Propuesta para disminuir el déficit presupuestario en el Municipio Contramaestre de Santiago de Cuba
Enviado por Alexander Gorina Sánchez
Resumen
Los impuestos forman parte de los recursos que necesita el sector público para realizar sus funciones, sin lugar a dudas es la más importante forma de tributo desde el punto de vista recaudatorio. El mismo representa una transferencia económica establecida por el sector público a su favor y que debe estar respaldada por la Ley. Dentro del esquema tributario de cualquier país, los impuestos indirectos han sido objeto de profundas reformas fiscales con el objetivo de dotar a los mismos de eficiencia y justicia fiscal en su aplicación. El municipio de Contramaestre es deficitario originado por los altos gastos presupuestarios e insuficientes niveles de ingresos que aportan los contribuyentes en el territorio. La dirección del gobierno, consiente de la situación que presenta el municipio con el déficit presupuestario, aceptó que se llevara a efecto el presente trabajo de investigación con fin de hacer propuestas que permitiera al municipio ser equilibrado o superavitario, además de conocer las potencialidades con que cuenta el territorio para generar ingresos; así como las etapas en que se pueda lograr este objetivo. Usando para la investigación métodos de investigación, teóricos, empíricos y estadístico matemático utilizando como entorno la Dirección Municipal de Finanzas y Precios Contramaestre. Con la ampliación en la diversificación de los niveles productivos y de ventas podrá incrementarse los aportes al presupuesto del municipio para contribuir a la eliminación del déficit presupuestario.
Introducción
El desarrollo de la economía cubana y el logro de altos índices de desarrollo social, están relacionados estrechamente con las políticas fiscales y de gestión presupuestaria llevadas a cabo desde los mismos inicios de la revolución cubana. La jerarquización de los programas sociales en el presupuesto, tales como, la educación, la salud pública, la seguridad social, el deporte, entre otros aspectos, han coadyuvado a elevar sistemáticamente el nivel de vida de nuestra población.
En cuanto a la gestión presupuestal se llevaron a cabo importantes acciones gubernamentales que permitieron un proceso más amplio de descentralización del aparato estatal y por consiguiente, del presupuesto. La creación y funcionamiento de los órganos locales del Poder Popular constituyeron un paso importante en el proceso de descentralización del aparato estatal. En cada provincia y municipio fueron constituidas las Asambleas Provinciales y Municipales con autoridad para el ejercicio de funciones estatales en sus correspondientes demarcaciones. Ellas ejercen gobierno y a través de sus órganos ejecutivos dirigen las unidades económicas y de servicios que les están directamente subordinadas, además desarrollan las acciones requeridas para satisfacer necesidades vitales de la población asentada en el territorio de la jurisdicción.
El Presupuesto Central asigna Transferencias Directas con carácter de subvención, con el objetivo de equilibrar las capacidades fiscales entre provincias y municipios y no están dirigidas a financiar gasto alguno en particular. De igual forma realiza Transferencias Directas, cuyo destino específico es financiar las Inversiones dirigidas básicamente a los programas de infraestructura, de construcción de viviendas, viales y obras socioculturales.
Son, por tanto, los gobiernos locales y las instituciones que les están subordinadas los responsables de la administración del servicio y de la utilización de los recursos financieros asignados, lo que posibilita el logro de un incremento en la eficacia y eficiencia del servicio que se presta a través de estas instituciones.
La descentralización en la administración del gasto público hacia los territorios garantiza además la efectiva aplicación de la política social trazada y posibilita un desempeño más activo al estar facultados los órganos de gobierno territoriales a definir y aprobar, en el marco de los límites de sus presupuestos, el destino de los gastos de acuerdo a las necesidades y características propias de cada territorio.
En el transcurso del ejercicio fiscal y de acuerdo con el comportamiento de la ejecución, pueden trasladar recursos financieros de una actividad a otra mediante modificaciones presupuestarias, sin tener para ello que recibir autorización del nivel presupuestario superior, lo que proporciona mayor flexibilidad en el manejo descentralizado del presupuesto, una asignación y uso más eficiente de los recursos y la atención oportuna de las necesidades de financiamiento.
"Lo que diferencia justamente a un sistema social de otro en la aplicación de un sistema tributario, es la utilización que se hace de los recursos financieros. Todos los estados utilizan los tributos para financiar sus necesidades, el impuesto es una figura que surge vinculada al surgimiento del Estado, existió imposición en el esclavismo y ha existido en las distintas formaciones económico-sociales"(1)
El municipio de Contramaestre es deficitario originado por los altos gastos presupuestarios e insuficientes niveles de ingresos que aportan los contribuyentes en el territorio. En esta investigación se propone caracterizar el municipio en estructuras estatales y no estatales que tributan al territorio e identificar los factores o agentes que inciden en el incremento de los ingresos y disminución de los gastos, para llevar al municipio a ser Equilibrado o Superavitario. Con el objetivo de proponer fuentes de ingresos que permitan que el municipio de Contramaestre pueda ser Equilibrado o Superavitario.
Con la ampliación en la diversificación de los niveles productivos y de ventas podrá incrementarse los aportes al presupuesto del municipio para contribuir a la eliminación del déficit presupuestario. Si se aumentan los ingresos a partir del incremento del tipo impositivo en el impuesto sobre la prestación de los servicios de un 20 y un 25 % y se trabaja en tener un mayor control sobre los gastos se podría llevar al municipio de Contramaestre a disminuir el déficit presupuestario para el 2016 a 35.8 millones de pesos puntualizando vital importancia a esta investigación.
DESARROLLO
Materiales y Métodos
Si se ejecutan técnicas de análisis en la ejecución presupuestaria., se podrá mejorar el comportamiento presupuestario del municipio y la toma de decisiones oportunas.
Para la concepción general de la presente investigación y para la recolección, proceso y cotejo de la información y la exposición de resultados obtenidos se utilizaron los siguientes métodos técnicos e instrumentos:
Métodos de investigación:
Consultas bibliográficas.
Revisión y análisis de documentos que recogen ingresos y gastos.
Recopilación de la información estadística de los niveles de producción y venta de productos, aportados por la Empresa Cítricos América Libre, Empresa Municipal de Comercio y Gastronomía y la OEE Alimentaría.
Utilización de técnicas computacionales.
Métodos Teóricos
El histórico-lógico: en la determinación histórica del comportamiento de los aportes y egresos del presupuesto del estado.
Métodos Empíricos
Método de análisis de fuentes documentales: para obtener diversas informaciones acerca del sistema tributario y del presupuesto de gasto.
Observación Científica: permitió tener una percepción actualizada l y planificada de la de la obtención de recursos financieros.
Método matemático-estadístico
Cálculo porcentual y variable: para procesar los datos obtenidos a través del diagnóstico e interpretar los resultados.
Técnicas empleadas:
Revisión documental
Entrevistas
Se emplearon técnicas específicas relacionadas con la contabilidad, auditoria de gestión, técnicas computacionales y las propias del análisis de la ejecución presupuestaria.
Diseño de los instrumentos para la recopilación de la información.
Para obtener información relevante de la revisión bibliográfica se confeccionaran dos tipos de Fichas:
De registro o referencias.
De trabajo. En este tipo se incluyen: fichas de trascripción, ficha de resumen y fichas de síntesis.
Para la recopilación de la información en el trabajo de campo, se diseñaron hojas de notas, donde se recogió en forma resumida las informaciones relevantes para la investigación, derivada de las técnicas anteriormente seleccionadas.
Instrumentos utilizados.
Fichas bibliográficas
Entorno: Dirección Municipal de Finanzas y Precios Contramaestre.
Población: La Dirección Municipal de Finanzas y Precios está ubicada en calle 13 apartamento 23 E entre calle Ave. 6 y Carretera Central Rpto. Rodolfo Rodríguez Municipio Contramaestre, Provincia Santiago de Cuba. Fue Fundada en 1977, tiene como órgano rector el Ministerio de Finanzas y Precios que como órgano Central del Estado, dirige y toma sus decisiones basadas en las directrices del Partido y las leyes correspondientes a este ministerio. Esta dirección global se encuentra subordinada administrativamente a los órganos del Poder Popular y metodológicamente al Ministerio de Finanzas y Precios. Cuenta con una plantilla de 43 trabajadores, cubiertas 39 para un 90.69 %. De ellas 13 del sexo masculino y 26 femeninas.
La Dirección Municipal de Finanzas y Precios Contramaestre tiene como objeto social ejecutar, controlar y regular la aplicación de las decisiones que se correspondan con la política financiera y de precios del Estado y del Gobierno, asesora a la Asamblea del Poder Popular y su Consejo de la Administración en el cumplimiento de esta política; controla la organización de las finanzas de su territorio y la utilización de los recursos financieros con el objetivo de incrementar la edificación de la economía del municipio, mediante la observación de los valores compartidos.
Comportamiento de los ingresos, gastos y déficit presupuestario en el municipio Contramaestre
Aun cuando se ha trabajado en el incremento de los ingresos al presupuesto local éste ha sido insuficiente, debido a que las transformaciones que se llevan a cabo en la satisfacción de las necesidades de la población son cada días más costosas por la influencia de los precios del mercado internacional y el recrudecimiento del bloqueo impuesto por Estados Unidos contra la nación Cubana, que provoca que el municipio sea deficitario hasta el momento.
Gráfico No 1
El déficit presupuestario ha ido incrementando por la influencia de los gastos al respaldarse durante todos estos años de 2006 a 2010 incrementos salariales, aumento de precios de medicamentos, alimentos, combustible, electricidad, etc. (Ver Gráfico No 1)
A partir del año 2008 se comenzó a atender en el municipio dialíticos de los municipios de Mella, San Luis y Songo la Maya lo que genera un incremento de los gastos de medicamentos al ser costoso y cada día incrementan más los pacientes con esa enfermedad.
Para llevar a cabo los programas de gastos sociales, entre los que se encuentran la educación, la salud, el medioambiente, la defensa requieren de recursos financieros que principalmente obtienen a través de los tributos, los que se sustentan en el deber solidario de todos los ciudadanos de contribuir, en correspondencia con la capacidad económica de cada cual, en función de garantizar la redistribución de los ingresos.
Los gastos corrientes de la actividad presupuestada se ejecutan en las siguientes actividades:
Vivienda.
Servicios Comunales.
Ciencia y Técnica.
Educación.
Cultura y Arte.
Salud Pública.
Asistencia Social.
Administración
Otras Actividades.
Defensa y Orden Interior.
El comportamiento de los mismos de los años 2006 al 2010 se localiza (Ver Gráfico No 2), siendo las ramas con mayor incidencia Educación, Salud y Asistencia Social conquistas de la Revolución que se destina más del 85% del presupuesto del municipio.
Gráfico No 2
Vivienda es atendida por el municipio a partir del año 2010 por lo que no existe presedente de la misma.
Servicios Comunales, representa el 7.3 % del presupuesto asignado para el municipio, en el 2006 crece en relación al año presedente en 1,2 millones de pesos destinado a la atención de los viales urbanos y rural y la implentación del incremento salarial, decrece en el 2007 en 83.0 miles de pesos por la posibilidad que existio en año anterior de atender un número mayor de los viales, para el 2008 se amplia el patronaro de los viales de montaña incorporandose aser atendido por una brigada de camineros en la zona de Ruta Martiana,en el 2009 se aplica un proceso de reordenamiento de la fuerza dedicada a la recogida de desechos sólidos, al ampliarse la cantidad de áreas a atender por barrendero lo que disminuyo la fuerza de 70 a 63 trabajadores lo que se redujo el presupuesto en 80.5 miles de pesos y en el año 2010 se incremento 960.3 miles de pesos por aplicarse un nuevo sistema de pago a los trabajadores de recogida de desechos sólidos al implementarse el doble turno y barrido de las calles.
Ciencia y Técnica esta rama representar el 0.01 % del total de los gastos del municipio, han estado dirigidos a la realización del evento municipal del FORUM.
Educación representa el 45.8 % del total asignado al municipio, apartir del año 2007 al -2010 se fue incrementando el presupuesto en 4.9 , 1.1, 0.4, 5.1 millones de pesos destinados al incremento salarial, aumento de precios en los alimentos y el cambio de la tasa de amortización de los medios básicos siendo uno de los sectores que más amortiza con volumenes elevados. El aporte del 25% por la utilización de la fuerza de trabajo.
Cultura y Arte se destina el 1.4 % del total de los gastos asinados al municipio, destinandose a la atención de la masificación de la cultura, con la introducción de los promotores culturales donde cada consejo cuenta con un promotor vinculado con la comunidad y las escuelas primarias.
Salud Pública se le asigna el 33.9 % del presupuesto del municipio del 2006 al 2008 fue incrementando el presupuesto en 3.9, 8.8, 3.9 millones de pesos respectivamanete por aaplicación de medidas salariales, prestación de nuevos servicios como la sala de hemodialisis, apertura del Policlinico América II, pogo del 25 % de la utilización de la fuerza de trabajo, incremento de precios de medicamentos y salida de última generación que son más costosos, la atención de los pacientes de SIDA por el municipio directamente.
Asistencia Social representa el 5.3 % del presupuesto total del municipio, en el 2006 se establece que aquellas madres trabajadoras que tienen niños con alguna discapacidad pasan a ser cuidadoras pagandoles el mismo salario que devengavan en sus centros de trabajo y el incremento de asistenciados a raiz del estudio genetico, a partir del año 2009-2010 se comienza un proceso de revisión de las prestaciones a cada beneficiario lo que se reduce el presupuesto en 2.6 y 0.7 millones de pesos.
Deporte representa el 3.7 % del total del presupuesto, durante los años 2006, 2007,2009 y 2010 crece en 0.6,0.6, 0.5 y 0.8 millones de pesos destinado en lo fundamental a pagos de personal, contribución a la seguridad social y 25 % de la utilización de la fuerza de trabajo.
Administración se le asigna el 2.0 % del presupuesto total en los años 2006-2007 el incremento fue de 0.5 y 0.7 destinandose en lo fundamental a gasto de personal por la apertura de nuevas direcciones como Dirección de Supervisión, Centro de Gestión Contable y de Reducción de Riesgo.
Otras actividades se le otorga el 0.05 % del presupuesto del municipio destinandose en lo fundamental a la atención de internacionalistas, combatientes de la lucha contra bandidos y madres de martires.
Defensa se le asigna el 0.1 % del total del presupuesto de gasto dirigido a la preparación del personal para periodos excepcionales, así como el mantenimiento de obras protectoras de la población.
Resultados
A lo largo de los años se ha ido incrementado los ingresos. Desde los años 2006 al 2010. Al promulgarse la Ley 73 del Sistema Tributario en Cuba se van trasformando las secciones de ingresos que responden a las necesidades del país para evaluar cómo llegan los aportes al presupuesto. Según muestra Gráfico No 3.
Gráfico No 3
En los años 2006 y 2007 el Impuesto de Circulación y Especial a Productos mantuvo un ritmo de crecimiento estable determinado por el nivel de estabilidad de la entrega de frutas a la OEE Alimentaría para la producción de dulces en conserva como mermelada de guayaba, mango, fruta bomba, zanahoria y toronja, además de la producción de encurtidos de tomate, col, pepino, cebolla. Por otro lado la puesta en marcha de la Panadería Especial que aporta al presupuesto entre el 65 y 70% del valor de sus ventas, siendo de gran demanda por parte de la población.
Por una estrategia de la provincia durante el año 2009 se crearon puntos de acopio de frutas en lugares distantes como en el Consejo Popular de la Torcaza, dando la posibilidad de que la fruta llegara a las industrias para ser procesadas lo cual en el 2010 no tuvo el mismo nivel de respaldo en medios de transporte y combustibles.
Impuesto por la Prestación de los Servicios: durante los años del 2006 – 2007 estuvo deprimido por el nivel de deterioro por el cual transitaba la Empresa de Comercio y Gastronomía en sus controles contables, además de los bajos niveles de ventas por concepto de gastronomía tradicional. A partir del año 2008 se introduce en el sector con gran influencia las ventas de cerveza a precio diferenciado dando un mayor margen para la empresa lo que favorece el impuesto, en el 2009 se brindas nuevos servicios por la remodelación de unidades como el Hotel Caribeño, Restaurante – Heladería El Trópico y en año 2010 el traspaso de las unidades Especializadas que le da posibilidad a la Empresa de incrementar los niveles de ventas sin cambiar el plan de venta.
Impuesto sobre Utilidades: En el 2006 fue favorable este impuesto por la inyección de capital que recibió la Empresa de Comercio y Gastronomía por parte del Presupuesto para el pago de las deudas envejecidas por más 7.0 millones de pesos. En el año 2007-2008 deteriora sus resultados producto a la cancelación de faltantes económicos, robo con fuerza, en el año 2009 cierra con una utilidad aportada de 1.2 millones de pesos lo cual se devuelve en el 2010 por haber llevado a gasto 15.6 millones de pesos de faltantes económicos, gastos por perdidas por 948.3 miles de pesos conllevando a que los resultados disminuyeran en comparación a lo aportado.
Ingresos Personales: Ha incrementado por la estabilidad del trabajo por cuenta propia en territorio, además de los incrementos de cuotas que se realizan por determinaciones a través del proceso de declaración jurada al concluir cada año fiscal.
Impuesto sobre los recursos: Comienza su despegue a partir del año 2005 cuando se realiza la primera transformación de la escala salarial para todos los sectores de la economía lo cual se mantuvo durante el año 2006, en el 2007 se establece que deben tributar este impuesto las unidades presupuestadas, recibiendo un segundo momento en el año 2009 para los sectores de Educación, Deporte, Fiscalía y Tribunales, además de irse eliminando paulatinamente las bonificaciones del impuesto para aquellas entidades que le generaban pérdidas este aporte.
Otros Impuestos: Con la apertura del trabajo por cuenta propia se incrementa el aporte por concepto de impuesto sobre documento, trasmisión de bienes y herencia y el trasporte terrestre.
Ingresos No Tributarios: A partir del año 2007 se consolidan la estabilidad del personal de la OCCM en la gestión de las multas impuestas, logrando que se incremente el cobro sustancialmente, aun siendo el trabajo insatisfecho, por otro lado el incremento de la puesta en cobro de las viviendas terminadas las cuales existe un fuerte potencial por explotar.
Renta de la Propiedad: Este tributo está condicionado a los resultados que obtiene la Empresa de Comercio y Gastronomía lo cual ha estado afectado por las causas expuestas en el impuesto sobre utilidades.
Ingresos de Operaciones: Durante el 2006-2010 se incrementó por año determinado a las condiciones existentes en territorio de ventas y servicios que se prestaban como fuerza laboral estudiantil, ventas de las producciones de auto consumo, aporte por farmacias y ópticas, servicio de agua, etc.
En el territorio en el año 2009 la producción mercantil ascendió a 127 410.7 millones de pesos y el año 2010 a 171 530.2 y los ingresos totales a los diferentes niveles presupuestarios fue de 83 226.5 y 86 097.6 millones de pesos respectivamente, que representan el 65.3 y 50.2% de la producción mercantil del territorio.
Es necesario señalar que antes del período especial la distribución de los recursos se desarrollaba del centro hacia la base. Este modelo en cierta medida creaba una psicología de espera de los gobiernos locales en la obtención de recursos . No obstante lo anterior, antes del período especial se sentaron las bases para un proceso de descentralización fiscal con la creación de los órganos del poder popular, con particulares funciones, de hecho estos pasos evidenciaban una nueva etapa donde se trataba de mejorar el desempeño de todo el sector público elevando la calidad y la eficiencia de la producción en general y los servicios públicos.
En el período actual, en que la economía cubana muestra una recuperación, aunque aún muy pequeña, y ha logrado reacomodarse con múltiples medidas y reestructuraciones a la nueva situación en su entorno y su economía, el proceso de descentralización ha ganado y puede ganar en amplitud y en calidad. En específico los gobiernos locales están en condiciones de mejorar su gestión, analizar su situación y las posibilidades efectivas de ampliar y mejorar todo el servicio a la población, así como la atención al sector empresarial.
En el territorio en el año 2009 la producción mercantil ascendió a 127 410.7 millones de pesos y el año 2010 a 171 530.2 y los ingresos totales a los diferentes niveles presupuestarios fue de 83 226.5 y 86 097.6 millones de pesos respectivamente, que representan el 65.3 y 50.2% de la producción mercantil del territorio.
Si evaluamos a la Empresa de Cítricos "América Libre, actualmente siendo una de las entidades de mayor perspectiva en desarrollo industrial los niveles de producción mercantil alcanzado en el año 2009 fue de 12 899.6 millones de pesos y solo genera como aporte de impuesto de circulación de 283.2.miles de pesos que representa el 2.2 % de la producción y en el año 2010 de 14 267.6, aportando 644.1 miles de pesos que representa 4.5 %. En esta entidad existen potencialidades de incremento de la producción si se continúa ampliando las líneas de producción para procesar todos los renglones frutales que se producen en el municipio.
Cuando analizamos la OEE Alimentaría en el 2009 produjo 10 615.3 millones de pesos, aporto como impuesto de circulación 4 073.9 que representa el 38.4 % y el año 2010 9 697.3 millones de pesos, aporto 1 447.6, para el 14.9 % del total producido, además un elemento a evaluar también es el destino de las producciones cuando se realiza la venta a la gastronomía es que se genera el impuesto, por lo que habrá que diseñar un esquema de destino de la producción que es balanciable que se atienda el consumo social pero también la venta directa a la población.
La Empresa de Comercio y Gastronomía por su parte en el año 2009 realizó ventas por 102 811.3 millones de pesos y aportó 4 341.8 millones de pesos por concepto de Impuesto por la Prestación de los Servicios Gastronómicos, para el 4.2 % de las ventas totales, en el 2010 124 728.2 millones de pesos y un aporte de 5 177.1 para el 4.1%, las ventas de la gastronomía tradicional se comportaron en ambos años en 31 192.0 y 31 699.9 millones de pesos siendo las que generan en la actualidad entre el 10 y 15% de aporte en dependencia de la categoría de la unidad que expenda el producto.
Los niveles de ingresos del territorio en comparación con el año 2010-2009 solo han crecido en 2871.1 millones de pesos que representan 3.4 % de crecimiento, y el presupuesto municipal presenta un decrecimiento de 1 197.7 millones de pesos determinado por las secciones de Impuesto sobre las Ventas de Circulación y Especial a Productos con 2 259.6, Utilidades 642.9, Rendimiento de la Inversión con 93.5 e Ingresos de Operaciones con 1 855.5 millones de pesos.
Siendo las causales, Impuesto de Circulación localizado en la OEE Alimentaria por los bajos niveles de entrega de la materia prima alcohol para la producción de licores.
Utilidades y Rendimiento de la Inversión por devolución de lo aportado en el año 2009 al ser inferior los resultados a lo aportado.
Ingresos de Operaciones estuvo motivado a que el año 2009 aportaron por el municipio farmacias y ópticas las cuales en el año 2010 pasaron a la actividad Empresarial dejando de ser unidades presupuestadas, al igual que Acueducto y Alcantarillado, además de la incidencia del cierre de cinco centros internos pertenecientes a educación donde se dejo de generar ingresos por fuerza laboral estudiantil, ingreso por concepto de transportación de obreros y comedor.
Durante el año 2010 el presupuesto local tuvo un déficit presupuestario de 57 661.3 millones de pesos determinado por el sobre cumplimiento de los ingresos en 2.1% que representó 921.4 miles de pesos.
En el municipio existen potencialidades que pueden contribuir a que el territorio pueda disminuir el déficit presupuestario si se explotan eficientemente todas las áreas en la producción de frutales, lo que serán procesadas por las industrias y luego ser vendidas por las diferentes formas de comercialización, si la Empresa Municipal de Comercio y Gastronomía lograra incrementar sus niveles de ventas en la gastronomía tradicional en 38.7 millones de pesos pudiera generar aportes por concepto de servicios gastronómicos en el año 2012 en 4.4 millones de pesos más que el alcanzado en el año 2010, para logar aportar 9.3, de acuerdo a los tipos impositivos actuales.
Esto contribuiría a la disminución del déficit presupuestario en esa misma magnitud.
En cinco años se obtendrían un nivel de venta por servicios gastronómicos de 193.7 millones de pesos para un total de 21.9 de aporte con los tipos impositivos actuales.
Se reduciría el déficit presupuestario a 35.8 millones de pesos en el período 2012-2015.
Conclusiones
Para lograr la disminución del déficit presupuestario el municipio deberá trabajar de forma diferenciada y con la mayor urgencia en.
Elevar la propuesta de cambios en los tipos impositivos del impuesto sobre la prestación de los servicios hasta un 20 y 25 %.
Que exista mayor correspondencia entre lo que se produce y lo que se aporta.
Potenciar el fomento de las áreas existentes en el municipio en la plantación de frutales para que las industrias puedan producir.
Recomendaciones
Fortalecer los aparatos económicos de las entidades del territorio, para elevar el control de los niveles de ingresos.
Que los colectivos laborales reciban un 25 % de las utilidades obtenidas después de su impuesto al cierre del año.
Rescatar la planificación y demanda que aseguren los diferentes destinos de la producción.
Referencia bibliográfica
(1) Colectivo de autores (1996) "La Descentralización Financiera en Cuba", pág. 202, Instituto de Investigaciones Financieras, Ministerio de Finanzas y Precios. En: Revista Trimestre Fiscal, Año 17, Nro. 54, Inditex, México.
BIBLIOGRAFÍA
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2. Enciclopedia Microsoft Encarta 2000 @1999 Microsoft Corporation.
3. Resolución No 20 del MFP, 15 de septiembre de 1992.
4. Resolución No 5 del MFP, 26 de mayo 1994.
5. Resolución No 11 del MFP, 28 de febrero 1991.
6. Revista Una Mirada a Cuba , ONE 2010, diciembre 2010.
7. Colectivo de autores(1996) ""La Descentralización Financiera en Cuba", pág. 202, Instituto de Investigaciones Financieras, Ministerio de Finanzas y Precios. En: Revista Trimestre Fiscal, Año 17, Nro. 54, Indetex, México.
8. Decreto Ley /192/ 1999. Administración Financiera del Estado, 8 de abril 1999.
9. Ley 73 del MFP, 11 de septiembre 2001.
Autor:
Lic. Damián Maqueira Gudiña,
Lic. Madelin Arias Artíles,
Lic. Yaritza Vaillat Montero
Enviado por:
Alexander Gorina Sánchez
Centro Universitario Municipal Contramaestre, Universidad de Oriente, Cuba.
2012-11-23