Orientación integral para promover la justicia social de la mujer contra la violencia familiar

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos

MISIÓN SUCRE

Ficha técnica del proyecto comunitario socio jurídico

NOMBRE DEL PROYECTO: Orientación Integral para Promover la Justicia Social de la Mujer Contra la Violencia Familiar en la Comunidad "Los Tapiales II", Parroquia las Cocuizas, Maturín, Estado Monagas.

LÍNEA ESTRATÉGICA DEL PLAN SIMÓN BOLÍVAR EN LA QUE SE ENMARCA: El proyecto de investigación de la comunidad de Los Tapiales II, Parroquia Las Cocuizas, Municipio Maturín Estado Monagas, esta enmarcar dentro de las tres (3) primeras líneas estratégicas del Plan Simón Bolívar

• La nueva ética socialista,

• La suprema felicidad social y

• Democracia protagónica revolucionaria.

OBJETIVO Y SU VINCULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL "SIMÓN BOLÍVAR" 2007-2013: Lograr la orientación de la comunidad hacia el conocimiento del marco legal a través de la nueva ética socialista con la transformación de un nuevo ciudadano y ciudadana basado en una justicia social con miras a la comprensión del derecho así como la integración de los habitantes de la comunidad en la búsqueda de la suprema felicidad social, para transformar la debilidad individual en fuerza colectiva.

SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO: La comunidad, los estudiantes, los profesores, la universidad.

ALDEA: Universidad Bolivariana de Venezuela Nº 14

SECCIÓN: 08 SEMESTRE: 10 No. ESTUDIANTES: 33

COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL CON EL QUE SE REALIZA, NUMERO APROXIMADO DE FAMILIAS O PERSONAS BENEFICIADAS POR EL PROYECTO.

• Semilleros de la patria "Simón Bolívar"

• Conformadas por tres brigadas:

• Brigada deportiva

• Brigada cultural, agroecológica y comunicacional

• Brigada mixta dependiendo de las habilidades de los participantes.

• Programas de inglés comunal apoyado por el (C.I.C.I) Centro Integral de Capacitación de Idiomas Instituto privado que presta apoyo a la comunidad dirigidos a personas con edades comprendidas desde los 12 años hasta los 18 años.

• Escuela de iniciación deportiva los tapiales II

• El número aproximado de familias 546 y el número de personas beneficiadas es 2400.

LOCALIZACIÓN DE LA COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL: Municipio: Maturín Estado: Monagas Parroquia: Las cocuizas

SECTOR: La florecita

NOMBRE DE LOS CONSEJOS COMUNALES DE REFERENCIA: Consejo comunal "Fuerza Socialista Los Tapiales II" y el Consejo Comunal "Luisa Cáceres de Arismendi Los Tapiales II"

FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN POPULAR EN LA COMUNIDAD: Consejos comunales

INSTITUCIONES PÚBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO: Instituto Estadal de la Mujer, Organización Nacional Anti Droga (ONA), (SAIME) , Alcaldía de Maturín, Instituto del Deporte, PDVSA, Mercal, FONDEMI ,Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA), Ambulatorio Tipo II , Sabana Grande, Universidad Bolivariana de Venezuela Aldea 14, Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, Dirección Regional de Salud.

NORMAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Declaración Universal de los Derechos Humanos ,Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista (2007-2013), Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Ley Orgánica de los Consejos Comunales, Ley Orgánica de Justicia de Paz, Ley Orgánica del Poder Popular Municipal, Ley Orgánica contra el Tráfico, Ilícito y consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, Ley de Tierras, Ley Especial de Asociaciones y Cooperativas, Código Civil Venezolano.

BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Actualmente el proyecto se encuentra en fase de CONSOLIDACIÓN. La comunidad Los Tapiales II Parroquia Las Cocuizas municipio Maturín Estado Monagas y sus consejos comunales con la asesoría de los profesores conjuntamente con los estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, lograron establecer criterios de mejoras al ámbito comunitario sectorizándose en dos consejos comunales para agilizar el proceso de adecuación y la obtención de recurso para contribuir a mejorar sus condiciones sociales que le sirva a futuro como herramienta de trabajo de crecimiento y desarrollo en la propia comunidad a través de la autogestión como iniciativa propia dentro de ella.

13.- LISTA DE ESTUDIANTES:

14.- DATOS DE LOS DOCENTES DEL PROYECTO Y DE ACOMPAÑAMIENTO, Y DE LOS VOCEROS DEL SNAOI HASTA EL MOMENTO:

15.-LISTA DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPAN DIRECTAMENTE EN EL PROYECTO:

Introducción

La violencia contra la mujer independientemente de su situación geográfica, cultural o grado de desarrollo económico ha sido considerada como un problema social y de derechos humanos que afecta a todas las sociedades. En América Latina esta problemática comienza a ser abordada en la década de los 70 y 80, por parte de movimientos de mujeres y feministas. De esta manera se observa que las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que emergieron en dicha época, comienzan a incorporar en sus programas de trabajo la línea de la violencia contra la mujer.

No sólo puede ser vista la violencia a la que es sometida la mujer desde la perspectiva de género, ya que tiene diferentes connotaciones y la relacionan con un problema de salud pública, porque se está cercenando el derecho que tiene la mujer a gozar de una buena salud física y psíquica. También es visto como un componente de la pobreza, las personas que no cuentan con las capacidades necesarias para llevar a cabo una vida económica independiente de su pareja, son las que mayormente permiten abusos de esta naturaleza. La discriminación contra la mujer, ha sido igualmente estudiada como un fenómeno cultural producto de los pactos patriarcales que sustentan la discriminación y como parte de las políticas de seguridad ciudadana.

Por lo anteriormente señalado, se pretende con el presente trabajo de investigación, hacer una descripción y organización sistematizada de todo lo encontrado, planteado y alcanzado durante el desarrollo del presente trabajo investigativo. En otro orden de ideas, siguiendo las recomendaciones sugerida por la casa de estudio donde se forman como Profesionales de Estudios Jurídicos, esquematizaron la información de la siguiente manera: En el primer apartado se hace la presentación de una ficha técnica donde se recogen datos relevantes de los investigadores, sus docentes y datos de la comunidad; seguido a esto se encontrará un listado con datos personales de los estudiantes, le siguen la presentación del proyecto de forma general describiéndose la realidad, ubicación y otros aspectos necesarios pertinentes de la comunidad. Un tercer apartado donde se presenta los fundamentos de la investigación entre ellas: La social, teórica y jurídica sustentado como es propio de este proceso.

Descripción general del proyecto

COMUNIDAD CON LA QUE SE DESARROLLA EL PROYECTO, NUMERO APROXIMADO DE HABITANTES Y FAMILIAS VINCULADAS.

Descripción De La Comunidad

La comunidad Los Tapiales II, Parroquia Las Cocuizas Municipio Maturín; se inicia con un proceso de invasión el 02 de noviembre del 2004, en terrenos replanteados para un plan urbanístico destinado para solventar las necesidades habitacionales, la cual para ese entonces contaba con 3 calles con brocales de cemento cuyo sitio era un vertedero de basura.

Al momento de la invasión se acordó evitar la construcción de ranchos, sin embargo se logro permanecer en el terreno vigilante día y noche, es cuando los interesados de esa ocupación por la necesidad de tener viviendas dignas, se reúnen y surge por primera vez la conformación de una Asociación Civil que se denominaba "Simón Bolívar", presidida por la señora Gladis Marcano, Petra Cunso (vicepresidenta) y Nariboris Báez (secretaria); la misma se registro y se designa como Organización Comunitaria de Vivienda "Los Tapiales II", contando con el apoyo del Alcalde para ese periodo.

Posterior a éste, inician las diligencias de legalización de tierras y construcción de viviendas, encontrándose dificultades; por lo que se tomó la iniciativa de visitar varios medios de comunicación y organismos competentes, entre el 11 y 12 de Noviembre del 2005, aunado a esto se realiza el primer censo por militares y funcionarios de Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR) de los cuales no obtuvieron respuesta positiva, debido a la exigencia de una cuota inicial por el ente rector de viviendas, por tal motivo muchos desistieron y abandonaron el proyecto; por otro lado el resto decide hacer su solicitud a través del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) en la Ciudad de Caracas donde logran apoyo y adjudicación de viviendas.

Para el día 30 de noviembre de 2005, se lleva a cabo un nuevo censo por 3 días donde se incluyeron a vecinos que vinieron de otras comunidades; de dicho censo se escogen a un primer grupo de beneficiarios que fueron publicados en la Prensa el 18-03-2006. Posterior a éste se construyen las primeras 157 viviendas adjudicadas el 21-04-2006, señaladas como la 1era etapa realizadas por la empresa "San Andrés 2000 C.A." posterior a esto el 18-05-2006, se hace la entrega formal de las viviendas por los representantes del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat en presencia del Gobernador actual.

Actualmente, la comunidad cuenta con quinientas cuarenta y seis (546) viviendas habitadas con una población aproximada de dos mil cuatrocientos (2.400) habitantes entre hombres, mujeres, niños, niñas y adolescentes.

Ubicación Geográfica de la comunidad "Los Tapiales II"

La comunidad de Los Tapiales II, se encuentra ubicada al Sur-Oeste de la Parroquia Las Cocuizas, Municipio Maturín del Estado Monagas con un área aproximada de 90.000 Mts2 (9 hectáreas) y cuyos linderos son los siguientes:

• Por el Norte: Sector La Florecita

• Por el Sur: Terrenos Baldíos que conducen hacia los morichales.

• Por el Este: Urbanización Aguas de Moisés (En construcción)

• Por el Oeste: Comunidad Los Tapiales I y Urbanización Doña Gladys

Sujetos Sociales O Actores Comunitarios Del Proyecto

La comunidad de los Tapiales II conforme al Censo realizado cuenta con dos mil cuatrocientos (2400) habitantes aproximadamente y unas quinientas cuarenta y seis (546) viviendas. Dentro de ella hacen vida las siguientes organizaciones comunitarias:

a.- Semilleros de la Patria "Simón Bolívar" (Organización de Niños, Niñas y Adolescentes) conformada por 3 brigadas:

• Brigada Deportiva

• Brigada Mixta: Cultural y Deportiva

• Brigada Mixta: Agroecológica y Comunicacional

b.- Programa de Inglés Comunal impartido por el C.I.C.I (Centro Integral de Capacitación de Idiomas), dirigido a personas con edades comprendidas entre los 12 años hasta los 18 años.

c.- Escuela de Iniciación Deportiva Los Tapiales II.

d.- Consejo Comunal Fuerza Socialista Los Tapiales II.

e.- Consejo Comunal Luisa Cáceres de Arismendi.

Indicadores Socio-Políticos Del Proyecto Y Principales Beneficiarios:

La comunidad de Los Tapiales II, conjuntamente con los estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela han realizado actividades en pro del beneficio comunitario.

En este sentido las orientaciones jurídicas surgen como respuesta a las inquietudes y necesidades de la comunidad, en relación a temas como la violencia de la mujer y su ámbito familiar y adecuaciones generales sobre las formas de organización comunal de acuerdo con la legislación vigente.

Contexto en el cual se desarrolla el proyecto: Social, Histórico, Demográfico, Económico, Cultural y Político de la comunidad, sector u organización social.

El proyecto se desarrolla bajo el contexto social debido a la necesidad de orientación jurídica que le permita hacer uso de las herramientas necesarias para mejorar las relaciones familiares, que le acceda al fortalecimiento de los lazos sociales con los miembros que integran la comunidad, además el aprovechamiento y disfrute de las Políticas Publicas emanadas del Ejecutivo Nacional.

Fundamentación: social, teórica y jurídica de la investigación

FUNDAMENTACIÓN SOCIAL.

Las ciencias sociales es un problema que acompaña a estas disciplinas prácticamente desde su aparición en el ámbito de las ciencias en el siglo XIX. Es frecuente distinguir desde Droysen entre "explicación" (Erklären) y "comprensión" (Verstehen), cuando dice que "Los seres humanos no reaccionan pasivamente a las influencias del medio, sino que interpretan y construyen la realidad social en la que viven. Pero, al mismo tiempo, las personas son un producto de dicha realidad social, por lo cual su comportamiento debe ser entendido como parte de sus relaciones sociales que se dan en un contexto histórico y cultural" (sic) Pág. Web 2010.

Nuestro investigación en la comunidad de Los Tapiales II; no se aleja de esta realidad latente, puesto que en el proceso socio-investigativo que se lleva en curso, se detectaron actitudes inapropiadas en las relaciones sociales y sobre todo en el seno familiar, de manera tal que las mismas son notorias como interferencias interpersonales existente dentro de ellos y a su vez la falta de motivación hacia la búsquedas de orientaciones en los entes competentes que hagan valer sus derechos jurídicos.

FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA.

La investigación trazada sobre la violencia de la mujer y su ámbito familiar en la comunidad Los Tapiales II, parroquia las cocuizas municipio Maturín, con lleva a una estructura teórica enmarcada en los siguientes aspectos:

Proyecto Plan Nacional Simón Bolívar (Primer Plan Socialista 2007-2013)

A través del Proyecto Nacional Simón Bolívar (Primer Plan socialista 2007-2013), se desarrolla la fundamentación teórica de esta investigación; está enmarcada dentro de las líneas estratégicas 1, 2 y 3; referidas a la nueva ética socialista, suprema felicidad social y Democracia Protagónica Revolucionaria.

Nueva Ética Socialista: A partir de la transformación de la sociedad se busca rescatar los valores como la solidaridad, la ética, la justicia y la equidad. En este sentido la educación es la herramienta fundamental para desarrollar una nueva sociedad en lo material y espiritual dentro de una nueva conciencia Revolucionaria, donde la moral, la tolerancia, el desarrollo colectivo de la conciencia cívica permitan el establecimiento de una sociedad pluralista, donde se respete la individualidades y se fortalezcan las acciones colectivas y voluntarias.

Suprema Felicidad Social: La suprema felicidad social es la visión de largo plazo que tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que decía Simón Bolívar: La Suprema Felicidad Social.

La implementación de un modelo de desarrollo que coloque al ser humano en el centro de su atención debe reconciliar su relación, con su entorno familiar y socio-cultural procurando siempre una atención integral a niños niñas y adolescentes que permita la prevención de los accidentes y hechos violentos en las familias. La ética, la cultura y la educación son las armas liberadoras que permitirán a las comunidades superar problemas como: la pobreza, la violencia, la delincuencia entre otros.

Democracia Protagónica Revolucionaria: Esta línea expresa la apropiación por parte de la población de la soberanía popular, de los medios de participación y de todas las formas de organización social que consagra la Constitución.

Estas experiencias comunitarias permiten fomentar la capacidad de toma de decisiones de la comunidad, mejorar y fortalecer los instrumentos legales y los mecanismos institucionales de participación.

Misión Justicia Socialista.

En virtud de la propuesta presentada por los estudiantes egresados de la primera y segunda cohorte (2009 I y II) a nivel nacional del Programa de Formación de Grado Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, conforma un medio alternativo extra judicial para la resolución de los conflictos de las comunidades. Sustenta el accionar comunitario que guiado por la combinación de saberes que nutre este proyecto y constituye la base socio jurídica contemplada en nuestro ordenamiento jurídico.

Por tanto es importante destacar que en uno de los objetivos de la Misión Justicia Comunitaria se expresa lo siguiente:

"Estamos conscientes de nuestro deber en la lucha, como abogados y abogadas socialistas, por la deconstrucción de las estructuras obsoletas e injustas del sistema jurídico burgués y neocolonial aún vigente; impulsando desde el Poder Popular la construcción de lo que hemos concebido como justicias comunitarias y un nuevo sistema jurídico nacional, acorde a nuestra realidad pluriétnica y multicultural, a nuestro modelo de democracia participativa y protagónica, y a nuestro Estado Democrático Social de Derecho y de Justicia, sustentado en los principios, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada el 15 de diciembre de 1999, por referendo popular".

Fundamentación Jurídica

Dentro del contexto de los Fines Supremos, Principios y Valores Constitucionales como marco jurídico para la implementación del Servicio de Orientación Jurídica a las comunidades para prevenir la violencia de la mujer y su ámbito familiar y favorecer la construcción de una sociedad democrática, participativa, igualitaria y protagónica, este proyecto enfatizara el acompañamiento jurídico a las comunidades en la solución de sus conflictos sociales; contribuir a la transformación del orden ya establecido, en el alcance de la Justicia Social verdaderamente efectiva y sin exclusión y reconociendo los Medios Alternativos de Solución de Conflictos como un mecanismo accesible a las personas y a la comunidad.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Tomando en cuenta que lo anteriormente expuesto es uno de los pilares de la fundamentación jurídica es la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 y los principios en ella contenidos, tal como lo recoge la Exposición de Motivos, donde se expresa que la República es un: "…Estado social y democrático de Derecho comprometido con el progreso integral que los venezolanos aspiran, con el desarrollo humano que permita una calidad de vida digna, supuestos que configuran el concepto de Estado de Justicia…"

Queda claramente establecido en el Preámbulo de la citada Carta Magna, cuando establece textualmente que: "con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia, Federal, Descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna…"

Los principios fundamentales contenidos en la citada Constitución se desarrollan en su articulado, siendo de especial relevancia para el presente proyecto el artículo 2 donde expresa que: "Venezuela es un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia".

En función de ello es necesario dar cabal cumplimiento a lo contenido en los artículos 21, 25 y 26 del citado texto, a decir igualdad real y efectiva de todas las personas ante la ley, responsabilidad del Estado ante la violación de los principios constitucionales y derecho al acceso a los órganos de justicia por parte de los ciudadanos y ciudadanas.

Declaración Universal De Los Derechos Humanos.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos hoy en día esta más vigente que nunca, concebida como un grito de unos pocos en la actualidad es el eco de las transformaciones sociales de nuestra sociedad, que necesita más humanismo y más compromiso de los pueblos del mundo para hacer de ella no solo una carta de intención sino también un espacio de desarrollo real.

Tanto en el Preámbulo como en los primeros artículos se destaca la importancia del respeto a la dignidad humana, al desarrollo del hombre y la mujer en igualdad de condiciones, de la libertad en todas sus formas de expresión y de la obligación del Estado de hacerla cumplir a cabalidad.

Destaca dentro de su desarrollo la siguiente exposición "Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona", entendido estos derechos como inalienables e irrenunciables tanto para hombre, mujeres, niños, niñas y adolescentes, en fin toda persona dentro o fuera de un Estado en titular de los mismos y por tanto estos deben ser protegidos a toda costa.

En concordancia con los preceptos contenidos en nuestra constitución, la declaración expresa, "…Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley…."; de aquí que la necesidad de que esta igualdad sea real y efectiva, y que derive en el acceso a la justicia que propugna como un valor supremo del ordenamiento jurídico de cualquier país.

Finalmente es importante destacar el carácter vinculante y obligatorio que tiene el cumplimiento de lo contenido en esta Declaración, por lo que los Estados deben establecer "la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivo"

Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida libre de violencia

Esta Ley tiene por objeto garantizar y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia creando condiciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y ámbitos, impulsando cambios en los patrones socioculturales que sostienen la desigualdad de género y las relaciones de poder sobre las mujeres, para favorecer la construcción de una sociedad democrática, participativa, paritaria y protagónica.

En tal sentido el artículo 5 expresa: "El Estado tiene la obligación indeclinable de adoptar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales y de cualquier otra índole que sean necesaria y apropiadas para asegurar el cumplimiento de esta ley y garantizar los derechos humanos de las mujeres libres de violencia". Si bien el artículo señala la obligación de Estado como ente rector de estas medidas, es más cierto aun que la participación de cada uno de sus componentes y de la población en general servirá de refuerzo positivo para conseguir erradicar la violencia contra la mujer.

De la misma forma la consagración de esta participación ciudadana, se expone en el articulo 6 de la mencionada ley; priorizándola como un valor ético irrenunciable "La sociedad tiene el derecho y deber", que permitirá tanto para las generaciones presentes como futuras "…la vigencia plena y efectiva de la ley…" y subrayando las formas idóneas para lograr tal cometido, "…a través de las organizaciones comunitarias y sociales"

Ley Orgánica Para La Protección Del Niño, Niña Y Del Adolescente

Cuando de maltrato intrafamiliar se trata es recurrente que los niños sean los afectado en gran manera, por tal motivo al momento de hacer uso de las normas para beneficiar a este sector de la población, se debe considerar en cualquier ámbito lo que reza la LOPNA al respecto; donde en primer instancia el Artículo 1°, señala lo siguiente: "Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías, a través de la protección integral que el Estado, la sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su concepción".

Es así entonces, como el estado, la sociedad y la familia deben mediante mecanismos alternativos apropiado, velar por el cumplimiento de este principio inviolable.

Por otro lado el Artículo 8°, expone que. "Interés Superior del Niño. El Interés Superior del Niño es un principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños y adolescentes. Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías".