Creación de una sala situacional para la integración y articulación de las organizaciones comunitarias (página 4)

Simultáneamente, se fueron ejecutando actividades para la consecución del segundo objetivo específico: Establecer la comunicación, organización, participación y capacitación de los diferentes Comités de los Consejos Comunales y los Movimientos Sociales en la Sala Situacional del Poder Popular, siendo su meta: Obtener que los Consejos Comunales y los Movimientos Sociales se comuniquen, participen se capaciten en la Sala Situacional sobre diversos temas de interés. Se inician las actividades formativas con un Taller sobre los Derechos Humanos, el 16 de Abril de 2008 (Anexo 10), donde se sensibilizó a los asistentes sobre los derechos humanos que tienen todas las personas sin discriminación alguna y la situación de los mismos en estas comunidades, donde se considera que hay una violación pasiva de los derechos humanos fundamentales que se reflejan en todas las necesidades de las personas que no han sido cubiertas por el Estado.

En efecto, los Derecho Humanos fundamentales se han venido violando, de una manera pasiva en estas comunidades, al no tener repuestas de los organismos gubernamentales ante problemas como el de la seguridad personal y su bien protegido como es la vida o la integridad física de las personas; el problemas de los servicios, principalmente las deficiencias de agua potable que aunado al de la basura, afectan sus derechos a la salud y a un ambiente sano; el problema del desempleo relacionado con el derecho al trabajo y así el derecho a la educación, a la vivienda, entre otros.

La siguiente actividad realizada fue la constitución de la Mesa Técnica de Telecomunicaciones con CANTV, para continuar dando respuestas a las necesidades de la comunidad, con la realización de una Asamblea, el 18 de Septiembre de 2.008 (Anexo 11), para la instalación de la Mesa con la asistencia de los Consejos Comunales de Las Tapias I, II, III, Higuerón y Asentamiento Campesino Higuerón. Se reflexionó sobre las Mesas Técnicas de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales como espacios para que las comunidades se organicen en torno al uso social de las tecnologías de información y comunicación, debatir, definir y planificar en un proceso de formación y capacitación tecnológica, social y política, siendo una herramienta fundamental para fortalecer las redes sociales y la comunicación para la transformación revolucionaria de la sociedad.

En atención a la problemática expuesta, a los fines de promover la organización comunal, en sus diversas formas, para la búsqueda de solución de los problemas y como estrategia para articular con las Instituciones del Estado para la ejecución de las políticas públicas, para lo cual, los investigadores conformaron el Colectivo de Investigación Popular (CIP), el día 22 de Febrero del 2.009 (Anexo 8), actividad realizada en Asamblea Comunitaria, quedando conformado por los investigadores de la UBV y un representante de cada uno de los Consejos Comunales de Las Tapias I, II, II y IV, Higuerón, Asentamiento Campesino Higuerón, La Cuchilla, Charaguao, La Marroquina y San José de Carúpano. Debe señalarse que a partir de la conformación del CIP, todas las actividades realizadas fueron consideradas y decididas por este colectivo, que además, participó en su organización y ejecución.

Mas adelante, se realizaron Talleres de Software Libre, patrocinado por el Ministerio del Poder Popular del Ciencia y tecnología, CANTV y el Centro Nacional de Tecnología e Informática, lográndose capacitar a 20 jóvenes propuestos por los Consejos Comunales de todos los sectores de Las Tapias, que fueron alfabetizados tecnológicamente en dos semanas. Estos talleres con una duración de 40 horas fueron ejecutados el 27 de Noviembre de 2.009 (Anexo 12), en las aulas del CBIT de la universidad Experimental Pedagógica Libertador. Se reflexionó con la comunidad la necesidad de la soberanía tecnológica del Estado Venezolano, la democratización y apropiación social de las tecnologías de información.

Desde esta perspectiva se les instruyó a los representantes comunales, con conocimientos previos de computación, sobre el uso del Software Libre y su diferencia con el Software Propietario que restringe los derechos del usuario solo al uso de su funcionalidad bajo las condiciones que impone el dueño, bajo los derechos de autor, mientras que el Software Libre es un programa de computación cuya licencia garantiza al usuario el acceso al código de fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propósito, estudiar como funciona el programa pudiendo modificarlo según sus necesidades y redistribuirlo, tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin pagar regalías a los desarrolladores previos, con lo cual se pueden mejorar los programas y socializar las mejoras con el público.

Uno de los eventos mas importante fue la Jornada para conformar las mesas de trabajo, de manera de sensibilizar a las comunidades, comenzando por el Taller sobre el Plan de Desarrollo Nacional Simón Bolívar, el cual se llevó a cabo el día 08 de Junio del 2009 (Anexo 13), se desarrollaron siete (07) mesas de trabajo en el cual los participantes se integraron para recibir las líneas fundamentales del Plan: Una nueva ética socialista, la profundización de la democracia participativa y protagónica, la suprema felicidad social, la democracia protagónica y revolucionaria, un nuevo modelo de producción socialista, una nueva geopolítica nacional y Venezuela una potencia energética, donde los participantes expusieron sus conclusiones.

Igualmente se desarrolló el Taller sobre Planificación de Políticas Públicas el día 06 de Julio del 2009 (Anexo 14), en el cual se dio a conocer como está conformado el Sistema Nacional de Planificación de Políticas Públicas, sus bases legales y presupuesto participativo, teniendo como ponente a la Lic. Yoleida Gil, representantes del FIDES; se realizó una discusión socializada a cerca de la Ley Orgánica de Planificación y su previsión de articular desde la base con los Consejos Comunales para la planificación, ejecución y control de los recursos del municipio para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, Obteniendo asi como resultado la escogencia de varios voceros de las comunidades integradas a la Sala Situacional del Poder Popular, para la conformación del Consejo Local Publicas.

Seguidamente, se realizo el Taller sobre la Reforma de la Ley de los Consejos Comunales, dictado el 10 de Julio del 2009 (Anexo 15), por el estudiante Nixon López, con la finalidad de transmitir a los participantes los aspectos novedosos contenidos en el proyecto de reforma de la Ley de los Consejos Comunales, principalmente en las disposiciones referentes a la transparencia y origen de los recursos para impulsar los proyectos de las comunidades; se establece la capacitación y formación de voceros y voceras de la comunidad así como el control social. Asimismo, la ley le da fuerza a la asamblea de ciudadanos en cuanto a la aprobación de proyectos, y se establece la revocatoria de aquellos miembros o directivos de estas instancias en los casos en que sean pertinentes y necesarios.

En cuanto a la organización financiera, se indica que será administrada por la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria que será el ente de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo con las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el interés social sobre la acumulación de capital.

Para contribuir con la consolidación de las comunidades, se dictó el Taller: Juegos de Herramientas Estadísticas para el Registro Comunitario, el día 20 de Julio de 2.009 (Anexo 16), en la escuela Básica Carmen de Ramírez de Higuerón, e impartido por la Socióloga: Carmen Alfonso del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), con el fin de instruir a la comunidad sobre el manejo y producción de datos estadísticos para la planificación y elaboración de proyectos. Se capacitó a las comunidades sobre el llenado de las planillas del censo demográfico, contentivo de información socioeconómica y física de la comunidad y decada uno de los hogares que la conforman.

De lo antes expuesto surgió la necesidad de realizar el Taller: Registro de la Historia Local para el Archivo Comunal, realizado el 17 de octubre de 2.009 (Anexo 17), en el Complejo Cultural de Higuerón, fue impartido por el Lic. David Fernández de Biblioteca Nacional, para instruir a las comunidades sobre prácticas para llevar el registro y preservación de la historia local y con ello reconstruir, preservar, ordenar y manejar toda la información producida o que se vaya generando sobre estas comunidades.

Es importante señalar que la reconstrucción de la historia local es una técnica ideal para la precisión de los procesos de generación de las condiciones de riesgo, siendo muy poco utilizada ante la errónea valoración de las dimensiones subjetivas de los testimonios, en la medida en que se reconoce que las condiciones de vulnerabilidad no solo derivan de lo sucedido y de lo que sucede, sino también de las percepciones y actitudes de la población, las historias locales ayudan al reconocimiento de tales percepciones y proporcionan información sobre hechos locales soslayados por los estudios de diversos especialistas. Las historias locales pueden ser motivadoras de reflexión grupal que parte de una narración con lenguaje común y de lo vivido, son conversaciones con personas, cuya vida y visión permiten conocer diversos aspectos sobre su comunidad. Estas conversaciones son registradas procesadas y editadas de acuerdo con el interés particular.

Para generar información representativa de una comunidad, las historias locales se deben entrevistar a más de una persona. Es preferible obtener estas historias hasta que la información empiece a repetirse. Además, el abordar los diversos aspectos de la vida de una persona, permite analizar las interrelaciones entre los diferentes ámbitos de la vida social: familia, economía, religión, etc.

En otro orden de ideas, se tiene que como consecuencia del proceso de capacitación y organización, con la ayuda de la Sala Situacional del Poder Popular, articulando con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas, se instaló la Sala de Batalla Social, el día 24 de Enero de 2.010 (Anexo 9), para la construcción de una comuna que incluye el área de estudio, quedando la mayor parte de su dirección en manos de miembros del Colectivo de Investigación Popular de este proyecto, lo cual termina por consolidar la viabilidad de la Sala Situacional.

De esta manera se conformó la Sala de Batalla Social, integrada por representantes de varios Consejos comunales del municipio capital, la Sra. Olga Espinoza, un responsable por el Frente Francisco de Miranda: Manuel Acevedo, un sistematizador de la información: Yraime Barbera (CIP), Alexandra Espinoza y Ronny Pineda y cuatro (4) Mesas de Trabajo a saber: Mesa de Trabajo del Ámbito de Defensa y Electoral: Magali García (CIP); Mesa de Trabajo del Ámbito de Información y Propaganda: Butter Betancourt, Mesa de Trabajo del Ámbito de Protección Social y Misiones: Emberle Peña y una Mesa de Trabajo del Ámbito de Economía Socialista: Carmen Sánchez (CIP), todas con funciones conforme a su naturaleza. A continuación se presenta la estructura organizativa de la Sala de Batalla Social.

Organización de la Sala de Batalla Social

Debe señalarse, que para cumplir con el tercer objetivo específico: Lograr el funcionamiento de la estructura eficiente y transformadora de la Sala Situacional, que asegure la adecuada y oportuna repuesta a los requerimientos de las comunidades, el cual tenía como meta la de percibir el impacto transformador eficiente, efectivo y eficaz de la Sala Situacional después de la capacitación de los voceros (as) y representantes de los Movimientos Sociales de las comunidades, se diseñaron y ejecutaron una serie de actividades entre estas:

A éstos efectos, se convocó una reunión preliminar donde se trató la creación de la Sala Situacional del Poder Popular, en una discusión socializada con los voceros (as) y demás representantes de organizaciones comunitarias, sobre su necesidad, su estructura y objetivos; sobre las concepciones y expectativas a cerca de lo que sería la Sala, su papel a cumplir en pro del desarrollo comunitario, realizándose una jornada de discusión en la Escuela Básica Carmen de Ramírez de Higuerón, el 23 de Mayo de 2.009 (Anexo 18), tratándose los temas: la Comuna, Diagnósticos y la integración de los Consejos Comunales para la resolución de los problemas, constituyéndose siete (7) Mesas de Trabajo en las áreas de Infraestructura y Servicios; Educación, cultura, deportes y recreación; Economía Comunal, Protección Social, Seguridad Integral, Información y comunicación e Integración de Proyectos, en presencia de las instituciones: IUTY, FIDES, FUNDACOMUNAL, INE, MARN, CLEY y estudiantes de Gestión Social de la UBV, el Equipo Promotor del Poder Popular (EPPP) y la agrupación de Teatro Simbiosis.

A continuación, se hizo una reunión para definir las funciones y responsabilidades de éstas mesas, en fecha 25 de mayo del 2009. Luego, se procedió, en otra reunión, al establecimiento de las normas de funcionamiento, realizada el 01 de junio del 2009, donde se elaboró un cronograma de reuniones por cada mesa y una planificación por áreas de trabajo.

Otras de las actividades realizadas fueron las relacionadas con el uso de las instalaciones del Complejo Cultural Higuerón, que se encontraba en proceso culminación de su construcción, llevándose al seno de las comunidades la posibilidad de asumir su control y administración en actividades culturales y administrativas, dentro de las cuales se aprobó la propuesta de funcionamiento de la Sala Situacional del Poder Popular en éstas instalaciones. Para ello, se realizó una Asamblea Comunitaria, el 17 de Agosto del 2.009 (Anexo 19), donde se acordó llevar acabo Asambleas en cada una de las comunidades para informar todo lo relacionado con el Complejo Cultural, las cuales fueron realizadas desde el 19 hasta el 24 de Agosto del 2.009, lográndose visitar todas las comunidades.

Entretanto, se realizó un Taller: Metodología de la Sala Situacional, el día 3 de Octubre de 2.009, donde a partir del Método del Análisis Crítico, se evaluó el trabajo realizado por la Sala Situacional durante el último año y su uso sistemático con la aplicación de las tres R (revisión, rectificación, reimpulso), es decir se hizo una evaluación del trabajo realizado en conjunto con la comunidad, a los fines de revisar lo que se había hecho, hacer las correcciones necesarias y volver a retomar las actividades según los objetivos propuestos.

Por último, se realizó una Asamblea General, el día 18 de Octubre de 2.009, para la socialización de los proyectos Culturales que emergieron de las Asambleas comunitarias realizadas en la oportunidad de llevar la discusión acerca del uso previsto para el Complejo Cultural Higuerón.

Para la consecución del cuarto objetivo específico: Evaluar el Plan de Acción en las comunidades con la finalidad de lograr la reflexión con los pobladores de las mismas, teniendo como meta la de valorar las diferentes actividades realizadas en las comunidades, objetos de estudio, haciéndose para ello actividades preparatorias y logísticas para llevar adelante la Asamblea de ciudadanos (as), la cual fue hecha en el Complejo Cultural de Higuerón el 21 de Febrero del 2.010 (Anexo 20), iniciándose con una exposición de motivos sobre todo el acontecer comunitario, vicisitudes, logros, deficiencias y compromisos asumidos por los investigadores durante estos años, para motivar a la reflexión en los asistentes a la Asamblea y dejarles el libre derecho de palabra.

Seguidamente, los asistentes hicieron sus aportes y repuestas al responder una serie de preguntas generadoras, hechas con antelación: ¿Cómo fue? ¿Dónde se realizó? ¿Cuáles fueron las impresiones? ¿Qué sugerencias se realizaron? Y ¿Cuáles fueron los resultados? En función de ello las respuestas proporcionadas por los asistentes fueron; Con relación a ¿Cómo fue? La mayoría de las respuestas coinciden en señalar que fue una jornada agradable, donde tuvieron la oportunidad de oír todas las actividades desarrolladas por los estudiantes y representantes comunitarios en función de la organización para buscarle solución a los problemas de las comunidades. En cuanto a ¿Dónde se realizó? Todos en el ámbito que encierra todas las comunidades participantes en el proyecto.

Con relación a la pregunta ¿Cuáles fueron las impresiones? Las respuestas fueron: Apatía por desconocimiento, sentían que el pueblo no tenia voz ni voto, ausencia de respuestas satisfactorias a las diferentes necesidades de las comunidades, no quieren saber nada de politiquerías, el pueblo no había sido tomado en cuenta en la participación, desconocimiento y miedo al cambio, el equipo investigador sabe donde esta parado y hacia donde va, la comunidad garantiza este proyecto, su factibilidad y ayuda a las comunidades, se sentían trabajando solos y luego cuando llegaron se empezó a formar un equipo unificado e integrado.

En cuanto a ¿Qué sugerencias se realizaron? Las repuestas fueron: dar a conocer el titulo del proyecto, dar continuidad a la sala situacional, continuar con el proceso de integración de las comunidades rumbo a las comunas, seguir fortaleciendo este proceso, continuar con las reuniones, para terminar ¿Cuáles fueron los resultados? Contestaron: Unificación de todas las comunidades, la organización y estructuración de la sala situacional, articulación con los organismos públicos, se minimizo la apatía, mayor participación, se logro un trabajo mas efectivo, aprendizaje conjunto estudiante-comunidad, capacitación, concienciación.

CAPITULO VII

Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones:

La Sala Situacional del Poder Popular es un espacio de construcción colectivo, diseñada para el fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias de la Zona Sur del municipio San Felipe, la cual trabajará fundamentalmente, sobre cuatro estrategias de acción: la Organización, Capacitación, Integración y Articulación, las cuales se derivan de las situaciones problemáticas diagnosticadas en el inicio de este trabajo de investigación, desarrollada en el marco de los parámetros establecidos por la Universidad Bolivariana de Venezuela para optar al titulo de Abogado, que desde el inicio de la carrera, busca conocer como se desarrolla el derecho en la comunidad objeto de estudio comparándolo con los conocimientos adquiridos en la universidad, conforme con la nueva educación liberadora y transformadora, con una visión critica y pertinente a la construcción de una nueva estructura jurídica, desde lo social.

Luego de determinar mediante el estudio causal los problemas de estas comunidades y tomando en cuenta lo innovador del método IAPT, los investigadores y coinvestigadores lograron desarrollar un conjunto de actividades para la integración entre los voceros (as), la articulación con los organismos y entes del estado y la comunicación dialógica entre los actores, para mejorar hacia adentro de estas, la planificación y ejecución de las políticas públicas con la participación de las comunidades en el progreso de los procesos de gestión de los consejos comunales donde su dificultades mas emblemáticas , radican en su organización, debido a la poca cultura de trabajo en colectivo y de las desvinculación que existe entre las instituciones y las comunidades. Se hiso necesario la aplicación de varias estrategias en el plano de la organizacional para la integración de las comunidades, partiendo como primero que se reconocieran entre si para asi alcanzar una visión en colectivo de sus problemas y desde aquí planificar las soluciones mendiantes proyectos que integren el ámbito correspondiente a estas comunidades y a la vez vamos trasformando asumiendo desde la construcción dialéctica la ocupación de los espacios de participación popular que se perfila hacia la construcción del nuevo estado socialista, entendiendo que si no se hace desde esta perspectiva liberadora, se corre el riesgo de reproducir el viejo estado capitalista. Aquí hay que considerar la necesidad de estar bien capacitado y sensibilizado con este proceso de cambio el nos exige cada día de un mayor compromiso, seguridad y firmeza en las toma de dediciones y por ultimo confiar en todo lo que estamos haciendo a pesar de las equivocaciones que podamos cometer por que de estas también se aprende.

A través del diagnostico situacional integral realizado en las comunidades: Las Tapias, Higuerón, Asentamiento Campesino Higuerón, Charaguao, La Cuchilla, La Marroquina y San José de Carúpano, localizadas en el Municipio San Felipe Estado Yaracuy, el mismo arrojó una serie de problemas, siendo la falta de organización de los (as) voceros (as) de los Consejos Comunales, el que les limitaba realizar eficientemente sus actividades, además de impedirles su integración como un equipo en aras de incrementar su autoestima y sentido de pertenencia para poder articular con las instituciones del estado. Otros problemas comunes para todos eran las deficiencias de agua potable, el desempleo, la inseguridad, fallas en el transporte público, entre otros.

Se desarrollo un análisis crítico de los diferentes problemas o necesidades de las comunidades dándoles un uso sistemático a la Sala Situacional en la zona Sur de San Felipe, creándose una instancia con un funcionamiento eficiente de su estructura organizacional y transformadora para asegurar una adecuada y oportuna respuesta a los requerimientos de las comunidades, de allí que esta Sala Situacional del Poder Popular, representa un espacio abierto y socialista para las comunidades y organizaciones comunitarias, en donde se gestionan y se buscan alternativas de solución a sus problemas, es un espacio para discusiones socializadas en donde se expresan ideas claras y directas, dando la oportunidad del derecho que tiene toda comunidad de edificar su propia transformación.

Del estudio realizado se pudo determinar que los habitantes de estas comunidades han venido soportando una violación pasiva de sus Derechos Humanos por cuanto sus necesidades y problemas no han sido solucionados por parte de los entes responsables, siendo que la creación de la Sala Situacional proveerá los elementos necesarios para que se vayan resolviendo progresivamente.

Con el presente trabajo se pretende dar repuestas a una serie de expectativas creadas en la Universidad Bolivarianas de Venezuela, relacionados con el Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos y el egreso de un nuevo Abogado consustanciado con el quehacer comunitario, con sensibilidad social para atender las necesidades de los mas desprotegidos y con una alta calidad académica y dominio del derecho; el cumplimiento con las Líneas de Investigación de manera de ir formando un nuevo derecho que surge desde y con la comunidad, para hacerlo más eficiente en cuanto a los requerimientos del pueblo; la utilización de un método de investigación revolucionario y acorde con el momento actual de transformaciones que se llevan en el país, capaz de producir un conocimiento autóctono y diferente a investigaciones foráneas, adaptado a a estas condiciones y en fin, que la actuación en la comunidad haya dejado huellas transformadoras que testifiquen que la intervención no fue en vano.

Recomendaciones:

1.- Se hace necesario realizar un nuevo Diagnóstico Participativo Comunitario en cada una de las comunidades que conformaron este proyecto, utilizando la metodología del Marco Lógico, para determinar cuales son los problemas mas sentidos en la actualidad en cada una de ellas y emprender un nuevo ciclo de Investigación- Acción- Participativa- Transformadora, con el fin de resolverlos.

2.- La Sala Situacional debe reprogramar un nuevo ciclo de cursos y talleres, así como otras actividades para la formación y capacitación continua de los voceros (as) y habitantes de las comunidades, a los fines de mantener su sustentabilidad.

3.- Se debe dotar de los recursos tecnológicos, mobiliario y equipos a la Sala Situacional, de manera de poder realizar una gestión más eficiente.

4.- Los censos a realizar en las comunidades no deben regirse solo por los formatos dados por la Universidad Bolivariana de Venezuela, sino que también puede ser un instrumento elaborado por los investigadores, ya que solo ellos saben la realidad social de las comunidades en estudio.

5.- Los Organismos Gubernamentales deben facilitar la integración y articulación con las comunidades a través de su presencia en la comunidad, que les permita interactuar con sus habitantes y definir las políticas públicas tendientes a resolver sus necesidades.

6.- En la Sala Situacional del Poder Popular debe prevalecer el debate ideológico político, la igualdad social, cooperación, solidaridad, respeto, amor y paz, valores fundamentales en toda sociedad, pues ello genera una convivencia armónica.

7.- En la Sala Situacional del Poder Popular, los voceros y voceras deben reproducir en sus comunidades todos los conocimientos adquiridos.

8.- La Universidad Bolivariana de Venezuela debe destinar un nuevo equipo de estudiantes del Programa de Formación en Estudios Jurídicos y otros programas de formación, para que den continuidad a este proyecto y que puedan realizar su Trabajo Especial de Grado.

9.- La Universidad Bolivariana de Venezuela debe exigir a los Facilitadores de todas las Unidades Curriculares su integración con la Unidad Integradora de Proyecto, a los fines de asegurar su transversalidad.

Referencias bibliográficas

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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Publicada en Gaceta Oficial N° 36.860, del jueves 30 de diciembre de 1999

Ley de Asignaciones Especiales Gaceta Oficial No. 37.086, del 27 de noviembre del 2.000

Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público Gaceta Oficial No. 37.606 del 09 de enero del 2003

Ley Contra la Corrupción Gaceta Oficial No. 5.637 Extraordinaria, del 07 de abril del 2.003

Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal Gaceta Oficial No. 37.347, del 17 de diciembre del 2001

Ley Orgánica de los Consejos Comunales Gaceta Oficial, No. 39.335, del 28 de diciembre del 2.009

Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno Gaceta Oficial Extraordinaria 5.963, del 22 de febrero de 2.010

Ley Orgánica de Educación Gaceta Oficial Extraordinaria No. 5.929, del 15 de agosto del 2.009

Ley Orgánica de Planificación Gaceta Oficial Extraordinaria No. 5.554, del 13 de noviembre de 2.001

Ley Orgánica del Poder Público Municipal Gaceta Oficial No. 38.204 del 08 de junio del 2.005

Ley del Fondo Intergubernamental para la Descentralización Gaceta Oficial No. 5.805, Extraordinaria, del 22 de marzo del 2006

Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior Gaceta Oficial Nº 38.272 del 14 de septiembre de 2005

Plan Nacional Simón Bolívar 2.007 – 2.013

Documento Rector de la Universidad Bolivariana de Venezuela

Anexos

PLANO GENERAL DEL ÁMBITO GEOGRÁFICO DEL ESTUDIO

ACTAS:

• 1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA SALA SITUACIONAL

• 2. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

• 3. REUNIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE PROYECTOS

• 4. FICHA DE REGISTRO

• 5. DIAGNOSTICO PARTE 1. MARCO LÓGICO ARBÓL DEL PROBLEMA.

• 6. DIAGNOSTICO PARTE 2. MARCO LÓGICO. ARBOL DE OBJETIVOS

• 7. COLECTIVO DE INVESTIGACIÓN POPULAR

• 8. INSTALACIÓN DE LA SALA DE BATALLA SOCIAL

• 9. TALLER SOBRE DERECHOS HUMANOS

• 10. JORNADA DE INSTALACIÓN DE LA MESA DE TELECOMUNICACIONES

• 11. TALLERES SOBRE SOTFWARE LIBRE

• 12.  TALLER SOBRE EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL 2007-2013

• 13. TALLER SOBRE PLANIFICACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

• 14. REFORMA DE LA LEY DE ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES

• 15.  TALLER JUEGOS DE HERRAMIENTAS ESTADÍSTICAS PARA EL REGISTRO COMUNITARIO

• 16. TALLER REGISTRO DE LA HISTORIA LOCAL PARA EL ARCHIVO COMUNAL

• 17.  JORNADA DE DISCUSIÓN PARA LA CREACIÓN DE LA SALA SITUACIONAL

• 18. ASAMBLEA PARA APROBAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA SALA SITUACIONAL

• 19. ASAMBLEA PARA EVALUAR EL PLAN DE ACCIÓN EN LAS COMUNIDADES.

EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS

AGRADECIMIENTOS:

Primeramente agradecemos a dios todopoderoso por habernos acompañado durante todos estos años; a nuestros familiares por el apoyo brindado y su comprensión; a la Misión Sucre por haber dado las facilidades para cursar estudios superiores, a través de la municipalización de la educación dándole oportunidad a los excluidos; a la Universidad Bolivariana de Venezuela por acreditar este importante Programa de Formación en Estudios Jurídicos; a todos los profesores que nos impartieron sus enseñanzas, de manera especial a la Soc. Carmen Alfonso, Abogada Gladys Torres, a la Soc. Claudia Orozco y a la Prof. Araxselys Castillo; a las comunidades: Las Tapias, Higuerón, Asentamiento Campesino de Higuerón, Charaguao, La Marroquina, La Cuchilla y San José de Carúpano, escenario de nuestro estudio; al Colectivo de Investigación Popular; al Equipo Promotor del Poder Popular; a las Instituciones: Fundacomunal, Gobernación del Estado Yaracuy, CANTV, INE, FIDES, Aguas de Yaracuy; Fondemi, Infocentros; Frente Francisco de Miranda; Ministerio del Ambiente, Biblioteca Nacional, Gabinete de Cultura y a todas aquellas personas que, de una u otra manera, contribuyeron a nuestro triunfo.

DEDICATORIA:

Al glorioso y bravo pueblo de Venezuela, quien eligió este camino de cambios y de transformaciones dentro del proyecto que lideriza nuestro Comandante Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, inspirado en el sueño de nuestros Patriotas Libertadores y precursores: Simón Bolívar, Simón Rodríguez, Antonio José de Sucre, Francisco de Miranda, Andrés López del Rosario "Andresote", Guacaipuro, Ezequiel Zamora y todos aquellos que lucharon por la libertad de nuestra patria; Para que fuera posible la democracia participativa y protagónica, que es la fuerza motriz de este proceso revolucionario.

A nuestros hijos y nietos para la posteridad, a quienes les tocará defender y construir la patria socialista.

Autor:

Nixon López

Gladys Suarez

Manuel Tirado

Nancy Ortiz

ASESORA:

PROF. ARAXSELYS CASTILLO

Trabajo Especial de grado presentado como requisito para optar al título de Abogado/abogada

SAN FELIPE, MARZO 2.010