Sistema de gestión de seguridad industrial, salud ocupacional y ambiente (página 2)
Enviado por Ing.+ Licdo. Yunior Andrés Castillo Silverio
"El sistema de gestión ambiental es una herramienta estructurada para anexar de manera integral la línea de acción ambiental tan requerida en la actualidad. La ISO 14001 es el sistema de gestión ambiental más reconocido internacionalmente, aceptado desde Argentina hasta Zimbabwe, que ayuda a las organizaciones a administrar los impactos generados por sus actividades y también para demostrar que existe una gestión eficiente de la empresa"[6] "La Norma ISO 14001 proporciona a las organizaciones elementos para un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) que permite lograr y demostrar un desempeño ambiental válido por el control del impacto de sus actividades, productos y servicios sobre el ambiente, tomando en cuenta su política ambiental y sus objetivos. Ésta norma fue concebida para ser aplicada en todo tipo y tamaño de organización y para ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales. La ISO 14001 es la única norma certificable dentro de la familia de las ISO 14000, es decir, que las organizaciones que se dedican pueden adquirir una certificación internacional que constate que dicha organización cuenta con un sistema de gestión ambiental ISO 14001". (CONAM, 2004) Un aporte adicional de Roberts, H. y Robinson, G. (1998) que afirman que "la ISO 14001 no prescribe requisitos de actuación medioambiental, salvo el requisito de compromiso de continua mejora y la obligación de cumplir la legislación y regulación relevantes. La norma no declara la cantidad máxima permisible de emisiones de óxido nitroso de gases de combustión, ni el nivel máximo de contenido bacteriológico en el efluente de aguas residuales. La ISO 14001 especifica los requisitos del propio sistema de gestión, que, si se mantiene adecuadamente, mejorarán la actuación medioambiental reduciendo los impactos, tales como emisiones de óxido nitroso y efluentes bacteriológicos."
Beneficios de Implementar un Sistema de Gestión
En los Procesos
Tener claramente identificados y controlados los aspectos relacionados con la calidad, impactos ambientales, los peligros y riesgos y las condiciones laborales.
Haber definido los controles de las actividades, para asegurar la calidad de los productos, reducir los impactos ambientales y riesgos asociados.
Tener identificados los requisitos legales relacionados con el producto, el medio ambiente, la salud y seguridad ocupacional y derechos del trabajador.
Tener planes de emergencia que integren los aspectos medioambientales y de seguridad y salud ocupacional.
Los monitoreos y las mediciones en algunos casos pueden estar relacionados a temas medioambientales, de seguridad y salud ocupacional al mismo tiempo.
Mejor comunicación, información e integración entre el personal.
Agiliza tiempos de respuestas en las actividades.
Personal competente, consciente y entrenado en los aspectos de la calidad, medioambiental y seguridad.
Institucionales
Mejora de la imagen de la organización con sus clientes, con los organismos del Estado y con la comunidad en general.
Mayor confianza de los inversionistas y trabajadores, al tener sistemas de gestión eficaces.
Reconocimientos de pertenecer al grupo que tienen sistemas integrados.
Mejora la eficiencia y efectividad de la empresa por la buena adaptación a las necesidades del mercado.
Incrementa el rendimiento, competencias y el entrenamiento de los miembros de la organización. Elevar la calidad del producto y la eficiencia de las empresas para asegurar su supervivencia en el sector formal.
Logra una concientización sobre la preservación del medio ambiente en todos los niveles y un ambiente de trabajo más seguro para todos los miembros de la organización.
Mejora las oportunidades laborales, al contar con la certificación de organismos internacionales de validez mundial, satisfaciendo simultáneamente requisitos actuales del mercado.
Económicos
Optimización de recursos: Se puede disminuir los gastos al aumentar la eficacia de los procesos.
Aumentar la cartera de clientes por brindar productos y servicios de calidad garantizada.
Posibilidad de acceder a mejora condiciones en las primas de seguros, préstamos, etc., por la reducción de los riesgos y por un manejo ambiental responsable.
Posibilidad de tener algunos ingresos por la disposición de residuos (chatarra, aceites usados, plásticos, etc.).
Economía en la inversión realizada (tiempo y dinero) para la implementación del sistema de gestión integrado.
En la Implementación
Reducción del tiempo de implementación, debido al manejo común de algunos requisitos de las normas.
Disminución de la cantidad de documentación elaborada, debido a que uno solo puede contener información de los diferentes sistemas.
Implementación en paralelo de los sistemas.
Las auditorías internas pueden realizarse en forma conjunta.
Clasificación y Gestión de las Actividades y Productos usados en la Industria de la construcción de Alcantarillas
Consideraciones Técnicas en la Evaluación de la Protección Personal y Colectiva
El Sector de la Construcción
La Construcción Civil y Montajes electromecánicos son las actividades desarrolladas más comunes en este rubro. La construcción civil emplea una variedad muy amplia de productos químicos que van desde solventes a base de hidrocarburos (los cuales son producidos mediante la destilación del petróleo) hasta productos en polvo con altos contenidos de carbonatos. Los Montajes electromecánicos en este sector se emplean grúas de sistema hidráulico y aparejos para levantamiento de las piezas necesarias para ensamblar las estructuras.
Dentro de estas dos grandes actividades encontramos otras labores que se desarrollan para poder cumplir dichas actividades, entre ellas tenemos a los Montajes de Estructuras, Construcción, Trabajos en Caliente, Manejo de Sustancias Tóxicas, Orden y Limpieza, Equipos de Protección Personal, Herramientas Manuales, Herramientas de Poder y Almacenamiento, Control de la Radiación, Espacios Confinados, Iluminación, Prevención y Protección Contra Incendios, Electricidad Industrial, Operaciones y Equipos de Izaje y Aparejos de Izaje, Andamios Plataformas y Escaleras, Arenado y Granallado, Pintura, Excavaciones, Zanjas y Apuntalamiento, y Apertura de pisos y paredes. Las actividades dentro de la industria de la construcción generan muchos peligros y riesgos que se detallan dentro del cuadro N° 02 – Descripción de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad industrial de el Sector de la Construcción. Para estos peligros y riesgos identificados se elaboran planes específicos de control y mitigación para así tener los parámetros de las actividades dentro de los parámetros nacionales e internacionales requeridos para el proyecto.
De los Riesgos y Peligros asociados al Sector de la Construcción casi en su totalidad son controlados por planes de mitigación y equipos de protección personal y colectivos, proporcionados por la empresa (Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú) y exigidos por la normativa del sector a la que pertenecen (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y Ministerio de Industria).
En el cuadro N° 03 – Descripción Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el Sector de la Construcción, tenemos riesgos tanto personales como colectivos que afectan tanto a los trabajadores directos del proyecto como a las comunidades aledañas y la vía de tránsito que se encuentra en uno de los márgenes del área de desarrollo del proyecto.
Los trabajadores del proyecto se encuentran permanentemente expuestos a los riesgos del cuadro N° 03, estos riesgos son minimizados por el uso adecuado y apropiado del Equipo de Protección Personal brindado por la empresa contratante (Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú).
La atención médica inmediata que recibe el personal en caso de que se produjeran los daños, mencionados en el cuadro N° 03, se brinda dentro de las instalaciones del proyecto, por el centro de salud del poblado de Nuevo Progreso y en caso de afecciones graves se deriva a los Establecimientos y/u Hospitales en la ciudad de Tingo María.
Cuadro N° 02: Descripción de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construcción.
Cuadro N° 02: Descripción de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construcción.
Fuente: Departamento SASS Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú, Junio 2010Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos.
Cuadro N° 02: Descripción de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construcción.
Fuente: Departamento SASS Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú, Junio 2010Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos.
Cuadro N° 02: Descripción de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construcción.
Fuente: Departamento SASS Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú, Junio 2010Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos.
Cuadro N° 02: Descripción de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construcción.
Fuente: Departamento SASS Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú, Junio 2010Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos
Exposición durante las Actividades
La mayoría de los riesgos dentro de las actividades son generados por las maquinarias, sustancias tóxicas y condiciones de las áreas de trabajo, en la cual el personal desarrolla las actividades.
Durante el desarrollo de las actividades las condiciones del área de trabajo van cambiando constantemente, esto genera a su vez que los peligros y riesgos identificados inicialmente tomen nuevas valoraciones para los Análisis de Peligros y Riesgos que se elaboran antes que se lleven a cabo las labores.
Riesgos a la Salud
Los riesgos a la salud en este sector son altos, dado que día tras día los trabajadores se encuentran expuestos a los peligros y riesgos durante el desarrollo de sus laborares.
Cuadro N° 03: Descripción Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el Sector de la Construcción
Fuente: Departamento SASS Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú, Junio 2010Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos.
Cuadro N° 03: Descripción Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el Sector de la Construcción
Fuente: Departamento SASS Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú, Junio 2010Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos Los humos, vapores, polvos y gases de soldadura, está comprobado por los estudios realizados, éstos pueden causar quemadura por la radiación del arco de soldadura, dificultad para respirar, etc.
Estos residuos líquidos del proceso de NDE (Ensayos No Destructivos de Soldadura) han sido estudiados con anterioridad y de los cuales las (MSDS) Hojas de Seguridad nos dan a conocer que cualquiera de estos productos a exposiciones largas y repetidas veces podrían causar irritación tanto en la piel, ojos, u otra vía de ingreso.
Opciones de Minimización y/o Control de Peligros y Riesgo In Situ
Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú, dentro del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente, menciona los estándares y programas específicos para cada actividad crítica que la empresa posee, como estándares en todas sus operaciones en todo el mundo.
Los programas específicos que la empresa (Construcciones Civiles S. A Sucursal Perú) se cumplen estrictamente para evitar un daño permanente en la persona, a la propiedad y al ambiente, y a la vez evitar incumplimientos con las disposiciones de las autoridades del sector.
Estos programas especifican desde la capacitación inicial del personal donde se les informa sobre los peligros y riesgos de la actividad a desarrollar y de cuáles y cómo se usa los EPP para desarrollar la tarea; también detalla los puntos críticos del desarrollo de la tarea a realizar y la inspección de las herramientas y equipos a emplear en la labor.
Consideraciones Técnicas en la Evaluación de la Protección Ambiental específica
El Sector de la Construcción
Dentro el sector de la construcción tenemos varias actividades que generan efluentes, dichos efluentes tiene dentro de su composición restos de los productos químicos y restos orgánicos eliminados provenientes de los comedores, servicios higiénicos, etc.
La actividad de construcción, específicamente la labor de mezcla de concreto, aditivos y agua, consume una gran cantidad de agua para la optimización de la mezcla, los residuos de esta actividad van desde residuos sólidos, líquidos y tóxicos.
La actividad desarrollada como trabajos en caliente, específicamente soldadura mediante arco de soldadura, arco sumergido, etc., se tiene mucha emanación de calor, gases y polvos metálicos que van a dar directamente a la persona y al aire, estos son controlados por extractores con filtros y con respiradores de media cara con filtros para el personal.
En el cuadro N° 04, se enumera los contaminantes del agua, aire, residuos sólidos y residuos peligrosos que generan en las actividades del Sector Construcción. El sector Construcción contamina el aire por las emisiones de los vehículos, maquinarías, bombas, etc. También contamina el agua si no se trataran las aguas residuales de las actividades y por los derrames ocurridos durante los trabajos.
La mayoría de los residuos peligrosos generados por la construcción son los provenientes de las actividades de arenado/granallado, pintura, oxicorte y el proceso del revelado de las placas radiográficas, en el cual se obtiene una cantidad considerable de efluentes que son tratados por una EPS-RS.
Estos residuos en su gran mayoría son reutilizados y minimizados en el punto de origen y los residuos líquidos son tratados por la EPS-RS contratada para el proyecto.
Riesgos Ambientales asociados a los procesos del sector
Estos riesgos son controlados y/o mitigados por la normativa nacional e internacional, a pesar que las actividades/procesos se encuentren dentro de un área industrial y alejada de centros poblados cercanos.
Los Derrames son tratados muy particularmente dado que la empresa brinda la capacitación específica para la atención de éstos e implementa un Kit de Emergencias para el caso de los derrames de hidrocarburos y productos químicos en general.
Para el manejo de los productos químicos para el revelado de las placas radiográficas (NDE – Ensayos No Destructivos de Soldadura), el personal tuvo capacitación específica y además de conocer las MSDS (Hojas de Seguridad de los Productos Químicos) y los residuos líquidos de dicha actividad eran acumulados en envases plásticos gruesos y oscuros antes de su disposición final por la EPS-RS contratada para el proyecto.
Los humos, vapores, polvos y gases de soldadura, está comprobado por los estudios realizados, éstos pueden acumularse y formar parte de los suelos tanto en la superficie como debajo del agua (marina o de río).
Opciones de Minimización de Residuos y Tratamiento In Situ
La Minimización de Residuos se logra por la implementación del Plan de Manejo de Residuos elaborado por la empresa (Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú) El cuadro N° 04, se menciona las tres Opciones de Tratamiento para los residuos, éstos van desde la contratación de las EPS-RS para su tratamiento y disposición hasta la Elaboración de Compost de los residuos orgánicos que se generen.
Los Residuos sólidos que se pueden reutilizar en mayor cantidad son los tacos de madera, envases de plástico o metal, y plásticos grandes (tipo carpa); de los cuales los tacos de madera son reutilizados para la fabricación de soportes para tuberías, tableros y postes de señalización, etc. Los envases de plástico o metal, debidamente desinfectados, limpiados y pintados se emplean como contenedores de residuos temporales para las áreas de trabajo, oficinas de campo, etc. Los plásticos grandes (tipo carpa) se emplean para la protección de otros materiales que se tienen almacenados dentro de las instalaciones y/o también para la fabricación de pequeñas carpas para los soldadores en caso de soldar en áreas cercanas a otras actividades sin productos inflamables.
El resto de residuos que se generan dentro del proyecto dependiendo de su procedencia y origen, se trata de dar un valor agregado y/o crean un segundo ciclo de vida.
Cuadro N° 04: Descripción de Entorno Ambiental de la Empresa Construcciones Civiles S. A. Sucursal Perú.
Fuente: Departamento SASS Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú, Junio 2010.Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos
Cuadro N° 05: Tipos y Fuentes de los Contaminantes en el Sector Construcción.
Fuente: Departamento SASS Construcciones Civiles S.A Sucursal Perú. Junio 2010Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos.
MARCO INSTITUCIONAL
2.5 Descripción de la empresa La Empresa Construcciones Civiles Sucursal Perú S.A.C es una aportación de capitales colombianos, empresa Constructora de Primer Nivel. Construcción de proyectos de Saneamiento y Obras Viales con más de 40 Años en el Mercado. Construcciones Civiles Sucursal Perú S.A.C es una empresa creada en Colombia en el año 1950, por un equipo de profesionales de amplia experiencia y trayectoria en la construcción de obras civiles.
En 1990 Construcciones Civiles amplía su cobertura regional y se extiende en todo el territorio colombiano e internacional.
Desde hace 10 años incursiona en la ejecución de proyectos de infraestructura en los mercados internacionales El trabajo desarrollado por Construcciones Civiles desde 1950 ha servido, entre otras cosas, para colocarla como la más antigua e importante empresa constructora de Colombia y ampliando sus proyectos como en:
Obras de Infraestructura Urbana.
Obras para Sistemas de Transporte masivo.
Puentes.
Montajes Electromecánicos.
Redes de Acueducto y Alcantarillado.
Obras Hidráulicas.
Reservorios de Agua Potable.
Presas en Enrocado con Cara de Concreto.
Construcción y Adecuación de Patios de Contenedores en Puertos Marítimos.
Estructuras en Concreto para Edificios.
Minería y Movimiento de Tierras.
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
Plantas de Tratamiento de Agua Potable.
Cimentaciones Profundas.
Túneles.
Instalaciones Hidrosanitarias.
Demoliciones.
Edificaciones.
Montaje de Estructuras Metálicas.
Acabados Arquitectónicos.
Infraestructura Aeroportuaria.
Ampliación y Revestimiento de Canales de Concreto.
Obras de Infraestructura Vial.
Además, Conciviles produce sus propios agregados, concretos hidráulicos y mezclas asfálticas.
2.6 Actividad Específica A lo largo de los años Construcciones Civiles Sucursal Perú S.A.C ha logrado plasmar obras y proyectos en prácticamente todas las áreas de la construcción, desde infraestructura hasta saneamiento, pasando por instalaciones industriales, petroleras y mineras; obras para el sector energético y edificaciones tanto de carácter público como habitacional. Los servicios que Construcciones Civiles Sucursal Perú S.A.C brindan actualmente en el Perú y en Latinoamérica y están a cargo de un equipo altamente especializado y de gran experiencia en la construcción. Siendo su actividad específica en el Perú la construcción y edificaciones desarrollándose actualmente en el tramo 2 Rehabilitación y Mejoramiento Carretera Desvió Tocache – Puente Pucayacu – Puente Porongo que es la realización de la carretera en carpeta asfáltica abarcando de esta manera uno de los proyectos que desarrolla en el Perú.
MARCO SITUACIONAL: La carretera Desvío Tocache-Puente Porongo, tramo 2: Puente Pucayacu-Puente Porongo, donde se proyectan las obras de rehabilitación y mejoramiento está ubicada políticamente en la región San Martín y forma parte de la Carretera Marginal de la Selva. La mayor parte de este corredor vial se localiza entre las terrazas aluviales del río Huallaga, en ocasiones en contacto con colinas y lomas pertenecientes a las formaciones terciarias; este corredor discurre por una topografía predominantemente plana a semiondulada.
La carretera se inserta en un espacio territorial muy ligado desde el punto de vista humano y comercial, en especial porque es la conexión más fluida desde la región de Tocache y en general el Bajo Huallaga, hasta Lima pasando por Tingo María; por este corredor se movilizan los productos como el aceite, arroz, plátano, cacao, etc., que se producen en estas áreas de la selva para acceder a los mercados de la Capital o para ser exportados. Por ello la modernización de este corredor vial debe entenderse por el impacto socio-económico, derivado del mejoramiento de las condiciones de movilidad para personas y productos, sin desconocer las posibilidades de desarrollo territorial asociadas con nuevas actividades productivas, comerciales y turísticas que representan las ventajas comparativas de este territorio. Este tramo vial se desplaza entre las coordenadas que se muestran en el Cuadro
Localización de la Carretera Desvío Tocache-Puente Porongo, Tramo 2: Puente Pucayacu-Puente Porongo
MARCO TEMPORAL:
EL CONTRATISTA CONSTRUCCIONES CIVILES S.A. SUCURSAL PERU, ha suscrito con PROVIAS NACIONAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el día 16 de junio del 2008, el Contrato de Ejecución de Obra Nº 150-2008-MTC/20, para la ejecución de la obra "REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DV. TOCACHE – PUENTE PORONGO – SAN MARTIN TRAMO II PUENTE PUCAYACU –PUENTE PORONGO (KM. 61+000 – KM 124+938).
En la cláusula TERCERA, numeral 3.1 del contrato se establece que el plazo de ejecución de los trabajos es de setecientos veinte (720) días naturales.
Con Carta Nº 1082-2008-MTC/20.5 de PROVIAS NACIONAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del 11 de Agosto del 2008, se determina que la fecha de inicio de obra es el 09 de Agosto del 2008, por haberse cumplido con los requisitos establecidos en el Artículo 240º de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
En mérito a lo mencionado en los párrafos precedentes queda fijada como fecha de finalización del plazo contractual o termino de obra, originalmente el día 29 de Julio del 2010.
Actualmente el plazo de vencimiento de toda la obra, considerando los trabajos adicionales, es el 12 de agosto del 2011.
La cantidad de Trabajadores a lo largo de toda la obra fue variando de acuerdo a las actividades realizadas a medida que fue avanzando la obra, alcanzando su máximo pico en el año 2009 cuando hubo 150 obreros y 32 empleados MARCO LEGAL El Marco Legal que es aplicable a la investigación desarrollada es el siguiente;
Marco Legal Internacional
ISO 9001:2000 International Organization for Standardization – Quality
ISO 14001:2004 International Organization for Standardization – Environmental
OHSAS 18001:1999 International Organization for Standardization – Occupational Health and Safety
OSHA 29 CFR 1910 Normas de Seguridad y Salud Ocupacional
OSHA 29 CFR 1926 Regulaciones de Seguridad y Salud para Construcción
Marco Legal Nacional
D.S. Nº 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo
D.S. N° 007-2007-TR Modificatoria del D.S. N° 009-2005-TR
Norma G050 Norma de Seguridad durante la Construcción
D.S. Nº 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de hidrocarburos
D.S N° 052-93-EM Ley y Reglamento de Almacenamiento de Hidrocarburos
Ley 28296 – Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
Ley 26842 – Ley General de Salud
Ley 28611 – Ley General del Ambiente
Ley 27614 – Ley General de Residuos Sólidos
R.M. 148-2007-TR Reglamento de Constitución y Funcionamiento del Comité y designación de funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
R.M. 427-2001-MTC, Norma Técnica de edificación E-120, Seguridad en la Construcción.
Norma G.050 RNE, Seguridad durante la Construcción.
Normas INDECOPI vinculadas a la seguridad y medio ambiente.
MARCO CONCEPTUAL
DEFINICIONES:
Actividad*.- Conjunto de acciones o procesos unitarios realizados con un fin específico.
Ambiente o medio ambiente.- Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones (ISO 14001:2004).
Aparejos de Izaje.- Son los materiales usados para asegurar las cargas antes de su izaje, se presentan en distintos tamaños, por ejemplo: eslingas, estrobos, etc.
Capacitación*.- Proceso sistemático de perfeccionamiento y/o adquisición de nuevos conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes para una mejor calificación tendente a un mejor ejercicio de las labores, al bienestar social y a la realización personal del servidor.
Ciclo de Vida.- Fase consecutiva e interconectada de un sistema de producto que a partir de la adquisición de la materia prima o de la generación de los recursos naturales hasta la disposición final del mismo (ISO 14001:2004).
Desarrollo Sostenible.- Es la satisfacción de las necesidades de las generaciones actuales sin comprometer a las generaciones futuras de esta capacidad para satisfacer las suyas (ISO 14001:2004).
Documento*.- Datos que poseen significado y su medio de soporte. Ejemplo: estadísticas, políticas, PETS, etc.
EPP*.- También llamados Equipos de Protección Personal, son los equipos usados por el trabajador que lo protege, no al 100%, de los peligros de su puesto de trabajo.
EHS*.- Environmental, Health & Safety, en español es Ambiente, Salud y Seguridad.
Etapa*.- Conjunto de actividades u operaciones unitarias que se deben llevar a cabo para obtener un producto.
Fiscalización del Sistema de Gestión*.- Es un mecanismo de control que tiene una connotación muy amplia; se entiende como sinónimo de inspección, de vigilancia, de seguimiento, de auditoría, de supervisión, de control y de alguna manera de evaluación, ya que evaluar es medir, y medir implica comparar.
Incidente*.- Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo quieren cuidados de primeros auxilios.
Inducción*.- Es la orientación e introducción del nuevo trabajador en el conocimiento de los aspectos técnicos, sistemas de seguridad y gestión ambiental de la compañía.
Instructivo de Trabajo.- Son procedimientos específicos para desarrollar una actividad o un trabajo correctamente
Izaje*.- La acción de levantar una carga indistintamente del peso de ésta.
Manejo*.- Conjunto de operaciones dirigidas a dar a los residuos el destino más adecuado de acuerdo con sus características, con la finalidad de prevenir daños o riesgos para la salud humana o el ambiente. Incluye el almacenamiento, el barrido de calles y áreas públicas, la recolección, la transferencia, el transporte, el tratamiento, la disposición final y cualquier otra operación necesaria.
Maniobra*.- Es el conjunto de materiales y herramientas que se usan para izar/levantar una carga, puede estar compuesto por shackle, eslingas, estrobos, etc.
Medio Ambiente*.- al entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura.
Mejora Continua.- Proceso de crecimiento del sistema de gestión para obtener mejoras en el desempeño global de acuerdo con la política de la empresa (ISO 14001:2004)..
MSDS*.- Material Safety Data Sheets, es la Hoja de Datos de Seguridad del Material, es el documento que posee las características generales, punto de ebullición, equipos de protección personal el manejo, etc. del material, sustancia química, producto químico, etc.
Objetivo*.- Enunciado que se establece con fines generales de mejora continua en el desempeño ambiental de las actividades y que debe ser alcanzado en un período específico.
Peligro*.- Es la circunstancia en la cual es posible que suceda algún mal.
Prevención de Riesgos*.- Utilización de procesos, prácticas, materiales o productos que evitan, reducen o controlan los riesgos, pudiendo el reciclaje, tratamiento, cambio de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de recursos y sustitución de materiales.
Procedimiento.- Conjunto de fases sucesivas de un fenómeno natural o de una operación artificial (RAE, 2002)
Registro*.- Documento que demuestra evidencia objetiva de actividades ejecutadas o resultados obtenidos.
Riesgo.- Es la probabilidad de que algo no deseable ocurra debido a su exposición al peligro (EPA, 1999).
Seguridad Industrial*.- Conjuntos de principios leyes, normas y mecanismo de prevención de los riesgos inherentes al recinto laboral, que pueden ocasionar un accidente ocupacional, con daños destructivos a la vida de los trabajadores o a las instalaciones o equipos de las empresas en todos sus ramos.
Sistema de Gestión.- Permite crear una estructura de soporte que se emplea para la administración y mantenimiento de planes, formatos, procedimientos, etc.
SSO.- Son las siglas de Seguridad y Salud Ocupacional para abreviar la frase.
(*) Definiciones creadas por el autor.
CAPÍTULO III
3.1 Método Se ha realizado el estudio basado en el método descriptivo y aplicativo. Ello consiste en describir situaciones, eventos y hechos particulares de la realidad. Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las características y los perfiles más importantes de personas, grupo, comunidades o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis. Los estudios aplicativos buscan que todos los puntos desarrollados dentro del trabajo sean aplicados en las actividades consideradas.
3.2 Tipo de Investigación Por los pasos a seguir en la resolución del problema de investigación y porque tiene la finalidad de cumplir con los estándares internos de la empresa y está previamente aprobada y reglamentada dentro de la empresa.
La investigación adquiere un carácter de DESCRIPTIVA – APLICATIVA. Descriptiva porque busca describir las características de un problema en estudio, además de adjuntar las alternativas-soluciones a las actividades críticas del proyecto durante su desarrollo. Aplicativa debido a que para la empresa que se tomo como referencia, este sistema de gestión es un estándar prioritario para el inicio de los proyectos de la empresa en cualquier parte del mundo.
3.3 Fases de la Investigación Este estudio consta de tres etapas, las cuales son:
3.3.1 Etapa de Investigación En esta etapa se investiga acerca de las posibles actividades que se desarrollarán dentro del proyecto para lograr el cumplimiento de los objetivos ya mencionados. También se busca la información especializada dentro de la base de datos interna de la empresa (estándares, programas, etc.), reglamentos nacionales, e internacionales, estándares de los organismos auditores que intervinieron en el proyecto. Las investigaciones previas acerca de los sistemas de gestión, seguridad industrial, salud ocupacional y ambiente, se obtuvieron de internet principalmente y base de datos interna de la empresa, fotografías digitales, guías, planes, programas y documentos en formato digital y físico, en menor medida.
3.3.2 Etapa de Reuniones y Visitas a Campo En esta etapa se desarrollan las reuniones con el personal encargado de las principales actividades y/o áreas que tendrá el proyecto mencionado.
El Gerente de Operaciones, es el principal informante acerca de las actividades a realizarse en el proyecto, además de los Superintendentes de las Áreas que son las personas con más experiencia y conocimiento acerca de todo lo desarrollados en su sector.
3.3.3 Etapa de Elaboración del Trabajo En esta etapa se elabora el estudio basado en la información obtenida durante las etapas de investigación, reuniones, visitas de campo y supervisión de las actividades desarrolladas en el proyecto. Esta información permitirá la elaboración del informe final que es el estudio en concreto.
CAPÍTULO IV:
4.1 Resultados de la Primera Inspección Las inspecciones a las áreas de trabajo, durante todo el proyecto, se realizaron basándose a los cronogramas mensuales de trabajo del área de SASS.
Ver Anexo 06: Cronograma de Actividades Mensuales – Departamento SASS. Ésta referencia nos sirvió para la verificación de dichas actividades mensuales en campo y documentarias.
Esta inspección se realizó con dos objetivos fundamentales, y son:
Cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente, y del Cronograma de Actividades Mensuales SASS Departamento del proyecto.
Observaciones obtenidas para oportunidad de mejora.
La Información recopilada en la primera inspección, por parte del área de SASS del proyecto, al año de haber iniciado las actividades (Mes de Abril del 2010), es la que se presenta a continuación:
4.4.1 Capacitaciones SASS
La totalidad del personal ha pasado por la Inducción General, siendo uno de los requisitos básicos para el ingreso a la Planta por el cliente.
La mayoría del personal ha pasado por los cursos de inducción específica, referente a la actividad a desarrollar dentro del proyecto.
El personal no está concientizado en el tema del cuidado del medio ambiente mediante el reciclaje de residuos.
Existe personal que aun no cuenta con la capacitación específica requerida para el desarrollo normal de sus actividades, se encuentran desarrollando actividades misceláneas (orden y limpieza).
Hasta la fecha no se está cumpliendo el cronograma de capacitación mensual.
Aun no se requiere de la elaboración de otro tipo de capacitaciones específicas dado que lo puesto de trabajo no han variado y se mantienen desde la propuesta.
4.1.2 Documentación
No se está empleando El manejo de los formatos utilizados en campo por los supervisores de obra
El desarrollo de los AST por cada actividad no se está cumpliendo en campo.
Se está cumpliendo interdiariamente el dictado de las charlas diarias antes del inicio de la actividad y referentes a la actividad,
Las capacitaciones específicas de los días lunes, son temas a desarrollarse por el supervisor de obra con su personal de manera semanal, se evidencia en el registro de charlas.
Se está cumpliendo la realización de las reuniones semanales SASS.
Cada actividad antes de iniciarse, se genera con el supervisor de obra y el supervisor SASS, los AST (Análisis de Seguridad en el Trabajo) específicos para la tarea.
Se cumple con las charlas específicas antes de desarrollarse una actividad nueva, los registros están archivados correctamente.
Se cumple con tener los documentos SASS en campo donde se desarrollan las actividades, con unas micas para protegerlas de las condiciones ambientales adversas.
4.1.3 Medio Ambiente
Se cumple con la segregación de residuos en los tachos de colores implantados por la empresa, siguiendo la normativa de la empresa.
Se cumple con el uso de bandejas de contención de derrames a base de geomembranas y madera, para cuando se trabaja con productos químicos líquidos y para colocarlas debajo de las maquinarias estacionarias dentro del proyecto (ej. generadores de energía, etc.).
No se cumple con el control de los productos químicos usados dentro del proyecto, por quienes es usado y el motivo, existe registro en almacén.
No se cumple con el etiquetado y rotulación de todos los productos químicos dentro del proyecto.
No se cumple con el archivo de las MSDS, en almacén se tiene las MSDS de todos los productos químicos del proyecto y en cada área de trabajo que se utilicen se tiene el MSDS específico del producto, además de la copia respectiva en la oficina de SASS.
No se cumple con la rotulación NFPA y diamante de Hommel, para los productos químicos.
Se cumple con el reciclado de los materiales que derivan del desembalado de equipos y materiales que llegan al almacén central, dándoles un seguro segundo uso.
Los vehículos usados dentro del proyecto no cuentan el Certificado de Emisión de Gases, tanto las grúas, camionetas, compresor de aire, etc.
Se ha implementado el riego del terreno para controlar los polvos y partículas en suspensión.
4.1.4 Seguridad Industrial
La empresa Construcciones Civiles Sucursal Perú SAC. posee estándares, procedimientos y programas que se informan en consolidados a la central de la empresa en Colombia.
Los EPP, utilizados por el personal obrero y supervisión, no todos cumplen los estándares de la empresa y estándares Nacionales.
Las áreas de trabajo en altura, se encuentra señalizadas para evitar el paso de personal por debajo.
Todos los trabajos a nivel del suelo y en altura cumple con la señalización de cinta de color amarilla y/o malla de seguridad, según sea el caso.
Las aberturas, zanjas y excavaciones se encuentran señalizadas con cinta de color rojo además de un cartel o señalización indicando el peligro, el motivo y la profundidad.
4.1.5 Salud Ocupacional
El personal tiene dispensadores de agua y vasos descartables en campo, bajo sombra.
No se realiza un control de roedores e insectos, dado que en la zona existe presencia de roedores, se evidencia incomodidad en el personal de los campamentos
Los alimentos del concesionario de alimentos, son previamente inspeccionados antes de ser distribuidos al personal.
4.2 Resultados de la Segunda Inspección La segunda inspección a las áreas de trabajo, durante todo el proyecto, se realizó basándose a los cronogramas mensuales de trabajo del área de SASS (Seguridad, Ambiente, Salud Ocupacional y Asistencia social).
Ver Anexo 06: Cronograma de Actividades Mensuales –Departamento SASS. Ésta referencia nos sirvió para la verificación de dichas actividades mensuales en campo y documentarias.
Estas Inspecciones eran realizadas con dos objetivos fundamentales, y son:
Cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente del proyecto.
Correcto funcionamiento del Sistema Integrado de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente de la empresa en el proyecto.
Alguna innovación en las medidas de protección al medio ambiente.
4.2.1 Capacitaciones SASS
La totalidad del personal ha pasado por la Inducción General, siendo uno de los requisitos básicos para el ingreso al proyecto por el cliente.
La totalidad del personal ha pasado por los cursos de capacitación específica, referente a la actividad a desarrollar dentro del proyecto. De ésta manera se levanto la observación de la primera inspección sobre la capacitación específica.
El personal está plenamente identificado mediante sticker en los casco, es una forma de saber quiénes tienen los cursos de capacitación específica.
Hasta la fecha se está cumpliendo el cronograma de capacitación mensual.
Se implemento la capacitación sobre temas del cuidado del medio ambiente tanto en obra como en el hogar
4.2.2 Documentación
El manejo de los formatos utilizados en campo por los supervisores de obra, se emplean y desarrollan por cada actividad.
Se está cumpliendo diariamente el dictado de las charlas diarias antes del inicio de la actividad y referentes a la actividad.
Las capacitaciones específicas de los días lunes, son desarrolladas normalmente.
Se realizan las reuniones semanales y mensuales SASS; de esta manera se levantó la observación de la primera inspección realizada al proyecto.
Cada actividad antes de iniciarse, se genera con el supervisor de obra y el supervisor SASS, los AST (Análisis Seguro de Trabajo) específicos para la tarea.
Se cumple con las charlas específicas antes de desarrollarse una actividad nueva a las ya realizadas anteriormente.
Se cumple con tener los documentos SASS en campo donde se desarrollan las actividades.
Se conformó e implementó el Comité Interno de Seguridad en Obra.
Se están atendiendo las observaciones por parte de los trabajadores que llegan a las reuniones del comité mediante sus representantes.
Se están aplicando las sanciones respectivas según el Plan SASS del proyecto, de ésta manera se tiene un control de las actividades.
4.2.3 Medio Ambiente
Se encontró durante la inspección algunos desechos mezclados en los tachos de segregación.
Se cumple con el uso de bandejas de contención de derrames a base de geomembranas y madera, para cuando se trabaja con productos químicos líquidos y para colocarlas debajo de las maquinarias estacionarias dentro del proyecto.
Se cumple con el control de los productos químicos usados dentro del proyecto.
Se encontró una bandeja de contención de derrames con productos químicos sin rotular y sin el diamante de Hommel.
Se cumple con el archivo de las MSDS, en almacén se tiene las MSDS de todos los productos químicos del proyecto y en cada área de trabajo que se utilicen se tiene el MSDS específico del producto.
Se realiza Monitoreo de Ruido de las actividades mensualmente, describiendo las actividades monitoreadas, los posibles motivos del resultado obtenido y la medida de control implementada en el área.
Los vehículos usados dentro del proyecto tiene el Certificado de Emisión de Gases, tanto las grúas, camionetas, compresor de aire, etc.
Se ha implementado el riego del terreno para controlar los polvos y partículas en suspensión.
Los residuos que se generan más son los residuos metálicos llegando a 383 kg. en una semana.
Se están reutilizando los triplay y tocones de madera que vienen como embalaje de algunos equipos.
Cuadro N° 06: Caracterización de los Residuos sólidos – Julio 2010
Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos 4.2.4 Seguridad Industrial
Se están cumpliendo los procedimientos basándose en los estándares de la empresa, para los trabajos desarrollados en el proyecto.
Los EPP, utilizados por el personal obrero y supervisión, cumplen los estándares de la empresa y nacionales.
Se emplean arneses de seguridad de doble línea de vida con eslingas y/o estrobos para las vigas o grapas para vigas.
Todos los trabajos a nivel del suelo y en altura cumple con la señalización con cinta de color amarilla y/o malla de seguridad, según sea el caso.
Las aberturas, zanjas y excavaciones se encuentras señalizadas con cinta de color rojo además de un cartel o señalización indicando el motivo y la profundidad.
El orden y la limpieza de las áreas de trabajo en conjunto es buena, pero todavía no se cumplen al 100% los requerimientos del cliente.
Hasta el momento no se han producido accidente con tiempo perdido.
4.2.5 Salud Ocupacional
El personal tiene dispensadores de agua, bajo sombra, y vasos personales por cada trabajador que les fue entregado y lo mantienen en campo.
Se tiene lavados para manos antes del ingreso del comedor y en las entradas a los servicios higiénicos.
Se realiza un control de roedores, dado que en la zona existe presencia de roedores.
Se observó una deficiencia de servicios higiénicos por el aumento de trabajadores en la obra.
Se implemento la realización de exámenes médicos al término de su relación laboral y Los trabajadores son informados en la inducción general las razones de los exámenes médicos debido a la ubicación del proyecto y a las enfermedades a las que se está expuesto.
4.3 Resultados de la Tercera Inspección La tercera inspección a las áreas de trabajo del proyecto se realizó basándose en el Cronograma de Trabajo SASS (Seguridad Ambiente y Salud Ocupacional) y la guía básica de sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Ver Anexo 06: Cronograma de Actividades Mensuales – Departamento SASS, y anexo 09 –Auditorias Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta inspección es realizada con los objetivos fundamentales, y son:
Cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente del proyecto.
Verificación del desarrollo de las actividades mensuales.
Oportunidades de mejora en las prácticas de seguridad y ambiente.
La Información recopilada en la tercera inspección, por parte del área de SASS del proyecto, al año y medio de haber iniciado las actividades (Setiembre del 2010), es la que se presenta a continuación:
4.3.1 Capacitaciones SASS
La totalidad del personal de obra y supervisión han pasado por la capacitación específica para la actividad desarrollada dentro del proyecto.
Se completó la designación de los stickers por cursos obtenidos por el personal.
Hasta la fecha se cumplió el cronograma de capacitación mensual.
Se reforzó la capacitación de etiquetado y rotulado de los productos químicos, de esta manera se levantó la observación de la segunda inspección.
4.3.2 Documentación
El manejo de los formatos utilizados en campo por los supervisores de obra, se emplean y desarrollan por cada actividad.
Se está cumpliendo diariamente el dictado de las charlas diarias antes del inicio de la actividad y referentes a la actividad.
Las capacitaciones específicas de los días Lunes, son temas a desarrollarse por el supervisor de obra con su personal de manera semanal.
Se cumple con las charlas específicas antes de desarrollarse una actividad nueva a las ya realizadas anteriormente.
En oficina del departamento de SASS, se mantienen registros de las charlas diarias, charlas semanales, AST, permisos para trabajos, etc.
4.3.3 Medio Ambiente
Se cumple con la segregación de residuos en los tachos de colores implantados por la empresa. De ésta manera se levanta la observación en la anterior inspección.
Se cumple con el uso de bandejas de contención de derrames a base de geomembranas y madera, para cuando se trabaja con productos químicos líquidos y para colocarlas debajo de las maquinarias estacionarias dentro del proyecto.
Se cumple con el control de los productos químicos usados dentro del proyecto, por quienes es usado y el motivo.
Se cumple con el etiquetado y rotulación de todos los productos químicos dentro del proyecto, además de la NFPA y diamante de Hommel. De esta manera se levanta la observación de la segunda inspección.
Se cumple con el archivo de las MSDS, en almacén se tiene las MSDS de todos los productos químicos del proyecto y en cada área de trabajo que se utilicen se tiene el MSDS específico del producto.
Se realiza Monitoreo de Ruido de las actividades mensualmente, describiendo las actividades monitoreadas, los posibles motivos del resultado obtenido y la medida de control implementada en el área.
Los vehículos usados dentro del proyecto tiene el Certificado de Emisión de Gases, tanto las grúas, camionetas, etc.
Se continúa con el riego del terreno para controlar los polvos y partículas en suspensión.
Se observó que en la generación de residuos, los residuos metálicos siguen aumentando de volumen, actualmente están en 464 Kg.
Se continúa con el reciclaje de los triplay y tocones de madera de manera responsable.
4.3.4 Seguridad Industrial
La empresa Construcciones Civiles Sucursal Perú S.A.C posee estándares, procedimientos y programas que se informan en consolidados a la central de la empresa en Colombia
Se observó que la actividad de carpintería no cuenta con la documentación necesaria para su desarrollo, los cuales son AST
Todos los trabajos a nivel del suelo y en altura cumple con la señalización con cinta de color amarilla y/o malla de seguridad, según sea el caso.
Las aberturas, zanjas y excavaciones se encuentras señalizadas con cinta de color rojo además de un cartel o señalización indicando el motivo y la profundidad.
Todo incidente que se produce dentro de las instalaciones y el proyecto es reportado por el Departamento SASS de la empresa Construcciones Civiles Sucursal Perú S.A.C
El orden y la limpieza de las áreas de trabajo en conjunto es buena, pero todavía no se cumplen al 100% los requerimientos del cliente.
4.3.5 Salud Ocupacional
El personal tiene dispensadores de agua, bajo sombra y vasos personales en campo.
Se tiene lavados para manos antes del ingreso del comedor y en las entradas a los servicios higiénicos.
Continúan los controles de roedores, dado que en la zona existe presencia de roedores.
se realizo la limpieza adecuada de los servicios higiénicos distribuyéndose adecuadamente en campo. Levantándose de ésta manera la observación de la anterior inspección
4.4 Identificación de Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y los Aspectos e Impactos Ambientales Asociados a las Actividades desarrolladas dentro del Proyecto.
Empleando el Anexo N°06: Cronograma de Actividades mensuales en el Proyecto, se han separado cada una de las actividades que son realizadas dentro del proyecto.
De ésta manera se pueden evaluar los Aspectos/Impactos de las partes más pequeñas y manejables de las actividades.
Ver Cuadro N° 02: Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial de la construcción de alcantarillas– Inspección Periódica de las Actividades, Cuadro N° 03: Riesgos en Salud Ocupacional en la construcción de alcantarillas – Inspección Periódica de las Actividades y Cuadro N° 04: Aspectos e Impactos Ambientales en la construcción de alcantarillas – Inspección Periódica de las Actividades.
Este primer diagnóstico solo nos brinda los elementos iniciales para el Sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
Las observaciones encontradas en esta primera inspección realizada a las actividades que se desarrollaban en el momento, al mes de iniciadas las actividades, serán tomadas como de mayor importancia para poder evitar que se repitan.
CAPÍTULO V:
Discusión de los Resultados de la Primera Inspección
No se están realizando las reuniones semanales de SASS, debido a que se presentaron dificultades tanto climatológicas como falta de programación de las labores.
La inspección inicial demuestra que las capacitaciones específicas no se cumple al 100%, dado que no se pueden abrir dichos cursos con menos de 8 personas.
No existe evidencia de la implementación y conformación del Comité Interno de Seguridad en Obra.
No se está aplicando las sanciones descritas en el plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
No se menciona nada al respecto por los exámenes médicos pre-ocupacionales que el personal debió pasar antes de entrar a trabajar además de ser un requisito dentro del Plan SASS.
Discusión de los Resultados de la Segunda Inspección
Se debe preveer el aumento de fuerza laboral para poder estimar la necesidad de baños portátiles.
Se debe de reforzar al personal nuevo la importancia del rotulado y etiquetado de productos químicos.
Tener los registros de capacitación en MSDS de productos químicos presentes en el proyecto.
Disponer de más control en los almacenes temporales de productos químicos.
Reforzar las charlas de segregación de residuos comunes y especiales, así evitar la contaminación de los mismos.
Discusión de los Resultados de la Tercera Inspección
Si bien es cierto que una de las actividades que se desarrollaban dentro del proyecto no contaba con la documentación requerida para el inicio de las labores, se indico que se refuerce dicha documentación en el área de trabajo
Es posible que se necesite más Supervisores en el área de trabajo, dado que sólo se tiene uno sólo.
El orden y la limpieza no se está cumpliendo al 100% en las actividades del proyecto, eso refleja un pequeño descuido en dicha actividad.
5.4 Identificación de los Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y los Aspectos e Impactos Ambientales Asociados a las Actividades desarrolladas dentro del Proyecto.
5.4.1 Discusión
Lo que no se encontró dentro de los cuadros de identificación de peligros y riesgos es una valoración o ponderación numérica de los riesgos e impactos ambientales.
El diagnostico preliminar deducido de la primera inspección realizada a las actividades, es que la empresa tiene plenamente identificados los peligros y riesgos de las actividades tanto para la seguridad y salud de los trabajadores, y el impacto en el medio ambiente.
Ver Cuadro N°02, N°03 y N°04.
Cuadro N° 07: Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial en la Construcción de Alcantarillas– Inspección Periódica de las Actividades
Elaborado por: Bach. David Arana Cevallos
Durante la inspección inicial se observo las medidas de control de los peligros y riesgos, se encuentran en los estándares y procedimientos de la empresa Construcciones Civiles Sucursal Perú SAC. Ver Anexo 04: Fotografías.
Inicialmente no existió una innovación en los métodos de prevención de riesgos.
Cuadro N° 08: Peligros y Riesgos en Salud Ocupacional en la construcción de Alcantarillas – Inspección Periódica de las Actividades
Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos
El diagnóstico preliminar determina 6 Aspectos Ambientales y diversos Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, en las actividades realizadas hasta el momento.
Durante el desarrollo del proyecto no se encontró otro aspecto ambiental afectado.
El cumplimiento en relación al Cronograma de Actividades Mensuales SASS, se encuentran en casi el 100%, con la deficiencia en la capacitación específica inicial al proyecto.
Cuadro N° 09: Aspectos e Impactos Ambientales en la Construcción de Alcantarillas– Inspección Periódica de las Actividades
Elaborado por: Bach. David Arana Zevallos
De la inspección inicial realizada, se denota que la capacitación específica del inicio de proyecto es el aspecto que hay que mejorar en este proyecto dado que los otros aspectos están dentro de los estándares tanto de la empresa como del cliente y la autoridad competente.
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3. Consejo Nacional del Ambiente – www.conam.gob.pe
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5. International Standards for Business – www.iso.org Link Directo: www.iso.org/iso/iso_catalogue/management_standards/iso_9000_iso_14000/more_resources_14000.htm
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7. Servisa, Servicios de Seguridad e Higiene Industrial – www.servisa-sa.comLink Directo: www.servisa-sa.com/destacamos/breve-historia-de-la-seguridad-industrial-21.html
8. Sistema de Gestión de Medio Ambiente y de la Salud y Seguridad Ocupacionales de la empresa COTECNA – www.cotecna.com.pe
9. Sistema de Seguridad Laboral en el Mercosur – white.oit.org.pe/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos/actrav/proyectos/pdf/sis_seglab.pdf
10. Sistema Integrado de Gestión de Seguridad, Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias de la Compañía de Minas Buenaventura – www.dominiotech.com.pe/material/FUSION_SECR_070710.pdf
Después de realizado este trabajo de la tesis se llega a las siguientes conclusiones:
Se concluye que la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Medio Ambiente se logro definiendo los lineamientos de prevención, reducción y/o minimización de riesgos laborales y Aspectos ambientales mediante los estándares más altos del sector de acuerdo a lo establecido en los procedimientos implantados por la empresa. Tal como lo muestra el anexo 09.
Se definieron los indicadores de gestión durante la implementación de los cuales se profundizó más en:
Auditorías e inspecciones programadas
Capacitaciones específicas
Registros de todas las actividades e incidencias dentro de la obra.
Todos estos detallados en los resultados obtenidos en las inspecciones (Ver Capítulo IV) realizados a lo largo de la obra.
La prevención de los riesgos laborales, pérdidas materiales e impactos ambientales fueron identificados y evaluados en el IPER (Ver Anexo 05).
Cada parte del proceso fue considerada en el Anexo 05 Identificación de Peligros y Evaluación de riesgos.
Se documentó toda capacitación impartida tanto al personal como a los visitantes con el fin de tener registro y evidencia de su divulgación. Las capacitaciones específicas de refuerzo, fueron registradas y documentadas, una de las decisiones más acertadas para poder reinducir y concientizar al personal en temas que se evidenciaron en las inspecciones como observaciones repetitivas, incumplimiento de los estándares de seguridad, además de tener excelentes resultados.
La concientización del personal se logró mediante las capacitaciones tanto iniciales o de inducción a la obra como las capacitaciones específicas, charlas de inicio de obra y las charlas por procedimiento específico o inicio de nuevas tareas. Esto también se reflejo en los aportes por parte del personal por mejorar algunos aspectos de las áreas de trabajo.
Se reforzó a los procedimientos existentes mediante instructivos de trabajo para actividades específicas con condiciones específicas.
Las inspecciones trimestrales ejecutadas a las actividades del proyecto sirvieron de base para realizar un seguimiento con datos reales – in situ, las labores realizadas por los trabajadores y el nivel de importancia que brindan los supervisores al tema de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente en el desarrollo de la obra, contribuyen a la implementación del Sistema de Gestión.
El levantamiento de las observaciones encontradas en las inspecciones de control/seguimiento del sistema de gestión tuvieron excelentes oportunidades de mejora que fueron aprovechadas y planteadas por el mismo personal del proyecto.
Las recomendaciones que se proponen al finalizar este trabajo de la tesis son las siguientes:
El programa de capacitaciones específicas dentro de este tipo de proyecto no debe estar limitado a un número mínimo de personas, dado que para poder colaborar al avance del proyecto de manera segura y ambientalmente amigable al entorno todos deben conocer acerca de las actividades más riesgosas de la obra.
Se debe de implementar desde el inicio de obra (proyecto) las Reuniones Semanales y Mensuales SASS además de los Comités Internos de Seguridad y Salud en el Trabajo, así se conocen los problemas en el área y se plantean las alternativas/soluciones para lo mencionado.
Toda empresa que inicia obras en los sectores productivos como construcción, minería, petróleo, etc. debe considerar un porcentaje de la propuesta económica para la implementación y desarrollo del área de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiental, siendo más factible económicamente para la empresa y del cual se obtienen resultado a más corto plazo.
La implementación de un Sistema de Gestión Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiental en una obra/proyecto ya iniciado tiene como resultado inversiones económicamente elevadas y los resultados tardan más en aparecer.
Se debe imitar y promover la implementación de los Sistemas de Gestión de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente de empresas internacionales y nacionales en nuestro país, para identificar los peligros a la salud y al medio ambiente, inherentes a las actividades a desarrollar y poder evaluar los riesgos que representan de ésta manera tener los planes preventivos, de mitigación y control para evitar un mayor impacto sobre las personas y el medio ambiente.
ANEXO 01: Plano de Ubicación de la Obra en la Red Nacional Mapa Vial del Perú
ANEXO 02: Imagen "Rehabilitación y mejoramiento de la carretera desvío Tocache Puente Porongo, tramo 2: Puente Pucayacu – Puente Porongo" En la red Vial del Perú
ANEXO 04: Fotografías
`
ANEXO 06: Cronograma de Actividades Mensuales ANEXO 08: Propuesta Económica LP Nº 0029-2007- MTC/20 Objeto: Obra de Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Tocache – Tingo María, Tramo 2: Puente Pucayacu – Puente Porongo. Objeto de Licitación LP Nº 0029-2007-MTC/20 Convocada por PROVIAS NACIONAL
TOTAL DE LA PROPUESTA ECONOMICA: Ciento veintiún millones trescientos noventa y cinco mil setecientos ochenta y tres y 65/100 Nuevos Soles (S/. 121, 395,783.68).
Notas:
[1] World Health Organization.WHO (1999). The burden of occupational illness: UN agencies sound the alarm. Press Release WHO/31. Suiza: WHO.
[2] Takala, J. (2002). Decent Work.Safe Work. Introductory Report at the XVIth World Congress on Safety and Health at Work. Viena, 27 de mayo.
[3] Hofstede, G. (1982). .Humanization of Work: The Role of Values in a Third Industrial Revolution., en Ondrack, D. y S. Timperley (editores). The Humanization of Work: A European Perspective. Londres: Armstrong Publishing.
[4] Extraído de la publicación ISO: Environmental Management, 2002.
[5] Pérez, Liliana, El Medio Ambiente en el Perú – Año 2002. Instituto Cuanto.
[6] Publicación de la ISO: Benefits of the ISO 14000 Family of International Standard, 2002.
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE EN LA CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS EN LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TINGO MARIA – TOCACHE, TRAMO 02.
Enviado por: Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.
"NO A LA CULTURA DEL SECRETO, SI A LA LIBERTAD DE INFORMACION"®
www.monografias.com/usuario/perfiles/ing_lic_yunior_andra_s_castillo_s/monografias
Santiago de los Caballeros, República Dominicana, 2015.
"DIOS, JUAN PABLO DUARTE Y JUAN BOSCH – POR SIEMPRE"®
Autor:
David Humberto Arana Zevallos.
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