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Poder femenino (página 5)

Enviado por Daniela Andrade Zubia


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En el año 2005 es verificable que en la conformación de las Cámaras Legislativas que el Senado tiene una representación femenina mayor que los/as Diputados/as en un 10% y unidas ambas alcanzan un 37%.

Año

Cámara de Senadores

Cámara de Diputados

Total

%

%

%

2005

71

100

254

100

325

100

Mujeres

31

43.66

85

33.46

116

36.69

Varones

40

56.34

169

66.54

209

64.30

Fuente: Elaborado de los datos conferidos por el Consejo Nacional de la Mujer de Argentina de la Conformación de las Cámaras Legislativas Nacionales al 1/3/2005. http://www.cnm.gov.ar/

En Bolivia, el poder legislativo está formado por la Cámara de Diputados y la de Senadores y reside en el Congreso Nacional.

Para este país se pueden localizar las cifras de mujeres y varones de ambas cámaras en el año 2002, la que se comprueba a continuación.

Año

Cámara de Senadores

Cámara de Diputados

Total

%

%

%

2002

27

100

130

100

157

100

Mujeres

4

14.81

24

18.46

28

17.83

Varones

23

85.18

106

81.53

129

82.16

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Mujeres en el Poder Ejecutivo en América Latina y el Caribe" Bolivia. http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion2.htm

Notoriamente, la participación femenina en ambas cámaras es muy baja, en especial en el Senado que solo tiene un 15% y la Cámara de Diputados que lo supera en un 4%.

En la ordenación de Chile, este poder se concentra en el Congreso Nacional, a través de un Parlamento de tipo bicameral compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado de la República. La regulación de las atribuciones y el funcionamiento del Congreso Nacional es por medio de una Ley Orgánica Constitucional (n° 18.918), en materia de tramitación de proyectos de Ley, los vetos de la Presidencia de la República y la tramitación de las acusaciones constitucionales. Por su parte, la Constitución también se pronuncia respecto a la Cámara de Diputados.

Dentro de los principales objetivos del Congreso está la representación de la ciudadanía, concurrir a la formación de la Leyes en concordancia con la Presidencia de la República y fiscalizar los actos de gobierno. A seguir, se despliegan los datos en la Cámara de Senadores del año 1993 hasta el 2006.

Período

Cámara de Senadores

%

2006 – 2010

38

100

Mujeres

2

5.26

Varones

36

94.73

2002 – 2005

38

100

Mujeres

2

5.26

Varones

36

94.73

1998 – 2001

38

100

Mujeres

2

5.26

Varones

36

94.73

1994 – 1997

38

100

Mujeres

3

7.89

Varones

35

92.10

1990 – 1993

38

100

Mujeres

3

7.89

Varones

35

92.10

Fuente: Elaborado de los datos conferidos del número y porcentaje de Senadoras/es, en el Servicio Nacional de la Mujer SERNAM.* Sólo considera Senadores/as elegidos/as por votación popular. http://www.sernam.cl

La representación femenina en los noventas se mantiene con un 8%, salvo en el período de 1998 al 2001 que desciende a un 5% y no consigue repuntar en los próximos años.

El escenario de la Cámara de Diputados se refleja en el cuadro del año 1990 al 2004.

Período

Cámara de Diputados

%

2002 – 2004

120

100

Mujeres

15

12.5

Varones

105

87.5

1998 – 2001

120

100

Mujeres

14

11.66

Varones

106

88.33

1994 – 1997

120

100

Mujeres

9

7.5

Varones

111

92.5

1990 – 1993

120

100

Mujeres

7

5.83

Varones

113

94.16

Fuente: Elaborado de los datos conferidos del número y porcentaje de Diputadas/os, en el Servicio Nacional de la Mujer SERNAM. http://www.sernam.cl

 

Se puede valorar que es paulatino el aumento de las representantes mujeres y en un poco más de década crece de un 6% (1990 – 1993) a un 13% (2002 – 2004), la que es muy inferior ante los varones, lo que confirma que no han conseguido fortalecerse en esta Cámara.

La composición del Congreso en su plenitud con ambas cámaras por sexo se indica en el cuadro del período 2006 – 2010.

Período

Cámara de Senadores

Cámara de Diputados

Total

%

%

%

2006 – 2010

38

100

120

100

158

100

Mujeres

2

5.26

9

7.5

11

6.96

Varones

36

94.73

111

92.5

147

93.03

Fuente: Elaborado de los datos conferidos de la Composición por Sexo en número y porcentaje del Congreso Nacional, en el Servicio Nacional de la Mujer SERNAM. * Sólo considera Senadores/as elegidos/as por votación popular. http://wwwsernam.cl

Los datos demuestran que en el poder legislativo en Chile, la ciudadanía no deposita la confianza en las mujeres reconociéndose que la mayoría de las personas habilitadas para sufragar es una población femenina. En el Congreso, las mujeres representan un 7% del total y en la Cámara de Diputados consiguen una mayor fuerza con un 8%.

En el informe Cuotas de Género, Democracia y Participación (FLACSO) se hace hincapié a la situación de las mujeres y su representación en Chile y el contexto Regional indicándose que "A pesar de la reconocida solidez de sus instituciones democráticas y de la alta participación electoral de las mujeres en Chile, su presencia en el poder legislativo se ha mantenido por debajo del promedio mundial y bajo, también del promedio para el continente americano" (Ríos, 2006).

El parlamento costarricense es unicameral y permanecerán cuatro años en su cargo y no podrán ser reelectos de forma sucesiva, su organización queda establecida en la Constitución Política.

La participación femenina en la Asamblea Legislativa se examina en el cuadro elaborado del año 1990 al 2006.

Período

Cámara de Diputados

%

2002 – 2006

57

100

Mujeres

20

35.08

Varones

37

64.91

1998 – 2002

57

100

Mujeres

11

19.24

Varones

46

80.70

1994 – 1998

57

100

Mujeres

9

15.78

Varones

48

84.21

1990 – 1994

57

100

Mujeres

7

12.28

Varones

50

87.71

Fuente: Cuadro Elaborado de los datos proporcionados por Instituto Nacional de la Mujer de Costa Rica INAMU, "Participación femenina en la Asamblea Legislativa 1958 – 2006" http://www.inamu.go.cr/set1.html

La Cámara de Diputados de este país se caracteriza por tener uno de los más altos porcentajes de la presencia de mujeres en los países de América Latina y el Caribe, cuya evolución de 1990 al 2006 es de un 12% a un 35% y es crónicamente en ascenso.

El Legislativo en México se encarga de elaborar las leyes, de discutir los problemas del país y vigilar las acciones de los otros poderes. Este poder, lo conforman la Cámara de Diputados y la de Senadores, es llamado Congreso de la Unión o Poder Legislativo Federal.

La conformación en su totalidad del Congreso ha crecido en el número de mujeres y en la actualidad en un 2% la Cámara de Senadores (24%) supera a la Cámara de Diputados (22%).

Período

Cámara de Senadores

Cámara de Diputados

Total

%

%

%

2003 – 2006

128

100

500

100

628

100

Mujeres

28

21.87

120

24

148

23.56

Varones

100

78.12

380

76

480

76.43

2000 – 2003

128

100

500

100

628

100

Mujeres

23

17.96

84

83.2

107

17.03

Varones

105

82.03

416

16.8

521

82.96

1997 – 2000

128

100

500

100

628

100

Mujeres

20

15.62

87

17.4

107

17.03

Varones

108

84.37

413

82.6

521

82.96

1994 – 1997

128

100

496

100

624

100

Mujeres

13

10.15

72

14.51

85

13.62

Varones

115

89.84

424

85.48

539

86.37

1991 – 1994

64

100

499

100

563

100

Mujeres

2

3.12

44

8.81

46

8.17

Varones

62

96.87

455

91.18

517

91.82

Fuente: Cuadro Elaborado de los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadísticas de México, "Quinto Informe de Gobierno", 2005. Anexo. México D.F., 2005. http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/rutinas/ept.asp?t=mgob03&c=1899

La responsabilidad de legislar en el Perú, recae en el Congreso de la República y está compuesto por una Cámara de Diputados y una Cámara de

Senadores. La principal responsabilidad que tiene es la de formular y promulgar las leyes.

La información por sexo del Congreso, como se elabora en el cuadro del período 2001 – 2006, en que un 18% es el referente de puestos ocupados por las mujeres, el cual es muy bajo ante el 82% de los varones.

Período

Congresistas

%

2001 – 2006

120

100

Mujeres

22

18.33

Varones

98

81.67

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Organización Manuela, "Poder Legislativo en el período 2001 – 2006". http://www.manuela.org.pe/politica.asp

En la República de República Dominicana, el poder legislativo lo forma la Cámara de Senadores y la de Diputados en el Congreso de la República.

En este país, la participación femenina en el Congreso consigue un 14% en el período (2002 – 2006), la Cámara de Diputados obtiene una representación de mujeres de un 16% y la Cámara de Senadores de un 6%.

Período

Cámara de Senadores/as

Cámara de Diputados/as

Total

%

%

%

2002 – 2006

32

100

149

100

181

100

Mujeres

2

6.25

24

16.10

26

14.36

Varones

30

93.75

125

83.89

155

85.63

Fuente: Cuadro Elaborado de los datos proporcionados por la página Web "Conociendo mi país" República Dominicana, Listado de Senadoras/es y Diputadas/os. http://www.jmarcano.com/mipais/politicos/legislativo.html

En Trinidad y Tobago, el parlamento consiste en dos cámaras, el Senado o Cámara Alta del cuerpo legislativo con 31 asientos, y la Cámara de Representantes o Cámara Baja con 36 asientos. A diferencia del resto de países estudiados, los miembros del Senado son nombrados por la persona que ocupe la presidencia del país, en que recibe el consejo de 16 nominaciones por parte del/la Primer/a Ministro/a, el Consejo líder de oposición designa 6 senadores/as de oposición y los/as 9 senadores/as independientes restantes son directamente escogidos por la presidencia del país, quienes representan a los demás sectores de la sociedad civil. En caso de la Cámara de Representantes o Diputados son elegidos en votaciones universales durante 5 años.

La proporción de mujeres en el Parlamento en Trinidad y Tobago representa en la Cámara baja el 19.4% del total y en la Cámara Alta es de un 32.3% en el año 2002.

Cámara Baja o Representantes

Cámara Alta o Senado

Año de Elección

Total de Asientos

Mujeres

Año de Elección

Total de Asientos

Mujeres

%

%

2002

36

7

19.4

2002

31

10

32.3

Fuente: Cuadro Elaborado de las Estadísticas de Género de la Unidad Mujer y Desarrollo (CEPAL) Trinidad y Tobago. http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/paises/trinidad2/trinidad.htm

Hasta la actualidad, en el Poder Legislativo algunos países no existe información desagregada por sexo que permita hacer comparaciones con años anteriores y poder interpretar sus progresos o retrocesos.

 

En su conjunto, en base a los países analizados y la información presentada en datas cercanas es elaborado el cuadro del contexto en el Poder Legislativo por sexo en América Latina y El Caribe en el nuevo milenio, a partir de la información de la Unidad Mujer y Desarrollo (CEPAL). Donde se deslumbra, que la media de diputadas es de un 21% y la de senadoras es de un 8%. El país con mayor representación femenina en el legislativo es Argentina con un 30.73% en la Cámara de Diputados y un 33.33% en el Senado en el 2001, y la menor se encuentra en Chile con un 12.5% en la Cámara de Diputados y un 4.08% en el Senado. Sobresale, la cantidad de 10 Senadoras en Trinidad y Tobago que es el mayor de estos países.

País

Año

Cámara Baja o de Diputados

Cámara Alta o de Senadores

Total

Mujeres

Varones

Mujeres

Varones

%

%

%

%

%

Argentina

2001

79

30.73

178

69.26

24

33.33

48

66.66

329

100

Bolivia

2002

24

18.46

106

81.53

4

14.81

23

85.19

157

100

Chile

2000

15

12.5

105

87.5

2

4.08

47

95.91

169

100

Costa Rica

2002

20

35.08

37

64.91

57

100

México

2000

80

16

420

84

20

15.62

108

84.37

628

100

Perú

2001

22

18.33

98

81.66

120

100

República Dominicana

2002

26

17.33

124

82.66

150

100

Trinidad y Tobago

2002

7

19.44

29

80.55

10

32.25

21

67.74

67

100

Fuente: Cuadro elaborado de los datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL, Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo: "Mujeres en el Poder Legislativo en América Latina y el Caribe". http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/documentos/participacion1.xls

* Considerando que la información para países como Costa Rica con un porcentaje de 35.08% y el Perú con 18.33% provienen de un Sistema Parlamentario Unicameral y en el caso de República Dominicana no hay datos que estén disponibles en la Cámara Alta o de Senadores.

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