Respecto a la baja rentabilidad del proyecto argumentada por la BP sobre la que basó su petición de renegociación del contrato Piedemonte, Isaza dijo: " Es muy difícil que no estén contentos con una rentabilidad que supera el 14 por ciento. Lo irónico es que hace algún tiempo, la BP nos hizo una presentación sobre su estrategia mundial y en ese momento planteó que les interesaba concentrarse en proyectos que tuvieran entre el 8 y el 10 por ciento de rentabilidad."
HISTORIA DE INCUMPLIMIENTOS Y COMPONENDAS
Cómo llamar a la excesiva complacencia del gobierno colombiano a las insaciables exigencias de la BP cuando estas trasgreden la ley, en el papel y en los hechos, para volverse norma. ?
La historia de los contratos celebrados por la BP y la estatal petrolera -Ecopetrol- para la explotación del Piedemonte Llanero está plagada de oscuros hechos, con los que se desangra la economía del país y sus esperanzas, para convertirse en una amasijo de saqueo y violencia imposible de digerir.
BP incumplió los términos del contrato en Cusiana en la etapa de exploración que es causal de devolución de las áreas contratadas, lo que no se hizo. Muy por el contrario, se le premió asignándole la operación del campo, en cuya calidad define nivel de inversiones, rata de explotación y maneja la factura del negocio. Tal incumplimiento no ha sido el único. Igual sucedió con Pauto, Floreña y Tauramena, contratos que inicialmente fueron suscritos por separado bajo la modalidad de inversiones y reparto por igual, conocido como 50/50. Nuevamente ante el mismo tipo de incumplimiento la Junta de Directores de Ecopetrol no le exigió la devolución de las áreas a la BP, sino que de manera fraudulenta las unificó en un solo contrato que se designó con el nombre de "Piedemonte" y sé las readjudicó, tal como lo denunciara en la Comisión V del Senado el senador Hugo Serrano.
"El contrato Piedemonte nació en 1.992 tras la unificación de otros tres convenios en los que la petrolera no cumplió compromisos adquiridos. De acuerdo con dos artículos del Código de Petróleos, dice Serrano, si una compañía no cumple con las obligaciones contraidas en la etapa de exploración, Ecopetrol debe quitarle las áreas adjudicadas y no las puede volver a contratar con la misma empresa antes de cinco años. …. Ellos firmaron el contrato del Piedemonte en Marzo de 1.992 y la entrega de las áreas la hicieron en Junio, es decir que no habían devuelto las áreas de los tres primeros contratos cuando ya se las estaban dando de nuevo a través de un nuevo contrato" .
Aprovechando la fragilidad del gobierno Samper, la BP intentó otra renegociación en la que el país perdía US$2.000 millones. Cifra que corresponde al volumen total de las exportaciones de Colombia a la Unión Europea en el año de 1.997 y también al total del valor del pliego de peticiones de los trabajadores estatales colombianos que originó una huelga de 800.000 trabajadores del Estado durante 22 días (octubre de 1.998), en que fueron asesinados 7 dirigentes sindicales.
En debate público el senador Hugo Serrano cuantificó el zarpazo: "En términos de petróleo equivale a 240 millones de barriles durante el término del contrato. Asumiendo que estos se comercialicen a US$17 el barril y descontando 6 o US$7 que significa el costo de producción, se obtienen los US$2.000 millones que se juega el país con la modificación del contrato Piedemonte"
Al fallar en este intento la BP quiso pagar a menor precio un crudo de alta calidad, llamado "condensado", que ellos mismos reconocieron tenía en el mercado internacional una mejor cotización.
Según Iaian Coon, vicepresidente de BP en Colombia: " El petróleo crudo ahora tiene un precio como de US$17, el gas, por barril equivalente de US$14 o US$15. El condensado normalmente tiene un precio mas alto que el petróleo crudo"
La BP presionó indebidamente a "altas esferas" gubernamentales, para establecer como hidrocarburo principal (producto base de liquidación) el gas (que se paga a menor precio) y no el condensado, mediante un juego de palabras, en el que asimilaban el condensado a gas. El asunto llegó hasta una disputa de competencias entre el Ministerio de Minas y Energía y la Junta de Directores de ECOPETROL, que finalmente fue definido en el Senado de la República a favor de la estatal petrolera. Pese a todas las presiones difícilmente se pudo desconocer los aportes del Departamento Jurídico de ECOPETROL, que contaba con todos los elementos técnicos y jurídicos a su disposición que fueron defendidos en su momento por el Contralor General de la República.
"Contralor pide ser escuchado en Consejo de Ministros antes de que tomen decisión sobre contrato de BP. El organismo de control considera que si se aplica la tesis del Ministerio de Minas que asimiló el condensado a gas, Ecopetrol dejará de percibir US$730 millones en valor presente, durante la vigencia del contrato… En el Piedemonte los estimativos de los técnicos de la Contraloría, con base en proyecciones de Ecopetrol, indican que las reservas probables ascienden a 640 millones de barriles de condensado y 243 millones de gas"
En el marco de este acalorado debate vale la pena mencionar el papel jugado por nuestro sindicato de los trabajadores de la industria del petróleo, Unión Sindical Obrera USO, participando activamente en las sesiones del Congreso de la República y contagiando con capacidad técnica y política, en el manejo del tema, a los entes encargados de tomar la decisión.
"… La Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, el contralor general de la nación, David Turbay Turbay, y el senador Juan Camilo Restrepo, se sumaron ayer a quienes se oponen a una posible modificación del contrato de asociación Piedemonte, firmado por la British Petroleum. Al contraponerse al ajuste de ese contrato, se sumaron a la posición que semanas anteriores habían asumido la Comisión Quinta del Senado de la República y la exministra de Minas, Margarita Mena de Quevedo"
Poco a poco se fue generando una posición nacionalista que obligó a la BP a revelar la dimensión del potencial petrolífero del área, bajo la condición de que sin una valoración de las reservas era imposible que la estatal petrolera declarara dicha comercialidad. Comercialidad que venía exigiendo, pero manteniendo en secreto las reservas potenciales del yacimiento.
"Los abogados del caso con la British Petroleum decidieron que Ecopetrol es el competente para fijar el hidrocarburo principal y que éste es el condensado. La Junta no decidió porque hay un nuevo panorama con probables hallazgos que podrían tener hasta 10.000 millones de barrilesÉEl documento, titulado "las fases 4 y 5 del Piedemonte", hace referencia a lo que la multinacional británica ya ha identificado como potenciales hallazgos o lo que en el argot petrolero se denomina "prospectos" y que se comenzarían a perforar una vez se supere la llamada Fase 3 del Piedemonte, es decir la relacionada con los campos de Floreña, Pauto y Volcanera….. Estos nuevos campos surgen de las prospecciones sísmicas que en los últimos dos años la BP ha hecho sobre una extensa área de mas de 300.000 hectáreas de extensión. En esta región, la petrolera ha implementado la tecnología tridimensional en sísmica, que da una mayor precisión acerca de lo que está en el subsuelo"
Las nuevas cuentas dilataron la decisión sobre el Piedemonte, mientras, la BP se aprestaba a burlarse de un país que se opone a sus propósitos. Llegó a considerar la devolución de las áreas motivo de la controversia para que le fueran readjudicadas mediante el nuevo contrato, que durante todo este tiempo de discusión se ha ido perfeccionado a favor de las multinacionales.
"….Otro aspecto que parecía más previsible pero que, igual, desatará controversia, es la decisión de la BP de devolver el 50% del área incluida en el bloque en Marzo próximo. Sin embargo, dado que las áreas en cuestión son algunas de las de mayor potencial petrolero y gasifero en el país, esta podría resultar siendo una apuesta riesgosa para la BP. Por una parte, no hay ninguna certeza de que le vuelvan a ser adjudicadas. Es indudable que la BP constituye un candidato idóneo para realizar exploración en el área, pues conoce la región mejor que cualquier otra petrolera y ya tiene operaciones importantes en la misma. Además, como el mayor inversionista extranjero en Colombia, tiene un poder político considerable. Finalmente, la devolución de las áreas esta contemplada en el contrato original. No obstante, podría ser difícil para el gobierno justificar ante la opinión pública que se le vuelva a entregar el mismo bloque a la misma empresa bajo condiciones más favorables."
Su nueva alianza internacional con otro gigante del petróleo como lo es la norteámericana AMOCO, presente en los trabajos de exploración en el Magdalena Medio, le da más fuerza para intentar nuevas maniobras.
El actual Ministro de Minas, doctor Valenzuela, está propiciando por la vía del incumplimiento de obligaciones financieras de Ecopetrol, que todos los contratos de asociación sean revisados, cediendo la participación de Ecopetrol y afectando con ello los ingresos de la empresa y la balanza comercial del país.
SE PERFECCIONAN LAS FORMULAS DE UN NUEVO CONTRATO
Al encontrar una sólida resistencia en el país frente a la renegociación del contrato Piedemonte llanero, el gobierno buscó formulas que le permitieran satisfacer los apetitos de la BP.
Refiriéndose a la modificación del contrato Piedemonte el expresidente Samper dijo: "El gobierno revela que jurídicamente no puede modificar el contrato, pero abre la posibilidad de "negociar sobre otros elementos extracontractuales que permitan obtener el máximo beneficio para Ecopetrol y BP"… Dentro de los acuerdos complementarios a los que se llegaría con la petrolera británica, se estudia una posible cesión de áreas por parte de la BP, que ésta pueda efectuar mayores niveles de inversión o que Ecopetrol entre a compartir los gastos que se hagan en exploración."
El titular del ministerio de Minas en el momento del debate, Rodrigo Villamizar, expresó que "si bien es difícil replantear un contrato ya firmado, si creemos que pueda ser posible y conveniente plantear condiciones nuevas para compromisos adicionales donde separemos la parte del petróleo de la del gas… En consecuencia, lo que está pensando el gobierno es darle al campo de gas de Volcanera un tratamiento diferente al que está rigiendo para todo el contrato. Esta sería la salida a la preocupación de la British Petroleum, pues Volcanera es el campo más importante de los de Fase Tres, ya que tiene grandes reservas de gas cuya extracción comercial es necesaria para garantizar el desarrollo del Plan de Expansión Eléctrica (muchas plantas térmicas nuevas funcionaran a base de gas) y del Plan de Masificación de Gas."
NUEVO CONTRATO ES REGRESIVO
Finalmente las exigencias de la BP y demás transnacionales animadas por ésta llevan a un nuevo contrato de asociación que las favorece y que va en contravía de los avances logrados para el país hasta 1.990. Todo esto, según el gobierno, para "atraer mas inversión extranjera", cuando ya el país esta saturado con cerca de 20 petroleras mundiales.
"En medio de la tormenta por el contrato de la BP, se lanza un nuevo modelo de asociación en el que la ganancia del Estado se reduce. Hay 24.000 millones de barriles por descubrir… El producto más novedoso de ese paquete es el nuevo contrato de asociación que, según le dijo Arenas al Tiempo, se aplicará solamente en las denominadas cuencas frías, es decir aquellas regiones del país donde históricamente ni Ecopetrol ni las compañías privadas se han mostrado interesadas en explorar"
En el nuevo contrato se plasmaron todas las exigencias de las transnacionales."…El nuevo esquema contiene cuatro aspectos fundamentales que lo diferencian del anterior. En primer lugar, establece condiciones diferentes para los hallazgos de gas y de crudo. Estos dos productos tienen economías radicalmente diferentes y la reglamentación anterior no reflejaba esta realidad. Por esto, este aspecto era un pesado lastre para la inversión petrolera en el país y la causa fundamental de las diferencias entre la Nación y la BP sobre el contrato del PiedemonteÉ Adicionalmente, se ampliaron los plazos de explotación para los yacimientos de gas y los petroleros ubicados en zonas inexploradas….. Un tercer punto de gran importancia es que el gobierno reembolsará, en dólares reales, los gastos de exploración efectuados por las compañías asociadas en petróleo y gas….. Finalmente, el gobierno decidió mantener todo el territorio nacional no adjudicado abierto a proponentes dispuestos a tomar bloques específicos en las condiciones del contrato de asociación por Adhesión"
LOS AVANCES ALCANZADOS HASTA 1.990
Durante más de 7 décadas de explotación petrolera y de lucha sindical, la Unión Sindical Obrera logró, del brazo del país nacional, avances significativos en el contrato de explotación petrolera.
En 1921 el país captaba solo el 10% de la producción en los llamados contratos de Concesión.. Desde 1974 hasta 1989 se utilizó el de Asociación conocido como 50/50 con el cual Ecopetrol y el asociado se distribuían equitativamente 80% de la producción, el 20% eran regalías. La USO logró cambiar entre 1989 y marzo del 94 el 50/50 por el contrato escalonado (centro de la controversia con la BP). Este tercer esquema se adoptó para campos de gran volumen, teniendo en cuenta que el 50/50 resultaba demasiado rentable para el asociado.
En Abril de 1994 Colombia efectuó ajustes que dan pie a las presiones indebidas de las mulltinacionales. "Mantuvo la filosofía de que el asociado debe ir perdiendo participación a medida que extraiga mayor volumen de hidrocarburos. Pero se estipuló que el socio privado cede participación sólo cuando haya recuperado las inversiones y costos de riesgos en las que incurrió en los primeros años del proyecto. Es el esquema vigente, denominado "Factor R". Opera en contra de la rentabilidad del proyecto y de la Nación y obliga a la celosa vigilancia de Ecopetrol por dos inconvenientes: 1- se calcula con base en los ingresos y egresos acumulados desde el inicio del proyecto, lo cual genera inercia en el indicador. 2- puede incentivar erróneamente al asociado como operador porque invita a inflar egresos o a inversiones excesivas, que mantienen artificialmente bajo el Factor R."
COLOMBIA UN MAR DE PETROLEO POR EXTRAER
Mediante exploración directa y asociada la estatal petrolera ha logrado identificar las posibilidades hidrocarburíferas del país que es muy alagadora, pero desafortunadamente la corrupción de los entes encargados de administrar éste recurso, hace de un símbolo de esperanza una realidad de frustración.
"La exploración petrolera se ha concentrado en solo cuatro de las dieciocho cuencas sedimentarias con que cuenta el país, como son los llanos orientales (incluyendo Piedemonte), los Valles Superior y Medio del Magdalena, y la región del Putumayo; otras cuencas medianamente exploradas son las del Catatumbo y del Valle inferior del Magdalena….. Han dejado como resultado reservas descubiertas de hidrocarburos de 9.000 millones de barriles equivalentes (MBE), de los cuales a Diciembre de 1.996 se tenían como reservas remanentes 4.016 MBE…… En consecuencia, si se quiere postergar el año en el cual se presentaría déficit de hidrocarburos líquidos y mantener excedentes exportables, que generen divisas para el país, se requiere que en el periodo 1.998-2.010 se descubran entre 3.000 y 5.000 Millones de Barriles de nuevas reservas, que representan tan solo una pequeña parte del potencial total probable de hidrocarburos, estimado con base en la mejor información geológica disponible en 37.000 MBE, de los cuales 24.000 MBE corresponde a áreas activas y 13.000 MBE a nuevas áreas."
Ahora que cada uno de los trabajadores petroleros encarna un moderado pero significativo conocimiento tecnológico y la experiencia en todos los ramos de la industria petrolera y que el país cuenta con un mar de petróleo que nos es benévolo, las transnacionales pretenden que nuestro velamen llamado Ecopetrol naufrague a nombre del actual modelo económico, el Neoliberal, que desde sus inicios se ha abierto paso en el continente a sangre y fuego, con la dupla de ingrata recordación: Tacher-Pinochet.
¿CORRUPCION O SERVILISMO?
Cómo llamar a las estridentes concesiones que el Gobierno hace a la inversión extranjera para atraer capital de exploración, mientras se le arrebata a la estatal petrolera sus propios recursos para acometer con los planes de busqueda de hidrocarburos y de desarrollo en general.
En 1.998 el gobierno nacional recortó el presupuesto de Ecopetrol. " Un primer análisis hecho por la propia empresa demuestra que de los 1.7 billones de pesos que tenía presupuestado para invertir en este año, se le van a quitar 366.700 millones, es decir un 21 por ciento de lo que esperaba gastar en programas y proyectos de desarrollo petrolero. El mayor golpe recaerá sobre los dineros que iba a financiar los programas para descubrir las nuevas reservas de hidrocarburos que se requieren a fin de evitar que el país vuelva a ser importador de petróleo a la vuelta de seis años… "Lo paradójico es que mientras la empresa hace llamados a las petroleras extranjeras para que aumenten la busqueda de más campos y firmen nuevos contratos, el Ministerio de Hacienda le quita recursos para operar", dijo un funcionario de Ecopetrol que pidió no ser identificado. En efecto, de los 137.400 millones de pesos que Ecopetrol requería para el rubro denominado "Descubrir nuevas reservas de hidrocarburos", le mutilaron 64.400 millones de pesos, es decir la mitad….. El informe dice que " se dejara de perforar Retorno, Sanjuanero y Coporo". Este último, localizado en el municipio de Medina, se convirtió en uno de los más polémicos luego de los frustrados anuncios internacionales del presidente Samper y el ex ministro de Minas, Rodrigo Villamizar, de que allí se había encontrado un gran yacimiento petrolero"
En la actualidad el presidente de la República, Andrés Pastrana Arango, y el Ministro de Minas y Energía, Luis Carlos Valenzuela, han puesto en marcha una serie de medidas de política petrolera conducentes a liquidar a la Empresa Colombiana de Petróleos, Ecopetrol, para entregar a las multinacionales el mercado interno de combustibles, cerrar o vender las refinerías nacionales, ceder la participación del país en los contratos de asociación, sustraerle a la empresa los poliductos y rebajar el monto de las regalías, todo esto en beneficio exclusivo de las multinacionales. Las medidas afectan no solo a la empresa sino las finanzas del país, toda vez que el valor de las exportaciones de Ecopetrol en 1.998 alcanzó los 1.200 millones de dólares, superando las del café, y teniendo en cuenta que las transferencias al Estado por concepto de regalías, impuestos, subsidios y contribuciones fueron de 1.5 billones de pesos a Septiembre de 1.998 y de 13.500 millones de dólares en los últimos diez años.
BP DESCONOCE DERECHOS DE TRABAJADORES Y CAMPESINOS
La BP (que en Colombia se llama BPXC) en calidad de operadora de la asociación Santiago de las Atalayas, del que hacen parte TRITON (americana), TOTAL (francesa) y ECOPETROL (estatal petrolera colombiana), ha llevado a cabo en el Piedemonte Llanero, donde se encuentra el campo de Cusiana, una "contrarreforma" agraria, atropellando a los dueños seculares de la tierra, como lo ha denunciado en múltiples oportunidades la Asociación de Usuarios Campesinos de Colombia -ANUC-.
Aprovechando el fenómeno que cruza al agro colombiano de falta de títularidad sobre la tierra, labrada por generaciones consecutivas de colonos sin que el gobierno les reconozca la propiedad sobre las mismas, la BP ha fraguado un complot contra los campesinos para enajenarlos de sus tierras con el auspicio del gobierno.
En uno de los apartes del ya mencionado informe Top Secret señala como "Se ha presentado una situación delicada en el sector de Caño Limón (Arauquita), donde el gobierno declaró 5.000 hectáreas como zona de reserva petrolera, dando aplicación al Decreto 1942 de 1.992 expedido en Estado de Conmoción Interior. Por la naturaleza del mismo, elimina la facultad de los gerentes regionales del INCORA a titular baldíos en los departamentos de Arauca, Casanare y Cesar, lo que ha generado, en el desarrollo de diligencias de desalojo, que la Fuerza Publica, en ocasiones haya incurrido en actos de violaciones a los derechos humanos, tales como detenciones arbitrarias e ilegales, malos tratos a campesinos, etc."
Posteriormente, en desarrollo de esta agresividad contra los dueños de la tierra, el gobierno expide el decreto ley 160 de 1.994 que establece las zonas de Reserva Petroleras y Mineras en el que se ordena que todo campesino asentado en 5 kilómetros a la redonda de un pozo petrolero puede ser expropiado.
Para Belén Torres de la Asociación de Usuarios Campesinos -ANUC-: "Fue así como se establecieron multinacionales como British Petroleum, OXY entre otras en Casanare y Arauca. Los que habitaban estos territorios además de las comunidades indígenas nativas eran los dueños del suelo, propietarios con título unos y propietarios ancestrales otros, quienes fueron expulsados mediante una indemnización que en muchos casos fue determinada entre el INCORA y las multinacionales, con avalúos secretos a los cuales los campesinos no tenían acceso. En muchisimos otros casos fueron expulsados mediante amenazas anónimas, violencia y terror. Solo en pocos casos como el conflicto que enfrenta la comunidad UWA frente a la OXY, la comunidad organizada ha logrado detener las pretensiones de despojar a 5.000 indígenas de sus tierras en el bloque Samoré; hay que decir que ahora los UWA deben enfrentar además de la OXY a dos multinacionales más que aspiran entrar al negocio de la explotación como son la AMOCO y la BP, quienes han juntado capitales para ello."
En el campo laboral, desconoce absolutamente todas las prestaciones a que tienen derecho los trabajadores, mediante contratos de escasos 28 días. Además, en asocio con los militares y los paramilitares, ha impedido la creación de sindicato en el seno de su área de explotación.
En el Piedemonte Llanero una de las principales labores de la fuerza pública es vigilar a la Unión Sindical Obrera -USO-. Según Pedro Hernández, jefe del estado mayor de la XVIII Brigada en Julio de 1.997. "La "vigilancia a la USO" esta contemplada entre las misiones principales que tienen que desarrollar militares pertenecientes al departamento de inteligencia, conocido como la Brigada 20". Dijo "hay que investigar a la USO para evitar que venda a la BP y a la OXY la idea de crear un sindicato".
LaBrigada XX del ejército, central de inteligencia militar recientemente "disuelta" tras numerosas denuncias y pólemicas sobre su participación en graves violaciones a los derechos humanos desde tiempo atrás, fue igualmente denunciada por el defensor de los detenidos de la USO, el inmolado Doctor Eduardo Umaña, poco antes de su asesinato en una denuncia penal instaurada ante la inminencia del mismo. "Doy a conocer que recibí una llamada en los primeros días del mes de febrero, sendas llamadas telefónicas, ambas en las horas de la mañana por parte de una voz masculina, quien manifestó en una y otra ocasión la preocupación por la inminencia de mi asesinato por parte de funcionarios judiciales de investigación criminal, miembros de inteligencia militar y altos funcionarios de seguridad interna de la empresa Ecopetrol"
Han sido los mismos británicos los que se han encargado de investigar y develar el compromiso de la British Petroleum con la maquina de guerra colombiana y llevado la denuncia hasta instancias como el Parlamento Europeo y a los medios de comunicación ingleses, a través de los cuales finalmente también los colombianos corrientes nos enteramos sobre lo que esta pasando.
El europarlamentario Richard Howit, acusó en el Parlamento Europeo a la BP de violar los derechos humanos. En un informe elaborado por una comisión interinstitucional mixta, compuesta por gobierno y ongs, que nunca fue oficialmente publicado, se acusa a BP de entregar fotografías, filmes de videos e información de inteligencia sobre huelguistas y manifestantes al ejército. "El gobierno colombiano se niega a publicar este informe porque teme poner en peligro su relación con las multinacionales, de las cuales depende tanto por su capacidad técnica para extraer el petróleo como para financiar su guerra contra las guerrillas, sugirió Howit." "…el eurodiputado manifestó a los periodistas que "observó imposible que la compañía multinacional no estuviera consciente de que los actos de violencia, en algunas ocasiones, fueron cometidos en su nombre"….. Según el denunciante, la Fiscalía tampoco aceptó durante su encuentro con el diputado que tuviera competencia para investigar la violencia utilizada por el Ejército Nacional para reprimir el paro, ni las acusaciones de los militares contra los manifestantes."
El documento alega "que soldados de la Brigada 16 del Ejército ejercieron de rompehuelgas en movimientos de los trabajadores de la BP, algunos secuestros y detenciones hasta llegar a la "eliminación física" de prominentes lideres locales. Uno de ellos, Carlos Mesías Arriguí, fue asesinado en 1.995"
En "Un documental de la cadena británica BBC Éla periodista Julie Flynt sostuvo que la compañía "se hace la de la vista gorda" ante lo que califica como una tragedia de los derechos humanos en la región."
Inicialmente la BP negó sus acuerdos con el ejército, de lo cual se tuvo que retractar posteriormente, en 1.996, al encontrarse en la prensa con las cifras que invertía para la guerra en el área, argumentando, ésta vez, que su aporte al ejército era estrictamente defensivo y negando de paso sus vínculos con los grupos paramilitares.
"Según un diario neoyorquino la BP invirtió US$60 millones para contratar 650 soldados que cuidaran los oleoductosÉAdemás de la British Petroleum,… Oxy Colombia, está creando una fuerza de 80 soldados a fin de robustecer la vigilancia en Caño Limón… Sumando las fuerzas anunciadas por ambas empresas, los soldados que tendrán la labor exclusiva de cuidar el patrimonio petrolero colombiano ascienden a 730 soldados. La medida tiene sus opositores y ya empezaron a escucharse voces de advertencia sobre la privatización del ejército"
De la discusión sobre salarios de hambre y desesperanza, desalojo de parcelas, necesidad y posibilidades reales de desarrollo; se pasa a la amenaza, la desaparición, tortura y asesinato de las voces que encarnan el sentir de la comunidad, y de aquí a la justificación de la alianza con uno de los ejércitos más violadores de derechos humanos del mundo, sobre la base de la existencia de un conflicto armado interno que cada día se recrudece.
"La violencia guerrillera contra la infraestructura petrolera genera un "impuesto de guerra" de US$17 millones por cuidar a Cusiana y Cupiagua. Este es el costo que le representa a Ecopetrol, la British Petroleum, Total y Triton, un acuerdo de colaboración firmado a tres años con el Ministerio de Defensa"
"Desde hace tres años la multinacional inglesa entrega al Ejército colombiano ayudas por valor de 11 millones de dólares en forma de alimentos, vestuario, alojamiento, transporte y programas de salud"
DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE
Bajo la absurda lógica de sacar cuanto antes y al menor precio posible el hidrocarburo del subsuelo, las multinacionales agreden el entorno, haciendo de la explotación de un recurso del que la humanidad extrae un 60% de las cosas que utiliza, un elemento contaminante de la atmósfera y de las corrientes de agua, con lo que atenta contra los ecosistemas y el planeta.
La BP en el Casanare reafirma la irresponsabilidad que lleva consigo la voracidad de las grandes empresas petroleras. "las actividades de exploración/explotación arruinaron el bosque de la Tablona, contaminaron al menos un río, y el transporte de su maquinaria arruinó puentes y carreteras por los que los campesinos del Casanare sacaban su producción agrícola, principalmente arroz"
TRANSNACIONALES, PARAMILITARES Y GOBIERNO
En este debate de interés público, los paramilitares, financiados en buena medida por el cartel de la droga de los llanos, tercian a favor de los intereses privados de la BP, en sucia alianza con el ejército financiado por la BP, la XVI Brigada acantonada en Casanare.
"Detrás de la llegada de la British Petroleum Exploration al Casanare, llegaron los paramilitares, para oponerse a una guerrilla solidificada durante años en el Piedemonte llanero, la región más pobre del departamento. Doce años después, la población civil, como en ninguna otra parte del país, esta entre dos fuegos… Mientras tanto, el falso concepto de la riqueza alrededor de la danza millonaria que rodea los pozos de Cupiagua y Cusiana, seguirá dominando los argumentos ideológicos y militares de la guerra sucia en el Casanare"
Las autodefensas están en un proceso de centralización en lo que llaman Autodefensas Unidas de Colombia ACU y ahora no solo nos impiden crear sindicato en Casanare, sino que están por eliminar a la USO de su casa histórica, Barrancabermeja, donde últimamente con apoyo del ejército han cometido reiteradas masacres contra la población, y han declarado como objetivo militar al presidente de la USO, Hernando Hernández y a Osiris Bhaitter, presidenta del Comité Regional de Derechos Humanos de Santander -CREDHOS-, quien tuvo que salir del país.
"Este año ingresaron a la AUC tres nuevos grupos. Uno de ellos se denomina Autodefensas de Santander y Sur del Cesar, comandadas por "Camilo Aurelio Morantes" y "Francisco Tabares", a los que se les atribuye la masacre en los barrios del nororiente de Barrancabermeja. El otro actúa en el sur del Casanare, bajo el mando de "Laureano Gomez" y "Juan Rodríguez". Un tercer bloque tiene su área de influencia en la región de Rionegro, en Cundinamarca. Están lideradas por "Luis Eduardo Cifuentes", "El Aguila".
El 16 de Mayo en Barrancabermeja un grupo paramilitar entró a la ciudad "protegida" por tres batallones militares y uno de policía asesinando a 11 personas y manteniendo desaparecidas a otras 25, sin que hasta la fecha se sepa de su paradero. En el momento de la masacre se realizaban retenes militares en proximidades de la zona donde actuaron los paramilitares. A pesar de que por los hechos hay 9 ordenes de captura proferidas contra miembros de las Fuerzas Armadas, que cooperaron con el grupo paramilitar en la comisión del crimen, no se ha separado del servicio a ninguna de las autoridades militares y de policía. El que si se vio obligado a separarse de la investigación fue el Fiscal que adelantaba el caso por serias amenazas contra su vida.
OCENSA: CONSORCIO DE DESANGRE
El consorcio Ocensa del que Ecopetrol es el mayor accionista, al aportar el 25% del 30% que los socios acordaron para el inicio del proyecto, del que hacen parte BP, TOTAL, TRITON, TRANSCANADA e INTERPROVICIONAL, las que en conjunto aportaron solo un 5% de la inversión. Infima inversión con lo cual se han hecho al control, durante 99 años, del Oleoducto Central que va de Cusiana -campo de producción- a Coveñas -puerto de exportación-, doblando la tarifa de transporte por barril, de US$1.71 a US$2.67 y defendiendo su negocio a sangre y fuego. El oleoducto, de 800 kilómetros de extensión, por donde fluirá el crudo del Piedemonte llanero, cuesta US$2.000 millones, es financiado fundamentalmente por la estatal petrolera y será un desangre para la nación en lo económico y en lo social. En lo económico, en un solo año de operación Ecopetrol tuvo que pagar por el transporte de su propio crudo US$160 millones – en un siglo pagaría US$16.000 millones-. En lo social, en un tramo de 115 kilómetros, comprendidos entre las localidades de Segovía y Remedios (departamento de Antioquía) la XIV Brigada del ejército parece estar dispuesta a legitimar este saqueo mediante masacres.
En torno a la seguridad que presta la firma británica Defense System Limitada -DSL-, a través de su sucursal en Bogotá Defense System Colombia -DSC- , a la BPXC, operadora del campo y al consorcio OCENSA, se ha develado como el sistema de seguridad empleado por la BP en Colombia tiene una retórica defensiva pero en los hechos es de carácter letal.
Durante meses los diarios el Espectador (colombiano) y el the Guardian (inglés) buscaron documentos sobre la relación entre Roger Brown, experto militar inglés, superintendente de DSC, y, el judío paraguayo Oscar Ricardo Zayas Marini, un traficante expulsado en tres ocasiones de Colombia e investigado por supuestos nexos con narcotraficantes de los Llanos.
"A pesar de que es buscado por la justicia, en Agosto pasado Zayas visitó el Palacio de Nariño (casa presidencial) y varios ministerios buscando infructuosamente que se le permitiera presentar su propuesta de "guerra psicológica" contra organizaciones de derechos humanos (según él "brazo político de la guerrilla"). É.. Los dueños del Oleoducto admiten que entre Zayas y Brown se concretó la adquisición de 60 visores nocturnos que las petroleras de Cusiana donaron a la XIV Brigada."
Está claro que no hay escrúpulos por parte de las transnacionales al acordar con asesores de dudosa reputación su seguridad, apoyando tecnológicamente este tipo de empresa delincuencial, que cuenta con el visto bueno del mismo Departamento de Estado de los Estados Unidos.
"El segundo semestre de 1.996 fue la época de mayor cruce epistolar entre Zayas y Brown. El primero, como representante de la empresa Silver Shadow (del exagregado militar de Israel en Colombia, Asaf Nadel) consiguió 60 visores nocturnos. Brown, "gerente de seguridad del Proyecto Fase II de Ocensa", logró que la XIV Brigada suscribiera los compromisos de uso final necesarios para que el Departamento de Estado de los Estados Unidos autorizara la entrega y exportación de los visores"
Al continuar indagando en el informe periodístico vemos como la BPXC y OCENSA han definido como su objetivo de inteligencia militar a la comunidad y a sus propios trabajadores.
"Otro rubro de la negociación fue el "seminario de inteligencia y operaciones psicológicas en la zona". Según los documentos, éste debería iniciarse a finales de Enero de 1.997, cuando Asaf Nadel y otros dos "expertos" militares israelíes, presentaran un estudio sobre el "estado del arte de la inteligencia en la zona" y una "investigación interna de los empleados de la compañía" (É)"
La BP en Londres llama al espionaje "entrenamiento en relaciones con la comunidad". Para los colombianos y para Amnistía Internacional esta claro que la permisividad de las empresas petroleras y de los gobiernos involucrados con estos mecanismos y estos actores, de ingrata recordación, llevan consigo la perpetuación de la industria de la muerte.
"Interrogado por The Guardian sobre el tipo de "operaciones psicológicas" que se planeaba en Segovia, el consejero de BPXC, Jhon O'Reilly, dijo que se trataba de entrenamiento en relaciones con la comunidad, no es espionaje"
En Colombia está claro que se trata de dos departamentos diferentes. "Las facturas halladas en la Brigada de Yopal crean la sensación de que mientras la gente de Relaciones con la Comunidad trabaja en favor de los vaquianos, los de DSC espían con las "células de inteligencia" que (según fuentes de DSL, consultadas por The Guardian), siguen existiendo en Colombia"
No existe explicación para que los militares israelíes se ocupen de las relaciones con la comunidad, "máxime cuando, tal como lo recordó Sussan Lee, experta de Amnistía Internacional "en el pasado las compañías de seguridad israelíes, actuando a través de su embajada, han proveído mercenarios israelíes y británicos para entrenar organizaciones paramilitares que operaban bajo el control de la XIV Brigada, quienes cometieron grandes atrocidades contra la población civil" (É)"
En varias oportunidades, cuando se le ha inculpado por los hechos de violencia sucedidos donde ella tiene los mayores intereses económicos en juego y financia a los violadores de derechos humanos, la BP esgrime el cierre de investigación en su contra.
Más las cosas van mucho mas allá como lo podemos ver " Aunque la fiscalía precluyó a la BPXC en la investigación que había abierto por actos de violencia presuntamente asociados a sus actividades en Casanare, mantienen un expediente abierto contra DSC, por 18 recibos de pago que encontró en los archivos de la XVI Brigada en Yopal. Según los contadores de DSC, con ese dinero (US$310.000) se pagó por patrullaje, inteligencia, protección, seguridad y retenes realizados entre el 16 de Mayo de 1.996 y el 25 de Agosto de 1.997"
Para el entonces segundo comandante del ejército, general Néstor Ramírez Mejía, esto es normal "todo negocio militar se enfrenta a la posibilidad que entre sus promotores se encuentren posibles delincuentes y aclaró que, si DSC tiene registrados en su contabilidad pagos por "inteligencia" debe haber un error porque los pagos de particulares por operaciones militares están prohibidos y tales dineros pasaron por controles estrictos del ejército y organismos civiles de fiscalización"
LA OSCURA HISTORIA DE LA SEGURIDAD DE LA BP EN COLOMBIA
Según la investigación realizada por Ignacio Gómez sobre el espía alemán Werner Mauss, la historia de la DSL -Defense System Limitada- contratada por la BP para su seguridad en Colombia, está íntimamente ligada con el aparatoso sistema de defensa británico y tiene injerencia en el conflicto social y armado que vive Colombia.
"Pero el gobierno de Margaret Thatcher, fundamentado en el objetivo político de reducir el tamaño del Estado y su presupuesto, enfrentaba el dilema de hacerlo sin dejar de atender las necesidades de seguridad de las inversiones en las naciones recién "descolonizadas". El dilema se resolvería con un extremismo neoliberal: privatizar la seguridad, la inteligencia y la defensa, entregándola a lo que el investigador inglés de los abusos de los servicios secretos, Stephen Dorril, llama "El Circuito"… Al final de la década de los 90 comenzó la era de la Defense Systems Limited, DSL, como una de las cabezas del "Circuito"; ésta combatió a favor de la guerrilla derechista contratada para la protección de los campos petroleros y las minas de diamantes de Angola, entrenó a las fuerzas especiales de Sudáfrica durante las peores épocas de la represión racial y en Junio de 1.997 tuvo la idea de ofrecerle al secretario general de la ONU , Kofi Anam, "cascos azules" mercenarios para proteger la distribución de ayuda humanitaria en Ruanda, Burundi y Zaire. Desde 1.992, la DSL, a través de su filial Defense Systems Colombia Ltda, radicada en Bogotá, presta servicios de seguridad a la BP Exploration en los campos de Cusiana y, aunque la multinacional niega una relación directa entre el entrenamiento que los instructores del SAS le proporcionan a la Policía y la presencia de unidades especiales de ésta fuerza custodiando los campos petroleros, el director de la Policía afirmó en Julio de 1.997 que los asesores de la BP también le suministraban entrenamiento especial"
Es evidente la excesiva permisividad y flexibilidad del gobierno para con las exigencias de las multinacionales del petróleo y de estas para con la llamada guerra sucia . Historia de un círculo vicioso del cual ya perdimos la cuenta aunque en Colombia se siga repitiendo como tragedia.
En el país hacen presencia aproximadamente veinte multinacionales del petróleo. En el presente documento apenas nos hemos aproximado a la dinámica de una : la BP, lo cual no indica que las restantes en mayor o menor medida no acudan a los mismos procedimientos para garantizar sus inversiones y su seguridad. Algunos ejemplos saltan a la vista , el papel de la TEXAS en el Magdalena Medio, cuna de la experiencia piloto ( al principio de la década de los 80s) del proyecto paramilitar. El litigio de los indios Uwa's con la OXI , cuyo irrespeto por su identidad como pueblo, a su territorio, tradición y cultura, ha sido objeto de una amplia solidaridad internacional. Pero tampoco podemos desconocer que los jugosos intereses de la BP frente a lo que significa consolidar su presencia en el Piedemonte Llanero, la lleva a colocarse a la vanguardia de las demás y por ende, de la nefasta incidencia que la presencia de las multinacionales del petróleo ha tenido para una vigencia integral no solamente de los derechos humanos, sino del derecho que nos asiste como pueblo a disponer y disfrutar de la riqueza de nuestro suelo.
SINTRAMIENERGÉTICA (Sindicato de Trabajadores de Mineros del Carbón)
El sindicato que representa a los mineros del carbón de Colombia- puede seguir con la demanda que interpuso el año pasado contra su empleador, la Drummond, por los asesinatos de los líderes sindicales y empleados de esta multinacional. Infortunadamente la organización sindical se ha visto reducida en algunos de sus dirigentes quienes no solo han pérdido su vida sino que han sido sometidos a toda clase de atropellos contra su dignidad humana; Valmore Locarno, Victor Hugo Orcasita y Gustavo Soler miembros de la Organización hicieron públicos sus indicios de culpabilidad de la Drummond en esos asesinatos extrajudiciales (perpetrados por miembros de grupos paramilitares) y en la violación de la libertad de asociación. Esta decisión, según explicó Terry Collingsworth, abogado principal de los demandantes, significa que actores privados como la empresa Drummond pueden ser responsables de violaciones de Derechos Humanos y, particularmente, de las violaciones extremas que hay en esta demanda. La Corte consideró que la Drummond ha violado los Artículos 20 y 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Artículo 22 de la Convención Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos y las Convenciones 87 y 98 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT). Todos estos artículos y convenciones -que son vistas como leyes en la Corte Federal de los EEUU bajo la ley ATCA- reconocen el derecho a la asociación y a la creación de sindicatos. Por ello, la jueza de la Corte de Alabama considera que la Drummond cometió crímenes de Lesa Humanidad al haber violado estos artículos y convenciones. La Corte hizo público, además, que SINTRAMIENERGÉTICA presentó alegatos legítimos sobre la participación de la Drummond en crímenes de guerra, que se materializaron en el asesinato de los tres líderes sindicales mencionados. Esto significa que la Corte aceptó el argumento, presentado por los demandantes, de que el Artículo 3 de la Convención de Ginebra proteje a los civiles que no están participando en conflictos armados internos. En este caso, la Corte consideró a los grupos paramilitares actores estatales, teniendo en cuenta "los lazos que los unen con el Ejército colombiano". Sobre la ley Torture Victims Protection Act (TVPA), que los demandantes también consideran que fue violada por la multinacional, la Corte consideró que TVPA incluye a las coproraciones como la Drummond y, por lo tanto, ésta podría ser responsable de tortura y asesinato al no quedar excluída de esa responsabilidad. La Corte dio al resto de demandantes -los herederos de los líderes sindicales asesinados- la oportunidad de presentar su queja de nuevo de forma anónima. Ello se debe a que estas personas viven con el temor permanente de que los paramilitares les van a torturar o asesinar por haber sido demandantes, si llegan a saber sus identidades. Tras conocer la decisión de la Corte, Jeff Vogt, abogado asistente en el International Labor Rights Fund, dijo que "espero que esta decisión sirva de advertencia para las multinacionales y transnacionales como la Drummond, particularmente las que están operando en Colombia, para que se den cuenta de que no están por encima de la Ley. Que sepan que vamos a responsabilizarlas de su participación en violaciones de Derechos Humanos." El International Labor Rights Fund y la United Steel Workers of America (el sindicato de trabajadores del metal de EEUU) representan legalmente a los demandantes.
Enviado por: Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.
"NO A LA CULTURA DEL SECRETO, SI A LA LIBERTAD DE INFORMACION"®
Santiago de los Caballeros, República Dominicana, 2016.
"DIOS, JUAN PABLO DUARTE, JUAN BOSCH Y ANDRÉS CASTILLO DE LEÓN – POR SIEMPRE"®
Autor:
Yunior Andrés Castillo Silverio.
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