Actividades Metodológicas para la preparación de Profesores y Licenciados de la Cultura Física

Pensamiento

"El Deporte es y debe ser uno de los medios más eficaces con que cuenta la sociedad para contribuir al fomento del bienestar y la salud de los ciudadanos, para el desarrollo del espíritu de superación y de emulación entre las personas, para la consolidación de hábitos de disciplina social, de solidaridad entre los hombres, para el cultivo de una mejor calidad de vida; en una palabra, para la realización plena del ser humano"

Fidel Castro Ruz.

Resumen

El tema seleccionado tiene su incidencia en el pobre conocimiento que demuestran los profesores y licenciados de la cultura física acerca del decreto Ley 242/07, el cual refiere las indicaciones de trabajo sobre el programa de la prevención y la atención social. La presente investigación ofrece determinadas actividades metodológicas para la preparación de estos profesionales en el Municipio Arroyo Naranjo, para enfrentar el desarrollo del trabajo preventivo; su objetivo radica en la planificación de estas actividades metodológicas que permitan dar a este personal las herramientas necesarias acerca de las actividades preventivas y la reafirmación o consolidación de otros conocimientos en función de la práctica como máximos exponentes de nuestras actividades en la comunidad. Esta investigación se realiza con 49 profesionales de la cultura física los cuales tienen incidencia para garantizar y dar cumplimiento a las diferentes acciones que se han adoptado brindando la atención requerida a la población agrupada en las prioridades de trabajo del programa de la prevención y la atención social. Los métodos utilizados en el diagnóstico de esta investigación podemos señalar dentro de los empíricos la entrevista, observación y la encuesta; dentro de los teóricos el analítico sintético y el histórico lógico; dentro de los matemático el análisis porcentual. Como resultado de la aplicación y desarrollo de las actividades metodológicas se logró que los profesores y licenciados de la cultura física adquirieran los conocimientos necesarios y elevaran su nivel técnico profesional para incidir en la población agrupada en las prioridades de trabajo que rige el programa de la prevención y la atención social.

Introducción

Estrechamente vinculado o relacionado con el fenómeno de la globalización, característica del mundo de hoy, se hace alusión a la influencia de determinados fenómenos sociales, económicos, políticos, ideológicos y culturales más allá de las fronteras nacionales, es decir a problemas globales de la contemporaneidad, que pasan por la globalización neoliberal y relacionan la delincuencia con el desarrollo, la pobreza y la exclusión de las personas en su contexto social.

Evidentemente la implementación a nivel macro social, de políticas sociales concretas en esferas tan importantes como la educación, la salud, el empleo y la vivienda, debe incidir en la estructura estado y evaluación de la comunidad, puede tener un carácter preventivo si en lugar de centrarse en el aislamiento, en la ignorancia y en la pobreza de millones de seres humanos (tal y como ocurre en el mundo). Se orienta a organizar los derechos humanos de todos por igual y a una vida digna.

Diversos son los instrumentos elaborados por Naciones Unidas donde se trata tales recomendaciones, algunos de ellos son los principios rectores en materia de prevención del delito y justicia penal en el contexto de desarrollo y de su nuevo orden económico internacional (1985); las directrices para la Prevención de la Delincuencia Urbana (1966), la convención de los derechos del niño (1989).

Sin embargo la aplastante realidad que un cuarto de la población mundial se encuentra sumida en la pobreza, casi mil millones de personas son analfabetos, otros tantos no cuentan con atención médica, ni con empleo o seguridad social, los niños de la calle, la prostitución y el trabajo infantil, la drogadicción por mencionar algunos de los males del mundo, evidencian aún en este siglo xxI, que estas recomendaciones de las Naciones Unidas no se han traducido a la práctica social con políticas nacionales concretas a tales esferas.

Las tesis esenciales contenidas en los documentos internacionales están dadas, se encuentran reflejados en la praxis de la obra de la Revolución Cubana desde su triunfo y en las fuentes cubanas de regulación jurídica.

En nuestro país tomando como referencia, el trabajo de la prevención y como punto de partida el Triunfo de la Revolución Cubana el 1ro de enero del 1959, se puede hacer alusión a una etapa pre revolucionaria, que comprende a la Cuba colonial y a la República neocolonial y a una etapa revolucionaria, al interior de la cual se perfilan algunos periodos. Hablar de Prevención y Atención Social en Cuba antes del 1ro de enero del 1959, resulta una tarea difícil por su práctica inexistente.

La política social criminal de los gobernantes en turno de la época estuvo enmarcada por su profundo servilismo a los Estados Unidos y una crónica disfuncionalidad de las instituciones sociales, por ejemplo, inmediatamente después de la intervención norteamericana se implanto la policía de las ciudades y la guardia rural en el campo, cuerpo represivos creados a semejanza de las instituciones existente en los Estados Unidos.

El análisis del surgimiento y desarrollo del enfoque preventivo comunitario cubano no puede deslindarse del contexto histórico, social, político y económico existente en Cuba en cada una de sus etapas, por ello al examinar la evolución de la prevención, es necesario tener en cuenta las características propias de la sociedad cubana en el de cursar de la historia.

Los rasgos más significativos de todo este periodo histórico fueron las condiciones miserables de vida del pueblo, los bajos salarios, el desempleo, el analfabetismo, la insalubridad, falta de atención medica, discriminación de la mujer, discriminación racial, la corrupción política administrativa, la violencia, el juego y la prostitución.

Los males de la época, evidencian en sí mismo la inexistencia de políticas sociales y de programas de prevención y atención social en función de reducir la vulnerabilidad y problemas sociales existentes.

Hoy en Cuba la prevención descansa en los logros y ventajas sociales, económicas, políticas e ideológicas de nuestro proyecto social, edificado con nuestro proceso revolucionario y de la actual Batalla de Ideas que libra todo nuestro país y se encuentra identificada por el interés, la actitud y la sensibilidad humana que caracteriza a todo aquel que proyecta sus actividades en el arte de prevenir.

El sistema de gobierno, los sistemas educación y salud, la fortaleza de nuestra ideología, la política de empleo, la seguridad y la asistencia social, el impacto que tuvo el 1ro de enero en todas las esferas de nuestra sociedad sentó las pautas de la praxis preventiva comunitaria.

La Prevención Social abarca las grandes directrices de la sociedad, para elevar el bienestar material y espiritual del pueblo, en la difusión de la Cultura y la Educación. El termino Prevención cobra significado como una función social de toda intervención comunitaria y su contenido queda determinado por los problemas concretos a identificar. Revertir o modificar la Prevención de los problemas sociales es un propósito esencial de la intervención comunitaria.

El Consejo de Estado en el ejercicio de las atribuciones conferidas en el inciso c) del artículo 90 de la Constitución de la República aprobó el decreto ley 242/ 07 del Sistema de Prevención y Atención Social y en su capítulo 1 refiere las disposiciones generales siguientes.

Se instituye el Sistema de Prevención y Atención Social (SIPAS) en los niveles Nacional, Provincial, Municipal y en los territorios de los Consejos Populares y las Circunscripciones.

El sistema se define como un centro coordinador de los esfuerzos de la instituciones que lo integran para lograr los objetivos que proponen, sin suplantar las facultades y atribuciones de aquellas.

El Sistema se dirige por una comisión Nacional adscrita al Consejo de Ministro.

En cada Provincia y Municipio del País, se crea una comisión del sistema de Prevención y Atención Social que dirige en las respectivas demarcaciones.

Dentro de los objetivos principales podemos señalar que el trabajo se desarrolla de forma directa, organizada y planificada sobre aquellas personas que así lo requieran, se apoyan en las comisiones del sistema de grupo de trabajo, organismo, instituciones y organizaciones, así como la iniciativa y amplia participación popular.

El sistema de Prevención y Atención Social trabaja por el cumplimiento de los objetivos que determinan su creación y establecen las prioridades a solucionar para cada periodo en cumplimiento de la política trazada.

El INDER como organismo miembro permanente de la comisión de trabajo dentro de sus funciones esta promover actividades deportivas recreativas en cada demarcación, con el objetivo de mejorar la utilización del tiempo libre, basado en el cumplimiento de nuestro objeto social ; como entidad municipal de deportes, en Arroyo Naranjo, está determinado garantizar, planificar, desarrollar y controlar las actividades y los servicios que se realizan en el seno de la comunidad, por lo que nuestro reto se fundamenta en promover estas actividades para mejorar la utilización del tiempo libre, el rescate de determinados valores y lograr la influencia directa de estos en el interior de la propia demarcación.

La Dirección Provincial del INDER, ha emitido acciones de trabajo para cada uno de los territorios municipales, de ellas para la fundamentación de las actividades del Programa de la Prevención y la Atención Social, realizándose las adecuaciones necesarias para garantizar el cumplimiento de estas acciones, entre las cuales señalamos las siguientes.

Todas las direcciones Municipales y Combinados Deportivos, tienen las orientaciones de trabajo y están incorporados al nivel correspondiente de la comisión de trabajo.

En cada Consejo Popular, se realizaran como mínimo 2 festivales deportivos recreativos, priorizando zonas o barrios con problemas sociales.

Apoyar el trabajo de la recreación sana, útil y participativa en los centros penitenciarios y escuelas de conductas.

Continuar trabajando de forma sistemática en el programa Educa tu Hijo, con énfasis en las comunidades con desventaja social.

Divulgar las actividades programadas por el organismo.

Conocer los casos diagnosticados en las prioridades de trabajo, evaluados de alto riesgo para accionar en realización de actividades físicas recreativas que respondan a sus necesidades.

A través de nuestro trabajo investigativo nos proponemos acciones metodológicas para llevar a cabo la preparación de los profesores y licenciados de la Cultura Física con respecto al Programa de la Prevención y la Atención Social, actividad que debe desarrollarse de manera sistemática.

Partiendo de los resultados de la Visita del Primer Secretario del Partido Provincial a este consejo popular, en el cual todos los organismos con incidencias en la población resultaron evaluados de deficiente debido a que el trabajo que se realizaba no cumplía las expectativas ni los objetivos, entonces nos dimos a la tarea de buscar iniciativas que accedieran a dar solución a corto plazo identificando a nuestros recursos humanos con el trabajo preventivo.

Los Combinados Deportivos en su calidad de prestación de servicio, carecen de Guías, Propagandas, Indicaciones, Resoluciones y otros documentos que brindan orientación sobre el tema al resto de los Recursos Humanos.

El organismo no tiene prevista las actividades metodológicas para dar atención y preparación a los profesores y licenciados de la cultura física que le permitan enfrentar el programa de la prevención y la atención social.

No fragmentación de la atención integral a la población agrupada en las prioridades de trabajo.

Diagnóstico tardío o la no realización de este para determinar los casos clasificados por prioridades.

Estos argumentos hicieron posibles identificar la necesidad que se manifiesta de preparación a los profesores y licenciados de la Cultura Física como protagonistas en la realización de las actividades y el mejoramiento de la conducta en el seno de la comunidad.

Situación Problémica

Los Profesores y Licenciados de la Cultura Física, carecen de los conocimientos suficientes a cerca del tema de la Prevención y la Atención Social como Programa, para dar cumplimiento a lo que está legislado.

Esta situación problémica conduce al siguiente

PROBLEMA CIENTÍFICO

¿Cómo influir en la preparación de los Profesores y Licenciados de la Cultura Física para enfrentar el desarrollo de las actividades en función de la prevención y atención social?

El objeto de Estudio, Preparación de los Profesores y Licenciados de la Cultura Física y el campo de acción, Las Actividades Metodológicas con fines de preparación en función de la prevención y atención social

OBJETIVO GENERAL

Diseñar Actividades Metodológicas que permitan preparar a los Profesores y Licenciados de la Cultura Física, en función del programa de la Prevención y la Atención Social, como máximos exponentes del trabajo en la comunidad.

El proceso investigativo se desarrollo a partir de las siguientes:

PREGUNTAS CIENTÍFICAS

¿Cuáles son los referentes teóricos y metodológicos que sustentan el trabajo de la Prevención y la Atención Social?

¿Cual es el estado inicial de la preparación que tienen los profesores de la cultura física sobre el programa de la prevención y la atención social?

¿Qué actividades metodológicas pueden ser diseñadas para la preparación de los profesores y licenciados de la cultura física?

¿Qué transformaciones se experimentaron en el Consejo Popular "La Guinera", como resultado de la puesta en práctica de las actividades metodológicas?

Para desarrollar este trabajo surgieron las siguientes:

TAREAS CIENTÍFICAS

• Análisis de los referentes teóricos y metodológicos que sustentan el programa de la Prevención y la Atención Social.

• Diagnóstico de la situación inicial de la preparación de los profesores y licenciados de la cultura física del Consejo Popular "La Guinera" del Municipio Arroyo Naranjo.

• Elaboración de las actividades metodológicas dirigidas a perfeccionar la preparación de los profesores y licenciados de la cultura física Consejo Popular "La Guinera" del Municipio Arroyo Naranjo.

• Valoración de la puesta en práctica de las actividades metodológicas en el Consejo Popular" La Guinera".

En el desarrollo de la investigación se emplearon métodos teóricos, empíricos y el método de distribución empírica de frecuencia.

Métodos Teóricos

Histórico -Lógico: Permitió el estudio de los antecedentes históricos y metodológicos del trabajo preventivo, referido al Programa de la Prevención y la Atención Social.

Análisis y Síntesis: Permitió el estudio de la bibliografía especializada y de la elaboración de la fundamentación científica del tema y el análisis de los resultados de los instrumentos aplicados.

Método Empírico

Observación: Permitió obtener información actualizada de la población existente como plantilla de los profesores y licenciados de la Cultura Física en el municipio, se trabajo con los profesionales que laboran en el Consejo Popular "La Guinera" del Municipio Arroyo Naranjo; para constatar el estado de las dimensiones e indicadores determinados en la variable.

Entrevistas: Se aplicó para obtener la información sobre el trabajo preventivo y preparación que tienen los profesores para realizarlo, así como para conformar el diagnostico inicial y establecer las regularidades que caracterizan este trabajo.

Encuesta: a miembros de los grupos de trabajo de las circunscripciones, a profesores y licenciados con el propósito de obtener información sobre el estado actual de preparación y su desempeño en el desarrollo del trabajo preventivo en la comunidad.

Métodos Distribución empírica de frecuencia: Para recopilar la información obtenida de los métodos y técnicas aplicadas, hallar los porcentajes, establecer las comparaciones hasta obtener los resultados finales de la investigación.

Población y muestra.

Para el desarrollo de esta investigación se trabajo con un universo de 102 profesores y licenciados de la cultura física pertenecientes al Municipio Arroyo Naranjo, de ellos se tomo como muestra de 49 que representa el 48% de la población, de ellos 32 licenciados, 15 técnicos medios y dos instructores deportivos, siete tienen categoría de cuadros, cuatro funcionarios, 11 profesores de educación física y 27 profesores del deporte y la cultura física. Años de experiencia en la actividad, de la muestra seleccionada esta en un promedio de 10 años de experiencia seleccionados de forma de forma intencional.

La actualidad de la investigación radica en el accionar propuesto para la preparación de los Profesores y Licenciados de la Cultura Física función de la prevención y atención social ya que no existen investigaciones en nuestro municipio que traten o aborden la temática.

Aporte practico: Consiste en las actividades metodológicas propuesta para la preparación de los Profesores y Licenciados de la Cultura Física, en función del programa de la Prevención y la Atención Social, como máximos exponentes del trabajo en la comunidad

Novedad Científica

Esta dada en el aporte de las Actividades Metodológicas como alternativas para hacer viable la preparación de los profesores y licenciados de la Cultura Física, ya que no existen estas de forma orientada o dirigidas acerca de este tema, provocando desconocimiento sobre el contenido que se enmarca en el Programa de la Prevención y la Atención Social.

CAPÍTULO: I.

Fundamentos teóricos, jurídicos y metodológicos del trabajo de la prevención y la atención social

Las actividades metodológicas como preparación de los profesores y licenciados de la cultura física para desarrollar las actividades con fines preventivos.

1.1: Fundamentos teóricos del trabajo de la prevención y la atención social

El Sistema de Prevención y la Atención Social como centro de coordinación de los esfuerzos de las instituciones que lo integran para lograr los objetivos que se proponen, sin suplantar sus facultades y atribuciones con sus intervenciones, propician el mejoramiento de la espiritualidad de toda la población, teniendo siempre presente como impulsar la participación social que identifique a cada individuo con incidencias directas en el marco de su desenvolvimiento social, en la cual podemos citar algunos aspectos tales como:

El modo de vida de la sociedad, las condiciones de vida de los grupos y estilos de vida de los individuos.

El medio ambiente donde este desarrolla sus actividades, su crianza y demuestra su modo de actuación.

Nivel de interacción con el medio, según el nivel de desarrollo socioeconómico.

Es importante señalar que para lograr un impacto positivo en el desarrollo de las actividades de la cultura física en la comunidad debemos influir de conjunto al resto de los factores en determinadas cuestiones:

Promoción de salud

Trabajo comunitario

Colaboración intersectorial

Participación social

Elaboración de un plan de acción

Evaluación periódica

Como objeto de investigación seleccionamos el consejo popular la" Guinera" del Municipio Arroyo Naranjo en ella las prioridades de trabajo del programa de la prevención y atención social, las cuales se describen a continuación.

Prioridades de trabajo.

• 1. Estudiantes que no cumplen con los deberes escolares.

Son aquellos que incumplen con las tareas, tienen llegadas tardes al centro estudiantil, uso incorrecto del uniforme, presentan un porte y aspecto inadecuado, entre otras manifestaciones (Hiperquinéticos, extrovertidos).

Como entidad del Deporte llevamos un control junto a Educación y para mejorar esta conducta en los estudiantes ofertamos la ubicación y participación en áreas deportivas o equipos deportivos y otras actividades de la Cultura Física y Deporte Participativo dentro de la Escuela.

• 2. Atención a los menores con problemas de conducta y sus familiares.

Esta prioridad consiste en menores con trastorno en la conducta que son atendidos en escuela especializadas y con medidas de atención individualizadas, así como los estudiantes con alteraciones en el comportamiento, también son atendidos los familiares de estos .

Nuestra función en esta prioridad radica, en visitar las escuelas de conducta, ofrecerles actividades deportivas y recreativas además de desarrollar un amplio programa participativo con la intervención del resto de los factores, realizar visitas a sus casas y a los familiares dan muestra del nivel de atención que se presta en esta problemática.

• 3. Atención a los jóvenes desvinculados del estudio y el trabajo.

Esta prioridad se refiere a los jóvenes que no trabajan o estudian y que no tienen ningún vinculo socialmente útil y nuestro organismo una vez teniendo el control de estos jóvenes. En el periodo que se desarrollo este trabajo se ofertaron cursos para Habilitados e Instructores Deportivos que tuvo buena aceptación, actualmente en el Municipio Arroyo Naranjo se desarrolla la Municipalización de la EPEF que da continuidad de estudio a los alumnos que culminan el 9no grado.

• 4. Problemática de la Prostitución.

Esta consiste en aquella personas tanto hombres como mujeres que ejercen esta mala conducta. (Prostitutos, prostitutas y riesgos).

El Deporte como entidad le brinda atención a través de las áreas priorizadas de recreación ubicadas en la demarcación, así como tener conocimiento del control nominal existente en el área motivo de atención.

• 5. Labor de socialización con ex reclusos y personas sancionadas a medidas no privativas de libertad y controlados por el Juez de Ejecución.

Mayor operatividad para lograr una fusión intersectorial de mayor integralidad, mejores resultados y que estos permitieran medir el nivel de efectividad alcanzado en la población.

• 6. Problemática de las indisciplinas sociales.

Consiste en todo lo que influye de manera negativa a la sociedad desde Pisar el césped, escándalo públicos y otros hasta realizar acciones contra los bienes y propiedades del estado (cortar telefonía pública, maltrato al transporte público).

La incidencia del deporte está basada a través de las actividades recreativas desarrolladas en la comunidad y en las áreas deportivas por el programa de las cátedras de formación de valores (programa de formación integral del deportista)

El actual trabajo de Prevención debe atemperarse a la realidad social cubana existente hoy, con énfasis en los problemas y carencias sociales más agudas, priorizando a los sectores poblacionales más vulnerables y promoviendo o consolidando la participación de la población en la búsqueda de soluciones a los problemas con la utilización de forma, vías y medios renovados.

La Prevención Social abarca las grandes directrices de la sociedad, para elevar el bienestar material y espiritual del pueblo, en la difusión de la Cultura y la Educación. El termino Prevención cobra significado como una función social de toda intervención comunitaria y su contenido queda determinado por los problemas concretos a identificar. Revertir o modificar la Prevención de los problemas sociales es un propósito esencial de la intervención comunitaria.

Al respecto la Licenciada Giomar de la Caridad López Calvo en su Tesis de Maestría en el Centro de Referencia Latinoamericano de la Educación Especial expreso en uno de sus textos. ¨hoy se trata de perfeccionar la obra realizada, partiendo de ideas y conceptos enteramente nuevos…"buscamos a lo que a nuestro juicio debe ser y será un sistema que se corresponda cada vez más con la igualdad, la justicia plena, la auto estima y las necesidades morales y sociales de los ciudadanos en el modelo de sociedad que el pueblo de Cuba se ha propuesto crear"…

El sistema de Prevención y Atención Social trabaja por el cumplimiento de los objetivos que determinan su creación y establecen las prioridades a solucionar para cada periodo en cumplimiento de la política trazada.

¿Con que cuentan las Comisiones Municipales para enfrentar el trabajo en la comunidad?

Para el ejercicio de sus funciones, la Comisión Municipal se apoya en los grupos de trabajo del sistema de prevención y atención social creados en la demarcación de los consejos populares, circunscripciones y en los organismos e instituciones que la integran, así como en la iniciativa y amplia participación de las masas, en estrecha coordinación con las organizaciones sociales.

Los grupos de trabajo del sistema que sean creados en la demarcación de los Consejos Populares y circunscripciones tienen la función principal de coordinar y controlar las acciones de Prevención y Atención Social que se realizan en los territorios por los representantes y activistas de las instituciones y organizaciones sociales y de masas que integran el sistema para su mejor desempeño en el ámbito de la comunidad.

Es importante aclarar que el sistema de Prevención y Atención Social (SIPAS) tiene como antecedentes a las comisiones de prevención y atención social y del sistema único de vigilancia y protección.

Este Sistema se crea integrando las experiencias acumuladas por las comisiones antes señaladas, con el objetivo fundamental de prevenir y actuar sobre las causas y condiciones que generan conductas antisociales y centrar el trabajo apoyado en la labor educacional y de salud en las personas, familias y comunidad.

Según Pérez Sánchez, A. (1991), la comunidad se define como un sistema social, diferenciable en la división política, con un entretejido social que permite a través de la participación social establecer las relaciones interpersonales, la comunicación y con ello, la emergencia de intereses comunes y el desarrollo de un componente psicológico que sirve de apoyo a cada uno de sus miembros y cumple funciones de integración y desarrollo dándole un sentido de pertenencia e identidad con esta.

El Decreto Ley 242/07, establece la creación de los grupos de trabajo en la demarcación del Consejo Popular o Circunscripciones, según las características y necesidades propias a cada municipio y las prioridades nacionales que se establezcan para transformar las situaciones que provocaron su constitución.

Partiendo desde el punto de vista conceptual encontrado en el folleto del Sistema de Prevención y Atención Social. (Junio 2009)

Prevención Social: Es un proceso social que mediante un sistema integral de medidas económicas, políticas y sociales, tienen como fin transformar las causas y condiciones que favorecen las conductas socialmente desajustadas asociadas a la apatía.

Atención Social: Aplicación de medidas diferenciadas con las personas, familias o grupos con problemas sociales o de conductas para su transformación e inserción social.

Los programas de Prevención en la comunidad se relacionan generalmente con la Prevención Primaria, Secundaria y Terciaria, evidenciando la estrecha relación entre estos modelos y la perspectiva penal. Sus defensores le atribuyen ventajas tales como:

• Posibilitar actuar sobre las bases formativas fundamentales, ampliándose el radio de influencias.

• Lograr la participación de los miembros de la comunidad, utilizando diversos resortes sociales.

• Facilitar el tratamiento individual.

• Posibilitar mejores relaciones entre los individuos objeto de atención y las personas de la comunidad.

Desde la perspectiva del trabajo social, pueden identificarse como niveles de la prevención los siguientes:

• Nivel Social: Nos remite a toda la sociedad como contexto global, como organización social mayor a procesos y fenómenos macro sociales, es decir a la Prevención Social general dirigida a toda la sociedad.

• Nivel Comunitario: Constituye un nivel social intermedio entre lo grupal y macro social. Se refiere a las relaciones sociales que constituyen la red social más próxima a la persona al de la cual los procesos psicosociales influyen directamente.

• Nivel Grupal: Esta dirigida a determinados grupos sociales, como los jóvenes, los niños, las mujeres, estudiantes, entre otros.

• Nivel Individual: Sistema estable de contenidos y funciones psicológicas que caracterizan la expresión integral del individuo.

A estos niveles se puede añadir otro, el nivel Meta social, estrechamente vinculado o relacionado con el fenómeno de la globalización, característica del mundo de hoy, y que hace alusión a la influencia de determinados fenómenos sociales, económicos, políticos, ideológicos y culturales más allá de las fronteras nacionales, es decir a problemas globales de la contemporaneidad, que pasan por la globalización neoliberal y relacionan la delincuencia con el desarrollo, la pobreza y la exclusión.

Evidentemente la implementación a nivel macro social, de políticas sociales concretas en esferas tan importantes como la educación, la salud, el empleo y la vivienda, debe incidir en la estructura, estado y evaluación de la comunidad y puede tener un carácter preventivo si en lugar de centrarse en el aislamiento, en la ignorancia y en la pobreza de millones de seres humanos (tal y como ocurre en el mundo) se orienta a organizar los derechos humanos de todos por igual y a una vida digna.

La Cultura Física en su aplicación como programa para elevar el estado de espiritualidad en la comunidad propicia determinadas tareas y estas dentro de la prevención y atención social, requieren de la participación de todos los órganos y organizaciones del estado y de la intervención de otros organismos para lo cual se hace necesario la creación de las comisiones de prevención y atención social en la comunidad, que nos permita elaborar, proponer y controlar la política de ejecución correspondiente, además de coordinar las actividades y garantizar el desarrollo de las mismas.

El INDER como organismo miembro permanente de la comisión de trabajo dentro de sus funciones esta promover actividades deportivas recreativas en cada demarcación con el objetivo de mejorar la utilización del tiempo libre, basado en el cumplimiento de nuestro objeto social ; como entidad municipal de deportes en Arroyo Naranjo, está determinado garantizar, planificar, desarrollar y controlar las actividades y los servicios que se realizan en el seno de la comunidad, por lo que nuestro reto se fundamenta en promover estas actividades para mejorar la utilización del tiempo libre, el rescate de determinados valores y lograr la influencia directa de estos en el interior de la propia demarcación.

Stivan (2003) acota el término recreación sana, pertinente para la investigación, como el conjunto de actividades que se realizan dentro de cualquier comunidad para el uso del tiempo libre y ocupacional, con el fin de unir la sociedad en un ambiente libre de todo rasgo negativo en contra de la sociedad donde se logre un incremento en la calidad de vida de los pobladores.

1.2 La prevención social desde sus bases jurídicas metodológicas, su perfeccionamiento en la actualidad.

Las tesis esenciales contenidas en los documentos internacionales citados, se encuentran reflejadas, en la praxis de la obra de la Revolución Cubana desde su triunfo y en las fuentes cubanas de regulación jurídica.

Hoy la atención al Programa de la Prevención y la Atención Social, en nuestro País se ha convertido en una de las prioridades fundamentales que atiende el Estado, por lo que una parte del presupuesto estatal se dedica a la Atención y Preparación de niños y jóvenes comprendidos en la Educación Infantil, Primaria Especial y Secundaria Básica, la Media Superior y la Politécnica Laboral, con el objetivo de preparar al individuo para la vida, permitiendo una estrecha vinculación entre la familia, la comunidad. El primero de Enero de 1959 tuvo gran significación para el trabajo preventivo.

Es importante mencionar algunas de las medidas adoptadas a partir de ese entonces:

• La depuración del aparato judicial, la disolución de la política antinacional, la ley de reforma agraria (1959), la integración de las organizaciones sociales y de masas ( CDR y FMC entre agosto y sept. 1960) y la creación del Ministerio del Interior (1961), lo cual fortaleció el trabajo en el campo de la prevención social y la reeducación.

Con el objetivo de atender las problemáticas sociales más urgentes y desarrollar una orientación preventiva, la asistencia y rehabilitación de los individuos y grupos más vulnerables, se puso en vigor el 27 de febrero de 1959 la Ley No 111 que creaba el Ministerio de Bienestar Social.

Con fecha 14 de julio de 1959 se adopta por el Consejo de Ministro la Ley 459 en contra de la mendicidad, en ella se le encargaba al servicio social informar al Ministerio de Bienestar Social a cerca de la realidad económica de la familia del menor y de la conducta dolorosa o negligente en el cumplimiento de sus deberes. Quedaban encargados de su cumplimiento los Ministerios de Bienestar Social y de Defensa Nacional; entre sus objetivos se encontraban los siguientes:

• L a erradicación de los barrios insalubres y la mendicidad.

• La organización de comunidades en centros rurales y pesqueros.

• La creación de Institutos escolares para la atención de niños y jóvenes (adolescente) con conductas delictivas.

La prevención de la delincuencia juvenil y la rehabilitación de sancionados adultos constituyeron desde entonces contenidos de la labor de prevención social, la puesta en práctica o funcionamiento de un plan para erradicar la prostitución heredada de la anterior sociedad y rehabilitar a las ex prostitutas insertándolas en la sociedad mediante el estudio y el trabajo fue otro de los objetivos fundamentales.

Desde el punto de vista estructural y organizativo, la prevención social, sufrió diversos cambios, estas en el transcurso del tiempo de los años (1960 a 1970). Siendo estos:

• Ministerio de Bienestar Social (1959)

• Departamento de servicio Social del Poder Local (1961)

• Primeras Comisiones de Prevención (1967)

• Órganos del Poder local (1973), (1976); ocurre la nueva división política administrativa.

Otro aspecto de especial importancia lo constituye el proceso de rectificación de errores y tendencias negativas en la década de los 80, analizados en el lll Congreso del PCC en 1986, lo cual llevo al retorno de un mayor protagonismo de las masas populares.

El Decreto Ley 95 dictado por el Consejo de Estado en el año 1986, crea el Sistema Nacional de Prevención y Atención Social, surgido como una necesidad histórica, se le reconocen a la Prevención cuatro funciones fundamentales:

• Optimizar la acción normadora de la sociedad, controla la conducta de todo ciudadano que infrinja las normas y principios morales.

• Proteger los valores e intereses del Estado y la Sociedad.

• Desarrollar un trabajo sistemático de influencia y persuasión con el propósito de evitar el surgimiento o desarrollo de conducta antisocial o delictiva.

• Análisis integral y sistemático de los problemas sociales que permitan la toma de decisiones socio-económicas

La Federación de Mujeres Cubanas (FMC) en busca de otras formas de acercamiento a las necesidades e inquietudes de las federadas, inicia el plan de Casas de la Familia, la Casa de la Mujer surge entonces …" Como un espacio para orientar de manera individual a las mujeres, sus familias y extender sus influencias a nivel de barrios".

Los efectos del Periodo Especial también se reflejaron en el funcionamiento de la familia cubana:

• Se observo un descenso del nivel de vida de la familia que incluyó los ingresos económicos, las condiciones de construcción y reparaciones de las viviendas, el nivel de equipamiento económico entre otros elementos, teniendo esto marcado énfasis en la atención y educación de los hijos.

• Disminuyen los espacios recreativos y otras alternativas culturales, la necesidad del transporte unido al desempleo y otras dificultades reales presentadas en el seno de la población, hacen que gran parte de la misma permanezca la mayor parte del tiempo en el barrio.

• Se complejizó la estructura dinámica de la delincuencia, se incremento el consumo de diferentes drogas, el aumento del delito de peligrosidad, robos con fuerza en viviendas habitadas, uso de armas de fuego y otros ejemplos trajeron consigo un crecimiento de grupos de jóvenes desvinculados del estudio y del trabajo, vinculados estos a la economía sumergida y el rejuvenecimiento de la delincuencia juvenil, el asedio al turista extranjero, la prostitución, la aparición de ancianos ambulantes, el abandono escolar, la pérdida de valores éticos, morales y de convivencia y familiar.

El Consejo de Estado en el año 2007 aprobó el Decreto Ley 242, que establece la creación de los grupos de trabajo en la demarcación del Consejo Popular o Circunscripciones, según las características y necesidades propias a cada municipio y las prioridades nacionales que se establezcan para transformar las situaciones que provocaron su constitución.

Este Sistema se crea integrando las experiencias acumuladas por las comisiones antes señaladas, con el objetivo fundamental de prevenir y actuar sobre las causas y condiciones que generan conductas antisociales y centrar el trabajo apoyado en la labor educacional y de salud en las personas, familias y comunidades.

1.3 Actividades de superación profesional.

La educación de postgrado constituye el nivel más elevado del sistema nacional de educación y tiene como objetivos centrales la formación académica de postgrado de los egresados universitarios durante su vida profesional, lo que contribuye de forma sistemática a la elevación de la productividad, eficiencia y calidad del trabajo. (R/ 132/04 Reglamento de postgrado).

La educación de posgrado tiene como una de sus partes integrantes el sistema de créditos académicos, como unidad de medida que expresa el grado de extensión y profundidad de los contenidos en un programa de educación de posgrado, así como los resultados alcanzados en el desarrollo y producción intelectual y científica de los profesionales durante su desempeño. Esto posibilita, además, mejor planificación y organización, monitoreo y control de la superación y desarrollo profesional en función de contribuir al incremento de la calidad de los servicios que brindan a la población.