El Desarrollo Forestal Posible de la Venezuela Socialista del siglo XXI (página 5)

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71. ANUARIO ESTADÍSTICO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2012. Naciones Unidas (ONU) – Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Santiago de Chile, 2012.

Desde el punto de vista de "Costo de instauración de la propuesta", inversión inicial requerida (entre 15 y 20 años) se pueden distinguir las siguientes etapas:

a) Trabajo de la Comisión Presidencial estructuradora y "afinadora" de la propuesta. Seis (06) Meses estimados. Nuestro alto Gobierno tiene la opción de designar un equipo interministerial y delegar la responsabilidad logística a alguna de estas u otras instituciones para que la comisión funcione, pero no creo sea lo mejor; esto, segurísimo estoy y creo lo esté también el alto Gobierno, no daría garantía de oportuna respuesta (perentoria) Con la participación de funcionarios especialistas del Gobierno y con apoyo logístico gubernamental también, creo imprescindible que participen actores o especialistas "independientes" o que no son funcionarios públicos ni privados "ocupados", que garanticen trabajo a tiempo completo y dedicación exclusiva a esta comisión, si se quiere obtener resultados oportunos. Además esta comisión necesitaría de "fondos" para gestionar su labor.
b) Primer año de gestión del ORNDF (2do año del "cronograma Inicial Ideal) Año que requiere para presentar las concreciones necesarias al inicio efectivo del macro plan y para ejecutar sus primeras actuaciones (sede, funcionamiento, reclutamiento, equipamiento, etc.)
c) Segundo y tercer año de gestión del ORNDF. Fase de consolidación de la estructura, inicio contundente de ejecución del PNDF, ejecución de grandes inversiones (producción de plantas, elaboraciones de POMF`s, conformación y equipamiento de EPS, maquinaria, infraestructura básica en UM, etc.)
d) Cuarto y Quinto año de gestión del ORNDF. Período de consolidación de iniciativas. ejecución de grandes inversiones y donde comienzan a apreciarse resultados trascendentes.
e) Segundo quinquenio de desarrollo del PNDF. Sostenimiento de los proyectos en curso. Establecimiento de nuevos proyectos.
f) Tercer quinquenio de desarrollo del PNDF. Sostenimiento de los proyectos en curso. Establecimiento de nuevos proyectos.
g) Cuarto Quinquenio. Sostenimiento de los proyectos en curso. Establecimiento de nuevos proyectos. Fin del aporte gubernamental al trabajo del ORNDF.

También pueden distinguirse tres grandes áreas de inversión en la propuesta. Digamos tres macro partidas de inversión:

I. Erogación monetaria directa al ORNDF, para su funcionamiento, equipamiento general, expansión y puesta en marcha de proyectos. Esta "partida" deberá contemplar también los presupuestos ordinarios y extraordinarios de funcionamiento de los organismos públicos prexistentes que se adscribirían al ORNDF (Maderas del Orinoco, CONARE, Árbol Misión Socialista, PULPACA, LNPF, IFLA, etc.)
II. Macro plan de adquisición (importación en su mayoría) de maquinaria, equipos y en general, tecnologías forestales. Hablamos acá sin duda de cientos y cientos de tractores forestales, cientos de camiones, otros vehículos y mucho y muy diverso equipo de trabajo de campo. Esto como parte del inicial empuje al PNDF; luego, como ya se ha dicho, el ORNDF autogestionará el cubrimiento de todas sus necesidades.
III. Un plan nacional de adquisición de bienhechurías y saneamiento de tierras para ser utilizadas en el PNDF (Tierras para establecimiento de plantaciones masivas, densas a campo abierto)

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Que nuestro pueblo invierta 5.000 millones de dólares para el desarrollo forestal planteado, en el transcurso de los próximos 20 años de seguro estaría bastante bien recompensado, me atrevo a afirmar aún sin el debido análisis y sin cifras en las manos. Bien recompensado, nada más por los resultados económicos, sin agregar lo social y político, y lo ambiental.

Calcular, si quiera estimar beneficios económicos de la propuesta, bajo mis circunstancias actuales es imposible. Al respecto de los potenciales Beneficios Económicos (y socio-económicos) resultantes de la ejecución de la propuesta, solo puedo repetir los números ya conocidos sobre estas implicaciones para un país como Brasil:

AÑO 2002 (8,9):

Brasil poseía 5.158.000 Has., de Plantaciones de Eucalipto y Pinos, principalmente.
Aprovechaba anualmente cerca de 30 millones de hectáreas de bosques naturales.
El sector participaba con el 4,5% del PIB nacional, esto es, 20.000 millones USD.
El país obtenía al año 4.600 millones de USD por impuestos al sector.
Empleos Generados: 6.000.000 (1,5 millones Directos. 4,5 millones indirectos)
Exportaciones anuales por el orden de los 4.300 millones de USD
Con balanza comercial favorable de 3.700 millones de USD

AÑO 2012 (72): (Únicamente por concepto de las plantaciones. NO incluye Bosque Natural)

Brasil poseía 7.005.000 Has., de Plantaciones de Eucalipto y Pino Caribe, principalmente.
Valor Bruto de la Producción: 31.710 millones USD
Recaudación de Tributos (impuestos y otros): 4.470 millones USD
Empleos Generados: 4.730.000 (Directos, Indirectos y por efecto de las rentas)
Exportaciones: 7.970 millones USD
Saldo Positivo de la Balanza Comercial: 5.730 millones USD

Para el año 2002 (8) Brasil poseía cerca de 11.500 industrias procesadoras primarias y secundarias de madera (aserraderos, chapeadores y elaboradores de pulpa y papel) ¡Para nosotros serían 11.500 EPS, sin contar con los "manejadores de UM"!

Desde el punto de vista económico financiero estrictamente, con los supuestos y comparaciones expresadas, con solamente la mitad del portento forestal brasilero, pagaríamos la inversión hecha (5.000 millones de USD) y sus intereses, con menos de cinco años de producción plena. Tocaría a la propuesta "Comisión Presidencial estructuradora" realizar debidamente este análisis.

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Utilización contundente de nuestro Patrimonio Forestal

Para desarrollarnos necesitamos emplear nuestro patrimonio; utilizarlo intensivamente. Cada uno de los componentes del patrimonio forestal venezolano es imprescindible para lograr el éxito. No bastan nuestros extensos diversos y ricos recursos forestales.

Nada hacemos con inmensos recursos naturales sino contamos con el pueblo que se organice y active en torno al asunto forestal; con colectivos de profesionales técnicos y operarios que sepan manejarlos y aprovecharlos sin agotarlos y que trasmitan sus experiencias; sin ciencia que produzca conocimiento y avance tecnológico; sin instituciones rectoras que orienten y vigilen la buena marcha del plan, de los recursos y del patrimonio; sin un plan que esquematice nuestro accionar; en fin, repito, TODOS LOS COMPONENTES DE NUESTRO PATRIMONIO SON NECESARIOS Y TENEMOS QUE UTILIZARLOS TODOS SI QUEREMOS DESARROLLARNOS.

72. PROMOCIÓN DE LAS PLANTACIONES FORESTALES – CASO BRASIL. Foro Nacional: Generando Estrategias para la Promoción y Desarrollo de Plantaciones Forestales en el Perú. Manuel De Freitas, Consultor Internacional. Lima, Perú. Junio, 2013.

La creación del ORNDF es una ventaja en este sentido. Un solo órgano, rector y centralizador, coordinador y apoyador, facilita el fluido buen funcionamiento de una maquinaria tan compleja como lo es nuestro patrimonio forestal nacional. Esto será la clave del éxito del órgano rector propuesto, su logro motivador y coordinador de nuestro patrimonio.

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El Apoyo popular

Es este el pivote central del todo el planteamiento; la participación decidida, masiva, organizada, activa, con dirección y protagónica de nuestro pueblo. El desarrollo pretendido sólo se logra si nuestro pueblo se empodera del asunto. Cualquier otro intento distinto es hacer lo mismo que Chile y Brasil.

Activar a nuestro pueblo para el asunto forestal es tarea de la revolución. Ya lo viene haciendo, pero a baja intensidad (Árbol, misión socialista) Toca bajo la presente propuesta emprender una campaña extraordinaria para "llamar", motivar al pueblo a organizarse en EPS para la labor forestal. Nuestra meta a 25 años son 11.500 de estas figuras socioproductivas, esto es algo así como 460 EPS forestales por año. La tarea es monumental, digna de nuestro comandante eterno, reto de sus hijos, de nosotros, en honor a él.

Monumental y de mucho cuidado. Se debe ser muy riguroso en cuanto a la real cualidad socioproductiva de las empresas que se constituyan para lo forestal, amén de que "el mismo proceso se encarga de depurar" y de que la presencia activa y empoderada del pueblo servirá de contralor de todo el desarrollo y de sus participantes.

La primera avanzada social lo constituyen nuestras comunidades rurales más apartadas, justo las que habitan en el medio forestal o sus inmediaciones; hablamos de nuestros indígenas y campesinos más humildes. Con ellos, los trabajadores forestales de siempre, los que antes laboraban para empresas madereras privadas, obreros, operarios, profesionales y técnicos. Los siguen nuestros artesanos de la madera, carpinteros y muebleros, las pequeñas empresas aserradoras, los transportistas. Junto a ellos, dándoles su apoyo, un sinnúmero de gentes de distintas ocupaciones.

Un 30% de la población en edad de trabajar, ocupada en el asunto forestal significa que, de cada tres personas, una vive de lo forestal ¿un tercio de los hogares venezolanos?

Algunos organigramas de interés

A continuación presento una serie de organigramas, propuestas estructurales y funcionales de diversos elementos presentados en este ensayo. Son sólo aproximaciones. Son burdos y sin duda incompletos, ambiguos y deficientes, pero sin duda arrojan luces y sirven de base para el debate y la construcción.

ESQUEMA DE ORGANIGRAMA CORPORATIVO

DE LAS

"CORPORACIONES FORESTALES DISTRITALES" (ORFD)

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ESQUEMA DE ORGANIGRAMA CORPORATIVO

DEL

"ÓRGANO RECTOR NACIONAL de DESARROLLO FORESTAL"

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PROPUESTA DE ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL INTERNO

DEL

"ÓRGANO RECTOR NNACIONAL de DESARROLLO FORESTAL"

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