagnostico de graduados en las diferentes áreas por las Instituciones de Educación Superior en la provincia de San Juan.
5. Analizar el aporte del Estado a la Educación Superior.
6. Indicar la contribución de la Educación Superior en la provincia de San Juan.

CAPITULO I

LA EDUCACION: GENERALIDADES.

1.1 Concepto de Educación.

Educar es formar un hombre en su integridad, por lo que del concepto que se tenga de la educación depende en gran parte del destino de la sociedad humana.

El concepto de educación resulta sumamente complejo cuando pretende ser exhaustivo de todos sus significados e implicaciones y no puede ser de otro modo ya que la misma implica a la totalidad del ser humano y del contexto social.

El termino "Educación" es de uso habitual en la vida cotidiana porque a todos nos afecta de algún modo. Todo el mundo se atrevería a dar una definición de educación. Aunque existen diversas maneras de concebirlas y más aun de llevarla a cabo, se da como denominador común la idea de perfeccionamiento, vinculada a una visión ideal del hombre y la sociedad. La educación aparece precisamente como posibilitadora de los ideales humanos.

El diccionario Enciclopédico NAUTA MAIOR define la educación de la manera siguiente: Educación: Acción y efecto de educar. Conjunto de actividades encaminadas a producir en los individuos hábitos en virtud de los cuales toda a una parte de sus disposiciones naturales se potencien o modifiquen de manera que se produzcan tipos que encajen en los esquemas del mundo cultural en que viven.

A continuación presentaremos algunas definiciones de educación y notas generales que caractericen a la misma.

Según J.A LAUWERS y R. COWEN. La educación es considerada como un proceso que desarrolla la individualidad de los jóvenes y por el que se construyen las bases para la confianza mediante la impresión del pasado, sin excluir lo novedoso, original e inconformista.

En este proceso los jóvenes deben adquirir habilidades que una vez adiestrados, harán que se conviertan en trabajadores activos y productivos, felices y alegres durante toda la vida.

LE THAN KHOI define la educación como el conjunto de los procesos que forman los hombres y los preparan para sus roles respectivos en la sociedad y tiene por objeto no solamente el desarrollo intelectual, sino también la formación física, moral y estética. Comprende todas las influencias que se ejercen sobre el individuo durante su existencia, las cuales provienen de sus familias, de su escuela, de su profesión así como también de los medios de comunicación de masas y de las instituciones religiosas, económicas, sociales o políticas en los cuales participan.

MIALARET: educar es trasformar, es actuar sobre una persona.

PLATON: educar es dar el cuerpo y al alma toda la belleza y perfección de que son capaces.

STUAR MILL: la educación nos acerca a la perfección de nuestra naturaleza.

KANT: la educación es el desenvolvimiento de toda la perfección que el hombre lleva en su naturaleza.

GARCIA HOZ: la educación es el perfeccionamiento intencional de las facultades especificas del hombre.

PIO XI: educar es cooperar con la gracia divina o formar al verdadero y perfecto cristiano.

ARISTOTELES: la educación consiste en dirigir los sentimientos de placer y dolor hacia lo ético.

1.2 Origen y evolución de la educación.

En sentido amplio la educación es tan antigua como el hombre. En efecto, desde su aparición, el hombre se preocupo de criar y cuidar a sus hijos hasta que pudieran velarse por si mismos.

1.2.1 La educación en las comunidades primitivas.

La comunidad primitiva se caracteriza por la vida del hombre en pequeñas tribus que se dedican a labores tales como recolección de frutos, la caza y la pesca, para la subsistencia. Estos trabajos se limitan al aprovechamiento de los recursos de la naturaleza sin hacerles modificaciones significativas a sus fuentes: de manera que la tecnología y la ciencia son rudimentarias, cuando no nulas, aunque ya se edifican las bases para ambas, como en el caso de la siembra por parte de las mujeres, quienes permanecían muchas veces en lo que en época posterior llegaría a ser el hogar, mientras los hombres se alejaban por grandes periodos en la faenas de las caza y la pesca.

1.2.2 La educación en la sociedad esclavista.

En esta etapa hay importantes avances tecnológicos con respecto a la comunidad primitiva. El esclavismo se fundamenta, no obstante, en la injusta explotación del hombre por el hombre, siendo uno el amo y el otro su propiedad.

Las grandes civilizaciones de la edad antigua funcionaron bajo este régimen, como son los casos de la India, China, Egipto, Grecia y Roma, entre otras.

En ellas, los esclavos producían para los hombres libres, sus amos.

El gran progreso de Grecia se baso, precisamente, en las explotaciones del trabajo de los esclavos por parte de aquellos que gobernaban y además se ocupaban de la ciencia, el arte y la guerra. Estos hombres libres trataban de sustraerse al trabajo manual, considerado como deshonroso.

En esta época cuando surge el estado, organización política que controla, por medio de un sistema de gobierno, todas las actividades de la sociedad, especialmente aquellas directamente relacionadas con la producción económica y con la distribución de los bienes de dicha producción.

Se inicia el régimen de propiedad de la tierra por parte de los esclavistas, o amo, quienes además se apropian de los animales y viviendas, y adquieren derecho de propiedad sobre los demás hombres.

1.2.3 Educación en la época feudal

El feudalismo, régimen social que sigue a la esclavitud, presenta considerables avances respecto a esta última, no dejando por ello, de ser un periodo cruel para la humanidad. Las relaciones feudales de producción se caracterizan por la explotación del trabajo de los siervos y villanos por parte de los señores feudales. La tierra es la fuente principal de la producción económica. Sobre las dos grandes fuerzas que dominan la sociedad feudal, y sus expresiones económicas.

La educación escolar no estaba generalizada ni aun para las clases dominantes, unas veces debido a la situación de los monasterios que impedía darla adecuadamente aun a sus monjes y otras veces debido a la falta de interés de los propios señores feudales por recibirla o por acrecentar su cultura escolar.

1.2.4 La educación en la edad moderna.

La naciente burguesía, en Europa, de donde provienen principalmente las bases de nuestra pedagogía, incremento su presencia a través de diversos intentos de capitalismo que pugnaban en el modo de producción feudal, vigente en la mayoría de los países.

La incidencia de los sectores burgueses iba creciendo en el sector educativo: escuelas y Universidades surgen al margen de la iglesia, coexistiendo ya la escuela municipal con la religiosa.

La primera revolución burguesa triunfante, la de los países bajos (Holanda) en el siglo XVI, marca el inicio de una etapa en la cual la educación y la pedagogía tienen enormes transformaciones debidas a los cambios socioeconómicos y culturales que implica el auge del modo producción capitalista. Así, la demanda de formación del hombre ajustado a las nuevas circunstancias laborales y sociales en general, posibilita el incremento de las instituciones escolares, y dentro de estas, el de nueva metodología.

1.2.5 La educación en la edad contemporánea.

La iluminación en la enciclopedia son movimientos culturales del siglo XVIII, de orientación burguesa, que tuvieron fuerte incidencia en el plano socio-político, económico, repercutiendo bastante en la educación, constituían posiciones y orientaciones que conllevaron a la revolución burguesa Francesa de 1789, y que por tanto esclarecían, en el intelectual, el atraso que implicaba el decayente orden feudal.

Los intelectuales de la iluminación como Condorcet, Voltaire, Rousseau, Montesquieu y Herder concebían la idea de que el cambio socio-político era posible mediante la educación, en el sentido de que la ignorancia es la madre de los vicios que corre en la sociedad. Algunos, hacían, además, criticas a la religión por cuanto fomentaba el atraso social y económico. Esto se puede observar en Condorcet (1743-94).

Los enciclopedistas, como Diderot, D’Alambert, Montesquieu, Rousseau, Voltaire, Helucio y Holbach, edificaron teorías socio-políticas, que incentivaron los ánimos para la revolución burguesa al consignar en sus escritos los avances científicos de la humanidad que chocaba con el atraso feudal.

1.2.6 La nueva educación.

La escuela nueva o activa se propuso superar algunos vacíos de la tradicional, tales como:

• Memorismo
• Verbalismo
• Infantismo
• Homunculismo
• Examinismo

Para que fuera posible la nueva educación burguesa, se conjugo una serie de factores, entre los que sobresalen las revoluciones burguesas, con sus implicaciones de:

• Cambiar de sistema social.
• Necesidad de formar hombres ajustables a la nueva circunstancia.
• Avance científico, industrial y tecnológico, así como la revolución industrial.

También fueron factores básicos de la nueva educación, las corrientes que se habían difundido en los campos de las ciencias sociales y naturales. En el primero el positivismo inaugurado por Auguste Compte, jugo un papel de gran importancia para la educación, puesto que fue seguido con variadas adaptaciones por pedagogos de todo el mundo.

La escuela, se sacudió del tradicionalismo y del escolasticismo bajo la orientación de la "Ciencia Positiva" con tal amplitud que encerró sub-corrientes que van desde las fronteras del materialismo y ateísmo, pasando por el agnosticismo, hasta llegar al idealismo más llano.

La escuela nueva se hizo una necesidad a partir de los grandes avances de la tecnología y la ciencia características de la revolución industrial. Se necesitaban nuevas técnicas educativas que formaran a las jóvenes generaciones en función de la vida que les tocaría vivir en un mundo cada vez mas industrializado.

1.3 Clasificación de la educación.

La educación es un proceso que se realiza tanto de manera formal como informalmente. La educación formal, también denominada educación sistemática, ocurre en establecimientos llamados escuelas y esta sujeta a planes y programas de estudios establecidos oficialmente. La función principal es propiciar el desarrollo equilibrado los educandos en todas sus dimensiones.

La educación informal es aprovechada por el individuo como resultado de su interacción espontánea con el medio ambiente. Es casual, asistemática e involuntaria.

Ambos tipos de educación integran sus efectos a través de un proceso dinámico que estimula la evolución de las personas. En ocasiones, es posible que el ambiente ejerza mas influencia sobre los educandos que la propia escuela. Estos se da como resultado de una notable incidencia en la familia, los grupos, los medios de comunicación, el sector, entre otros agentes, en la manera de pensar y de ser de las nuevas generaciones, notablemente influidas por la educación informal.

El estudio de la educación en los sistemas de enseñanzas actuales se puede realizar atendiendo a diferentes criterios tales como son, entre otros , la estructura, la orientación de los contenidos de firmación, la instancia religiosa, el origen de las fuentes financieras, el grado de participación de los sujetos en su propia educación, la presencia o ausencia de las fuentes financieras, la presencia o ausencia de la autoridad docente, el uso de medios mecánicos o tecnológicos y el proceso de instrucción.

A partir de este criterio en la enseñanza se distinguen los siguientes niveles:

Educación inicial (Preescolar).

Es aquella que se ofrece a niños cuyas edades oscilan entre 0-7 años y su propósito es contribuir al desarrollo armonioso de las potencialidades del niño, tomando como base los intereses propios de esta edad.

Educación básica.

Esta se ofrece a los niños de 6 o 7 a 14 años de edad y varían la edad en la mayoría de los países. Los niños reciben una formación y su integración efectiva al medio ambiente. Este tipo de enseñanza se considera obligatoria, gratuita y universal. En nuestro país la ordenanza 1-95 lo establece.

Educación secundaria o media.

Esta dirigida a los niños de 13 o 14 años de edad. En nuestro país este tipo de educación prepara prácticamente para ir a la Universidad.

Educación superior.

A este tipo de educación se accede luego de finalizados los estudios de nivel medio. La duración de los estudios superiores varían como por lo general la obtención de un primer grado universitario dura de 3 a 4 años.

Según el criterio de las fuentes de financiamiento las instituciones escolares se agrupan en públicas y privadas.

Las instituciones de enseñanza pública.

Son aquellas financiadas con fondos exclusivos provenientes del presupuesto nacional o bien de los ayuntamientos o de las asociaciones fundadas y sostenidas con fondos públicos, por tal razón, en las escuelas publicas no pueden ejercer ningún tipo de selectividad y deben recibir a todo aquel que incite su ingreso a las mismas sin importar su condición social o raza, ideología o credo religioso. De igual manera toda educación o enseñanza que se suministre en establecimientos oficiales es gratuita, con excepción de la universitaria (Art. 5 de la ley orgánica de educación No. 2909 del 27 de junio del 1951).

Las instituciones de enseñanza privada.

El financiamiento de estas instituciones es un atributo del sector privado, sea a titulo individual o bien mediante asociaciones religiosas o de SEGLARES con algunos sistemas nacionales de enseñanza se restringe el campo de apreciación de lo privado y se establece el principio de la subvención a la enseñanza privada con fondo del estado.

1.4 Importancia de la educación.

La educación asegura la coherencia interna de la sociedad y su continuidad, mediante la transmisión sistemática del acervo cultural que abarca los aspectos ideológicos, religiosos, políticos, científicos, técnicos y todo el conjunto de valores y tradiciones.

En la República Dominicana, al igual que en los países subdesarrollados del mundo, el desarrollo de la capacidad depende de la educación. La educación es un recurso fundamental para promover el desarrollo humano sostenible. De los procesos educativos depende la capacidad de un país.

Asimismo, la educación contribuye a generar los procesos de mejoramiento continuo y de calificación de los recursos humanos, como condición necesaria para que la industria nacional incremente la productividad y la capacidad de competir en el mercado mundial.

La educación es fundamental para el desarrollo de la sociedad, porque forma al individuo desde su inicio, ayudándole a crecer socialmente, tanto que de ella depende el crecimiento intelectual de cada individuo.

La educación es el eje central para el crecimiento de los pueblos, la misma ayuda a desarrollar grandes potencialidades en lo cultural, en lo social y en lo político que son los medios por lo que se miden el crecimiento de los pueblos.

1.5 La educación y la socialización de la cultura.

La educación ha de cumplir su función creativa, promoviendo la formación de seres humanos con capacidad para transformar la sociedad hacia estadios cada vez mas desarrollados. Además, la educación es un producto social, porque surge de la sociedad; y cumple una función social en cuanto contribuye a formar entes capaces de integrarse a ella. Se espera que lleve a cabo la función de conservar y transmitir la cultura, y asegure la continuidad de los valores, costumbres, tradiciones y saberes. La cohesión de la sociedad viene de un conjunto de actividades, proyectos comunes y valores compartidos. A través del tiempo, esos vínculos materiales y espirituales se enriquecen y se convierten en memoria individual y colectiva, en un patrimonio cultural que origina el sentimiento de pertenencia y de solidaridad.(Delors, op. Cit.)

Scherts, citado por Guzmán de c. (1977), define la educación como "todo proceso bilateral o de interacción social, mediante el cual elementos culturales son transmitidos de un individuo o grupo de individuos a otros individuos o grupos, de tal modo que estos no solo puedan adaptarse y cooperar con la transmisión posterior de los elementos, sino oponerse a ellos y contribuir a su modificación."

La educación cumple con la función de proponer para la vida en sociedad, haciendo que los sujetos asuman el sistema de creencias, valores, actitudes y conocimientos necesarios para su buen desempeño en los diferentes papeles que su formación social le asigne.

Los seres humanos que participamos en actividades y estructuras vamos desarrollando una determinada cultura y una determinada actividad cultural que posibilita a dar sentido a nuestra historia.

Cuando hablamos de cultura nos estamos refiriendo a la forma material y simbólica en que una determinada sociedad crea sus bases de subsistencia, a la forma en que siente y piensa su vida colectiva. Tanto la cultura como la identidad se van produciendo en forma colectiva, dinámica y conflictiva.

Nuestra formación cultural se ha visto atravesada por la herencia cultural que produjo la existencia en la isla de los grupos aborígenes, africanos y europeos. Mucho se ha escrito sobre este fenómeno, algunos escritores han revelado el aporte cultural de un grupo étnico más que otros y algunos autores más recientemente, reconocen la influencia dejada por todas esas culturas.

Es el medio oficial de socialización principal. Con la escuela el proceso de socialización adquiere un carácter formal.

Ella será la responsable de transmitir de manera directa a las jóvenes generaciones las ideas sobre la pertinencia de las grandes metas culturales vigentes en la sociedad, vale decir, sobre las aspiraciones o expectativas tenidas como fundamentales en el conjunto social.

La escuela como transmisora clásica de ideas, valores, conocimientos, etc. Se confronta en la actualidad con una gran cantidad de competidores informales en lo que se refiere a la producción y transmisión de conocimiento. De ahí la imperiosa necesidad de que la escuela refuerce sus aportes en cuanto se refiere a la construcción y divulgación de aprendizaje, remover sus métodos y enfatice en el insertar mejoras.

CAPITULO II

EDUCACION SUPERIOR: ASPECTOS GENERALES.

2.1 concepto de educacion superior.

Es el tercer nivel del sistema educativo formal, cuyo acceso esta condicionado a la obtención de un certificado de determinación de estudios del nivel medio.

La educación superior puede ser universitaria o no universitaria, según el tipo de institución que le ofrece, y es, por naturaleza, una educación que conduce a nivel elevado de calificación en un área determinada. Tiene por finalidad la formación plena del hombre y la conservación, acrecentamiento y difusión de los valores culturales universales.

La educación superior constituye el tercer nivel del sistema de educación nacional, que sigue a la educación inicial, básica y media, niveles estos organizados y regidos por la ley orgánica de educación.

La educación superior vela por la preservación y conservación de los valores permanentes del ser humano.

El desarrollo de la educación, la ciencia y la cultura es factor determinante del mejoramiento espiritual y material de la nación. El acceso a la educación superior constituye un derecho fundamental de la persona.

Los fines de la educación superior en la República Dominicana son varios, dentro de ellos citaremos los siguientes.

• Desarrollar personas de sentido crítico, amplia cultura, espíritu democrático, identificados con los valores autóctonos nacionales y de solidaridad con otros países, y capaces de participar eficazmente en las transformaciones económicas, culturales y políticas del país.
• Realizar, impulsar y difundir la investigación científica y tecnológica, así como las formas más avanzadas y valiosas de creación en el campo de la educación, la ciencia, la cultura, el arte y la tecnología.
• Contribuir a la formación integral de un ciudadano creativo, solidario y responsable, a través de su permanente relación con las creaciones literarias, científicas y de cultura universal.
• Cooperar con el sistema educativo general y poner sus servicios los resultados de su estudio e investigación.

La educación superior consta de varios niveles de formación.

• Un nivel técnico superior. Que le otorga el titulo de técnico superior propiamente dicho, el de tecnología, el profesorado y otros equivalentes.
• Un nivel de grado. Que otorga el titulo de licenciado, arquitecto, ingeniero y otros equivalentes a estos.
• Un nivel de Post-grado. Que incluye especializaciones, maestría y doctorado.

En la República Dominicana, de acuerdo con lo que establece el articulo 24 de la ley 139-01, las instituciones de educación superior se clasifican en las siguientes categorías.

Institutos técnicos de estudios superiores.

Son los centros autorizados para impartir carreras a nivel técnico superior o sus equivalentes: profesorado, grado, etc.

Institutos especializados de estudios superiores.

Son los centros autorizados para impartir carreras y otorgar títulos a nivel de grado y de Post-grado en áreas de especialidad aprobadas por el Consejo Nacional de Educación Superior., ciencia y tecnología.

Universidades.

Que son centros autorizados para impartir carreras y otorgar títulos a nivel técnico superior de grado y de Post-grado en las diferentes áreas de conocimientos.

2.2 Origen y evolución de la educación superior.

2.2.1 LAS PRIMERAS UNIVERSIDADES.

El gran aporte de la edad media en el aspecto educativo lo constituye la organización del sistema de enseñanza superior que va a expandirse en toda Europa, las primeras Universidades fueron la de Salmo y Polonia en el siglo XI, París en 1200 y Oxford en 1206, Nápoles en 1224, Cambridge en 1231, Salamanca en 1263, Montpellier en 1283, Cimbra y Lisboa en 1290.

El termino Universidad procede del latín UNIVERSITAS y corresponde al nombre que recibió en París al adquirir personalidad jurídica como corporación en 1229. Aparece por primera vez en español en una carta de Alfonso X que habla del estudio de Salamanca en 1254.

Entre los elementos que definen la institución universitaria, en primer lugar esta el carácter de corporación que le es propio a la Universidad. Tiene como punto de partida los núcleos de maestros y alumnos existentes y toma forma de asociación que estaba en auge en aquel tiempo. Así como el carácter de universalidad. Confluyen con las Universidades desde su origen distintas nacionalidades y tiene además como telón de fondo una unidad lingüística a través del latín.

Otra característica que se agrega a las anteriores es su autonomía; lo que implica que cada centro se rige a si mismo en lo académico, administrativo y jurídico.

2.2.2 ORIGEN Y EVOLUCION DE LA UNIVERSIDAD DOMINICANA.

La educación superior dominicana, al igual que en la mayoría de los países de América Latina, ha seguido un proceso de desarrollo caracterizado por diferentes etapas de transformación.

La historia de la Universidad dominicana se presenta al inicio de la colonia con la creación de la Universidad de Santo Domingo, en octubre de 1538. En 1558 el antiguo colegio de Gorjon recibe del Rey la autorización para operar como Universidad, en las mismas prerrogativas que la de Salamanca. La Universidad Santiago de la Paz (antiguo colegio de Gorjon) funciono con grandes dificultades hasta 1808, cuando desapareció definitivamente. Toca pues, a la República Dominicana el privilegio histórico de poseer la Universidad mas vieja del continente Americano, pues desde esa época hasta principios de 1961 la primera de estas dos Universidades se mantienen operando no sin grandes dificultades.

A imagen de la Universidad de Santo Domingo fueron fundadas otras en México, Cuba, Venezuela y Perú. Estas Universidades se nutrieron de egresados de la Universidad Dominicana, algunos de los cuales fueron sus primeros rectores.

No obstante, durante todo el periodo colonial la Universidad de Santo Domingo opero con dificultades notables, no solo en su funcionamiento interno, sino también debido a enfrentamientos con sectores religiosos que le eran adversos, como la orden de los Jesuitas, llegando incluso a ser cerrada durante la ocupación haitiana (1822-1844).

A la caída del régimen trujillista, algunos sectores sociales progresistas vinculados estrechamente a la iglesia Católica conciben un proyecto de modernización y desarrollo nacional. Al frente de este grupo se encuentra el Dr. Víctor Espaillat, empresario de éxito de la unidad de Santiago de los Caballeros.

Es dentro el contexto de este proyecto que en diciembre de 1961 se fundó la Universidad Católica Madre y Maestra mediante la ley No. 6150.

Para esta época la Universidad de Santo Domingo obtiene la autonomía y el fuero universitario, mediante la ley no. 5778 de 1961, que además de la autonomía le otorgo el derecho para libremente organizarse y seleccionar sus autoridades.

Al interior de la Universidad se desata una lucha entre diferentes sectores por alcanzar el control de la institución.

Proceso que se agravia luego de la revolución de abril de 1965, dando por resultado una división entre profesores progresistas y los tradicionalistas, los primeros abogaban por reformas estructurales en el seno de la Universidad, y por otro lado los segundos por mantener el status guo. Estos últimos fundaron en marzo de 1967 la Universidad Pedro Henríquez Ureña (UNPHU).

2.2.3 Instituciones de educacion superior de la republica dominicana.

En la República Dominicana se han creado hasta el año 2001, cuarenta y dos (42) instituciones de educación superior. Treinta y cinco (35) en la categoría de Universidades y siete (7) institutos de estudios superiores, diseminados en su gran mayoría por todo el país, a través de centros regionales y extensiones.

INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR SEGÚN AÑO DE CREACION.

UNIVERSIDADES E INSTITUTOS DE

ESTUDIOS SUPERIORES SIGLAS AÑO DE CREACION

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*La UUFE nunca ha sido puesta en operación.

2.3 MARCO LEGAL DE LA EDUCACION SUPERIOR EN LA REPUBLICA DOMINICANA.

En lo relativo al establecimiento de mecanismos para supervisar y orientar la educación superior en la República Dominicana, se han promulgado varias leyes con el propósito de normal este sub-sector.

La ley 139-01 que crea el sistema nacional de educación superior, ciencia y tecnología, establece la normativa para su funcionamiento, los mecanismos que aseguren la calidad y la pertinencia de los servicios que presten las instituciones que lo conforman y sienta las bases jurídicas para el desarrollo científico y tecnológico nacional. Siendo este su propósito fundamental (Art. 1).

El Estado, a través de los organismos correspondientes, velará para que las instituciones de educación superior, ciencia y tecnología y sus actividades respondan adecuadamente a las exigencias demandadas por los cambios en los contextos nacional e internacional, en materia de educación superior, ciencia y tecnología.(Art. 3)

La ley 5778 del 31 de diciembre del 1961, que declara la autonomía de la Universidad Autónoma de Santo de Domingo. Dispone que la UASD, fundada en el año 1538, es una comunidad de profesores y alumnos que constituye un organismo autónomo dotado de personalidad jurídica con facultad para dictar sus propias leyes y reglamentos.

La ley 150 del 31 de diciembre del 1962, que reconoce personalidad jurídica, con todas sus consecuencias, a la Universidad Católica Madre y Maestra (UCMM). Esta ley confiere a los títulos académicos expedidos por la UCMM la misma fuerza, alcance y validez que los otorgados por la Universidad Autónoma de Santo Domingo.

El 27 de junio de 1996 fue promulgada la ley 273, con el propósito de regular el establecimiento y funcionamiento de entidades universitarias y de estudios superiores del sector privado. Esta ley dispone, además la equivalencia de los títulos otorgados por estas instituciones con los de organismos oficiales o autónomos de igual naturaleza.

Aunque no lo señala, se refiere a los títulos expedidos por la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD.

Esta disposición legal (ley 273), especifica que el poder ejecutivo, previo a la emisión del decreto que autorice la apertura de una Universidad, debe comprobar que esta cumple con los requisitos establecidos por las instituciones oficiales de igual naturaleza. También especifica que las Universidades privadas deben rendir cuentas al poder ejecutivo sobre el cumplimiento de sus propósitos, por lo menos una vez al año.

El 23 de diciembre de 1967 fue promulgada la ley 236, que modifica varios artículos de la ley 273. La modificación mantuvo como norma general que la apertura de instituciones de educación superior del sector privado debe ser autorizada por el poder ejecutivo y la necesidad de que estas operen en condiciones similares a las oficiales autónomas.

No obstante esas disposiciones contenidas en las leyes 273 y 236 respectivamente, durante el periodo 1962-1983. Se produjo en el país un crecimiento acelerado del número de instituciones de educación superior. Surgieron sin que mediara, en algunos casos, un proceso que garantizara el cumplimiento de las normas establecidas para esos fines. Esta situación provoco inconvenientes que generaron las condiciones para la creación del Consejo Nacional de Educación Superior (CONES), como un organismo adscrito al Poder Ejecutivo, cuya función principal era la de evaluar y regular la educación superior en la República Dominicana.

Se puede afirmar que la creación del CONES, como institución reguladora del sistema de educación superior privado, se produce en un contexto caracterizado por el crecimiento de la matricula y el número de instituciones de este nivel. Este crecimiento había provocado serios cuestionamientos sobre la calidad de los centros de estudios superiores locales. El cuestionamiento se daba tanto en el país como otras naciones a las que emigraban los profesionales dominicanos a continuar estudios de Post-grado o a ejercer sus profesiones.

Dicho crecimiento, sin controles adecuados, tuvo un impacto negativo en la calidad de la educación superior del país. En otros países de América Latina, afectados por situaciones similares ya se debatían y aun están en discusión las consecuencias de esta problemática surgida desde la década de los años 70. Se trata de escenarios de crecimiento sin planificación de la matricula universitaria y de la cantidad de instituciones de educación superior, al igual que la ocurrido en la República Dominicana.

El decreto del Poder Ejecutivo No. 1255, que creó el CONES, establece que este organismo tiene la misión de regular y evaluar la calidad de las instituciones del tercer nivel. El CONES contemplaba, desde sus inicios, como una de sus atribuciones principales, la evaluación quinquenal de las instituciones de educación superior. El Art. 14 literal y del referido decreto consigna que este organismo tiene la responsabilidad de "hacer una evaluación de cada institución académica cada cinco (5)" años, la cual deberá contener una comparación entre los resultados alcanzados y los objetivos y criterios mediante los cuales la institución fue aprobada."

Del mismo modo, el decreto 1255 establece que entre las funciones del CONES está la de "supervisar el cumplimiento, por parte de las Universidades e institutos de estudios superiores de los criterios y metas en base a los cuales se otorgó la autorización para su funcionamiento, a fin de hacerle recomendaciones y cuando sea posible, darle asistencia técnica, para que los propósitos iniciales se cumplan."

Como puede observarse, tanto la evaluación como la supervisión de las instituciones de educación superior, están previstas en la normativa legal que rige el sistema nacional de educación superior de República Dominicana desde el inicio de los años 80. En el transcurso de los años posteriores y en cada uno de los momentos del proceso, las normas de regulación de la educación superior han estado dirigidas a garantizar la calidad.

Amparado en dicha normativa, el CONES realizó en 1985 el primer "Diagnóstico de la Educación Superior Dominicana", proporcionando informaciones que permitieron por primera vez tener un conocimiento preciso sobre el funcionamiento de las Universidades e institutos de educación superior. Con el mismo también era posible formular recomendaciones para superar algunos de los problemas detectados en el diagnostico.

En 1993 se realizó la primera "Evaluación-Diagnóstico Quinquenal", que tenía como objetivo, entre otros determinar si las ejecutorias de las Universidades e institutos de la educación superior favorecen la tendencia hacia el cumplimiento de las misiones y objetivos que éstas asumen al definir sus propias filosofías. Los resultados de esta evaluación no fueron publicados, aunque cada institución conoció su propio informe y tuvo la oportunidad de reaccionar al contenido del mismo.

En julio de 1996 el poder ejecutivo dictó el decreto No. 259-96, que derogó el 1255. Esta nueva disposición provocó algunas controversias en el sector, generadas fundamentalmente por las funciones de regulación atribuidas al CONES en lo relativo a homologación y revalida de títulos. También se cuestionó su posible injerencia en las instituciones de educación superior creadas por leyes particulares, mientras el organismo regulador estaba amparado por un decreto del poder ejecutivo.

Después de amplios debates y un proceso sistemático de búsqueda de consenso, se decidió la institución por el decreto 517-96 de 24 de octubre del 1996, que es la estructura legal que norma y orienta al Consejo Nacional de Educación Superior y las instituciones del 3er. Nivel. Esta instancia rigió la educación superior hasta el 13 de agosto de 2001, fecha en la que fue promulgada la ley No. 139-01, para regular el sistema nacional de educación superior, ciencia y tecnología.

Mediante la ley 139-01, se creó la Secretaria de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología y las estructuras técnicas y administrativas de supervisión, regulación y control del sistema. Todas las funciones del CONES pasaron a la nueva Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.

CAPITULO III

EDUCACION SUPERIOR EN LA PROVINCIA DE SAN JUAN.

Breve reseña de la provincia de San Juan.

La provincia de San Juan esta ubicada en el sureste del país a 209 Km. De la capital de la República, y en el mismo centro de la isla de Santo Domingo. Tiene una superficie territorial de 3569.41 Km2, consta de seis (6) municipios a saber: municipio de San Juan de la Maguana, que es el municipio común cabecera. Las Matas de Farfán, el Cercado, Vallejuelo, Bohechio y el municipio de Juan de Herrera, así también como el distrito municipal de Pedro Corto.

A la provincia de San Juan también se le conoce como el granero del sur, por producirse aquí gran cantidad de Arroz, Maíz, Guandul y Habichuela, siendo el mayor productor de esta leguminosa del país, produciendo el 60% del consumo nacional y el 85% de la seleccionada para semilla.

Esta provincia en ocasiones fue considerada como la 3era. Capital del país por el desarrollo que alcanzó. Para la década del 70 esta provincia contaba con un pequeño aeropuerto ubicado en el Km. 7 carretera San Juan – Las Matas de Farfán, donde se realizaban viajes hacia Santo Domingo en pequeños aviones (avionestas). Siendo muchos los residentes de esta parte del país que utilizaban este servicio.

En esta década también fue instalada en la provincia una extensión de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU).

3.1 ORIGEN Y EVOLUCION DE LA EDUCACION SUPERIOR EN LA PROVINCIA DE SAN JUAN.

La educación superior en la provincia de San Juan se inicia a raíz de la llegada de la extensión de la UNPHU, funcionando inicialmente con la carrera de educación en programa sabatino, ocupando las aulas del Liceo Pedro Henríquez Ureña. Luego integra programas regulares nocturnos de secretariado, contabilidad, agronomía, producción animal, administración de empresas y derecho. Para estos programas ocuparon las aulas del –colegio Padre Guido Gildea hasta 1981, cuando pasan a las aulas de la escuela de varones Francisco del Rosario Sánchez. La dirección de esta extensión estuvo a cargo del Dr. José A. Puello Rodríguez y el Lic. Héctor Valdez como subdirector. Después ocupó la subdirección la Lic. Lorenza Gerónimo. La extensión, funcionó hasta el año 1995.

En el año 1982 inicia la extensión de la Universidad Central del Este (UCE), operando en las aulas del Liceo Pedro Henríquez Ureña con programas de educación, derecho, contabilidad, agronomías y luego abrió las carreras de administración de empresas, técnico en informática e ingeniería civil. Luego fue trasladada a las instalaciones del Colegio la UNION, ubicado en la zona norte de la ciudad. Su primera directora lo fue la Lic. Gloria Suero de Cuello, le sucedió la Lic. Marina Rosario y luego el Lic. José Lucia Márquez, quien la dirige en la actualidad.

En el 1996 se instala el Centro Universitario Regional Oeste, de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). La idea de este centro de la UASD se proyectó desde 1970, pero por diferentes obstáculos sociales, económicos y políticos, no fue posible su materialización, sino hasta 1996, cuando el presidente Joaquín Balaguer aprobó la asignación mensual de 1.2 millones de pesos, entregando el primer cheque por ese monto, el 15 de agosto; es decir, el día antes de entregar la presidencia.

El gobierno que le sustituyó el 16 de agosto continuó haciendo este aporte y se pudo hacer apertura el 22 de diciembre de 1996 con el Ing. Sinecio Ramírez, director del centro. En el 1999 pasa a dirigirlo el Lic. Leonardo Canó, le sucede el Lic. Jorge Sención y en la actualidad se desempeña como directora la Dra. Mercedes Soler.

La ley general de educación No. 66-97 en su Art. 222 eleva las escuelas normales a instituciones de educación superior y la ley 139-01 de educación superior ciencias y tecnología en su articulo 24, acápite 6, reconoce a los institutos especializados de estudios superiores. Con lo que se eleva la escuela Urania Montás a instituto superior de formación docente Salomé Ureña.

Según la Oficina Nacional de Estadística, la población estudiantil universitaria es equivalente al 17.10% del total del estudiantado de la provincia de San Juan, según el ultimo censo de población y vivienda del 2002.

3.2 INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS EN FUNCIONAMIENTO EN LA PROVINCIA DE SAN JUAN.

En la actualidad la provincia de San Juan cuenta con tres (3) importantes centros de educación superior; la Universidad Central del Este extensión. San Juan, Universidad Autónoma de Santo Domingo con el centro regional Oeste (CURO) y el instituto superior de formación docente Salomé Ureña.

3.2.1 UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO HENRIQUEZ UREÑA (UNPHU).

Esta Universidad fue fundada en marzo del 1967 por un grupo de ex – profesores de la UASD.

En el año 1972 inicia su extensión en San Juan de la Maguana, funcionando inicialmente con la carrera de educación en programa sabatino, ocupando las aulas del Liceo Pedro Henríquez Ureña. Luego integra programas regulares nocturnos de secretariado, contabilidad, agronomía, producción animal, administración de empresas y derecho. Utilizando las aulas del Colegio Padre Guido Gildea para impartir docencia y más tarde se trasladaron a las aulas de la Escuela Primaria Francisco del Rosario Sánchez.

Esta extensión estuvo en funcionamiento en esta provincia hasta el 1995.

3.2.2 UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ESTE (UCE).

Este centro universitario se funda el 15 de octubre de 1970, por el Dr. José A. Hazim Azar. El decreto que autoriza a esta Universidad es el No. 1205 de 2 de julio del 1971.

La sede principal de esta Universidad se encuentra en la ciudad de San Pedro de Macorís, a 66 Km. al Este de la capital de la República.

La extensión de San juan de la Maguana abrió sus puertas a partir del año 1982, a solicitud de una gran cantidad de estudiantes.

Más tarde abrió una extensión en el municipio de Las Matas de Farfán por la cantidad de estudiantes que tenían que trasladarse al municipio de San Juan de la Maguana.

Hasta el año 1991 los estudiantes de estas extensiones cursaban hasta el 8vo. Cuatrimestre, luego tenían que trasladarse hacia la sede principal para concluir la carrera.

El Liceo Secundario Pedro Henríquez ureña le sirvió de albergue los primeros años, hoy se encuentra instalada en el colegio la Unión.

En esta extensión se imparten las siguientes carreras: Lic. en contabilidad, Lic. en administración de empresas, lic. en educación mención ciencias sociales, letras , ciencia de la naturaleza, matemática y física, educación básica, Ing. en sistemas, Dr. en derecho y Lic. en derecho.

3.2.3 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO (UASD).

La Universidad Autónoma de Santo Domingo es fundada en octubre de 1538 mediante la Bula Papal Apostulatus Culmine, expedida por el papa Pablo III, la cual elevó a esa categoría el estudio general que los dominicos regenteaban desde 1518 en Santo Domingo.

Toca pues a la República Dominicana el privilegio histórico de poseer la Universidad más vieja del Continente Americano.

En nuestra provincia de San Juan es a partir del 22 de Diciembre del año 1996 que esta alta casa de estudio instala su centro regional Oeste-CURO.

En la actualidad el CURO tiene matriculado la cantidad de 4,798 estudiantes en las diferentes áreas: Licenciatura en educación menciones Biología y Química, orientación académica, educación inicial, educación básica, educación física y Licenciatura en administración de empresas, Lic. en enfermería, agrimensura, técnico en producción animal, técnico en industria lácteas y técnico en informática, así como la realización de Post-grado y maestría.

3.2.4 INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR SALOME UREÑA

RECINTO URANIA MONTAS.

El instituto de educación superior Salomé Ureña recinto Urania Montás queda constituido como tal a partir del año 1997 con la ley general de educación No. 66-97 en su articulo 222 que eleva las escuelas normales a instituto de educación superior y la ley 139-01 de educación superior ciencias y tecnología en su articulo 24, acápite 6, reconoce a los institutos especializados de estudios superiores.

Este instituto ha realizado cursos de Post-grado y diplomado, el primero en coordinación con la Universidad de Montreal y con la secretaría de estado de educación y el segundo en coordinación con plan internacional.

CAPITULO IV

IMPACTO DE LA EDUCACION SUPERIOR EN LA PROVINCIA DE SAN JUAN.

4.1 APORTES DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS AL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN.

ANTECEDENTES:

De la gran cantidad de estudiantes que se graduaban como bachilleres muy pocos podían trasladarse a Santo Domingo para continuar en sus estudios superiores, debido a que la mayoría no contaban con los recursos económicos suficientes para estos fines; solo aquellos que procedían de familias adinerada podían lograr este objetivo, quienes luego de concluir con sus estudios superiores una gran cantidad de estos se quedaban residiendo en Santo Domingo, porque allí tenían la facilidad de poner en práctica los conocimientos adquiridos y solo regresaban a San Juan aquellos cuya familia poseía los medios para desarrollar su profesión.

También es en esta década que se funda la escuela normal Urania Montás con el objetivo de preparar maestros del nivel primario.

Con la llegada de las extensiones universitarias a esta provincia (UNPHU, UCE y UASD), éstas tuvieron una gran acogida y sus aulas se llenaron de estudiantes de toda la región sur, que luego de terminar sus estudios superiores se envolvían en el mercado productivo contribuyendo al mejoramiento económico y social de toda la provincia.

Hoy en día las instituciones estatales que funcionan aquí, como las empresas comerciales de la región, su personal han sido egresado de estas Universidades.

4.2 DIAGNOSTICOS DE PROFESIONALES EGRESADOS.

Según estadísticas de las instituciones de educación superior con extensiones en la provincia de San Juan, al mes de Enero del 2004 se han graduado en estas extensiones 2,497 profesionales en las diferentes áreas del saber.

FUENTE: Registro de las Universidades Pedro Henríquez Ureña, Central del Este, CURO-UASD.

Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña, Recinto Urania Montás.

A continuación les presentamos cuadro estadístico de las instituciones de estudios superiores de esta provincia y la cantidad de graduados en las diferentes áreas, hasta Enero del año 2004.

DE LOS GRADUADOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO HENRIQUEZ UREÑA EXTENSION SAN JUAN DE LA MAGUANA.

FUENTE: Departamento de Registro de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña

Nota. No se incluyen los que han hecho graduación en Santo domingo.

GRADUADOS DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ESTE EXTENSION SAN JUAN DE LA MAGUANA.

FUENTE: Departamento de Registro de la Universidad Central del Este.

Nota. No se incluyen los que han hecho graduación en San Pedro de Macorís.

GRADUADOS DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO, EXTENSION SAN JUAN DE LA MAGUANA.

FUENTE: Departamento Registro del CURO-UASD.

Esta extensión concluyó un curso de especialización en gestión cultural con 21 participantes y en el mes de abril 2004 se investirán 38 especialistas en contabilidad impositiva los cuales concluyeron su plan de estudio.

GRADUADOS DEL INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE SALOME UREÑA RECINTO URANIA MONTAS.

FUENTE: Dirección del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña. Recinto Urania Montás.

Este instituto impartió un diplomado en Lengua Española y Matemática a 400 profesores de 1ero. A 4to. Grado. En la actualidad se encuentra inmerso en el desarrollo de otro con 200 participantes en coordinación con Plan Internacional.

También se realizó un Post-grado en gestión educativa con 42 participantes en coordinación con la Universidad de Montreal, y otro en gestión y planificación en coordinación con la Secretaría de Estado de Educación con 44 participantes.

En la actualidad desarrolla curso de habilitación docente con una matrícula de 521 estudiantes:

• Profesorado Inicial 62
• Profesorado en Educación Básica 153
• Licenciado en Educación Básica 306

4.3 IMPACTO ECONOMICO DE LA EDUCACION SUPERIOR EN LA

PROVINCIA DE SAN JUAN.

La educación superior en cuanto a lo económico ha impactado en la provincia de forma muy significativa. A raíz que se instalan estos centros de altos estudios se convierten en fuentes de empleos directos a cientos de personas, algunos de ellos que pasan a formar parte del personal docente, mientras que otros forman parte del personal administrativo.

También a sus alrededores se han instalados algunos comercios del tipo cafetería, comedores, librerías con fotocopiadoras, papelerías y digitación. En fin podemos afirmar que el comercio en general se ha beneficiado ya sea de forma directa o indirecta y para una muestra de esto podemos señalar las compañías de transporte tanto urbano como interurbano, los cuales con el transporte de estudiantes así como de profesores, se han dinamizado.

Sin duda alguna estos centros de educación superior han sido responsables del cambio de nivel de vida de muchos sanjuaneros, tanto por las razones antes expuestas, como por haber graduado cientos de profesionales que hoy en día ofertan su capacidad laboral a las distintas instituciones gubernamentales así como a las empresas privadas de esta región, mientras que otros se encuentran inmersos en proyectos de auto-gestión que les permite superarse económicamente.

Según sondeo realizado por nosotros, pudimos comprobar que de los profesionales egresados de estas instituciones de educación superior y que desarrollan proyectos de autogestión, determinamos las siguientes cantidades en las diferentes áreas.

Estos profesionales desarrollan sus propios proyectos, contribuyendo con el desarrollo de la provincia, ya que dan facilidad de ingreso a un gran número de familias que de ellos dependen.

CONCLUSIONES

En nuestro trabajo sobre impacto de la educación superior en la provincia de San Juan llegamos a las siguientes conclusiones:

1. Las instituciones de educación superiores que funcionan en San Juan carecen de instalaciones físicas propias, excepto el Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña.
2. La labor de extensión cultural que desarrollan las instituciones de educación superior en San Juan es muy tímida y en algunas ocasiones nula.
3. La investigación científica no es desarrollada por las instituciones de educación superior que funcionan en San Juan.
4. La oferta académica de las instituciones de educación superior en San Juan es muy limitada razón que está motivando la emigración de jóvenes bachilleres a Santo Domingo y a otros lugares del país donde pueden encontrar la carrera de su preferencia.
5. El mercado laboral en la provincia de San Juan no está dando acogida a los técnicos y profesores que egresan de estos centros de estudios, por lo que el desempleo de profesionales es significativamente alto.
6. La oferta de actualización profesional a través de cursos de Post-grados (especialidades y maestrías) es muy limitado en los establecimientos de educación superior locales.
7. Una gran parte del personal docente del CURO tiene que trasladarse de otros puntos del país hasta esta provincia a impartir docencia, acarreando con esto un gasto mayor a este centro de estudios.

RECOMENDACIONES

Indicadas las conclusiones de este trabajo, nos permitimos presentar las recomendaciones siguientes:

1. 1.1 Que las autoridades de la Universidad Central del Este dispongan la construcción del plantel que aloje las oficinas y aulas de su extensión en San Juan, por la gran importancia de esta para la región por ser la única Universidad privada que existe en esta provincia, así como por el gran numero de estudiantes inscritos en este centro de estudio.

2. Recomendamos que el gobierno central incluya en el presupuesto nacional una partida para la construcción de las instalaciones físicas para alojar las aulas y oficinas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, extensión San Juan.
3. Que las instituciones de educación superior de esta provincia sean instrumento para expandir la cultura a través de grupos teatrales, grupos de poesía coreada, grupos folklórico, etc.
4. Que se implemente la investigación científica en estos centros de estudios ya que con ello podrían determinarse las causas y efectos de nuevos problemas de la provincia y del país en general.
5. Es importante que las instituciones de educación superior que funcionan en la provincia de San Juan amplíen el abanico de carrera que imparten dándole así la oportunidad a los estudiantes de nuevo ingreso elegir la carrera de su gusto o preferencia, y muy importante sería que se haga estudio de mercado para conocer su demanda e impartir este tipo de carrera.
6. Que se instalen las empresas necesarias para poder acoger a los profesionales egresados, que la clase adinerada de esta provincia comprendan que no es de sabio tener acumulado dinero en efectivo, que la rentabilidad del dinero está en las inversiones y que además contribuyen a disminuir el desempleo. Que el estado ponga las reglas claras para garantizar las inversiones a quienes se decidan hacerlo. "El estado debe ser un ente facilitador para el desarrollo de los pueblos, no una retranca."
7. Que las instituciones de educación superior de esta provincia impartan post-grado y maestría en las diferentes áreas del saber para que nuestros profesionales tengan la oportunidad de seguir preparándose y poder compartir en una economía de libre mercado. Es importante señalar que la universidad Autónoma de Santo Domingo con su centro regional Oeste, así como el instituto de educación superior docente Salome Ureña han sido en pioneros en impartir educación superior de un 4to. Nivel en la provincia.

Que el personal docente del CURO viva en esta provincia, facilitando en esto que los estudiantes puedan tener contacto permanente con sus profesores y despejar cualquier inquietud que les surja en el transcurso de la semana y no tener que esperar el viernes o el sábado como en la actualidad ocurre. Se le daría en esto la oportunidad a muchos sanjuaneros que queremos desempeñar ese rol. La UASD disminuirá el gasto que contrae al tener que trasladar estos profesionales de otras partes del país, y estos recursos bien podrían ser utilizados en otras necesidades del CURO.

BIBLIOGRAFIA GENERAL

• Gobierno Dominicano. Glosario de educación superior, ciencia y tecnología.
• Jiménez Celedonio, Brito Juan, Lora Rosa, Matos Luis G. Introducción a la ciencias sociales, segunda edición.
• Castillo Hernández Angel. Introducción a las ciencias y la educación.
• Moquete de la Rosa Jacobo. Introducción a la educación, orientación universal, undécima edición actualizada.
• Congreso Internacional de Didáctica. Volver a pensar, la educación (vol. 1), política, educación y sociedad.
• Colombia. Diccionario enciclopedia Nauta Maior.
• Morrison Ramón. Historia de la educación en la República Dominicana desde sus más remotos orígenes hasta 1900, editora taller (Sto.Dgo.).
• Soler María Mercedes, Zabala Moreta Rubén. CURO-UASD: historia, impacto y compromiso con el desarrollo regional.
• González Garza Ana María. El enfoque centrado en la persona aplicaciones a la educación. Trillas.
• Eduprogreso, S.A. 2003. Enciclopédico ilustrada de la República Dominicana.
• Campos Farías Felix. Apuntes Históricos de la educación superior en la República Dominicana (1961-1996), Santo Domingo 1997.
• Matos de la Rosa Luis Enrique, Méndez Díaz José Enrique, Vicente Castillo Carlos. San Juan de la Maguana. Una introducción a su historia de cara al futuro. Impresora: talleres de editora Buho. Sto.Dgo.
• Ley 139-01 de educación superior ciencia y tecnología edición septiembre, 2002.

DEDICATORIAS

DEDICATORIA

AL PADRE CELESTIAL:

A ti señor por dotarme de perseverancia para poder seguir hacia delante venciendo cuantos obstáculos hubiesen en el camino.

A MI ESPOSA MARGARITA SANCHEZ:

A ti compañera por comprenderme y haber estado siempre dispuesta a luchar hombro con hombro para salir hacia delante, gracias a tu colaboración hoy he podido lograr esta meta.

A MIS HIJOS MAURICIO, MALLELYNE MASSIEL Y MAYTE MARGARITA:

A ustedes hijos que han sido el motivo para mi preparación, que han de trillar su propio camino, espero que este esfuerzo le sirva de estimulo para que puedan lograr sus objetivos.

LIC. PEDRO MAURICIO RAMIREZ O.

dedicatorias

A mis padres:

ARCADIO DE LOS SANTOS MORILLO:

Tu que eres un trabajador de la tierra que con tu esfuerzo y dedicación la pone a producir para dar el sustento a tu familia, siempre preocupándote para que tus hijos sean ejemplo a seguir dentro de la sociedad forjándonos con tus buenos consejos de un padre ejemplar.

FRANCISCA JAVIELA RAMIREZ:

A ti madre, que tanto te has preocupado por mí, despertando así todo el deseo de superación y forjando con tus sabios consejos alentadores un espíritu incansable dispuesto a romper todas las barreras difíciles de la vida para alcanzar el éxito. Gracias mamá.

A MI ESPOSA VIRTUDES HERRERA ANGOMAS:

Mi amor, tú que has sido el bastón de soporte en los momentos difíciles durante esta jornada de estudio colaborando conmigo de forma incondicional, para que se haga realidad nuestro sueño. Gracias mi amor.

A MIS HIJOS:

WENDY, KENDY, GERENNY Y STANLEY DE LOS SANTOS HERRERA:

Ustedes que son parte de mí, también colaboraron conmigo de manera muy especial, porque ustedes son el motivo a seguir adelante para alcanzar la meta final, así espero que el logro de este objetivo les sirva de ejemplo durante el transcurrir de la vida.

A MIS NIETOS:

WANDA, RAIMIER, JENDY Y MIGUEL ANGEL.

Ustedes también son el motivo a seguir adelante, porque con sus sonrisas y sus cariños colaboraron de forma muy especial conmigo para llegar a la meta final así espero que esto le sirva de ejemplo a cada uno de ustedes.

A MIS HERMANOS:

DELIA, JULIAN, PRAGIDA, ROSA ANA, TELEFORO, FELIPE, JULIANA, ANA RITA Y JOSIA DE LOS SANTOS RAMIREZ.

Ustedes que de una u otra forma colaboraron conmigo para lograr este objetivo, así espero que le sirva de ejemplo a cada uno de ustedes para que con esfuerzo y dedicación puedan realizar su sueño.

A TODOS MIS SOBRINOS:

PRISCILA, JASIEL, EZEQUIER, GENESIS, ELIESER, NATAN, KERIN Y HEDRA:

Ustedes también dieron luz al motivo de luchar incansablemente hasta llegar a la meta final durante esta jornada de estudio así espero que ustedes sean incansables en el momento que se dispongan a trazar una meta en su vida.

LIC. GEREMIAS DE LOS SANTOS RAMIREZ.

AGRADECIMIENTOS

A LA UNIVERSIDADA AUTONOMA

DE SANTO DOMINGO: Por brindarnos las facilidades para cursar tan importante Post-grado.

AL ICPARD FILIAL SAN JUAN: Por haber coordinado con la Universidad Autónoma de Santo Domingo para llevar a cabo este proyecto.

AL LIC. MILCO FELIZ: Por haber coordinado este Post-grado desde su inicio hasta el final, haciendo el mayor esfuerzo para que al concluir este curso fuese ajustado a lo planificado.

A LOS PROFESORES: Por saber transmitir esos conocimientos que deberemos poner en práctica para hacer de nuestra República un mejor país.

AL LIC. RUBEN ZABALA MORETA: Por habernos brindado tan importante asesoría para la redacción de este trabajo final, colaborando con todo lo que estuvo a su alcance.

LIC. PEDRO MAURICIO RAMIREZ O.

AGRADECIMIENTOS

A DIOS: por haberme dado salud, inteligencia, claridad y todo lo que fue necesario a lo largo de la jornada del Post-grado siempre que he necesitado de tu ayuda y sabiduría has estado conmigo mostrándome tu fe y tu poder ayudándome a lograr la meta trazada.

A LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO

DOMINGO CURO UASD: por haberme abierto sus puertas y traer especialidades como esta a la provincia San Juan, ayudando al desarrollo de la misma y así dando facilidad de sus conocimientos a todos aquellos que al igual que yo, han tenido el deseo de superarse.

AL COORDINADOR DEL POST-GRADO

LIC. MILCO FELIZ: por el gesto de responsabilidad y colaboración en todo momento con el grupo de estudiantes.

A TODOS MIS PROFESORES: en especial al Lic. Isidoro Reyes, Dr. Juan Cruz, Dra. Margari Terrero, Lic. Lucia Martínez Javier, Lic. Víctor T. Felix F. Y Lic. Ana Nieves Ramírez, por sus palabras de aliento y motivación al grupo de estudiantes del Post-grado durante y después de participar como facilitadores en sus respectivos módulos.

A TODOS MIS COMPAÑEROS DE ESTUDIOS en especial a los del grupo V José Miguel Cordero, Alba Nurys Ramón Alcántara, María Estela Quevedo Rosario y Livio Valdez Ramírez, por su solidaridad conmigo en todo lo largo del Post-grado.

A MI COMPAÑERO DE INVESTIGACION : Pedro Mauricio Ramírez Ogando por su dedicación y esfuerzo durante el desarrollo de este trabajo.

GRACIAS A TODOS Y TODAS.

LIC. GEREMIAS DE LOS SANTOS RAMIREZ.

SUSTENTANTES:

LICDO. PEDRO MAURICIO RAMÍREZ OGANDO

LICDO. GEREMIAS DE LOS SANTOS RAMÍREZ

Enviado por:

Santiago Abreu

República Dominicana

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

CENTRO UNIVERSITARIO REGIONAL OESTE

(CURO-UASD)

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES

ESPECIALIDAD EN CONTABILIDAD IMPOSITIVA

San Juan de Maguana, R. D.

Diciembre, 2003-.