Poder femenino (página 7)

Las mujeres en Bolivia integran solo un 4% del total de miembros en los municipios en 1997.

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Miembros en el Gobierno Local por Sexo" Bolivia. http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

En el caso de Chile, la información en el poder local es posible obtenerla en los cargos de Alcaldes/as y Concejalas/es desde el año 1992 al 2004, en que es posible observar el incremento de la participación de las mujeres, pero en mayor medida en los cargos de Concejalas (27%) que Alcaldesas (12%) en el 2004.

El rol de los municipios en Chile, ya que es el primer espacio que las mujeres conquistan y es la institución que da solución de forma directa los problemas cotidianos de la familia en educación, salud, seguridad o calidad de vida. (Delpiano, 2003)

Fuente: Cuadro Elaborado de los datos proporcionados por el Servicio Nacional de la Mujer, SERNAM, "Cargos de Elección Popular en el Poder Local" (1992 – 2004). (1) Corresponde al 28 de junio de 1992. Para 98 comunas se compartió, en dos períodos iguales, el cargo de Alcalde. http://www.sernam.cl

En un poco más de una década, las mujeres en los puestos de Alcaldesas tienen un aumento de un 24% y en cambio se duplica con un 52% con las Concejalas.

En Costa Rica, el ejercicio de los derechos políticos de la mujer a ser electas en los municipios es mínimo, correspondiendo a un 5%.

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Miembros en el Gobierno Local por Sexo" Costa Rica. http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

Para México los datos identificados son de un panorama critico, ya que sólo tiene un 3% de participación femenina en los municipios.

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Miembros en el Gobierno Local por Sexo" México. http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

Las cifras en el Perú, son casi tan desfavorables como México, en que la representación femenina en los municipios tiene un 4% en 1998.

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Miembros en el Gobierno Local por Sexo" Perú. http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

La República Dominicana en 1998 tiene el menor porcentaje de cargos ocupados por mujeres en los municipios de los países estudiados con un 2%.

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Miembros en el Gobierno Local por Sexo" República Dominicana.

http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

En Trinidad y Tobago, la situación de la participación femenina en los puestos en los municipios en 1995 alcanza a un 20.37% de la totalidad.

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Miembros en el Gobierno Local por Sexo" Trinidad y Tobago. http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

La perspectiva en el espacio local está marcada por la diferencia histórica en la participación política entre mujeres y varones, resaltada por la poca proporción de mujeres que acceden a cargos de alcaldesa y otros cargos electivos locales en América Latina y el Caribe. Además, la falta de recopilación y sistematización de la información desagregada por sexo de los países, no permite hacer comparaciones de los períodos al presente y dificulta hacer un análisis exhaustivo de la condiciones en este ámbito. Aun así, a continuación se presenta el cuadro miembros en el gobierno local por sexo, el cual aglomera en general los países estudiados en los años noventa. La media de participación femenina es de un 6.36% y el máximo está ubicada en Trinidad y Tobago (20.37%) en 1997 y el mínimo en República Dominicana (1.73%) en 1998, caracterizándose ambos porcentajes por pertenecer a países del Caribe.

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Miembros en el Gobierno Local por Sexo"

http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/documentos/participacion3.xls

Principales Conclusiones.

Sin lugar a dudas, la incorporación y seguimiento de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) por los países de América Latina y el Caribe es prioritaria como primer paso en la igualdad formal, ya que vincula las transformaciones legislativas en la Constitución y las leyes, para que forjen las bases de un nuevo contrato social (Pateman, 1995) entre mujeres y varones con el afán de alcanzar una igualdad real o de resultados, la que es producto del compromiso de una sociedad que permite compartir la participación justa en el poder y la toma de decisiones.

El ejercicio de la ciudadanía es la forma por la cual se puede tener acceso en los asuntos públicos de un país, principalmente en las elecciones periódicas establecidas en las legislaturas y para que esta sea plena debe ser en igualdad de condiciones, por lo cual la obtención del sufragio femenino en el pasado siglo constituye un hito histórico en el reconocimiento de los derechos civiles y políticos de las mujeres, ya que permite el acceso a elegir quienes ocuparán los cargos de poder y posteriormente a ser electas en primera persona en puestos de liderazgos.

Cabe reconocer, que la participación política femenina ha logrado avances progresivos en el número de inscritas en los registros electorales y como se demuestra en el universo de los países de la investigación es casi completamente equitativa la proporción del número de mujeres y varones, incluso por veces es favorable en pequeños porcentajes a la población femenina.

En lo concerniente a los poderes del Estado, la situación es incongruente a lo expuesto con anterioridad, porque desde ejecutivo que es el poder con menor cantidad de puestos ocupados por mujeres, el pausado incremento femenino en los parlamentos, la escasa información encontrada en el poder judicial y la ínfima representatividad en los gobiernos locales es una muestra crítica de la situación en la Región.

En cuanto, a la institucionalidad de la perspectiva de género se ha hecho efectiva mediante creación de Oficinas Nacionales de la Mujer, que tienen a cargo llevar los mecanismos para el adelanto de la mujer en las políticas, planes y programas gubernamentales.

A pesar, que los gobiernos de la Región han sido motivados por las directrices internacionales en la promoción de medidas de acción positiva, aun quedan muchas trabas tradicionales de un sistema político elitista que no permite llevarlas a cabo pese a su legitimación por medio de la constitución o leyes.

La principal necesidad que devela la presente investigación es la necesidad inminente de desarrollar indicadores estadísticos desagregados por sexo de la participación política que contengan información homologada, actualizada y pública, como parte de la base instrumental de recopilación, divulgación y comparación de los países para la realización integral de estudios e investigaciones que visibilicen la subrepresentación de la mujeres en el poder y toma de decisiones en las democracias latinoamericanas y así poder tomar medidas que tengan acciones más veraces. En relación, con esta temática sería importante considerar otras instancias de representación como lo son los partidos políticos, las instituciones públicas, los sindicatos, las empresas, los colegios profesionales, las universidades, las juntas vecinales, etc.

Además de la información femenina en los puestos de poder y toma de decisiones, sería importante considerar aspectos cualitativos como las áreas que ocupan las mujeres en cargos de designación, la movilidad en los puestos ante períodos de elección u otras situaciones políticas y los niveles jerárquicos que ocupan dentro de la estructura orgánica administrativa. Lo que permitirá una observancia y vigilancia más tangible de la realidad que potencie y consolide la igualdad de derechos.

Finalmente, para consolidar la participación política de las mujeres en la Región sería importante conocer otras experiencias e intercambiar información a nivel internacional, regional y nacional para consolidar las redes de liderazgos femeninos como parte constitutiva de la democracia y ciudadanas de pleno derecho.

Bibliografía.

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2. Constituciones y Leyes.

• Constitución de la Nación Argentina (Ley 24.430).
• Constitución Política del Estado de Bolivia (Ley 2.650).
• Constitución Política de la República de Chile, Normas Constitucionales de Carácter Electoral (Modificada por Ley n ° 20.050 de 26 de agosto de 2005).
• Constitución Política República de Costa Rica.
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Constitución Política del Perú.
• Constitución Política de la República Dominicana.

3. Planes y Programas de Igualdad.

• Programa Federal de la Mujer (Argentina).
• Plan Quinquenal: "Mujer Ciudadana" (Bolivia).
• Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (Chile).
• Plan de Igualdad a nivel Municipal (Costa Rica).
• Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y la No – Discriminación, PROEQUIDAD (México).
• Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones (Perú).
• Planes Municipales para la Igualdad y equidad (República Dominicana).