Posisición de las empresas exportadoras más importantes.
Región Lambayeque 2009 – 2010 (Enero Julio)
(Miles de FOB US$)
Fuente : Promperú
Elaboración: Business Help.
Los Molinos en Lambayeque.
Según información de la Dirección de Información Agraria del MINAG en Lambayeque existen 134 molinos[24]constituyéndose en la región con la mayor capacidad de molienda (227,6 t/h). La mayoría se encuentran ubicados en la ruta Chiclayo – Lambayeque. En un estudio realizado se ha determinado que la inversión inicial en un molino puede superar los US$ 500 Mil; esto se debe a que en Lambayeque se suelen importar líneas de origen brasileño, colombiano o japonés, mientras que en Piura, por ejemplo, se ensamblan los molinos con partes en su mayoría usadas[25]
Con la información antes mencionada, considerando que existen molinos de diferentes capacidades, espacios para secado y almacenamiento y moderando la cifra se estima un promedio de inversión de US$ 300 Mil para unos 5 molinos de mayor tamaño en el valle, un promedio de US$ 100 Mil para 30 molinos y de US$ 50 Mil para los demás; por lo tanto se puede afirmar que en Lambayeque existen alrededor US$ 9 Millones 450 Mil de inversión fija (Maquinaria) para la industria molinera, sin embargo no se puede precisar en este estudio la inversión en terrenos y áreas administrativas ya que son muy variados y aun se observa molinos que hacen el secado en grandes áreas libres aprovechando la luz solar en la intemperie .
La industria molinera en el país cuenta con una capacidad de pilado de 991.9 t/hr., equivalente a 8 millones de toneladas al año; en la actualidad sólo se utiliza el 30% de la capacidad instalada, lo cual resulta suficiente para los 2.4 millones de producción anual, la costa norte actualmente alberga los molinos de mayor envergadura, y cuenta con una capacidad de pilado sobredimensionada. En la Costa Norte están instalados el mayor número de molinos y en los últimos años se ha modernizado tanto la infraestructura como la maquinaria mejorando el proceso llegando hasta sistemas de selección electrónica, están agrupados en la Asociación Peruana de Molineros de Arroz – APEMA. La molineria de la Ceja de Selva, esta inactiva, debido a que la mayoría de productores arroceros de Jaén – Bagua y San Martín prefieren trasladar el arroz cáscara a los molinos instalados en Lambayeque, donde reciben un servicios de secado (solar), procesamiento y de comercialización del arroz.
Otras empresas que operan en la región Lambayeque.
Agronegocios Genesis SAC.
Es un distribuidor de Semillas de Hortaliza, Forrajeras, Agroindustriales, Frutales y Forestales y productor de plantines, esta empresa usa biotecnología y tiene la certificación EurepGap.
Su distribución territorial es estratégica en zonas importantes de la costa peruana y en Lambayeque su sede es en la antigua panamericana norte, Fundo Primavera – Motupe, desde allí atiende a sus clientes que básicamente son empresas dedicadas a la agro exportación.
A fines del año 2006 enviaron un contenedor de veinte toneladas de sandía sin pepas por primera vez a Estados Unidos, como el resultado de la exitosa adaptación de este fruto en suelos de Chongoyape. Este logro es consecuencia del esmerado trabajo, en conjunto, de ingenieros Agrónomos del Fundo El Almendral y del vivero Agronegocios Génesis S.A.C.
En Chongoyape se han sembrado cuatro hectáreas donde se han comparado veinte tipos de sandía, buscando cual es la que mejor se adapta a la zona y a sus condiciones climáticas. En suma, se ha obtenido buenos resultados: un promedio de 70 a 80[26]toneladas por hectárea, esto es, 300 toneladas de sandía en cuatro hectáreas, teniendo en cuenta que, a nivel nacional, la producción promedio de sandías tradicionales es de 40 a 45 toneladas por hectárea.
2.2. Tendencias de los inversionistas en el sector agroindustrial de Lambayeque.
Las tendencias de los inversionistas en el sector agroindustrial lambayecano están alineadas a elementos relevantes del entorno tales como:
La tendencia a seguir negociando acuerdos comerciales tales como el firmado con la China, Singapur, Canadá y el recientemente firmado con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), conformada por Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega, con miras a impulsar la oferta exportable de ambos bloques y que entraría en vigencia en el primer trimestre del presente año 2011. motiva a inversionistas a desarrollar actividades agrícolas e industriales, aprovechando la bondad de las tierras y el clima de la región Lambayeque, propicio para cultivos con demanda en los países firmantes. Este elemento marca la tendencia a realizar inversiones en zonas amplias o con posibilidades de expansión y con acceso al recurso hídrico y energía, cada vez con mayor uso de tecnologías modernas por ejemplo las instaladas en las zonas Jayanca y Motupe; así como también la reconversión a cultivos alternativos en las empresas agroindustriales (ex – cooperativas).
Otro elemento que se suma al anterior es la expectativa de la ejecución del Proyecto Olmos; la mencionamos como un factor que marca una tendencia, por que los inversionistas y representantes gremiales privados identifican al avance de las obras de trasvase de las aguas, como muestra de que el megaproyecto se hará realidad; por lo tanto en función de ello empiezan a tomar decisiones, esto se manifiesta con la aparición de nuevas empresas que se crean y se van ubicando en esta zonas de influencia del proyecto u otras que instalan viveros con manejo de biotecnología; tales como Agronegocios Génesis SAC, Agrícola del Sol SAC.
Una tendencia muy marcada en los últimos meses es la que se observa en inversionistas extranjeros la misma que está vinculada a la producción de etanol. Esto se comprueba con algunos Join Venture anunciados (Caso Cayalti), otros con convenios para realizar pruebas piloto (Caso Tuman) y visitas que reciben las autoridades regionales (Caso la visita de inversionistas de la República Checa) y otras que reciben los responsables del Proyecto Olmos. Esta tendencia a realizar Join Venture u otras formas de inversión se sustenta en lo siguiente: El Perú tiene los mas altos rendimientos de caña de azúcar en el mundo, el etanol es una alternativa promisoria para disminuir la contaminación, la producción nacional se concentra en la costa, el Gobierno peruano a través de normativas viene impulsando la demanda (normando la reducción del plomo en la gasolina), agotamiento de reservas mundiales de petróleo e incremento de precios alentarán el consumo de etanol.
Una tendencia mundial a la que no están ajenos los inversionistas en Lambayeque, es la cada vez más exigente demanda de productos agroalimentarios; exigencias tales como inocuidad, productos orgánicos, trazabilidad, buenas prácticas agrícolas y de manufactura. De allí que se observa que los empresarios invierten o planean invertir importantes cantidades de dinero en tecnologías para adecuados manejos agronómicos, controles de los procesos, conservación y packing.
Finalmente se observa que las inversiones más importantes en el sector agroindustrial de la región se realizan en grandes extensiones de terrenos (Caso Gandules inc, Najsa, Agrícola Del Sol, entre otros) o en su defecto empresas que realizan convenios con productores para acopiar y garantizar sus producciones con economías de escala (Caso Procesadora SAC, Agroindustrias AIB, entre otras).
Mapa Nro 01
Distribución territorial de las principales agroindustrias en Lambayeque
(Sobre Mapa de Unidades Geo económicas)
Mapa de Unidades Geo económicas proporcionado por el Gobierno Regional de Lambayeque.
-Distribución Territorial de Principales Agroindustrias, elaborado por equipo consultor.
El comercio. Sus principales inversionistas, espacios territoriales y tendencias
3. EL COMERCIO EN LAMBAYEQUE.
La ubicación estratégica como zona de confluencia de agentes económicos provenientes de la costa, sierra y selva explica la intensa actividad comercial de la Ciudad de Chiclayo como centro urbano principal de la Región; sin embargo a este factor de ubicación se ha sumado en los últimos años los efectos de una economía mas estable en el país, convirtiendo a Chiclayo en una de las ciudades mas comerciales del Perú.
El sector comercio, restaurants y hoteles representa alrededor del 25% del PBI Regional, confirmando la importancia de esta actividad en la economía de Lambayeque.
Es importante mencionar que del total de establecimientos formales en la Región Lambayeque, según cifras de la SUNAT el 99.5% son pequeñas y microempresas y de ellas el 82.1% pertenecen al sector Comercio y Servicios, tal como se muestra en el Cuadro Nro. 04
Cuadro Nro. 04
Distribución de las Pymes formales según actividad
(Número de establecimientos)
Fuente : SUNAT 2005.
Elaboración : Prompyme.
Adaptación : Equipo Consultor.
Ventas menores a 75 UIT, 2004
Otro importante indicador del dinamismo del sector MYPE en Lambayeque es el desarrollo de las Microfinanzas con la existencia de doce entidades de microfinanzas entre Cajas Municipales, Cajas Rurales, Edpymes y Bancos especializados; a esto se suma la aparición de una categoría nueva en la banca múltiple llamada banca emergente o Banca Pyme.
3.1 .- La actividad Comercial en el tiempo.
La actividad comercial en Lambayeque y básicamente en el principal centro urbano, ha pasado desde las formas más tradicionales Los mercados, hasta los grandes centros comerciales (Mall) que ahora es el centro de concentración de personas más importante en la ciudad; hagamos un breve recorrido en el tiempo.
Los mercados tradicionales.- Históricamente en la ciudad de Chiclayo la actividad comercial ha tenido como espacios de transacciones dos de los mercados mas importantes: Al mercado Modelo y al conocido mercado Moshoqueque.
Tiendas comerciales.- Desde la década de los 60 aproximadamente existen en Chiclayo importantes tiendas comerciales que algunas hasta ahora se encuentran activas y se han ido adaptando al mercado cada vez mas exigente y competitivo tales como Tiendas EFE, tiendas CARSA; luego aparecen La Curacao, Mavila entre otras.
Las Galerías Comerciales.- Aproximadamente a mediados de los 90 cuando los comerciantes se forman en asociaciones, dan origen a las galerías comerciales entre las mas importantes podemos mencionar: Galerías Aguas Verdes, Polvos Celestes, Centro Comercial Plaza Cuglievan, La Fronterita entre otras.
Las Boticas.- Una época muy marcada es el de las Boticas que ha mediados de los 90 hasta la fecha está ubicadas en las principales calles de la ciudad; tales como: Boticas Arcángel, Boticas Inkafarma, Boticas FASA, Boticas Felicidad, BTL y Boticas y Salud.
Los supermercados.- Los supermercados más conocidos en nuestra ciudad eran El Centro y el Super, los mismos que datan desde los 80 (caso de El Centro) y han tenido una importante adaptación y ampliación de su cobertura geográfica. Sin embargo a partir del año 2005 llegaron nuevos inversionistas con los grandes centros comerciales Mall real Plaza, Plaza vea y Metro absorbió a El Centro convirtiéndolo en Metro. Ahora de los Supermercados que datan desde los 80 solamente sobrevive El Super
3.2.- Las Inversiones en los últimos grandes centros comerciales (Mall) en Chiclayo.
Mall Real Plaza
Primer Mall de la ciudad ubicado sobre un terreno de 61.000 m2 donde hace unos años operó la planta de Perulac. En el año 2005 inició operaciones con una inversión que bordeó los US$ 20 Millones (primera etapa 39,000 m2), siendo uno de sus operadores principales Saga Falabella (Tienda ancla), el cual invirtió más de US$ 4 Millones.
Centro Comercial Vogani
Importante centro comercial en Chiclayo, cuenta con un restaurante (Rockys), supermercado KyMarket y tienda por departamentos de lujo Vogani, tiene 4 pisos con escaleras eléctricas y ascensores panorámicos. La construcción fue hecha manteniendo la fachada de una casona colonial y diseñado para no alterar el entorno donde se encuentra. Está ubicada en la plaza Elías Aguirre en pleno centro de la ciudad.
Este Centro Comercial se instaló con una inversión aproximada de US$ 3 Millones 500 Mil (Terreno, Construcción, y Equipos). A la fecha solamente se mantiene el restaurant Rockys ya que el supermercado fue cerrado debido a problemas de mercado.
Hipermercados Plaza Vea.
La empresa Supermercados Peruanos del Grupo Interbank, inauguró en Octubre del año 2007, su primer hipermercado Plaza Vea en Chiclayo en una superficie de 8, 500 m2 la inversión anunciada es de aproximadamente US$ 5.8 Millones.
Totus y Sodimac.
Ambos formatos del grupo Falabella están en pleno funcionamiento en su centro comercial en las intersecciones de la A. Haya de la Torre y Bolognesi Chiclayo con una inversión estimada entre US$ 15 a 20 Millones.
Mega Plaza Boulevard de Chiclayo.
Ubicado en zona adyacente al Hospital de Essalud Chiclayo se construyó este centro comercial de aproximadamente 16,000 m2 y 1008 tiendas comerciales, con una inversión estimada y anunciada sería de US$ 18 Millones. Este centro comercial se encuentra parcialmente ocupado, explicado fundamentalmente por la competencia agresiva del formato de los Mall´s.
Tiendas Metro.
Cencosud Perú culmina su plan de crecimiento del 2010 con la apertura de dos modernos supermercados en el norte del país. Se trata de dos tiendas Metro en Chiclayo, sumando 6 de este formato en la "Capital de la Amistad", con las que alcanza un total de 14 tiendas en el interior del país, entre las ya operativas en Trujillo, Lambayeque, Cajamarca y Arequipa.
La primera en abrir sus puertas al público el pasado 17 de diciembre fue la tienda ubicada entre la avenida José Balta y la calle Junín. Su implementación demandó una inversión superior a los 7 millones de dólares y cuenta con un área total mayor a los 6 mil metros cuadrados, y un equipo conformado por más de 250 colaboradores, mayoritariamente de la zona.
La segunda tienda nueva en Chiclayo se inauguró a fines del 2010 y se ubica en la avenida Tommys Stack, en la zona de Santa Elena.
En este caso, la inversión supera los 10 millones de dólares en obra civil y equipamiento, contando con un área total mayor a los 8 mil metros cuadrados y contará además con un promedio de 250 colaboradores, creando así más trabajo para los lambayecanos en general.
Es importante mencionar que la empresa Ferreiros al realizar esta transacción (Venta de su terreno para Metro en la calle Balta) a realizado de inmediato la construcción de una sucursal en Lambayeque Km. 792 carretera a Lambayeque con una inversión aproximada de de US$ 1.5 Millones.
Tiendas Ripley[27]
Después de una gran polémica la tienda de la empresa Ripley ubicada en el centro histórico de la ciudad Chiclayo fue inaugurado en el mes de
Se ha anunciado que la empresa chilena habría invertido 5 millones de dólares para la construcción y equipamiento de esta nueva tienda
Esta tienda tiene un aforo para albergar 1000 personas. Brinda aproximadamente 200 puestos de trabajo permanentes a los ciudadanos chiclayanos, además de brindar mayor dinamismo económico al ubicarse en una zona estratégica.
El edificio cuenta con 5 niveles y tiene un área de cinco mil metros cuadrados y cuenta con estacionamiento en la calle Vicente de la Vega para 50 vehículos.
Maestro Home Center.
Siguiendo el mismo ejemplo de los supermercados, el negocio ferretero en el Perú también optó -hace más de una década- por modernizarse con la creación de las cadenas de acabados y mejoramiento del hogar o "home centres", y desde entonces han venido ganando un pedazo cada vez más importante del gran mercado ferretero.
Maestro Home Center inauguró su tienda en Chiclayo en Mayo del 2010 con una inversión aproximada de US$ 2.5 millones.
Si bien todavía este modelo de retail moderno representa el 15% del mercado total ya se notan esfuerzos por seguir aumentando esta cuota, tal es caso de Maestro Home Center (parte del grupo Pisopak). El local está ubicado a unas 10 cuadras del centro de Chiclayo (Urb. Patazca), muy cerca de la transitada avenida Salaverry.
El brazo desarrollador de Maestro Home Center, Inmobiliaria Domel, alquiló por 30 años el terreno de 15,000 m2 en Chiclayo.
Otros proyectos en marcha.
El consorcio DH Mont esta avanzando la construcción del proyecto inmobiliario y comercial que posee en Chiclayo (1,400 departamentos distribuidos en conjuntos habitacionales) el total de la inversión prevista asciende a US$ 60 Millones, la mitad para el área comercial (de 6 has, que incluye dos tiendas anclas, un complejo de cines, un patio de comidas y un número todavía indefinido de locales menores) y a otra mitad para el proyecto inmobiliario. El terreno elegido es el que actualmente ocupa el Jockey Club de Chiclayo, en la avenida. Los Incas en el terreno actualmente ocupado por el hipódromo que está en desuso (se mantendrá en pié las instalaciones del centro de esparcimiento del club).
En cuanto a la operación del futuro centro comercial, un ejecutivo de la empresa anunció que han existido acercamientos con inversionistas extranjeros, empresas chilenas, colombianas y francesas que están explorando el mercado[28]
3.3.- Tendencias de los grandes inversionistas en el sector comercio.
El incremento del consumo ha propiciado un crecimiento de las importaciones, las ventas en supermercados, en centros comerciales, ventas de artefactos eléctricos, autos, motocicletas y otros artículos de consumo. La expansión de la demanda ha dado como resultado una mejora en las expectativas del empresariado peruano que ha decidido incrementar su inversión a través de la construcción de nuevos locales, la incursión en provincias (incremento de capacidad instalada y planes de expansión a nivel nacional), mayores niveles de importación y la mejora de estrategias de venta al publico objetivo[29]
Se puede apreciar este efecto en los grandes almacenes que buscan crear una sociedad de consumo habituada al uso de medios electrónicos y tarjetas de crédito para incrementar sus niveles de compra. Lo mismo sucede con los centros comerciales especializados en artefactos eléctricos y supermercados, que asociados a bancos buscan igualmente ampliar sus niveles de ventas.
El nivel de penetración de supermercados y tiendas por departamento en el Perú está en la actualidad en 15 por ciento por lo que existe aún un amplio trecho por aprovechar si se compara ese indicador con el que hay en otros países de la región, señaló la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
El Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la CCL indicó que Lima es la ciudad del Perú con mayor grado de penetración de supermercados y tiendas por departamento con 27 por ciento.
Sin embargo, precisó que dicha cifra está muy distante a lo mostrado por otras grandes ciudades en la región como Bogota (70 por ciento) en Colombia, Santiago (80 por ciento) en Chile o Río de Janeiro (80 por ciento) en Brasil.
En ese contexto, mencionó que se están desarrollando proyectos de inversión en centros comerciales para el período 2010 – 2011 por aproximadamente 850 millones de dólares, especialmente en Arequipa, Piura, Puno, Abancay y Lima.
Asimismo, refirió que el sector Comercio representa el 14 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) del Perú y es intensivo en generación de empleo, pues ocupa al 17 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) a nivel nacional, es decir a más de 2.4 millones de trabajadores.
"El crecimiento impresionante del sector comercio se refleja en el aumento de centros comerciales y tiendas por departamento en el país. De 1997 a 2009 se ha cuadruplicado el número de supermercados en nuestro país, pasando de 34 a 128", añadió.
Además detalló que el número de tiendas por departamento se ha multiplicado exponencialmente, al pasar de 4 en 1997 a 33 en 2009.
"Es pertinente precisar que el principal factor que impulsó el desarrollo de nuevas tiendas por departamento en el país fue el posicionamiento de sus tarjetas propias, así como la mayor oferta de promociones y descuentos", aseveró.
Para el gremio empresarial, el ingreso de grandes almacenes y la ejecución de inversiones importantes en proyectos comerciales contribuyen a formalizar esta actividad.
También pronóstico que el sector comercio seguirá creciendo de manera sólida en el Perú, de la mano con la economía nacional pero ha llegado el momento en que las empresas del sector innoven e incorporen tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en sus estrategias de desarrollo a fin de ser más productivas y competitivas.
"En el sector retail, los precios se comoditizan (uniformizan) y los costos operativos aumentan", dijo.
Por ello, puntualizó que las TIC son relevantes, pues permiten generar valor y fidelizar a los clientes, a través de mantener costos y optimizar conceptos como cadena de abastecimiento, logística, operación en la tienda y sistemas de punto de venta.
"Y es que a través de las TIC los clientes son atendidos en forma rápida y además la información disponible puede ser procesada de manera instantánea y propiciar el desarrollo de nuevos negocios", señaló.
La CCL consideró que el rubro de retail demanda plataformas integradas que posibiliten generar una tienda multicanal, a través de la cual sea factible tener acceso a todos los servicios que existen en el retail, sin diferencias entre la tienda, internet, celular u otros dispositivos.[30]
Según un estudio realizado en el 2010 por Supermercados Peruanos SPSA, perteneciente al Grupo Interbank, la penetración de los Supermercados en el Perú llegaría al 50% en Lima y 30% en provincias en los próximos 7 años.
Por el lado de la oferta, los empresarios del rubro mercados e hipermercados diseñan su plan de expansión dependiendo de la oferta de terrenos bien ubicados comercialmente y adecuados para la construcción de mega locales. Adicionalmente a estos factores los inversionistas deben enfrentar el incremento de precios de dichos terrenos hasta en 50% sobre su valor real sólo por estar ubicados en zona comercial. La poca disponibilidad de estos terrenos dificulta en cierto grado el plan de expansión del empresariado. Sin embargo, todavía existe un amplio margen para crecer en el mercado nacional, en comparación a los estándares de penetración alcanzados en otras ciudades de Latinoamérica como; México (80%), Santiago (80%), Río (80%), Bogota (70%), Buenos Aires (70%) y Quito (60%)[31].
Otra tendencia importante de estos inversionistas es la del vínculo con el sistema de "retail financiero", es decir todas las tiendas comerciales tienen una empresa financiera de respaldo de tal manera que su rentabilidad está explicada por los márgenes en la compra y venta de sus productos en la parte comercial y por los las tasas activas de intereses que cobran por los créditos.
Figura 01 : Distribución territorial de los principales Centros Comerciales en Chiclayo
( Supermercados y Mall)
El sector construcción. Principales inversionistas, espacios territoriales y tendencias
4. EL SECTOR CONSTRUCCIÓN EN LAMBAYEQUE.
En octubre, el sector de la construcción, medido a través del despacho de cemento, creció en 21,7 por ciento respecto a igual mes del año anterior. Asimismo, en los diez primeros meses del año, el sector se expandió en 7,7 por ciento.
Cuadro Nro. 05
La información antes indicada refleja el incremento del sector y de nuevas inversiones que se vienen dando, esto abarca tanto la construcción de viviendas como de obras de infraestructura pública y productiva. El dinamismo del sector construcción en las regiones resulta también del creciente interés por desarrollar modernos centros comerciales que congreguen además de tiendas anclas minoristas —o de retail— una amplia oferta de servicios de alimentación (patio de comidas) y esparcimiento (salas de cine), además de otros comercios y en el caso de Lambayeque un importante dinamismo en las construcciones de aulas de la universidades privadas.
Según información del INEI en los últimos años el PBI del sector construcción en Lambayeque es que ha tenido las mayores tasas de crecimiento. Tal como se observa en el siguiente cuadro en el 2009 ha tenido un crecimiento del 10.3% muy por encima del promedio departamental que creció en un 3%.
En los últimos años 2005 al 2009 en Lambayeque el sector a tenido un crecimiento anual de su PBI equivalente en promedio al 11.38%, cifra que lo convierte en el sector con mayor crecimiento promedio anual en en el mismo perido de análisis.
Cuadro Nro. 06
Efectivamente, el boom de la vivienda económica ha sido impulsado por diferentes iniciativas estatales, las que facilitaron el acceso a créditos hipotecarios a segmentos de menores ingresos y vienen promoviendo la industrialización de los procesos constructivos, así como otras acciones para rebajar los precios de la vivienda popular. Así, a través del fondo MiVivienda, que ofrece el bono del buen pagador a los beneficiarios, se otorgan créditos hipotecarios, pero las viviendas las construye directamente el sector privado[32]
En Junio del 2007 el gerente general del Fondo Mivienda, Rudy Wong. mencionó que la provincia de Chiclayo, en el departamento de Lambayeque, registra el mayor boom inmobiliario del país; "esta zona presenta unas 2 Mil 200 unidades habitacionales dentro del programa Mi Hogar, en oferta enteramente hecha por empresarios privados"[33]
Es importante señalar que la demanda efectiva de vivienda a octubre del 2006 en la ciudad de Chiclayo era de 8,149 viviendas nuevas, del total de 17,280 hogares no propietarios de los NSE A, B, C y D. De Las familias que comparten la vivienda con otro núcleo familiar o más, son cerca del 30% de los hogares demandantes de Chiclayo. Gran parte de la demanda por viviendas nuevas en la ciudad de Chiclayo se encuentra concentrada en los NSE más bajos (C con 45% y D con 45%). El estrato B constituye el 8% de la demanda efectiva, mientras que el A representa el 2%.[34].
Según cifras de CAPECO, en el 2007 el 83,28% de los hogares chiclayanos que demandaron una vivienda no satisfizo sus expectativas de consumo en el mercado de las edificaciones urbanas de su ciudad. La razón es muy clara. La oferta inmediata de viviendas apenas alcanzó las 1.457 unidades familiares. Por lo tanto existen 7,255 hogares insatisfechos, de los 8,712 que tienen intención de adquirir o construir una vivienda este año.
Inversiones Centenario y la Derrama Magisterial son los que ahora tienen oferta de este tipo de inmueble, ambos en las zonas de desarrollo metropolitano. Centenario dio el primer gran paso con el desarrollo de la urbanización Los Sauces que es su primer desarrollo inmobiliario en el interior del país, sobre un terreno de 12.54 hectáreas. Según la Clasificadora de Riesgo Equilibrium; las ventas, que se iniciaron en el mes de enero del 2006 y al 2007 habían colocado el 62% de los lotes, dieron paso a que el año pasado la Empresa adquiriera otras 9.7 hectáreas de terreno en Chiclayo. Otros proyectos de desarrollo de lotes se alzan al sur de La Victoria y la zona oeste de Chiclayo.
La ventaja y desventaja de incursionar en el desarrollo de proyectos para este sector, está en que es necesario que los proyectos sean de gran escala y en Chiclayo existen zonas de proyección urbana con terrenos más amplios y el precio por metro cuadrado es mucho más bajo, siendo el distrito de Pomalca el que posee las mejores características de formar uno de los ejes de desarrollo urbanístico, seguido por La Victoria y la zona norte de José Leonardo Ortiz, todos en las zonas periféricas de la ciudad y con fácil acceso a los servicios básicos. Otro eje, el de Pimentel; se orienta y tiene todo el potencial, al desarrollo de zonas exclusivas para clase media y alta.
Sin embargo a pesar de los espacios antes mencionados, es importante señalar, por otra parte, que hay una particularidad en la ciudad de Chiclayo, que no favorece ni al inversionista ni al posible comprador de una vivienda. Y es que la falta de planificación urbana, desde hace 20 años, en Chiclayo; ha generado que la ciudad no tenga oferta de un área residencial consolidada que comprenda varias urbanizaciones, para el sector B, sobre las cuales facilite la oferta inmobiliaria de vivienda. Esto exige al inversionista y al comprador agudizar sus sentidos y olfato para focalizar muy bien la inversión en Chiclayo. Entonces, ¿dónde invertimos?, en algún sitio de Santa Victoria, de Patazca, de Los Parques, o en Pimentel?. Y ¿en qué producto?. Esto no sucede en Trujillo o en Piura, en donde fácilmente nos dirigimos al área residencial consolidada, de varias urbanizaciones que la población identifica para el sector B, lo que nos facilita localizar la inversión, además de tener una, por decir, cierta estandarización de la oferta[35]
4.1.- Los principales Inversionistas en el sector construcción.
Como se explicó en el punto anterior el dinamismo del este sector en Lambayeque se explica principalmente por la construcción de viviendas y por los grandes centros comerciales; como este último factor ya se analizó en el sector comercial, entonces en el Anexo Nro. 01 se detallan las empresas constructoras, los Conjuntos habitacionales construidos con sus respectivos montos estimados de inversión.
Es importante precisar que según reportes del fondo MiVivienda Lambayeque desde que empezó a operar el Programa en nuestra Región hasta Enero del 2007 se habrían vendido 1,396 viviendas (entre casa y departamentos), quedando disponibles para su venta 1,474 entre terminados, en construcción y proyectos.
Del análisis realizado en el presente estudio se estima un precio promedio de US$ 25 Mil por departamento, lo cual asciende a una venta total de aproximadamente US$ 35 Millones entre los años 2003 a Enero 2007; de acuerdo a las entrevistas realizadas se determina una utilidad promedio de 18% de las empresas constructoras por lo que el costo de construcción estimado (costo directo mas gastos generales), en ese mismo periodo asciende aproximadamente a la suma de US$ 29.6 Millones.
Funcionarios del Fondo Mi Vivienda han anunciado que Chiclayo Provincia cuanta con el mayor Boom inmobiliario en el 2007, ya que hasta Junio había una oferta de 2 Mil 200 viviendas con el impulso de "Mi Hogar", se estiman inversiones en construcción de aprox. US$ 32.6 MM, teniendo en cuenta que el programa Mi Hogar tiene un promedio de precios de US$ 17.5 Mil.
En el 2010 CAPECO presentó su último estudio sobre el mercado de viviendas en Chiclayo. El censo de obras en proceso de construcción realizado en noviembre de 2009 en la provincia de Chiclayo, registró una actividad edificadora total de 128 457 m2. En cuanto a su composición frente al mercado, la mayor proporción del área edificada se realiza con fines no comercializables (50,28%), equivalente a 64 582 m2, especialmente en vivienda.
Le siguen, en orden de importancia, las edificaciones en oferta con el 28,67% y 36 834 m2 en términos de metraje. Y, finalmente, las edificaciones vendidas que obtuvieron una participación porcentual con 21,05% y 27,041 m2.
4.2.- Tendencias de los inversionistas en el sector construcción.
El sector inmobiliario peruano está en la mira de las más importantes franquicias del mundo; la inmobiliaria estadounidense Coldwell Banker desde el 2007 ya está presente en nuestro país y estimó que por la mayor capacidad adquisitiva de la población debido a la mejora económica, en el año 2007 el mercado de compra y venta de bienes inmuebles alcanzó en el Perú los 2,000 Millones de dólares. La empresa realizó un estudio y determinó que de ese monto 1,200 Millones de dólares corresponderán a la venta de nuevas viviendas y el resto al mercado secundario.
En el año 2004 el mercado inmobiliario en el Perú alcanzó un valor de 500 Millones de dólares, lo que demuestra el crecimiento constante que ha registrado el sector en los últimos años.
Esta importante franquicia inmobiliaria en su estudio realizado determina que los precios en provincia también son atractivos al inversionista, citando entre ellos a Chiclayo y este incremento de los precios consideran que tiene influencia de la demanda exigente de, principalmente los "baby boomers" [36]que quieren comprar casas de playa o propiedades fuera de Estados Unidos. Siguiendo esta tendencia esta empresa en el 2007 anunció su incursión en Chiclayo para inicios del 2008. Efectivamente en este año 2011 se constata que esta importante franquicia internacional ya esta en Chiclayo demostrando así lo atractivo de este mercado.
Otra importante tendencia de los grandes inversionistas especializados en el mercado inmobiliario es la construir los llamados centros urbanos El grupo Falabella, Ripley y Mall Plaza recientemente han constituido Inversiones Corporativas Alfa y mencionan que hay ciudades que hoy tienen una buena cantidad de gente con altos ingresos y su trabajo es ubicarlas.
En una entrevista. publicada por el diario el Comercio, CRISTIAN SOMARRIVA, Gerente General de Inversiones Corporativas Alfa textualmente menciona " Nosotros, más que centros comerciales, somos centros urbanos y dentro de este concepto entra educación, salud, habitación. Todo lo imaginable para estar dentro de un centro urbano. Por ejemplo, en Chile hoy hay proyectos que tienen clínicas, centros de educación e incluso hoteles. Todo va en función del requerimiento de cada una de las zonas. No cerramos la puerta a ningún desarrollo. Podríamos poner campos deportivos, multicanchas. No nos limitamos al comercio, sino que brindamos otros servicios. Sabemos que este tipo de eventos van a ser muy bien acogidos. Nuestra experiencia en Chile nos avala"[37].
Figura 02: Distribución territorial de los principales conjuntos habitacionales construidos en la ciudad de Chiclayo
( * ) Opinión de empresarios constructores.
El turismo. Una potencialidad
5. EL SECTOR TURISMO EN LAMBAYEQUE.
Lambayeque cuenta con una diversidad de recursos de gran valor histórico que lo ubican como un importante centro de atracción, incluso a nivel internacional, razón por la que el turismo se constituye como un sector de amplio potencial para la generación de recursos y dinamización de la economía regional. Entre los atractivos turísticos, destacan: áreas de reserva natural (Batán Grande, Laquipampa, Racalí y Chaparrí); playas costeras; restos arqueológicos (pirámides de Túcume, Señor de Sipán, Señor de Sicán, los monumentos coloniales de Zaña); y los museos de Brunning, Tumbas Reales de Sipán, Sicán y Túcume.
A continuación se observa la oferta y los principales indicadores del sector turismo comparativo con otras regiones aledañas y con importancia en el desarrollo turístico.
Cuadro Nro. 07
Oferta y principales indicadores de turismo
Octubre del 2010.
5.1.- Las inversiones en el sector.
En el mes de Mayo y Junio del año 2007 en la ciudad de Chiclayo se llevó a cabo el "I Foro de Inversiones en Turismo en la Macro Región Nor Amazónica" donde se expusieron las principales estrategias y acciones para el desarrollo del turismo en esta zona del país. En una exposición denominada "La Promoción de Inversiones en Turismo Una necesidad Vital" se presentaron estimaciones de tasas de crecimiento de la capacidad hotelera en el país y costos promedio de construcción de habitaciones por categorías de establecimientos.
En base a información oficial que maneja el sector se estimó que el ritmo promedio de crecimiento en el número de habitaciones es del 3.77% y que los costos de construcción por habitación varían entre US$ 10 Mil y US$ 80 Mil según categorías.
Con esta información entonces se estimó que la inversión que realizarán los empresarios del rubro de hoteles en ampliación de habitaciones en nuestra ciudad en el próximo año 2008 sería de aproximadamente US$ 2 Millones 563 Mil, de los cuales solo el 55.6% corresponden a establecimientos categorizados (Ver Cuadro Nro. 08).
Con esos mismos parámetros si consideramos los tres años posteriores al año base de análisis 2007, entonces se estima que entre el 2008 y 2010 el sector turismo en promedio ha invertido en ampliación de la capacidad hotelera la suma de US$ 7 Millones 689 Mil.
Cuadro Nro. 08
Lambayeque: Estimación de la inversión en incremento de habitaciones de hoteles cada año.
(*) A marzo del 2007
(**) Actualización de categorías realizada por Equipo Consultor.
Fuente : Página Web de Proinversión / Información regional
(2) y (3) :http://www.mincetur.gob.pe/turismo/Foro_Inversiones/conferencias.html , Exposición de Carlos Seminario del Rio, "La Promoción de Inversiones en Turismo Una necesidad vital"
Adaptación : Equipo de consultores.
Aun cuando los empresarios del sector deciden mantener reserva respecto a las inversiones que realizan, en las entrevistas realizadas para el presente estudio se lograron determinar algunas; las más importantes se indican a continuación: Hotel Gloria Plaza en el 2004 invirtió aproximadamente US$ 2 Millones, El nuevo dueño del Hotel las Musas y Casinos en el 2004 invirtió al rededor de US$ 1 Millón 800 Mil, en los últimos años el Gran Hotel invirtió aproximadamente US$ 90 Mil en remodelaciones y capacidades humanas, el Garza Hotel en el 2006 aproximadamente US$ 60 Mil en vehículo y otros equipos. Por otro lado las inversiones que registran en algunos restaurantes son: En el 2006 el Restaurante Brasa Roja US$ 250 Mill en el local de Santa Victoria, El Club Arabe US$ 500 Mil y en el año 2006-2007 el restaurante Marakos Grill invirtió US$ 50 Mil en remodelación local actual y US$ 50 Mil en Casa Sipán; aun cuando no se cuenta con cifras de inversión se pueden mencionar que algunos empresarios están apostando por los centros de esparcimiento más ligados al contacto con la naturaleza y en lugares amplios tales como El Mirador carretera a Reque y Choza Vea carretera a Monsefú.
En las entrevistas realizadas a representantes gremiales del sector y empresarios que pertenecen a la Asociación de Hoteles Restaurantes y Afines (AHORA – Lambayeque y CARETUR) en su mayoría inciden en el potencial que tiene Lambayeque; sin embargo reconocen que no existe la promoción suficiente para el turismo en nuestra región y el gobierno otorga mayor a la promoción de otros destinos turísticos del país.
Debemos reconocer al turismo como un sector clave para la economía de la Macro Región Norte, dada su capacidad como multiplicador económico, su contribución a la defensa del medio ambiente, al mantenimiento de la población rural y a la conservación de nuestro patrimonio artístico e histórico: en definitiva, queremos un turismo que desarrolle social y territorialmente toda la Macro Región Amazónica[38]
La aportación del turismo a la economía del Perú es evidente, pero el peso de este sector en la Macro Región Norte, que aprovecha sólo parcialmente su evidente potencialidad, no guarda correspondencia con el que representa en la Región Sur.
Es por ello que la esperanza está cifrada en el impulso al Turismo en el espacio Macro Regional Nor Amazónico.
Figura 03
Situación real (2007) y esperada con el impulso del Corredor Turístico en el espacio Macro regional Nor Amazónico.
Tomado y adaptado de exposición denominada "Proyectos de Turismo en la Macro Región Amazónica, por Johnny Schuler, Jefe de Proyectos – Asuntos Turisticos, en el marco del "I Foro de Inversiones en Turismo en la Macro Región Nor Amazónica", Mayo del 2007.
Si bien es cierto que el sector en turismo no se ha mostrado muy dinámico en inversiones en los últimos años es reconocible que cuando se dan intervenciones importantes del sector público automáticamente se siente la respuesta de los empresarios, lo cual ocurrió cuando se construyeron los museos más importantes de la Región.
Es importante destacar que lo representado en la figura antes mencionada tiene una tendencia importante hacia la situación deseada, es decir equilibrar las inversiones sistemáticamente virando en su priorización de nuevos proyectos al corredor nor oriental amazónica.
Para esta conclusión tomamos la información del Plan Multianual de Inversiones Turísticas 2007 al 2013, que está en marcha, tal como se muestran en las siguientes cuadros y figuras.
Mapa Nro. 02
Recursos y Productos Turísticos en la Macroregión Norte
Fuente: Plan Multianual de Inversiones Turísticas 2007 al 2013 – MINCETUR
Mapa Nro. 03
Distribución de los Megaproyectos Turísticos 2007 – 2013.
Fuente: Plan Multianual de Inversiones Turísticas 2007 al 2013 – MINCETUR.
Cuadro Nro. 09
Resumen de inversiones en la Macroregión Norte
Programación 2007-; 2013
Fuente: Plan Multianual de Inversiones Turísticas 2007 al 2013 – MINCETUR.
Figura 04
Tendencia de la distribución espacial de las inversiones turísticas para la .
Fuente: Plan Multianual de Inversiones Turísticas 2007 al 2013 -MINCETUR
La actividad minera. Situación actual
6. EL SECTOR MINERO.
Si bien la cultura Mochica, que tuvo su asiento en lo que hoy es Lambayeque, poseía una gran tradición minera, como lo revelan sus trabajos en orfebrería, hoy esta actividad es casi inexistente en la región (representa apenas el 1,4 por ciento de la actividad económica regional según cifras del INEI al 2007). No obstante, existen a la fecha dos proyectos que podrían devolverle el rostro minero a esta región.
Uno de ellos es el proyecto cuprífero Cañariaco, de la canadiense Candente Resource Group, minera junior fundada en 1997.
En una reciente presentación a la nueva gestión regional 2011 los directivos de la minera Candente señalaron que tras concluir los estudios de exploración en las alturas de Kañaris a más de 3 mil metros sobre el nivel del mar, se determinó la existencia de un yacimiento de cobre con una reserva de casi 9 mil millones de libras.
"Se constituye en uno de los depósitos más grandes del mundo que están a la espera de ser explotados. Será el único yacimiento cuprífero en Lambayeque, y se asemeja al asiento minero de Toquepala, en Tacna".
Según un estudio realizado por AMEC Américas se conoce que Cañarico tendrá una producción anual de proyectada de 262 millones de libras de cobre, 39,000 onzas de oro y 911 mil onzas de plata durante su vida útil de 22 años y el proyecto tiene después de impuestos, un VAN (Valor Actual Neto) de 960 millones de dólares.[39]
Manifestaron que culminando el estudio de pre factibilidad se iniciará la elaboración de los estudios de factibilidad y de impacto ambiental, mientras cumplen otros requisitos exigidos por la normatividad, estimando que las acciones de explotación comenzarán en el 2015.
Destacó que se invertirán mil 437 millones de dólares en la primera etapa de implementación del proyecto, que consiste en trabajos de desbroce, infraestructura minera y equipamiento, planta de procesamiento y planta de ácido, manejo de relaves, construcción de canal de desvío y reservorios, caminos de acceso, entre otros aspectos.
En la siguiente etapa, es decir, durante la operación propiamente dicha se invertirán 128 millones de dólares más.
"La inversión total en el funcionamiento y mantenimiento de la mina alcanza los mil 565 millones de dólares. Se calcula que tendríamos una producción anual de 280 millones de libras de cobre con ingresos importantes por concepto de canon y regalías al departamento de Lambayeque", opinó.
De acuerdo a la distribución del canon, estipulado en la norma, el 10% de los ingresos serán asignados al gobierno local de Kañaris, el 25% compartido entre los distritos de la provincia de Ferreñafe, el 40% para los gobiernos distritales y provinciales de Lambayeque y el 25% será entregado al Gobierno Regional.
El otro proyecto de importancia es el anunciado por Petro Tech Peruana S.A. sobre la existencia de 1 132 millones de barriles de hidrocarburos en las cuatro plataformas marítimas frente a las costas de la región.
Según funcionarios de Petro Tech Peruana S.A. en Lambayeque existirían 1.132 millones de barriles del hidrocarburo en las cuatro plataformas marítimas de Lambayeque; San Miguel existan 323 millones de barrilles de crudo, en Santa Rosa 207 millones, Santa María 281 millones y en Pimentel 321 millones.
Los trabajos de exploración ya llevan más 5 años y se han invertido 23 millones 750 mil dólares; que comprende estudios de geología de campo ($50 mil dólares), impacto ambiental ($700 mil), sísmica 2 D y 3 D ($15 millones), geoquímica de fondo marino ($500 mil), plataforma, construcción y movimiento ($3"100 mil), perforación ($4"400 mil).
De concretarse estos proyectos, los ingresos de la región se incrementarían vía el canon y las regalías, recursos que a la fecha son inexistentes como fuente de financiamiento regional.
De otro lado, la región también posee recursos no metálicos como arcilla, arena baritina, caliza, carbón, piedras decorativas y sal, entre otros.
7.- El Perfil de los Inversionistas.
A continuación se detallan las características más resaltantes de los inversionistas que operan en Lambayeque, las mismas que definen su perfil, para lo cual hemos clasificado un grupo de grandes y otro de medianos y pequeños inversionistas.
Cuadro Nro. 10.
Perfil del Inversionista en Lambayeque
Lambayeque. Clima de inversiones
8.-Análisis sucinto sobre el Clima de Inversiones en la Región Lambayeque.
8.1.- Marco general y conceptual.
Es indiscutible en estos tiempos reconocer que la economía y la sociedad peruana están inmersas en el paradigma de desarrollo teniendo como base a la inversión privada con responsabilidad social y el mercado como elementos centrales en el funcionamiento económico.
Esto se observa en un proceso intensivo de promoción de la inversión privada, con la finalidad de que ésta se constituya en una pieza clave del crecimiento económico del país[40]
En el proceso de promoción de la inversión privada es importante tener en cuenta un factor fundamental llamado clima de inversión. Tanto investigaciones recientes del Banco Mundial como nuevas corrientes de análisis desde la óptica macroeconómica, señalan la importancia de mejorar el clima de inversión para estimular el crecimiento de la actividad económica, aumentar la productividad de los recursos y el nivel de empleo agregado.
Las empresas, ya sean grandes compañías de proyección internacional o negocios locales medianos o pequeños, evalúan la situación actual y las perspectivas del clima de inversión cuando planifican sus operaciones y diseñan sus planes de expansión, tomando en cuenta los riesgos, los costos y las barreras a la competencia.
Aun cuando existe la tendencia global a reducir el tamaño del Estado y la injerencia de éste en el proceso económico, las investigaciones del Banco Mundial recalcan el papel central del sector público en la forja del clima de inversión, que no es otra cosa que un fino tejido de elementos que van desde las políticas y conductas gubernamentales relacionadas con la reglamentación, la tributación y la protección de los derechos de propiedad, hasta el grado de avance de la infraestructura, el funcionamiento de las finanzas y los mercados y el grado de ordenamiento de la sociedad.
Un clima propicio para la inversión no es únicamente el que genera utilidades para las empresas; si ese fuera el objetivo, las autoridades podrían limitarse a minimizar costos y riesgos. En cambio, se trata de mejorar los resultados para la sociedad en su conjunto[41]
En este contexto, tienen particular interés la consistencia y equidad del sistema contributivo, la eficacia del sistema de generación de electricidad, la facilidad para empezar negocios, las destrezas cognoscitivas y técnicas de la población, la rapidez con que las cortes resuelven las disputas y la transparencia del diseño e implantación de la política pública.
Según las investigaciones del Banco Mundial (Ver Gráfico 07), las cinco restricciones más importantes para el logro de un adecuado clima de inversión son la incertidumbre respecto a la política pública, la inestabilidad macroeconómica, las inequidades y cambios abruptos en la estructura contributiva, la corrupción y el acceso limitado y alto costo del financiamiento.
Figura Nro. 05
Restricciones del Clima de Inversión[42]
8.2.- Aproximación al análisis del Clima de Inversiones en la región Lambayeque.
Tomando como base el marco conceptual y los indicadores establecidos por el Banco Mundial, contrastado con las opiniones de los inversionistas, a continuación se realiza una primera aproximación a las variables del clima de inversión en la Región Lambayeque.
Estabilidad política y macroeconómica.
Respecto a las variables más importantes a las que hace referencia el Banco Mundial en el análisis citado anteriormente; política económica y estabilidad macroeconómica, es evidente que la situación macroeconómica estable por la que atraviesa nuestro país se traslada a nuestra región superando este aspecto. Por otro lado un elemento de refuerzo a esta variable es la capacidad de consenso e imagen promotora que se percibe de la autoridad regional.
Tributación.
Los inversionistas pequeños y medianos perciben que las exigencias en reglamentaciones y tasas impositivas del nivel municipal no guardan relación con los servicios públicos.
Acceso al financiamiento y costos.
Actualmente la oferta crediticia es variada, suficiente y accesible. Respecto a las tasas estas tienen una tendencia a la baja como consecuencia de la mayor oferta crediticia y con mayor expectativa cuando el país alcance el Grado de Inversión.
Reglamentaciones y procedimientos.
Los trámites para la constitución y formalización de las empresas sigue siendo un factor crítico dentro del clima de inversión, los empresarios del rubro de construcciones manifiestan la existencia de mucha burocracia y desorden para el otorgamiento de licencias de construcción, retrasando el inicio de obras. Estudios recientes realizados por la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial, IFC -por sus siglas en inglés– denominado "Municipal Scorecard 2008" confirman que la Municipalidad de Chiclayo se encuentra en posiciones que influyen negativamente en el clima de inversiones de nuestra Región, podemos ver algunos indicadores:
Facilidad para obtener licencia de funcionamiento de negocio.
Chiclayo ubicado en el grupo de los Municipios con mayores tiempos.
Gráfico Nro. 08
Facilidad para obtener un permiso de construcción.
Chiclayo puesto 12avo – último puesto.
Gráfico Nro. 09
Respecto a la simplificación de trámites para la formalización existen importantes esfuerzos tales como el que realiza el Programa MI EMPRESA del Ministerio de Trabajo, tiene un componente denominado Identidad Empresarial que actualmente está articulando esfuerzos de diferentes organismos en torno a la implementación efectiva de la Ventanilla Única. Según el Coordinador Regional de dicho programa actualmente existen avances de dicho programa y de la Cámara de Comercio, pero no es el mecanismo ideal de funcionamiento ya que ello necesariamente pasa por integrar bases de datos de SUNARP, SUNAT, MUNICIPIO con el fin de reducir significativamente plazos y costos.
Infraestructura para el desarrollo.
El auge de los grandes centros comerciales genera incremento de flujos vehiculares, sin que se haya desarrollado una infraestructura vial adecuada. Teniendo en cuenta esta tendencia se considera que la ciudad carece de proyecciones de desarrollo urbano que faciliten la atracción a nuevos inversionistas.
El parque industrial se constituye en un espacio importante para el desarrollo de la industria, sin embargo es unánime la queja de empresarios y representantes gremiales sobre el abandono en términos de infraestructura, seguridad y servicios adecuados para fines industriales.
Los empresarios del rubro de construcción de viviendas esperan la ampliación de importantes avenidas y obras de saneamiento para el desarrollo inmobiliario de importantes espacios.
Los empresarios de turismo demandan un ordenamiento vehicular, limpieza pública y planificación adecuadas de obras de saneamiento en la ciudad.
La infraestructura para las zonas productoras agrarias y circuitos turísticos regionales son insuficientes.
Seguridad.
La seguridad ciudadana es un tema que requiere urgente atención ya que es un factor sensible para el turismo así como para los industriales y el sector comercio. Por otro lado Chiclayo es considerado como un lugar donde existen grupos organizados de presión a los empresarios de construcción y cobran cupos a los trabajadores beneficiados.
Coordinaciones del sector público para promover las inversiones.
Los empresarios locales y representantes gremiales, perciben que la autoridad local no es receptivo a los esfuerzos de actuación conjunta del Gobierno Regional, los gremios empresariales y colegios profesionales para promover el desarrollo.
Las instancias de coordinación con el sector privado no tienen grado de efectividad y los esfuerzos se duplican, debido a que existen instituciones que operan en la Región, sin embargo dependen de Lima (Caso Pronamachcs, Foncodes, Programas del MINAG, entre otros).
Es reconocible el esfuerzo de la formalización y planificación de la actuación a corto mediano plazo de la Agencia Regional de Fomento a la Inversión privada, pero hace falta consolidar resultados efectivos que le permitan generar confianza con los privados que interactúan y esto pasaría por buscar mecanismos de financiamiento para realizar estudios especializados y cumplir con lo que exige la norma y sobre todo la necesidad real de promover la iniciativa privada.
Información para la toma de decisiones
La información disponible para el inversionista es a nivel general y promotora de las potencialidades, sin embargo hay déficit de información específica y actualizada para la toma de decisiones.
Tomando como base la evolución del PBI, el consumo de energía eléctrica y la percepción de analistas financieros, los sectores con mayor dinamismo en la economía lambayecana son: La agroindustria, el comercio, y el sector construcción; sin embargo la presencia en el análisis de los servicios de hotelería y restaurantes muestran un potencial de desarrollo destacable del sector turismo.
Las empresas agroindustriales (ex – cooperativas) han dado un importante viraje hacia los cultivos alternativos de agro exportación sin embargo no realizan exportación directa y carecen de plantas de packing y/o transformación. Actualmente algunas están negociando posibles asociaciones con capital privado extranjero para desarrollar proyectos de producción de Biocombustibles y otra ha firmado convenio para analizar rendimiento con insumo alternativo (sorgo dulce).
Las inversiones en el sector agroindustrial están concentrándose en las zonas con impactos esperados por la ejecución del Proyecto Olmos, por lo tanto están muy sensibles a las posibilidades reales de la ejecución del mismo; asimismo se concentran en zonas con posibilidades de desarrollo de productos que se beneficiarán en el tratamiento arancelario con los acuerdos comerciales que están en marcha y los que se vienen negociando. Ante esta ocupación de territorios es importante tener una zonificación económica para procurar un desarrollo ordenado y armónico.
El sector comercial en la región tiene un importante auge debido a la presencia de los grandes centros comerciales lo cual dinamiza a su vez al sector construcción en nuestro medio, que también está pasando por un importante desarrollo debido al impulso del Fondo Mi Vivienda y a la mejora del poder adquisitivo de la población.
La dinámica de construcción de centros comerciales y grandes tiendas de almacenes en la ciudad de Chiclayo, ha puesto en evidencia la falta de control urbano y la necesidad de actualizar sus instrumentos (planes urbanos) para evitar el grado de interferencia del equipamiento comercial, con el tránsito en la vía pública y con el resto de actividades urbanas.
La disminución de este grado de interferencia, eleva el grado de seguridad de los ciudadanos. Las normas municipales contribuyen a esta garantía, constituyéndose en reglas del juego a seguir, en pos de la seguridad y convivencia pública, siendo una de las herramientas más valiosas para solucionar los problemas generados en la vía pública, el Plan de Ordenamiento Vial, principal componente del Plan de Ordenamiento Urbano y que debe incidir en forma integral en cada una de las variables intervinientes en el desarrollo urbano: seguridad, educación, convivencia urbana, ecología, entre otras.
La reciente inauguración del local Comercial de METRO en la avenida Balta y otros, ha puesto en manifiesto la fragilidad del sistema vial en cuanto a capacidad de soporte de las principales vías urbanas y la urgente demanda de tratamiento de las vías perimetrales; haciéndose evidente la ausencia de categorización racional de las vías, la falta de segregación del tránsito y desorden en los sentidos de circulación.
El sector turismo tienen un gran potencial y se espera que se consoliden las inversiones programadas en el Plan Multianual al 2013, para lograr atraer a turistas al circuito Norte y Nor amazónico..
Los inversionistas grandes (extranjeros y corporaciones peruanas) son exigentes en información confiable para tomar decisiones, no tienen limitaciones de capital o fuentes de financiamiento, actúan proactivamente en función de futuros impactos de grandes proyectos o acuerdos comerciales relevantes e invierten en alta tecnología.
Los inversionistas locales tienen limitaciones de capital, su estructura organizativa no les permite a la mayoría financiarse en el mercado de capitales y no existen casos importantes de concentración de oferta o esfuerzos compartidos para mejor su posición competitiva. Ante esta situación existe un inminente peligro a ser desplazados o limitados por una competencia mucho mas especializada y con gran poder de actuación en el mercado nacional e internacional.
Los pequeños productores de nuestra región se encuentran en su gran mayoría con bajos niveles de asociatividad y de articulación a cadenas productivas sostenibles; por lo que de mantenerse esta situación los beneficios del desarrollo agroindustrial y comercial de nuestra región serán para los grandes inversionistas nacionales y extranjeros, lo cual es un potencial de rechazo a las inversiones privadas comprometiendo el clima de inversiones de la región.
Respecto al clima de inversiones en la región se observa que elementos a favor son: Estabilidad macroeconómica, social y política y una imagen favorable en la gobernabilidad regional, condiciones de financiamiento favorable en términos de acceso y en proceso de mejora en costos. Sin embargo existen elementos que deben mejorarse los cuales son: Procedimientos administrativos ligados a la promoción y formalización empresarial, problemas de seguridad, ornato de la ciudad, situación actual del parque industrial, obras de saneamiento en la ciudad y habilitaciones urbanas para el desarrollo inmobiliario ordenado, la calidad y oportunidad de la información para la toma de decisiones de los inversionistas.
Ordenamiento territorial y desarrollo productivo asociativo.
Teniendo en cuenta que los resultados del estudio determina la relevancia de las inversiones privadas en el sector agroindustrial y que este requiere asegurar suministro de productos agrícolas competitivos y de buena calidad, recomendamos que el sector correspondiente (agricultura) promueva políticas de trabajo en la que propenda a una agricultura que se desarrolle en base a las condiciones agro metereológicas y con criterios inclusivos, respecto a la estructura de la propiedad de la tierra.
Se debe dar prioridad a un proceso dinámico y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible del territorio de la región basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. El resultado debe ser un instrumento técnico y orientador del uso sostenible del territorio y de sus recursos naturales vinculante con los planes de desarrollo, tomando a las cuencas, circuitos y corredores económicos como unidades de gestión del desarrollo, integrando a las unidades productivas pequeñas, medianas y grandes con enfoques de cadenas productivas.
Realizar estudios de modelos de organización y figuras legales que permitan a los pequeños productores incluirse en el proceso de desarrollo, creando capacidades sistemáticas para poder vincularse posteriormente de manera mas sostenida.
Evaluación del sostenimiento de las cadenas productivas impulsadas por las diferentes OPD del Estado y el Gobierno Regional a fin de determinar los actuales requerimientos de intervención. En esta tarea es importante el rol que cumple el Consejo Regional del Sector Público Agrario.
Parque Industrial.
Se debe convocar a una mesa de diálogo interinstitucional para definir competencias, estrategias y planes de acción en torno a la solución inmediata de la problemática.
Financiamiento de la Agencia Regional de Fomento de la Inversión Privada.
Como estrategia se sugiere la elaboración de un Proyecto de Inversión Pública para el "Fortalecimiento de Capacidades Regionales para el Fomento de la Inversión Privada". Este proyecto debe incluir en sus componentes a los planes de acción de la agencia.
Habilitaciones para el desarrollo urbano y comercial de la Ciudad de Chiclayo.
Las autoridades competentes deben realizar un estudio prospectivo a fin de determinar la necesidad de realizar habilitaciones que faciliten el desarrollo inmobiliario – se espera la pronta ejecución de la obra ampliación de la Av. Bolognesi Chiclayo, recientemente iniciada en el cambio de redes. Por otro lado Sería conveniente, mientras se consolide una propuesta integral y coherente para el desarrollo urbano, se inicie un proceso de concertación entre el sector publico y privado (municipio y empresariado comercial), para resolver el tratamiento de los flujos de acceso vehicular y de transporte publico, señalización adecuada y la pavimentación de las vías perimetrales y el mantenimiento de las existentes, mediante mecanismos como incentivos tributarios u otros, que viabilicen el compromiso en la solución de problemas y en el cumplimiento de las metas y objetivos que se establezcan, que es la finalidad en común de la relación vecino-empresario-autoridad municipal.
Seguridad y mejora del ornato de la ciudad.
Se recomienda acción conjunta de la instancia local y regional para hacer frente a este elemento – delincuencia – en contra tiene el clima de inversiones al cual básicamente es sensible al sector turismo.
Descentralización fiscal.
Los niveles pertinentes del Gobierno Subnacional deben iniciar una campaña (estudios y mecanismos legales), conjuntamente con sus homólogos de otras regiones, sobre el sinceramiento del mapa tributario nacional bajo el criterio de pasar de la tributación legal a la efectiva. Esta medida sería un paso para el rediseño de montos y tiempos de la descentralización fiscal, lo que debe incluir revisiones a la Ley de Descentralización Fiscal y a su nuevo Reglamento, los mismos que condicionan la puesta en marcha de la descentralización fiscal a la conformación de nuevas regiones. El objetivo debe ser iniciar el proceso de descentralización fiscal sin esperar el relanzamiento de la regionalización; lo recomendable sería asociar la descentralización fiscal a la transferencia de competencias, de manera tal que las autoridades regionales y locales tengan acceso a los recursos necesarios para ejercer las nuevas competencias que se vienen transfiriendo.
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Síntesis Lambayeque a Octubre del 2010 – Sucursal Piura del BCRP.
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Anexo 01
Principales Inversionistas ligados al rubro de viviendas y su dinámica 2003 – 2007
Obs. La estimación de montos invertidos se ha realizado deduciendo del precio promedio de los departamentos, el 18% de utilidad.
Autor:
Lindon Vela Meléndez
Chiclayo, Enero 2010
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