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Ecuador: Consulta popular, recopilación periodística

Enviado por Arturo Clery


  1. Resumen ejecutivo
  2. Informe periodístico
  3. Referencias

Resumen ejecutivo

Es una forma de participación del pueblo, entre los dispositivos propuestos para una nueva forma de gobierno llamada de democracia semi-directa o participativa. La democracia directa de la antigua Atenas, permitía que el pueblo considerara en la plaza pública sin intervención de representantes. Una vez elegidos los gobernantes, la población acaba su poder de decisión hasta la próxima elección.

En la democracia semi-directa se establecen medios por los cuales sin permitir que el pueblo gobierne directamente como en Atenas, se le concede la posibilidad de intervenir en decisiones de gobierno, creando una situación intermedia entre las dos formas de democracia descriptas.

Entre estas formas de intervención popular se halla la consulta popular o plebiscito, que es un modo de que el pueblo participe con su opinión en temas importantes de la actividad pública pero sin que su decisión a través del voto de la mayoría, sea vinculante (obligatorio) para la autoridad. Es simplemente una presión sobre la decisión gubernamental que buscará seguramente la legitimación del pueblo, pues luego de realizada la consulta, y sabiendo la opinión del pueblo, será difícil tomar una decisión contraria, ya que el gobierno democrático se sostiene con el apoyo del pueblo que lo votó.

Este modo de conocer la opinión del pueblo ya se había usado antes, ya que si bien no estaba constitucionalmente contemplada, tampoco estaba prohibida. un diferendo limítrofe con Chile que casi terminó en guerra, y que resultó desventajoso para Argentina. Alfonsín estaba de acuerdo con la aceptación del laudo arbitral, a pesar de su des favorabilidad, pero no contaba con el apoyo de la Cámara de Senadores. Con objeto de presionar para la aprobación, convocó una consulta popular no vinculante, con voto facultativo, que le brindó apoyo a sellar la paz con el país vecino, y presionar al Congreso a la ratificación del acuerdo.

Actualmente, como dijimos ya tiene raigambre constitucional, y puede ser convocada dentro de sus competencias, por el Presidente de la Nación o el Congreso. Es no vinculante, y el voto de la ciudadanía no es obligatorio.

DEMOCRACIA

CONSULTA

PUEBLO

ABSTRACT

It is a form of participation of the people, among devices proposed for a new form of government called the semi-direct democracy or participatory. The direct democracy of ancient Athens, allowed the people considered in the public square without the intervention of representatives. Once elected rulers, the people just their power of decision until the next election.

In the semi-direct democracy means by which established without allowing the people to govern directly and in Athens, is given the opportunity to participate in government decisions, creating a situation between the two forms of democracy described.

These forms of popular participation is the referendum or plebiscite, which is a way for people to participate with their views on important issues of public life but that its decision by vote of the majority, is binding (binding ) For the authority. It's just pressure on the government's decision to seek the legitimacy of the people certainly, because after the consultation, and knowing the people's opinion, it will be difficult to make a decision contrary, since the democratic government is held with the support of the people I voted.

This way of obtaining the views of people had already been used before, because although it was not constitutionally provided, nor was forbidden. a border dispute with Chile that almost ended in war, and that was disadvantageous to Argentina. Alfonsin agreed with the acceptance of the award, despite their des favorability, but did not have the support of the Senate. In order to press for approval, called a non-binding referendum, voting optional, which provided support to make peace with the neighboring country, and press Congress to ratify the agreement.

Today, as we already have a constitutional foundation, and may be convened within their powers, the President's Office or Congress. It is not binding, and citizens' votes is not required.

DEMOCRACY

PEOPLE

CONSULTATION

Informe periodístico

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN: 01 DE AGOSTO DEL 2010

  • MANIFIESTO A FAVOR DE 'LA FIESTA' ABRE TODAS LAS CORRIDAS DE TOROS EN ESPAÑA

Todas las plazas de toros en las que hoy ha habido programación taurina en España han abierto sus respectivos festejos con la lectura de un manifiesto a favor de la fiesta de los toros, redactado de forma conjunta por todos los profesionales del gremio.

Con esta declaración, los profesionales del toreo han querido, primero, "solidarizarse con los aficionados catalanes", y segundo, pedir "la libertad para todos a los que les gusten los toros a ir a las corridas".

Hoy se celebró en Barcelona (noreste de España) la primera corrida de toros después de que el miércoles pasado el Parlamento de Cataluña las prohibiera en esa región a partir de 2012.

Los profesionales del toreo también han querido hacer un llamamiento al "respeto no sólo al aficionado sino también al profesional, al que trabaja y vive de los toros", pues son muchos "los que se ganan el pan con esta profesión, y se está coartando un derecho tan importante como es el de ejercer un trabajo".El manifiesto concluyó con el lema "¡Viva la fiesta de los toros!". (EFE)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN: 01 DE AGOSTO DEL 2010

EL SÍ SE CONSOLIDA CON EL 63,94% CON EL 98,74% DE ESCRUTINIO DEL REFERENDO

El Sí a la nueva Constitución ecuatoriana se consolida con el 63,94% de votos, al haberse escrutado el 98,74% de los sufragios del referendo celebrado el pasado domingo, informó hoy el Tribunal Supremo Electoral (TSE)

Con ese porcentaje escrutado, el No a la Constitución, que promovió la oposición, llega al 28,09%, mientras que el voto nulo asciende al 7,23% y el voto en blanco alcanza el 0,74%, según el TSE.

En cifras absolutas, se registraron 4 689 022 votos afirmativos y 2 059 769 negativos.De un total de 38 901 Juntas Receptoras de Votos (JRV), el TSE ha avanzado en el recuento de datos de 38 412 mesas electorales.

Según el TSE, faltan por escrutar los votos de los ecuatorianos en el exterior, así como los de las provincias amazónicas de Morona, Santiago y Pastaza, donde se lleva escrutado el 88,08% y el 80,30%, respectivamente.

El escrutinio del 100% de los votos en Guayaquil, la principal ciudad de Ecuador, cuyo alcalde, el socialcristiano Jaime Nebot, es contrario a la nueva Constitución, confirmó que el No superó al Sí, con un 46,97% (553 184 votos) frente al 45,68% (538 019 votos).El voto nulo supuso el 6,83% y los votos en blanco el 0,52%. (EFE)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN: 18 DE DICIEMBRE DEL 2010

CORREA DEFIENDE REFERÉNDUM SOBRE CORRIDAS DE TOROS

El presidente de la República, Rafael Correa, durante el enlace Ciudadano que se realiza desde el centro histórico de Quito, dijo hoy que la tauromaquia es una tortura.

Correa, quien defendió la consulta popular para que la gente apruebe o rechaza las corridas de toros, señaló que los ecuatorianos se pronunciarán sobre esta "práctica de la burguesía".

"Vamos a tratar de desterrar en este país toda forma de violencia", indicó.Correa, ayer, anunció que someterá a referéndum la continuación de la celebración de corridas de toros en el país

"Atendiendo el pedido de miles de jóvenes que han marchado hacia el Palacioࠣon su reclamo, consultaremos también si el pueblo ecuatoriano está de acuerdo con espectáculos donde se torturan animales", dijo.El mandatario manifestó que "será el pueblo ecuatoriano el que decida si somos un territorio libre de esos espectáculos que en el siglo XXI son anacrónicos".(RFG)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN: 02 DE ENERO DEL 2011

ANUNCIO DE CONSULTA,CON TEMAS DISPARES

El presidente de la República, Rafael Correa, anunció días atrás que convocará a una consulta popular sobre temas de tan distinta naturaleza como las corridas de toros, las reformas a la Constitución sobre la caducidad de la prisión para reos sin sentencia por más de un año y las reformas para endurecer y acumular las penas, así como sobre la Ley de Comunicación. Llamar a la ciudadanía a pronunciarse sobre temas trascendentales de la vida pública puede ayudar, en principio, a fortalecer la democracia. Sin embargo, la experiencia muestra también que las consultas han sido fácilmente distorsionadas para desplazar el debate sobre los temas propuestos hacia la aprobación o el rechazo al Gobierno que llama a la consulta. Por este camino se corre el peligro de simplificar el pronunciamiento ciudadano ೯bre temas complejos y desvirtuar el debate al utilizar la consulta popular como bandera de lucha del Gobierno o de la oposición. Preocupa en la anunciada consulta la disparidad de los tema propuestos y sus objetivos políticos. La ola de violencia delictiva ha generado una corriente favorable al endurecimiento y la acumulación de penas y a poner fin a la caducidad de la prisión preventiva. No obstante, las reformas de esa índole deben considerar la crítica situación del sistema ࣡rcelario y sus carencias crónicas.¿Qué sentido tiene llevar la aprobación de la Ley de Comunicación a consulta popular cuando el Gobiernos ha convertido a los medios independientes en sus principales enemigos y ha desarrollados una estrategia sistemáticas de ataques y desprestigio contra ellos? ¿Interesa aprobar una buena Ley de Comunicación o golpear a los medios?

Y లeguntar ೩ se quiere declarar ࡬ país un "territorio libre de las corridas de toros" ¿no ବeva ࠬa consulta a un demagógico juego a favor de las ഥsis oficiales al hacerse eco de una filosofía simplista de ciertos grupos sobre la protección a los animales?

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN: 03 DE ENERO DEL 2011

ALEXIS MERA, ANUNCIÓ HOY QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RAFAEL CORREA, ESTÁ TRABAJANDO EN EL CUESTIONARIO A PLANTEAR AL PUEBLO ECUATORIANO A TRAVÉS DE UNA CONSULTA POPULAR."Efectivamente, está trabajando en las preguntas que va a consultar. La consulta popular tendrá de 5 a 10 preguntas", dijo.

Mera, en declaraciones para Teleamazonas, dijo que las preguntas tienen que ser validadas por la Corte Constitucional (CC), que tiene que establecer no solo la constitucionalidad, sino la pertinencia en la redacción

"La Corte Constitucional tiene que validarlo", expresó.

Correa anunció que convocará a una consulta popular sobre cambios a la Constitución en los ámbitos de seguridad y justicia.

Asimismo se preguntará a los ciudadanos si quieren prohibir las corridas de toros, y posiblemente incluiría una pregunta para que el pueblo defina si quiere una ley que regule lo que él llama "los excesos de la prensa".(RFG)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN:04 DE ENERO DEL 2011

CONSULTA POPULAR COSTARÁ ENTRE $28 MILLONES Y $30 MILLONES

La consulta popular que impulsa el presidente de la República, Rafael Correa, costará entre $28 y $30 millones.

El vicepresidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Fausto Camacho, indicó que el proyecto de consulta sobre reformas constitucionales que enviará Correa a la Corte Constitucional (CC) para su aprobación, deberá estar acompañado de las preguntas definitivas que se formularían a la ciudadanía.Camacho señaló que el CNE está preparado y capacitado técnica y jurídicamente para calificar la consulta.

De su lado, los asambleístas de oposición piensan que consultar por una reorginazación de la Función Judicial sería irrespetar la independencia de funciones, detalló Teleamazonas.

Asimismo, Luis Quiroz y Carlos Ramírez , jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ),࠰reparan un pronunciamiento institucional para oponerse a esa intención, y aseguraron que ya está en marcha un proceso interno de cambios, sin la intervención del poder político.

Ayer, el secretario Jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, anunció que el Ejecutivo está trabajando en el cuestionario a plantear al pueblo ecuatoriano a través de una consulta popular.

"Efectivamente, está trabajando en las preguntas que va a consultar. La consulta popular tendrá de 5 a 10 preguntas", dijo.

Correa anunció que convocará a una consulta popular sobre cambios a la Constitución en los ámbitos de seguridad y justicia.

Asimismo se preguntará a los ciudadanos si quieren prohibir las corridas de toros, y posiblemente incluiría una pregunta para que el pueblo defina si quiere una ley que regule lo que él llama "los excesos de la prensa".Según el CNE el plebiscito se podría llevar a cabo entre abril y mayo.(RFG)

BIBLIOGRAFÍA: METROACTIVA

PUBLICACIÓN: 06 DE ENERO DEL 2011

  • PREGUNTAS CONSULTA POPULAR 2011

edu.red

10 preguntas para la consulta popular en Ecuador 2011

Preguntas para la enmienda constitucional (referendo)

1. Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana, ¿está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 1?2. Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas procesadas, ¿está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 2?

3. Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 3?

4. Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 4?

5. Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el Anexo 5?Preguntas de temas generales (consulta popular 2011 )1. Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?

2. Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

3. Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?

4. Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?

5. Con la finalidad de evitar la explotación laboral, ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN:06 DE ENERO DEL 2011

  • ECUADOR. DOMINGO 23 PRIMERA CONSULTA DE 2011 PARA REVOCAR MANDATO

edu.red

El día domingo 23, los habitantes del cantón Naranjito, provincia del Guayas, deberán votar por la permanencia o no en el cargo de su alcalde.

Esta es la primera de las innumerables consultas populares que tendrá que convocar el Consejo Nacional Electoral en el presente año en que además, se prevé un referéndum nacional para consultar sobre justicia, lidia de toros, eliminación de subsidios, creación y aumento de impuestos, reformas constitucionales.

Hasta este miércolesࠠestán en trámiteࠡlrededor de unas 430 solicitudes de revocatoria y࠲ecolecciòn de firmas para࠰resentar la solicitud correspondiente.

Los pedidosࠤe revocatoriasࠬocales han provocado la reacción de la Asociación de Municipalidades del Ecuador, AME que presiona ante la Asamblea Nacional y el Gobierno reformas a la Constitución para eliminar esta disposición de democracia participativa introducida en el Ecuador desde el año 1998.

Los electores de Naranjito deberán a la siguientes pregunta ¿Está usted de acuerdo en revocar el mandato del señor Máximo David Betancourth Valarezo, alcalde del cantón Naranjito?.

Este acto eleccionario se realizará el día domingo 23 desde las 07h00 hasta las 17h00. Los ciudadanos deben concurrir con el original de su cédula de ciudadanía a la Junta Receptora del Voto correspondiente al recinto electoral donde consten inscritos.

El voto es obligatorio para las ciudadanas y ciudadanos mayores de dieciocho años de edad registrados en el cantón Naranjito, de la provincia de Guayas; y, facultativo para mayores de sesenta y cinco (65) años; comprendidos entre los dieciséis (16) y los dieciocho (18) años de edad, militares y policías en servicio activo, para las personas con discapacidad y para los extranjeros con derecho a voto.

De otro lado, desde el sábado 1 comenzó la campaña electoral y finalizará a las 24h00 del jueves 20.

El derecho ciudadano para revocar el mandato conferido a las autoridades de elección popular esta establecido en el artículo 61, numeral de la Constitución Política de la República.

༢>BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN:13 DE ENERO DEL 2011

PREGUNTAS PARA LA CONSULTA POPULAR SERÁN ENVIADAS EL LUNES

El secretario Jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, dijo hoy que el presidente de la República, Rafael Correa, enviará el próximo lunes 17 de enero, a la Corte Constitucional (CC), el listado de preguntas para la Consulta Popular.

"Las preguntas se enviarán el lunes 17 de enero, las mismas se han reducido de diez a nueve", dijo Mera a CRE.

Mera, quien dijo que las preguntas serán de 9 a 10 por razones de eficiencia administrativa tanto de proceso electoral como de votación, señaló que los temas a consultar los maneja el Jefe de Estado.

"Quisiera que el Jefe de Estado emita las declaraciones finales", indicó.De su lado, Omar Simon, presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), quien mantuvo una reunión con el Primer Mandatario, informó que entre $28 millones y $30 millones costará la consulta popular.

"El CNE debe conocer detalles para actuar en lo que es la organización del referéndum y la provisión de recursos", dijo.

Simon señaló que el CNE tendría 67 días, a partir de la que la Corte Constitucional califique las preguntas, la organización y convocatoria, a fin de garantizar que los ciudadanos acudan con normalidad a las urnas

Correa anunció que convocará a una consulta popular sobre cambios a la Constitución en los ámbitos de seguridad y justicia.

Asimismo se preguntará a los ciudadanos si quieren prohibir las corridas de toros, y posiblemente incluiría una pregunta para que el pueblo defina si quiere una ley que regule lo que él llama "los excesos de la prensa". (RFG)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN:14 DE ENERO DEL 2011

CORREA LLAMA A SIMON PARA AGILIZAR CONSULTA

COSTO $28-$30 MILLONES

Aunque el presidente Rafael Correa no define aún las preguntas que hará en la consulta al pueblo, ni cuenta con la aprobación de la Corte Constitucional (CC), requisito fijado en la Constitución para realizarla, ayer llamó a su despacho a Omar Simon, presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), para acelerar el proceso.Al salir de la cita a realizada a puerta cerrada, Simon dijo que le ha pedido al presidente y al Ministerio de Finanzas una asignación de entre $28 millones a $30 millones que costaría el proceso, para el cual el organismo tiene un plazo de 60 días.

Simon precisó que la reunión de ayer fue de planificación, pues el CNE solamente podrá iniciar el trámite luego de que la CC establezca la constitucionalidad de las preguntas y dé su visto bueno.

Previamente, el secretario jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, indicó que el cuestionario no será de 20 preguntas, sino entre ocho y 10. La rebaja se resolvió por consideraciones administrativas y de comprensión de los electores.CNE PIDE $8 MILLONES PARA REVOCATORIAS. Omar Simon dijo que, en la cita con el jefe de Estado, solicitó $8 millones para realizar las consultas revocatorias del mandato de varias autoridades de elección popular. (MEVO)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN: 17 DE ENERO DEL 2011

CORREA ENTREGA A LA CC PREGUNTAS DE LA CONSULTA POPULAR

El presidente de la República, Rafael Correa, entregó hoy a Patricio Pazmiño, presidente de la Corte Constitucional (CC), las preguntas de la consulta popular que prevé realizar este año sobre asuntos relativos al sistema judicial, la seguridad, el medio ambiente, la banca y los medios de comunicación.La Consulta Popular tendrá 10࠰reguntas, 5 de ellas serán para consulta y 5 para referéndum.El referéndum lleva a reformas constitucionales, de los textos constitucionales y la consulta lleva a temas de reformas legales o de consultas al pueblo sobre determinados temas.

"Pedimos al pueblo ecuatoriano que nos den la oportunidad cambiar la historia del país", dijo Correa, quien pidió a la CC agilite el trámite para su aprobación."Las preguntas son de interés nacional como espectáculos taurinos y sobre banqueros", indicó el mandatario.

De su lado, Pazmiño señaló que en máximo 45 días tomarán una decisión, "si las preguntas son o no adecuadas".

Mientras tanto, el secretario Jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, informó que el presidente Correa explicará temas de la consulta y referéndum esta noche en cadena nacional.(RFG)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN: 17 DE ENERO DEL 2011

MONTÚFAR ANUNCIA LA POSIBILIDAD DE PROMOVER EL VOTO NULO EN CONSULTA

El asambleísta de Concertación Democrática Nacional (CDN), Cesar Montúfar, anunció hoy que su Movimiento analiza la posibilidad de࠰romover el voto nulo en la Consulta Popular que promueve el presidente de la República, Rafael Correa.

Montúfar, en declaraciones para Sonorama, señaló que los cambios que se plantean no resolverán la inseguridad y la violencia que vive el país."El mecanismo que pretende utilizar el Presidente Rafael Correa,࠰ara ciertos cambios que no implican enmiendas constitucionales,࠮o es el más adecuado", dijo.El legislador señaló que hay temas como el de las corridas de toros, que se podrían definir con una ordenanza municipal sin necesidad deࠡcudir a una Consulta Popular

"Estamos analizando seriamente la posibilidad, que nuestra posición frente a la consulta sea el voto nulo", expresó.

Mientras tanto, la Corte Constitucional (CC) anunció que ha dado cita Rafael Correa࠰ara que concurra la tarde de hoy, a las 16:30,࠰ara entregar las 10 preguntas para Consulta Popular.

La petición de consulta abarca temas como: seguridad, reforma de sistema judicial, control de la delincuencia y reforma de penales, así como todos los actos que afecte a la ciudadanía afectada por un alto grado de violencia que se ha incrementado en los últimos años.

De su lado, Luis Pachala, vocal del Consejo de Participación Ciudadana (Cpccs), reiteró que el organismo continuará con el proceso de designación de los miembros del Consejo de la Judicatura pese al anuncio de consulta popular."Para mí primero ésta es una iniciativa, un proyecto, una idea del presidente y segundo todavía no está consumado", dijo.

Pachala informó que para el próximo 29 de mayo estarían designados los 9 miembros del Consejo de la Judicatura. (RFG)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN: 17 DE ENERO DEL 2011

CORREA ANUNCIA CONSULTA POPULAR SOBRE SEGURIDAD, JUSTICIA Y CORRIDAS DE TOROS

El presidente Rafael Correa, anunció hoy que convocará a una consulta popular sobre cambios a la Constitución en los ámbitos de seguridad y justicia, aunque también se preguntará a los ciudadanos si quieren prohibir las corridas de toros, criticadas por sectores juveniles.

Aunque no dijo cuándo convocará a ese plebiscito, Correa mencionó que en esa consulta se preguntará a la población sobre las polémicas normas de caducidad de la detención de reos sin sentencias por un año y las medidas sustitutivas a las penas de prisión preventiva.

Sin embargo, remarcó que también preguntará sobre la posibilidad de eliminar las corridas de toros, como lo han exigido varios colectivos de jóvenes que le han visitado en el Palacio.

En la consulta se preguntará a los ciudadanos si quieren convertir a Ecuador en un "territorio libre de esos espectáculos", como las corridas de toros, que representan a un "espectáculo de violencia". (EFE)

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN:20 DE ENERO DEL 2011

JUDICATURA ANALIZA CONTENIDO DE LAS PREGUNTAS DE CONSULTA POPULAR

El࠶icepresidente del Consejo de la Judicatura (CNJ), Germán Jaramillo, dijo hoy que las preguntas de la consulta popular, planteadas por el presidente de la República, Rafael Correa. son tendenciosas, dirigidas y manipuladas

Jaramillo, en declaraciones para Sonorama, señaló que las preguntas son inconstitucionales࠰orque afectan a la estructura del Estado, que, entre otras cosas, plantea la disolución del organismo.

Mientras tanto, el Pleno del CNJ continúa hoy en sesión permanente con la finalidad de analizar el contenido de las preguntas enviadas por el Ejecutivo a la Corte Constitucional (CC), detalla Andes.

Se espera que al medio día se conozca la posición de los miembros del Consejo. Benjamín Cevallos, presidente del CNJ, manifestó que el contenido de la consulta debe ser analizado para evitar declaraciones apresuradas.

"Por la seriedad del tema el Consejo de la Judicatura emitirá un pronunciamiento oficial en los próximos días de esta semana", dijo.

El Ejecutivo busca la sustitución del Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Ejecutivo, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social.(RFG)

BIBLIOGRAFÍA: LAHORANACIONAL

PUBLICACIÓN:24 DE ENERO DEL 2011

MOVIMIENTO INDÍGENA DE ECUADOR RECHAZA CONSULTA DE CORREA Y PROMUEVE EL "NO"

La Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador (Conaie), la más importante organización social del país, anunció hoy su rechazo a la consulta popular impulsada por el presidente Rafael Correa y anticipó que promoverá el "No" a las preguntas.

Marlon Santi, presidente de la Conaie, dijo en rueda de prensa que su organización presentará esta semana un "alegato de protección" ante la Corte Constitucional, encargada de calificar las diez preguntas de la consulta, cinco de las cuales implican reformas constitucionales.

"Esta vez vamos por el No" en la consulta, aunque la Conaie no tiene los recursos para emprender una campaña publicitaria por esa posición, agregó.

Sin embargo, no descartó que su organización tenga algún tipo de acercamiento con otros grupos sociales que también se han opuesto a la consulta gubernamental.

Las preguntas de la consulta tienen que ver con, entre otras cosas, una reorganización de la función judicial, reformas sobre la caducidad de la prisión preventiva, juzgar como delito el enriquecimiento privado no justificado, poner límites a las actividades de banqueros y medios de comunicación, y prohibir las corridas de toros.

Santi señaló que hay preguntas que no deberían ser materia de una consulta popular, porque se podrían tramitar en la Asamblea Nacional (Parlamento), por lo que dijo que la Corte Constitucional debería descalificar algunas de ellas.

"Para garantizar que la consulta sea transparente y que no haya injerencia gubernamental en la Corte Constitucional, vamos a presentar un alegato de protección" ante ese organismo, agregó.

El documento busca que ese tribunal acepte al movimiento indígena como "veedor" del proceso para impedir cualquier tipo de "incidencia" del Gobierno, dijo.

Asimismo, el alegato de la Conaie planteará su punto de vista sobre la supuesta "inconstitucionalidad" de las preguntas, añadió Santi, para quien con la consulta el Ejecutivo pretende "centralizar la justicia en manos del presidente" Correa y "controlar" a los medios de comunicación.

También criticó unas declaraciones recientes de Correa, en las que el mandatario planteaba dudas sobre la actuación de la abogada indígena Nina Pacari, miembro de la Corte Constitucional, encargada de revisar la legalidad de las enmiendas con implicaciones constitucionales.

Santi dijo que su agrupación respetará el pronunciamiento de Pacari, que es una antigua militante de la Conaie y de su brazo político, el Movimiento Pachakutik, y que no ejercerá ninguna presión sobre la magistrada.

Asimismo, indicó que las resoluciones de la Confederación serán trasladadas a las bases y no descartó que en su momento se pueda convocar a protestas contra la consulta desde ese colectivo

"Vamos a ver en el caminar", si se organizan a manifestaciones, añadió el presidente de la Conaie.

De su lado, Delfín Tenesaca, presidente de la Ecuarunari, la filial más poderosa de la Conaie en la sierra andina, tildó de "acción dictatorial" las reformas sugeridas por el Gobierno sobre la prensa, pues, según él, "pretendería acallar la voz de los ecuatorianos".

La consulta plantea, en ese sentido, la limitación de los negocios que pueden poseer los medios de comunicación y la creación de un "Consejo de Regulación" para controlar la difusión de contenidos en la prensa que contengan mensajes de violencia, sexuales o discriminatorios.

Rafael Antuni, presidente del Movimiento Pachakutik, señaló por su parte que el colectivo indígena ha resuelto "decirle No a la consulta popular", porque, a su juicio, no resolverá los problemas que afronta el país, como la pobreza y la inseguridad.

"Vamos a trabajar por el No" en la consulta, anticipó Antuni, mientras que la legisladora indígena Lourdes Tibán calificó como "tontas" las preguntas de la consulta.

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN:24 DE ENERO DEL 2011

  • LA CONSULTA

Estoy en contra de quienes dicen que los latinoamericanos tenemos que soportar las crueldades de una democracia imperfecta que no tiene las ventajas de un sistema liberal porque no vivimos en la civilizada Europa. No deberíamos poder exigir a los gobernantes menos juegos políticos ni menos demagogia, menos populismo, menos confrontaciones vanas y más consensos razonables, porque somos, dicen, "diferentes". Así, podríamos alegrarnos debido a la consulta popular a la que pronto nos someterán, puesto que, así como a los suizos se les consulta sobre casi todo, así tendremos que responder a 10 preguntas que el presidente nos hará con la finalidad tanto de enmendar la Constitución, como de cambiar prácticas que tienen que ver, dicen, con "temas nacionales".

Ni para un pueblo con alto nivel educativo sería sencillo responder sobre 10 dudas. Normalmente se interroga sobre un asunto concreto. La consulta, si es verdaderamente tal, no se origina en una incapacidad de los que tienen el poder político, sino en un ejercicio de confianza democrática, esto es, no se pregunta sobre qué hacer cuando las medidas gubernamentales han fracasado, sino, quizás, antes de tomarlas. Si nos preguntan sobre los plazos de prisión preventiva y todo lo relativo al Poder Judicial, es debido a que la criminalidad no ha dejado de cobrar vidas. El Gobierno nos arroja la pelotita de la ineficacia de todas las funciones del Estado a los indefensos ciudadanos para ver si, al ejecutar enmiendas legales, los crímenes ya no quedan en la impunidad. Además, para pronunciarse sobre reformas, los ciudadanos requerimos de conocimientos especializados que ni tenemos ni debemos tener.

Detrás de una consulta seria no existe un afán demagógico ni propagandístico. Las preguntas son neutrales. El que pregunta, en un país más democrático, no dice a los electores: "Confíen ciegamente en mí. Soy su salvador. Me juego la vida por ustedes". Tampoco ocurriría que el presidente eche dardos envenenados contra las otras funciones del Estado, las torpedee o meta sus manos en ellas. Si debiera opinar sobre los otros poderes, lo haría racional y seriamente. Se buscarían acuerdos entre los que tienen el poder, cuyo trabajo es administrarlo bien.Las preguntas sobre los temas nacionales son absurdas o inútiles o manipuladoras. ¿Alguien dirá que está bien el enriquecimiento privado no justificado? Y ¿por qué no preguntar sobre el público? Mientras las consultas sobre temas que afectan directamente a una comunidad deberían tener que ver con problemas y asuntos verdaderamente importantes, como la presencia o no de industrias contaminantes, aquí se preguntará sobre si en las respectivas jurisdicciones se deberían prohibir los juegos de azar y los espectáculos públicos en los que se matan animales. ¿Con qué derecho una mayoría nacional deberá impedir a los quiteños la opción de asistir a una corrida de toros? Y los que odian las peleas de gallos, ¿deben imponerse, por votos, en pueblos en que existe como vieja práctica?Se gastarán casi $30 millones en la "consulta" que mezcla cuestiones tan heterogéneas, que casi dan ganas de reír o de llorar, más bien, pues se gastará mucho dinero, que no le pertenece al presidente, sino a todos los ecuatorianos.

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN:24 DE ENERO DEL 2011

AUDIO: ENRIQUE HERRERÍA HABLA DE LA CONSULTA POPULAR

Enrique Herrería, asambleísta de Madera de Guerrero, señaló que si elpresidente Rafael Correa quisiera únicamente hacer las reformas legales como dice la consulta, solo tendría que disponer que su mayoría en la Asamblea acoja la iniciativa de MDG con 47 mil firmas, sin necesidad de realizar una consulta popular.(Entrevista concesida a Ecuavisa)

edu.red

BIBLIOGRAFÍA: DIARIO HOY

PUBLICACIÓN:24 DE ENERO DEL 2011

CONSULTA POPULAR Siempre se dijo, incluso desde su propio seno, que la Constituyente actuó en algunos aspectos muy a la ligera, por múltiples razones no siempre sanas ni santas Desde el comienzo, la premura fue el ordenador de sus acciones, unida a la presencia de gente inexperta con un gigantesco anhelo de figurar a toda costa. No solo que no siempre se profundizó en los análisis, sino que además, con mucha frecuencia, se lo rechazó explícitamente calificado de inútil pérdida de tiempo. Es grave que en procesos de esa envergadura prime más la premura de la entrega que la calidad de los productos.

¿Viene la consulta a remediar estos antiguos entuertos? Posiblemente no, puesto que, en lo que concierne a reformas jurídicas, no cabe el criterio de aceptación o de rechazo de una mayoría casi absolutamente desconocedora de los sentidos y alcances de las reformas legales. La mayoría de la población se halla absolutamente incapacitada para juzgar los alcances jurídicos de las reformas. Por lo mismo, corresponde a la Asamblea, por principio y derecho, el tratamiento de estos temas, puesto que ese es el lugar de los debates, de las aclaraciones y de los acuerdos. El Sí o el No de un plebiscito, producido desde la propaganda y no desde los debates teóricos, siempre será incapaz de crear una suficiente legitimidad jurídica

Es preciso reconocer que Montecristi, pese a la exaltación de los discursos, no elaboró, bajo ningún aspecto, la mejor Constitución del mundo. Por el contrario, tuvo mucho de improvisación y de esnobismo, ese mucho que fue reiteradamente negado para justificar actitudes y acciones poco democráticas. Hoy, sus actores callan porque son incapaces de reconocer sus limitaciones, aquellas que en ese entonces se vistieron de sabiduría y prudencia.

¿Hasta qué punto es cierto que el presidente desea apropiarse de poderes absolutos? Desde luego que el poder produce casi siempre un efecto de fascinación que es tanto más grande cuantos más beneficios produce. Si no fascinase, el poder sería inoperante. El mal aparece cuando lo que cuenta es tan solo el poder por el poder mismo. Es probable que la misma Asamblea, por sí sola, se haya abandonado a su suerte dejándose llevar por el tiempo y envolver, como crisálida, por lo fatuo, por las discusiones bizantinas y los sometimientos irrestrictos, dejando de lado su capacidad y su obligación de decidir por sí.¿Vale la pena una consulta popular a escala nacional para decidir sobre corridas de toros o peleas de gallos? Fuera de Quito, ¿en dónde se hallan los aficionados a los toros? Y los llamados toros de pueblo pertenecen a tradiciones de pocos pueblos de la serranía. ¿Por qué involucrar a todos? Somos muchos los contrarios a las corridas de toros porque las consideramos crueles. Creo que al respecto valdría la pena realizar un plebiscito en Quito.

Referencias

Diario hoy

La hora nacional

Matreoactiva

 

 

 

Autor:

Mishell Salcedo

Marcela Carvajal

Mirla Solano

Rocio Solano

Gabriela Benites

Georgina Yagual

Enviado por:

Msc. Arturo Clery

UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA ELENA

ASIGANTURA: DERECHO

FACULTAD: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CURSO: 2/1 INGENIERIA EN MARKETING

AÑO LECTIVO 2010-2011